Sammanträdeshandlingar - Stadsbyggnadsnämnden — 19 april 2022

Stadsbyggnadsnämndens beslut Nämnden fastställer dagordningen med förändringen nedan. Utgår - Ärende 11: Påföljd för olovlig tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Viksberg 2:504, i Södertälje. - Ärende 12: Påföljder för olovligt ibruktagande av enbostadshus på fastigheten Jumsta 2:49, i Södertälje. Tillkommande - Information - Landsbygdsstrategi 2030 läggs till på dagordningen och återfinns under 8 70 nedan.

Landsbygdsstrategin syftar till att öka kunskapen om landsbygdernas kvaliteter, utmaningar och förutsättningar samt stärka landsbygdsperspektivet i kommunens olika verksamheter. Strategin utgör en grund för hur kommunen ska arbeta med landsbygds- och skärgårdsutveckling. I Södertälje kommun är Landsbygdsstrategin ett aktiverande styrdokument som håller ihop kommunens arbete för hållbar samhällsutveckling på landsbygderna. Strategin ska vara vägledande i arbetet med landsbygdsutveckling och omfatta kommunens alla landsbygder och skärgårdsmiljöer. Med landsbygder menas i detta dokument hela kommunen exklusive Södertälje tätort. Utöver det ska strategin också tydliggöra hur Södertälje kommun kan värna och utveckla de unika kvaliteterna som respektive kommundel har. Att det inte finns en landsbygd utan olika typer av landsbygd är något som uppmärksammas i Landsbygdskommitténs slutbetänkande (SOU 2017:1) där författarna genomgående skriver om "landsbygderna” i plural i rapporten. Landsbygdsstrategin för Södertälje kommun använda landsbygder i plural, obestämd form eftersom vi då påminns om att landsbygder är olika. På så sätt kan undvika generaliseringar samtidigt som vi värnar och utvecklar de unika kvaliteterna som respektive kommundel och landsbygd har. Landsbygdsstrategin är: ett planeringsunderlag som ska fungera som en fördjupning av landsbygds- och skärgårdsfrågor i översiktsplanen 2050 och ge vägledning till kommunens översiktsplanering fram till år 2030 ett visionsdokument som ska underlätta samarbete, dialog och samsyn mellan aktörer inom offentlig, privat och ideell sektor i landsbygder och skärgården ett kunskapsunderlag som ska beskriva landsbygdernas faktiska förutsättningar att utvecklas. Landsbygdsstrategin är däremot inte: ett juridiskt bindande dokument som styr exempelvis detaljplaner, strandskydd eller naturreservat\ett investeringsbeslut som styr hur offentliga medel ska fördelas i kommunen\en forskningsrapport eller en vetenskaplig studie.

Stadsbyggnadsnämndens beslut Nämnden godkänner förslaget till ny delegationsordning för stadsbyggnadsnämnden. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens kontor fick i uppdrag att ta fram nya mallar och samordna arbetet med framtagandet av nya delegationsordningar. Detta med syfte att skapa en större enhetlighet mellan de olika nämndernas delegationsordningar. Med anledning av detta har kontoret tagit fram ett förslag till ny delegationsordning för stadsbyggnadsnämnden. Förslaget till ny delegationsordning innehåller en större formmässig förändring. Vidaredelegation ges numera endast från stadsdirektören varvid tidigare vidaredelegation från samhällsbyggnadsdirektören har slopats i förslaget. Delegation ges nu direkt till berörd tjänsteperson. De största förändringarna innehållsmässigt utgörs av avsnittet för inköp. Gällande inköp har flertalet beslut som tidigare fattats av Telge inköp delegerats till tjänstepersoner på samhällsbyggnadskontoret i enlighet med den nya mallen.

Stadsbyggnadsnämndens beslut Nämnden godkänner kontorets förslag till remissvar. Sammanfattning av ärendet Boverket har fått i uppdrag att utreda förutsättningar och ge förslag på hur digital planinformation långsiktigt kan lagras och arkiveras. Uppdragets slutsatser och förslag har sammanställts i föreliggande rapport som kommunen har getts tillfälle att yttra sig om. Förslagen från Boverket är dels förslag på författningsändringar och dels förslag på hur ansvaret för arkiveringen av digitala detaljplaner ska fördelas. Boverkets förslag är att staten ska ansvara för lagring, långtidsbevarande och tillhandahållande av den digitala detaljplaneinformationen genom upprättande av en nationell databas. Kommunens ansvar begränsar sig till överföring av planinformation till databasen. Kommunens anser att Boverkets förslag på att staten tar ansvar för arkiveringen av digital planinformation är mycket bra. Det är också en naturlig fortsättning på den förändring som infördes från och med 1 januari 2022 med föreskrifterna för digitala detaljplaner, dvs att kommunerna levererar den digitala planinformationen till en nationell geodatabas. För kommunerna innebär också förslaget att respektive kommun inte behöver införskaffa ett specifikt systemstöd för digitalt bevarande av digitala detaljplaner. Kommunen anser i remissvaret att delar av rapporten kan förtydligas, och att vissa relaterade frågor kan förklaras närmare. Exempelvis menar kommunen på att det utifrån rapporten är svårt att ta ställning och förutse konsekvenserna för kommunerna vad gäller rutiner och särskilda systemstöd för att skicka den digitala planinformationen till myndigheter och sakägare. Boverkets förslag bygger på att kommunen tillhandahåller planinformationen på ett rättssäkert sätt via en tjänsteplattform, vilket kommunen inte har idag. Förslaget innebär dock i förlängningen att mycket av det manuella arbete som idag görs genom att skicka stora filer till myndigheter, sakägare och domstolar kan undvikas.

