Kommunstyrelsen — 13 maj 2026

§ 91 Fastställande av dagordning Dnr: KS 2026/000011 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer den utsända dagordningen med följande tillkommande ärende: Uppdrag till stadsdirektören - trygghetsskapande åtgärder i Södertälje kommun Sändlista • Akten

§ 92 Anmälan om jäv Dnr: KS 2026/000034 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) ber styrelsens ledamöter att se igenom dagordningen och fundera över om de bör anmäla sig jäviga i samband med att kommunstyrelsen behandlar något av ärendena på dagordningen. Sändlista • Akten

§ 93 Protokollets justering Dnr: KS 2026/000015 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen utser jämte ordförande Boel Godner (S) Linda Sjögren (V) att justera kommunstyrelsens protokoll. Sändlista • Akten

§ 94 Information från Polisen Dnr: KS 2026/000009 Sammanfattning av ärendet Polisen informerar om den aktuella lägesbilden i kommunen, inklusive behov av att stärka den IT- tekniska kompetensen kopplad till brottslighet. Information lämnas även om säkerhets- och bevakningsåtgärder inför valet. Sändlista • Akten

§ 95 Ekonomisk månadsrapport Dnr: KS 2026/000007 Sammanfattning av ärendet Erika Svensson ekonomi- och finansdirektör informerar om kommunens ekonomiska ställning. Sändlista • Akten

§ 96 Finansiell riskrapport Dnr: KS 2026/000006 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av den finansiella riskrapporten per den 2026-04-30. Beslutsunderlag Finansiell riskrapport Södertälje kommun 2026-04-30. Sändlista • Akten

§ 97 Södertälje kommuns budgetmodell Dnr: KS 2026/000192 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige antar budgetmodellen för Södertälje kommun med start från och med mål och budget 2027 med plan för 2028–2029, med undantag enligt det som beskrivs i sammanfattningen av ärendet. 2. Kommunfullmäktige beslutar att ersätta tidigare beslutade resursfördelnings- och kompensationsmodeller med budgetmodellen. Sammanfattning av ärendet Kommunens resurser ska fördelas med utgångsläget att tillgodose invånarnas behov. Budgetmodellen bidrar till transparens, förutsägbarhet och tydlighet i fördelningen av ekonomiska resurser. Budgetmodellen beskriver vilka övergripande delar som kommunens budget består av. I budgetmodellen ingår kommunens resursfördelningsmodell. Resursfördelningsmodellen avser relationen kommunfullmäktige till nämnd och syftar till att fastställa och beskriva de principer som styr fördelningen av kommunens resurser och tilldelning av budgetramar till nämnd. Budgetmodellen kommer ligga till grund för resursfördelningen med start från och med Mål och budget 2027 med plan för 2028–2029 med undantag för vuxenutbildning på gymnasialnivå, anpassad vuxenutbildning på grundläggande nivå, anpassad vuxenutbildning på gymnasialnivå samt svenska för invandrare som införs med start från och med mål och budget 2028 med plan 2029–2030. Södertälje kommun har tidigare beslutade resursfördelnings- och kompensationsmodeller inom olika verksamheter för fördelningen mellan kommunfullmäktige och nämnderna. Budgetmodellen omhändertar samtliga delar i resursfördelningen mellan kommunfullmäktige och nämnderna. I samband med detta beslut föreslås därför dessa modeller ersättas av budgetmodellen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Södertälje kommuns budgetmodell daterad 2026-03-12 Bilaga 1 - Södertälje kommuns budgetmodell Äldreomsorgsnämndens protokollsutdrag 2026-04-21 § 42 Kultur- och fritidsnämndens protokollsutdrag 2026-04-16 § 58 Utbildningsnämndens protokollsutdrag 2026-04-16 § 37 Enhörna kommundelsnämnds protokollsutdrag 2026-04-28 § 50 Bilaga A tillhörande Enhörna kommundelsnämnds protokollsutdrag, särskilt yttrande från Sverigedemokraterna Tekniska nämndens protokollsutdrag 2026-04-22 § 31 Bilaga A, tillhörande Tekniska nämndens protokollsutdrag § 31, särskilt yttrande från Sverigedemokraterna Socialnämndens protokollsutdrag 2026-04-21 § 43 Bilaga A, tillhörande Socialnämndens protokollsutdrag § 43, särskilt yttrande från Sverigedemokraterna Omsorgsnämndens protokollsutdrag 2026-04-23 § 47 Arbets-och näringslivsnämndens protokollsutdrag 2026-05-04 § 47 Bilaga A tillhörande arbets- och näringslivsnämndens protokollsutdrag § 47 särskilt yttrande från Sverigedemokraterna Stadsbyggnadsnämndens protokollsutdrag 2026-05-05 § 70 Vårdinge-Mölnbo kommundelsnämnds protokollsutdrag 2026-04-23 § 64 Miljönämndens protokollsutdrag 2026-05-12 § 31 Hölö-Mörkö kommundelsnämnds protokollsutdrag 2026-05-11 § 60 Överförmyndarnämndens protokollsutdrag 2026-05-11 § 37 Bilaga A tillhörande Överförmyndarnämndens protokollsutdrag § 37 särskilt yttrande från Sverigedemokraterna Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Andreas Birgersson (SD) instämmer i yrkar ordförandes bifallsyrkande. Särskilda yttranden Andreas Birgersson (SD) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 97. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 98 Försäljning av Tuvängen 11 Dnr: KS 2026/000228 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta: 1. Kommunfullmäktige godkänner köp- och genomförandeavtal mellan Södertälje kommun och Tuvängen 11 AB avseende fastigheten Tuvängen 11 enligt ärendets bilagor 1–2. 2. Samhällsbyggnadsdirektören ges i uppdrag att underteckna erforderliga handlingar. Sammanfattning av ärendet Ärendet omfattar försäljning av fastigheten Tuvängen 11 till bolaget Tuvängen 11 AB för ett belopp om 31 844 000 kr. Kommunens kostnader utgörs av egen administration. Köpet är villkorat av bygglov erhålls inom åtta månader. Avtalet innehåller villkor om gestaltning och hållbarhetsåtgärder. Köparen är en del av Leje-koncernen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Köp- och genomförandeavtal avseende Fastigheten Tuvängen 11 med Tuvängen 11 AB daterat 2026-04-24. Bilaga 1: Karta Bilaga 2: Köp- och genomförandeavtal avseende Fastigheten Tuvängen 11 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Andreas Birgersson (SD) instämmer i ordförandes bifallsyrkande. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 99 Riktlinje för kompetensförsörjning i Södertälje kommun Dnr: KS 2026/000122 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar Riktlinje för kompetensförsörjning i Södertälje kommun. Sammanfattning av ärendet Södertälje kommun står inför långsiktiga och strukturella utmaningar i kompetensförsörjningen till följd av demografiska förändringar, ökade välfärdsbehov, förändrade kompetenskrav och en ökad konkurrens om arbetskraft. Förvaltningen har därför tagit fram en Riktlinje för kompetensförsörjning i Södertälje kommun. Riktlinjen innebär ingen förändring av kommunstyrelsens eller personalutskottets formella mandat enligt gällande reglementen och delegationsordning. Den anger kommunens övergripande principer och ramar för kompetensförsörjningsarbetet samt tydliggör ansvarsfördelning och former för återkommande uppföljning inom ramen för befintlig ansvarsfördelning. Den föreslagna riktlinjen ersätter tidigare kompetensförsörjningsplan. Genom den nya riktlinjen tydliggörs ett kommunövergripande, samordnat och systematiskt arbetssätt för kompetensförsörjning. Riktlinjen är normerande och kompletteras av anvisningar och stödmaterial som fastställs inom förvaltningen. Riktlinjen aktualitetsprövas och revideras vid behov. Kompetensförsörjning är en strategiskt viktig arbetsgivarfråga för kommunen och berör både kommunstyrelsens arbetsgivaransvar och nämndernas verksamhetsansvar. För att skapa långsiktighet och tydlighet i ansvarsfördelning och uppföljning behövs en sammanhållen struktur på kommunövergripande nivå. Riktlinjen syftar till att tydliggöra denna struktur och säkerställa ett systematiskt och gemensamt arbetssätt. Den samlade utvecklingen inom kompetensförsörjningsområdet följs upp återkommande inom ramen för kommunstyrelsens ansvar och återrapporteras i personalutskottet i enlighet med dess uppdrag. Riktlinjen utgår från kommunens värdegrund samt SKR:s nio strategier för kompetensförsörjning och struktureras enligt ARUBA-modellen, som omfattar hela medarbetarresan från attraktion till avslut. Dokumentet är avsett att vara styrande på övergripande nivå och ska kompletteras med anvisningar och stödmaterial som fastställs inom kommunstyrelsens förvaltning, samt verksamhetsnära planering inom berörda verksamheter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Riktlinje för kompetensförsörjning i Södertälje kommun daterad 2026-03-31. Riktlinje för kompetensförsörjning i Södertälje kommun daterad 2026-03-27. Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Särskilda yttranden Linda Sjögren (V) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 99. Sändlista • Akten • Kommunstyrelsens kontor, HR-avdelningen

