Smedjebacken · Möte · Protokoll
Miljö- och byggnadsnämnden — 10 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 2 med föreskrivna villkor, kan genomföras utan att olämplig bebyggelse tillåts.
2 § eller 3 § PBL gör nämnden sammantaget bedömningen att åtgärderna,
med föreskrivna villkor, kan genomföras utan att olämplig bebyggelse tillåts.
Förhandsbesked kan därför beviljas.
Ärendebeskrivning
Åtgärden avser förhandsbesked för nybyggnad av sex enbostadshus om
vardera 175 m² byggnadsarea
Avgift
Avgift för ansökan är 13 912 kronor och kommer att debiteras enligt taxa
fastställd av kommunfullmäktige.
Tidsfristen började att löpa 2026-05-05. Beslut fattades 2026-06-10, vilket
innebär att handläggningstiden är mindre än 10 veckor. Det innebär att
handläggningstiden inte har överskridits (9 kap. 99 § PBL) och att avgiften
inte kommer att reduceras (12 kap. 8 § PBL).
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
Avgiften beräknas enligt nedan:
Underrättelse, remiss och expediering 7 992 kr
Prövning förhandsbesked 5 920 kr
Remisser
Ägare till berörda grannfastigheter har beretts möjlighet att lämna
synpunkter. Synpunkter har inkommit på vägens bärighet samt dess skötsel.
Dessa synpunkter anses vara av civilrättslig karaktär och bemöts ej inom
ramen för prövningen av förhandsbesked.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-11
Situationsplan 2026-03-26
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 18 Altan, tillbyggnad, komplementbyggnad samt staket runt tomten utgör ett
§ 18 e
Altan, tillbyggnad, komplementbyggnad samt staket runt tomten utgör ett
komplement till befintligt fritidshus och placeras inom redan etablerad
tomtplats. Dispens från strandskyddet kan därför lämnas med stöd av
miljöbalkens 7 kap 18e §, punkt 1, då marken redan tagits i anspråk på ett
sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.
Fri passage
Fri passage för allmänheten närmast stranden är inte möjlig då marken redan
är ianspråktagen som privat tomt och huvudbyggnaden ligger nära sjön.
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
Upplysningar
1. Strandskyddsdispensen får verkställas under förutsättning att annan
lagstiftning uppfylls enligt miljöbalken och plan- och bygglagen.
2. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om åtgärden inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då
beslutet vann laga kraft.
3. Länsstyrelsen granskar alla beslut om strandskyddsdispens. De kan
upphäva dispensbeslutet om de efter prövning bedömer att det inte
finns förutsättningar för dispens. (Miljöbalken 19 kap 3 b §)
4. Om länsstyrelsen upphäver eller granskar kommunens beslut, får du
ett skriftligt meddelande om det.
5. Påbörja inga åtgärder innan utgången av Länsstyrelsens prövotid: tre
veckor, räknat från dagen de fick del av beslutet. Normalt skickas
beslutet samma dag till dig som till Länsstyrelsen.
6. Området utanför den beslutade tomtplatsen får inte på något sätt
privatiseras.
7. Arbete i vatten kan också kräva anmälan till Länsstyrelsen alternativt
tillstånd för vattenverksamhet. Kontakta därför Länsstyrelsen om du
ska utföra åtgärder i vattenområden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-30
Bilaga: Tomtplatsavgränsning 2026-05-13
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 53 Anmälan om jäv
§ 53
Anmälan om jäv
Inga-Britt Stahlin (S) anmäler jäv i ärende Strandskyddsdispens för
nybyggnad av komplementbyggnad.
Miljö- och byggnadsnämnden noterar att ingen annan ordinarie ledarmöte
eller tjänstgörande ersättare är jävig i något av de ärenden som behandlas
under dagens sammanträde.
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 54 Information från kontoret 2026
diarienr: smedjebacken:-:2026:1
§54 Dnr 2026/00001 Ecos 2026-14
Information från kontoret 2026
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden tackar för informationen.
Ärendebeskrivning
Gunilla Skoog, miljö- och byggchef
Information om Stollberg samt kommande möten med SGU och
Länsstyrelsen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-20
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 55
diarienr: smedjebacken:-:2026:62
§55 Dnr 2026/00062 Ecos 2026-15
Meddelanden maj 2026 ...................................................................... 5
§ 56 Ekonomisk uppföljning per maj 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:61
§ 56 Dnr 2026/00061 Ecos 2025-553
Ekonomisk uppföljning per maj 2026
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden godkänner den ekonomiska uppföljningen per
maj 2026.
Ärendebeskrivning
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att ett nollresultat för helåret
fortfarande framstår som rimligt, men då behöver bygglovsintäkterna
komma i kapp den planerade budgeten. Under området bygglov har ett
ärende avgjorts i domstol och nämnden förlorade målet, vilket innebär att
avgiften behöver betalas tillbaka och därmed belastar nämndens budget hårt
inom området per helår. Vid större sanktioner som är överklagade behöver
intäkten hanteras på ett annat sätt än vad som sker idag.
