Samhällsbyggnadsnämnden — 4 mars 2026

§ 10 Dnr SBN/2026-00001 2.1.2 Godkännande av dagordning Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner dagordningen med ändringen att informationsärendet Medarbetarenkäten 2025, resultat utgår och ersätts av Skolskjuts del 4. Samhällsbyggnadsnämnden

§ 11 Dnr SBN/2026-00002 1.2.7 Informationsärenden vid samhällsbyggnadens sammanträden 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen till protokollet. Beskrivning av ärende Allmän information om pågående detaljplaner (I) Johan Mases Verksamhetsinformation - Arbete med Bostadsanpassning (I) Carl-Oscar Jonsson Information om trafik (I) Anna-Lena Johansson Verksamhetsberättelse 2025 (B) Linda Wahlman Ekonomisk uppföljning 2026 P01 (B) Linda Wahlman Intern kontrollplan i Valdemarsvik 2026 för miljö och bygg (I) Jens Möller Serviceåtaganden (B) Jens Möller Behovsutredning miljökontoret 2027-2029 (B) Jens Möller Upphandling serviceundersökning NKI (I) Jens Möller Uppföljning Handlingsplan bra företagsklimat (I) Jens Möller och Johan Mases Skolskjuts del 4 (I) Linda Wahlman Tillsynsprojekt Fordonsverkstäder, drivmedel och fordonstvättar (I) Katrin Engman Samhällsbyggnadsnämnden Val av ny ersättare i SBNU (B) Ellen Edkrantz Begäran om planbesked för <borttaget p.g.a. personuppgifter> (B) Martin Larsheim Begäran om planbesked för <borttaget p.g.a. personuppgifter> (B) Linnea Falk Protokoll från Samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskott (B) Anmälan delegationsbeslut 2026 (B) Ärenden för kännedom 2026 (B) Underlag för beslut Pågående Detaljplaner mars 2026, 204-03-04, Johan Mases Bostadsanpassningar mars 2026, 2026-02-04, Carl-Oscar Jonsson Trafikinformation samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-04, 2026-03-04, Anna-Lena Johansson Intern kontrollplan Miljö- och byggnämnden, 2026, Jens Möller, 2026-01-29 Intern kontrollplan, information för Samhällsbyggnadsnämnden, Jens Möller, 2026-02-19 Presentation Intern kontrollplan 2026, 2026-02-04, Jens Möller Handlingsplan företagsklimat mars 2026, 2026-03-04, Jens Möller Tillsynsprojekt Drivmedel, fordonstvätt och verkstäder 2026, 2026-03-04, Katrin Engman Samhällsbyggnadsnämnden

§ 12 Dnr SBN/2026-00022 1.4.1 Verksamhetsberättelse 2025 Tertialrapport 3 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner rapporten samt skickar den vidare till kommunstyrelsen för vidare hantering. Beskrivning av ärende När det gäller förvaltningen och nämndens ekonomi så redovisar T3 rapporten på en positiv avvikelse på 5 471 000 kronor. Den positiva avvikelsen hänförs till alla verksamhetsområden. Avvikelser mot budget har bestått av positiv avvikelse för lägre personalkostnader med anledning av vakanta tjänster och föräldraledighet, buffert för samhällsbetalda resor (1 000 000 kronor) har inte behövt utnyttjas, intäkt för återsökt momsersättning för färdtjänst för åren 2022 och 2023 samt ett större sanktionsavgift gällande bygglov. För både miljökontoret och plan- och bygglovskontoret är intäkterna lägre än budgeterat vilket har balanserat den positiva avvikelsen. De lägre intäkterna beror till stor del på omvärldsläget som medfört lägre inflöde av ärenden och vakanta tjänster som tillsammans lett till mindre omfattning på handläggning och därmed lägre intäkter. Väsentliga händelser under året: • Under året har samhällsbyggnadsnämnden fattat beslut om att anta fyra detaljplaner, beslut om granskning för fyra detaljplaner samt beslut om två planbesked. • Förvaltningschefen fastställde i början av året en handlingsplan för bra företagsklimat. Under året har sedan ett antal olika åtgärder genomförts inom fokusområdena bemötande, rättssäkerhet, effektivitet och kompetens. • Samhällsbyggnadsnämnden har fattat beslut om att godkänna Åtgärdsplan för detaljplanering med syfte att effektivisera kommunens arbete med detaljplaner. • Samhällsbyggnadsnämnden har fattat beslut om att godkänna prioritering för detaljplaner med syfte att effektivisera kommunens arbete med detaljplaner. Samhällsbyggnadsnämnden Underlag för beslut Tjänsteutlåtande tertialrapport 3 SBN, 2026-02-19, Linda Wahlman Verksamhetsberättelse 2025, 2026-02-19, Linda Wahlman Presentation verksamhetsberättelse 2025 samhällsbyggnadsnämnden, 2026-03-04, Linda Wahlman Beslut ska skickas till Kommunstyrelsen Ansvarig ekonom Samhällsbyggnadsnämnden

