Kommunstyrelsen — 6 oktober 2026

Enligt § 1, Lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar ska kommuner som tillämpar markanvisning anta riktlinjer. Riktlinjerna ska enligt §2 ange: 1. Utgångspunkter och mål för överlåtelser och upplåtelser av markområden för bebyggande, 2. Hur markanvisningar används för att följa kommunens handlingsplan för bostadsförsörjningen enligt lagen (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar 3. Handläggningsrutiner och grundläggande villkor för markanvisningar, och 4. Principer för markprissättning För att uppfylla gällande lagkrav föreslår förvaltningen riktlinjer som beskriver den nuvarande markförsäljningsprocessen i Smedjebackens kommun där markanvisning och tillhörande avtal redan ingår (tidigare kallat reservationsavtal). Inga ändringar görs i jämförelse med den process genom vilken kommunen sålt mark de senaste två åren. _____ Beslutsunderlag Mark- och exploateringsingenjörens tjänsteskrivelse Riktlinjer för markanvisning 2026-09-11 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-22 § 115 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 113 Dnr 2026/00001 Budgetuppföljning 2026 kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Budgetuppföljning för kommunstyrelsen per sista augusti 2026 godkänns. Ärendebeskrivning Utfallet för perioden är 5 693 tkr bättre än budget för förvaltningen som helhet. Kansliet har ett överskott på 3 028 tkr för perioden. Statsbidrag från Myndigheten för civilt försvar, Socialstyrelsen och Valmyndigheten har utbetalats. Vissa kostnader har inte uppstått såsom kostnader i samband med höstens val, personalfrämjande aktiviteter samt olika projektkostnader. Prognos för helåret är att budget hålls. Medborgarservice har ett överskott om 20 tkr och följer budget. Prognosen för helåret är 0 tkr. Ekonomi- och upphandlingsavdelningen redovisar ett överskott om 299 tkr. Avvikelsen förklaras främst av vakant tjänst inom upphandling under del av året samt viss tjänstledighet. Prognos är 0 tkr. Personalavdelningen visar ett överskott på 778 tkr. Överskottet kan härröras till avräkning 2025 för Västmanland-Dalarnas löneförvaltning (+205 tkr). Även lägre kostnader för företagshälsovård (+430 tkr) vilket dels beror på att faktureringen släpar efter en månad, dels lägre kostnader än budgeterat. Även lägre kostnader för annonsering då kostnaderna ännu ej uppstått. Förnyade avtal avseende två verksamhetssystem samt dubbel bemanning under en period leder till ökade kostnader i slutet av året. Prognos är 0 tkr. Räddningstjänsten visar ett överskott om 552 tkr. Inga större, längre larm. Fördröjd leverans av höjdfordon, vilket leder till minskade avskrivningskostnader. Del av handläggares lön under året täcks av extra beviljat statsbidrag för beredskapsarbete och kriskommunikation. Statsbidrag för Räddningstjänst under höjd beredskap, RUHB, på 300 tkr har utbetalats MT KMPERN å n a d s r a p p o r t a k r a n s li e d b o rg a rs e rv ic e e rs o n a l k o n o m i & u p p h a n d ä d d n in g s tjä n s t ä rin g s liv u g lin u g s t i 2 0 2 6 k o m m u n s t y r e ls e n B u d g e t 1 2 0 4 9 7 0 3 7 7 7 3 4 3 8 9 A 3237120 u 9701524 g u s ti 2 0 2 6 U tfa ll 9 0 1 1 4 9 0 8 6 2 5 2 3 4 7 2 7 1 6 3 2 4 0 5 3 3 2 1 1 A v v ik3 15 e lse 0 2 8 2 0 7 7 8 2 9 9 5 5 2 0 1 6 6 9 3 B u d g e t 1 8 0 8 1 7 4 1 2 1 0 4 1 5 5 6 8 4 1 1 5 8 1 5 1 3 6 5 8 3 0 9 H e lå r 2 0 2 P ro g n o s 1 8 0 8 1 7 4 1 2 1 0 4 1 5 5 6 8 4 1 1 5 8 1 5 1 3 6 5 8 3 0 9 6 A v v ik e lse 0000000 2026-10-06 Kommunstyrelsen för inköp under hösten av förmågehöjande utrustning och nödproviant. Prognos är 0 tkr. Näringsliv har ett överskott om 1 016 tkr. Flertalet kostnader har ännu inte uppstått som Företagsgala, Augustifest och andra aktiviteter i sommar, höst och vinter som tex inför skid-VM. Prognos är 0 tkr. Prognos för förvaltningen som helhet är att budget hålls. _____ Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse Budgetuppföljning per sista augusti 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-22 § 104 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 114 Dnr 2026/00283 Delårsrapport 2026-08-31 Smedjebackens kommun Kommunstyrelsens beslut Delårsrapport för Smedjebackens kommun 2026-08-31 fastställs och överlämnas till kommunens revisorer. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens för beslut i kommunfullmäktige Delårsrapport för Smedjebackens kommun 2026-08-31 godkänns. Ärendebeskrivning Ekonomiavdelningen har sammanställt delårsrapporten för Smedjebackens kommun per 2026-08-31. Belopp i tkr Januari-Augusti Helår Budget Utfall Avvikelse Budget Prognos Avvikelse Verksamhetens intäkter 64 245 93 544 29 298 98 668 98 668 0 Verksamhetens kostnader -600 894 -597 895 3 000 -899 015 -884 365 14 650 - varav pensionskostnad ansvarsförbindelse -9 009 -9 087 -79 -13 513 -13 513 0 Avskrivningar -15 266 -15 028 238 -22 900 -22 900 0 Summa verksamhetens nettokostnad -551 916 -519 379 32 537 -823 247 -808 597 14 650 Skatteintäkter 434 745 427 287 -7 458 652 117 646 157 -5 960 Generella statsbidrag och utjämning 133 399 136 738 3 340 200 098 202 738 2 640 Summa skatteintäkter 568 143 564 025 -4 118 852 215 848 895 -3 320 Finansiella intäkter 1 668 2 089 421 2 502 2 502 0 Finansiella kostnader -3 400 -3 618 -218 -5 100 -5 100 0 Summa finansnetto -1 732 -1 530 203 -2 599 -2 599 0 Resultat 14 495 43 117 28 622 26 373 37 700 11 330 2026-10-06 Kommunstyrelsen _____ Beslutsunderlag Koncernekonomichefens tjänsteskrivelse Delårsrapport 2025-08-31 – version 2026-09-18 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-22 § 105 B e lo p p i tkr K o m m u n s ty r e ls e n K S Le d n in g o ch stö d K S F ö rfo g a n d e a n sla g K u ltu r - o c h s a m h ä lls b y g g n a d s n ä m n M iljö - o b y g g n a d s n ä m n d e n F a m ilje - o c h u tb ild n in g s n . F U N K a n sli, b a rn o ch sk o lv e rk sa m h e t F U N In d iv id - o ch fa m ilje o m so rg V B U G y m n a sie t o ch k o m v u x K u ltu rsk o la n O m s o r g s n ä m n d e n Ö v e r fö r m y n d a r n ä m n d e n R e v is io n S u m m a n ä m n d e r F in a n s S o cia la a v g ifte r/p e n sio n e r, in te rn a p o ste r m In te rn rä n ta V e r k s a m h e te n s n e tto k o s tn a d d m Ja B u d g e t 4 5 9 0 4 3 8 9 0 4 7 0 0 0 5 2 7 0 3 6 1 5 1 2 0 4 6 5 2 1 7 6 5 4 7 2 8 1 0 5 5 1 7 3 3 4 8 9 3 3 2 8 0 0 1 9 1 0 2 2 9 3 2 6 9 1 5 5 3 7 8 8 -1 8 7 3 6 0 1 1 -7 8 8 4 5 5 1 9 1 6 n u a r i-A u g U tfa ll 3 6 7 9 7 3 3 2 1 5 3 5 8 2 4 0 6 8 1 5 8 3 2 1 9 3 8 4 8 1 7 3 9 7 5 1 9 8 7 3 5 1 7 8 8 4 8 9 3 3 2 8 5 5 1 9 0 8 8 5 9 5 0 3 2 5 5 2 1 1 0 6 -1 7 2 4 6 0 8 1 -7 8 0 6 5 1 9 3 7 8 u sA tiv v ik e ls e 9 1 0 7 5 6 8 9 3 4 1 8 1 2 0 2 3 3 1 9 1 0 8 0 3 2 5 7 1 8 2 3 2 -5 5 0 -5 5 1 3 7 -1 8 3 6 6 3 2 6 8 2 -1 4 9 -7 1 -7 8 3 2 5 3 3 B u d g e t 6 8 8 0 9 5 8 3 0 9 1 0 5 0 0 8 0 1 3 4 9 0 9 8 3 0 7 6 7 0 2 6 5 4 5 4 4 2 2 1 6 7 7 6 0 0 7 3 4 0 0 4 2 0 0 2 8 0 3 1 2 1 3 9 8 1 0 3 6 8 2 6 0 5 7 -2 8 1 0 9 0 1 6 -1 1 8 2 6 8 2 3 2 4 7 H e lå r P ro g n o s 6 8 8 0 9 5 8 3 0 9 1 0 5 0 0 7 9 6 8 4 9 0 9 8 3 0 2 9 7 0 2 6 4 2 5 4 3 8 7 1 6 7 7 6 0 0 7 3 4 0 0 4 2 0 0 2 8 0 3 1 2 1 3 9 8 1 0 3 6 8 2 0 9 0 7 -1 2 3 1 0 -4 8 4 -1 1 8 2 6 8 0 8 5 9 7 A v v ik e ls e 0 0 0 4 5 0 0 4 7 0 0 1 2 0 0 3 5 0 0 0 0 0 0 0 0 5 1 5 0 9 5 0 0 9 5 0 0 0 1 4 6 5 0 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 115 Dnr 2026/00324 Finansrapport 2026 Kommunstyrelsens beslut Finansrapport för Smedjebackens kommunkoncern godkänns. Ärendebeskrivning Enligt finanspolicyn ska koncernekonomichefen rapportera till kommunstyrelsen och styrelserna för de kommunala bolagen en gång per år, i samband med delårsrapporten i oktober. Rapporten skall innehålla:  Aktuell likviditetssituation  Skuldportföljens volym, instrument och motparter  Skuldportföljens kapitalbindning i förhållande till målvärdet  Skuldportföljens räntebindning i förhållande till målvärdet  Kommunens borgensåtaganden fördelade på respektive motpart  Skuldportföljens genomsnittliga räntesats för innevarande år  Prognosticerade räntekostnader i förhållande till budget för innevarande år och kommande kalenderår  Eventuella avsteg från finanspolicyn Finansrapporten har behandlats på finansgruppens möte 11 september 2026. _____ Beslutsunderlag Finansrapport Smedjebackens Kommunkoncern per 31 augusti 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-22 § 106 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 116 Dnr 2026/00204 Budget 2027 med plan 2028-2031 kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Budget 2027 med plan för 2028–2031 för kommunstyrelsen godkänns. Ärendebeskrivning I anslutning till kommunfullmäktiges rambeslut i juni 2026 utarbetades en verksamhetsplan för kommunstyrelsen. Inför höstens budgetberedning har tidigare utarbetad verksamhetsplan uppdaterats och kompletterats med mål. Vidare har en framräkning av de ekonomiska förutsättningarna gjorts för hela planperioden. Förvaltningens budget är uppräknad i enlighet med budgetförutsättningarna med 2 % per år för hela perioden. Resultaträkning, tkr Budget Budget Plan Plan Plan Plan 2026 2027 2028 2029 2030 2031 KS Ledning och Stöd Kansliavdelningen 18 081 18 443 18 811 19 188 19 571 19 963 Medborgarservice 7 412 7 560 7 711 7 866 8 023 8 183 Ekonomi och upphandling 5 684 5 798 5 914 6 032 6 153 6 276 Personalavdelning 10 415 10 623 10 836 11 052 11 274 11 499 Räddningstjänst 11 581 11 813 12 049 12 290 12 536 12 786 Näringsliv 5 136 5 239 5 343 5 450 5 559 5 671 Summa 58 309 59 475 60 665 61 878 63 116 64 378 _____ Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse Budget 2027 med plan 2028–2031 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-22 § 107 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 117 Dnr 2026/00329 Taxor inom räddningstjänstens verksamhetsområde Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Taxor inom räddningstjänstens verksamhet fastställs. 