När det gäller området bostadsanpassning avviker utvecklingen också från
prognosen. Efter beslut från kommunstyrelsen får nämnden extra medel till
området bostadsanpassning, vilket gör att nämnden har möjlighet att nå
budgetbalans inom området. Det är ett större ärende som är pågående som
rör omfattande insatser i en villa.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-06-03
Budgetuppföljning maj 2026
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 57 Remiss: Kulturstrategi för Smedjebackens kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:49
§ 57 Dnr 2026/00049 Ecos 2026-368
Remiss: Kulturstrategi för Smedjebackens kommun
2026-2031
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden antar kontorets skrivelse som sin egen och
överlämnar remissvaret till kultur- och biblioteksavdelningen. Nämnden
anser därutöver att kulturstrategin bör kompletteras med en beskrivning av
kommunens samarbete med VBU:s kulturskola och dess betydelse för
kulturverksamheten för barn och unga.
Ärendebeskrivning
Kultur och bibliotek har tagit fram ett förslag på kulturstrategi för
Smedjebackens kommun. Innan eventuella ändringar görs i kulturstrategin
föreslås den gå ut på en bred remissrunda, vilken bör inkludera samtliga
nämnder inom Smedjebackens kommun, kulturföreningar samt övriga
föreningar vilka deltog i dialogmöten vid framtagande av kulturstrategin.
Strategin ska även gå till Region Dalarnas kultur- och bildningsförvaltning,
verksamhetsansvarig för Ekomuseum Bergslagen samt biblioteks- och
kulturchefsnätverken inom Dalarna.
Synpunkter från miljö- och byggkontoret
Den framtagna kulturstrategin för Smedjebackens kommun 2026–2031 utgör
ett väl genomarbetat och förankrat dokument som på ett tydligt sätt beskriver
nuläge, kvaliteter, utmaningar och utvecklingsbehov inom kommunens
kulturområde. Dokumentet har en god struktur, tydlig koppling till nationella
och regionala styrdokument samt en bred förståelse för kulturens roll i
samhällsutvecklingen. Samtidigt finns det utvecklingsområden som bör
beaktas för att stärka dokumentets funktion som ett strategiskt och visionärt
styrdokument.
Strategin präglas i hög grad av beskrivande och analyserande delar.
Tyngdpunkten ligger på nulägesbeskrivningar, dialogresultat och
identifierade behov, medan den framåtsyftande och prioriterande delen är
mindre tydlig. För att dokumentet i högre grad ska fungera som ett
strategiskt verktyg behöver fokus förskjutas från vad som är viktigt till vad
som ska göras, i vilken ordning och med vilka prioriteringar.
Det saknas en tydlig och konkret framtidsbild. Strategin uttrycker
övergripande ambitioner om ett levande, inkluderande och kreativt samhälle,
men ger inte en tillräckligt konkret bild av hur kulturlivet i Smedjebacken
ska ha utvecklats vid strategiperiodens slut. En mer definierad målbild skulle
stärka dokumentets riktning och fungera som vägledning för både
verksamheter och beslutsfattare.
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
Dokumentet innehåller ett stort antal utvecklingsområden och strävansmål,
men dessa är i huvudsak likvärdigt formulerade och saknar inbördes
prioritering. Detta riskerar att försvaga den strategiska styrningen, då det inte
framgår vilka insatser som är mest angelägna eller vilka som bör genomföras
först. För att öka genomförbarheten bör strategin tydligare ange ett begränsat
antal prioriterade fokusområden.
Ett närliggande utvecklingsområde är behovet av konkretisering. Många
formuleringar är generella, exempelvis att “stärka”, “utveckla” eller “öka”,
utan att specificera hur detta ska ske i praktiken. För att stärka strategins
användbarhet i styrning och uppföljning bör dessa formuleringar
kompletteras med mer konkreta inriktningar, exempel på åtgärder eller
tydliga vägval.
Flera centrala utmaningar identifieras i dokumentet, såsom brist på lokaler,
behov av att nå barn och unga samt behov av förbättrad kommunikation.
Dessa analyser är relevanta och välgrundade, men kopplingen till konkreta
strategiska lösningar är inte alltid tillräckligt tydlig. Exempelvis lyfts Folkets
Hus som en viktig resurs med stor potential, men utan att en tydlig strategisk
inriktning för dess framtida roll formuleras.
För att möjliggöra uppföljning och utvärdering av strategins genomförande
bör komplettering ske med tydliga mål, exempelvis kopplade till deltagande,
tillgänglighet eller samverkan.
Sammanfattningsvis bedömer miljö- och byggkontoret att kulturstrategin
utgör en stabil och väl förankrad grund för det fortsatta kulturpolitiska
arbetet i kommunen. Men för att i högre grad fungera som ett visionärt och
strategiskt styrdokument rekommenderas dock att strategin utvecklas genom
tydligare prioriteringar, en mer konkret framtidsbild, ökad konkretisering av
insatser samt införande av uppföljningsbara mål. Genom dessa
kompletteringar kan dokumentet i större utsträckning stödja styrning,
genomförande och långsiktig utveckling av kommunens kulturliv.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-18
Kulturstrategi för Smedjebackens kommun 2026–2031
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 58 Remiss: Energiplan Ljusnarsbergs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:51
§ 58 Dnr 2026/00051 Ecos 2026-376
Remiss: Energiplan Ljusnarsbergs kommun
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden antar kontoret skrivelse som sin egen och
överlämnar remissvaret till Ljusnarsbergs kommun.
Ärendebeskrivning
Energiplan 2040 för Ljusnarsbergs kommun med tillhörande
miljöundersökning ställs ut på samråd mellan 29 april - 21 maj 2026. Syftet
med energiplanen att ge en översiktlig bild av kommunens energiförsörjning
och förbrukning.
