Kommunfullmäktige — 20 april 2026

§ 38 Dnr KS/2026-00144 1.4.1 Preliminära budgetramar 2027 - 2029 - direktjustering Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna de preliminära budgetramarna för 2027 – 2029. Reservationer Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt Johansson (C), Boel Hol- gersson (C), Annelie Sjöberg (SD), Annemo Johansson Gustafsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Emmeli Pernu (SD), Oskar Olai (SD), Catarina Albertsson (SD), Lennart Sjöberg (SD) samt Patrik Wåtz (L) och Inga-Lill Östlund (L). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 16 mars att återremittera preliminära budgetramar 2027 - 2029 med motivering att handlingar och underlag kommit sent i förhållande till beslutsdatum i ärendet. Kommunens utvecklade budgetprocess innebär att preliminära ramar beräknas i kommunens resursfördelningsmodell som uppdateras un- der februari. Ett utgiftstak räknas fram utifrån finansförvaltningens ekonomiska förutsättningar och bedömd resultatnivå. Därefter beräknas preliminära ramar fram i modellen till kommande budgetår och planeringsår. Utgångspunkt för uppräkning är föregå- ende års budget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029. Ulric Nilsson (C) yrkar på bifall till Centerpartiets förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029 och avslag på de andra yrkandena. Patrik Wåtz (L) yrkar på bifall till Liberalernas förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029. Michael Danielsson (M) yrkar bifall på majoritetens förslag. Anders Bevemyr (S) yrkar bifall på majoritetens förslag. Kommunfullmäktige Martin Sjölander (M) yrkar bifall på majoritetens förslag. Erik Jakobsson (KD) yrkar bifall på majoritetens förslag. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordförande proposition på Majori- tetens, Sverigedemokraternas, Centralpartiets och Liberalernas respek- tive förslag till preliminära budgetramar och finner att Kommunfull- mäktige beslutar enligt Majoritetens förslag. Underlag för beslut  Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen § 61, 2026-04-13  Förslag till beslut från Kommunstyrelsens ordförande  Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige, § 20, 2026-03-16  Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen, § 39, 2026-03-09  Förslag till beslut från Kommunstyrelsens ordförande  Majoritetens förslag till budgetramar 2027 – 2029  Sverigedemokraternas förslag till preliminära budgetramar  Centerpartiets förslag till preliminära budgetramar  Liberalernas förslag till preliminära budgetramar I ärendet yttrar sig Martin Sjölander (M), Erik Jakobson (KD), Jonas Söderlund (V), Annelie Sjöberg (SD), Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L), Ellen Friberg (SI), Anders Bevemyr (S) och Michael Danielsson (M). Protokollsanteckning Jonas Söderlund (V) lämnar följande protokollsanteckning: ”Vänsterpartiet har inget eget yrkande i ärendet. Vi vill dock framhålla att nuvarande arbetssätt för budgetramar inte fungerar tillfredsställande. Verksamheterna behöver ges möjlighet att planera sina budgetar utifrån faktiska behov. Det bör därefter vara den styrande majoritetens ansvar att anvisa tillräckliga medel eller göra nödvändiga politiska prioriteringar kring vilka verksamheter eller in- satser som ska begränsas. Nuvarande modell innebär i alltför hög grad att detta ansvar överförs till verksamheterna, vilket vi menar är en felaktig ordning.” Ellen Friberg (SI) lämnar följande protokollsanteckning: ”Söderköpingsinitiativet väljer att inte yrka vad gäller preliminära bud- getramar. Den budgetmodell som används nu sedan 2025 innebär en uppräkning av tidigare men med en mindre realistisk beräkning av be- hov. Behovet bestäms enbart utifrån en procentuell uppräkning där tidigare eventuella felbudgeteringar blir en sanning. Vi anser att en Kommunfullmäktige