Miljö- och byggnadsnämnden — 6 maj 2026

§ 18 e Punkt 1. Komplementbyggnad, ianspråktagen mark Byggnaden utgör ett komplement till befintligt fritidshus och placeras inom redan etablerad tomtplats. Dispens från strandskyddet kan därför lämnas med stöd av miljöbalken 7 kap 18e §, punkt 1, då marken redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Fri passage Byggnaden hindrar inte fri passage för allmänheten då tomtplatsavgränsning med fysisk begränsning utförs så att ett ca 500 m² stort område med natur- /skogsmark närmast stranden inte får privatiseras. 2026-05-06 Miljö- och byggnadsnämnden Upplysningar 1. Strandskyddsdispensen får verkställas under förutsättning att villkor samt annan lagstiftning uppfylls enligt miljöbalken och plan- och bygglagen. 2. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då beslutet vann laga kraft. 3. Länsstyrelsen granskar alla beslut om strandskyddsdispens. De kan upphäva dispensbeslutet om de efter prövning bedömer att det inte finns förutsättningar för dispens. (Miljöbalken 19 kap 3 b §) 4. Om länsstyrelsen upphäver eller granskar kommunens beslut, får du ett skriftligt meddelande om det. 5. Påbörja inga åtgärder innan utgången av Länsstyrelsens prövotid: tre veckor, räknat från dagen de fick del av beslutet. Normalt skickas beslutet samma dag till dig som till Länsstyrelsen. 6. Området utanför den beslutade tomtplatsen får inte på något sätt privatiseras. 7. Arbete i vatten kan också kräva anmälan till Länsstyrelsen alternativt tillstånd för vattenverksamhet. Kontakta därför Länsstyrelsen om du ska utföra åtgärder i vattenområden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-07 Bilaga: Tomtplatsavgränsning 2026-04-07 Bilaga: Förutsättningar 2026-04-07 2026-05-06 Miljö- och byggnadsnämnden

§43 Anmälan om jäv Miljö- och byggnadsnämnden noterar att ingen ledamot eller tjänstgörande ersättare anser sig jävig i något av de ärenden som nämnden behandlar idag. 2026-05-06 Miljö- och byggnadsnämnden

§44 Dnr 2026/00001 Ecos 2026-14 Information från kontoret 2026 Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden tackar för informationen. Ärendebeskrivning Jani Edman, miljöinspektör Information om sjökalkning. Gunilla Skoog, miljö- och byggchef Information om studiebesök till EcoDataCenter i höst. Mattias Rostock, samhällsplanerare Presentation av arbetet med översiktsplanen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-21 2026-05-06 Miljö- och byggnadsnämnden

§45 Dnr 2026/00045 Ecos 2026-15 Meddelanden april 2026 Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden lägger meddelandena till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Länsstyrelsen Dalarna – Beslut 2026-04-15 – Länsstyrelsen upphäver kommunalt beslut om strandskyddsdispens för komplementbyggnad, 2. Smedjebackens kommun – Beslut 2026-04-14 – Kommunstyrelsens ställningstagande vindkraftsprojekt. 3. Länsstyrelsen Dalarna – Beslut 2026-04-22 – Länsstyrelsen godkänner kommunalt beslut om strandskyddsdispens, 4. Länsstyrelsen Dalarna – Beslut 2026-04-27– Länsstyrelsen godkänner kommunalt beslut om strandskydd, Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-29 2026-05-06 Miljö- och byggnadsnämnden

§46 Dnr 2026/00046 Ecos 2025-553 Ekonomisk uppföljning per april 2026 Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden godkänner den ekonomiska uppföljningen. Ärendebeskrivning Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att ett nollresultat för helåret fortfarande framstår som rimligt. När det gäller området bostadsanpassning avviker dock utvecklingen från helhetsbilden, precis som beskrivits i föregående månads uppföljning. Efter beslut från kommunstyrelsen får nämnden extra medel till området bostadsanpassning, vilket gör att nämnden har möjlighet att nå budgetbalans inom området. Under området bygglov har ett ärende avgjorts i domstol och nämnden förlorade målet, vilket innebär att avgiften behöver betalas tillbaka och därmed belastar nämndens budget inom området. Inom livsmedelskontrollen har kontrollerna kommit i gång, vilket även märks på intäkterna. Numera sker efterhandsdebitering när kontroll har utförts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-29 Budgetuppföljning 2026 2026-05-06 Miljö- och byggnadsnämnden

