Smedjebacken · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 10 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 15 Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse och bokslut
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:32
§ 15 Dnr 2026/00032
Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse och bokslut
2025
Kommunstyrelsens beslut
Verksamhetsberättelse och bokslut 2025 för kommunstyrelsen godkänns.
Ärendebeskrivning
Verksamhetsberättelse och bokslut 2025 för kommunstyrelsen har upprättats.
Resultat för förvaltningen som helhet är 3 471 tkr bättre än budget.
_____
Beslutsunderlag
Verksamhetsberättelse och bokslut 2025 för kommunstyrelsen
Kommunchefens tjänsteskrivelse
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 14
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 16 Tidplan och instruktion för nämndplan budget 2027,
diarienr: smedjebacken:-:2026:33
§ 16 Dnr 2026/00033
Tidplan och instruktion för nämndplan budget 2027,
plan 2028-2031
Kommunstyrelsens beslut
Tidplan och instruktion för nämndplan budget 2027, med plan 2028-2031
fastställs.
Ärendebeskrivning
Koncernekonomichef Jonas Källman har upprättat tidplan för framtagande
av budget 2027 och plan 2028-2031:
24 feb Budgetförutsättningar och internpriser behandlas i KSAU
10 mars Budgetförutsättningar och internpriser behandlas i KS
26 maj Budgetberedning inkl nämndpresentation
9 juni Budget 2027 behandlas i KS
22 juni Budget 2027 behandlas i KF
27 okt Budgetberedning inkl nämndpresentation
10 nov Budget 2027 plan 2028-2031 behandlas i KS
23 nov Budget 2027 plan 2028-2031 behandlas i KF
Taxor och avgifter till kommande år är en del av budgetprocessen i
respektive nämnd. Taxor och avgifter ska beslutas i kommunfullmäktige i
samband med Budget 2027 plan 2028-2031 behandlas i november.
För de kommunala bolagen ska drift- och investeringsbudgetar för
Budget 2027 plan 2028-2031 vara beslutade av respektive styrelse och
ekonomiavdelningen tillhanda senast den 21 oktober. I underlaget ska också
önskemål om borgensram för 2027-2031 finnas med.
Instruktion för nämndplan
Ekonomichefen har upprättat en instruktion för arbetet med nämndplaner för
Budget 2027, plan 2028-2031 enligt bilaga.
_____
Beslutsunderlag
Instruktion för arbetet med nämndplaner – daterad 2026-03-10
2026-03-10
Kommunstyrelsen
Koncernekonomichefens tjänsteskrivelse
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 15
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 17 Budgetförutsättningar och internpriser 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:34
§ 17 Dnr 2026/00034
Budgetförutsättningar och internpriser 2027
Kommunstyrelsens beslut
Förutsättningar och internpriser för budget 2027 antas enligt upprättat
förslag.
Ärendebeskrivning
För att nämnderna ska utgå från samma förutsättningar och
beräkningsunderlag har ekonomiavdelningen sammanställt ett underlag.
Förutsättningarna tas fram utifrån beräkningar av internpris samt extern
information från SKR och den gemensamma servicenämnden.
Löner – nivåhöjning i genomsnitt 2027
F ö r u t s ä t t n i n g a r
K o m m u n e r n a s e k o n o m i
S k a t t e u n d e r la g -ö k n in g r ik e t
S k a t t e u n d e r la g -ö k n in g k o m m u n e n
K o m m u n e n :
S k a t t e s a t s k o m m u n e n (k r )
S k a t t e s a t s t o t a lt (k r )
L ö n e r - n iv å h ö jn in g i g e n o m s n it t %
P O -p å lä g g (% )
P O -p å lä g g a r v o d e n p o lit ik e r (% )
P O -p å lä g g ö v r ig a a r v o d e n (% )
In t e r n a h y r e s ö k n in g a r (% )
In t e r n r ä n t a (% )
P o r t io n s p e n g G lä n t a n (k r )
P o r t io n s p e n g H e d g å r d e n (k r )
R ö r lig m å lt id s k o s t n a d O m s o r g e n (t k r )
F a s t m å lt id s k o s t n a d O m s o r g e n (t k r )
T o t a l m å lt id s k o s t n a d O m s o r g e n (t k r )
R ö r lig m å lt id s k o s t n a d F U N (t k r )
F a s t m å lt id s k o s t n a d F U N (t k r )
T o t a l m å lt id s k o s t n a d F U N (t k r )
B u d g e t
2 0 2 7
4 ,3 %
4 ,3 %
2 2 ,4 5
3 4 ,4 4
3 ,5 0
4 2 ,7 7
3 7 ,0 1
3 1 ,4 2
2 ,9 5
2 ,5 0
4 5 ,0 0
2 5 ,0 0
3 6 7 0
7 1 6 3
1 0 8 3 3
4 4 1 3
1 5 8 2 1
2 0 2 3 4
B u d g e t
2 0 2 6
4 ,7 %
4 ,4 %
2 2 ,4 5
3 4 ,4 4
3 ,5 0
4 2 ,7 7
3 7 ,0 1
3 1 ,4 2
3 ,5 0
2 ,5 0
1 2 ,0 2
2 8 ,3 6
3 6 2 8
6 9 6 4
1 0 7 0 1
4 9 9 6
1 5 3 3 5
2 0 3 3 1
K
S
E
1
0
o m m e
K R P ro g n o s
g e t a n ta g a n d
,2 % ö k n in g
,5 % m in s k n in
n
e
g
t a r
2026-03-10
Kommunstyrelsen
Personalchefen har tagit fram ett förslag till nivåhöjning.
Ekonomichefens bedömning: Personalchefen har tagit fram sitt underlag
utifrån kontakt med SKR. Löneökningen 3,5% verkar vara ett rimligt
antagande utifrån underlaget.
Kommunens kostnad för 3,5% löneökning är ca 17,4 mkr per helår att
jämföra med ca 12,4 mkr om löneökningen är 2,5%.
Interna hyresökningar – förslag 2027
Teknisk chef har i sitt underlag tagit fram ett förslag utifrån förväntade
kostnadsökningar.
Ekonomichefens bedömning: Det är främst FUN som påverkas då en
höjning med 2,95% innebär 1,5 mkr i ökade hyreskostnader medan en
höjning med 2,0% innebär 1,0 mkr i ökade hyreskostnader.
Måltidskostnader - förslag 2027
Kostchefen har tagit fram ett förslag på portionspeng för Gläntan och
Hedgården. Portionspeng innebär den subventionering som omsorgen får
betala till kostenheten för de bägge lunchrestaurangerna.
Kostchefen har också tagit fram en rörlig måltidskostnad (måltidspriset x
antal barn/elever/boende på säbo) och fast måltidskostnad.
Måltidspriset som ingår i den rörliga måltidskostnaden avser livsmedel och
förbrukningsmaterial. Fasta måltidskostnaden avser exempelvis personal,
systemkostnader och hyror.
Debitering från kostenheten till verksamheterna sker under året utifrån
budget. Det saknas ett system för att debitera utifrån faktiskt serverade
portioner. Vid årets slut görs en total slutreglering utifrån resultatet på
kostenheten.
Ekonomichefens bedömning: Den stora förändringen för portionspengen
för Gläntan beror på övergången till helgöppet då personalkostnaderna är
högre. Den totala måltidskostnaden för omsorgen, förskolan och skolan ökar
med 0,1%.
_____
Beslutsunderlag
Personalchefens tjänsteskrivelse
Teknisk chefs tjänsteskrivelse
Kostchefens tjänsteskrivelse
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 16
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 18 Uppföljning av internkontrollplan 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:7
§ 18 Dnr 2026/00007
Uppföljning av internkontrollplan 2025
Kommunstyrelsens beslut
Uppföljning av internkontrollplanen för år 2025 godkänns.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträdet den 11 mars 2025, § 22, om
internkontrollplan för förvaltningen år 2025. De ingående kontrollmomenten
i planen har följts upp.