Synpunkter
Energiplanen utgör ett viktigt strategiskt dokument för kommunens
långsiktiga arbete med energiförsörjning, energieffektivisering och
klimatomställning. Planen uppfyller i huvudsak intentionerna i lag
(1977:439) om kommunal energiplanering genom att beskriva nuläge,
framtida scenarier samt strategiska inriktningar för tillförsel, distribution och
användning av energi. Det är särskilt positivt att planen:
beskriver kommunens energisystem och elnätsförutsättningar,
belyser elektrifiering och framtida effektbehov,
kopplar till nationella och europeiska klimatmål,
samt lyfter frågor om energiresiliens, energilagring och lokal
energiproduktion.
Samtidigt bedöms planen kunna utvecklas ytterligare för att bli ett tydligare
styr- och uppföljningsdokument. Planen innehåller flera strategiska
ambitioner, men relativt få konkreta och uppföljningsbara mål. För att stärka
planens genomförbarhet rekommenderas att mål formuleras med tydliga
tidsperspektiv, kvantifierbara indikatorer samt ansvarsfördelning.
Det rekommenderas också att planen kompletteras med ansvariga nämnder
eller funktioner, tidplan för genomförande, principer för uppföljning samt
intervall för revidering av planen.
Avsnittet om ekonomisk kompensation till kommun, lokalsamhälle och
berörda fastighetsägare gällande vindkraft skulle behöva förtydligas så att
det tydligt framgår att eventuella kompensationslösningar ska ske inom
ramen för gällande lagstiftning och etablerad praxis.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-18
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
Energiplan 2040 Ljusnarsbergs kommun
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 59 Remiss: Reviderad livsmedelsstrategi för Dalarna
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:52
§ 59 Dnr 2026/00052 Ecos 2026-414
Remiss: Reviderad livsmedelsstrategi för Dalarna
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden antar kontorets skrivelse som sin egen och
överlämnar synpunkterna till kommunstyrelsen för sammanställning av
remissvaret.
Ärendebeskrivning
Dalarnas livsmedelssystem behöver stå bättre rustade att hantera
klimatförändringar, globala störningar och geopolitisk osäkerhet. Det kräver
livsmedelssystem som både är håll bara, resilienta och hälsosamma.
Dalarnas livsmedelsstrategi pekar ut den gemensamma riktningen för stärkt
regional och lokal kapacitet från produktion till konsumtion.
Synpunkter från miljö- och byggkontoret
Strategin är väl genomarbetad och ligger i linje med flera nationella mål för
livsmedelsförsörjning, regional utveckling och hållbarhet. Samtidigt finns
det några områden där strategin skulle kunna förtydligas och stärkas utifrån
miljöbalken och livsmedelslagstiftningen.
En övergripande synpunkt är att strategin använder många centrala begrepp
såsom hållbarhet, robusthet, cirkuläritet och resiliens, men utan att tydligt
koppla dessa till miljöbalkens grundläggande hänsynsregler. Det gäller
exempelvis hushållningsprincipen, försiktighetsprincipen, kunskapskravet
och kretsloppsprincipen i 2 kap. miljöbalken.
Särskilt i avsnitten om industriell symbios, restströmmar, innovation och
effektivare tillståndsprocesser hade det varit värdefullt med en tydligare
juridisk förankring. Strategin skulle vinna på att uttryckligen ange att
utvecklingen ska ske inom ramen för miljöbalkens hänsynsregler och
nationella miljökvalitetsmål.
Avsnitten om effektiva och förutsägbara tillstånds- och stödprocesser är
förståeliga och viktiga ur ett näringslivsperspektiv. Samtidigt finns en risk att
formuleringarna kan uppfattas som att miljöprövning och tillsyn ska
förenklas på ett sätt som försvagar miljöhänsynen. Det vore därför lämpligt
att förtydliga att ambitionen handlar om bättre samordning, tydligare
vägledning och kortare handläggningstider utan att rättssäkerhet eller
miljökrav sänks.
Strategins skrivningar om att värna brukningsvärd jordbruksmark är mycket
positiva och ligger väl i linje med behovet av ökad livsmedelsberedskap. Här
hade det dock varit lämpligt att uttryckligen hänvisa till 3 kap. 4 §
miljöbalken om skydd av brukningsvärd jordbruksmark. En sådan
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
hänvisning skulle stärka strategins juridiska förankring och underlätta för
kommunerna i den fysiska planeringen.
Sammanfattningsvis är strategin stark som regional utvecklingsstrategi och
har ett modernt systemperspektiv på livsmedelsförsörjning, hållbarhet och
beredskap. Med tydligare kopplingar till miljöbalken,
livsmedelslagstiftningen och angränsande regelverk skulle den dock bli ännu
mer robust och lättare att omsätta i praktiskt genomförande.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-18
Remisshandlingar
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 60 Svar till Livsmedelsverket avseende uppföljning av
beslutstyp: godkännandediarienr: smedjebacken:-:2026:55
§60 Dnr 2026/00055 Ecos 2026-415
Svar till Livsmedelsverket avseende uppföljning av
livsmedelskontroll 2025
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden antar kontorets skrivelse som sin egen och
överlämnar svaret till Livsmedelsverket.
