i frågor som följer av dess reglemente. — 27 april 2026

REV § 1 Nominering av lekmannarevisorer till Skurups Kommunhus AB och Skurups Kommunala AB Revisorernas beslut Revisorerna beslutar att nominera Anders Karlsson att ersätta Tommy Göransson som lekmannarevisor i Skurups Kommunhus AB och Skurups Kommunala AB. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade i december 2025 att entlediga Tommy Göransson från uppdrag som lekmannarevisor i Skurups Kommunhus AB och Skurup Kommunala AB, efter egen begäran. De förtroendevalda revisorerna har därför att för fullmäktige nominera ny lekmannarevisor till respektive bolag. Förslag till beslut under sammanträdet Ulf Nilsson föreslår att revisorerna nominerar Anders Karlsson att ersätta Tommy Göransson som lekmannarevisor i Skurups Kommunhus AB och Skurups Kommunala AB. Beslutsgång Ordförande konstaterar att endast ett förslag till beslut föreligger och finner att revisorerna beslutar i enlighet med detsamma. O9VT1-R7TSF-16CUT-ZX1BH-8I4SH-YR9JF :yek tnemucod oenneP Dokumenttyp Sida Protokoll 3(3) Instans Mötesdatum Mötets ärendenummer Revisorerna 2026-03-19 REV 2026.1

REV § 2 Nominering av lekmannarevisor till Skurups Elverk AB Revisorernas beslut Revisorerna beslutar att nominera Jonas Lindemann att ersätta Anders Karlsson som lekmannarevisor i Skurups Elverk AB. Sammanfattning av ärendet Anders Karlsson kommer vid nästkommande fullmäktigesammanträde begära sig själv entledigad från uppdraget som lekmannarevisor i Skurups Elverk AB. De förtroendevalda revisorerna har därför att för fullmäktige nominera ny lekmannarevisor till bolaget. Förslag till beslut under sammanträdet Ulf Nilsson föreslår att revisorerna nominerar Jonas Lindemann att ersätta Anders Karlsson som lekmannarevisor i Skurups Elverk AB. Beslutsgång Ordförande konstaterar att endast ett förslag till beslut föreligger och finner att revisorerna beslutar i enlighet med detsamma. O9VT1-R7TSF-16CUT-ZX1BH-8I4SH-YR9JF :yek tnemucod oenneP Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." FREDRIC GYLLENSTEN ANDERS EKVALL Sekreterare Justerande Serienummer: 4ff38e68f9c2d5[…]bdef61fe07500 Serienummer: 03851e57738975[…]534d20fb34e5f IP: 31.211.xxx.xxx IP: 155.137.xxx.xxx 2026-03-23 14:28:56 UTC 2026-03-23 15:11:25 UTC Hans Anders Karlsson Ordförande Serienummer: da7c0b25efc788[…]b57260517e0bb IP: 94.191.xxx.xxx 2026-03-23 16:56:02 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. O9VT1-R7TSF-16CUT-ZX1BH-8I4SH-YR9JF :lekcyntnemukod oenneP

§ 3 Bolagets verksamhet Bolaget skall drivas enligt affärsmässiga principer, med beaktande av det kommunala ändamålet med verksamheten, kommunalrättsliga principer vilka kan framgå av bolagsordning och ägardirektiv. Bolaget skall i samverkan med ägaren, övriga dotterbolag inom kommunkoncernen och kommunens förvaltningar söka lösningar som tillgodoser kommunens samlade intresse avseende upphandling och administrativa tjänster. Dokumenttyp Sida Styrdokument 2 (3) Fastställd av Version Ärendenummer

§ 4 Bolagets styrelse och ledning. Bolagets styrelse utses av kommunfullmäktige i Skurups kommun.

§ 5 Kommunens insyn i bolaget Bolagets verksamhet står under uppsikt av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen äger rätt att själv eller genom därtill utsedda representanter att när som helst ta del av bolagets räkenskaper och andra handlingar, samt att i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. Detta görs genom Skurups Kommunhus AB som är bolagets ägare. På begäran skall kommunstyrelsen informeras om och tillställas handlingar avseende bolagets verksamhet, om handlingarna inte är av sådan beskaffenhet att bolaget ej kan lämna ut dessa på grund av författningsreglerad sekretess. Rådande lagstiftning skall gälla.

KFPB § 6 Remittering av motioner, e-förslag och interpellationer 2026 Ärendenummer KS 2026.50 Kommunfullmäktiges presidieberednings beslut E-förslag om kompis på hemvägen remitteras till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktiges presidium har enligt kommunfullmäktiges arbetsordningrätt att remittera motioner och e-förslag. Beslutet ska anmälas på kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Beslutsunderlag KS 2026.134 E-förslag om kompis på hemvägen E-förslag om kompis på hemvägen KS 2026.134 Beskrivning Hej. Vi bor lite ute på landet med våra barn. Vi ser att både våra barn samt övriga barn i kommunen många gånger vill ta kompis med sig hem. Detta tycker jag att de precis som alla andra skall ha möjlighet till lika bra som de som bor i tätorterna. Anledningarna som vi får av kommunen är att det inte finns försäkringar och att det inte finns platser på bussarna vilket är ren lögn då barnen har samma försäkring om de går hem eller om de åker buss. Det finns altid platser på bussarna över, så kag see inget problem där iheller. Flertalet andra kommuner tex Trelleborg tillåter det. Mitt förslag är att gör det möjligt för barn att inte komma i utanförskap för de bor på landsbygden o låt dem ta med kompisar hem. Ansvarig beredning Skol- och utbildningsberedningen Länkar Fil Startdatum 2025-12-19 Slutdatum 2026-03-19 Förslagställarens e-post hemmaikragarp@outlook.com Antal online- underskrifter 50 Antal pappers underskrifter 0 E-förslag om kompis på hemvägen KS 2026.134 2025-12-19 Rickard Jeppsson 2025-12-19 Maja Jeppsson 2025-12-19 Sven Ahrenhold 2025-12-20 Camilla Andersson 2026-02-11 Maria Möller 2026-03-06 Emma Nilsson 2026-03-11 Viktoria Bing Axrud 2026-03-11 Anni Evald 2026-03-11 Rickard Dahlberg 2026-03-11 Maria Dahlberg 2026-03-11 Karin Andersson 2026-03-11 Gun-Lis Lönnborn 2026-03-11 Tom Reiman 2026-03-11 Karl-Erik Nyberg 2026-03-11 Ann Bjerndell 2026-03-11 Rebecka Bjerndell 2026-03-11 Kristina Håkansson 2026-03-11 Peter Svensson 2026-03-12 Per-Ola Kullberg 2026-03-12 Linda Kovacs 2026-03-12 Basse åkesson 2026-03-12 Susanne Bengtsson 2026-03-12 Carina Roberts 2026-03-12 Jeanette Nordström 2026-03-12 Miia Gråsten 2026-03-12 Daniél Lopez 2026-03-12 Katharina Ekberg 2026-03-13 Rune Holm 2026-03-13 Johnny Bybjerg 2026-03-13 Maria JÖNSSON 2026-03-14 Samuel Johnson 2026-03-14 Ingrid Svensson 2026-03-14 Mattias Jönsson 2026-03-16 Rebecka Hoolmé 2026-03-17 Hanna Larsson Davinski 2026-03-17 Jenny Nilsson 2026-03-17 Amanda Jeppsson 2026-03-17 Elvira Nilsson 2026-03-18 Katarina Juringe 2026-03-18 Patrik Hultin 2026-03-18 Susanne Åberg 2026-03-18 Simon Åberg E-förslag om kompis på hemvägen KS 2026.134 2026-03-18 Göran Pettersson 2026-03-18 Nina Bergström 2026-03-18 Max nilsson 2026-03-18 Nathalie Löw 2026-03-18 Mari Holm 2026-03-18 Cecilia Nilsson 2026-03-19 Viktoria Ekberg 2026-03-19 Karin Holmström Dokumenttyp Sida Protokoll 1(3) Instans Mötesdatum Mötets ärendenummer Revisorerna 2026-03-19 REV 2026.1 Plats och tid Konferensrum Nils Holger, kommunhuset i Skurup, 2026-03-19, kl. 13.45-18.00 Beslutande: Anders Karlsson, ordförande Ulf Nilsson Anders Ekvall Tommy Göransson Claes-Göran Kullberg Jonas Lindemann Övriga: Fredric Gyllensten, Azets Justerade paragrafer §§ 1-2 Justering Protokollet har justerats digitalt. Sekreterare Fredric Gyllensten Ordförande Anders Karlsson Justerande Anders Ekvall O9VT1-R7TSF-16CUT-ZX1BH-8I4SH-YR9JF :yek tnemucod oenneP Dokumenttyp Sida Protokoll 2(3) Instans Mötesdatum Mötets ärendenummer Revisorerna 2026-03-19 REV 2026.1