§47 Dnr 2026/00038 Ecos 2026-346 Budget 2027 och verksamhetsplan 2028-2031 Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden godkänner förslaget till budget för 2027 med tillhörande underlag samt överlämnar ärendet till kommunstyrelsen. Lagstöd Enligt 11 kap. 5 § kommunallagen ska kommuner varje år upprätta en budget för nästa kalenderår. Budgeten ska innehålla en plan för verksamheten och ekonomin under budgetåret. Planen ska även omfatta en period av tre år. Motivering till beslut Beslutet grundas på bestämmelserna i kommunallagen. Budgeten ska enligt lag utformas så att intäkterna överstiger kostnaderna samt innehålla en plan för verksamhet och ekonomi under en treårsperiod. Vidare ska kommunen enligt kommunallagen bedriva verksamheten med god ekonomisk hushållning, vilket förutsätter att budgeten är långsiktigt hållbar. Den föreslagna budgeten för 2027 bedöms uppfylla dessa krav. Yrkande Calle Morgården (MP) yrkar, med ett tillägg, att nämnden äskar ett tilläggsanslag på 900 000 kronor för att skapa en tjänst för utökat arbete med miljö- och hållbarhetsfrågor. Beslutsgång Efter framställd proposition mellan arbetsutskottets förslag och Calle Morgården (MP) förslag förklarar ordförande att miljö- och byggnadsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Reservation Mot förslaget reserverar sig Calle Morgården (MP) för yttrande se bilaga. Ärendebeskrivning Ärendet avser miljö- och byggnadsnämndens budget och verksamhetsinriktning för 2027. Nämnden ansvarar för myndighetsutövning, tillsyn, samhällsplanering och rådgivning enligt flera lagstiftningar samt bidrar till kommunens långsiktiga samhällsutveckling. Verksamheten påverkas av förändringar i lagstiftning, ökade krav på hållbar utveckling, klimatanpassning och digitalisering. Samtidigt finns utmaningar kopplade till begränsade resurser, ökade behov inom bland annat bostadsförsörjning och bostadsanpassning samt krav på rättssäker handläggning och god service. 2026-05-06 Miljö- och byggnadsnämnden Ärendet belyser prioriterade insatser inför 2027 samt de ekonomiska förutsättningar som krävs för att nämnden ska kunna fullgöra sitt uppdrag på ett långsiktigt hållbart sätt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-16 Budget 2027 2026-05-06 Miljö- och byggnadsnämnden

§ 48 Dnr 2026/00039 Ecos 2026-206 Samrådsyttrande: EcoDataCenter Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden antar kontorets skrivelse som sin egen och skickar yttrandet vidare till EcoDataCenter. Ärendebeskrivning Ansökan omfattar anläggande och drift av ett nytt datacenter inom del av fastigheterna Smedjebacken Västansjö 2:7 och Smedjebacken Norrbärke Prästgårds utskifte 2:1 i Smedjebackens kommun, Dalarnas län. Även en mindre del, om 200 kvadratmeter, av fastigheten Smedjebacken 2:1 ingår i det planerade verksamhetsområdet. Ansökan avser anläggning för förbränning med en total installerad effekt om högst 1 300 MW. Planerad verksamhet omfattas av tillståndsplikt A och verksamhetskod 40.40-i, anläggning för förbränning med en totalt installerad tillförd effekt av mer än 300 megawatt, enligt 21 kap. 8 § miljöprövningsförordningen (2013:251). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-20 Bilaga till tjänsteskrivelse 2026-04-20 Samrådsunderlag 2026-05-06 Miljö- och byggnadsnämnden

