Samhällsbyggnadsnämnden — 31 mars 2026

§ 22 Dnr SBN/2026-00001 2.1.2 Godkännande av dagordning Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna dagordningen med tillägg av informationsärendet Omorganisation vilket behandlas under punkten Övriga frågor. Samhällsbyggnadsnämnden

§ 23 Dnr SBN/2026-00002 1.2.7 Informationsärenden vid samhällsbyggnadens sammanträden 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen till protokollet. Beskrivning av ärende Allmän information om pågående detaljplaner (I) Johan Mases Verksamhetsplan 2026 (I) Linda Wahlman STRADA -olycksstatistik 2025 (I) Anna-Lena Johansson Trafikplan (I) Anna-Lena Johansson Medarbetarenkät 2025, resultat (I) Linda Wahlman Ekonomisk uppföljning P02 2026 (B) Linda Wahlman Uppföljning privata utförare (Östgötatrafiken) (B) Linda Wahlman Reglemente för skolskjuts i Söderköpings kommun (B) Linda Wahlman Detaljplan för Söderköping 2:32 m.fl. (Akveduktens företagspark) (B) Johanna Knutsson Detaljplan för <borttaget p.g.a. personuppgifter> Beslut om fortsatt hantering (B) Martin Larsheim Detaljplan för <borttaget p.g.a. personuppgifter> (B) Martin Larsheim Protokoll från Samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskott (I) Samhällsbyggnadsnämnden Anmälan av delegationsbeslut 2026 (B) Ärenden för kännedom 2026 (B) Övriga frågor - Omorganisation (I) Linda Wahlman Underlag för beslut Presentation pågående detaljplaner, Johan Mases Presentation STRADA olycksstatistik 2025, Anna-Lena Johansson Presentation Trafikplan SBN 2026-03-31, Anna-Lena Johansson Presentation Medarbetarenkäten samhällsbyggnadsförvaltningen 2025, Linda Wahlman Verksamhetsplan SBF 2026, Linda Wahlman Planeringsförutsättningar för 2027-2029, Samhällsbyggnadsnämnden

§ 24 Dnr SBN/2026-00003 1.4.1 Ekonomisk uppföljning 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen till protokollet och redovisar densamma till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärende Samhällsbyggnadsnämnden redovisar för period P02 2026 en positiv avvikelse om 408 tkr jämfört med budget. Den positiva avvikelsen hänförs till verksamhetsområde samhällsbyggnadskontoret. I det totala resultatet ingår även de delar som avser Valdemarsvik, dvs Plan- och bygglovskontoret, Miljökontoret samt Bostadsanpassning, vilka tillsammans redovisar en negativ avvikelse om 58 tkr under perioden. Helårsprognos bedöms bli en ekonomi i balans. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande Samhällsbyggnadsnämnden februari ekonomirapport, 2026-03-19, Linda Wahlman, samhällsbyggnadschef Beslut ska skickas till Kommunstyrelsen Ansvarig ekonom Samhällsbyggnadsnämnden

§ 25 Dnr SBN/2026-00042 1.4.1 Uppföljning privata utförare Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av uppföljningen och överlämnar uppföljningen till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärende Samhällsbyggnadsnämnden har endast en privat utförare inom sin verksamhet och det är Östgötatrafiken som ansvarar för samhällsbetalda resor, dvs färdtjänst och skolskjuts. Uppföljningen genomförs i enlighet med fastställd rutin med diarienummer SBF 2023-679. Samhällsbyggnadsnämndens redovisning delges kommunstyrelsen som i sin tur redovisar för kommunfullmäktige i samband med kommunens årsredovisning. Uppföljningen av Östgötatrafikens verksamhet genomförs löpande under året i form av ett antal olika mötesforum. Sammanfattningsvis görs bedömningen att den privata utföraren till stor del har skött sitt uppdrag i enlighet med gällande avtal. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, 2026-02-27 tillika uppföljning av privata utförare, Linda Wahlman, samhällsbyggnadschef Beslut ska skickas till Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden

§ 26 Dnr SBN/2026-00043 1.2.1 Reglemente för skolskjuts i Söderköpings kommun 2026 Beslutet har direktjusterats och finns i särskilt upprättat protokoll. Samhällsbyggnadsnämnden