Ärendebeskrivning
Varje år följer Livsmedelsverket upp de data som kontrollmyndigheterna har
rapporterat via myndighetsrapporteringen. Uppföljningen görs bland annat
för att avgöra om riskbaserad kontroll utförs i tillräcklig omfattning och för
att åtgärda konstaterade brister. För verksamhetsåret 2025 har miljö- och
byggnadsnämnden valts ut för en närmare granskning. Det beror på att en
mycket liten del av de kontroller som skulle ha utförts enligt
anläggningarnas riskklassning har utförts. Livsmedelsverket vill diskutera
orsaken till utfallet och vad nämnden eventuellt har planerat för åtgärder.
Om antalet objekt divideras med 5 år skulle det ha skett 106,8 kontroller,
vilket inte nämnden uppnått.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-20
Bilaga till tjänsteskrivelse 2026-05-19
Bilaga nämndbeslut, uppföljning livsmedelskontroll
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 61 Ansökan om flyttbidrag
diarienr: smedjebacken:-:2026:53
§61 Dnr 2026/00053 Nova 2026-189
Ansökan om flyttbidrag
Ärendet omfattas av sekretess enligt 26 kap. 12 § offentlighets- och
sekretesslagen (2009:400)
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 62 Föreläggande om kontrollbesiktning av OVK-pliktiga
diarienr: smedjebacken:-:2026:48
§62 Dnr 2026/00048 Nova 2026-206
Föreläggande om kontrollbesiktning av OVK-pliktiga
ventilationssystem i bostäder/lägenheter, Skjutskarlen
7
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Bärkehus AB föreläggs att se till att samtliga OVK-pliktiga
ventilationssystem som avser bostäder/lägenheter i fastigheten Skjutskarlen
7 är besiktigade snarast, men senast 2026-09-30. (Plan- och bygglagen
(PBL) 11 kap. 19 §)
Ärendebeskrivning
Miljö- och byggavdelningen har inte kunnat hitta något OVK-protokoll för
bostäder/lägenheter i fastigheten Skjutskarlen 7 sedan 2019-09-19. Inlämnat
protokoll för bostäderna var "ej godkänt". Något protokoll över genomförd
ombesiktning har inte inkommit till avdelningen.
Miljö- och byggavdelningen bedömer därför att OVK-besiktning inte har
genomförts på ovanstående fastighet.
Lagstöd
Enligt plan- och byggförordningen ska en byggnads ägare se till att
funktionen hos ventilationssystemet i byggnaden kontrolleras innan systemet
tas i bruk för första gången. Därefter ska ventilationssystemet regelbundet
kontrolleras vid återkommande tillfällen. (Plan- och byggförordningen (PBF)
5 kap. 1 §)
Byggnadsnämnden ska pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa
eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte
har följt en bestämmelse. (PBL 11 kap. 5 §)
Om en byggnadsägare låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot
en skyldighet enligt PBL eller föreskrifter eller beslut som meddelats med
stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid
vidta åtgärder (åtgärdsföreläggande). (PBL 11 kap. 19 §)
Upplysning
Om OVK-besiktning inte är utförd inom föreskriven tid, kommer ärendet att
överlämnas till miljö- och byggnadsnämnden för beslut om
vitesföreläggande. (PBL 11 kap. 37 §)
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-11
Besiktningsprotokoll 2022-02-10
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 63 Förhandsbesked för nybyggnad av sex enbostadshus,
diarienr: smedjebacken:-:2026:56
§63 Dnr 2026/00056 Nova 2026-116
Förhandsbesked för nybyggnad av sex enbostadshus,
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Miljö- och byggnadsnämnden beviljar ansökan om förhandsbesked
för nybyggnad av sex enbostadshus (9
kap. 74 § plan- och bygglagen (2010:900) PBL).
2. Avgiften för åtgärden är 13 912 kronor i enlighet med taxa fastställd
av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.
Villkor
Staket (minst 1 000 mm högt) ska finnas vid tomtgräns i enlighet
med beviljad strandskyddsdispens innan startbesked kan ges för
bostadshus.
Byggnader får uppföras i högst 2 våningar.
Motivering
Åtgärden överensstämmer med kommunens översiktsplan och nödvändiga
handlingar har inkommit. Enligt översiktsplanen finns inga riskobjekt inom
räckhåll och räddningstjänstens insatstid bedöms vara cirka 10 minuter.
Vegetationen på de planerade exploateringsytorna utgörs av ungskog eller
åkermark.
Prövningen har gjorts enligt bestämmelserna i 2 kap. PBL avseende lämplig
markanvändning samt god hushållning med mark- och vattenområden.
Platsen bedöms vara lämplig för de sökta åtgärderna med hänsyn till
lokalisering, omgivande markanvändning och övriga förutsättningar.
Luftkvalitet och buller bedöms inte utgöra någon riskfaktor för den
planerade bebyggelsen. Den byggnad som ligger närmast riksväg 66 befinner
sig cirka 300 meter från vägen, med mellanliggande höjder och vegetation
som ytterligare reducerar påverkan.
Platsen ligger inom ett utpekat LIS-område (landsbygdsutveckling i
strandnära läge), enligt kommunens översiktsplan.
Området är därmed bedömt som lämpligt för utveckling i strandnära läge
och förutsättning för strandskyddsdispens finns enligt 7 kap. 18 g–h §§
miljöbalken och har även beviljats i ärende MBN 2024–000397.
Tillgången till stränder är att betrakta som ett allmänt intresse. Därför anser
nämnden att ett staket ska uppföras för att fysiskt avgränsa tomtmark mot fri
passage för allmänheten innan startbesked för nybyggnad kan beviljas.