§ 100 Befolkningsprognos Södertälje kommun 2026–2041 Dnr: KS 2026/000155 Kommunstyrelsens beslut Befolkningsprognosen för perioden 2026–2041 fastställs som beslutsunderlag för Mål- & Budgetarbetet samt för övrig kommunal planering. Sammanfattning av ärendet Den befolkningsökning Södertälje kommun haft de senaste åren prognostiseras fortsätta även framöver, dock betydligt svagare jämfört med föregående års befolkningsprognos. Folkmängden prognostiseras öka med ca 5 900 personer, eller 5,7 procent, jämfört med prognosens startår 2025. Således beräknas kommunens folkmängd uppgå till 108 675 personer år 2041 jämfört med 102 773 personer år 2025. Det är framförallt Södertälje tätort som kommer att växa i absoluta tal även om Vårdinge-Mölnbo kommundel prognostiseras ha den högsta tillväxttakten. Även Järna kommundel prognostiseras öka medan folkmängden i Hölö-Mörkö och Enhörna kommundelar prognostiseras minska något. Barn och unga förväntas sjunka svagt under prognosperioden vilket är ett utslag av sjunkande födelsetal och som prognostiseras ligga på en låg nivå under större delen av prognosperioden. Den grupp som 70–74 kommer att bli större i absoluta tal bland de äldre under hela prognosperioden är den i åldrarna 70–74 år. Den största procentuella förändringen sker i åldersgruppen 90 år och äldre som prognostiseras öka med 65 procent. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Befolkningsprognos 2026–2041, 2026-04-27 Befolkningsprognos 2026–2041 (rapport) Bilaga 1.1–1.4 - Tabeller Bilaga 2 – bostadsbyggnadsantaganden Bilaga 3 – kartor prognosområden Bilaga 4 – kartor nyko 2 Bilaga 5 – framskrivning av befolkningsprognosen till 2050 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Omsorgskontoret • Samhällsbyggnadskontoret • Socialkontoret • Utbildningskontoret

§ 101 Godkännande av Planprogram för Långbro 1: 5 m.fl Dnr: KS 2026/000173 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att besluta: Kommunfullmäktige godkänner planprogram för Långbro 1:5 m.fl. Sammanfattning av ärendet Programområdet är beläget i direkt anslutning till Mölnbo tätorts nordvästra del och består till största delen av en enskilt ägd fastighet: Långbro 1:5. Programområdet omfattar även del av Långbro 1:7 samt del av anslutande kommunala fastigheter. För att Mölnbo ska kunna vara en levande ort på landsbygden med underlag för kollektivtrafik, skola och centrum behöver Mölnbo växa på sikt. Här finns goda möjligheter till småhusbebyggelse på både kommunal och privat mark. Syftet med planprogrammet är att klargöra planeringsfrågor i ett tidigt skede och skapa en tydlig målbild för det framtida området. Planprogrammet ska utgöra ett underlag för kommande detaljplaner. Planprogrammet innehåller ett förslag som visar bebyggelsestruktur för cirka 500 bostäder, vägstruktur, blå- och grönstruktur samt förskola och omsorg. Utredningar som ligger till grund för förslaget är: naturvärdesinventeringar, artutredningar, trafikutredning, dagvatten- och skyfallsutredning samt arkeologiutredning. Även en dagligvaruutredning för att undersöka möjligheter för en livsmedelsbutik har tagits fram. Lokalisering av livsmedelsbutik ingår inte i programmet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-16 (denna tjänsteskrivelse) Planprogram för Långbro 1_5 m fl_godkännandehandling Samrådsredogörelse Planprogram för Långbro 1_5mfl Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Särskilda yttranden Joakim Granberg (RP) anmäler ett särskilt yttrande, se bilaga § 101 A. Tage Gripenstam (C) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 101 B. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 102 Ändring av fastighetsportfölj Telge Bostäder AB Dnr: KS 2026/000190 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner förslaget enligt Bilaga 1. Ändring i fastighetsportfölj, daterad 2026-05-13. Sammanfattning av ärendet Telge Bostäder ska enligt ett av sina ägardirektiv aktivt arbeta strategiskt kring köp och försäljning av fastigheter för att få en så bra fastighetsportfölj som möjligt på lång sikt. En fastighetsportfölj som är hållbar utifrån ett ekonomiskt, socialt och miljömässigt långsiktigt perspektiv och vara till långsiktig nytta för Södertäljes invånare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ändring av fastighetsportfölj Telge Bostäder AB Bilaga 1. Ändring i fastighetsportfölj Telge Bostäder AB, daterad 2026-05-13, sekretess OSL 19.3 Bilaga 2. Telge ABs styrelsehandling 2026-05-13, sekretess OSL 19.3 Bilaga 3. Telge Bostäders styrelsehandling 2026-03-26, sekretess OSL 19.3 Bilaga 4. Telge Bostäders PM, sekretess OSL 19.3 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 103 Komplettering ändring av fastighetsportfölj Telge Bostäder AB Dnr: KS 2026/000202 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner förslaget enligt Bilaga 1. Revidering tidigare beslut, ändring i Telge Bostäders fastighetsportfölj 2026-05-13 Sammanfattning av ärendet Telge Bostäder ska enligt ett av sina ägardirektiv aktivt arbeta strategiskt kring köp och försäljning av fastigheter för att få en så bra fastighetsportfölj som möjligt på lång sikt. En fastighetsportfölj som är hållbar utifrån ett ekonomiskt, socialt och miljömässigt långsiktigt perspektiv och vara till långsiktig nytta för Södertäljes invånare. Ärendet avser en justering kopplat till tidigare beslut. Beslutsunderlag Bilaga 1. Revidering tidigare beslut, ändring i Telge Bostäders fastighetsportfölj Bilaga 2. Telge ABs styrelsehandling 2026-05-13, sekretess OSL 19.3 Bilaga 3. Telge Bostäders styrelsehandling 2026-03-26, sekretess OSL 19.3 Bilaga 4. PM – fördjupning av ärende, sekretess OSL 19.3 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 104 Instruktion till stämmoombud för Södertälje Kommuns Förvaltnings AB och Telge (i Södertälje) AB, för räkenskapsår 2025 Dnr: KS 2026/000134 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger stämmoombud för Södertälje Kommuns Förvaltnings AB och Telge (i Södertälje) AB i uppdrag att på årsstämman för respektive bolag: 1. rösta för styrelsens och revisorernas förslag om fastställande av resultat- och balansräkning för 2025 samt om disposition/behandling av årets resultat enligt förvaltningsberättelsen 2. rösta för ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och verkställande direktören för räkenskapsåret 2025 Sammanfattning av ärendet Enligt 4 § 6 p i kommunstyrelsens reglemente (utgåva juni 2024, 3:1) ska kommunstyrelsen, där fullmäktige inte beslutat annat, svara för att tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstämmor och andra likartade sammanträden i de företag som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i. Södertälje kommun ska, genom kommunstyrelsen, som aktieägare ge instruktioner för hur stämmoombud ska rösta på bolagsstämman i bolag där kommunen har ägarintresse. Kommunstyrelsen har valt Per Holmgren (M) till stämmoombud för Södertälje Kommuns Förvaltnings AB och Telge (i Södertälje) AB. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Instruktion till stämmoombud för Södertälje Kommuns Förvaltnings AB och Telge (i Södertälje) AB, för räkenskapsår 2025, daterad 2026-04-23 Kommunstyrelsens beslut om bl a stämmoombud, 2023-02-02 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Kommunstyrelsens stämmoombud för Södertälje Kommuns Förvaltnings AB och Telge (i Södertälje) AB • Kommunfullmäktige