§ 27 Dnr SBN/2016-00022 4.2.1 Detaljplan för Söderköping 2:32 m.fl. (Akveduktens företagspark) (SBF-2016-75) Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner beslutsunderlagets planhandlingar för detaljplan för Söderköping 2:32 m.fl. (företagspark Akvedukten). Samhällsbyggnadsnämnden lämnar förslag till beslut: Kommunfullmäktige antar detaljplan för Söderköping 2:32 m.fl. (företagspark Akvedukten) enligt 5 kap 27 § plan- och bygglagen. Beskrivning av ärende Ett planförslag för Söderköping 2:32 m.fl. (företagspark Akvedukten) har arbetats fram. Samråd och granskning av planförslaget har genomförts och har sedan bearbetats inför antagande. Efter granskningen har justeringar gjorts i planförslaget till följd av inkomna synpunkter. Bland annat har nya planbestämmelser tillkommit för att säkerställa planområdet stabilitet utifrån geotekniska förhållanden. Planbestämmelse om markföroreningar har justerats och bestämmelse om marklov för fällning av träd har tillkommit. Utöver det har planbeskrivningen och miljökonsekvensbeskrivningen justerats. Synpunkter som inte har varit möjliga att tillgodose är bland annat bygg någon annanstans, lokalisering på jordbruksmark och bebyggelsen är för hög. Syftet med planförslaget är att möjliggöra industri- och verksamhetsområde samt ytor för återvinningscentral (ÅVC). Planområdet ligger i ett strategiskt läge norr om staden och bedöms vara tillgängligt efter ombyggnationen av Europaväg 22. Syftet är också att anlägga en ny anslutningsväg för Tåbyvägen till den nya vägen från Slussportens trafikplats, som en konsekvens av Trafikverkets fastställda vägplan för E22. Planförslaget innebär bland annat utbyggnad av kvartersmark, gator, fördröjningsmagasin, diken och hantering av dagvatten samt vatten och avlopp. Samhällsbyggnadsnämnden Planförslaget bedöms medföra en betydande miljöpåverkan och en miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram för att identifiera, analysera och bedöma de miljöeffekter som den planerade verksamheten kan orsaka. Målet är att säkerställa att miljöaspekter beaktas i detaljplanen och att negativa miljökonsekvenser minimeras. Lokaliseringen bedöms förenlig de lokaliseringsutredningar som har tagits fram och bedöms vara förenlig med intentionerna i gällande översiktsplan. Slutgiltigt antagande ska ske av kommunfullmäktige. Tidsplanen är att ärendet bereds i kommunstyrelsen den 11 maj och kommunfullmäktige 15 juni. Förslag till beslut på sammanträdet Peter Karlström (C) yrkar avslag och lämnar en protokollsanteckning som underlag. Johan Norlund (V) föreslår bifall till Peter Karlströms avslag och lämnar en protokollsanteckning som underlag. Ann-Britt Rangefelt (SD) yrkar avslag och lämnar en protokollsanteckning som underlag. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltnings förslag till beslut. Votering begärs. Omröstningsresultat Omröstning genomförs enligt följande: ja innebär bifall för förvaltningens förslag till beslut och nej innebär avslag på förvaltningens förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden Med sex röster för ja och fem röster för nej finner ordförande att nämndens beslutat enligt förvaltningens förslag till belslut. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, 2026-03-18, planarkitekt Plankarta, 2026-02-26, planarkitekt Planbeskrivning, 2026-03-02, planarkitekt Undersökning om betydande miljöpåverkan, 2025-04-24, planarkitekt Miljökonsekvensbeskrivning, 2026-02-27, Calluna Samrådsredogörelse, 2025-04-24, planarkitekt Granskningsutlåtande, 2026-03-18, planarkitekt PM Markmiljöteknisk undersökning, Översiktlig markmiljöteknisk undersökning och utredning, Akvedukten, på fastighet Söderköping 2:32, 2019-03-22, ÅF Samhällsbyggnadsnämnden PM/Geoteknik. Översiktlig geoteknisk utredning för planerat industriområde, 2019-03-29, ÅF Markteknisk undersökningsrapport/Geoteknik inklusive bilagor, 2019-03-29, ÅF PM/Geoteknik. Kompletterande geoteknisk utredning, 2024- 03-03, ÅF Markteknisk undersökningsrapport. Geoteknisk utredning för planerade dagvattendammar, 2024-03-03, AFRY Arkeologi utredning etapp 1. På borgmästare Rådmäns ängar. Söderköping 2:31 och 2:32, 2008, Östergötlands länsmuseum Arkeologisk utredning etapp 2. Förbifart Söderköping, 2016, Östergötlands museum Arkeologisk utredning etapp 2. Arrendet på Borgmästareängen – löneåker, arbetarboställe, arrendeåker. Fastigheten Söderköping 2:32, 2018, Arkeologigruppen Arkeologisk utredning etapp 2. Utredning i åkermark i utkanten av Söderköping. Söderköping 2:1, 2023, Arkeologigruppen PM Trafikanalys av Akveduktens verksamhetsområde i Söderköping, 2019-04-12, WSP Trafik- och industribullerutredning. Akvedukten industriområde Söderköping, 2019-04-26, WSP Bullerutredning Akvedukten. Industriområde Söderköping – återvinningscentral, 2021-05-17, WSP Förprojektering Akvedukten PM, 2025-01-10, WSP Initial naturvärdesbedömning, 2020-03-09, Kommunekolog Fågelinventering Akvedukten, 2023-08-08, Calluna Artutredning för detaljplan Akvedukten, Söderköpings kommun, avseende hasselsnok och fågel, 2018-11-13, Calluna Artskyddsutredning fågel, 2024-02-28, Calluna Dagvattenutredning Akvedukten inklusive bilaga A, 2020-10-14 Tyréns Landskapsbildsanalys, 2016-09-06, Radar arkitektur & planering PM: Utredning av markavvattningsföretag inom pågående detaljplaneområde ”Akvedukten”, 2019-06-03, Norconsult AB PM Markavvattningsföretag som berör detaljplaneområde för verksamhetsmark ”Akvedukten2 och Trafikverkets vägplan väg E22, 2020-11-02, Norconsult AB Lokaliseringsutredning, 2023-02-28, Metria Lokaliseringsutredning för placering av ny ÅVC, Söderköpings kommun, 2021-01-18, Ensucon Skuggstudie, 2025-02-21, Sweco MIFO-fas 2-undersökning av de f.d. deponierna Pettersburg I och II i Söderköping, 2021-06-18, AFRY PM Åtgärdsförslag Pettersburg II, 2021-12-09, Structor Kompletterande miljöteknisk markundersökning, Petterburg II, Söderköpings kommun, 2025-11-04, Structor Samhällsbyggnadsnämnden Kompletterande miljöteknisk markundersökning, Petersburg 1, Söderköpings kommun, 2025-10-10, Structor Protokollsanteckning Peter Karlström (C) lämnar följande protokollsanteckning som underlag för sitt yrkande på avslag: ”Vi anser att det är viktigt med skyddet av god jordbruksmark. Något som bara ökar med behovet av trygg livsmedelsförsörjning i beredskapssyfte samt den uppdaterade livsmedelsstrategin. Behovet av verksamhetsmark bör utredas på alternativ lokalisering som ej tar god jordbruksmark i anspråk.” Johan Norlund (V) lämnar följande protokollsanteckning som underlag för sitt yrkande på avslag: ”Vänsterpartiet värnar om våran viktiga åkermark, denna åkermark är ännu viktigare att bevara för det ligger i anslutning till en Natura 2000 område, Det finns andra områden som är mer lämpade att utveckla och bygga en företagspark.” Ann-Britt Rangefelt (SD) lämnar följande protokollsanteckning som underlag för sitt yrkande på avslag: 1. ”En ny Översiktsplan är under framtagande och beräknas vara klar 2028. Vi i SD anser att den nya Översiktsplanen ska vara klar innan ett så stort ingrepp i känslig natur med omedelbar närhet till Naturskyddsområde tas i anspråk 2. Den föreslagna detaljplanen upptar 17,5 ha odlingsbar jordbruksmark vilket vi anser är oförsvarligt med tanke på det rådande världsläget 3. Vi anser att ett annat område för industrilokalisering ska utredas, som inte är på jordbruksmark. Vi anser att en bättre lokalisering är söder om Söderköping. Med den nya E22 försvinner olägenheter att tunga transporter går genom centrala delar av Söderköping” Beslut ska skickas till - Kommunstyrelsens förvaltning - Miljökontoret 1. Meddelande om antagande med protokollsutdrag (5 kap 30 § PBL): - Länsstyrelsen - Lantmäteriet 2. Meddelande om antagande med protokollsutdrag och besvärshänvisning: - Fastighetsägare enligt fastighetsförteckningen De som yttrat sig under granskningstiden vars synpunkter inte blivit tillgodosedda, inklusive ideella organisationer eller annan juridisk person vid de fall de har yttrat sig. Samhällsbyggnadsnämnden