Rapporterna visar att de flesta rutinerna fungerar och att några rutiner
behöver utvecklas. Rutinen för dokumentation vid direktupphandling samt
rutinen för hantering av personuppgifter och sekretess i ekonomisystemet har
brister och bör ses över.
Alla rutiner förutom kompetensförsörjning och utvecklingsplaner lyfts över
till internkontrollplanen för år 2026.
Process/rutin Kontrollmoment Resultat
Verkställighet av Kontroll att Rutinen fungerar
politiska beslut kommunstyrelsens och
arbetsutskottets beslut
verkställs
Delegationsbeslut Fungerande Rutinen fungerar men
återrapportering av behöver utvecklas
delegationsbeslut
Kontinuitetshantering Kontroll att behovet av Rutinen fungerar men
kontinuitetsplanering för behöver utvecklas
analogt arbete vid avbrott
och störningar är
inventerat inom
verksamheten och finns
dokumenterat
Informationssäkerhet Kontroll att Rutinen fungerar men
informationssäkerhets- behöver utvecklas
policyn är känd och
efterlevs av
förvaltningarna
E-handel Kontroll att antalet nya e- Rutinen fungerar
handelsleverantörer i e-
handelssystemet ökar och
att e-handelsrutinen
fungerar
Inköp – Avtalstrohet Att inköp görs i enlighet Rutinen fungerar men
med lagen om offentlig behöver utvecklas
2026-03-10
Kommunstyrelsen
upphandling, LOU, och
att inköp sker enligt
gällande avtal
Arbetsanpassning och Uppföljning av att ett Rutinen fungerar men
rehabilitering rehabiliteringsärende är behöver utvecklas
uppdaterat enligt rutin. 6
tillfällen under 12
månader, alternativt efter
dag 15 i sjukperioden.
Kompetensförsörjning Kontroll av upprättande Rutinen fungerar
och utvecklingsplaner av individuella
utvecklingsplaner för
medarbetare i
förvaltningarna
Tillsyner Kontroll att Rutinen fungerar
räddningstjänstens
tillsynsplan följs
Dokumentation – Kontroll att Rutinen har brister och
direktupphandling dokumentation är gjord bör ses över
enligt riktlinjer för
direktupphandling
Behandling av Kontroll att hantering av Rutinen har brister och
personuppgifter och sekretess i bör ses över
sekretess ekonomisystemet är
korrekt utifrån
sekretesslagstiftning och
GDPR
_____
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteskrivelse 2026-02-13
Kontrollrapporter enligt internkontrollplan 2025
Internkontrollplan 2025
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 17
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 19 Internkontrollplan 2026
diarienr: smedjebacken:-:2026:35
§ 19 Dnr 2026/00035
Internkontrollplan 2026
Kommunstyrelsens beslut
Internkontrollplan för år 2026 fastställs.
Ärendebeskrivning
Enligt gällande reglemente för internkontroll ska kommunstyrelsen årligen
anta en internkontrollplan. Planen ska säkerställa att åtgärder vidtas för att
motverka, minimera eller i vissa fall eliminera risker i verksamheten.
Kommunstyrelsens internkontrollplan syftar till att skapa en ändamålsenlig
och effektiv verksamhet, tillförlitlig finansiell rapportering, korrekt
information om verksamheten samt att tillämpliga lagar och styrdokument
följs.
Uppföljning av internkontrollplanen görs enligt beskriven frekvens och
metod kopplat till respektive kontrollpunkt. Resultat av genomförd
granskning redovisas till kommunstyrelsen i början av år 2027.
Förslaget till plan för år 2026 innehåller kontrollmoment rörande bland annat
verkställighet av politiska beslut, delegationsbeslut, informationssäkerhet,
kontinuitetsplanering, avtalstrohet, dokumentation av direktupphandlingar,
arbetsanpassning och rehabilitering.
_____
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteskrivelse
Internkontrollplan 2026
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 18
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 20 Ansökan om bidrag 2026 Personalföreningen Smeden
diarienr: smedjebacken:-:2026:65
§ 20 Dnr 2026/00065
Ansökan om bidrag 2026 Personalföreningen Smeden
Kommunstyrelsens beslut
Personalföreningen Smeden beviljas bidrag med 227 500 kronor för år 2025.
Ärendebeskrivning
Personalföreningen Smeden ansöker om verksamhetsbidrag från
Smedjebackens kommun för år 2025 om 227 500 kr, vilket baseras på
325 kr per anställd.
Personalföreningen har som målsättning att verka för ökad trivsel och
gemenskap mellan kommunkoncernens anställda. Föreningen ska erbjuda ett
varierande utbud av fritids- och kulturaktiviteter.
Uppslutningen för aktiviteter och utlottningar under 2025 har varit god.
Året har präglats av ett omfattande och varierat utbud.
Medlemsengagemanget har varit starkt, verksamheten har genomförts på ett
strukturerat och ändamålsenligt vis. Höjdpunkterna var arrangerandet av den
välbesökta personalfesten ”Oktoberfest” i Barken Arena samt att föreningen
fick ta emot pris för årets fritidsförening 2025.
Föreningen har tagit fram en verksamhetsplan för år 2026 med olika
aktiviteter. Vissa av aktiviteterna under 2026 kommer att vara kostnadsfria
och vissa finansieras genom självkostnadspris alternativt reducerad kostnad
för den anställde.
Aktiviteterna som föreningen planerar under 2026 ska passa samtliga
anställda och främja en god hälsa och en bra sammanhållning.
Personalföreningens fina arbete är en viktig del i främjandet av en god
arbetsmiljö i kommunen.
Den föreslagna summan ryms inom befintlig budget.
_____
Beslutsunderlag
Personalföreningens ansökan om bidrag för 2026
Verksamhetsplan 2026
Verksamhetsberättelse 2025
Kommunchefens tjänsteskrivelse
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 19
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 21 Ansökan om extra bidrag 2026 Personalföreningen
diarienr: smedjebacken:-:2026:69
§ 21 Dnr 2026/00069
Ansökan om extra bidrag 2026 Personalföreningen
Smeden
Kommunstyrelsens beslut
Personalföreningen Smeden beviljas ett extra bidrag på maximalt
250 000 kronor från kommunstyrelsens förfogandemedel 2026 för att
arrangera rikskonferens 2026 för Kommunanställdas förening, KAF.
Ärendebeskrivning
Personalföreningen Smeden har inkommit med ett äskande om extra bidrag
motsvarande 250 000 kr från kommunstyrelsens förfogandemedel för att
arrangera rikskonferens för Kommunanställdas förening, KAF.
Under höstens KAF-dagar 2025 blev Personalföreningen Smeden mycket
glädjande utsedd till årets fritidsförening i Sverige. Utifrån det ärofyllda
priset planerar personalföreningen att arrangera 2026 års KAF-konferens i
Smedjebacken.
Temat för årets konferens blir Lokal kultur och fritidshistoria. Konferensen
planeras att hållas i Mekens lokaler med visning av bland annat Flogbergets
gruva. Preliminärt datum för konferensen är i början av oktober 2026.
Deltagare vid konferensen betalar ett fast pris till Personalföreningen
Smeden, som anordnare. Resa och boende står deltagarna själva för.
Bidraget är tänkt att täcka extra kostnader som uppstår inför och i samband
med konferensen, exempelvis transporter av deltagare till de olika delarna i
arrangemanget.
Personalföreningen Smeden arrangerar även riksmästerskap i golf.
Golftävlingen är tänkt att äga rum på Hagge golfbana under augusti 2026.
Golftävlingen är självfinansierad genom deltagaravgifter.