KFPB § 7 Uppföljning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut Ärendenummer KS 2025.269 Kommunfullmäktiges presidieberednings beslut Kommunfullmäktiges presidium beslutar att föreslå kommunfullmäktige att lägga redovisningen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har genom sin uppsiktsplikt att säkerställa att kommunfullmäktiges beslut verkställs. Avvikelser och bristande följsamhet till kommunfullmäktiges beslut kan bemötas genom att kommunstyrelsen överväger åtgärder. Kommunstyrelsen har också, enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, att två ggr per år redovisa ej besvarade motioner. Detsamma gäller för samtliga e-förslag. Redovisningen ska ske till kommunfullmäktiges sammanträden i månaderna april och oktober. I kommunstyrelsen 2025-04-07 § 63 fastställdes Uppföljning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut – riktlinje. Förvaltningen gavs i uppdrag att till kommunfullmäktiges årliga sammanträde i april och oktober redovisa uppföljning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut samordnat med ej besvarade motioner och samtliga e-förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad den 9 april 2026. Redovisning, daterad den 14 april 2026. Beslutet skickas till Kanslienheten Dokumenttyp Datum Sida Tjänsteskrivelse 2026-04-09 1 (2) Förvaltning Ärendenummer Kommunövergripande staben KS 2025.269 Redovisning av uppföljning verkställighet av kommunfullmäktiges beslut Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktiges presidium beslutar att föreslå kommunfullmäktige att lägga redovisningen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har genom sin uppsiktsplikt att säkerställa att kommunfullmäktiges beslut verkställs. Avvikelser och bristande följsamhet till kommunfullmäktiges beslut kan bemötas genom att kommunstyrelsen överväger åtgärder. Kommunstyrelsen har också, enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, att två ggr per år redovisa ej besvarade motioner. Detsamma gäller för samtliga e-förslag. Redovisningen ska ske till kommunfullmäktiges sammanträden i månaderna april och oktober. I kommunstyrelsen 2025-04-07 § 63 fastställdes Uppföljning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut – riktlinje. Förvaltningen gavs i uppdrag att till kommunfullmäktiges årliga sammanträde i april och oktober redovisa uppföljning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut samordnat med ej besvarade motioner och samtliga e-förslag. Utvärdering och tidplan för uppföljning Uppföljning av verkställighet av kommunfullmäktiges beslut görs löpande och redovisas samordnat med ej besvarade motioner och e-förslag till kommunfullmäktiges årliga sammanträden i april och oktober. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-09. Redovisning, daterad 2026-04-14. Dokumenttyp Datum Sida Tjänsteskrivelse 2026-04-09 2 (2) Förvaltning Ärendenummer Kommunövergripande staben KS 2025.269 Kanslienheten Egil Ceylan Kanslichef Beslutet skickas till Kanslienheten Återrapportering av verkställighet till kommunfullmäktige 2026-04-27 KS 2025.269 Ärendenr Ärendemening Beslutsdatum Beslutande org.Status Avdelning Kommentar Skurups Kommunala AB ansvarar för genomförandet. Ekonomienheten följer projektet och för löpande dialog med bolaget avseende Sporthall i Skivarp -utrustning för kostnadsutvecklingen inom KS 2025.1445 redskapsgymnastik 2025-12-15 KF Ska verkställasEkonomienheten borgensramen. Skurups Kommunala AB ansvarar för genomförandet. Ekonomienheten Om- och tillbyggnad av Skurups följer ärendet och bevakar den brandstation, Larstorp Norden 5 - Ska finansiella utvecklingen inom KS 2025.1117 Ägardirektiv och borgensåtagande 2025-11-17 KF verkställas Ekonomienheten beslutad borgensram. Motion från Niklas Sjöberg (-) om behovet att utvärdera KS 2017.236 "Bemanningsenheten" 2018-06-20 KF Ska verkställasPersonalenheten Skol- och Motion från Madeleine Möller (S) utbildnings- Har ej hunnit verkställas efter gällande införande av teater som förvaltningen beslut 2026-02-09. Utredning klar, KS 2025.235 ämne vid Skurups Kulturskola 2026-02-09 KF Ska verkställasstaben till KS 26/5. Skol- och utbildnings- förvaltningen Verkställighet pågår, uppföljning KS 2024.1195 Utökat elevinflytande 2025-02-10 KF Ska verkställasstaben klar Q2 2026 E-förslag om gång och cykelbana längs vägen söderut efter rondellen Verkställighet pågår, utförs 2026 Södergatan/Saritslövsvägen mot Service- p.g.a. svårigheter att få KS 2019.1264 Svenstorp 2020-06-22 KF Ska verkställasförvaltningen markägares tillstånd. Motion från Maria Ivansson (MP) om att minska spridning av plast från Service- KS 2019.769 konstgräs 2019-11-25 KF Ska verkställasförvaltningen Utkast till handlingsplan Klart Försäljning av tomter för bostäder inom Örsjö 1:103 Service- KS 2025.1440 (Hallenborgsområdet) 2026-02-09 KF Ska verkställasförvaltningen Marknadsföring startar april -26 Har ej hunnit verkställas efter beslut 2025-11-17. Beroende av Förslag till revidering av gemensam Service- andra kommuners antagande innan KS 2025.474 kretsloppsplan 2021-2027 2025-11-17 KF Ska verkställasförvaltningen verkställighet kan genomföras Återrapportering av verkställighet till kommunfullmäktige 2026-04-27 KS 2025.269 Förberedande arbete pågår inför en upprustning som innebär att ta fram Service- olika dokument, upprätta planer KS 2025.1220 Upprustning av ledningsplats 2026-02-09 KF Ska verkställasförvaltningen och samverka med MCF. Verkställighet pågår, utförs 2026 Utbyggnad av gång- och cykelväg Service- p.g.a. svårigheter att få KS 2023.78 Skurup-Rydsgård 2023-04-24 KF Ska verkställasförvaltningen markägares, Länsstyrelsens Avfallsföreskrifter för Skurups Ska TVrearfkisktväelrlkiegthse to cphå g åtri.l lBsetråänkdn.as KS 2023.1010 kommun 2026-02-09 KF verkställas Kommunteknik klart V.16 2026. Individ- och omsorgsförvaltnin KS 2024.1491 VÄXT-huset 2025-02-10 KF Ska verkställasgen staben Verkställighet pågår Motion från Lena Axelsson (S) om Individ- och personaltäthet Särskilt boende omsorgsförvaltnin KS 2025.524 SÄBO 2026-02-09 KF Ska verkställasgen staben Verställighet pågår Dokumenttyp Mötesdatum Sida Protokollsutdrag 2026-04-16 1 (1) Instans Kommunfullmäktiges presidieberedning