§ 28 Dnr SBN/2022-00080 4.2.2 Detaljplan för <borttaget p.g.a. personuppgifter> (SBF 2019-1373) Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner att planarbetet för detaljplan för <borttaget p.g.a. personuppgifter> ska fortsätta samt ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett reviderat planförslag. Beskrivning av ärende Detaljplan för <borttaget p.g.a. personuppgifter> antogs av kommunfullmäktige den 15 september 2025. Beslutet överklagades och upphävdes genom dom i mark- och miljödomstolen den 30 januari 2026. Domstolen bedömde att planbeskrivningen inte uppfyllde kraven i 4 kap. 33 § plan- och bygglagen, då det saknades tillräcklig redovisning av hur bortfall av befintliga parkeringsplatser skulle hanteras. Mot bakgrund av domen föreslår samhällsbyggnadsförvaltningen att planarbetet fortsätter och att ett reviderat planförslag tas fram. Som en del i detta arbete kommer en parkeringsutredning att tas fram för att tydliggöra parkeringssituationen i området och hur bortfall av parkeringsplatser kan hanteras. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, 2026-03-17, planarkitekt. Dom från mark- och miljödomstolen 2026-01-30 (mål nr P 5905–25). Beslut ska skickas till Planarkitekt Martin Larsheim Samhällsbyggnadsnämnden