Både rikskonferensen och riksmästerskapet i golf är två positiva möjligheter
att både som kommun och ort få en chans att visa upp vår fina bygd och
vackra miljö samt sätta Smedjebackens kommun på kartan bland övriga
kommuner, som kanske ännu inte har besökt kommunen eller hittat hit. Det
är också ett utmärkt tillfälle att visa vad kommunens personalförening gör
för anställda i Smedjebackens kommunkoncern.
_____
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteskrivelse
Personalföreningen Smedens extra äskande om bidrag 2026
2026-03-10
Kommunstyrelsen
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 20
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 22 Revidering kommunstyrelsens delegationsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:36
§ 22 Dnr 2026/00036
Revidering kommunstyrelsens delegationsordning
Kommunstyrelsens beslut
Reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen antas.
Ärendebeskrivning
Översyn av delegationsordningen för kommunstyrelsen har gjorts inför
år 2026.
Komplettering föreslås av punkten 3.2.1 under avsnitt 3.2 Avtalstecknande,
firmateckning (ny text i gul/kursiv markering)
Nr Ärende Delegat Anmärkning
I förening med utsedd
1 Teckna Kommunstyrelsens
tjänsteperson:
Smedjebackens ordförande eller
kommuns firma kommunstyrelsens kommunchef, ekonomichef,
vice ordförande samhällsbyggnadschef,
eller teknisk chef
_____
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens delegationsordning förslag 2026-02-11
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 21
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 23 Rapport informationssäkerhetsarbetet 2025 samt plan
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:38
§ 23 Dnr 2026/00038
Rapport informationssäkerhetsarbetet 2025 samt plan
2026
Kommunstyrelsens beslut
Rapporten godkänns.
Ärendebeskrivning
Enligt kommunens informationssäkerhetspolicy ska informationssäkerhets-
ansvarig, tillika trygghetschef, årligen rapportera till kommunstyrelsen om
informationssäkerhetsarbetet som har bedrivits i kommunen det gångna året
samt lämna en plan för kommande år.
Trygghetschef har utarbetat rapport i enlighet med policyn.
_____
Beslutsunderlag
Trygghetschefens rapport informationssäkerhetsarbetet 2025 plan 2026
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 22
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 24 Remiss av bokstavsutredningen
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:24
§ 24 Dnr 2026/00024
Remiss av bokstavsutredningen
Tredjelandsleverantörers tillträde till
upphandlingsförfaranden (Ds 2025:29)
Kommunstyrelsens beslut
Remissvaret godkänns och överlämnas till Finansdepartementet.
Ärendebeskrivning
Statsrådet Erik Slottner beslutade den 19 maj 2025 att ge chefsrådmannen
Anneli Berglund Creutz i uppdrag att lämna förslag på hur upphandlings-
lagarna bör ändras för att lagarna ska vara förenliga med de krav som följer
av EU-rätten, med avseende på två avgöranden från EU-domstolen som
meddelades under 2024 och 2025 (Fi 2025:B).
Kommunstyrelseförvaltningen, genom ekonomi- och upphandlings-
avdelningen, har tagit del av Bokstavsutredningens promemoria
”Tredjelandsleverantörers tillträde till upphandlingsförfaranden (Ds
2025:29)”
Remissyttrande
Smedjebackens kommun lämnar följande remissyttrande rörande
Bokstavsutredningens promemoria ”Tredjelandsleverantörers tillträde till
upphandlingsförfaranden (Ds 2025:29)”
Sammanfattning
Smedjebackens kommun välkomnar promemorians förslag och delar
utredningens bedömning att den svenska upphandlingslagstiftningen behöver
ändras för att vara förenlig med EU-rätten i ljuset av EU-domstolens
avgöranden i målen Kolin och Qingdao. Kommunen instämmer i att
nuvarande ordning innebär att Sverige har gått längre än vad EU-rätten
medger genom att ge tredjelandsleverantörer utan avtal med EU tillträde till
upphandlingsförfaranden och tillgång till upphandlingsrättsliga rättsmedel.
Kommunen ser särskilt positivt på att förslagen stärker upphandlande
myndigheters möjligheter att ta hänsyn till leverantörers ursprung och
därigenom bättre beakta säkerhets-, beredskaps- och handelspolitiska
aspekter i offentlig upphandling.
Anpassning till EU-rätten
Smedjebackens kommun delar utredningens slutsats att frågor om
tredjelandsleverantörers tillträde till EU:s upphandlingsmarknad faller inom
ramen för EU:s gemensamma handelspolitik och därmed EU:s exklusiva
befogenhet. Kommunen instämmer i bedömningen att de svenska
2026-03-10
Kommunstyrelsen
upphandlingslagarna i sin nuvarande utformning inte är förenliga med EU-
rätten, eftersom de inte gör någon åtskillnad mellan leverantörer beroende på
ursprung.
Kommunen tillstyrker därför förslaget att införa nya undantagsbestämmelser
i LOU, LUF, LUK och LUFS som innebär att upphandlingslagarna som
huvudregel inte ska tillämpas i förhållande till leverantörer från tredjeländer
som saknar avtal med EU om tillträde till unionens upphandlingsmarknad.
Ökat handlingsutrymme för kommuner
Smedjebackens kommun ser positivt på att förslagen ger upphandlande
myndigheter ett tydligare och mer ändamålsenligt handlingsutrymme att
själva bedöma om tredjelandsleverantörer ska tillåtas delta i upphandlingar.
För kommuner, som ofta upphandlar varor och tjänster med koppling till
samhällsviktig verksamhet, infrastruktur och försörjningsberedskap, är detta
av stor betydelse.
Kommunen bedömer att förslagen skapar bättre förutsättningar att hantera
risker kopplade till leverantörer från stater som saknar avtal med EU eller
som kan bedömas utgöra säkerhetsrisker. Detta är särskilt relevant mot
bakgrund av det förändrade säkerhetspolitiska läget och det ökade behovet
av robusthet och motståndskraft i offentliga verksamheter.
Rättsmedel och rättssäkerhet
Smedjebackens kommun noterar att förslagen innebär att
tredjelandsleverantörer från stater utan avtal med EU inte längre omfattas av
upphandlingslagarnas rättsmedelssystem, såsom överprövning och
skadestånd enligt dessa lagar. Kommunen delar utredningens bedömning att
detta är en nödvändig konsekvens av EU-domstolens praxis och av att dessa
leverantörer inte omfattas av upphandlingsdirektivens rättigheter.
Kommunen ser positivt på att promemorian tydliggör att grundläggande
rättssäkerhetsgarantier enligt svensk rätt, Europakonventionen och EU-rätten
alltjämt kan aktualiseras i vissa situationer, samt att undantagen från
förvaltningslagens regler om partsinsyn och kommunicering fortsatt ska
gälla. Detta bidrar till förutsebarhet och rättssäkerhet i kommunernas
upphandlingsarbete.
Praktiska konsekvenser för Smedjebackens kommun
Smedjebackens kommun bedömer att de föreslagna ändringarna på sikt kan
bidra till en tydligare och mer rättssäker upphandlingsprocess, där
kommunens ansvar och handlingsutrymme klargörs. Samtidigt kan förslagen
innebära ett ökat behov av interna bedömningar och vägledning kring hur
frågor om leverantörers ursprung och tillträde ska hanteras i praktiken.
2026-03-10
Kommunstyrelsen
Kommunen ser därför ett behov av fortsatt stöd och vägledning från statliga
myndigheter, exempelvis Upphandlingsmyndigheten, i samband med
ikraftträdandet av de nya reglerna.
Avslutande synpunkter
Smedjebackens kommun tillstyrker i huvudsak utredningens förslag och
bedömer att de utgör ett viktigt steg mot en upphandlingslagstiftning som är
förenlig med EU-rätten och bättre anpassad till dagens säkerhets- och
handelspolitiska förutsättningar. Kommunen ser positivt på att
lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027, vilket ger
upphandlande myndigheter rimlig tid för förberedelser och anpassning.