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
Flera av byggnaderna är placerade på mark som utgör del av en tidigare
större sammanhängande yta med jordbruksmark. Sedan 1975 har den
sammanhängande ytan av jordbruksmark minskat på grund av bebyggelse
samt igenväxt av skog. En av byggnaderna är i ansökan placerad på mark
som fortfarande utgör jordbruksmark med en sammanhängande areal om
cirka 0,6 hektar.
Frågan om marken utgör brukningsvärd jordbruksmark bedöms med
utgångspunkt i om den med hänsyn till läge, beskaffenhet och övriga
förutsättningar är lämpad för jordbruksproduktion. Perspektivet ska vara
långsiktigt. Av praxis framgår att ett markområdes storlek och läge i
förhållande till annan jordbruksmark (arrondering) har betydelse för
bedömningen och så även om marken har brukats i någorlunda närtid. Om
markområdet således är tillräckligt stort, har förutsättningar för att kunna
brukas framöver och inte är avgränsat från annan jordbruksmark, till
exempel av bebyggelse eller skog, är det vanligtvis fråga om brukningsvärd
jordbruksmark.
Med anledning av att den yta av jordbruksmark som kommer att tas i
anspråk för bebyggelse är av ringa storlek samt inte ansluter till annan mark
så görs bedömning att marken inte är att betrakta som brukningsvärd.
I översiktsplanen anges att ny bebyggelse i första hand bör tillkomma i
befintliga byar och stråk, genom komplettering och förtätning, för att
förstärka underlag för service.
Mot denna bakgrund samt att åtgärden inte kräver planläggning enligt 4 kap.
§ 64 Strandskyddsdispens för tillbyggnad av enbostadshus,
diarienr: smedjebacken:-:2026:54
§64 Dnr 2026/00054 Nova 2026-153
Strandskyddsdispens för tillbyggnad av enbostadshus,
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Miljö- och byggnadsnämnden medger dispens från
strandskyddsbestämmelserna för tillbyggnad av enbostadshus på
fastigheten enligt ansökan.
2. Tomtplatsavgränsning: Hela fastigheten får tas i anspråk som tomt.
3. Avgift för strandskyddsdispensen är 7 830 kronor (i enlighet med
taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat.
Lagstöd
Miljöbalken (1998:808) 7 kap §§ 13–18.
Enligt miljöbalken 7 kap 14 § omfattas land- och vattenområdet intill 100
meter från strandlinjen vid normalt vattenstånd av strandskydd, dock får
kommunen i enskilda fall ge dispens från förbudet mot att uppföra nya
byggnader om det finns särskilda skäl.
Motivering till beslut
Ansökan innehåller de uppgifter som behövs för bedömning. Särskilda skäl
för strandskyddsdispens finns då åtgärden utförs på mark som redan är
ianspråktagen och där allmänheten saknar tillträde. Åtgärden bedöms inte
innebära några väsentliga förändringar i livsvillkoren för växt- eller
djurarter.
I tidigare strandskyddsdispens på samma fastighet har
tomtplatsavgränsningen bedömts sammanfalla med fastighetens landareal.
Ärendebeskrivning
har inkommit med en ansökan om
strandskyddsdispens för en bygglovsbefriad tillbyggnad av enbostadshus
med ca 10 m² byggnadsarea.
Förutsättningar
Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område. Hela fastigheten
omfattas av strandskydd enligt 7 kap 13-15 §§ miljöbalken.
Tillbyggnaden placeras inom område som i sin helhet består av tomtmark
och som saknar väsentliga naturvärden.
Platsen har ingen känd förekomst av hotade växt- och djurarter.
Skäl till beslut
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 65 Strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus,
diarienr: smedjebacken:-:2026:57
§ 65 Dnr 2026/00057 Nova 2026-171
Strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus,
komplementbyggnad samt staket,
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Miljö- och byggnadsnämnden medger dispens från
strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av altan på fritidshus,
mindre tillbyggnad av fritidshus, förråd/carport samt uppförande om
staket på fastigheten enligt ansökan.
2. Tomtplatsavgränsning: Den yta som får tas i anspråk som tomt är
markerad på bifogad tomtplatsavgränsning, upprättad 2026-05-13.
3. Avgift för strandskyddsdispensen är 7 830 kronor (i enlighet med
taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat.
Lagstöd
Miljöbalken (1998:808) 7 kap §§ 13–18
Enligt miljöbalken 7 kap 14 § omfattas land- och vattenområdet intill 100
meter från strandlinjen vid normalt vattenstånd av strandskydd, dock får
kommunen i enskilda fall ge dispens från förbudet mot att uppföra nya
byggnader om det finns särskilda skäl.
Motivering till beslut
Berörd del av fastigheten omfattas utöver strandskyddet inte av något
områdesskydd enligt 7 kap. miljöbalken (1998:808) och berörs inte av något
känt naturvårdsavtal.
Den aktuella åtgärden vidtas inom ett område som redan är ianspråktaget
som tomtplats i anslutning till befintlig bebyggelse och erhållen
strandskyddsdispens finns för andra åtgärder på fastigheten. Åtgärden
innebär inte någon ytterligare privatisering eller utvidgning av det område
som tas i anspråk samt redan har en beslutad tomtplatsavgränsning och
bedöms inte påverka allmänhetens tillgång till strandområdet eller områdets
förutsättningar för friluftsliv.