§ 13 Dnr SBN/2026-00003 1.4.1 Ekonomisk uppföljning 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen till protokollet och redovisar densamma till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärende Samhällsbyggnadsnämnden redovisar för period P01 2026 en positiv resultatavvikelse på 234 000 kronor jämfört med budget. Den positiva avvikelsen hänförs till verksamhetsområde samhällsbyggnadskontoret. I det totala resultatet ingår även de delar som avser Valdemarsvik, dvs Plan- och bygglovskontoret, Miljökontoret samt Bostadsanpassning, vilka tillsammans redovisar en negativ avvikelse på 78 000 kronor under perioden. Helårsprognos bedöms bli en ekonomi i balans. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande Samhällsbyggnadsnämnden januari ekonomirapport, 2026-02-20, Linda Wahlman Ekonomisk uppföljning P01 2026 presentation, 2026-02-24, Linda Wahlman Beslut ska skickas till Kommunstyrelsen Ansvarig ekonom Samhällsbyggnadsnämnden

§ 14 Dnr SBN/2026-00027 1.4 Serviceåtaganden Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta förslagna serviceåtaganden för miljökontoret. Beskrivning av ärende För att den som har ett ärende hos miljökontoret ska kunna planera sitt projekt eller sin verksamhet krävs tydlighet kring kontorets handläggningstider. Inom flera av miljökontorets tillsynsområden saknas i lagstiftningen angivna tidsfrister för när beslut ska fattas. För två prövningstyper framgår dock av lagstiftningen inom vilken tid beslut ska meddelas:  Försäljningstillstånd tobak och liknande produkter: 16 veckor från det att ärendet är komplett.  Anmälningspliktig verksamhet enligt miljöbalken: 6 veckor från det att anmälan inkommit. Som en del av miljökontorets tillsynsplan för 2026 och arbetet med att utveckla verksamhetens service har miljökontoret tagit fram förslag till service-åtaganden. Sådana åtaganden finns inte sedan tidigare. Serviceåtaganden är av nämnden offentligt deklarerade servicenivåer som beskriver vad privatpersoner och företagare kan förvänta sig av miljökontorets handläggning. Syftet är att skapa ökad förutsägbarhet genom att tydliggöra inom vilken tid beslut eller återkoppling kan förväntas. Genom att fastställa serviceåtaganden vill miljökontoret bidra till:  Ökad transparens  Bättre planeringsförutsättningar för företag och privatpersoner  Tydligare förväntningar mellan myndighet och sökande  Underlag för att kontinuerligt förbättra handläggningsrutinerna Samhällsbyggnadsnämnden Föreslagna serviceåtaganden Miljökontoret föreslår att följande serviceåtaganden fastställs: Ärendetyp Serviceåtagande Ansökan om försäljning av tobak eller tobaksfria Beslut inom 10 veckor nikotinprodukter. Ansökan om enskilt avlopp Beslut inom 6 veckor Ansökan om värmepump Beslut inom 4 veckor Anmälningspliktig verksamhet enligt miljöbalken Beslut inom 6 veckor Utskick inom 10 Inspektionsrapport vid planerad tillsyn1 arbetsdagar De föreslagna handläggningstiderna räknas från den dag ansökan eller anmälan registreras hos miljökontoret. Att handläggningstiden räknas från den dag ärendet tas emot innebär ett tydligt serviceperspektiv gentemot sökanden. Samtidigt förutsätter detta att sökanden tidigt informeras om eventuella behov av komplettering för att undvika onödiga dröjsmål i handläggningen. Serviceåtagandena innebär ingen förändring av lagstiftningens krav, utan är ett internt och externt åtagande avseende servicenivå. Vid behov kan åtagandena omprövas eller kompletteras inom förvaltningens ansvarsområde. Handläggningstiderna följs upp varje månad på kontorsnivå. Redovisning sker till nämnden i samband med uppföljning av tillsynsplanen. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande Serviceåtagande för Miljökontoret, 2026-02-17, Jens Möller Insiktsmätningar 2026 presentation, 2026-03-04, Jens Möller Miljö, Serviceåtaganden 2025 presentation, 2026-03-04, Jens Möller Beslut ska skickas till Miljöchef 1 Undantaget inventeringsprojekt vilka ofta genomförs över ett större antal verksamheter samlat. Samhällsbyggnadsnämnden