_____
Beslutsunderlag
Bokstavsutredningens promemoria Tredjelandsleverantörers tillträde till
upphandlingsförfaranden (Ds 2025:29)
Koncernekonomichefens tjänsteskrivelse
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 23
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 25 Utvärdering feriejobb 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:53
§ 25 Dnr 2026/00053
Utvärdering feriejobb 2025
Kommunstyrelsens beslut
Informationen godkänns.
Ärendebeskrivning
Smedjebackens kommun erbjuder varje år feriearbete till ungdomar som är
folkbokförda i kommunen för att ge dem arbetslivserfarenhet och en första
kontakt med arbetsmarknaden. Kommunen ansvarar för hela processen –
från planering och information till ansökan, fördelning av platser, lön och
uppföljning.
Kommunala verksamheter och ideella föreningar anmäler feriearbetsplatser,
utser handledare och säkerställer en trygg arbetsmiljö. Ungdomar ansöker
om en plats via ett digitalt system under en bestämd period på våren.
Platserna fördelas utifrån ungdomarnas önskemål samt lottning för att skapa
en rättvis process.
Feriearbetet sker under sommaren i tvåveckorsperioder om 60 timmar,
ungdomarna får avtalsenlig lön och omfattas av kommunala pensions- och
avtalsförsäkringar. Efter avslutad period samlar kommunen in utvärderingar
från både ungdomar och arbetsplatser för att utveckla såväl verksamheten
som processen inför kommande år.
Till sommaren 2025 erbjöd Smedjebackens kommun 145 platser till totalt
168 sökande. Slutligen valde 142 ungdomar att tacka ja till ett erbjudande.
Vanliga motiveringar till att en ungdom avböjer ett erbjudande är att man
inte fick sitt förstahandsval, att man inte har haft möjlighet att arbeta den
period som man blivit tilldelad ett feriejobb, att man har fått ett annat
erbjudande utanför kommunen med högre lön eller en plats där man har
erbjudits att arbeta under en lägre period.
Inför sommaren 2025 gjorde kommunen en extra satsning på feriearbete
genom en budgetförstärkning på 100 tkr.
Resultat av utvärdering 2025
Övergripande helhetsbild – samsyn kring ett positivt resultat
Både ferieungdomarna och arbetsgivarna ger i huvudsak en positiv bild av
feriearbetet. Ferieungdomarna uttrycker hög grad av nöjdhet med sina
arbetsupplevelser, medan arbetsgivarna i stor utsträckning är nöjda med
ungdomarnas insatser. Det finns en tydlig samsyn kring att feriearbetet i stort
fungerar väl och att förväntningarna i de flesta fall möts från båda parter.
Sammanfattning och analys av arbetsgivarens resultat
2026-03-10
Kommunstyrelsen
Analys av enkätresultaten visar att de flesta respondenter har en övervägande
positiv inställning till de olika delarna av processen kring feriearbete, särskilt
när det gäller information och stöd från kommunen. Kommunens bemötande
vid kontakt får också ett gott betyg, med 71 procent positiva svar och inga
negativa. Dock svarar 29 procent "Vet ej", vilket kan tyda på att en
betydande andel inte haft behov av att kontakta kommunen direkt.
Vidare pekar resultatet på att attityden gentemot feriearbetarna är
övervägande positiv, med en stor majoritet som är nöjda eller delvis nöjda
med ungdomarnas insats. Endast en liten andel uttrycker missnöje, vilket
indikerar att feriearbetarna generellt sett har uppfyllt verksamhetens
förväntningar. Av utvärderingens fritextsvar går att utläsa att någon av
respondenterna uttrycker en viss frustration och missnöje med de tekniska
systemen och processerna kring hanteringen av perioder och anmälan.
Förslag på förbättringsåtgärder från verksamhetsansvariga/handledare
Det finns ett tydligt önskemål från verksamhetsansvariga/handledare att
förbättra matchningen mellan feriearbetare och arbetsplatsens behov. Flera
synpunkter pekar på att fördelningen av feriearbetare skulle kunna
optimeras. Det finns en önskan om att arbetsgivaren ska ta större hänsyn till
feriearbetarnas intresseområden, särskilt när det gäller arbetsuppgifter som
kräver specifikt engagemang, t ex. inom kostenheten eller med barn och
ungdomar. Verksamhetsansvariga/handledare föreslår att intervjuer bör
genomföras med ungdomarna innan placering görs, särskilt för tjänster som
innebär ansvar för andra människor. Det finns också en önskan om att
kommunen ska arbeta mer med att förmedla arbetslivets ansvar till
ungdomarna, exempelvis vikten av att höra av sig och förståelse att
feriejobbet är ett riktigt arbete med förväntningar och krav.
Svaren visar på ett engagemang för att feriejobben ska bli mer givande både
för ungdomarna och verksamheterna.
Sammanfattning och analys av ferieungdomarnas resultat
Enkätresultaten visar att en majoritet av respondenterna, 76 procent,
upplevde att deras feriearbete motsvarade deras förväntningar. Övervägande
positiv respons gällande den information som feriearbetarna fick innan de
började sitt arbete. En mindre andel av respondenterna upplevde
informationen som otillräcklig. Totalt 14 procent av respondenterna gav
negativa omdömen.
En sammanlagd andel på 73 procent har beskrivit sina arbetsuppgifter som
antingen "Jätteroliga" eller "Roliga". Detta indikerar att en stor del av
feriearbetarna fann glädje och möjligen även motivation i sina
arbetsuppgifter, vilket kan vara en indikation på en positiv arbetsmiljö och
god arbetskultur. Totalt 23 procent har beskrivit sina arbetsuppgifter som
2026-03-10
Kommunstyrelsen
"Tråkiga" eller "Jättetråkiga” där många lämnat kommentar om tråkiga
arbetsuppgifter, haft för lite att göra samt önskat mer variation i arbetet.
Majoriteten av respondenterna upplevde introduktionen som positiv och en
klar majoritet av respondenterna uppger att de fick det stöd de behövde från
sin handledare. Trots en hög andel positiva svar, uttrycker en mindre grupp
på 13 procent att de fick lite stöd men skulle ha behövt mer. Denna
information är viktig för att identifiera områden där stödstrukturen kan
förbättras. Endast en liten andel av respondenterna, 4 procent, rapporterade
att de inte fick något stöd alls. Även om detta är en relativt liten grupp, är det
ändå en viktig signal om att det fanns brister i stödet från handledare för
vissa ungdomar.
Sammanfattningsvis visar enkätsvaren ett övervägande positivt sentiment där
de flesta uttrycker tacksamhet och nöjdhet över möjligheten till sommarjobb
via kommunen, uppskattar arbetsmiljön och kollegorna samt ser värde i att få
bidra och utvecklas.
Förslag på förbättringsåtgärder från feriearbetarna
Majoriteten av respondenterna har inga förbättringsförslag, men bland de
som lämnat synpunkter efterfrågas tydligare information om arbetstider,
ersättningar och arbetsuppgifter, bättre handledning, möjlighet att arbeta fler
veckor, högre lön samt fler och mer varierade arbetsuppgifter. Några lyfter
även behovet av bättre instruktioner, enklare ansökningsprocess och att
språksvårigheter hos personal kan försvåra arbetet.
Framtid
Processen för feriearbete 2026 har påbörjats och verksamheter och ideella
föreningar har fram till den 15 februari möjlighet att erbjuda platser och
anmäla intresse av att ta emot ferieungdomar till sommaren 2026. Resultatet
av undersökningen ger underlag för kommunen och de ideella föreningarna
att arbeta vidare med förbättringsåtgärder inför 2026.
