Samhällsbyggnadsnämnden — 25 augusti 2026

§ 52 Dnr SBN/2026-00001 2.1.2 Godkännande av dagordning Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna dagordningen med tillägg av informationsärendet Uppföljning av styrande dokument kopplade till social hållbarhet och folkhälsa 2025. Beskrivning av ärende Sedan kallelsen skickats ut har informationsärendet Uppföljning av styrande dokument kopplade till social hållbarhet och folkhälsa 2025 tillkommit och föredras direkt efter pausen av Anna-Lena Johansson, planerare/utredare. Samhällsbyggnadsnämnden

§ 53 Dnr SBN/2026-00002 1.2.7 Informationsärenden vid samhällsbyggnadens sammanträden 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen till protokollet. Beskrivning av ärende Allmän information om pågående detaljplaner Linnea Falk Månadsuppföljning miljö- och bygglovsenheten Jens Möller Internkontroll 2026 – rättssäkerhet i beslut Jens Möller Ekonomisk uppföljning 2026 P05, P06 och P07 Linda Wahlman Verksamhetsplan 2026 Linda Wahlman Samråd och tidiga dialoger detaljplaner Linda Wahlman Trafikplan 2026 – 2035, yttrande till Kommunstyrelsen Linda Wahlman Revidering av delegationsordning Pernilla Nilsson Detaljplan för del av Skönberga-Husby 11:83 (ny F-6 skola Alboga) – beslut om granskning Linnea Falk Barnrättsteamet Linnea Falk Visning av Söderköpings geodataprotal, kommunens kartstöd Linda Gustafsson Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll från Samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskott Kenneth Johansson, ordförande i Samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskott Ärenden för kännedom 2026 Anmälan delegationsbeslut 2026 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 54 Dnr SBN/2026-00004 1.4.1 Internkontroll 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med planerade åtgärder och lägga rapporten till handlingarna. Beskrivning av ärende Nämnden har i sin väsentlighets- och riskanalys identifierat ett antal riskområden. Ett av områdena: Område Rättssäkerhet bedöms vara ett område med något förhöjd risk. I enlighet med kontrollplanen ska Rättssäkerhet i beslut kontrolleras. Vid uppföljning konstateras att under perioden 2025-08-16 -- 2026- 08-16 har tre ärenden upphävts helt eller delvis på grund av formaliafel. Förslag till beslut på sammanträdet Majoriteten, genom ordförande Anwar Samuelsson (M), yrkar att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med de planerade åtgärderna samt att lägga rapporten till handlingarna. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på majoritetens förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet med detta. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse Uppföljning internkontrollplan, Jens Möller. 2026-08-18 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 55 Dnr SBN/2026-00003 1.4.1 Ekonomisk uppföljning 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen till protokollet och redovisar densamma till Kommunstyrelsen. Beskrivning av ärende Samhällsbyggnadsnämnden redovisar för period P05 2026 en positiv avvikelse om 1 326 000 kronor jämfört med budget. Den positiva avvikelsen hänförs till verksamhetsområde samhällsbyggnadskontoret. Samhällsbyggnadsnämnden redovisar för period P06 2026 en positiv avvikelse om 2 016 000 kronor jämfört med budget. Den positiva avvikelsen hänförs till verksamhetsområde samhällsbyggnadskontoret. Samhällsbyggnadsnämnden redovisar för period P07 2026 en positiv avvikelse om 3 442 000 kronor jämfört med budget. Den positiva avvikelsen hänförs till verksamhetsområde samhällsbyggnadskontoret. Underlag för beslut Samhällsbyggnadsnämnden Ekonomirapport P05 tjänsteutlåtande Samhällsbyggnadsnämnden Ekonomirapport P05 tjänsteutlåtande Samhällsbyggnadsnämnden Ekonomirapport P05 tjänsteutlåtande Presentation - ekonomisk uppföljning P07 2026 Beslut ska skickas till Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden

§ 56 Dnr SBN/2026-00060 4.9.1 Trafikplan 2026 - 2035 remiss Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inte lämna något yttrande över förslaget till Trafikplan. Beskrivning av ärende Trafikplanen främjar och styr mot kommunens mål och viljeinriktningar. De mest betydande styrdokumenten för trafikplanen är strategisk plan, översiktsplan och den fördjupade översiktsplanen för staden. Utöver det är kommunens trafikutredning ”Utformningsförslag för Söderköpings nya stadsrum i samband med ombyggnation av E22” (WSP 2024-07-10) av stor betydelse för planering av vilka åtgärder som ska genomföras och på vilken plats. Trafikplanens största fokus ligger inom parkering, gång- och cykelvägar och hastighetsdämpning. Inom de områdena finns målsättningar, ställningstagande och prioriteringar som underlättar det dagliga och långsiktiga arbetet med trafiksäkerhet och trafikplanering. Trafikplanen belyser också trafiksystemet i stort för de olika trafikslagen inom kommunen och i regionalt sammanhang. Ett mindre antal aktuella objekt för åtgärder finns utpekade, de flesta med koppling till att säkerställa ett lokalt funktionellt trafiksystem i samband med ny vägsträckning av E22. Trafikplanens mottagare finns främst inom olika delar av kommunorganisationen. Den kan också användas i dialog med andra kommuner eller myndigheter såsom region och länsstyrelse samt i andra relevanta sammanhang. Trafikplanen ersätter tidigare Handlingsplan Trafik Söderköping 2017–2020 samt föregående planer, program och policy inom trafik sedan 1980. Förslag till beslut på sammanträdet Majoriteten, genom ordförande Anwar Samuelsson (M), yrkar att Samhällsbyggnadsnämnden inte ska lämna något yttrande över förslaget till trafikplan, eftersom planen har tagits fram av Samhällsbyggnadsförvaltningen. Centerpartiet och Sverigedemokraterna yrkar bifall till majoritetens yrkande. Samhällsbyggnadsnämnden Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på majoritetens yrkande och finner att Samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med detta. Underlag för beslut Trafikplan Söderköping 2026-2035 Remissutgåva 2026-06-15 Missiv Trafikplan Söderköping 2026-2035 KS 2025-185 Beslut ska skickas till Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden

§ 57 Dnr SBN/2026-00071 1.3.1 Revidering av samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden antar reviderad delegationsordning. Beskrivning av ärende I januari 2026 gjordes en revidering av samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning. Samhällsbyggnadsnämnden antog delegationsordningen 2026-01-27 §4. Arbetsgivaren har under våren lämnat ett förslag om omorganisation inom Samhällsbyggnadförvaltningen och Teknik och Kost, inom kommunstyrelsens förvaltning. Kommundirektören beslutade att genomföra omorganisation från och med den 4 maj 2026. Inom Samhällsbyggnadförvaltningen har organisationen fördelats i två nya enheter och verksamhetsstöd. Bygglov, bostadsanpassning, strandskydd och miljökontoret har slagits samman till miljö- och bygglovsenheten. Jens Möller är chef för enheten. Den nya enheten strategi- och planering ansvarar för det strategiska arbetet kring samhällsbyggande och stadsplanering, bland annat översiktsplanering, detaljplanering och mark- och exploatering. Rekrytering av chef pågår. Linda Wahlman är enhetschef tills ny chef är rekryterad. Inom verksamhetsstöd har bland annat GIS, kart-och mät, statistik, administration och verksamhetsutvecklare samlats. Linda Wahlman är enhetschef. Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning revideras utifrån den nya organisationen med: Delegater: Miljöchef, MC, utgår. Plan- och bygglovschef, PBC, utgår. Miljö- och bygglovschef (MBC) ersätter Miljöchef och i vissa delar plan- och bygglovschef. Chef för Strategi- och planering (CSP) tillkommer i flera delegationer och ersätter plan- och bygglovschef i vissa delar. Förändringar i lagrum: 6.2 Förtydligande av lagrum LOV till Lagen om vite. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande - uppdaterad delegationsordning, 2026-06-04, Pernilla Nilsson Delegationsordning SBN, förslag 2026-06-04 Delegationsordning SBN, antagen 2026-01-27 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 58 Dnr SBN/2026-00081 4.2.2 Detaljplan för del av Skönberga-Husby 11:83 (ny F-6 skola Alboga) – beslut om granskning SBF-2017-2363 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner att planförslaget kan ställas ut för granskning enligt 5 kap 18-25 §§ plan- och bygglagen. Reservationer Peter Karlström (C), Tomas Almkvist (C), Ann-Britt Rangefelt (SD) och Lennart Sjöberg (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget respektive förslag. Beskrivning av ärende Ett planförslag för Detaljplan för del av Skönberga-Husby 11:83 (ny F-6 Skola Alboga) har arbetats fram. Syftet med planförslaget är att möjliggöra för en F-6 (förskoleklass - årskurs 6) skola, idrottshall och andra behov kopplat till ändamålet. Ytterligare ett syfte med planförslaget är att säkerställa att befintliga värden och befintliga markanvändningar bibehålls och möjliggörs för att utvecklas. Det innebär att Albogaleden planläggs som gata, den allmänna parkeringen förblir allmän och det förtydligas vad som är park och natur. Marken som rör Söderköpings orienteringsklubbs stuga (SOK-stugan) med tillhörande förskola finns med på plankartan för att befästa ändamålet samlingslokal och skola. Det ger också föreningen och förskolan möjlighet att vidareutveckla respektive verksamhet. Planförslaget var på samråd under 2019 och har efter att detaljplanearbetet påbörjades igen under 2025 utvärderats utifrån nya förutsättningar. Ny dagvattenutredning och trafik- och bullerutredningen har genomförts. Planförslaget bedöms förenligt med planprogrammet för Albogadalen och en F-6 skola är viktig för att uppnå syftet med planprogrammet. Planförslaget bedöms även vara förenlig med Fördjupad översiktsplan för Söderköping stad. En övergripande avvägning mellan det allmänna intresset för friluftsliv och rekreation och byggnation av skola har gjorts i översiktsplanen där intresset att skapa utbildningslokaler ges företräde. Avvägning har även gjorts under detaljplanearbetet på en mer detaljerad nivå. Planförslaget innebär att en mindre yta av Samhällsbyggnadsnämnden Albogaskogen blir kvartersmark och kvartersmark har avgränsats för att ha så liten påverkan på rekreationsvärden som möjligt. Sammantaget är bedömning att detaljplanen innebär att angelägna allmänna intressen i form av skola, idrottshall och beredningsperspektivet tillgodoses och att intresset för idrott och rekreation påverkas men i begränsad omfattning. Förslag till beslut på sammanträdet Peter Karlström (C) yrkar på återremiss av ärendet enligt följande: ”Syftet med återremissen är att i stället för granskning gå på förnyat samråd. - Det tidigare samrådet hölls våren 2019. - Detaljplanen har nu utvärderats utifrån nya förutsättningar, samt nya utredningar har tillkommit. - Vi är övertygade om att en tydlig och öppen dialog med sakägare och intressenter underlättar detaljplanens fortsatta handläggning.” Ann-Britt Rangefelt (SD) yrkar på avslag till förvaltningens förslag till beslut enligt följande: ” 1. Brister i den demokratiska processen Det har gått omkring sju år sedan detaljplanen för Albogaskolan var ute på samråd. Att efter så lång tid gå vidare med en detaljplan utan att först göra om samrådet och ge kommuninnevånarna möjlighet att ta ställning till ett aktuellt underlag är enligt vår mening inte förenligt med en demokratisk planprocess. 2. Vi kan inte dimensionera kommunens skolorganisation efter förhoppningar om inflyttning till kommunen när befolkningsutvecklingen pekar på motsatsen 3. Placeringen av skolan bygger på en framtida stark expansion av Albogadalen med 700-1000 nya bostäder. En ny F6 skola i staden nordligare delar vore mer logiskt menar vi. Arbetspendlingar går mest norrut och därmed trafikflödet. Det skulle ge en bättre geografisk spridning och skapa en bättre skolstruktur. 4. Kommunens ansträngda ekonomi ger ett investeringsutrymme på omkring 100 miljoner per år. En investering i Albogaskolan innebär minst 300 miljoner. Dessutom måste Bergaskolan rustas upp till acceptabel standard då ny skola tidigast skulle stå klar 2030. Kommunen står dessutom inför andra omfattande investeringar i äldreboende och infrastuktur. Detta kommer att göra att kommunen måste prioritera ansvarsfullt och inte investera i en för stor skola med fel geografiskt läge.” Samhällsbyggnadsnämnden Beslutsgång Ordföranden finner att det är tre förslag på bordet. Vänsterpartiet, genom Johan Norlund (V), meddelar att partiet avser lämna en protokollsanteckning. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, 2026-08-12, planarkitekt Plankarta, 2026-08-11, planarkitekt Planbeskrivning, 2026-08-12, planarkitekt Undersökning om betydande miljöpåverkan, 2026-06-10, planarkitekt Samrådsredogörelse, 2026-06-10, planarkitekt Alboga – Beskrivning av naturvärden, Miljökontoret Söderköpings kommun, 2016-11-03 Skönberga rapport 2018/03, Arkeologisk utredning, Uppdrag arkeologi PM/Geoteknik Skönberga-Husby 1:83 m.fl., ÅF Infrastructure AB, 201809-04 Trafik- och bullerutredning, Bouvier Sverige AB, 2026-04-20 Rapport Bullerutredning Albogaskolan, Brekke & Strand Akustik AB, 2026-03-05 Rapport Dagvattenutredning, del av Skönberga-Husby 11:83, Malacon Infrastructure AB, 2026-05-26 Protokollsanteckning Vänsterpartiet lämnar följande protokollsanteckning: ” De lokaler som nyttjas idag i form av Bergaskolan uppfyller inte sitt syfte och Vänsterpartiet anser att personalen och barnen har väntat länge nog på lokaler som är anpassade utifrån deras verksamhet!” Beslut ska skickas till Linnea Falk, planarkitekt Samhällsbyggnadsnämnden