§ 105 Detaljplan för del av Tveta-Valsta 4:1 (Vekan) Dnr: KS 2026/000177 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen förslag till Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige antar detaljplan för del av Tveta-Valsta 4:1 (Vekan). Sammanfattning av ärendet Syftet med detaljplanen är att möjliggöra etablering för industriverksamhet som en fortsatt utbyggnad av Almnäsområdet. Platsens läge i anslutning till natur med stora värden innebär att förändringarna ska ske med hänsyn, varför detaljplanen bevarar stor del av befintlig natur samt våtmarken. Planområdet ligger inom området Almnäs och omfattar cirka 50 hektar, varav cirka 14 hektar planläggs som kvartersmark för industri. Hela planområdet utgör en del av fastigheten Tveta-Valsta 4:1 som ägs av Södertälje kommun. Detaljplanen kan antas medföra betydande miljöpåverkan och därför har en miljökonsekvensbeskrivning tagits fram. Detaljplanen är förenlig med kommunens gällande översiktsplan. Samråd för detaljplanen genomfördes 2021-07-01 – 2021-09-02 och granskning genomfördes 2024-06-14 – 2024-09-13. Under granskningen inkom sammanlagt 16 yttranden varav 6 yttranden med synpunkter. Efter granskningen har en kompletterande dagvattenutredningen tagits fram utifrån granskningssynpunkter från Miljönämnden, Nykvarns kommun och privatperson. Redaktionella ändringar av plankarta och planbeskrivning har gjorts som inte påverkar planförslaget väsentligt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Detaljplan för del av Tveta-Valsta 4:1 (Vekan) - antagande 2026-03-19 Samrådsredogörelse 2024-05-07 Granskningsutlåtande 2026-03-19 Plankarta - antagande 2026-03-19 Planbeskrivning - antagande 2026-03-19 Miljökonsekvensbeskrivning 2023-01-19 Stadsbyggnadsnämndens protokollsutdrag 2026-04-14 § 57 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 106 Tillägg till aktieägaravtal SYVAB Dnr: KS 2026/000203 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner ’Tilläggsavtal till aktieägaravtal SYVAB inklusive bilagor’ samt ger styrelsen i Telge (i Södertälje) AB i uppdrag att underteckna tilläggsavtal till aktieägaravtal samt besluta om mindre förändringar samt vidta andra nödvändiga åtgärder. Sammanfattning av ärendet Med bakgrund till att Stockholm Vatten AB kommer minska sina volymer till SYVAB har ägarna (Botkyrka kommun, Nykvarns kommun, Salems kommun, Stockholm Vatten AB och Telge AB) i SYVAB samt de två nya anslutande kommunerna Trosa och Ekerö har enats i ett förslag till ’Tilläggsavtal till aktieägaravtal SYVAB’. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tilläggsavtal till aktieägaravtal SYVAB Bilaga 1. Telge ABs styrelsehandling 2026-04-10 Bilaga 2. Tilläggsavtal till aktieägaravtal Bilaga 3. SYVAB tilläggsavtal – processbeskrivning aktieinnehav Bilaga 4. SYVAB aktieägaravtal med bilagor Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 107 Ny intäktsström Dnr: KS 2026/000201 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att: 1. Ansöka om fastställelse av det område inom vilket sjötrafiken kan anses ha nytta av hamnens anordningar och tjänster. 2. Kommunfullmäktige ger Södertälje Hamn AB i uppdrag att, i samverkan med Södertälje kommun och i enlighet med Sjöfartsverkets beslut, genomföra införande och implementering av passageavgiften i enlighet med gällande regelverk 3. Vid Kommunfullmäktiges beslut om ansökan beslutar kommunstyrelsen att ge stadsdirektören i uppdrag att till Sjöfartsverket ansöka om fastställelse av hamnområdet. Sammanfattning av ärendet Södertälje Hamn AB har utrett möjligheten att införa en passageavgift för fartyg som passerar hamnens vattenområde utan att anlöpa. Lagstöd för avgiften finns enligt lag (1981:655) om vissa avgifter i allmän hamn. Syftet är att skapa en ny, stabil intäktsström som kan användas för finansiering av underhåll av vattenområdet, inklusive muddring och farledsrelaterade åtgärder. Utredningen visar att en passageavgift är förenlig med gällande regelverk, bolagsordning, ägardirektiv samt Södertälje Hamns strategiska inriktning. Liknande avgifter tillämpas redan av bland annat Stockholms Hamn och Göteborgs Hamn. Sjöfartsverket bedömer att Södertälje kommun, som hamninnehavare, ska ansöka om fastställelse av området inom vilket trafiken kan anses ha nytta av hamnens anordningar och tjänster. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ny intäktsström Bilaga 1. Telge ABs styrelsehandling 2026-04-10, Ny intäktsström Bilaga 2. Södertälje Hamns styrelsehandling 2025-09-26 Bilaga 3. Slutrapport ny intäktsström Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 108 Översyn av reglementen Dnr: KS 2026/000170 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige antar revidering av reglementen för kommunstyrelsen och nämnderna, daterad 2026-02-27. Sammanfattning av ärendet Det har uppmärksammats ett behov av att revidera nämndernas och kommunstyrelsens reglementen. Reglementena har därför setts över och justerats på ett antal specifika punkter i syfte att öka tydligheten och förbättra den praktiska tillämpbarheten. Sammanfattningsvis har reglementen reviderats på följande punkter. - Justeringar har gjorts i avsnittet om nämndens uppgifter i arbets- och näringslivsnämndens reglemente för att säkerställa överensstämmelse med gällande lagstiftning. - Justeringar har gjorts i avsnittet om nämndens uppgifter i miljönämndens reglemente för att inkludera nämndens befogenheter enligt vattenskyddsföreskrifter för vattenskyddsområden. - Justeringar har gjorts i avsnittet om nämndens uppgifter i miljönämndens reglemente för att inkludera nämndens samordnande roll inom kommunen gällande grön infrastruktur och biologisk mångfald. - Justeringar har gjorts i avsnittet om nämndens uppgifter i miljönämndens reglemente för att inkludera nämndens arbete i att förvalta biotopskydd och fågelskyddsområden. - Justeringar har gjorts i avsnittet om nämndens uppgifter i miljönämndens reglemente för att inkludera nämndens ansvar att fullgöra uppgifter som ankommer på kommunen enligt Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om mottagning av avfall från fritidsbåtar. - Justeringar har gjorts i avsnittet allmänt om nämnden i omsorgsnämndens reglemente genom en uppdatering av SFS-numret för socialtjänstlagen. - Justeringar har gjorts i avsnittet allmänt om nämnden i omsorgsnämndens reglemente för att inkludera nämndens ansvar för inhyrning av anläggningar för särskilda boendeformer och bostäder med särskild service samt uthyrning av bostäder i dem. - Justeringar har gjorts i avsnittet allmänt om nämnden i socialnämndens reglemente genom en uppdatering av SFS-numret för socialtjänstlagen. - Justeringar har gjorts i avsnittet allmänt om nämnden i socialnämndens reglemente för att inkludera nämndens ansvar för inhyrning av anläggningar i bostäder med särskild service samt uthyrning av bostäder i dem. - Justeringar har gjorts i avsnittet om nämndens uppgifter i utbildningsnämndens reglemente för att säkerställa överensstämmelse med gällande lagstiftning. - Justeringar har gjorts i avsnittet allmänt om nämnden i äldreomsorgsnämndens reglemente genom en uppdatering av SFS-numret för socialtjänstlagen. - Ett avsnitt om informationsägare har lagts till i gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnder avseende arbetsformer. Infogad text gulmarkerad och borttagen text är både gulmarkerad och överstruken. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Revidering av reglementen för kommunstyrelsen och nämnderna, daterad 2026-02- 27. SÖDERTÄLJE KOMMUNALA FÖRFATTNINGSSAMLING Utgåva april 2026. Förslag till reviderade reglementen för kommunstyrelsen och nämnder med markerade ändringar. Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 109 Näringslivspolicy för Södertälje kommunkoncern Dnr: KS 2026/000139 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige: 1) Kommunfullmäktige antar näringslivspolicyn för Södertälje kommunkoncern, daterad 2026–03–10 2) Kommunfullmäktige beslutar att ingen uppföljning av Södertälje kommuns näringslivsstrategi ska genomföras för år 2025 Sammanfattning av ärendet 2024 uppdrog arbets- och näringslivsnämnden åt förvaltningen att göra en utredning kring den då gällande Södertälje kommuns Näringslivsstrategi 2021–2025. Utredningen (Om och hur en revidering av Näringslivsstrategin bör göras, ANN 25/10) visade att strategin var bra när den arbetades fram, men att kommunen nu befinner sig i ett annat läge. Vi kan även konstatera att strategin är för omfattande och inte fullt ut har fungerat som det aktiverande styrdokument kring insatsområdena som var intentionen. De flesta insatser som finns i strategin genomföres men utifrån andra styrdokument, vilket gjorde att strategin fick ringa betydelse för kommunens näringslivsutvecklingsarbete. Bedömningen var att en reviderad eller ny strategi inte skulle vara avgörande i arbetet för ett bättre företagsklimat. I stället lyftes behovet av enighet och tydlighet från ledningen, en satsning på att vara en serviceorganisation, att verka utifrån ett processorienterat arbetssätt där företagens behov och bidrag tas omhand samt vikten av ett samskapande med näringslivet. Arbets- och näringslivsnämnden tog därefter initiativet till att arbeta fram en normerande policy som visar vilket förhållningsätt koncernen ska ha gentemot näringslivet. Ett förslag till Näringslivspolicy arbetades fram under sommar/höst 2025. Näringslivspolicyn är ett kommunövergripande styrdokument som anger gemensamma styrande principer för hur kommunkoncernen ska förhålla sig gentemot företag. Kommunkoncernen omfattar kommunförvaltningen, bolagen inom Telgekoncernen samt de kommunala nämnderna. Arbets- och näringslivsnämnden beslutade i oktober att skicka ut policyn på remiss till nämnderna. Yttrandena visar att i stort sett samtliga nämnder ställer sig positiva till förslaget som helhet. Utifrån ovan, samt att det från och med hösten 2025 även införts ett nytt förvaltningsövergripande arbetssätt för sunt och enkelt företagande, ser förvaltningen inte att en uppföljning av näringslivsstrategins sista år (2025) kommer att ge någon effekt eller nytta. Nämnderna och förvaltningen föreslås i stället fokusera framåt utifrån den nya policyn. Förvaltningen föreslår att: 1) arbets- och näringslivsnämnden tillstyrker Näringslivspolicy för Södertälje kommunkoncern, daterad 2026–03–10 2) arbets- och näringslivsnämnden tillstyrker förslaget om att ingen uppföljning av Södertälje kommuns Näringslivstrategi genomförs för år 2025 Förvaltningen förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1) Kommunfullmäktige antar Näringslivspolicy för Södertälje kommunkoncern, daterad 2026–03–10 2) Kommunfullmäktige beslutar att ingen uppföljning av Södertälje kommuns Näringslivstrategi ska genomföras för år 2025 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Näringslivspolicy för Södertälje kommunkoncern, daterad 2026–03–10 Näringslivspolicy för Södertälje kommunkoncern, daterad 2026–03–10 Sammanställning av nämndernas ställningstaganden och synpunkter på remissversionen av Näringslivspolicy för Södertälje kommunkoncern, daterad 2026–03–10 Justeringar gjorda i Näringslivspolicyn sedan remissversionen, daterad 2026-03-10 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Särskilda yttranden Metin Hawsho (L) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 109 A. Andreas Birgersson (SD) anmäler ett särskilt yttrande, bilaga § 109 B. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 110 Reservvattenförsörjning i Södertälje Dnr: KS 2026/000213 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkänner återrapporteringen av uppdrag till Telge Nät avseende utredning om reservvattenförsörjning genom sammankoppling med Stockholm Vatten och Avfalls distributionsnät, samt att avbryta samarbetsavtalet med Stockholm Vatten och Avfall. Sammanfattning av ärendet Södertälje kommun saknar i dag en långsiktigt robust lösning för reservvattenförsörjning vid störningar i den ordinarie dricksvattenförsörjningen. Mot bakgrund av ökade krav på leveranssäkerhet, krisberedskap och redundans i samhällsviktig infrastruktur har Telge Nät, på uppdrag av kommunfullmäktige, utrett möjligheten till sammankoppling med Stockholm Vatten och Avfalls distributionsnät. Utredningen visar att förutsättningarna för den aktuella lösningen har förändrats väsentligt sedan uppdraget initierades, bland annat avseende kostnader, omfattning och långsiktig leveransförmåga. Uppdraget återrapporteras i föreliggande ärende och bedöms därmed som genomfört. Fortsatt arbete med en långsiktigt robust lösning för reservvatten hanteras inom ramen för kommunkoncernens beredskapsarbete i enlighet med ordinarie beslutsprocesser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Reservvattenförsörjning i Södertälje Bilaga 1. Telge ABs styrelsehandling 2026-04-10 Bilaga 2. Telge Näts styrelsehandling 2026 02 12 Bilaga 3. Telge Näts fördjupning av ärendet Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 111 Miljö- och klimatbokslut 2025 Dnr: KS 2026/000193 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta: Kommunfullmäktige fastställer förvaltningens förslag till Miljö- och klimatbokslut 2025 Sammanfattning av ärendet Miljö- och klimatbokslut 2025 ger en sammanfattande bild av det som Södertälje kommuns nämnder och bolag har genomfört under året för att nå målen i den kommunkoncernövergripande miljö- och klimatstrategin för åren 2022 - 2030. Arbetet ska även bidra till måluppfyllelse av Kommunfullmäktiges övergripande mål, Södertälje kommuns invånare lever i en ekologiskt hållbar kommun, inom målområdet Ekologiskt hållbara Södertälje. Alla i kommunkoncernen har ansvar att, utifrån sin roll, bidra till måluppfyllelse av miljö- och klimatmålen till år 2030. Andra styrdokument som fördjupar miljö- och klimatstrategin och som följs upp på en sammanfattande nivå i bokslutet är Grönstrategi, Avfallsplan, Handlingsplan för klimatanpassning, Odlingsstrategi samt Energiplan. Utöver exempel på genomförda åtgärder ges, för varje målområde, en sammanfattande bild av de utvecklingsområden som kommer att krävas för att kommunkoncernen ska kunna nå måluppfyllelsen till år 2030. Exempel på genomförda åtgärder under 2025 är: framtagande av regional effektkarta för framtida energibehov, minskad användning av energi och diesel, främjande insatser för biologisk mångfald samt återbruk av möbler och material. Utvecklingsområden för att nå måluppfyllnad till år 2030 är bland annat: genomförande av fler klimatanpassningsåtgärder, minska metanutsläpp från deponi, vidareutveckla arbetet med naturvårdande insatser samt säkerställa långsiktiga lösningar/återbrukslager för hantering och lagring av återbrukbart material. Förvaltningen föreslår att hållbarhetsutskottet tillstyrker förslaget till Miljö- och klimatbokslut 2025 samt att kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att besluta om fastställande av förslaget till Miljö- och klimatbokslut 2025. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse- Miljö- och klimatbokslut 2025, daterad 2026-04-13 Miljö- och klimatbokslut 2025 Hållbarhetsutskottets protokollsutdrag 2026-05-12 § 28 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 112 Bokslut social hållbarhet 2025 Dnr: KS 2026/000119 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta: Kommunfullmäktige fastställer förvaltningens förslag till Bokslut social hållbarhet 2025. Sammanfattning av ärendet Strategi för social hållbarhet antogs i maj 2025 som kommunkoncernens övergripande styrdokument för den sociala dimensionen av hållbar utveckling. Bokslut social hållbarhet 2025 är den första uppföljningen av strategin och sammanfattar vad Södertälje kommunkoncern har genomfört under året för att nå målen i strategin. Bokslutet innefattar även uppföljning av Handlingsplan för suicidprevention och Handlingsplan Fri från våld (2024–2027). I bokslutet redovisas exempel på genomförda åtgärder inom ramen för såväl strategin som handlingsplanerna. Uppföljningen visar även på behov av fortsatta förflyttningar och utvecklingsområden för varje målområde. Kommunkoncernen har bland annat arbetat med utveckling av tidiga och samordnade insatser för att främja trygga hemmiljöer, skolgång och sysselsättning samt hälsa och välmående. Närvarofrämjande arbete i förskola och skola, utbildnings- och arbetsmarknadsinsatser och utveckling av arbetssätt för att stärka invånares delaktighet och inflytande är andra exempel på åtgärder under 2025. Utvecklingsområden för att nå måluppfyllelse till år 2030 är bland annat att fördjupa kunskapen om orsaker till upplevd trygghet i olika miljöer samt att vidareutveckla gemensamma arbetssätt och stärka den interna samverkan för tidig upptäckt av risker kopplade till ANDTS. Arbetet med strategin stärker även arbetet med att uppnå kommunfullmäktiges mål inom målområdet social hållbarhet i Mål och budget. För 2025 är dessa mål Södertälje kommuns invånare lever tryggt och har goda livsvillkor, Södertälje kommuns invånare har inflytande och är delaktiga i stärkandet av demokratin och Södertälje kommun är en attraktiv plats att verka i. Förvaltningen föreslår att hållbarhetsutskottet tillstyrker förslaget till Bokslut social hållbarhet 2025 samt att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa bokslutet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bokslut social hållbarhet 2025, daterad 2026-04-13 Bokslut social hållbarhet 2025 Hållbarhetsutskottets protokollsutdrag 2026-05-12 § 29 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Särskilda yttranden Andreas Birgersson (SD) anmäler ett särskilt yttrande, se bilaga § 112. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 113 Handlingsplan för Social Hållbarhet Dnr: KS 2024/000550 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen antar Handlingsplan för social hållbarhet 2026–2030 2. Kommunstyrelsen upphäver Riktlinjer för medborgardialog 3. Kommunstyrelsen upphäver Handlingsplan Fri från våld Sammanfattning av ärendet Handlingsplan för social hållbarhet 2026–2030 utgår från Strategi för social hållbarhet 2025–2030 och konkretiserar hur kommunkoncernen ska arbeta för att nå de mål som formulerats i strategin. Framtagandet av handlingsplanen har skett kommunkoncernövergripande via en arbetsgrupp och en referensgrupp. Förslaget har varit på remiss till nämnder, de kommunala råden och Telge AB. Handlingsplanen vänder sig i första hand till tjänstepersoner och förtroendevalda i Södertälje kommunkoncern men kan även användas för att visa kommunkoncernens ambitioner inom social hållbarhet externt. Kommunkoncernen har ett gemensamt ansvar att bidra till handlingsplanens åtgärder. Åtgärderna ska arbetas med under handlingsplanens giltighetstid 2026–2030. Uppföljning av handlingsplanen sker årligen i samband med uppföljning av Strategi för social hållbarhet. Handlingsplan för social hållbarhet 2026–2030 ersätter Handlingsplan för demokratiutveckling, Handlingsplan för suicidprevention och Handlingsplan Fri från våld 2024–2027. Handlingsplan Fri från våld är fortfarande ett aktivt dokument och förslaget är att Handlingsplan Fri från våld upphävs i samband med att Handlingsplan för social hållbarhet antas. Arbetet med demokratiutveckling kommer att ske inom ramen för Handlingsplan för social hållbarhet. Förslaget är därför att kommunens Riktlinjer för medborgardialog upphävs i samband med att Handlingsplan för social hållbarhet antas. Förvaltningen föreslår att hållbarhetsutskottet tillstyrker att anta Handlingsplan för social hållbarhet och tillstyrker att upphäva Riktlinjer för medborgardialog samt Handlingsplan Fri från våld. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen antar Handlingsplan för social hållbarhet och upphäver Riktlinjer för medborgardialog samt Handlingsplan Fri från våld. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Handlingsplan för social hållbarhet 2026–2030, daterad 2026–04-02 Handlingsplan för social hållbarhet 2026–2030 Strategi för social hållbarhet 2025–2030 Riktlinjer för medborgardialog Handlingsplan Fri från våld 2024–2027 Remissyttrande Kommunala funktionshinderrådet, daterad 2026-03-10 Hållbarhetsutskottets protokollsudrag 2026-04-22 § 19 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Andreas Birgersson (SD) yrkar på återremiss av ärendet. Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) ställer frågan om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och finner att kommunstyrelsen beslutar så. Därefter ställer ordföranden frågan om kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag till beslut. Reservation Andreas Birgersson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet och anmäler en skriftlig reservation, bilaga § 113. Sändlista • Akten