_____
Beslutsunderlag
Personalchefens tjänsteskrivelse
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 24
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 26 Uppföljning jämlik förskola och skola
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2022:102
§ 26 Dnr 2022/00102
Uppföljning jämlik förskola och skola
Kommunstyrelsens beslut
Rapporten godkänns.
Ärendebeskrivning
1.1. Inledning
Familje- och utbildningsnämnden gav hösten 2021 familje- och
utbildningsförvaltningen i uppdrag att arbeta med uppdraget Jämlik förskola
och skola (FUN § 90/2021) och en plan togs fram för arbetet. Arbetet har
regelbundet återrapporterats till kommunstyrelsen, se KS § 171/2023, KS §
8/2023, § 31/2022.
Kommunfullmäktige har anslagit förfogandemedel under åren 2022-2026
med 3–3,5 miljoner kr per år.
1.2. Definition av jämlik förskola och skola
Definition av jämlik förskola och skola är att ”Alla barn och elever ska ges
samma möjligheter att lyckas i kommunens utbildningsverksamheter oavsett
till exempel kön, funktionsvariation, etnicitet, sexualitet, religion osv”.
1.3. Syfte och mål med uppdraget
Mål inom uppdraget är att samtliga elever ska ha lägst godtagbara kunskaper
i samtliga ämnen på våren årskurs 3, att alla elever i årskurser med betyg ska
ha lägst betyget E i samtliga ämnen och att alla elever ska ha
gymnasiebehörighet.
Syftet med uppdraget jämlik förskola och skola är att minska skillnader
mellan enheter i närvaro, studiero och resultat. Tidigare uppföljningar visade
stora variationer i förutsättningar, särskilt i de tidiga åren och vid övergångar
mellan stadier, och vissa enheter hade fler elever med extra behov, vilket tog
sig uttryck genom lägre måluppfyllelse och otryggare lärmiljöer.
1.4. Fokusområden
Familje- och utbildningsförvaltningen gjorde inledningsvis en samlad
lägesbild samt analyserade orsakerna till att elever bland annat inte uppnått
lägsta godtagbara kunskaper eller lägst betyg E i samtliga ämnen. Utifrån
analysen togs en plan fram för uppdraget.
Utifrån analysen framkom att bättre förutsättningar för barn och elever med
svårigheter behöver skapas utifrån följande fokusområden:
Bristande språkkunskaper
2026-03-10
Kommunstyrelsen
Problematisk skolfrånvaro
NPF-relaterad problematik
Matematiksvårigheter
Psykisk ohälsa
2. Uppdragets genomförande
Familje- och utbildning har sedan arbetat systematiskt med uppdraget utifrån
plan och mål. En delrapport har presenterats och antagits av nämnden:
rapport ”Jämlik förskola och skola, delrapport november 2025” (FUN §
129/2025). I rapporten beskrivs insatserna och effekterna så här långt och
följande lyfts fram:
2.1. Studiecoacher
De extra budgetmedlen har bland annat finansierat studiecoacher i årskurs
4-9. Studiecoacherna är närvarande vuxna som hjälper eleverna att komma
in i undervisningen, stanna kvar på lektionen och snabbt komma tillbaka om
de går ut. På högstadiet är rollen även kopplad till gemensamma
mentorstider och motivationsarbete.
I uppföljningarna beskriver skolorna att studiecoacherna har bidragit till
färre elever som är “korridorsvandrare”, snabbare återgång till lektion,
avlastning för lärare i incidentärenden och tätare uppföljning av elevgrupper
som riskerar hög frånvaro. Tydlig vuxennärvaro på rätt plats vid rätt tid är en
stark hävstång för både närvaro och arbetsro. Effekten blir som störst när
rollen är tydligt beskriven, när coachen arbetar tillsammans med
trygghetsteamet och när arbetet följs upp med ett litet antal tydliga mått.
2.2. Studiehandledning och modersmålsstöd
Studiehandledning och modersmålsstöd har varit en annan del och
studiehandledning på modersmål har tidigare lagts och förstärkts, särskilt i
de yngre åldrarna och främst i språken arabiska, tigrinja och thailändska.
Uppföljning visar att stödet når yngre elever i större utsträckning, vilket
snabbar inlärningen.
2.3. NPF-satsning
En del i uppdraget har varit en bred och generell NPF-satsning
(Neuropsykiatriska funktionsnedsättningar). Förskolor/skolor har gjort
lärmiljön mer tillgänglig genom till exempel ljuddämpning, tydlig visuell
information, användande av bildstöd, avskärmade arbetsplatser för eleverna
och pedagogiska hjälpmedel.
Uppföljningen visar en mer förutsägbar struktur i vardagen, ökat lugn och
studiero, brett användande av bildstöd i förskolan och ökad trygghet i
bemötande och anpassningar.
2.4. Central specialpedagog för förskola och F-2, språkutveckling
2026-03-10
Kommunstyrelsen
En central specialpedagog har stöttat förskola och F-2. Uppdraget har varit
att kartlägga tidigt, leda riktad språkträning i liten grupp/enskilt och
handleda arbetslagen så att lärmiljön blir tydlig och tillgänglig i vardagen.
Uppföljningar visar att språkliga framsteg har gjorts hos de elever som följts
över tid, lugnare miljö i trånga situationer och färre incidenter/kränkningar
där rast- och matsalsflöden har lagts om.
3. Framtidspaning 2024–2034
Familje- och utbildningsförvaltningen har även på nämndens uppdrag gjort
en framtidsspaning förskola och skola 2024–2034, som behandlats av
nämnden, FUN § 64/2024. Det är en utvecklingsplan för Smedjebackens
skolor fram till år 2034 med bland annat nulägesanalys, framtida utmaningar
och möjligheter mot en hållbar och inkluderande utbildningsmiljö i
Smedjebacken. I framtidsspaningen betonas likvärdighet, tillgängliga
lärmiljöer och tidiga insatser.
4. Systematiskt kvalitetsarbete, SKA
Ett gediget arbete har gjorts med att utveckla det systematiska
kvalitetsarbetet, SKA, särskilt på huvudmannanivå för att kunna se helhet
och få en röd tråd inom förskola, fritidshem och grundskola.
Som ett led i SKA har kvalitetsrapporter med skolhuvudmannens analys och
mål tagits fram för förskola, fritidshem och grundskola, FUN §§ 122, 124,
125/2025. SKA genomförs utifrån en årscykel och rapporterna är en del av
huvudmannens uppföljning enligt bland annat skollagens krav på att planera,
följa upp, analysera och utveckla utbildningen kontinuerligt.
Syftet är att ge en samlad bild av styrkor och utvecklingsområden kopplat till
övergripande mål samt tydliggöra vilka gemensamma förbättringar
huvudmannen behöver driva vidare. Utgångspunkten i rapporterna har varit
kommunens långsiktiga inriktning i Framtidsspaning 2024–2034.
5. Vägen framåt
Familje- och utbildningsnämndens ambition är att låta arbetet med uppdraget
jämlik förskola och skola växa in i det ordinarie SKA-arbetet och föras in i
budgetramen, FUN § 129/2025, vilket är mycket positivt. Nämnden vill följa
utvecklingen terminsvis med gemensamma, enkla indikatorer och låta
samlade resultat över tid utgöra underlag för kommande ställningstaganden.
Målet är att ta fram tydliga och öppna fördelningsprinciper så att resurser
styrs dit behoven är som störst. Behov finns också att samla uppföljningen
bättre än tidigare.
Tanken är således att uppdraget jämlik förskola och skola tillsammans med
framtidsspaningen vävs in i det ordinarie systematiska kvalitetsarbetet och
blir till en helhet i stället för att vara ett projekt vid sidan av.