Den största delen av fastigheten utgörs av privatiserad tomtmark med gräs
eller annan lågvuxen vegetation.
Ansökan innehåller de uppgifter som behövs för att pröva ärendet. Särskilda
skäl för strandskyddsdispens bedöms föreligga enligt 7 kap. 18 e § 1
miljöbalken (1998:808), då åtgärden avser ett område som i huvudsak redan
är ianspråktaget som tomtplats sedan innan det allmänna strandskyddet
trädde i kraft 1975.
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
Åtgärden bedöms inte innebära några väsentliga förändringar i livsvillkoren
för växt- eller djurarter.
Fri passage för allmänheten närmast stranden bedöms inte vara möjlig, då
marken redan är ianspråktagen som privat tomt
Föreslagen tomtplatsavgränsning bedöms vara förenlig med 7 kap. 25 §
miljöbalken (1998:808). Mot denna bakgrund beslutar miljö- och
byggnadsnämnden att bevilja strandskyddsdispens i enlighet med den
beslutade tomtplatsavgränsningen.
Handlingar som legat till grund för tjänsteskrivelsen
Ansökan om strandskyddsdispens, ankomstdaterad 2026-04-23
Situationsplan, ankomstdaterad 2026-05-13
Fotografier från platsbesök, daterade 2026-04-28
Ärendebeskrivning
har inkommit med en ansökan om strandskyddsdispens för
nybyggnad av altan mot fritidshus, mindre tillbyggnad av fritidshus, carport
och förråd samt uppförande av staket.
Förutsättningar
Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område. Hela fastigheten
omfattas av strandskydd enligt 7 kap 13-15 §§ miljöbalken.
Samtliga byggnadsverk placeras inom område som i sin helhet består av
tomtmark och som saknar väsentliga naturvärden.
Platsen ligger inom utpekat område för landsbygdsutveckling i strandnära
lägen (LIS-område).
Strandskyddsdispens har beviljats för andra åtgärder på fastigheten i ärende
MBN 2025–000206.
Platsen har ingen känd förekomst av hotade växt- och djurarter.
Skäl till beslut
§ 66 Strandskyddsdispens för nybyggnad av garage,
diarienr: smedjebacken:-:2026:59
§ 66 Dnr 2026/00059 Nova 2026-111
Strandskyddsdispens för nybyggnad av garage,
anläggande av grusplan samt uppförande av stängsel,
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Miljö- och byggnadsnämnden beviljar ansökan om dispens från
strandskyddsbestämmelserna för anläggande av grusplan samt
uppförande av stängsel på fastigheterna
2. Miljö- och byggnadsnämnden beviljar ansökan om dispens från
strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av garage på fastigheten
3. Tomtplatsavgränsning är enligt bilaga, daterad 2026-05-18.
4. Avgift för prövning av ansökan om strandskyddsdispensen är 10 440
kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige).
Faktura skickas separat.
Lagstöd
Miljöbalken (1998:808) 7 kap §§ 13–18.
Enligt miljöbalken 7 kap 14 § omfattas land- och vattenområdet intill 100
meter från strandlinjen vid normalt vattenstånd av strandskydd, dock får
kommunen i enskilda fall ge dispens från förbudet mot att uppföra nya
byggnader om det finns särskilda skäl.
Motivering till beslut
Ansökan innehåller de uppgifter som behövs för att pröva ärendet.
En yta som avgrusas har stor på påverkan på växt- och djurlivet och bör
rimligen anses vara en dispenspliktig åtgärd. Åtgärden utförs i anslutning till
en nyckelbiotop. Utfyllnad och hårdgörande av markytor kommer att leda till
att växt- och djurliv exkluderas från platser som de annars kunnat ha som
habitat. Vidare försvinner även möjligheten för allmänheten att beträda
området.
Det kan inte vara lagstiftarens intention att man ska kunna expandera en
verksamhet utan hinder av strandskyddet. Om en verksamhet ska utökas bör
det genomföras en grundlig prövning där utökningen ska vara motiverad
med hänsyn till verksamhetens överlevnad. Vidare ska andra
lokaliseringsalternativ ha uttömts. Frågan är om strandskyddsdispens kan
beviljas, utifrån växt- och djurlivets samt allmänhetens förutsättningar.
Nyckelbiotopen som åtgärden angränsar till utgörs av igenväxta hagmarker
med olika lövträdsarter samt med inslag av död ved. Området bör enligt
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
Skogsstyrelsen få fortsätta utvecklas fritt för att bevara och förstärka
naturvärdena.
Inom området som är av riksintresse skall turismens och friluftslivets, främst
det rörliga friluftslivets, intressen särskilt beaktas vid bedömningen av
tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön.
En utökning av verksamheten skulle innebära att områden som tidigare varit
allemansrättsligt tillgängliga skulle införlivas med verksamheten och
därigenom få en avhållande effekt. Ett uppförande av stängsel på platsen
kommer enligt miljö- och byggnadsnämnden att verka avhållande på
allmänheten och medföra en negativ förändring för områdets natur och
därtill kopplade arter samt friluftslivets rörlighet i området.
Ytan utanför inhägnaden bedöms dock inte påverkas negativt av
verksamheten. Fri passage finns om minst 12 meter mellan stängsel och
vattendrag vilket bidrar till en orörd strandlinje.