§ 114 Inriktningsbeslut avseende sammanslagning inom energikoncernen Dnr: KS 2026/000243 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige ålägger Telge AB att i samarbete med Södertörns Energi AB och Söderenergi AB ta fram en fördjupad analys, med avsikt att genomföra en sammanslagning av verksamheten inom energikoncernen. 2. Beslut avseende punkt 1 ovan är avhängigt motsvarande beslut i Botkyrka kommun och Huddinge Sammanfattning av ärendet Söderenergi AB, Södertörns Fjärrvärme AB och fjärrvärmedelen i Telge Nät AB är idag organiserade i en struktur där produktion och distribution av fjärrvärme bedrivs i separata bolag, där parterna har begränsade möjligheter att påverka helheten. Modellen riskerar att leda till suboptimering i systemet som inte fullt ut stödjer långsiktig systemutveckling, eller gynnar regionens konkurrenskraft. Fjärrvärmebranschen står inför en omfattande omställning kopplad till bland annat förändrad användning av biomassa, ökad sektorkoppling mellan el och värme samt ökade krav på flexibilitet och resurseffektivitet i energisystemet. I detta sammanhang får fjärrvärmebolagen en allt viktigare roll i regional energiförsörjning, industriell utveckling och klimatomställning. Ägarkommunerna har under en tid analyserat möjligheten att slå samman Söderenergi AB, Södertörns Fjärrvärme AB och fjärrvärmeaffären i Telge Nät AB till en mer integrerad organisation. Inledande analyser har identifierat möjliga synergier och bedömt att en sådan sammanslagning kan skapa bättre förutsättningar för långsiktig ekonomisk stabilitet, systemoptimering och regional utveckling. Bedömd kostnad för att utreda förutsättningarna för en sammanslagning uppgår till 15 mnkr. Södertörns Energi AB (Telge AB) söker kommunfullmäktiges uppdrag att gå vidare med utredning av förutsättningarna i syfte att genomföra en sammanslagning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga 1. PM – Inriktningsbeslut avseende sammanslagning inom energikoncernen Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 115 Ändring badförbud i ordningsföreskrifter för Södertälje kommun Dnr: KS 2026/000046 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att revidera Södertälje kommuns lokala ordningsföreskrifter enligt följande: Badförbud 16 § Allmänt bad är förbjudet i Södertälje kanal och Inre Maren samt i anslutning till Uthamnen, Oljehamnen, Igelstakajen och Sydhamnen. Förbudet gäller dock ej vid av kommunen anordnad badplats. I fråga om simtävlingar krävs polismyndighetens tillstånd. Sammanfattning av ärendet Enheten Park och Landskap på Samhällsbyggnadskontoret i Södertälje har fått i uppdrag av Tekniska Nämnden att utreda justeringar av badförbudet längs Södertälje kanal och pröva lösningar för att möjliggöra bad på ett ordnat sätt i centrala Södertälje. För att skapa badmöjligheter längs Södertälje kanal krävs en ändring i Södertälje kommuns lokala ordningsföreskrifter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ändring badförbud i ordningsföreskrifter för Södertälje kommun, daterad 2026-04-13 ALLMÄNNA LOKALA ORDNINGSFÖRESKRIFTER FÖR SÖDERTÄLJE KOMMUN – Utgåva juli 2018 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Linda Sjögren (V). Andreas Birgersson (SD) och Joakim Granberg (RP) instämmer i ordförandes bifallsyrkande. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 116 Revidering av regelverk för fritidshem/fritidsklubb (Återrapportering av uppdrag från Mål och Budget 2026–2028) Dnr: KS 2026/000180 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att: 1. Godkänna förvaltningens föreslagna revideringar i regler för fritidshem i Södertälje kommun. 2. De reviderade reglerna gäller från och med 1 augusti 2026. Sammanfattning av ärendet Andreas Birgersson (SD) deltar ej i beslutet. Kommunfullmäktige har i Mål och budget 2026 med plan för 2027 och 2028 gett utbildningsnämnden i uppdrag att revidera regelverket för fritidshem och fritidsklubb i syfte att möjliggöra vistelse för fler barn och unga. Nämnden har gett utbildningskontoret i uppdrag att genomföra denna revidering, vilken nu rapporteras till utbildningsnämnderna. Ett grunderbjudande om vistelsetid i fritidshem och fritidsklubb för samtliga elever i kommunens kommunala grundskolor har tagits fram och inkorporerats i författningssamlingen. De ekonomiska konsekvenserna av förslaget finansieras av kommunstyrelsens volymreserv där det för 2026 avsatts 5 mnkr för detta ändamål. Utbildningskontoret föreslår att nämnderna beslutar att godkänna redovisningen av uppdraget samt fastställa reviderade regler för fritidshem i Södertälje kommun med ikraftträdande från 1 augusti 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av regler för fritidshem/fritidsklubb i Södertälje kommun (Återrapportering av uppdrag från Mål och budget 2026–2028) daterad 2026-03-13 Utbildningsnämndens protokollsutdrag 2026-04-16 § 36 Enhörna kommundelsnämnds protokollsutdrag 2026-04-28 § 57 Hölö-Mörkö kommundelsnämnds protokollsutdrag 2026-05-11 § 57 Vårdinge-Mölnbo kommundelsnämnds protokollsutdrag 2026-04-23 § 61 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Linda Sjögren (V) instämmer i ordförandes bifallsyrkande. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 117 Uppdrag till stadsdirektören - trygghetsskapande åtgärder i Södertälje kommun Dnr: KS 2026/000292 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen ger stadsdirektören i uppdrag att på kommunstyrelsens sammanträde den 12 juni 2026 återkomma med förslag på hur och var de medel för trygghetsskapande åtgärder och trygghetskameror som ligger i mål och budget för 2026 ska användas. 2. Kommunstyrelsen ger stadsdirektören i uppdrag att på kommunstyrelsens sammanträde den 25 september 2026 återkomma med en kommunkoncernövergripande kartläggning över områden med behov av, samt förslag på, investeringar för att ytterligare stärka tryggheten. 3. Kommunstyrelsen ger stadsdirektören i uppdrag att på kommunstyrelsens sammanträde den 25 september 2026 återkomma med förslag på hur hela kommunkoncernen kan få ett mer strukturerat och systematiskt arbete med åtgärder för trygghet och säkerhet utifrån den brottsförebyggande lägesbilden. Sammanfattning av ärendet Tryggheten i Södertälje är en grundläggande fråga för alla. Trygghetsfrågan är och har varit en av majoritetens högst prioriterade frågor och mycket viktigt arbete pågår redan idag, inte minst ett nära samarbete med Polisen. Nu tar vi ytterligare steg mot ett mer samlat och långsiktigt arbetssätt i hela kommunkoncernen, där insatserna får ännu större effekt över tid. Det finns idag avsatta medel i mål och budget för 2026 med plan för 2027–2028 för trygghetsskapande åtgärder och trygghetskameror. Vi behöver ett tydligt grepp om användningen av dessa medel. Vi föreslår därför att ett samlat förslag tas fram som pekar ut var och hur konkreta trygghetsåtgärder, såsom belysning, trygghetskameror, slyröjning och uppfräschning av miljöer, kan genomföras där de gör mest nytta. Utöver det behöver vi även stärka det strukturerade trygghetsarbetet ytterligare. Genom att till exempel i högre grad styra utifrån den årliga brottsförebyggande lägesbilden och åtgärdsplanen samt säkerställa att hela kommunkoncernen arbetar tillsammans optimerar vi detta arbete. Beslutsunderlag Skrivelse från Socialdemokraterna, Moderaterna och Miljöpartiet daterad 2026-05-13 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till det framskrivna förslaget från Socialdemokraterna, Moderaterna och Miljöpartiet Andreas Birgersson (SD) och Joakim Granberg (RP) instämmer i ordförandes bifallsyrkande. Sändlista • Akten • Administrativ chef • Huvudregistrator