2026-03-10
Kommunstyrelsen
I ett strukturellt förändringsarbete är det viktigt att stanna upp, göra
lägesbilder, reflektera, analysera resultat och eventuellt justera åtgärderna för
att nå målen. Det är därför mycket värdefullt med den process och
förändringsarbete som familje- och utbildning är mitt inne i. Förslaget är att
familje- och utbildningsnämnden återkommer om upplägg och förslag på
finansiering i samband med budgetprocessen inför 2027 och att det rymmer
ett helhetstänk med ett långsiktigt hållbart perspektiv i enlighet med de fina
intentioner som finns.
_____
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteskrivelse
Framtidsspaning 2024–2034
Jämlik förskola och skola, delrapport november 2025
Kvalitetsrapporter för förskola, fritidshem och grundskola, huvudmannanivå,
läsåret 2024/2025
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 25
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 27 Ansökan om föreningslån, Söderbärke
diarienr: smedjebacken:-:2026:72
§ 27 Dnr 2026/00072
Ansökan om föreningslån, Söderbärke
Hembygdsförening
Kommunstyrelsens beslut
1. Söderbärke Hembygdsförening beviljas föreningslån om 240 000 kronor
enligt gällande riktlinjer för föreningslån. Återbetalningstid 10 år och
2,5 % ränta.
1. Utbetalning av lånet sker efter överenskommelse med föreningen
senast 2026-04-01 och återbetalning genom faktura till föreningen
senast 2036-04-01.
Ärendebeskrivning
Söderbärke Hembygdsförening har inlämnat en ansökan om ett föreningslån
om 240 000 kronor för en fjärde och sista etapp av den fasadrenovering som
startade 2022. Föreningen har inför fortsättningen av projektet ansökt om
statsbidrag om 50 % av kalkylerade kostnader. Skulle statsbidrag beviljas så
får föreningen förutsättningen att amortera bort delar av lånet snabbare.
Kultur- och samhällsbyggnadsnämnden beslöt 2026-02-12 § 12 att föreslå
kommunstyrelsen att bevilja föreningslån om 240 000 kronor till Söderbärke
Hembygdsförening enligt gällande riktlinjer för föreningslån.
Återbetalningstid 10 år och 2,5 % ränta. Utbetalning av lånet ska ske efter
överenskommelse med föreningen senast 2026-04-01 och återbetalning
genom faktura till föreningen senast 2036-04-01.
_____
Beslutsunderlag
Kultur- och samhällsbyggnadsnämnden 2026-02-12 § 12
Ansökan om föreningslån, Söderbärke Hembygdsförening
Skuldebrev
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 26
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 28 Försäljning av del av Hagge 1:2 samt ansökan om
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2025:377
§ 28 Dnr 2025/00377
Försäljning av del av Hagge 1:2 samt ansökan om
fastighetsreglering
Kommunstyrelsens beslut
1. Försäljning del av fastigheten Hagge 1:2 till Barken Vatten &
Återvinning AB godkänns enligt upprättat köpeavtal.
2. Ansökan om förrättning hos lantmäterimyndigheten inlämnas
tillsammans med köparen.
3. Rätten att företräda kommunen vid förrättning hos
lantmäterimyndigheten samt godkänna förrättning, förrättningsbeslut
och gränsutmärkning delegeras till teknisk chef och mark- och
exploateringsingenjör för del av fastigheten Hagge 1:2.
4. Köpeskillingen tillfaller samhällsbyggnadsförvaltningen.
Ärendebeskrivning
Barken Vatten & Återvinning AB har inkommit med förfrågan om att
förvärva del av Hagge 1:2. Det berörda området är en grusyta beläget mellan
köparens två fastigheter inom av köparen redan inhägnat område. Ytan ska
bebyggas med garage.
Förvaltningen gör bedömning att försäljning är lämpligt för att ge
verksamheten plats att utvecklas.
Marken ska fastighetsregleras till köparens fastighet Hagge 1:148. Parterna
skickar in gemensam ansökan om förrättning till lantmäterimyndigheten.
_____
Beslutsunderlag
Mark- och exploateringsingenjörens tjänsteskrivelse
Köpeavtal inklusive kartbilaga
Ansökan om fastighetsreglering
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 27
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 29 Försäljning del av Smedjebacken 3:1, Barken vatten
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2024:278
§ 29 Dnr 2024/00278
Försäljning del av Smedjebacken 3:1, Barken vatten
och återvinning
Kommunstyrelsens beslut
1. Försäljning del av fastigheten Smedjebacken 3:1 till Barken Vatten &
Återvinning AB godkänns enligt upprättat köpeavtal.
2. Ansökan om förrättning hos lantmäterimyndigheten inlämnas
tillsammans med köparen.
3. Rätten att företräda kommunen vid förrättning hos
lantmäterimyndigheten samt godkänna förrättning, förrättningsbeslut
och gränsutmärkning delegeras till teknisk chef och mark- och
exploateringsingenjör för del av fastigheten Hagge 1:2.
4. Köpeskillingen tillfaller samhällsbyggnadsförvaltningen.
Ärendebeskrivning
Barken Vatten & Återvinning AB undertecknade 2024-08-15
reservationsavtal för del av Smedjebacken 3:1, i syfte att förvärva mark för
solcellsanläggning. Förvaltningen bedömer att det villkor om åtgärdens
påbörjande som ställts i reservationsavtalet uppfyllts inom avtalstiden i och
med slyröjning på platsen, och att den berörda marken därför ska säljas.
Marken ska fastighetsregleras till köparens fastighet Förrådet 2. Parterna
skickar in gemensam ansökan om förrättning till lantmäterimyndigheten.
_____
Beslutsunderlag
Mark- och exploateringsingenjörens tjänsteskrivelse
Köpeavtal inklusive kartbilaga
Ansökan om fastighetsreglering
Reservationsavtal 28
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 28
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 30 Markanvisning för del av Smedjebacken 2:25,
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2025:411
§ 30 Dnr 2025/00411
Markanvisning för del av Smedjebacken 2:25,
nybyggnad av industri
Kommunstyrelsens beslut
1. Upprättat markanvisningsavtal godkänns och Melrus Mark &
Fastigheter AB tilldelas markanvisning för del av Smedjebacken 2:25.
2. Rätt att fatta beslut om förlängning av markanvisningsavtalet delegeras
till kommunstyrelsens ordförande och teknisk chef i förening.
3. Rätt att teckna överlåtelseavtal för del av Smedjebacken 2:25 till Melrus
Mark & Fastigheter AB, under förutsättning att parterna nått en
överenskommelse om överlåtelsehandlingarna inom
markanvisningstiden, delegeras till kommunstyrelsens ordförande och
teknisk chef i förening
4. Tekniska avdelningen får i uppdrag att ansöka om förrättning, under
förutsättning att parterna tecknat överlåtelseavtal.
5. Rätten att företräda kommunen vid eventuell förrättning hos
lantmäterimyndigheten samt godkänna förrättning, förrättningsbeslut
eller gränsutmärkning delegeras till teknisk chef och mark- och
exploateringsingenjör.
Ärendebeskrivning
Melrus Mark & Fastigheter AB har ansökt om markanvisning för att
reservera ca 6 600 kvm industrimark på fastigheten Smedjebacken 2:25.
Åtgärden följer gällande detaljplan.
Under avtalstiden ges Melrus Mark & Fastigheter AB ensamrätt att
förhandla med kommunen om att förvärva den mark som avtalet gäller.
Bygglovshandlingar för garage avsett att uppföras på den reserverade
marken ska under avtalstiden tas fram. Om bygglov erhålles och projektet
avses genomföras tecknas överlåtelseavtal.
Parterna ska ingå sådant avtal innan markanvisningen löpt ut annars upphör
avtalet att gälla, såvida inte kommunen dessförinnan medgett förlängning.