2. Taxorna gäller från 1 januari 2027. Ärendebeskrivning Räddningschefen har gjort en årlig översyn av taxorna inom räddningstjänstens verksamhet. Det omfattar taxor för utbildning, automatlarm, tillsyn enligt Lag om skydd mot olyckor samt tillsyn och tillstånd enligt Lagen om brandfarlig och explosiv vara, LBE. Taxorna föreslås räknas upp med knappt 4%. Allmänt högre kostnadsläge är orsak till höjningarna. Ändringen föreslås från 1 januari 2027. _____ Beslutsunderlag Räddningschefens tjänsteskrivelse Taxor Räddningstjänsten 2027 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-22 § 108 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 118 Dnr 2026/00325 Antagande av taxa för försäljning av kommunal mark samt upphävande del av taxa Avgifter för försäljning av mark och utarrendering Kommunstyrelsens beslut 1. Ärendet återremitteras med uppdrag att taxedokumentet behöver förenklas. 2. Prissättningen behöver ses över utifrån uppräkningsfaktorer och jämförelse med grannkommunerna. Ärendebeskrivning Förvaltningen har gjort en översyn av de delar som rör kommunstyrelsens område i gällande taxa, ”Avgifter för försäljning och utarrendering”, fastställd i KF 2023-04-24. Befintlig taxa omfattar både kommunstyrelsens och kultur- och samhällsbyggnadsnämndens olika områden och budgetar. För att förtydliga och för att underlätta framtida revideringar föreslås att befintlig taxa upphävs och ersätts av två separata taxor, en för respektive nämnd. Enligt gällande lagstiftning ska kommunen sälja mark med hänsyn tagen till EU:s statsstödsregler samt kommunallagens krav på god ekonomisk hushållning och förbud att gynna enskilda näringsidkare. Försäljning ska ske till marknadsmässigt pris vilket kan fastställas genom oberoende marknadsvärdering, jämförelse med nyligen genomförda försäljningar eller konkurrensutsättning där priset kan vara ett av flera bedömningskriterier. Den nu föreslagna taxan anger grundpriser som vid behov kan komma att justeras för att säkerställa att försäljning sker till rådande marknadspris. Taxan ska ses över årligen och vid behov revideras. _____ Beslutsunderlag Mark- och exploateringsingenjörens tjänsteskrivelse Förslag till Taxa för försäljning av mark 2026-09-11 Jämförelse mellan gällande taxa och förslag till ny taxa 2026-09-11 Gällande taxa för försäljning av mark och utarrendering 2023 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-22 § 109 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 119 Dnr 2026/00205 Återrapportering beviljade extra föreningsbidrag vindkraftsstöd 2026 Kommunstyrelsens beslut Rapporten godkänns. Ärendebeskrivning Kultur- och samhällsbyggnadsnämnden har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att bedöma och besluta om fördelning av det extra föreningsbidraget Vindkraftsstöd för år 2026 på 1 miljon kronor, KS § 78/2026. Fritidschef har delegation att besluta om ansökningar upp till 20 000 kr, resterande beslutas av kultur- och samhällsbyggnadsnämnden. Kultur- och samhällsbyggnadsnämnden ska löpande återrapportera till kommunstyrelsen. Fritidschef har därför gjort en sammanställning över aktuella ansökningar. 15 ansökningar har hittills inkommit från föreningar runt om i kommunen. Tre ansökningar är beviljade hittills:  Smedens hundvänner har beviljats 20 000 kr för hopphinder för att utveckla verksamheten  Dans och Folkton har beviljats 12 210 kr för Turné SÄBO och LSS  Stor-Harnäs Byalag har beviljats 10 000 kr för vildmarkslekplats Beredning av övriga ansökningar pågår. _____ 2026-10-06 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse Fritidschefens sammanställning över ansökningar/beviljade föreningsbidrag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-22 § 110 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 120 Dnr 2024/00106 Uppföljning handlingsplan suicidprevention Kommunstyrelsens beslut Rapporten godkänns. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige antog 2024 handlingsplan för suicidprevention för åren 2024–2027, KF § 29/2024. Syftet med handlingsplanen är att öka den psykiska hälsan och förebygga suicidförsök/suicid i Smedjebackens kommun. Mål för det suicidpreventiva arbetet är att ingen person, barn, vuxen eller äldre ska behöva hamna i en sådan situation att suicid upplevs som den enda utvägen, ingen ska behöva ta sitt liv. En viktig förutsättning för måluppfyllelse är att verka för ökad allmänkunskap om psykisk hälsa och suicidförebyggande åtgärder bland kommunens anställda och invånare. Handlingsplanen innehåller 13 beslutade insatser och målsättningar. Planen har följts upp under våren/sommaren 2026 och en särskild sammanställning har gjorts över aktuell status för de beslutade insatserna. Uppföljningen visar att samtliga insatser är påbörjade och arbetet fortskrider enligt plan. Arbetet bedrivs i alla förvaltningar och bolag. En stor del är utbildning för medarbetare och chefer i Första hjälpen till psykisk hälsa, MFHA. Kunskap om riskgrupper och riskfaktorer, riktade insatser och samverkan är viktigt i det suicidpreventiva arbetet. Vidare bedrivs i kommunen ett omfattande förebyggande och hälsofrämjande arbete. Under hösten 2025 gjordes en kartläggning över det som görs i kommunen. Utredningen visar på en stor bredd av olika förebyggande och hälsofrämjande aktiviteter och insatser från övergripande nivå till individnivå. Kommunen samverkar dessutom sedan början av året med Fontänhuset Smedjebacken – Ludvika som arbetar med att förebygga psykisk ohälsa. Verksamhetslokalerna i Morgårdshammar invigdes i början av hösten. Kommunen deltar också i nätverket för psykisk hälsa inom ramen för Finsam Västerbergslagen. Nätverket genomför olika utåtriktade aktiviteter, som exempelvis föreläsningar för allmänheten och arrangemang i samband med den årliga suicidpreventiva dagen. Arbetet med handlingsplanen fortsätter hösten 2026 och under 2027. _____ 2026-10-06 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse Uppföljning handlingsplan suicidprevention Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-22 § 111 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 121 Dnr 2025/00350 Svar på motion: Rätt person på rätt plats inom omsorgen (M) Kommunstyrelsens beslut Motionen återremitteras till omsorgsnämnden för ytterligare handläggning. Ärendebeskrivning Moderaterna har genom Karin Winqvist och Kristina Karlsson lämnat in en motion med yrkande om att omsorgsförvaltningen ska upprätta tydliga arbetsbeskrivningar för de olika tjänsterna inom omsorgens sjuksköterskor, undersköterskor och vårdbiträden. Vidare yrkar Moderaterna att: - servicetjänster som inte kräver undersköterskekompetens utförs i första hand av biträden, alternativt externa utförare - städning utförs av personer som har kompetens inom området - vårdinsatser utförs i första hand av undersköterskor och sjuksköterskor - vårdinsatser som kräver särskild kompetens utförs i första hand av personer med specialutbildning inom respektive område Som bakgrund till yrkandena anger Moderaterna att omsorgspersonalen upplever stress då arbetsuppgifter inte är helt tydliga om vem som gör vad och att undersköterskor upplever otillräcklighet med de rent vårdande arbetsuppgifterna. Kommunfullmäktige beslöt 2025-11-24 § 63 att remittera motionsskrivelsen till omsorgsnämnden för yttrande. Omsorgsnämnden beslöt 2026-06-12 § 69 att anta följande yttrande: ”Förvaltningen arbetar i en kommunövergripande arbetsgrupp för att framställa en kommungemensam modell för befattningsbeskrivning och arbetar således med att revidera och upprätta befattningsbeskrivningar för samtliga tjänster inom omsorgsförvaltningen. En revidering av befattningsbeskrivning för undersköterska och vårdbiträde innebär en tydlig ansvarsfördelning mellan tjänsterna, där tjänsten som undersköterska innefattar uppgifter som enbart ska utföras av undersköterskor. Detsamma gäller för ansvarsfördelning mellan undersköterskor, specialistundersköterskor, sjuksköterskor och specialistsjuksköterskor. 2026-10-06 Kommunstyrelsen Differentiering av arbetsuppgifter, så som att omsorgspersonal utan undersköterskeutbildning utför servicetjänster alternativt att dessa utförs av extern utförare innebär ett flertal konsekvenser och effekter. Vid differentiering av arbetsuppgifter riskeras personalkontinuiteten att försämras. När samtlig omsorg, såväl service som vård, utförs av samma personalgrupp finns större chanser att skapa en god personalkontinuitet. Lägre personalkontinuitet, och därigenom fler personal som besöker omsorgstagaren, riskerar skapa oro hos omsorgstagare. Vidare kan serviceinsatser ges som stödjande och utvecklande eller kompenserande insats. Vid stödjande och utvecklande ska insatser göras tillsammans med omsorgstagaren. Förvaltningen finner att det är fördelaktigt om detta i största mån görs av undersköterskor, som har adekvat utbildning och kan stötta omsorgstagaren i uppgifterna. Även ur patientsäkerhetsperspektiv finns det positiva effekter av att utbildad personal utför även serviceinsatser. Serviceinsatser ger omsorgspersonal en möjlighet att observera omsorgstagarens allmäntillstånd, med bakgrund av sin utbildning. På så sätt kan tidiga tecken på försämrat hälsotillstånd uppmärksammas. Differentiering av arbetsuppgifter kan också innebära ekonomiska konsekvenser. Vid uppdelning av arbetsuppgifter kan detta innebära dubbla resor, i jämförelse med om omsorgspersonal utför både service- och vårdinsatser under samma besök. Utbrytning av serviceinsatser för att utföras av extern aktör kommer innebära ökad administrativ börda i form av upphandling, kvalitetsgranskning, fakturering och ansvarsfördelning. Avslutningsvis uppmärksammar förvaltningen fördelar med både differentiering av arbetsuppgifter och att upplåta till extern aktör att utföra serviceinsatser. Fördelarna innefattar möjlighet att möta personalbrist avseende undersköterskor, potentiellt sänkta kostnader och professionellt utförda serviceinsatser. I dagsläget förekommer dock inte ett behov av differentiering av arbetsuppgifter i relation till de potentiella konsekvenser för omsorgstagare och patientsäkerhet som förändringen riskerar.” Personalchefens kompletterande yttrande Personalchefen har behandlat motionen och kompletterar yttrandet med följande: Ur ett arbetsgivar- och kompetensförsörjningsperspektiv är det positivt att omsorgsförvaltningen arbetar med att tydliggöra ansvar, arbetsuppgifter och kompetenskrav för olika befattningar. Tydliga befattningsbeskrivningar är en viktig del i kommunens arbete med kompetensförsörjning och skapar 2026-10-06 Kommunstyrelsen förutsättningar för en ändamålsenlig användning av medarbetarnas kompetens. Tydliga befattningsbeskrivningar kan även ge stöd vid rekrytering, introduktion, kompetensutveckling, bemanningsplanering och arbetsmiljöarbete. Det är därför angeläget att befattningsbeskrivningarna hålls aktuella och anpassas efter verksamhetens behov och gällande regelverk. Ur ett långsiktigt kompetensförsörjningsperspektiv är det också relevant att kontinuerligt se över hur arbetsuppgifter fördelas mellan olika yrkesgrupper. Arbetsuppgifter bör så långt som möjligt utföras av den yrkesgrupp som har rätt kompetens för uppgiften. Detta kan bidra till att kommunens samlade kompetens används effektivt och att medarbetare med specialist- och omvårdnadskompetens kan fokusera på arbetsuppgifter som kräver deras specifika kompetens. En förändrad arbetsfördelning behöver dock bedömas utifrån verksamhetens samlade förutsättningar. Hänsyn behöver bland annat tas till arbetsmiljö, bemanning, kompetensförsörjning, kontinuitet för omsorgstagaren, kvalitet och ekonomi. Medarbetarundersökningen Den kommungemensamma medarbetarundersökningen genomfördes senast hösten 2025. Resultatet ger inte stöd för att omsorgspersonal generellt upplever stress till följd av att arbetsuppgifterna är otydliga, heller inte att undersköterskor generellt upplever otillräcklighet i förhållande till de vårdande arbetsuppgifter som ingår i deras uppdrag. Det innebär att det utifrån medarbetarundersökningens resultat inte finns belägg för att otydlighet kring arbetsuppgifter eller ansvar för omvårdande arbetsuppgifter utgör ett generellt arbetsmiljöproblem inom omsorgsförvaltningen. Samtidigt är det viktigt att beakta att medarbetarundersökningen beskriver ett övergripande resultat och att det kan finnas individuella eller verksamhetsspecifika upplevelser som avviker. Oavsett resultatet av medarbetarundersökningen är det angeläget att kommunen fortsätter arbetet med tydliga befattningsbeskrivningar och tydlig ansvarsfördelning som en del av kompetensförsörjningsstrategin. Tydlighet i roller och ansvar är en viktig grund för god arbetsmiljö, effektiv kompetensanvändning och en hållbar kompetensförsörjning. Det arbetet pågår inom hela kommunen bland annat genom satsningen Smedjebackens kommun – friskast i Sverige. _____ 2026-10-06 Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Motion inkommen 2025-10-28 Omsorgsnämndens beslut 2026-06-12 § 63 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-22 § 112 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 122 Dnr 2026/00087 Svar på motion: Trygghetsboende i Smedjebackens kommun (M) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Reservation Mot beslutet reserverar sig Lotta Gunnarsson (M), Rolf Grönstedt (M), Pia Johansson (SD) och Tuomas Karvonen (SD). Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslöt 2026-04-27 § 9 att remittera motionsskrivelse från Moderaterna gällande trygghetsboende i Smedjebackens kommun till omsorgsnämnden för yttrande. Moderaterna yrkar att det ska utredas hur behovet av boendeformer för äldre friska ska tillfredsställas för de som vill flytta från sitt nuvarande boende, för att få trygghet, social samvaro och bättre livskvalitet. Omsorgsnämnden beslöt 2026-08-31 § 84 att anta nedanstående yttrande samt föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Yttrande Omsorgsnämnden delar bedömningen att det är viktigt att kommunen har en långsiktig planering för olika boendeformer för äldre och att behovet av lämpliga bostäder behöver beaktas utifrån kommunens demografiska utveckling. Smedjebackens kommun har, efter ärende i kommunala pensionärs- och tillgänglighetsråden, tagit initiativ till att belysa frågan genom den bostadsgrupp som kommunen har upprättat tillsammans med representanter från olika pensionärsföreningar. Bostadsgruppen har arbetat med frågor som rör framtida boendeformer för äldre och har sammanställt arbetet i en slutrapport. Slutrapporten innehåller förslag och synpunkter kring framtida seniorboenden och utgör därmed ett underlag i kommunens fortsatta arbete att planera för boendeformer som kan möta äldres behov och önskemål. Omsorgsnämnden bedömer att bostadsgruppens arbete ligger i linje med vad som framförs i motionen och uppmärksammar behovet av boendeformer för äldre som vill lämna sitt nuvarande boende och funktionen av ett boende mellan ordinärt boende och särskilt boende. Bostadsgruppens slutrapport tar även hänsyn till behov av seniorboende på andra platser än centrala Smedjebacken, vilket också lyfts i motionen. Omsorgsnämnden bedömer att motionens intentioner har uppmärksammats genom kommunens arbete med bostadsgruppen och den slutrapport som har 2026-10-06 Kommunstyrelsen tagits fram tillsammans med pensionärsföreningarna. Omsorgsnämnden ser positivt på att frågan om framtida boendeformer för äldre fortsätter att beaktas i kommunens långsiktiga planering. Mot bakgrund av det arbete som redan har genomförts bör behovet av en separat utredning i enlighet med motionens yrkande bedömas mot bakgrund av bostadsgruppens slutrapport och kommunens fortsatta bostadsplanering. Frågan om framtida senior- och trygghetsboenden är bred och berör flera delar av kommunens verksamhet. Den behöver därför beaktas i kommunens övergripande bostads- och samhällsplanering samt i det fortsatta arbetet att bedöma framtida behov och möjliga boendeformer. Yrkande Lotta Gunnarsson (M) yrkar bifall till motionen. Fredrik Rönning (S) yrkar bifall till omsorgsnämndens förslag om att motionen ska anses besvarad. Efter framställd proposition förklarar ordförande att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses besvarad. _____ Beslutsunderlag Motionsskrivelse Omsorgsnämnden 2026-08-31 § 84 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-22 § 113 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 123 Dnr 2026/00330 Reviderat lokalt skolskjutsreglemente för Smedjebackens kommun 2026 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Revidering av lokalt skolskjutsreglemente godkänns med komplettering gällande vinterskolskjutsplats. Ärendebeskrivning Familje- och utbildningsnämnden beslöt 2026-09-10 § 64 att föreslå kommunfullmäktige godkänna revidering av det lokala skolskjutsreglementet med komplettering gällande vinterskolskjutsplats. Bakgrund Med anledning av ett behov av att kunna bevilja vinterskolskjuts från vecka 45 till och med vecka 13, då mörker, snö, halka och snövallar påverkar trafiksäkerheten, behöver det lokala skolskjutsreglementet kompletteras. Kompletteringen består av följande text: Vinterskjuts kan beviljas från och med vecka 45 till och med vecka 13. Identifiering av väg till vinterskolskjuts - Elever i årskurs F-9 med hållplats Gubbo Norra som på- och avstigningsplats (Starbovägen). - Elever i årskurs F-6 vid Vads skola och Kyrkskolan i Söderbärke som är hänvisade till hållplats Industriområdet i Söderbärke via del av Elvéns väg. _____ Beslutsunderlag Protokoll från FUN Au 2026-08-20 § 68 Reviderat Lokalt skolskjutsreglemente Identifiering av väg till vinterskolskjuts Starbovägen Identifiering av väg till vinterskolskjuts del av Elvens väg Skolskjutsreglemente gällande för Dalarna Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-22 § 114 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 124 Dnr 2026/00323 Riktlinje för markanvisning Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras med uppdrag att göra dokumentet kortfattat och endast innehålla riktlinjer utan arbetsbeskrivningar/rutiner. Ärendebeskrivning Vid markförsäljning tillämpar kommunen markanvisning, en period där mark reserveras åt en intressent i syfte att förhandla om innehållet i kommande marköverlåtelseavtal. Kommunen ställer normalt villkor på att godkänna exempelvis byggnadsutformning innan exploatören ansöker om bygglov och kräver att exploatör uppvisar beviljat bygglov för åtgärden som en förutsättning för försäljning.

§ 125 Dnr 2026/00326 Information från IT-center Kommunstyrelsens beslut Informationen är mottagen. Ärendebeskrivning Bakgrund År 2020 genomfördes en sammanslagning av IT-enheterna i Ludvika och Smedjebackens kommuner. En gemensam servicenämnd inrättades. Ludvika kommun är värdkommun för nämnden och för den gemensamma IT-organisationen, som heter IT-Center. IT-Centers verksamhet leds av IT-chef. Det har även inrättats en gemensam samordningsgrupp, som tillsammans med IT-chef samordnar övergripande strategiska frågor. Reglemente och samarbetsavtal reglerar verksamheten. IT-centers uppgifter är att utföra IT-tjänster avseende:  Drift av IT-infrastrukturen i respektive kommun samt bolag och kommunalförbund.  Medverka till att effektivisera kommunens administration och verksamhet med hjälp av IT.  Ta initiativ som leder till en ökad grad av konsolidering och standardisering inom IT-driften samt bidra till ökad kostnadseffektivisering.  Vara stöd i kommunernas, bolagens och kommunalförbundets digitala utveckling. Kostnaderna fördelas genom en finansieringsmodell. Finansieringsmodellen är uppbyggd via ett medlemsbidrag, som fördelas genom fördelningsnyckel, och en tjänstekatalog. Utvärdering Efter fem år har det gjorts en utvärdering av IT-Centers verksamhet för att se över arbetssätt och processer, finansieringsmodell, juridik, kompetens och den framtida organisationen. En uppdragsgrupp bestående av ledningsstrateger Ludvika kommun, kvalitets- och kommunikationschef Smedjebackens kommun, samt verksamhetschef, VBU, har lett och samordnat utvärderingen och gjort en rapport. Rapporten presenterades våren 2026, därefter har IT-Center behandlat utredningen och tagit fram ett åtgärdsprogram för att stärka och säkerställa IT-driften. 2026-10-06 Kommunstyrelsen IT-chef Jonny Bringås medverkar på kommunstyrelsens sammanträde och informerar om översynen och de förändringsåtgärder som är aktuella inom IT-Center. _____ Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse Rapport utvärdering IT-Center våren 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-22 § 116 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 126 Dnr 2026/00343 Remiss bättre förutsättningar för uppföljning av Finsam-insatser S2026/01304 Kommunstyrelsens beslut Remissvaret godkänns och översänds till Socialdepartementet. Ärendebeskrivning Socialdepartementet har skickat ut remiss rörande promemorian Bättre förutsättningar för uppföljning av Finsam-insatser. Remissvar ska vara inlämnat senast 17 oktober. I promemorian föreslås en ny lag för behandling av personuppgifter vid uppföljning av rehabiliteringsinsatser som finanserias av samordningsförbund. Den föreslagna lagen ger Försäkringskassan möjlighet att behandla personuppgifter vid uppföljning av rehabiliteringsinsatser som finansieras av samordningsförbund. Den ger också möjlighet till elektroniskt utlämnande av uppgifterna, exempelvis genom direktåtkomst, till Arbetsförmedlingen samt kommuner och regioner som är medlemmar i samordningsförbund. Samordningsförbunden föreslås få underlag från Försäkringskassan för uppföljning av de rehabiliteringsinsatser som de finansierar utan att personuppgifter hanteras. Vidare föreslås bestämmelser om uppgiftsskyldighet och sekretess för samverkan mellan de samverkande parterna – Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, regioner och kommuner – samt samordningsförbund. Dessutom föreslås bestämmelser som syftar till att skydda människor mot att deras personliga integritet kränks vid behandling av personuppgifter vid uppföljning av rehabiliteringsinsatser som finansieras av samordningsförbund. Den nya lagen och övriga författningsändringar föreslås träda i kraft den 1 juli 2027. Promemorian har behandlats i kommunstyrelseförvaltningen och avstämning har gjorts med Västerbergslagens Samordningsförbund inför utarbetandet av förslag till remissvar. Remissvar Smedjebackens kommun framför följande rörande förslagen i promemorian Bättre förutsättningar för uppföljning av Finsam-insatser. Kommunen ser ett värde i att förbättra möjligheterna att följa upp de insatser som finansieras genom samordningsförbunden. En väl fungerande uppföljning är viktig för att bedöma resultat, utveckla verksamheten och säkerställa att gemensamma offentliga resurser används på ett ändamålsenligt sätt. 2026-10-06 Kommunstyrelsen Smedjebackens kommun har mycket goda erfarenheter av Västerbergslagens samordningsförbund, Finsam. Förbundet är en viktig arena för samverkan mellan kommunerna, Region Dalarna, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Samverkan skapar goda förutsättningar för att ge stöd till personer som har behov av insatser från flera olika aktörer. Exempelvis så bidrar Finsam Västerbergslagen till att utveckla gemensamma arbetssätt och skapa ett tydligt mervärde, både för den enskilde och för de samverkande organisationerna. Det är därför positivt att förutsättningarna för en mer systematisk och sammanhållen uppföljning föreslås stärkas. Smedjebackens kommun bedömer samtidigt att förslaget innehåller frågor som behöver hanteras med stor omsorg. Det gäller framför allt behandlingen av personuppgifter. De personer som deltar i Finsam-insatser befinner sig inte sällan i en utsatt livssituation, och de uppgifter som behandlas kan vara känsliga. Det är därför viktigt att endast uppgifter som är nödvändiga för uppföljning samlas in och att ändamålet med behandlingen är tydligt avgränsat. Den sekretess som råder hos kommunen för att skydda enskilda individer behöver överföras till den mottagande myndigheten. Kommunen ser positivt på att Försäkringskassan föreslås få ett tydligt personuppgiftsansvar för den centrala uppföljningen och att samordningsförbunden ska kunna få relevant uppföljningsunderlag utan att själva behöva hantera personuppgifter. En sådan ordning kan bidra till en tydligare ansvarsfördelning och minska onödig spridning av känsliga uppgifter. Samtidigt innebär en mer omfattande nationell behandling av personuppgifter att höga krav måste ställas på informationssäkerhet, behörighetsstyrning, sekretess och lagringsbegränsning. Det är också viktigt att den enskilde får tydlig information om hur uppgifterna används och vilka rättigheter som gäller. För kommunernas del är det angeläget att den föreslagna uppgiftsskyldigheten blir tydligt avgränsad. Det bör framgå klart vilka uppgifter som ska lämnas, i vilken form och med vilken regelbundenhet. Kommunen vill särskilt framhålla vikten av att den administrativa belastningen hålls på en rimlig nivå och att nya krav inte leder till onödig dubbelregistrering, parallella system eller omfattande manuella rutiner. Det är viktigt att den nationella uppföljningen utformas så att den inte hämmar den lokala flexibilitet som är en av styrkorna i Finsam-samverkan. Olika samordningsförbund verkar under skilda lokala förutsättningar och kan därför behöva utveckla olika typer av insatser. Uppföljningen bör därför ge jämförbar kunskap utan att styra verksamheten mot en alltför ensidig standardisering eller mot sådant som är enkelt att mäta men inte alltid bäst speglar insatsernas faktiska värde. 2026-10-06 Kommunstyrelsen Smedjebackens kommun efterfrågar därför tydlig nationell vägledning inför genomförandet, både kring personuppgiftshanteringen och kring kommunernas praktiska uppgiftslämnande. En nära dialog med kommuner, regioner och samordningsförbund är viktig för att säkerställa att regelverket blir rättssäkert, proportionerligt och praktiskt genomförbart. Smedjebackens kommun noterar att promemorian bedömer att den ökade uppgiftsbördan för kommunerna är marginell och att någon kompensation enligt den kommunala finansieringsprincipen inte föreslås. Även om den ökade kostnaden bedöms som marginell enligt promemorian innebär förslaget nya krav på registrering, informationssäkerhet, rutiner och systemanpassningar och därmed ökar faktisk administrationen lokalt och innebär merkostnader. Smedjebackens kommun vill därför framhålla att det är viktigt att kommuner erhåller ekonomisk kompensation utifrån finansieringsmodellen för de nya uppgifterna, även Finsamförbunden bör ekonomiskt kompenseras, så att inte utrymmet för insatserna minskar. Smedjebackens kommun vill avslutningsvis framföra att det är angeläget att förändringen inte leder till ökad byråkrati och högre administrativa bördor lokalt. Ett starkt integritetsskydd, tydliga och proportionerliga krav är centralt samt att det behöver vara ett uppföljningssystem som värnar den lokala samverkansmodellens flexibilitet och dessutom ger ekonomisk kompensation för den merkostnad förslaget innebär. _____ Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse Promemorian Bättre förutsättningar för uppföljning av Finsam-insatser S2026/01304 inkl. remissmissiv Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-22 § 117 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 127 Dnr 2026/00356 Remiss föreskrifter om avfallshantering Kommunstyrelsens beslut Remissvaret rörande reviderade avfallsföreskrifter godkänns och överlämnas till WBAB. Ärendebeskrivning WBAB har skickat remiss rörande reviderade avfallsföreskrifter. Föreskrifterna är gemensamma för Ludvika kommun och Smedjebackens kommun. För varje kommun ska det enligt miljöbalken finnas en renhållningsordning med de föreskrifter om hantering av avfall som gäller för kommunen. Gällande föreskrifter är fastställda av kommunfullmäktige 2025-11-24. WBAB har gjort en översyn av föreskrifterna utifrån lagändringar och föreslår ett antal förändringar. Remissvar ska vara inlämnat senast 14 oktober 2026 till WBAB. Remissvar Det är positivt att WBAB gör ett remissförfarande för att fånga upp eventuella synpunkter på förslaget till reviderade avfallsföreskrifter. Förslaget är även skickat till miljö- och byggnadsnämnden för synpunkter. Ett viktigt medskick i den kommande beslutshanteringen är att det formellt är WBAB:s styrelse som beslutar om den slutgiltiga version som ska gå vidare till kommunstyrelse/kommunfullmäktige för fastställande. Då blir det tydligt vilket förslag som är det aktuella och som ska behandlas i nästa instans. WBAB:s styrelse behöver därför besluta om det förslag som ska skickas vidare till kommunstyrelsen. Protokollsutdrag från styrelsebeslutet behöver dessutom bifogas ärendet. Positivt är att de förändringar som föreslås är tydligt markerade i förslaget och att det går lätt att se vilka förändringar som är aktuella. Det vore fint att få en förklaring i en tjänsteskrivelse rörande de förändringar som föreslås. Exempelvis så har § 3 punkt 5 rörande avfall från hamnar för fritidsbåtar (med fler än 25 båtplatser) tagits bort från föreskriften. Vad är anledningen till det och vem ansvarar framöver för detta? Skrivningen i § 5 om kommunalt ansvar rörande tillsyn av avfallshanteringen kan med fördel förtydligas och förenklas så att det blir tydligt vad som avses. Det som framgår direkt av lagtext kan tas bort. 2026-10-06 Kommunstyrelsen WBAB behöver i samband med översynen av föreskrifterna kontrollera hänvisningarna till 15 kap. miljöbalken mot gällande lydelser, så att alla hänvisningar är korrekta. _____ Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse Remiss WBAB Avfallsföreskrifter Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-22 § 118 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 128 Dnr 2026/00017 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns. Ärendebeskrivning Personalchefens beslut enligt beviljad delegationsrätt: - Anställning av HR-specialister, dnr 2026/00353 Räddningstjänstens beslut enligt beviljad delegationsrätt: - Sotningsärende, dnr 2026-000036 Köpekontrakt Köpekontrakt gällande Brustorpet 7:5 har undertecknats av kommunstyrelsens ordförande och teknisk chef enligt delegation beviljad av kommunstyrelsen 2025-11-11 § 147. _____ 2026-10-06 Kommunstyrelsen

§ 129 Dnr 2026/00313 Meddelanden Kommunstyrelsens beslut Meddelandena tas emot och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Cirkulär 26:9 Avtal om utbyte av personuppgifter (AUP) med Kommunal Cirkulär 26:11 Lokalt kollektivavtal med arbetstagarorganisation som inte omfattas av avtalet AUP Statusrapport Införande av FNI i kommunala fastigheter Protokoll Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria varor 2026-09-08 Dalarnas kommunförbund årsredovisning och revisionsberättelse Protokoll Hjälpmedelsnämnden 2026-09-17 §§ 29-38 Protokoll Västmanland Dalarna Lönenämnd 2026-06-05 ______ Undertecknat av följande personer G E CHARLOTTA KIHLMARK GUNNARSSON Datum: 2026-10-06 16:27:07 MONA HYTTSTEN Datum: 2026-10-07 07:12:20 Bengt Fredrik Rönning Datum: 2026-10-06 16:47:55 Underskriftstjänst: Ciceron SendSign © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Smedjebackens kommun Organisationsnr: 212000-2205 E-post: kommun@smedjebacken.se Hemsida: www.smedjebacken.se © twoday