§ 29 Dnr SBN/2026-00045 4.2.2 Detaljplan för <borttaget p.g.a. personuppgifter> (SBF-2025-1891) Samhällsbyggnadsnämndens beslut - Uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att påbörja detaljplanearbete för <borttaget p.g.a. personuppgifter>, 5 kap. 1 § plan- och bygglagen. - Samhällsbyggnadsnämnden medger att sökande begär yttrande från Länsstyrelsen enligt 5 kap. 5a § plan- och bygglagen (2010:900) avseende detaljplan för <borttaget p.g.a. personuppgifter>. - Medgivandet gäller trots att planbesked för detaljplanen beslutades den 2 juni 2021, det vill säga före ikraftträdandet av lagändringen den 1 augusti 2021. Beskrivning av ärende En begäran om planbesked inkom 2021-02-26 från fastighetsägaren till <borttaget p.g.a. personuppgifter>. Syftet med detaljplanen är att pröva marken för bostadsändamål inom <borttaget p.g.a. personuppgifter>. Gällande detaljplan anger markanvändningen jord- och skogsbruk där sökande önskar pröva ny bostadsbebyggelse. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att det inom berört område är lämpligt att pröva möjligheten för bostadsändamål. Föreslagen utveckling är förenlig med översiktsplanen för Söderköpings kommun. Projektet främjar en utveckling av bostadsmark i enlighet med den politiska viljeinriktningen. Bostadsändamål planeras inom planområdet i enlighet med bostadsförsörjningsmålet. En preliminär bedömning är att detaljplanen ska handläggas med utökat förfarande. Samhällsbyggnadsnämnden rekommenderas lämna positivt planuppdrag. Förslag till beslut på sammanträdet Peter Karlström (C) yrkade tillägg i tjänsteutlåtandet enligt följande: ”Det är viktigt att vi i samband med utvecklingen på landsbygden möjliggör för blandad bebyggelse. Samhällsbyggnadsnämnden Därför önskar Centerpartiet att det i samband med planläggning av <borttaget p.g.a. personuppgifter>, prövas att det även möjliggörs bebyggelse av flerfamiljshus inte enbart småhusbebyggelse.” Beslutsgång Ordförande Anwar Samuelsson (M) ställer förvaltningens förslag mot Peter Karlströms yrkande mot varandra och finner att samhällsbyggnadsnämndens beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, 2026-02-25, planarkitekt Martin Larsheim Bilaga 1 Ärendebeskrivning tillhörande Planuppdrag för <borttaget p.g.a. personuppgifter>, 2026-02-25, planarkitekt Martin Larsheim. Bilaga 2 Avgränsning tillhörande Planuppdrag för <borttaget p.g.a. personuppgifter>, 2026- 02-25, planarkitekt Martin Larsheim. Beslut ska skickas till Sökande Samhällsbyggnadsnämnden

§ 30 Dnr SBN/2026-00005 1.2.7 Protokoll från samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskott 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskotts protokoll från den 4 mars 2026 och lägger det till handlingarna. Underlag för beslut Samhällsbyggnadsnämndens myndighetsutskotts protokoll, 2026-03-04 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 31 Dnr SBN/2026-00006 1.2.3 Anmälan av delegationsbeslut 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar att delegationsbeslut från 2026-02-23 till 2026-03-22 har delgetts från delegationslista SBN/2025-5, 11944, samt delegationsbeslut fattade under perioden 2026-02-23 till 2026-03-22, som kan överklagas genom laglighetsprövning enligt kommunallagen 13 kap. 4 §. Underlag för beslut Förteckning 2026-02-23 till 2026-03-22, Ellen Edkrantz, nämndsekreterare Samhällsbyggnadsnämnden

§ 32 Dnr SBN/2026-00007 1.2.7 Ärenden för kännedom 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar att delgivningar från 2026-02-25 till 2026-03-22 har delgetts enligt förteckning. Underlag för beslut Förteckning 2026-02-25 till 2026-03-22, Ellen Edkrantz, nämndsekreterare