§ 15 Dnr SBN/2026-00028 1.4.1 Behovsutredning miljökontoret 2027-2029 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, för Söderköpings del, att anta bifogad behovsutredning 2027–2029 för miljökontoret. Beskrivning av ärende Samhällsbyggnadsnämnden i Söderköpings kommun och Miljö- och byggnämnden i Valdemarsviks kommun är lokala tillsynsmyndigheter enligt bland annat miljöbalken, livsmedelslagstiftningen samt tobak- och nikotinlagstiftningen. Den operativa tillsynen utförs av miljökontoret inom ramen för en kommunsamverkan där Söderköpings kommun är värdkommun. Myndigheter med operativt tillsynsansvar ska utreda tillsynsbehovet inom ansvarsområdet för den kommande treårsperioden. Med utgångspunkt från behovsutredningen ska myndigheten bedöma om den förfogar över de resurser som krävs för att utöva sitt uppdrag och med rätt kvalitet. Behovsutredningen omfattar perioden 2027–2029 och utgör ett underlag för nämndernas planering, prioriteringar och budgetarbete för 2027. Behovsutredningen utgår från: • gällande lagstiftning och nationella styrdokument, • kommunernas visioner och mål, samt • förändringar i uppdrag, omvärld och riskbild. Behovsutredningen visar att miljökontorets uppdrag sammantaget motsvarar en bemanning som är en tjänst högre jämfört med 2026. Det är motsvarande bemanning som kontoret hade fram till mitten av 2025. Vi ser ökade krav och behov av att utveckla arbetet för att kunna hantera risker vid kris och förhöjd beredskap. Förändrad lagstiftning inom miljöbalken bedöms medföra en utökning av bemanningen för att hantera. Kontoret behöver avsätta mer tid för att utveckla vår service till allmänhet och företagare. Samhällsbyggnadsnämnden Underlag för beslut Tjänsteutlåtande Behovsutredning 2027-2029 för Miljökontoret, 2026-02-17, Jens Möller Behovsutredning 2027 – 2029 för miljökontoret, Jens Möller Presentation Miljö, Behovsutredning 2027-2029, 2026-03-04, Jens Möller Beslut ska skickas till Miljöchef Samhällsbyggnadsnämnden