KFPB § 8 Redovisning av ej färdigberedda motioner och e-förslag 2026 Ärendenummer KS 2026.126 Kommunfullmäktiges presidieberednings beslut Kommunfullmäktiges presidium beslutar att föreslå kommunfullmäktige att lägga redovisningen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning § 32, § 33 och § 34 överlämnas redovisning över motioner, e-förslag och BUF-förslag vars beredning ännu ej är färdig. Av redovisningen framgår bl a följande: Registreringsdatum – datum då motionen inkommit till kommunen. Beslutsdatum – datum för det senast fattade beslutet i ärendet. Beslutande instans – den instans som senast behandlat ärendet. Beslut – det beslut den senaste instansen fattat. Nästa steg i ärendeprocessen – anger var ärendet befinner sig just nu. Svar till kommunfullmäktige beräknas – datum då ärendet beräknas behandlas av kommunfullmäktige. Olika typer av ärendestatus: Öppet – anger att ärendet registrerat och ska överlämnas till kommunfullmäktige för remittering. Till möte – XX anger att ärendet är anmält på dagordningen till det beslutande organet. För yttrande – anger att ärendet är lämnat till en tjänsteperson för framtagande av ett tjänsteyttrande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 9 april 2026. Redovisning av ej färdigberedda motioner, daterad den 14 april 2026. Redovisning av ej färdigberedda BUF, daterad den 14 april 2026. Uppföljning av e-förslag per 14 april 2026. Beslutet skickas till Kanslienheten Dokumenttyp Datum Sida Tjänsteskrivelse 2026-04-09 1 (2) Förvaltning Ärendenummer Kommunövergripande staben KS 2026.126 Redovisning av ej färdigberedda motioner och e- förslag 2026 Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktiges presidium beslutar att föreslå kommunfullmäktige att lägga redovisningen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning § 32, § 33 och § 34 överlämnas redovisning över motioner, e-förslag och BUF-förslag vars beredning ännu ej är färdig. Av redovisningen framgår bl a följande: Registreringsdatum – datum då motionen inkommit till kommunen. Beslutsdatum – datum för det senast fattade beslutet i ärendet. Beslutande instans – den instans som senast behandlat ärendet. Beslut – det beslut den senaste instansen fattat. Nästa steg i ärendeprocessen – anger var ärendet befinner sig just nu. Svar till kommunfullmäktige beräknas – datum då ärendet beräknas behandlas av kommunfullmäktige. Olika typer av ärendestatus: Öppet – anger att ärendet registrerat och ska överlämnas till kommunfullmäktige för remittering. Till möte – XX anger att ärendet är anmält på dagordningen till det beslutande organet. För yttrande – anger att ärendet är lämnat till en tjänsteperson för framtagande av ett tjänsteyttrande. Utvärdering och tidplan för uppföljning Uppföljning av motioner, e-förslag och BUF-förslag görs löpande och redovisas i enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 9 april 2026. Redovisning av ej färdigberedda motioner, daterad den 14 april 2026. Redovisning av ej färdigberedda BUF, daterad den 14 april 2026. Dokumenttyp Datum Sida Tjänsteskrivelse 2026-04-09 2 (2) Förvaltning Ärendenummer Kommunövergripande staben KS 2026.126 Uppföljning av e-förslag per 14 april 2026. Kanslienheten Egil Ceylan Klicka eller tryck här för att ange text. Kanslichef Beslutet skickas till Kanslienheten Kommunövergripande staben Redovisning ej färdigberedda motioner per 2026-04-14 KS 2025.271 Beräknas till Ärende- Registrerings- Ansvarig beredande Nästa steg i kommun- Ärendemening nummer datum instans Beslutsdatum Senast beslutande instans Beslut processen fullmäktige Motion från Ingvar Wennersten (SD) om policy gällande Kommunstyrelsen beslutar att återremittera religiösa aktiviteter under betald arbetstid för ärendet till personalutskottet anställda kommunstyrelsen/ för ytterligare belysning av juridiska hos Skurups kommun KS 2019.1611 2019-11-21 personalenheten 2023-02-14 Kommunstyrelsen aspekter. till möte KS 26/5 Q2 2026 Motion från Jörgen Sjöslätt (C), Ann-Helen Nilsson (C), Solbritt Lundgren (C) om närproducerad mat i kommunstyrelsen/ Ärendet återremitteras för att kompletteras återremitterat - kommunens kök KS 2020.1667 2020-12-01 serviceförvaltningen 2022-06-07 Beredningsutskott med en belysning av LOU. handläggare Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet i avvaktan på den Motion från Jörgen Sjöslätt (C), Ann-Helen Nilsson utredning som pågår genom Skurups (C), Kommunhus AB gällande Solbritt Lundgren (C) om en naturbruksutbildning skol- och utbildnings- organisation med mera för Skurups återremitterat - för framtiden KS 2020.1668 2020-12-01 beredningen 2022-01-31 Kommunfullmäktige Jordbruks AB och Nils Holgerssongymnasiet. handläggare Samhällsbyggnadsberedningen beslutar att remitterat ärendet till Serviceförvaltningen för att ta fram en kostnadsuppskattning för Motion från Jörgen Sjöslätt (C) Ann-Helen Nilsson att (C) samhällsbyggnads- arbeta in Agenda 2030 med FN:s globala mål Solbritt Lundgren (C), beredningen/ Samhällsbyggnads- i relevanta kommunala styrdokument, både