övergripande top down modell ger sämre ekonomisk styrning och för- ståelse för åtgärder som behöver vidtas. Vid Kommunstyrelsen kun- skapsdag gavs värdefull information inom många områden. Ett bud- skap var genomgående. Det krävs politisk prioritering och behov kommer ställas mot varandra. När kommer dagens styrande majoritet tydliggöra vad som prioriteras ned till förmån för omfattande exploa- teringsplaner. SI förordnar en nollbasbudgetering där budgeten byggs nerifrån utifrån lagkrav, behov och politiska prioriteringar. Varje verk- samhet synas utifrån kostnader, intäkter, leverans och förmåga.” Lillmarie Jonsson (MP) lämnar följande protokollsanteckning: ”Miljöpartiet ställer sig frågande till budgetförslaget majoriteten har lagt fram då det ej finns något som förklarar siffrorna i budgeten. Vi avstår yrkande.” Beslut ska skickas till Nämnderna Ekonomikontoret Ekonomichefen Kommunfullmäktige

§ 44 Dnr KS/2026-00217 7.1.4 Reviderat skolskjutsreglemente - direktjustering Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar reviderat Reglemente för skolskjutsar inom Söderköpings kommun med följande tillägg:  Avståndskraven i punkt 2.2 justeras till följande:  2 km för elev i årskurs F-3  3 km för elev i årskurs 4  4 km för elev i årskurs 5–9 - Sidan fyra, tredje stycket. Sista meningen byts ut till: "Rätten till skolskjuts ska bedömas på samma sätt som för elever med aktivt vald skola." - I punkten 2.1, i andra stycket från slutet lägga till: "Anmälan kan avse plats på morgonturerna till skolan, eftermiddagsturerna från skolan eller plats på både morgon- och eftermiddagsturer." - I punkten 2.6, i andra stycket från slutet lägga till: "Ansökan kan avse plats på morgonturerna till skolan, eftermiddagsturerna från skolan eller plats på både morgon- och eftermiddagsturer."  Avsteg från att lämna vid skolan i punkt 2.6 ändras från 1 km till 2 km  Skrivningen om växelvis boende i punkt 2.7 ändras till följande: ”Elev som bor växelvis hos båda vårdnadshavarna kan, med stöd av rådande rättspraxis, beviljas skolskjuts från en eller båda av vårdnadshavarnas adresser. Rätten till skolskjuts bedöms utifrån samma principer som övriga ansökningar.”  Avsnittet 2.13 om Undantag tas bort. Beskrivning av ärende Samhällsbyggnadsnämnden har reviderat reglementet för skolskjutsar inom Sö- derköpings kommun. För att öka tydligheten föreslås ett antal ändringar, därutöver har ytterligare ju- steringar gjorts med utgångspunkt från att kommunfullmäktige den 2 februari 2026 gav samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att revidera skolskjutsreglemen- tet. Kommunfullmäktige Förslag till beslut på sammanträdet Mattias Geving (S) yrkar tillägg: 1. Avståndskraven i punkt 2.2 justeras till följande 2 km för elev i årskurs F-3 3 km för elev i årskurs 4 4 km för elev i årskurs 5-9 2. I punkten 2.1, i andra stycket från slutet lägga till: "Anmälan kan avse plats på morgonturerna till skolan, eftermiddagsturerna från skolan eller plats på både morgon- och eftermiddagsturer." 3. I punkten 2.6, i andra stycket från slutet lägga till: "Ansökan kan avse plats på morgonturerna till skolan, eftermiddagsturerna från skolan eller plats på både morgon- och eftermiddagsturer." Beslutsgång Mattias Geving (S) yrkar tillägg enligt ovan. Ulric Nilsson (C) yrkar bifall till Mattias Gevings (S) förslag. Ordförande ställer proposition på att anta reglementet med de ovan angivna tilläggen. Underlag för beslut  Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen § 78, 2026-04-13  Tjänsteutlåtande – Revidering reglemente för skolskjutsar, Linda Wahlman,  2026-03-24  Reglemente för skolskjutsar inom Söderköpings kommun med markeringar  Reglemente för skolskjutsar inom Söderköpings kommun I ärendet yttrar sig Mattias Geving (S), Ulric Nilsson (C), Ellen Friberg (SI) Beslut ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden