Socialnämnden — 31 mars 2026

§ 24 Dnr SOC/2026-00022 2.1 Godkännande av dagordning Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar godkänna dagordningen. Beskrivning av ärende Underlag för beslut Inga övriga ärenden anmäldes. Beslut ska skickas till Socialnämnden

§ 25 Dnr SOC/2026-00005 1.2.7 Information vid Socialnämndens sammanträden 2026 Socialnämndens beslut 1. notera anteckningarna till protokollet Beskrivning av ärende Följande information gavs: Ordföranden öppnade mötet och hälsade alla välkomna. Särskilt välkommen hälsas Elvira Wibeck (KD) som ny ledamot i Socialnämnden. Maria Branzell Hermelin, utvecklingsledare i Norrköpings kommun redogör för Samsjuklighetsutredningen. En reform med målet att främja hälsa, öka trygghet, förbättra levnadsvillkor och stärka den enskildes ställning. Ansvaret för behandling vid skadligt bruk och beroende tydliggörs och läggs på regionernas hälso- och sjukvård. Reformen innebär också bättre samordning mellan vård och stöd, tydligare hälso- och sjukvårdsansvar vid placering utanför hemmet samt skärpta krav på individuella planer. Begreppet missbruk ersätts med skadligt bruk och beroende för att spegla aktuell kunskap. Åsa Dahlholm, medicinskt ansvarig sjuksköterska ger socialnämndens ledamöter möjligheter att diskutera yttrandet över motionen om stärkt mellanvård för svårt sjuka äldre. Verksamhetschef Susanne Bergum redovisar jämförelsetal från 2024 och 2025 av Brukarundersökningar LSS. Brukare inom LSS upplever generellt god förståelse, inflytande och begriplig information, inom gruppbostad, servicebostad, personlig assistans och daglig verksamhet. Samtidigt framkommer utmaningar kopplade till frågeställningar kring rädsla. Ett område som kommer att behöva följas upp i kommande samtal, dialoger och individuella planer. Digitalisering på socialförvaltningen innebär i stort att införa digitala lösningar där så är möjligt och den enskilde vill och förmår. Digitala möten, digital tillsyn via kamera, digitala inköp och digitala lås är bara några av exemplen för att öka trygghet, tillgänglighet och effektivitet i verksamheten informerar verksamhetsutvecklare Marita Aronsson. Socialnämnden Ekonom Patrick Carlén, redovisar februari månads utfall som följer budgeten och avvikelserna är också denna månad relativt få. Noteras kan att det bara är i början av året och en del av avvikelserna i utfallet som redovisas kan bero på periodiseringseffekter. Vidare informerades och behandlades ärenden enligt utsänd dagordning. Mötet ajournerades 11.30 Mötet återupptogs 13.00 Beslut ska skickas till Socialnämnden

§ 26 Dnr SOC/2025-00141 1.9.1 Remiss: motion om stärkt mellanvård för svårt sjuka äldre Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att: 1. Ställa sig bakom redovisad utredning om möjligheten att etablera närvårdsplatser i Söderköpings kommun. 2. Överlämna utredningen till kommunstyrelsen. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. I nuläget avvakta etablering av närvårdsplatser och följa effekterna av pågående utvecklingsarbete, inklusive närvårdsteam. 2. Uppdra åt socialnämnden att fortsätta dialogen med Region Östergötland kring gemensam utveckling av mellanvårdsformer. 3. Uppdra åt socialnämnden att inför framtida ställningstaganden, särskilt i samband med nybyggnation av särskilt boende, återkomma till kommunstyrelsen med en förnyad bedömning av behovet av närvårdsplatser. Beskrivning av ärende Utredningen visar att närvårdsplatser kan vara ett värdefullt komplement i vårdkedjan för sköra äldre med tillfälliga och komplexa medicinska behov som varken kan tillgodoses i hemmet eller kräver sjukhusvård. Samtidigt bedöms flera av dagens utmaningar främst vara kopplade till utskrivning och hemgång från sjukhus. Mot bakgrund av att ett närvårdsteam nyligen startats bedöms en positiv utveckling och flera av de eftersträvade effekterna kunna uppnås. Rapportens samlade bedömning är därför att kommunen i nuläget bör avvakta etablering av närvårdsplatser då det saknas fysiska möjligheter att möta denna utveckling nu. Dock bör den strategiska dialogen med regionen fortsätta inför framtida nybyggnation av särskilt boende. Då bör övervägande göras kopplat till om några närvårdsplatser ska inrymmas som en del av verksamheten. Underlag för beslut Rapport närvårdsplatser Söderköping Dokument kopplat till ärende - KS/2025-00246; * Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2025-10-20 § 102 * Förslag till beslut Motion Stärkt mellanvård * Tjänsteutlåtande – motion om stärkt mellanvård för svårt sjuka äldre * Protokollsutdrag Socialnämnden 2025-05-27 * Motion från Vänsterpartiet – Stärkt mellanvård för svårt sjuka äldre Socialnämnden * Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2025-09-08 §150 * Yttrande Stärkt mellanvård för svårt sjuka Protokollsanteckning Protokollsanteckning, godkännes och noteras till protokollet enligt följande; ”Enligt tjänsteutlåtandets förslag till beslut föreslår Socialnämnden att kommunstyrelsen ska besluta att ”I nuläget avvakta etableringen av närvårdsplatser och följa effekterna av pågående utvecklingsarbete, inklusive näravårdsteam”. Effekternas utveckling ska sedan agera grund för framtida potentiella införanden av näravårdsplatser. Rapporten saknar dock en tydligt definierad lista kring vilka dessa effekter är och hur dessa ska mätas. Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet, Liberalerna och Centerpartiet anser därför att tjänsteutlåtandet ska involvera en tydligt definierad lista gällande vilka dessa effekter är, hur de ska mätas samt när uppföljningen av det pågående utvecklingsarbete inklusive näravårdsteamet ska ske.” Beslut ska skickas till Kommunstyrelsen Socialnämnden

§ 27 Dnr SOC/2026-00008 1.4.1 Ekonomisk rapport med månadsvis bokslutskommentar, uppföljningar, ramar mm Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden antar förslaget till ekonomisk rapport för februari som sin egen och redovisar densamma till kommunstyrelsen Beskrivning av ärende Utfallet på aggregerad nivå landar i februari in på -77,2 mnkr, +1,2 mnkr bättre än budget. Utfallet i februari följer överlag följer budget och avvikelserna är också denna månad relativt få. Förvaltningen bedöms även efter februari månad ha en ekonomi i balans på övergripande nivå. Prognosen för helåret kvarstår på budgeterad nivå då delar av överskottet beror på periodiseringseffekter. Underlag för beslut Månadsrapport - ekonomiuppföljning 2026-03-24, från Handläggare, Patrick Carlén (UH) Beslut ska skickas till Kommunstyrelsen Socialnämnden

§ 28 Dnr SOC/2026-00015 6.2 Tillsynsplan för alkoholtillsyn enligt alkohollagen (2010:1622) Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner föreslagen tillsynsplan för tidsperioden 2026-2027 avseende serveringstillstånd samt försäljning/ servering av folköl. Beskrivning av ärende Socialförvaltningen har utarbetat en plan för hur tillsynen över kommunens serveringstillstånd och försäljningen av folköl kommer att bedrivas under åren 2026-2027. Tillsynsplanen beskriver hur tillsynen praktiskt ska genomföras och innehåller en plan för inriktning och omfattning av tillsynen. Enligt alkohollagens 9 kap 2 § är kommunen skyldig att upprätta en tillsynsplan som ska bifogas Länsstyrelsen. Underlag för beslut Tillsynsplan för alkoholtillsyn enligt alkohollagen (2010:1622) Länsstyrelsen Beslut ska skickas till Länsstyrelsen Socialnämnden

§ 29 Dnr SOC/2026-00039 6.2 Sammanställning handläggning för 2025 enligt alkohollagen 2010:1622 i Söderköpings kommun Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner redovisningen av handläggningen av serveringstillstånd och noterar att försäljningsställen av folköl redovisats. Beskrivning av ärende Sedan 1 januari 2017 är det Linköpings kommun som på uppdrag ansvarar för handläggningen av serveringstillstånd i Söderköpings kommun. I uppdraget ingår att ombesörja tillståndsgivning, tillsyn och utbildning/information enligt alkohollagen (2010:1622) och dess bestämmelser och föreskrifter. Ansvariga handläggare är placerade i Linköping, vilka förutom Söderköping även ansvarar för handläggning av dessa ärenden i Valdemarsvik och Åtvidaberg. Underlag för beslut Sammanställning handläggning för 2022 enligt alkohollagen 2010:1622 i Söderköpings kommun 2026-01-15, från Susanne Elmbro och Johan Adolfsson Alkoholhandläggare (UH) Beslut ska skickas till Länsstyrelsen Socialnämnden

§ 30 Dnr SOC/2026-00073 Nämndinitiativ Vänsterpartiet Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden avslår nämndinitiativet. Beskrivning av ärende Nämndinitiativ från Vänsterpartiet med följande innehåll; Öppna sammanträden i Socialnämnden i Söderköpings kommun. Demokratisk insyn är en grundläggande förutsättning för medborgarnas förtroende för den kommunala verksamheten. I takt med att valet närmar sig blir behovet av transparens särskilt tydligt, då kommuninnevånarna ska ges möjlighet att ta del av hur olika partier resonerar och prioriterar i de frågor som behandlas av Socialnämnden. Socialnämndens sammanträden har under tidigare mandatperioder varit öppna. Det finns inget reglemente som förhindrar detta. Att hålla möten öppna är ett konkret sätt att stärka tilliten mellan medborgare och förtroendevalda samt att värna den lokala demokratin. Tidigare argument om generella säkerhetsrisker bör vägas mot värdet av öppenhet och insyn. I de delar där sekretess råder finns lagstiftning som skyddar känsliga uppgifter. Vänsterpartiet yrkar därför: att Socialnämndens sammanträden i Söderköpings kommun åter hålls öppna för allmänheten i de delar som inte omfattas av sekretess. Nämndens handläggning Ärendet bordlades vid Socialnämnden sammanträde 2026-02-24 § 23. Förslag till beslut på sammanträdet Åsa Dahlin (S) med instämmande av Karin Åkeby (S), Eva Cox (M) och Bengt Svensson (M) yrkar avslag på nämdintiatiativet med följande motivering från majoriteten; ”Majoriteten vill säkerställa insynen på ett ansvarsfullt sätt, då gränserna mellan sekretess och öppna frågor ofta kan vara otydliga. Det som kan ske är ex.vis oavsiktligt röjande av känsliga uppgifter i vår lilla kommun. Enskilda politiker kan utsättas för press från intressegrupp. Kan finnas påverkansförsök med hot och trakasserier, vilket även tjänstepersoner kan känna av. Skulle öka belastningen för kommunen med att vid varje nämnd kolla upp säkerheten.” Socialnämnden Peter Ljunggren (SD), med instämmande av Emmeli Pernu (SD) Lena Karlström (C) och Kerstin Ekeström (L) yrkar bifall till Vänsterpartiets initiativ. I ärendet yttrar sig Åsa Dahlin (S), Karin Åkeby (S) Lena Karlström (C), Bengt Svensson (M) och Emil Karlsson (SD). Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, bifall eller avslag. Ordförande ställer de båda förslagen mot varandra. Ordförande finner att socialnämnden beslutar avslå Vänsterpartiets nämndinitiativ. Omröstningsresultat Votering begärs och verkställs. Omröstningsresultat Votering begärs och genomförs med följande voteringsordning; den som röstar ja bifaller förslag om avslag och den som röstar för nämndinitiativet från (V) röstar nej. Votering Vid voteringen avges 6 ja-röster och 5 nej-röster. Se särskild lista. Socialnämnden beslutar med bifall till förvaltningens förslag. Socialnämnden Voteringslista Ärende 2026-03-31 § 30 Nämndinitiativ Vänsterpartiet Namn Ja Nej Avstår Erik Jakobsson (KD) X Bengt Svensson (M) X Emmeli Pernu (SD) X X Eva Cox (M) X Karin Åkeby (S) X Åsa Dahlin (S) X Elvira Wibeck (KD) X Peter Ljunggren (SD) X Lena Karlström (C) X Kerstin Ekeström (L) X Kerstin Zetterberg (V) X Ordförande sammanfattar efter ställd votering att tilläggsyrkandena avslagits med voteringssiffrorna 6 ja respektive 5 nejröster. Underlag för beslut Nämndinitiativ från Vänsterpartiet 2026-04-24 (UH) Beslut ska skickas till Socialnämnden

§ 31 Dnr SOC/2026-00002 1.2.2 Socialchefen informerar Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden noterar att aktuell information från Socialförvaltningens verksamhetsområden antecknas till protokollet. Beskrivning av ärende Socialnämndens ledamöter ställer uppföljande frågor kring den information som socialchef Ann Henriksson lämnar. Underlag för beslut Se sammanfattning i PPT bilaga från Socialchefen informerar i Ciceron 2026-03-31. Beslut ska skickas till Stab och central administration Chefer och sakkunniga Socialnämnden

§ 32 Dnr SOC/2026-00059 1.2.5 Val av ordförande till Socialnämndens individutskott Beskrivning av ärende Paragrafen är direktjusterad och återfinns i ett särskilt upprättat protokoll. Socialnämnden

§ 33 Dnr SOC/2026-00053 1.4 Årsrapport Patientnämnden 2026 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden noterar informationen. Beskrivning av ärende Till Patientnämnden (PAN) kan patienter och närstående vända sig för att få stöd och hjälp när kontakten med vården inte fungerat. Patientnämnden sammanställer och analyserar dessa ärenden i en rapport, ”Årsrapport 2025 Patientnämnden Östergötland”. Under 2025 har även två fördjupade analyser genomförts:  ”Rapport Felaktig, försenad och utebliven diagnos 2024”  ”Rapport Vårdgivarnas svar 2025” Rapporterna visar att brister i diagnostik, kommunikation och uppföljning fortsatt är ett viktigt patientsäkerhetsområde. Under 2025 inkom inga klagomål till Patientnämnden som rör Söderköpings kommun. Rapporterna innehåller dock information om vård som direkt eller indirekt påverkar och berör kommunal hälso- och sjukvård samt omsorg. Underlag för beslut o Årsrapport 2025 Patientnämnden Östergötland o Rapport Felaktig, försenad och utebliven diagnos 2024 o Rapport Vårdgivarnas svar 2025 Beslut ska skickas till Kommunstyrelsen Socialnämnden

§ 34 Dnr SOC/2026-00019 1.8.2 Ärenden som omfattas av (OSL) Offentlighets- och sekretesslag Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden noterar att inga ärenden lyfts från individutskottet till marsnämnden. Beskrivning av ärende Beslut som inte får delegeras enligt lag eller delegationsordning, utan fattats av socialnämnden i sin helhet. Beslut ska skickas till Socialnämnden

§ 35 Dnr SOC/2026-00003 1.2.3 Anmälan av delegationsbeslut Socialnämndens beslut 1. anteckna anmälan av delegationsbeslut för perioden 2026-02-01 till och med 2026-02-28. 2. att vid Socialnämndens sammanträde den 2026-03-31, notera att inga ytterligare ärenden finns att anmäla för den aktuella perioden. Beskrivning av ärende Beslut i ärende rörande individ och familjeomsorg under perioden 2026-02-01-2026- 02-28. Fördelat på Försörjningsstöd 4:1, ekonomiskt bistånd, andrahandskontrakt, utredning och behandling, familjerättsärenden. Redovisas i bilaga A* Beslut i ärende rörande vård och omsorg under perioden. 2026-02-01-2026-02.28. Fördelat på dagverksamhet hemtjänst, korttidsplats, ledsagning, matdistribution, särskilt boende, trygghetslarm. Redovisas i bilaga B* Beslut i ärende rörande LSS verksamhet under perioden 2026-02-01-2026-02-28 Fördelat boende vuxen, korttidsvistelse, Ledsagarservice, personlig assistans tillfällig utökning, personlig assistans utökad tid tillsvidare, sjukfrånvaro personlig assistans. Redovisas i bilaga C* 2026-66; Expediering av regeringsbeslut Uppdrag till Kammarkollegiet att betala ut medel till SKR i enlighet med ök om en jämlik och effektiv cancervård med kortare väntetider S2026/00246 2025-288; Projektet Var beredd beviljas medel från Allmänna Arvsfonden 2025-285; IVO begär yttrande och handlingar som gäller ej verkställt beslut 2025-198: Licens för GW Arbetsmarknad, AME moduler och tjänster, nu uppsägning 2019:55: Arbetsplatsförlagd daglig verksamhet Socialnämndens individutskott SNU SNU 2026-02-10 §§ 16-35 Kommunfullmäktige 2026-02-02 § 14; Entledigande och val Delegationshänvisning Beslutet har fattats med stöd av Socialnämndens delegationsordning, antagen SN 2021-12-14 § 137. Dnr 2021-29. Socialnämnden Underlag för beslut Beslutsstatistik från verksamhetssystem Lifecare. Beslutet har fattats digitalt och saknar därför underskrift. *Bilaga hanteras i enlighet med OSL Sammanställning i Tjänsteutlåtande 2026-03-13(UH) Beslut ska skickas till Socialnämnden

§ 36 Dnr SOC/2026-00004 2.3 Ärenden för kännedom Socialnämndens beslut 1.Socialnämnden beslutar notera ärenden för kännedom till protokollet samt 2. överför hanteringen av de skrivelser och öppna brev från SPF Seniorerna till Pensionärsrådet, där de kommer att behandlas inom ramen för rådets ordinarie beredning och dialog och att 3. svaret/svaren från Pensionärsrådet på de brev som inkommit från SPF Seniorerna ska återkopplas till Socialnämnden. Beskrivning av ärende Vid dagens sammanträde föreligger följande ärenden för kännedom: SPF Seniorerna har till kommunen inkommit med flera skrivelser och öppna brev som berör frågor viktiga för seniorer i kommunen. Då frågorna faller inom ramen för det uppdrag som Pensionärsrådet har, bedömer förvaltningen att dessa handlingar bör tas om hand och beredas inom rådet. Förslag till beslut på sammanträdet Kerstin Zetterberg (V) tilläggsyrkar följande: Vänsterpartiet yrkar att svaret/svaren från Pensionärsrådet på de brev som inkommit från SPF Seniorerna ska återkopplas till Socialnämnden. Beslutsgång Ordförande sammanfattar att det finns liggande förslag, samt ett tilläggsyrkande från Kerstin Zetterberg (V) Ordförande ställer först proposition på förvaltningens förslag och finner detta bifallet. Därefter ställs tilläggsyrkandet under proposition. Ordförande finner att Socialnämnden bifallit tilläggsyrkandet. Underlag för beslut o Öppet brev om maten på särskilda boenden o Öppet brev om minutsyrningen i hemtjänsten o Hemtjänstindex Beslut ska skickas till Pensionärsrådet