FN:s globala mål och Agenda 2030 KS 2021.1502 2021-11-26 serviceförvaltningen 2022-03-08 beredningen vid framtagande och vid revideringar. till möte SBB 3/3 Q2 2026 samhällsbyggnads- Motion från Magnus Book (SD) beredningen/ Ärendet remitteras till serviceförvaltningen om stationär scen i stadsparken KS 2022.200 2022-02-02 serviceförvaltningen 2022-05-03 Beredningsutskott för yttrande. för yttrande Q1 2026 Motion från Babak Rahimi (V) kommunstyrelsen/ Kommunfullmäktiges om betalningsanstånd för viss kommunal service KS 2023.185 2023-02-03 ekonomienheten 2023-04-06 presidieberedning Remitteras till kommunstyrelsen. till möte KS 26/5 Q2 2026 Motion från Babak Rahimi (V) kommunstyrelsen/ Kommunfullmäktiges om att skapa ett kulturcentrum i Skurup KS 2024.459 2024-04-02 serviceförvaltningen 2024-09-13 presidieberedning till möte KS 26/5 Q2 2026 Motion från Jörgen Sjöslätt (C), Ann-Helen Nilsson (C), Solbritt Lundgren (C), Therese Nilsson (L), Sven-Åke Strandberg (KV) om att upphäva beslutet om ny kommunstyrelsen/ Kommunfullmäktiges varumärkesplattform KS 2025.205 2025-01-31 kanslienheten 2025-03-04 presidieberedning till möte KS 26/5 Q2 2026 Kommunövergripande staben Redovisning ej färdigberedda motioner per 2026-04-14 KS 2025.271 Beräknas till Ärende- Registrerings- Ansvarig beredande Nästa steg i kommun- Ärendemening nummer datum instans Beslutsdatum Senast beslutande instans Beslut processen fullmäktige Motion från Jörgen Sjöslätt (C) och Ann-Helen samhällsbyggnads- Nilsson (C) om att anlägga en hybridkonstgräsplan i beredningen/ Janstorp KS 2025.1195 2025-10-17 serviceförvaltningen till möte KS 26/5 Q2 2026 Motion från Magnus Wadstein (S), Peter Olsson (S) samhällsbyggnads- och Mirza Huremovic (S) om förbättrat och utökat beredningen/ stöd till vårt föreningsliv KS 2025.1294 2025-11-06 serviceförvaltningen till möte KS 26/5 Q2 2026 samhällsbyggnads- Motion från Pär Moberg (V) och Mia Christensson beredningen/ (V) om att införa hyrcykelsystem i Skurups tätort KS 2025.1475 2025-12-16 serviceförvaltningen till möte KF 27/4 Q2 2026 Motion från Pär Moberg (V) och Mia Christensson samhällsbyggnads- (V) om att etablera laddplatser för elbilar på beredningen/ pendlarparkeringarna KS 2025.1474 2025-12-16 serviceförvaltningen till möte KF 27/4 Q2 2026 Motion från Babak Rahimi (V) om att tillämpa reserverad upphandling för idéburna aktörer inom Kommunfullmäktiges välfärdstjänster KS 2026.136 2026-01-15 kommunstyrelsen presidieberedning för yttrande Q2 2026 Redovisning ej färdigberedda förslag från barn- och ungdomsfullmäktige per 2026-04-14 KS 2025.271 Ärende- Svar till kommunfullmäktige Ärendemening nummer Registerings-datum Beslutsdatum Senaste beslutande instans Beslut Nästa steg i ärendeprocessen beräknas Förslag från Prästamosseskolan om öppettider Gummifabriken KS 2022.955 2022-07-04 till möte KS 26/5 Q3 2026 Förslag från Prästamosseskolan om bowlinghall i Skurup KS 2022.956 2022-07-04 KFPB till möte KS 26/5 Q2 2026 Beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige bifalla förslaget och medel ska tas från skol- och utbildningsförvaltningen För yttrande skol- och Förslag från Mölleskolan om ny bandyrink på skolgården KS 2019.724 2019-05-03 2020-02-10 skol- och utbildningsutskottet investeringsbudget. utbildningsförvaltningen Q3 2026 Kommunövergripande staben Uppföljning av E-förslag per 2025-03-24 KS 2025.271 Antal Senaste Ärende- Registerings- Slutdatum för underskrift Ansvarig beslutande beslutande Svar beräknas till Ärendemening nummer Aktuell status datum underskrifter er instans Beslutsdatum instans Beslut kommunfullmäktige samhällsbyggnads- beredningen/ E-förslag om protest. VA-anslutningsavgifter KS 2023.761 för yttrande 2023-05-15 2023-05-14 79 serviceförvaltningen Q2 2026 samhällsbyggnads- beredningen/ E-förslag hundrastgård Zimmermans backe KS 2025.521 till möte KS 26/5 2025-04-09 2025-07-09 54 serviceförvaltningen Q2 2026 samhällsbyggnads- beredningen/ E-förslag om inrättande av en inomhuslekplats i SkuruKpS 2025.1197 för yttrande 2025-10-20 2026-01-14 62 serviceförvaltningen Q2 2026 kommunfullmäktiges E-förslag om kompis på hemvägen KS 2026.134 till möte beredning 2026-01-15 2026-03-19 50 presidium Q2 2026 samhällsbyggnads- insamling av beredningen/ E-förslag om att åtgärda fortkörningen i byn KS 2026.250 underskrifter 2026-02-10 2026-05-04 serviceförvaltningen samhällsbyggnads- insamling av beredningen/ E-förslag om transport på landsbygd och för handikapKpSa d2e0 2u6ta.2n5 f2ärdtujänndsetrskrifter 2026-02-10 2026-05-06 serviceförvaltningen insamling av E-förslag skor till hemtjänstens undersköterskor KS 2026.350 underskrifter 2026-02-27 2026-05-19 individ- och omsorg samhällsbyggnads- insamling av beredningen/ Laddstation vid Rydsgårds station KS 2026.570 underskrifter 2026-04-17 2026-07-17 serviceförvaltningen samhällsbyggnads- insamling av beredningen/ Förslag på lekplats KS 2026.571 underskrifter 2026-04-17 2026-07-17 serviceförvaltningen Dokumenttyp Mötesdatum Sida Protokollsutdrag 2026-02-09 1 (1) Instans Kommunfullmäktige