§ 16 Dnr SBN/2026-00040 1.2.5 Val av ersättare till Samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskott Samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Erik Jakobsson (KD) har lämnat in begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskott. 2. Peter Persson (KD) utses till ersättare i samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskott. Beskrivning av ärende Erik Jakobsson (KD) har lämnat in begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i Samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskott. Johanna Englund (KD) yrkar på att Peter Persson (KD) utses till ersättare i samhällsbyggnadsnämndens utskott. Underlag för beslut Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2026-02-02 § 14 Beslut ska skickas till HR-kontoret Peter Persson (KD) Kenneth Johansson (S), ordförande i samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskott Samhällsbyggnadsnämnden

§ 17 Dnr SBN/2026-00029 4.4.1 Begäran om planbesked <borttaget p.g.a. personuppgifter> (SBF-2025-1683) Samhällsbyggnadsnämndens beslut - Meddela sökande att samhällsbyggnadsnämnden är positiv till att pröva frågan i detaljplan, 5 kap 2 § plan- och bygglagen - Meddela sökande att planen förväntas kunna påbörjas 2030 och antas under 2032, 5 kap 5 § plan- och bygglagen - I enlighet med den kommunala taxan ta ut en avgift för beslutet på 21 040 kronor, 12 kap 8§ plan- och bygglagen Beskrivning av ärende En begäran om planbesked har inkommit från fastighetsägaren till <borttaget p.g.a. personuppgifter>. Syftet är att upphäva korsmarken (mark som endast får användas för uthus, garage och dylika mindre byggnader) i gällande detaljplan så att denna del kan nyttjas för bostadsändamål, vilket gällande detaljplan inte stödjer. Därför behövs en ny detaljplan upprättas. En ändring av detaljplanen bedöms vara förenlig med Fördjupad översiktsplan för Söderköping stad och andra strategiska beslut inom kommunen. Genom att möjliggöra för bostadsändamål stödjs det övergripande målet om befolkningstillväxt. Planändringen innebär ingen förändring i markanspråk då fastigheten redan ut utbyggd, vilket innebär en relativt liten förändring i stadsmiljön. Genom planändringen ökar möjligheten för fastighetsägaren att anpassa fastigheten utifrån olika behov. Området ligger i direkt anslutning till riksintresse för kulturmiljövård och byggnader inom och i anslutning till fastigheten utgör byggnadsminne enligt kulturmiljölagen. I ett detaljplaneskede behöver det utredas vilka värden som ska säkerställas via planbestämmelser på plankartan. Då det är en liten fastighet som redan är utbyggd behöver kommunen i ett detaljplaneskede göra en bedömning av påverkan på trafiksystemet och en trafiklösning för den nya verksamheten. En preliminär bedömning är att en detaljplan kan handläggas med standardförfarande. Samhällsbyggnadsnämnden rekommenderas lämna positivt planbesked. Samhällsbyggnadsnämnden Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, 2026-02-27, planarkitekt Martin Larsheim Bilaga 1 Ärendebeskrivning tillhörande Planbesked för <borttaget p.g.a. personuppgifter>, 2026-01-14, planarkitekt Martin Larsheim Bilaga 2 Avgränsning tillhörande Planbesked för <borttaget p.g.a. personuppgifter>, 2026-01-14, planarkitekt Martin Larsheim Beslut ska skickas till Sökande Samhällsbyggnadsnämnden