Köpeskillingen ska uppgå till 757 400 kr. Förutom en markkostnad i enlighet
med gällande taxa inkluderar köpeskillingen även en avgift om 229 400 kr
för befintlig anslutning till kommunalt VA.
För markanvisningen ska Melrus Mark & Fastigheter AB erlägga 10% av
den totala köpeskillingen, dvs 75 740 kr. Erlagd ersättning dras av från
köpeskillingen vid ett markförvärv, men betalas inte åter om
överenskommelse inte träffas inom avtalstiden.
2026-03-10
Kommunstyrelsen
Köparen ska vid ett förvärv bekosta förrättningskostnaderna som följer av
köpet.
_____
Beslutsunderlag
Mark- och exploateringsingenjörens tjänsteskrivelse
Markanvisningsavtal, undertecknat 2026-02-02
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 29
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 31 Markbyte mellan kommunen (fastighet Västansjö 2:7)
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2025:94
§ 31 Dnr 2025/00094
Markbyte mellan kommunen (fastighet Västansjö 2:7)
och Prästlönetillgångar i Västerås stift (Norrbärke
Prästgårds utskifte 2:1)
Kommunstyrelsens beslut
1. Avtal om överlåtelse och fastighetsreglering, avseende fastigheterna
del av Västansjö 2:7 och del av Norrbärke Prästgårds Utskifte 2:1,
godkänns.
2. Rätten att företräda kommunen vid förrättning hos
lantmäterimyndigheten samt godkänna förrättning, förrättningsbeslut
och gränsutmärkning delegeras till teknisk chef och mark- och
exploateringsingenjör.
Ärendebeskrivning
I gällande detaljplan för Röbacken från 2018 pekas ett område av
Prästlönetillgångar i Västerås stifts mark ut för industri. Marken ligger i
direkt anslutning till kommunens fastighet Västansjö 2:7. För att förenkla
kommande exploateringar har stiftet och kommunen tagit fram ett förslag till
bytesavtal, i vilket denna mark samt mark för befintlig skjutbana överlåts till
kommunen. I utbyte erhåller Präslönetillgångar i Västerås stift skog i
anslutning till Vilmorån.
Avtalet, som också gäller som ansökan om fastighetsreglering, sänds av
kommunen till lantmäterimyndigheten. Kommunen bekostar
lantmäteriförrättningen.
_____
Beslutsunderlag
Avtal om överlåtelse och fastighetsreglering
Värdeutlåtande, del av Västansjö 2:7
Värdeutlåtande, del av Norrbärke Prästgårds utskifte 2:1
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 30
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 32 Uppföljning samverkansavtal Räddningstjänsten Dala
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:55
§ 32 Dnr 2026/00055
Uppföljning samverkansavtal Räddningstjänsten Dala
Mitt 2025
Kommunstyrelsens beslut
Rapporten godkänns.
Ärendebeskrivning
Smedjebackens kommun har ett samarbetsavtal med Räddningstjänsten Dala
Mitt, RDM, avseende lokal insatsledning, där RDM bistår kommunen med
lokal insatsledare. Lokal insatsledare samordnar och inriktar flera styrkor
med avsikten att åstadkomma mesta möjliga effekt. Lokal insatsledare är en
ambassadör och förser övergripande ledningen med information som
exempelvis resurser, händelser, evenemang och annan information som kan
påverka räddningstjänsten eller räddningstjänstens uppdrag.
RDM ansvarar för att funktionen är bemannad årets alla dagar. Efter
omorganisation inom RDM utgår insatsledarna från Borlänge och bemannas
endast med personal från RDM. Med anledning av förändringen har avtalet
med RDM sett över under 2025. Nytt avtal trädde i kraft 2026-01-01.
Uppföljningssamtal har genomförts med räddningschef, Maja Norling,
RDM. Parterna är överens om att samarbetet fungerar fint, trots att det under
2025 endast fanns en insatsledare tillgänglig i området RDM och
Smedjebacken. Insatsledare från RDM deltog vid 19 larm i kommunen av
totalt drygt 180 larm under året.
Bedömningen är att samverkansavtalet fyllt sin funktion under 2025 och gett
en god förmåga vid räddningsinsatser.
_____
Beslutsunderlag
Räddningschefens tjänsteskrivelse
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 31
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 33 Uppföljning samverkansavtal Södra Dalarnas
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:56
§ 33 Dnr 2026/00056
Uppföljning samverkansavtal Södra Dalarnas
räddningstjänstförbund 2025
Kommunstyrelsens beslut
Rapporten godkänns.
Ärendebeskrivning
Smedjebackens kommuns räddningstjänst och Södra Dalarnas
räddningstjänstförbund har ett samverkansavtal om att bistå varandra med
räddningsresurser. Samverkan har fungerat bra genom åren. Den
räddningsstyrka som hjälper till vid behov utgår från Fagersta i första hand.
Samverkansavtalet med Södra Dalarnas räddningstjänstförbund behövde till
viss del uppdateras utifrån att parterna tillhör olika räddningsregioner och
befälsorganisationen har förändrats. Översyn har gjorts. Nytt avtal giltigt
från 2026-01-01.
Under 2025 har Södra Dalarnas räddningstjänstförbund hjälpt
Smedjebackens kommun vid sex händelser: 4 trafikolyckor och 2 brand i
byggnad i södra delarna av Smedjebackens kommun.
Samverkan fungerar väl och intentionerna i avtalet får anses uppfyllda.
_____
Beslutsunderlag
Räddningschefens tjänsteskrivelse
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 32
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 34 Uppföljning samverkansavtal Skinnskattebergs
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:57
§ 34 Dnr 2026/00057
Uppföljning samverkansavtal Skinnskattebergs
kommuns räddningstjänst 2025
Kommunstyrelsens beslut
Rapporten godkänns.
Ärendebeskrivning
Sedan 2009 har Smedjebackens kommuns och Skinnskattebergs kommuns
räddningstjänster ett samverkansavtal om att bistå varandra med
räddningsresurser. Det har varit ett fint samarbete genom åren.
Samverkansavtalet med Skinnskattebergs räddningstjänst har uppdaterats
utifrån att parterna ingår i olika räddningsregioner och förändringar i
befälsorganisationen. Nytt avtal giltigt från 2026-01-01.
Skinnskattebergs räddningstjänst har inte behövt bistå Smedjebackens
räddningstjänst under 2025. Bedömningen är att samarbetet har fungerat väl
under 2025 och att avtalets intentioner är uppfyllt.
_____
Beslutsunderlag
Räddningschefens tjänsteskrivelse
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 33
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 35 Uppföljning samverkansavtal Räddning i Samverkan,
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:58
§ 35 Dnr 2026/00058
Uppföljning samverkansavtal Räddning i Samverkan,
RiS, år 2025
Kommunstyrelsens beslut
Rapporten godkänns.
Ärendebeskrivning
Smedjebackens kommun ingår i samarbetet Räddning i Samverkan, RiS,
som består av sju räddningstjänster från Dalarna och Gävleborg. RiS svarar
för en övergripande ledning för räddningsledningssystemet i enlighet med
Myndigheten för civilt försvars föreskrifter. Den gemensamma
systemledningen är en stor hjälp i att skapa förmåga att hantera storskaliga
eller komplexa olyckor samt flera samtidiga händelser på ett kvalitetssäkrat
och tillfredsställande sätt. Samverkan är förutsättning för att åstadkomma
tillräcklig slagkraft avseende resurser, ge underlag för god
kostnadseffektivitet, tillfredsställa ledningssystemets behov av kompetens
och säkerställa bemanning.
Styrgruppen ansvarar för driften av RiS. Räddningstjänsten Dala Mitt sköter
den gemensamma administrationen och har resursen Driftchef RiS anställd.