§ 9 Kommunfullmäktiges rätt att ta ställning Enligt bolagsordningen skall kommunfullmäktige beredas möjlighet att ta ställning innan sådana beslut som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. Exempel på sådana beslut i detta bolag kan vara, borgensåtaganden. Ärenden till kommunfullmäktig skall beredas av Skurups Kommunhus AB.

§ 10 Medelsförvaltning m m Bolagets penningflöde och kassalikviditet skall samordnas med kommunens koncernkonto-system. Placering av överskottslikviditet och upplåning av likvida medel skall i riskhänseende motsvara vad som gäller för kommunen om inte detta strider mot bolagets riskkänslighet. Kommunen kan erhålla utdelning från bolaget, med beaktande av bolagets eget behov av konsolidering och finansiering. Sådan utdelning skall beslutas av kommunfullmäktige, efter samråd med bolagets styrelse, moderbolagets styrelse och kommunstyrelsen.

§ 11 Mål och direktiv I samband med behandlingen av kommunens budget skall kommunfullmäktige pröva om tillägg eller förändring behövs avseende direktiv och mål för bolagets verksamhet.

§ 12 Arkiv Bolaget skall i sin verksamhet tillämpa kommunens arkivreglemente.

§ 13 Personuppgiftsansvar Bolagets styrelse är personuppgiftsansvarig för de personuppgifter som behandlas i bolagets verksamhet.

§ 14 Suppleants inträde i tjänstgöring För suppleants inträde i tjänstgöring skall gälla vad som kommunfullmäktige beslutar om ersättares tjänstgöring i kommunstyrelsen. Suppleant har närvarorätt och yttranderätt vid styrelsesammanträde, och skall kallas på samma sätt som ordinarie ledamot. Dokumenttyp Mötesdatum Sida Protokollsutdrag 2026-04-08 1 (2) Instans Kommunstyrelsen

KF § 23 Svar på interpellation från Pär Moberg (V) till kommunstyrelsens ordförande om förfrågan från regeringens nationella samordnare för frivillig återvandring Ärendenummer KS 2025.1305 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet. Sammanfattning av ärendet Pär Moberg (V) har lämnat in en interpellation till kommunstyrelsens ordförande om förfrågan från regeringens nationella samordnare för frivillig återvandring. Beslutsunderlag Interpellation inkommen den 10 november 2025. Svar på interpellation daterad den Tidigare behandling Kommunfullmäktige 2025-12-15 § 142: Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas och besvaras vid nästa sammanträde. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande föreslår att ärendet bordlägges. 2026-02-02 Svar på interpellation angående förfrågan från Regeringens nationella samordnare för frivillig återvandring KS2025.1305 Jag måste börja med att konstatera att denna interpellation i stora delar är ideologisk retorik snarare än ett seriöst försök att förstå eller diskutera kommunens faktiska politik. Den bygger på antydningar, misstänkliggöranden och en närmast total ovilja att erkänna både individers fria val och kommunens ansvar för långsiktig hållbarhet. Om anklagelsen att kommunen inte vill ha vissa invånare Detta är den allvarligaste – och mest oansvariga – anklagelsen i interpellationen. Skurups kommun har inte pekat ut, identifierat eller försökt göra sig av med några kommuninvånare. Att påstå något sådant är helt enkelt osant. Det finns inga kriterier, inga listor, inga målgrupper. Det finns bara ett frivilligt alternativ för individer som själva uttrycker en vilja att återvända. Detta till skillnad från Socialdemokraternas förslag om tvångsblandning av befolkningen där svenskar minsann ska tvingas flytta till områden som Socialdemokraterna tycker är lämpligare för samhället, oavsett vad individen anser. Interpellantens resonemang bygger på en logik som är både cynisk och farlig: att om kommunen erkänner att frivillig återvandring kan vara ett alternativ för vissa, då måste kommunen i hemlighet vilja bli av med människor. Det är en medveten feltolkning, och den säger mer om interpellantens syn på människor än om kommunens. Inom FN är frivillig återvandring en mänsklig rättighet sedan 19481 Den verkliga människosynen i interpellationen Det är svårt att inte reagera på den djupt nedlåtande människosyn som genomsyrar interpellationen. 1 FN:s generalförsamling antog och kungjorde den 10:e december 1948 en allmän förklaring om de mänskliga rättigheterna. 2025 antog Sverige en förordning som höjer det ekonomiska stödet och ger fler möjligheten att återvandra. 2026-02-02 Vänsterpartiet tycks mena att människor inte själva kan avgöra var de vill leva, att ett val att återvända aldrig kan vara rationellt eller värdigt och att kommunens uppgift är att hålla människor kvar – oavsett om de får arbete, språk, gemenskap eller framtidstro. Detta är inte solidaritet. Det är förmyndarskap. Om Vision 2045 – och det selektiva bruket av ordet ”tillsammans” Vision 2045 citeras flitigt, men används selektivt och ohederligt. ”Tillsammans” betyder inte att kommunen ska ignorera misslyckad integration, risken för växande försörjningsstöd och människor som fastnar år efter år utan egen försörjning. Interpellantens hållning innebär i praktiken att livslångt bidragsberoende accepteras som ett tillstånd, individens egen vilja underordnas ideologisk symbolik och att kommun bör förbruka resurser utan ansvar för resultat. Detta är inte ett samhälle som ”präglas av gemenskap och livskvalitet”. Det är ett samhälle som normaliserar utanförskap. Om ”olikheter” och verkligheten Att värdesätta olikheter betyder inte att alla livsval måste ske inom Sveriges gränser. För vissa människor – och detta är ett faktum, inte en åsikt – är möjligheten till arbete, företagande, familjeliv och social trygghet större i ursprungslandet än i Sverige. Att vägra erkänna detta är inte antirasism. Det är verklighetsförnekelse. De uppenbara riskerna med interpellantens linje Interpellantens synsätt leder till flera mycket konkreta risker: 1. Individens frihet offras Människor reduceras till politiska symboler som inte tillåts göra ”fel” val. 2. Utanförskap cementeras Kommunen förväntas acceptera att människor aldrig kommer i egen försörjning – så länge de stannar kvar. 3. Skattebetalarnas förtroende urholkas När alla alternativ utom ett förklaras moraliskt förbjudna, oavsett kostnad eller resultat. 4. Rättsosäkerhet ökar Om kommunen inte erbjuder strukturerad, frivillig och transparent information lämnas fältet öppet för rykten och informella lösningar. 5. Kommunalt ansvar ersätts av ideologisk prestige Att vägra samtal med den tillnyktrande staten löser inga problem – det signalerar bara ovilja att ta ansvar. 2026-02-02 Om dialogen med den nationella samordnaren Att föra dialog med statliga företrädare är inte att ”bistå främlingsfientlig politik”. Det är att göra sitt jobb. Kommunen har ett ansvar att känna till vilka lagliga verktyg som finns och hur de kan användas rättssäkert och likvärdigt. Kommunen har också ett ansvar att tillhandahålla saklig information om rättigheter och möjligheter (och skyldigheter) till de individer som kan tänkas omfattas av möjligheten till frivillig återvandring. Figur 1Bild från regeringskansliets besök Det finns många skäl till varför återvandring bör ses som ett viktigt komplement framgent; • Minskade kostnader för försörjningsstöd när personer som står långt från arbetsmarknaden väljer att återvandra. Återvandring kan alltså bli en vinst längre fram. • Lägre kostnader för skola, socialtjänst och vård på kort och medellång sikt. • Effektivare användning av kommunens resurser • Statliga ersättningar och projektmedel kan ibland kopplas till återvandringsinsatser. • För vissa individer är möjligheten till egen försörjning större i ursprungslandet än i Sverige. • Återvandring kan vara ett alternativ till långvarigt utanförskap. 2026-02-02 • Minskar risken för permanent bidragsberoende. • Kan bidra till mer realistiska etableringsstrategier. • Kan bidra till minskad segregation i områden med mycket hög koncentration av utanförskap. • Gör det lättare för kommunen att fokusera resurser till dem som vill och kan etablera sig. • Återvandring är frivillig. • Vissa individer upplever större trygghet, social tillhörighet och livskvalitet i hemlandet. • Möjlighet att återförenas med familj, språk och kultur. • Kommunens roll är att ge saklig information och praktiskt stöd, inte att tvinga. Genom att arbeta strukturerat kan kommunen säkerställa att återvandring sker frivilligt och informerat, motverka rykten, oseriösa aktörer samt informella påtryckningar och ge likvärdig information till alla berörda. Återvändande personer kan bidra med kunskap, utbildning och kapital till ursprungsländer, stärka företagandet och lokal utveckling och ses som en ”brain gain” snarare än ”brain drain”. Avslutning Skurups kommun kommer inte att bedriva politik som låser fast människor i ett liv de själva inte vill leva, förvägrar individer rätten att fatta egna beslut, eller sätter ideologiska markeringar före faktisk livskvalitet. Vi står för individens frihet – även när den friheten leder till ett val som vissa partier ogillar. Detta är inte exkludering. Det är respekt för människors egen vilja och ansvar för kommunens framtid. I tjänsten, Johan Bolinder (M) Kommunstyrelsens ordförande Dokumenttyp Mötesdatum Sida Protokollsutdrag 2026-02-09 1 (1) Instans Kommunfullmäktige