§ 59 Dnr SBN/2026-00005 1.2.7 Protokoll från samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskott 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskotts protokoll från den 26 maj 2026 och lägger det till handlingarna. Samhällsbyggnadsnämnden

§ 60 Dnr SBN/2026-00006 1.2.3 Anmälan av delegationsbeslut 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar att delegationsbeslut från 2026- 05-19 till 2026-08-13 har delgetts från delegationslista SBN/2025-5, 12207 samt delegationsbeslut fattade under perioden 2026-05-19 till 2026-08-13, som kan överklagas genom laglighetsprövning enligt kommunallagen 13 kap. 4 §. Underlag för beslut Delegationslista SBN 2026-05-19 till 2026-08-13, Ellen Edkrantz Samhällsbyggnadsnämnden

§ 61 Dnr SBN/2026-00007 1.2.7 Ärenden för kännedom 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar att delgivningar från 2026-05-20 till 2026-08-17 har delgetts enligt förteckning Underlag för beslut Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 202-05-11 § 110 Länsstyrelsen Östergötland - Beslut om överprövning av kommunal strandskyddsdispens <borttaget p.g.a. personuppgifter> Växjö Tingsrätt dom M 2513-26 avslag på överklagande om inrättande av avloppsanläggning <borttaget p.g.a. personuppgifter> Länsstyrelsen Östergötland - Beslut om överprövning av kommunal strandskyddsdispens (8127-2026-11) <borttaget p.g.a. personuppgifter> Växjö tingsrätt Dom M 284-26 Avslag på överklagande <borttaget p.g.a. personuppgifter> Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2026-05-18 § 53 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2026-05-18 § 54 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2026-05-18 § 55 Länsstyrelsen Östergötland - Beslutet upphävs och återförvisas <borttaget p.g.a. personuppgifter> Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-08 § 130 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-08 § 132 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-08 § 136 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-08 § 149 Länsstyrelsen Östergötland - Beslut om fastställande av kommunal strandskyddsdispens med tillägg av villkor Länsstyrelsen Östergötland - Beslut att inte överpröva kommunens beslut <borttaget p.g.a. personuppgifter> Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2026-06-15 § 70 Länsstyrelsen Östergötland - Beslut om överprövning av kommunal strandskyddsdispens <borttaget p.g.a. personuppgifter> Växjö tingsrätt Dom M Upphävande av nämndbeslut Älgen 2 Länsstyrelsen Östergötland - Beslut att inte överpröva kommunens beslut Beslut om bifall Vattenansamling <borttaget p.g.a. personuppgifter> Bilaga 2 - Yttrande från Söderköping kommun <borttaget p.g.a. personuppgifter> Länsstyrelsen Östergötland - Överklagandet av beslut och övriga handlingar i ärendet överlämnas Svea Hovrätt Mark- och miljööverdomstolen - Slutligt beslut <borttaget p.g.a. personuppgifter> Länsstyrelsen Östergötland - Beslut om bifall med villkor Länsstyrelsen Östergötland - Beslut om avslag på inhibition Kommunbrev v6 från VA-i-tiden 2026-07-30 Samhällsbyggnadsnämnden VA-i-tiden Myndighetsaktivismen i Sverige Svea Hovrätt Mark- och miljööverdomstolen - Slutligt beslut att avslå överklagande