§ 118 Yttrande över remiss 710 miljoner skäl för reformer (SOU 2026:2) Dnr: KS 2026/000160 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar remissvar över betänkande SOU 2026:2 710 miljoner skäl för reformer (Ju2026/00079). Sammanfattning av ärendet Södertälje kommun är positiva till förslaget under förutsättning att de olika delarna av förslaget genomförs samlat. Valnämnden kan endast överta ansvaret för distribution av valsedlar om partivalsedlarna tas bort och krav för partispecifika valsedlar införs. Genom att begränsa antalet valsedlar den lokala valnämnden är ansvarig för kan förvaring, sortering, transport, säkerhet och arbetsmiljö hanteras. För Södertälje kommun bedöms central valsedelsdistribution inte medföra en orimlig arbetsbörda, något som uppmärksammas som en risk av kommunala valnämnder på sida 175 i SOU 2026:2. Södertälje kommun ser med tillförsikt på en eventuell förändring av valsedlarnas utformning och de positiva konsekvenser det skulle leda till för valgenomförandet enligt beskrivning i SOU 2026:2. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Remissvar över betänkande SOU 2026:2 710 miljoner skäl för reformer (Ju2026/00079) - 2026-03-30 SOU 2026:2 710 miljoner skäl för reformer (Ju2026/00079) - 2026-01-15 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Justitiedepartementet

§119 anslogs 2026-05-13 med nedtagning 2026-06-04 Förvaringsplats för protokoll Kommunstyrelsens kontor, stadskansliet Underskrift Närvarande Ledamöter Boel Godner (S), Ordförande Elof Hansjons (S) Ulla Rygin (S) Maria Frithz Warg (M) Alexander Rosenberg (M), 1:e vice ordförande Lars Greger (MP) Andreas Birgersson (SD), 2:e vice ordförande Anna-Tuulia Syrjänen (KD) Joakim Granberg (RP) Metin Hawsho (L) Linda Sjögren (V) Ersättare Abraham Halef (S) Rose-Marie Jakobsson (S) Izla Markous (M) Per Holmgren (M) Hanna Klingborg (MP) Joachim Hagström (SD) Hans Joglund (SD) Lovisa-Teolinda Pettersson (KD) Sait Yildiz (V) Tage Gripenstam (C) Övriga närvarande Magnus Gyllestad, stadsdirektör Erika Svensson, ekonomi- och finansdirektör Annika Fri, administrativ chef Regina Kevius, samhällsbyggnadsdirektör Jessika Karreskog, enhetschef för enheten för utredning och hållbarhet Mattias Johansson, kommunikationschef Erik Krüger, näringslivschef Nasif Kasarji, politisk sekreterare för Socialdemokraterna Marie Pårs Edgren, politisk sekreterare för Socialdemokraterna Tomas Fogelqvist, politisk sekreterare för Miljöpartiet Emmelie Hagström, politisk sekreterare för Sverigedemokraterna Innehåll Närvarande .................................................................................................................................................. 2 § 91 Fastställande av dagordning ........................................................................................................... 5 § 92 Anmälan om jäv ............................................................................................................................... 6 § 93 Protokollets justering ....................................................................................................................... 7 § 94 Information från Polisen .................................................................................................................. 8 § 95 Ekonomisk månadsrapport .............................................................................................................. 9 § 96 Finansiell riskrapport ..................................................................................................................... 10 § 97 Södertälje kommuns budgetmodell ............................................................................................... 11 § 98 Försäljning av Tuvängen 11 .......................................................................................................... 13 § 99 Riktlinje för kompetensförsörjning i Södertälje kommun ............................................................... 14 § 100 Befolkningsprognos Södertälje kommun 2026–2041 ................................................................. 15 § 101 Godkännande av Planprogram för Långbro 1: 5 m.fl ................................................................. 16 § 102 Ändring av fastighetsportfölj Telge Bostäder AB ........................................................................ 17 § 103 Komplettering ändring av fastighetsportfölj Telge Bostäder AB ................................................. 18