KF § 25 Interpellation från Pär Moberg (V) till Skurupshems styrelseordförande Niklas Sjöberg angående eventuella framtida planer på fler hyresrätter i Skurups kommun Ärendenummer KS 2025.1490 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas och besvaras vid nästa sammanträde Sammanfattning av ärendet Föreligger en interpellation från Pär Moberg (V) till Skurupshems styrelseordförande Niklas Sjöberg angående eventuella framtida planer på fler hyresrätter i Skurups kommun. Beslutsunderlag Interpellation inkommen den 16 december 2025. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktiges presidieberednings förslag Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas och besvaras vid nästa sammanträde Tidigare behandling Kommunfullmäktiges presidieberedning 2026-01-29 § 1: Kommunfullmäktiges presidieberednings förslag Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas och besvaras vid nästa sammanträde Politikertjänst - Interpellation Ärendenummer: #366 | Inskickat av: Pär Christer Harald Moberg | 2025-12-16 09:58 1. Mina uppgifter Kontaktuppgifter För- och efternamn E-postadress Pär Christer Harald Moberg - Partibeteckning Välj parti i listan: V 2. Mottagare Ordförande i: Till vem man ställer interpellationen. Skurupshem AB 3. Interpellation Ärendenummer: #366 | Inskickat av: Pär Christer Harald Moberg | Datum: 2025-12-16 09:58 Sida 1 av 2 Rubrik för interpellationen Ange din rubrik här Interpellation till Skurupshems styrelseordförande Niklas Sjöberg angående eventuella framtida planer på fler hyresrätter i Skurups kommun Beskrivning av interpellationen Vid kommunfullmäktige 251117 behandlades ett ärende om försäljning av tomtmark i Skurupshems ägo på den så kallade Woodytomten nära brandstationen i Skurup, som länge stått tom. Av de handlingar som fanns för ärendet så framgår att man säljer delar av tomten, där vi uppfattat att tanken från början varit att bygga hyresrätter, till Lidl för etablering av en butik i stället. Så det blir inga bostäder åtminstone på den delen av tomten. Försäljningen kommer att vara en förslustaffär för Skurupshem, så därför beslöts att kommunen skjuter till pengar till bolaget. Det som vi tycker är särskilt intressant är dock att det i handlingarna från Skurupshem står att eftersom andelen bostadsrätter i kommunen är låg har vi inriktat oss på aktörer inom det segmentet. (När man försökt hitta en köpare till tomten). Då får man intrycket av att Skurupshem aldrig verkar ha haft några planer på att själva bygga hyresrätter där. Eftersom vi inte har någon ledamot i Skurupshem så har vi inte någon direkt insyn i besluten i bolagets styrelse. Jag har därför ställt frågor till bolagets VD, som dock hänvisar till styrelsen. Och därför har jag några frågor till styrelseordförande Niklas Sjöberg. Frågan Har det någonsin funnits planer på att Skurupshem själva skulle bygga hyresrätter på tomten i fråga? Om ja, varför har inte dessa realiserats? Finns det planer på att bygga hyresrätter på den del av tomten som inte säljs för byggandet av Lidl? Om nej, har man i så fall några andra planer på var man ska bygga hyresrätter istället? Eller finns det i nuläget inga planer i bolaget på att bygga fler hyresrätter i Skurups kommun? Anser du att det är ett ansvar för styrelsen för ett kommunalt allmännyttigt bostadsbolag som ska tillhandahålla hyresrätter, att ha synpunkter på huruvida andelen bostadsrätter i kommunen är låg eller hög, och försöka sälja mark till aktörer som bygger bostadsrätter? Ärendenummer: #366 | Inskickat av: Pär Christer Harald Moberg | Datum: 2025-12-16 09:58 Sida 2 av 2 Från: "Niklas Sjöberg" Skickat: Sun, 22 Mar 2026 10:28:25 +0100 Till: "Kansli" <Kansli@skurup.se>; "Pär Moberg" <par.moberg@skurup.se> Ämne: Interpellationssvar Hej Ursäkta sent svar, men här kommer det. Svar på interpellation från Pär Moberg, angående eventuella framtida planer på fler hyresrätter i Skurups kommun KS2025.1490 1. Har det någonsin funnits planer på att Skurupshem själva skulle bygga hyresrätter på tomten ifråga? Svar. Jag kan bara svara för tiden då jag varit ordförande i bolaget, och under denna tiden har det inte varit aktuellt. 2. Finns det planer på att bygga hyresrätter på den del av tomten som inte säljs för byggandet av Lidl? Svar. Nej. 3. Om ej. Har man i så fall några andra planer på var man ska bygga hyresrätter istället? Eller finns det i nuläget inga planer på att bygga fler hyresrätter i Skurups kommun. Svar. Bolaget har inventerat var det i en framtid är möjligt att förtäta bebyggelsen inom det befintliga beståndet. Det finns i nuläget inga planer på att bygga fler hyresrätter i Skurups kommun i bolagets regi. Anledningen till detta är bland annat för höga produktionskostnader. Nyproducerade hyresrätter får därför så höga hyror att vanliga hushåll inte har råd att flytta in. Det finns åtskilliga exempel på kommunala fastighetsbolag i Sverige idag vilka står med många tomma lägenheter, främst nyproducerade och dessa utgör i förlängningen ett hot mot dessa bolags framtida existens. 4. Anser du att det är ett ansvar för styrelsen för ett kommunalt allmännyttigt bostadsbolag som ska tillhandahålla hyresrätter att ha synpunkter på huruvida andelen bostadsrätter i kommunen är låg eller hög, och försöka sälja mark till aktörer som bygger bostadsrätter? Svar. Ja, bolaget och dess styrelse måste hela tiden analysera hur marknaden ser ut, och förväntas utvecklas och agera därefter. Annars kan bolaget återigen hamna i ett läge där man befann sig under 1990-talet. Ett läge med 130-150 tomma lägenheter och ett bolag nära konkurs. Skurup 2026-03-22 Niklas Sjöberg, Ordförande Skurupshem AB Niklas Sjöberg Ordförande förste vice 274 80 Skurup niklas.sjoberg@skurup.se www.skurup.se Skurups vision 2045: "Med hjärta och engagemang för livskvalitet, trygghet och utveckling skapar vi platsen där vi lever, verkar och växer - tillsammans. Skurup Kommun är platsen för det goda livet." Information om hur vi hanterar dina personuppgifter Dokumenttyp Mötesdatum Sida Protokollsutdrag 2026-04-16 1 (1) Instans Kommunfullmäktiges presidieberedning