§ 18 Dnr SBN/2026-00030 4.4.1 Begäran om planbesked <borttaget p.g.a. personuppgifter> (SBF-2025-1828) Samhällsbyggnadsnämndens beslut - Meddela sökande att samhällsbyggnadsnämnden är positiv till att pröva frågan i detaljplan 5 kap 2 § plan- och bygglagen - Meddela sökande att planen förväntas kunna påbörjas 2031 och antas under 2033-2034 5 kap 5 § plan- och bygglagen - I enlighet med den kommunala taxan ta ut en avgift för beslutet på 21 040 kr 12 kap 8§ plan- och bygglagen Beskrivning av ärende En begäran om planbesked har inkommit till samhällsbyggnadsförvaltningen. Syftet är att pröva att möjliggöra för bostadsändamål i en ny detaljplan. I gällande detaljplan (Detaljplan för Stg 190B, 252 med flera (Margaretagatan) 05-SÖD-484) är området planlagt för småindustri, park och handelsändamål. Sökt åtgärd bedöms vara förenlig med Fördjupad översiktsplan för Söderköping stad och andra strategiska beslut inom kommunen. Genom att möjliggöra för bostadsändamål stödjs det övergripande målet om befolkningstillväxt. Sökt åtgärd avser ny byggnation inom området således kommer en geoteknisk utredning samt dagvattenutredning behöva genomföras inom ramen för planarbetet för att säkerställa att marken är lämplig för den planerade bebyggelsen. Inom fastigheten <borttaget p.g.a. personuppgifter> finns en potentiell markförorening enligt Länsstyrelsens digitala karta - Östgötakartan. Föroreningen är inte utredd, men det finns misstanke om potentiell markförorening med anledning av att det finns eller har funnits bilvårdsanläggning, bilverkstad och åkeriverksamhet på platsen. Frågan om eventuell markförorening behöver därför utredas i detaljplaneskedet. Sökanden har anmält intresse av att förvärva del av den kommunalägda fastigheten Söderköping 3:43. För att möjliggöra fastighetsreglering krävs att gällande tomtindelningsplaner (05-SÖD- 234 och 0582K-1118), vilka delvis omfattar planområdet, upphävs i samband med ny planläggning. Det finns inga kända natur- eller kulturvärden inom planområdet. Området har god tillgänglighet för gång-, cykel- och biltrafik. Genom Samhällsbyggnadsnämnden planområdet löper en kommunal gång- och cykelväg som utgör ett viktigt stråk mellan området kring Ramunderskolan och Göta kanal. Det bedöms angeläget att gång- och cykelvägen planläggs som allmän plats - gång- och cykelväg, i den nya detaljplanen för att säkerställa dess långsiktiga användning. Ärendet har remitterats till plangruppen, där samtliga förvaltningar har getts möjlighet att yttra sig. Inkomna synpunkter framhåller att VA- kapaciteten är en viktig fråga att beakta i det kommande planarbetet. Det kan även finnas behov av att undersöka eventuell förorenad mark, både inom och i anslutning till planområdet. In- och utfart till området bör fortsatt ske från Margaretagatan. Mark- och exploateringsenheten ser gärna att även övrig del av industriområdet planläggs i enlighet med gällande översiktsplan. Samhällsbyggnadsnämnden rekommenderas lämna positivt planbesked. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, 2026-01-29, planarkitekt Linnea Falk Bilaga 1 Ärendebeskrivning tillhörande planbesked för <borttaget p.g.a. personuppgifter>, 2026-03-02, planarkitekt Bilaga 2 Avgränsning tillhörande planbesked för <borttaget p.g.a. personuppgifter>, 2026-01-29, planarkitekt Linnea Falk Beslut ska skickas till Sökande Samhällsbyggnadsnämnden

§ 19 Dnr SBN/2026-00005 1.2.7 Protokoll från samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskott 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskotts protokoll från den 27 januari 2026 och lägger det till handlingarna. Underlag för beslut Samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskotts protokoll, 2026-01-27 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 20 Dnr SBN/2026-00006 1.2.3 Anmälan av delegationsbeslut 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar att delegationsbeslut från 2026- 01-19 till 2026-02-22 har delgetts från delegationslista SBN/2026-6, 11815. Underlag för beslut Delegationslista SBN 2026-01-19 till 2026-02-22 Ellen Edkrantz, nämndsekreterare Samhällsbyggnadsnämnden

§ 21 Dnr SBN/2026-00007 1.2.7 Ärenden för kännedom 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar att delgivningar från 2026-01-21 till 2026-02-24 har delgetts enligt förteckning. Underlag för beslut Förteckning 2026-01-21 till 2026-02-24, Ellen Edkrantz, nämndsekreterare