§ 49 Dnr 2026/00044 Ecos 2026-358 Handlingsplan förorenad mark i Smedjebackens kommun Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden antar kontoret skrivelse som sin egen och antar handlingsplanen. Lagstöd Att ta fram och tillämpa en handlingsplan för förorenade områden är prioriterat enligt Naturvårdsverkets nationella tillsynsplan. Ärendebeskrivning Handlingsplanen för förorenade områden syftar till att säkerställa att dessa hanteras på ett systematiskt, rättssäkert och långsiktigt sätt. Arbetet ska: • minska risker för människors hälsa och miljön, • stödja hållbar markanvändning, • möjliggöra en trygg exploatering, • tydliggöra roller, ansvar och arbetsprocesser inom kommunen, • utgöra stöd för prioritering av insatser och effektiv resursanvändning. Planen fungerar som ett gemensamt vägledande underlag för berörda förvaltningar och underlättar samverkan med länsstyrelsen, exploatörer och andra relevanta aktörer. Arbetet med förorenade områden ska integreras i kommunens fysiska planering samt i övriga strategiska styrdokument. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-22 Bilaga: Handlingsplan för förorenade områden 2026-05-06 Miljö- och byggnadsnämnden

§ 50 Dnr 2026/00042 Nova 2023-379 Sanktionsavgift för olovliga åtgärder, uppförande av murar utan startbesked, Miljö- och byggnadsnämndens beslut 1. Fastighetsägaren och ska betala byggsanktionsavgift för påbörjade åtgärder utan startbesked. (Plan- och bygglagen (PBL) 11 kap. 51 §) (SFS 2010:900) 2. Byggsanktionsavgiften för att ha uppfört två murar fastställs till totalt 28 416 kronor enligt beräkning ((0,025*59200) + (0,01*59200*26) + (0,025*59200) + (0,01*59200*17)) (Plan- och byggförordningen (PBF) 9 kap. 12 § 2p) (SFS 2011:338) 3. Byggsanktionsavgiften ska betalas inom två månader efter att den avgiftsskyldige har delgivits beslutet. (PBL 11 kap. 59 och 61 §§) Lagstöd PBL 11 kap 5 § PBL 11 kap 52 § PBL 11 kap 51, 53, 53 a, 54, 56, 57, 59, 61 §§ PBF 9 kap. 12 § 2p Motivering Miljö- och byggnadsnämnden konstaterar att fastighetsägarna för fastigheten och har begått överträdelsen och ska anses vara avgiftsskyldiga enligt 11 kap. 56 § 2 PBL. Den 21 mars 2023 kom det till nämndens kännedom att bland annat uppförande av murar samt utförande av andra markarbeten pågår på fastigheten. Efter ett tillsynsbesök på platsen den 9 september 2025 kan nämnden bekräfta att det finns flera byggnadsverk på och i anslutning till fastigheten som saknar bygglov och startbesked, se bilaga 1. Efter platsbesöket har fastighetsägaren fått kommunicering med upplysning om att rättelse kan ske innan miljö- och byggnadsnämndens sammanträde för att undvika att betala byggsanktionsavgift. Tidsfristen för rättelse och chans att slippa byggsanktionsavgift anses vara rimlig. Fastighetsägarna har inkommit med ett yttrande efter detta, se bilaga 2. De har vid telefonsamtal blivit informerade om att bygglov i efterhand krävs, samt att byggsanktionsavgift kommer att utdömas eftersom rättelse ej skett. 2026-05-06 Miljö- och byggnadsnämnden Fastighetsägaren har inlämnat en ansökan om bygglov och har för avsikt att låta byggnadsverken kvarstå. En byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet enligt 11 kap. 53 § PBL. En byggsanktionsavgift får enligt 11 kap. 53 a, i ett enskilt fall sättas ned om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts. I förarbetena till plan- och bygglagstiftningen nämns som exempel på omständigheter som kan utgöra skäl för nedsättning att överträdelsen har ett samband med att byggnadsnämnden inte har handlagt ärendet inom rimlig tid eller att det rör sig om en överträdelse av formell karaktär (prop. 2012/13:104s. 9 f.). Miljö- och byggnadsnämnden bedömer enligt ovan att det inte föreligger skäl att efterge byggsanktionsavgiften i enlighet med 53 §, samt att byggsanktionsavgiften står i proportion till överträdelsen och att det inte finns förutsättningar i detta fall att sätta ned avgiften. Handläggare besökte fastigheten den 5 maj 2026 för att kontrollera om rättelse utförts innan miljö- och byggnadsnämndens sammanträde. Ingen rättelse var utförd. Vid tidpunkten för överträdelsen fanns det krav på bygglov för murar enligt 6 kap. 1 § p7 PBF. Sedan den 1 december så krävs det bygglov för vissa murar inom detaljplan enligt 9 kap. 19 § PBL. Dock så krävs det enligt 9 kap. 34 § inte bygglov närmare gräns än 4,5 meter samt inom 30 meter om muren har en höjd över 1,2 meter och de grannarna och eller järnvägens infrastrukturförvaltare skriftligen har medgett åtgärden enligt 9 kap. 35 § PBL. Något sådant medgivande har inte uppvisats. Eftersom samtliga uppförda murar har uppförts nära gräns eller järnväg så ska beräkning av byggsanktionsavgiften beräknas utifrån de murar som överskrider 1,2 meter på någon av sidorna. Därmed beslutar miljö- och byggnadsnämnden att byggsanktionsavgift ska tas ut, eftersom fastighetsägarna av fastigheten utan bygglov och startbesked ha uppfört flera murar, med två beräkningsgrundande längder om 17 respektive 26 meter (avrundat nedåt till närmsta heltal), på och i anslutning till fastigheten (11 kap. 51 § PBL). 2026-05-06 Miljö- och byggnadsnämnden Ärendebeskrivning Ett anonymt klagomål om bland annat uppförda murar vid tomtgränser samt mot vatten inkom 2023-03-21. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-04-09 Bilaga 1 – Foto från tillsynsbesök Bilaga 2 – Yttrande Bilaga 3 – Kartunderlag Bilaga 4 – Lagrum 2026-05-06 Miljö- och byggnadsnämnden

§ 51 Dnr 2026/00041 Nova 2026-014 Strandskyddsdispens för tillbyggnad av garage m.m. Miljö- och byggnadsnämndens beslut 1. Miljö- och byggnadsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna för tillbyggnad av garage på fastigheten enligt ansökan. 2. Miljö- och byggnadsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna för redan uppfört garage på fastigheten 3. Miljö- och byggnadsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna för redan utförd ombyggnad av förråd/bastu på fastigheten 4. Tomtplatsavgränsning: Den yta som får tas i anspråk som tomt är markerad på bifogad tomtplatsavgränsning, upprättad 2026-04-07. 5. Villkor:  Fysisk avgränsning av hemfridszon i form av staket eller häck med en höjd om minst 1,2 meter ska uppföras/planteras mot den strandskyddade frizonen i enlighet med upprättad tomtplatsavgränsning. 6. Avgift för strandskyddsdispensen är 7 777 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Lagstöd Miljöbalken (1998:808) 7 kap §§ 13–18. Enligt miljöbalken 7 kap 14 § omfattas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt vattenstånd av strandskydd, dock får kommunen i enskilda fall ge dispens från förbudet mot att uppföra nya byggnader om det finns särskilda skäl. Motivering till beslut Berörd del av fastigheten omfattas utöver strandskyddet inte av något områdesskydd enligt 7 kap. miljöbalken (1998:808) och berörs inte av något känt naturvårdsavtal. Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap. 6 § miljöbalken (1998:808) (FW 17 Barkensjöarna – Strömsholms kanal). Värdet ligger i det sammanhängande sjö- och vattensystemets höga tillgänglighet och dess kombination av natur- och kulturmiljöer. 2026-05-06 Miljö- och byggnadsnämnden Kolbäcksåns utveckling som turistled har medfört ett omfattande friluftsliv, särskilt genom kanotpaddling med tillhörande bryggor och rastplatser. Även kanalbåtstrafik och fritidsbåtar bidrar till områdets betydelse. Sjösystemet erbjuder goda möjligheter till bad, fiske och vinteraktiviteter såsom långfärdsskridskoåkning. Sammantaget är området av stort värde genom sin lättillgänglighet och sina goda förutsättningar för varierat friluftsliv i en attraktiv natur- och kulturmiljö. Den aktuella åtgärden vidtas inom ett område som redan är ianspråktaget som tomtplats i anslutning till befintlig bebyggelse. Åtgärden innebär inte någon ytterligare privatisering eller utvidgning av det område som tas i anspråk och bedöms inte påverka allmänhetens tillgång till strandområdet eller områdets förutsättningar för friluftsliv. Mot denna bakgrund bedöms åtgärden, utifrån riksintressets värdebeskrivning, inte påtagligt skada eller motverka riksintressets syfte. Den största delen av fastigheten utgörs av privatiserad tomtmark med gräs eller annan lågvuxen vegetation. Närmast den steniga och blockiga strandlinjen förekommer ett mindre område om ca 500 m² av orörd naturmark med varierande marknivåer samt uppstickande stenar och bevuxen med flera större tallar. Ansökan innehåller de uppgifter som behövs för att pröva ärendet. Särskilda skäl för strandskyddsdispens bedöms föreligga enligt 7 kap. 18 e § 1 miljöbalken (1998:808), då åtgärden avser ett område som i huvudsak redan är ianspråktaget som tomtplats sedan innan det allmänna strandskyddet trädde