Driftchef RiS ansvarar för att leda och administrera arbetet i RiS och
långsiktigt utveckla arbetet utifrån styrgruppens inriktning. Driftchef RiS är
samordnare för personal som ingår i de gemensamma ledningsfunktionerna.
Personalen bemannar funktionerna Vakthavande räddningschef, VRC,
Vakthavande befäl, VB, Larmbefäl, LB, och Regional insatsledare, RIL.
Kostnader som uppstår för gemensam administration fördelas mellan
parterna enligt överenskommen fördelningsnyckel. Smedjebackens
räddningschef sitter i styrgruppen för RiS. Regelbundna möten hålls under
året. Larmbefälet på RiS är involverade i varje larm som räddningstjänsten i
Smedjebacken åker ut på, vilket är en stor trygghet för oss i kommunen. Vid
större händelser tjänstgör även vakthavande räddningschef och bistår vid
händelser. Samarbetet med RiS har fungerat mycket bra under 2025 och det
är ett bra bakre stöd för styrkeledaren ute på skadeplatsen.
_____
Beslutsunderlag
Räddningstjänstens tjänsteskrivelse
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 34
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 36 Uppföljning av avtalssamverkan med Skinnskattebergs
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:59
§ 36 Dnr 2026/00059
Uppföljning av avtalssamverkan med Skinnskattebergs
kommun avseende budget- och skuldrådgivning 2025
Kommunstyrelsens beslut
Rapporten godkänns.
Ärendebeskrivning
Skinnskattebergs kommun och Smedjebackens kommun har under
avtalssamverkan säkerställt kompetens inom budget- och skuldrådgivning
under 2025.
Avtalet bygger på ömsesidig samverkan där parterna stämmer av med
erfarenhet och kunskap utifrån aktuellt område. Under året har ärenden
behandlats via telefon och via e-post samt fysiska besök i Skinnskatteberg.
Uppföljning har skett mellan parterna och en bedömning är att samverkan
fyllt sin funktion.
_____
Beslutsunderlag
Rapport avtalsuppföljning
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 35
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 37 Uppföljning av avtalssamverkan med Norbergs
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:64
§ 37 Dnr 2026/00064
Uppföljning av avtalssamverkan med Norbergs
kommun avseende konsumentrådgivning 2025
Kommunstyrelsens beslut
Rapporten godkänns.
Ärendebeskrivning
Norbergs kommun och Smedjebackens kommun har under avtalssamverkan
säkerställt kompetens inom budget- och skuldrådgivning under 2025.
Avtalet bygger på ömsesidig samverkan där parterna stämmer av med
erfarenhet och kunskap utifrån aktuellt område. Under året har ärenden
behandlats via telefon och via e-post samt fysiska besök i Norberg.
Uppföljning har skett mellan parterna och en bedömning är att samverkan
fyllt sin funktion.
_____
Beslutsunderlag
Rapport avtalsuppföljning
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 36
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 38 Uppföljning avtalssamverkan med Ludvika kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:60
§ 38 Dnr 2026/00060
Uppföljning avtalssamverkan med Ludvika kommun
gällande budget- och skuldrådgivning 2025
Kommunstyrelsens beslut
Rapporten godkänns.
Ärendebeskrivning
Ludvika kommun och Smedjebackens kommun har under avtalssamverkan
säkerställt kompetens inom budget- och skuldrådgivning under 2025.
Avtalet bygger på ömsesidig samverkan där parterna stämmer av med
erfarenhet och kunskap utifrån aktuellt område. Under året har ärenden
behandlats via telefon och via e-post samt fysiska besök i Ludvika.
Uppföljning har skett mellan parterna och en bedömning är att samverkan
fyllt sin funktion.
_____
Beslutsunderlag
Rapport avtalsuppföljning
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 37
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 39 Uppföljning av avtalssamverkan med Gagnefs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:61
§ 39 Dnr 2026/00061
Uppföljning av avtalssamverkan med Gagnefs kommun
avseende telefonisamverkan 2025
Kommunstyrelsens beslut
Rapporten godkänns.
Ärendebeskrivning
Uppföljning av avtalssamverkan telefoni och växeltjänst 2024 med Gagnefs
kommun
Parterna har kommit överens om att genom detta avtal samverka om
telefoni/växeltjänst. Syftet med samverkan är att kunna tillhandahålla
kompetens inom området.
Åtagande Smedjebackens kommun
Smedjebackens kommun ska bistå Gagnefs kommun med en tjänst för
telefoni/växeltjänst motsvarande 30 % av en 1,5 heltidstjänst.
Telefoni/växeltjänst ska ges i form av:
- Besvara och utföra telefonifunktioner
- Administrativt lägga in och uppdatera kunddata i systemet som rör
telefonifunktioner.
Åtagande Gagnefs kommun
Gagnefs kommun ska:
- Utse en kontaktperson som ska ha den övergripande dialogen med
växelpersonal och telefoniansvarig i Smedjebackens kommun.
- Bistå med löpande aktuell information om kunddata samt informera och
uppdatera Smedjebackens kommuns telefonister med aktuell
information om nya tjänster, organisatoriska förändringar, förändringar i
abonnemang, anknytningar m.m.
- Åtar sig att kontinuerligt arbeta för att organisationens medarbetare
använder de hänvisningsfunktioner som finns i systemet för att
möjliggöra telefonisternas arbete.
Uppföljande kommentarer från Gagnefs kommun:
Vi är väldigt glada och nöjda med samverkan. Vi får professionella
telefonister (kommunvägledare) som har lång erfarenhet av sitt jobb och
som nu efter många års samarbete också känner Gagnefs kommun ganska
bra tror jag. Det fungerar alltså mycket bra i allt enligt oss!
Slutsats
2026-03-10
Kommunstyrelsen
Respektive kommuns åtaganden enligt samverkansavtalet är genomförda.
Avtalet får därmed anses uppfyllt för år 2025.
_____
Beslutsunderlag
Kvalitets- och kommunikationschefs tjänsteskrivelse
Arbetsutskottet 2026-02-24 § 38
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 40 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:17
§ 40 Dnr 2026/00017
Redovisning av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Redovisning av delegationsbeslut godkänns.
Ärendebeskrivning
Räddningstjänsten beslut enligt beviljad delegationsrätt:
- Enligt bilagd delegationsförteckning.
_____
2026-03-10
Kommunstyrelsen
§ 41 Meddelanden
diarienr: smedjebacken:-:2026:66
§ 41 Dnr 2026/00066
Meddelanden
Kommunstyrelsens beslut
Meddelandena tas emot och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Protokoll Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria
läkemedel, ATL, 2026-02-03
Meddelande 3/2026 Ändringsöverenskommelse om tillgänglighet till den
specialiserade barn- och ungdomspsykiatrin
Cirkulär 26:8 Utökade registerkontroller vid anställning i kommun
Protokoll Gemensamma överförmyndarnämnden 2026-02-16 1 30-41
Protokoll styrgrupp E-arkiv Mitt 2026-02-11
Protokoll Västerbergslagens samordningsförbund, Finsam, 2026-02-19
Cirkulär 26:10 Arbetsprövning med bibehållen sjukpenning
Protokoll Västmanland Dalarna lönenämnd 2026-02-20
Verkställighetsbeslut för kännedom
Rutin för återbruk av möbler
Rutin för besökare kommunhuset
_____
Undertecknat av följande personer
Bengt Fredrik Rönning
Datum: 2026-03-11 10:13:48
CHARLOTTA KIHLMARK
GUNNARSSON
Datum: 2026-03-11 10:29:46
MONA HYTTSTEN
Datum: 2026-03-11 13:46:10
Underskriftstjänst: Ciceron SendSign
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Smedjebackens kommun
Organisationsnr: 212000-2205
E-post: kommun@smedjebacken.se
Hemsida: www.smedjebacken.se
© twoday