§ 120 Yttrande över remiss inför trafikförändringar i SL- och WÅAB-trafiken T27 Dnr: KS 2026/000169 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att förvaltningens förslag till yttrande ska utgöra Södertälje kommuns svar på remiss inför trafikförändringar i SL- och WÅAB-trafiken 2026/2027, T27, daterat 2026-03-30. Sammanfattning av ärendet Region Stockholm skickar årligen ut förslag på kommande förändringar i kollektivtrafiken för buss-, pendeltågs- och sjötrafik. För Södertälje kommun föreslås i remissen för 2027 att nattbusslinje 791, som trafikerar när pendeltågen inte går, kommer att förlängas via Älvsjö station och få tre nya hållplatser. I remissen framkommer också att regionen avser att utreda resandebehoven på Gnestalinjen samt möjligheterna till nya pendeltågslinjer. Det inkluderar pendeltåg till Hölö, med möjlig förlängning till Vagnhärad, samt Läggesta via Almnäs och Nykvarn. Därutöver ska formerna för ett pilotprojekt med SL- taxa på Mälartåg för Nykvarnsresenärer utredas och presenteras under våren 2026. Södertälje kommun är positiva till de föreslagna utredningar som berör Gnestalinjen, ny pendeltågslinje Hölö och Läggesta samt SL-taxa för Nykvarnsresenärerna. Södertälje kommun deltar i arbetet med ÅVS Södertälje tillgänglighet och har där samt i tidigare års remissvar lyft vikten av ökad turtäthet på Gnestalinjen samt behov av pendeltåg till Hölö. Södertälje kommun har även lyft vikten av införande av SL-taxa på regiontågen från Södertälje Syd, och ser det som positivt även för Södertäljes del att ett test nu kommer att föreslås för resor från Nykvarns station. Vidare föreslår Södertälje kommun dessutom ytterligare åtgärder inför T27: • En bussförbindelse mellan Lill-Ahl i Enhörna kommundel till Nykvarn. • Fortsatt utveckling av Mörkötrafiken, där utökade öppettider är prioriterat. • Fortsatt utveckling av konceptet med anropsstyrd trafik i kommunen, exempelvis i Enhörna kommundel. • Ökat turutbud på linje 784 mellan Järna station och Södertälje centrum. • Att trafikförvaltningen tillsammans med Södertälje och Nykvarns kommun utreder möjligheten till en bussförbindelse mellan Järna och Nykvarn, med fördel via Almnäs/Mörby. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse remiss inför trafikförändringar i SL- och WÅAB-trafiken 2026/2027, T27, daterad 2026- 03-30 Remiss inför trafikförändringar i SL- och WÅAB-trafiken 2026/2027, T27, daterad 2026-02-26. Yttrande över remiss inför trafikförändringar i SL- och WÅAB-trafiken 2026/2027, T27, daterad 2026-03- 30 Stadsbyggnadsnämndens protokollsutdrag 2026-04-14 § 54 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Trafikförvaltningen, region Stockholm • Akten • Tekniska nämnden • Hölö-Mörkö kommundelsnämnd • Vårdinge-Mölnbo kommundelsnämnd • Järna kommundelsnämnd • Enhörna kommundelsnämnd