Efter en bedömning av inkomna uppgifter i ärendet så kan det konstateras att
det finns anordningar inom området som är av intresse för kommunal
vattenförsörjning vilket har ett behov av skydd samt god beredskap.
Då åtgärden sker utanför en befintlig nyckelbiotop så bör om någon
expandering av verksamheten ske med hänsyn till denna och utanför detta
område. Miljö- och byggnadsnämnden gör antagandet att den riktning i
vilken verksamheten utvecklas, mot vattendraget, har en mindre påverkan på
nyckelbiotopens närområde.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att åtgärderna som avser stängsel i
form av skalskydd för verksamheten och iordningställande av grusyta och
andra körbara ytor för att bidra till en god beredskap är särskilda skäl enligt
båda punkterna 4 och 5 i 18 e § 7 kap. miljöbalken.
Garaget har i sig ingen större betydelse för verksamhetens utvidgning, men
med hänvisning till ovan så görs bedömningen att dispens för en
komplettering av området med ett garage i enlighet med ansökan kan
beviljas med stöd av 7 kap. 18 e § 1 miljöbalken.
Föreslagen tomtplatsavgränsning bedöms vara förenlig med 7 kap. 25 §
miljöbalken (1998:808). Mot denna bakgrund beslutar miljö- och
byggnadsnämnden att bevilja strandskyddsdispens i enlighet med den
beslutade tomtplatsavgränsningen.
Fri passage
Ytan utanför inhägnaden bedöms inte påverkas negativt av verksamheten.
Fri passage finns om minst 12 meter mellan stängsel och vattendrag.
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
Handlingar som legat till grund för tjänsteskrivelsen
Ansökan om strandskyddsdispens, ankomstdaterad 2026-03-26
Situationsplan, ankomstdaterad 2026-03-25
Bilaga med bilder från fältbesök, daterade 2026-04-28
Byggnadsritning, ankomstdaterad 2026-03-25
Bilaga 1 - Inventeringsprotokoll, daterad 2006-11-28
Bilaga 2 – Sammanställning av korrespondens, daterad 2026-05-18
Ärendebeskrivning
WBAB har inkommit med en ansökan om strandskyddsdispens för
nybyggnad av garage om 235 m² samt, i efterhand anläggande av grusplan
och stängsel. Inhägnad yta är ca 3 900 m².
Förutsättningar
Fastigheterna är belägna utanför detaljplanelagt område. Berörda ytor
omfattas av strandskydd enligt 7 kap 13–15 §§ miljöbalken.
Berörd del av fastigheten omfattas utöver strandskyddet inte av något
områdesskydd enligt 7 kap. miljöbalken (1998:808) och berörs inte av något
känt naturvårdsavtal.
Platsen ligger inom riksintresse för rörligt friluftsliv enligt 4 kap. 2 §
miljöbalken (Malingsbo-Kloten).
Platsen ligger i direkt anslutning till ett område av Skogsstyrelsen utpekad
nyckelbiotop, se bilaga 1.
Skäl till beslut
§ 67 Strandskyddsdispens för nybyggnad av
diarienr: smedjebacken:-:2026:60
§67 Dnr 2026/00060 Nova 2026-097
Strandskyddsdispens för nybyggnad av
komplementbyggnad,
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
1. Miljö- och byggnadsnämnden medger dispens från
strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av friggebod om 15 m²
på fastigheten
2. Miljö- och byggnadsnämnden medger dispens från
strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av bastu om 8 m² och
dusch om 3,5 m² på fastigheten
3. Tomtplatsavgränsning: Hela fastigheten får tas i anspråk som tomt.
De ytor som får tas i anspråk för byggnadsåtgärder är markerad på
bifogad situationsplan daterad 2026-05-25.
4. Avgift för strandskyddsdispensen är 7 830 kronor (i enlighet med
taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat.
Jäv
Inga-Britt Stahlin (S) anmäler jäv och lämnar sammanträdet.
Lagstöd
Miljöbalken (1998:808) 7 kap §§ 13–18.
Enligt miljöbalken 7 kap 14 § omfattas land- och vattenområdet intill 100
meter från strandlinjen vid normalt vattenstånd av strandskydd, dock får
kommunen i enskilda fall ge dispens från förbudet mot att uppföra nya
byggnader om det finns särskilda skäl
Motivering till beslut
Berörd del av fastigheten omfattas utöver strandskyddet inte av något
områdesskydd enligt 7 kap. miljöbalken (1998:808) och berörs inte av något
känt naturvårdsavtal.
Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för friluftsliv enligt 3
kap. 6 § miljöbalken (1998:808) (FW 17 Barkensjöarna – Strömsholms
kanal). Värdet ligger i det sammanhängande sjö- och vattensystemets höga
tillgänglighet och dess kombination av natur- och kulturmiljöer.
Kolbäcksåns utveckling som turistled har medfört ett omfattande friluftsliv,
särskilt genom kanotpaddling med tillhörande bryggor och rastplatser. Även
kanalbåtstrafik och fritidsbåtar bidrar till områdets betydelse. Sjösystemet
erbjuder goda möjligheter till bad, fiske och vinteraktiviteter såsom
långfärdsskridskoåkning. Sammantaget är området av stort värde genom sin
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
lättillgänglighet och sina goda förutsättningar för varierat friluftsliv i en
attraktiv natur- och kulturmiljö.