i kraft 1975. Åtgärden bedöms inte innebära några väsentliga förändringar i livsvillkoren för växt- eller djurarter. Fri passage för allmänheten närmast stranden bedöms inte vara möjlig, då marken redan är ianspråktagen som privat tomt. Bedömning görs dock att en zon om ca 500 m² inte ska omfattas av dispensen då denna yta är av visst intresse för allmänheten. Miljö- och byggnadsnämnden bedömer i övrigt att åtgärden i kombination med villkorad fysisk avgränsning inte har en avhållande effekt som sträcker sig utanför föreslagen tomtplatsavgränsning. Inom föreslagen tomtplatsavgränsning har ombyggnad av ett äldre förråd/bastu skett. Byggnaden är sedan tidigare etablerad och belägen inom ett område som redan tagits i anspråk i anslutning till befintlig bebyggelse. Åtgärden innebär i huvudsak en upprustning och anpassning av befintlig byggnad och medför inte att ny mark tas i anspråk. Ombyggnaden som redan har utförts bedöms inte ha inneburit någon ytterligare privatisering av området eller någon utvidgning av tomtplatsen eftersom användningen inte har förändrats. Åtgärden påverkar därmed inte allmänhetens möjlighet att röra sig i området och bedöms inte heller försämra livsvillkoren för växt- och djurliv i någon väsentlig omfattning. 2026-05-06 Miljö- och byggnadsnämnden Föreslagen tomtplatsavgränsning bedöms vara förenlig med 7 kap. 25 § miljöbalken (1998:808). Mot denna bakgrund beslutar miljö- och byggnadsnämnden att bevilja strandskyddsdispens i enlighet med den beslutade tomtplatsavgränsningen. Handlingar som legat till grund för tjänsteskrivelsen Ansökan om strandskyddsdispens, ankomstdaterad 2025-12-22 Situationsplan, ankomstdaterad 2025-12-22 Byggnadsritning, ankomstdaterad 2025-12-22 Fotografier tagna vid platsbesök, daterade 2026-03-10 Ärendebeskrivning har inkommit med en ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av garage. Tillbyggnadens storlek är ca 17 m2. Förutsättningar Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område. Hela fastigheten omfattas av strandskydd enligt 7 kap 13–15 §§ miljöbalken (MB). Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap. 6 § miljöbalken (1998:808) (FW 17 Barkensjöarna – Strömsholms kanal). Tillbyggnaden placeras inom område som i sin helhet saknar väsentliga naturvärden. Platsen har ingen känd förekomst av hotade växt- och djurarter. Befintlig garagebyggnad saknar strandskyddsdispens. Förändring av en mindre byggnad vid strandlinjen har skett utan strandskyddsdispens. Fastigheten har flera huvudbyggnader i behov av en kombinerad tomtplatsavgränsning. Se bilaga 2. Skäl till beslut

§ 52 Dnr 2026/00047 Ecos 2026-9 Delegationsbeslut april 2026 Miljö- och byggnadsnämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden lägger delegationsbesluten till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt 6 kap. 37 § kommunallagen ska nämnden informeras om beslut som fattats med stöd av delegation. De aktuella ärendena avser redovisning av de delegationsbeslut som fattats inom miljö- och byggnadsnämndens ansvarsområde. Redovisningen sker för kännedom och innebär ingen ändring eller prövning av besluten. Beslut fattade under delegation: Ecos 2026-04-08 – 2026-04-28 Nova 2026-04-08 – 2026-05-03 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-29