§ 121 Medborgarförslag - Slå ihop Södertälje och Gnesta till en kommun Dnr: KS 2025/000457 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå medborgarförslag Slå ihop Södertälje och Gnesta till en kommun. Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit till Södertälje kommun där förslagsställaren föreslår att en utredning tillsätts för att se över möjligheten att slå samman Södertälje och Gnesta till en kommun. Kommunsammanslagningar har för- och nackdelar vilka kan variera beroende på faktorer i de sammanslagna kommunerna så som exempelvis storlek, demografi, geografisk placering etcetera. Likt förslagsställaren påpekar skulle en sammanslagning behöva föregås av en utredning från båda kommunernas håll för att tydliggöra vilka effekter en sammanslagning skulle kunna bidra till. Statens kommuner och regioner (SKR) betonar vikten av att kommunsammanslagningar bygger på noggranna konsekvensanalyser. I dagsläget finns inga planer på en kommunsammanslagning av Södertälje och Gnesta kommun och en utredning av detsamma är därför inte aktuell. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på medborgarförslag Slå ihop Södertälje och Gnesta till en kommun, 2025-12-11 Medborgarförslag Slå ihop Södertälje och Gnesta till en kommun, 2025-10-08 Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Sändlista • Akten • Förslagsställaren

§ 122 Svar på motion av Andreas Birgersson (SD) - Inrätta Destination Södertälje AB Dnr: KS 2025/000268 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige avslår motionen "Inrätta Destination Södertälje AB" av Andreas Birgersson (SD) Sammanfattning av ärendet En motion från Sverigedemokraterna har inkommit gällande ” Motion om att inrätta ”Destination Södertälje AB”. Motionären hänvisar till hemsidan ”Destination Södertälje” och menar att den informationen inte är användarvänlig. Motionären anser att kommunen tillsammans med Telge AB i stället ska starta ett bolag vars syfte är att utveckla besöks-, mötes-, och evenemangsdestinationen. Kommunstyrelsen delar inte motionärens bild. Näringslivsavdelningen som ansvarar för destinationsfrågor är en central motor för lokal utveckling. Näringslivsavdelningens arbete präglas av nära dialog, starkt engagemang och en tydlig ambition att skapa bästa möjliga förutsättningar för både befintliga och nya företag. Avdelningen arbetar målmedvetet, lösningsfokuserat och i nära samverkan med både näringsliv och andra kommunala verksamheter för att säkerställa att Södertälje fortsätter att vara en attraktiv plats att starta, driva och utveckla företag i. Att utveckla näringslivspolitiken är en av den politiska majoritetens fem prioriterade områden och syns tydligt genom exempelvis: • Professionell besöksservice via turistinformationen, med kartor, tips och vägledning för besökare • Ekonomiskt evenemangsstöd, rådgivning, tillståndshjälp och kostnadsfri marknadsföring i evenemangskalendern • Tillhandahållning av lokaler och offentliga platser för möten och evenemang samt underlätta uthyrning av arenor, scener och kommunens mark • Utveckling av kultur- och besöksmiljöer, exempelvis museer och sevärdheter som Torekällberget, samt satsningar kopplade till Kulturåret 2026 • Stärkning av besöksnäringen genom marknadsföring och aktiviteter, vilket har lett till betydligt fler gästnätter och ökad attraktionskraft Att bolagisera frågan löser inte det motionären upplever som ett problem Beslutsunderlag Skrivelse från Socialdemokraterna, Moderaterna och Miljöpartiet Motion av Andreas Birgersson (SD) - Inrätta Destination Södertälje AB Yrkanden Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Andreas Birgersson (SD) yrkar att kommunstyrelsen tillstyrker motionen. Propositionsordningar Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt det utsända förslaget. Reservation Andreas Birgersson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Sändlista • Akten • Kommunfullmäktige

§ 123 Stadsdirektören informerar Dnr: KS 2026/000008 Sammanfattning av ärendet Magnus Gyllestad, stadsdirektör, inleder ärendet och lämnar därefter ordet vidare. Erik Krüger, näringslivschef, presenterar sig och sin bakgrund. Mattias Johansson, kommunikationschef, presenterar sig och sin bakgrund. Sändlista • Akten

§ 124 Anmälan av delegationsbeslut Dnr: KS 2026/000021 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Beslutsunderlag Delegationsförteckning kommunstyrelsens sammanträde 2026-05-13 Sändlista • Akten

§ 125 Anmälningsärenden Dnr: KS 2026/000004 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av anmälningsärenden. Beslutsunderlag Revisionsskrivelse granskning av avtal mellan kommunen och Telgebolagen Granskning av avtal mellan kommunen och Telgebolagen Cirkulär 26:17 aktuell ekonomi, 2026 års ekonomiska vårproposition samt vårändringsbudget för 2026 Sändlista • Akten

§ 126 Mötets avslutande Dnr: KS 2026/000035 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens ordförande Boel Godner (S) förklarar mötet avslutat. Sändlista • Akten Undertecknat av följande personer LINDA SJÖGREN E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-05-19 13:38:49 Transaktionsidentitet: 725CA21A9ACC77C852A40BDEE81EDA97A43B165734 MIKAELA HAGLUND E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-05-19 20:30:00 Transaktionsidentitet: F11C36531C0A397119B6196C5DC598560F7E3C7EF3 BOEL GODNER E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-05-19 21:00:09 Transaktionsidentitet: 0E5C8D9C26962793E01E2F39C747FF8EFF0073B221 Underskriftstjänst: Visma Underskriftstjänst © Visma Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Södertälje kommun Organisationsnr: 212000-0159 E-post: ciceron@sodertalje.se © Visma Consulting