Stadsbyggnadsnämndens beslut Nämnden godkänner kontorets förslag till remissvar. Sammanfattning av ärendet Södertälje kommun har fått Riktlinjer för hållbar bostadsförsörjning, Botkyrka kommun, på remiss. Södertälje kommun ser positivt på att Botkyrka har åtagit sig att bidra till regionens samlade mål för bostadsbyggande i enlighet med den regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen, RUFS 2050. Södertälje kommun har i övrigt inga synpunkter på riktlinjerna.

Stadsbyggnadsnämndens beslut 1. Nämnden godkänner samrådsredogörelsen och granskningshandlingarna. 2. Nämnden ger samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att sända ut förslag till detaljplan för del av Östaskolan 6 på granskning. Sammanfattning av ärendet Stadsbyggnadsnämnden beslutade den 16 juni 2020 om att inleda planläggning för fastigheterna del av Östaskolan 6 och del av Ronna 1:1. Det finns idag en gällande detaljplan från 1993 för den föreslagna ytan, som medger beteckningen S (skola) med precisering till förskola. Som en följd av detta blir detaljplanen mindre flexibel för andra ändamål på platsen, som exempelvis fritidsgårdsverksamhet och annan samhällsnyttig verksamhet. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en ny fritidsgård eller förskola samt att utöka användningen skola utan preciseringar. Under detaljplanens process mellan samrådsskede och granskningsskede har planområdets gränser justerats och innehåller numera endast fastigheten del av Östaskolan 6. Planområdet ligger utmed Robert Anbergs väg i stadsdelen Ronna och ägs av Telge Fastigheter AB. Detaljplanen var på samråd under oktober - november 2021. Synpunkterna som kom in under samrådet har redogjorts och bemöts i en samrådsredogörelse. Planförslaget har reviderats i vissa avseenden utifrån inkomna synpunkter. Förändringar mellan samrådsförslaget och nu framtaget förslag är i korta drag följande: » — Del av fastigheten Ronna 1:1 utgår ur planområdet. « - Planbestämmelser rörande dagvatten, fastighetsstorlek, dagvattenanläggning och svackdike har lagts till i plankartan. » - U-område för ledningar har lagts till i plankartan. « - Uppdaterad dagvattenutredning resulterar i att två vallar ska byggas inom planområdet. « - Text gällande exempelvis buller, markföroreningar, lägesbestämning och areal har förtydligats i planbeskrivningen. Med ovanstående förändringar anser samhällsbyggnadskontoret att förslaget är klart för att skickas ut på granskning. Genom att skicka ut förslaget kommer detaljplanen vidare i planprocessen och närmre syftet att möjliggöra en ny fritidsgård eller förskola på platsen. Om förslaget blir verklighet kan det leda till flera positiva effekter, bland annat genom att berika de sociala värdena i området och bidra till utvecklingen av mötesplatser i Ronna.

Detaljplan Mariekälla 1:26 Kontoret arbetar just nu med att sammanställa alla synpunkter som kommit in. Det är blandade synpunkter från medborgare och nämnder. Medborgarna är i större utsträckning positiva jämfört med synpunkterna som kom in under samrådstiden, men majoriteten är fortfarande negativt inställda till detaljplanen. Detaljplan Glasberga Gård Arbetet med detaljplanen har återupptagits och målet är att handlingarna ska ut på granskning i maj för antagande i juni. Stora Torget Ceasar's uteservering: Två uteserveringar 1. Utmed fasad, 72 kvadratmeter. Året runt. 2. På torget, cirka 200 kvadratmeter. Säsong april-oktober. Serveringen på torget « — Större än ursprunglig skiss. Utfart mot Köpmangatan behövs ej. » — Ej bygglovspliktig. « — Utformning enligt avstämning med Stadsmiljö. Jeromes uteservering: En uteservering på torget, cirka 278 kvadratmeter. Säsong april-oktober. Förra säsongen « — Interimistiskt slutbesked. Denna säsong « — Krögaren har informerats om att gestaltningen måste överensstämma med bygglovet. « — Bygglovenheten kommer utföra kontroll inför slutbesked. Luftkvalité i Södertälje, med fokus på PM-10 e — Luften blir allt renare i Södertälje ... e .... MEN stora partiklar, PM10, överskrider Miljökvalitetshormen (MKN) var fjärde/femte år e - Konsekvenser för pågående detaljplanearbete . - Kommunen bedriver åtgärder sedan 2012 i enlighet med Länsstyrelsens åtgärdsprogram e - Vi utökade åtgärdsprogrammet år 2019, efter överskridande 2018 e - Vi medverkar i Länsstyrelsens nya åtgärdsprogram, men det är mycket försenat: Ny tidplan hösten 2023 e — Tyvärr prognos mot överskridande år 2022 e - I första hand pga av vädersituationen (kalla nätter, varma dagar — blåsigt)

Från och med sammanträdet i maj kommer nämnden ta del av handlingar genom det nya distributionsverktyget, Assistenten. Kommunen har ett nytt dokument- och ärendehanteringssystem där Assistenten ersätter det tidigare verktyget Netpublicator. Alla förtroendevalda har fått erbjudande om tre utbildningstillfällen. Informationen och beslutsunderlaget som går ut till nämnden kommer inte förändras genom det nya verktyget, men dagordningen och inloggningsförfarande skiljer sig mot hur det sett ut tidigare.

Stadsbyggnadsnämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Sammanfattning av ärendet - — Ordförandebeslut $3 Ansökan om bygglov för utvändig och invändig ändring av industribyggnad Tveta-Valsta 4:1, 4:7 & 4:6 - — Bygglov, mars 2022.

- — Tekniska nämnden 2022-03-31 8 45 Svar på remiss ”Arkitekturstrategi - hållbart byggande i Södertälje”.