KS § 58 Svar på motion från Pär Moberg (V) och Mia Christensson (V) om att införa hyrcykelsystem i Skurups tätort Ärendenummer KS 2025.1475 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens huvudförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motion om att införa hyrcykelsystem i Skurups tätort med hänvisning till att cykeluthyrningsverksamhet bedöms vara olämpligt att bedriva i kommunal regi. Kommunstyrelsens alternativförslag Motionen bifalles. Sammanfattning av ärendet Vänsterpartiet har inkommit med en motion där man föreslår: Att Skurups kommun etablerar ett hyrcykelsystem i Skurups tätort. Cykeluthyrning förekommer i vissa kommuner. Syftet med dessa varierar såsom vinstintresse, hälsoeffekter med cykling men även miljöeffekter med mera. Förvaltningens bedömning är att uthyrningsverksamhet i de flesta fall inte bör bedrivas i kommunal regi eller med kommunala subventioner, då det kan skapa undanträngningseffekter i privat sektor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad den 3 mars 2026. Motion från Vänsterpartiet, inkommen den 23 februari 2026. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motion om att införa hyrcykelsystem i Skurups tätort med hänvisning till att Dokumenttyp Mötets datum Sida Protokollsutdrag 2026-04-08 2 (2) Instans Kommunstyrelsen cykeluthyrningsverksamhet bedöms vara olämpligt att bedriva i kommunal regi. Förslag till beslut under sammanträdet Babak Rahimi (V): motionen bifalles. Arne Nilsson (SD): motionen avslås. Beslutsgång Ordförande sammanfattar att det finns två förslag till beslut, förvaltningens förslag och Babak Rahimis (V) yrkande om bifall av motionen. Ordförande prövar förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar att förslaget utgör huvudförslag. Ordförande prövar sedan Babak Rahimis (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att Babak Rahimis (V) yrkande utgör alternativförslag. Beslutet skickas till Motionärerna Serviceförvaltningen Thorsten Olow Schnaars, Förvaltningschef Serviceförvaltningen Corfitz Nelsson, Enhetschef Tillväxt & Utveckling Thomas Björby, Trafikplanerare Dokumenttyp Datum Sida Tjänsteskrivelse 2026-03-03 1 (3) Förvaltning Ärendenummer Serviceförvaltningen KS 2025.1475 Motion från Pär Moberg (V) och Mia Christensson (V) om att införa hyrcykelsystem i Skurups tätort Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motion om att införa hyrcykelsystem i Skurups tätort med hänvisning till att cykeluthyrningsverksamhet bedöms vara olämpligt att bedriva i kommunal regi. Sammanfattning av ärendet Vänsterpartiet har inkommit med en motion där man föreslår: Att Skurups kommun etablerar ett hyrcykelsystem i Skurups tätort. Cykeluthyrning förekommer i vissa kommuner. Syftet med dessa varierar såsom vinstintresse, hälsoeffekter med cykling men även miljöeffekter med mera. Förvaltningens bedömning är att uthyrningsverksamhet i de flesta fall inte bör bedrivas i kommunal regi eller med kommunala subventioner, då det kan skapa undanträngningseffekter i privat sektor. Konsekvensanalys/Överväganden En del kommuner erbjuder cykelpooler eller cykelbibliotek för invånare och besökare. Syftena varierar; att inspirera fler att upptäcka fördelarna med cykel, möjliggöra att testa elcyklar men även miljö- och hälsoeffekter kopplat till hållbar mobilitet. Svenskt näringsliv betonar att även om vissa verksamheter kan vara lagliga för en kommun att bedriva är det inte alltid lämpligt ur ett konkurrensperspektiv. Uthyrningsverksamhet bör i de flesta fall inte bedrivas i kommunal regi då det kan skapa undanträngningseffekter i privat sektor. Ett antal kommuner låter privata aktörer tillhandahålla cykeluthyrning, exempelvis: Stockholms stad: cykeluthyrning erbjuds via Bolt och Voi. Malmö Stad: Clear Channel finansierar, äger och driver hyrcykelsystemet i utbyte mot reklamytor i staden Dokumenttyp Datum Sida Tjänsteskrivelse 2026-03-03 2 (3) Förvaltning Ärendenummer Serviceförvaltningen KS 2025.1475 Lunds kommun: Lundahoj, samarbete mellan JCDecaux och Lunds kommun Göteborg: Styr och ställ – genom Nextbike Växjö: Cykelbibliotek startades upp med EU-finansiering. Kommunen valde att dra sig ur projektet men cykelbibliotek drivs av privat aktör. Laglighet och kommunens regler och/eller mål Uthyrningsverksamhet bör i de flesta fall inte bedrivas i kommunal regi då det kan skapa undanträngningseffekter i privat sektor. Ekonomi Avslag av motionen innebär inga kostnader. Perspektiv Uthyrningsverksamhet bör i de flesta fall inte bedrivas i kommunal regi då det kan skapa undanträngningseffekter i privat sektor. Samråd - Utvärdering och tidplan för uppföljning - Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-03. Motion från Vänsterpartiet, Ej daterad. Serviceförvaltningen Thorsten Olow Schnaars Thomas Björby Förvaltningschef Trafikplanerare Beslutet skickas till Pär Moberg, Vänsterpartiet Skurup Dokumenttyp Datum Sida Tjänsteskrivelse 2026-03-03 3 (3) Förvaltning Ärendenummer Serviceförvaltningen KS 2025.1475 Mia Christensson, Vänsterpartiet Skurup Serviceförvaltningen Thorsten Olow Schnaars, Förvaltningschef Serviceförvaltningen Corfitz Nelsson, Enhetschef Tillväxt & Utveckling Thomas Björby, Trafikplanerare Dokumenttyp Mötesdatum Sida Protokollsutdrag 2026-04-08 1 (2) Instans Kommunstyrelsen