De aktuella åtgärderna vidtas inom ett område som redan är ianspråktaget
som tomtplats i anslutning till befintlig bebyggelse. Åtgärden innebär inte
någon ytterligare privatisering eller utvidgning av det område som tas i
anspråk och bedöms inte påverka allmänhetens tillgång till strandområdet
eller områdets förutsättningar för friluftsliv. Mot denna bakgrund bedöms
åtgärden, utifrån riksintressets värdebeskrivning, inte påtagligt skada eller
motverka riksintressets syfte.
Den berörda delen av fastigheten utgörs av en naturpräglad tomt med
vegetation av barrträd där marken huvudsakligen täcks av blåbärsris.
Befintlig bebyggelse med ett fritidshus uppfört före 1975 och en
gäststuga/bastu uppförd 1994 är belägna på fastigheten. Fastighetens areal
om 1 510 m² bedöms på platsen vara en lämplig storlek för tomtplats utifrån
rådande omständigheter.
Ansökan innehåller de uppgifter som behövs för att pröva ärendet. Särskilda
skäl för strandskyddsdispens bedöms föreligga enligt 7 kap. 18 e § 1
miljöbalken (1998:808), då åtgärden avser ett område som i huvudsak redan
är ianspråktaget som tomtplats sedan innan det allmänna strandskyddet
trädde i kraft 1975. Åtgärden bedöms inte innebära några väsentliga
förändringar i livsvillkoren för växt-eller djurarter. Fri passage för
allmänheten närmast stranden bedöms inte vara möjlig, då marken redan är
ianspråktagen som privat tomt.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer i övrigt att åtgärden inte har en
avhållande effekt som sträcker sig utanför fastigheten tillika föreslagen
tomtplatsavgränsning. Åtgärden påverkar därmed inte allmänhetens
möjlighet att röra sig i området och bedöms inte heller försämra livsvillkoren
för växt- och djurliv i någon väsentlig omfattning. Föreslagen
tomtplatsavgränsning bedöms vara förenlig med 7 kap. 25 § miljöbalken
(1998:808). Mot denna bakgrund beslutar miljö- och byggnadsnämnden att
bevilja strandskyddsdispens i enlighet med den bifogade
tomtplatsavgränsningen
Handlingar som legat till grund för tjänsteskrivelsen
Ansökan om strandskyddsdispens, ankomstdaterad 2026-03-05
Tomtplatsavgränsning, upprättad 2026-05-25
Fotografier från platsbesök, daterade 2026-05-20
Byggnadsritning, ankomstdaterad 2026-05-24
Ärendebeskrivning
inkom 2026-03-05 med en ansökan om strandskyddsdispens
för nybyggnad av en friggebod om 15m2 och med en nockhöjd av 3,2 m.
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
Muntlig komplettering av ansökan med en bastu om 8m2 samt en
duschbyggnad om 3,5m2 inkom 2026-05-20.
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
Förutsättningar
Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område. Hela fastigheten
omfattas av strandskydd enligt 7 kap 13-15 §§ miljöbalken.
Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för friluftsliv enligt 3
kap. 6 § miljöbalken (1998:808).
Skäl till beslut
18 e §
Byggnaderna utgör ett komplement till befintligt fritidshus och placeras
inom redan etablerad tomtplats. Dispens från strandskyddet kan därför
lämnas med stöd av Miljöbalkens 7 kap 18 e § 1, då marken redan tagits i
anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.
Fri passage
Fri passage för allmänheten närmast stranden är inte möjlig då marken redan
är ianspråktagen som privat tomt och huvudbyggnaden ligger relativt nära
sjön.
Upplysningar
1. Strandskyddsdispensen får verkställas under förutsättning att annan
lagstiftning uppfylls enligt miljöbalken och plan- och bygglagen.
2. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om åtgärden inte har
påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då
beslutet vann laga kraft.
3. Länsstyrelsen granskar alla beslut om strandskyddsdispens. De kan
upphäva dispensbeslutet om de efter prövning bedömer att det inte
finns förutsättningar för dispens. (Miljöbalken 19 kap 3 b §)
4. Om länsstyrelsen upphäver eller granskar kommunens beslut, får du
ett skriftligt meddelande om det.
5. Påbörja inga åtgärder innan utgången av Länsstyrelsens prövotid: tre
veckor, räknat från dagen de fick del av beslutet. Normalt skickas
beslutet samma dag till dig som till Länsstyrelsen.
6. Området utanför den beslutade tomtplatsen får inte på något sätt
privatiseras.
7. Arbete i vatten kan också kräva anmälan till Länsstyrelsen alternativt
tillstånd för vattenverksamhet. Kontakta därför Länsstyrelsen om du
ska utföra åtgärder i vattenområden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-05-21
Bilaga: Tomtplatsavgränsning 2026-05-25
2026-06-10
Miljö- och byggnadsnämnden
§ 68 Delegationsbeslut maj 2026
diarienr: smedjebacken:-:2026:63
§ 68 Dnr 2026/00063 Ecos 2026-9
Delegationsbeslut maj 2026
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden lägger delegationsbesluten till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Enligt 6 kap. 37 § kommunallagen ska nämnden informeras om beslut som
fattats med stöd av delegation. De aktuella ärendena avser redovisning av de
delegationsbeslut som fattats inom miljö- och byggnadsnämndens
ansvarsområde. Redovisningen sker för kännedom och innebär ingen
ändring eller prövning av besluten.
Beslut fattade under delegation:
Ecos 2026-04-29 – 2026-06-01
Nova 2026-04-29 – 2026-06-01
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-06-02