KS § 59 Svar på motion från Pär Moberg (V) och Mia Christensson (V) om att etablera laddplatser för elbilar på pendlarparkeringarna Ärendenummer KS 2025.1474 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens huvudförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen om att etablera laddplatser för elbilar på pendlarparkeringarna med hänvisning till att det kan skapa snedvriden konkurrens mot privata aktörer samt att ingen laddplatsaktör har uttryckt intresse för att etablera sig på pendlarparkeringen i Rydsgård. Kommunstyrelsens alternativförslag Motionen bifalles. Sammanfattning av ärendet Vänsterpartiet har inkommit med en motion där man föreslår: Att Skurups kommun ser till att det etableras laddplatser för eldrivna fordon på pendlarparkeringarna vid kommunens järnvägsstationer, med början i Rydsgård. Förvaltningens bedömning är att kommunal etablering av laddinfrastruktur och laddpunkter är olämplig då det kan skapa ogynnsam konkurrens mot kommersiell sektor samt att det inte finns någon laddplatsaktör som visat intresse för att etablera laddpunkter på pendlarparkeringarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad den 11 mars 2026. Motion från Vänsterpartiet Skurup, inkommen den 16 december 2025. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen om att etablera laddplatser för elbilar på pendlarparkeringarna med hänvisning till att det kan skapa snedvriden konkurrens mot privata aktörer samt att ingen Dokumenttyp Mötets datum Sida Protokollsutdrag 2026-04-08 2 (2) Instans Kommunstyrelsen laddplatsaktör har uttryckt intresse för att etablera sig på pendlarparkeringen i Rydsgård. Förslag till beslut under sammanträdet Babak Rahimi (V): motionen bifalles. Annette Ljung (SD): motionen avslås. Beslutsgång Ordförande sammanfattar att det finns två förslag till beslut, förvaltningens förslag och Babak Rahimis (V) yrkande om bifall av motionen. Ordförande prövar förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar att förslaget utgör huvudförslag. Ordförande prövar sedan Babak Rahimis (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att Babak Rahimis (V) yrkande utgör alternativförslag. Beslutet skickas till Motionärerna Serviceförvaltningen Thorsten Olow Schnaars, Förvaltningschef Corfitz Nelsson, Enhetschef Thomas Björby, Trafikplanerare Dokumenttyp Datum Sida Tjänsteskrivelse 2026-03-11 1 (2) Förvaltning Ärendenummer Kommunövergripande staben KS 2025.1474 Motion från Pär Moberg (V) och Mia Christensson (V) om att etablera laddplatser för elbilar på pendlarparkeringarna Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen om att etablera laddplatser för elbilar på pendlarparkeringarna med hänvisning till att det kan skapa snedvriden konkurrens mot privata aktörer samt att ingen laddplatsaktör har uttryckt intresse för att etablera sig på pendlarparkeringen i Rydsgård. Sammanfattning av ärendet Vänsterpartiet har inkommit med en motion där man föreslår: Att Skurups kommun ser till att det etableras laddplatser för eldrivna fordon på pendlarparkeringarna vid kommunens järnvägsstationer, med början i Rydsgård. Förvaltningens bedömning är att kommunal etablering av laddinfrastruktur och laddpunkter är olämplig då det kan skapa ogynnsam konkurrens mot kommersiell sektor samt att det inte finns någon laddplatsaktör som visat intresse för att etablera laddpunkter på pendlarparkeringarna. Konsekvensanalys/Överväganden Det finns ett flertal kommersiella aktörer som etablerar laddinfrastruktur samt laddpunkter. Laddinfrastruktur och laddpunkter etableras oftast på kvartersmark då lagstiftningen är enklare att hantera men det förekommer även inom allmän platsmark. För att inte riskera att skapa ogynnsam konkurrens är det av vikt att laddinfrastruktur och laddpunkter initieras av kommersiella aktörer. En kommunal etablering riskerar att skapa snedvriden konkurrens och/eller erbjuda av skattebetalarna subventionerade laddplatser. Om det inkommer intresse från en kommersiell aktör är förvaltningen redo att förhandla med denne. Förvaltningen ser även flera andra aspekter som skall beaktas • Laddpunkter på en pendlarparkering innebär att laddpunkten kan vara upptagen i 8-12 timmar utan att andra fordon använder den. Dokumenttyp Datum Sida Tjänsteskrivelse 2026-03-11 2 (2) Förvaltning Ärendenummer Kommunövergripande staben KS 2025.1474 • Det finns ingen laddplatsaktör som har uttryckt intresse för att etablera sig på pendlarparkeringen i Rydsgård. • Allmänhetens intresse för laddpunkter på Rydsgårds pendlarparkering är svagt. Under de fem åren pendlarparkeringen i Rydsgård funnits har förvaltningen endast haft 1-2 personer som efterfrågat laddpunkter. Laglighet och kommunens regler och/eller mål Om en laddplatsaktör skulle uttrycka intresse för att etablera sig på pendlarparkeringen i Rydsgård är förvaltningen redo att, inom lagstiftningens ramar, förhandla om villkor för en etablering. Ekonomi Avslag av motionen medför inga kostnader. Perspektiv - Samråd - Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-11. Motion från Vänsterpartiet Skurup, Ej daterad Serviceförvaltningen Thorsten Olow Schnaars Thomas Björby Förvaltningschef Trafikplanerare Beslutet skickas till Pär Moberg, Vänsterpartiet Skurup Mia Christensson, Vänsterpartiet Skurup Serviceförvaltningen Thorsten Olow Schnaars, Förvaltningschef Corfitz Nelsson, Enhetschef Thomas Björby, Trafikplanerare Dokumenttyp Mötesdatum Sida Protokollsutdrag 2026-04-08 1 (2) Instans Kommunstyrelsen

KS § 60 Årsredovisning 2025 Ärendenummer KS 2026.385 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå att: 1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för 2025 för Skurups kommun inklusive koncernen. 2. Kommunfullmäktige lägger informationen avseende redovisning verksamhets- och bolagsredovisningen 2025, Va-redovisningen 2025 och investering- och exploateringsredovisningen 2025 till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Årsredovisning 2025 för Skurups kommun, inklusive koncernen. Årets resultat uppgår till 69,9 mkr för koncernen och 66,2 mkr för kommunen. Avsättning av medel till resultatreserven görs med 52,6 mkr och är vad reserven totalt uppgår till. Resultatutjämningsreserven uppgår till 74,7mkr. Balanskravsresultatet uppgår till 11,8 mkr. Kommunen har inga tidigare underskott avseende balanskravsresultatet som behöver återställas. Bedömning om god ekonomisk hushållning sker utifrån kommunfullmäktiges mål ett verksamhets- och ett finansiellt perspektiv. Båda perspektiv bedöms uppfyllas och kommunen uppnår därmed god ekonomisk hushållning. Årsredovisningen innehåller information enligt kraven i Lagen om Kommunal Bokföring och redovisning (LKBR) och rekommendationer från Rådet för kommunal redovisnings (RKR). Utöver det har informationen som bedöms vara av värde för beslutsfattare och medborgare sammanställts dessa i tre bilagor: · Verksamhets- och bolagsredovisning 2025, · VA-redovisning 2025 · Investerings- och Exploateringsredovisning 2025. Ovan nämnda dokument överlämnas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för information. Dokumenttyp Mötets datum Sida Protokollsutdrag 2026-04-08 2 (2) Instans Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad den 17 mars 2026. Årsredovisning 2025 Skurups kommun och kommunkoncern Bilaga 1 Redovisning av Verksamheterna och bolagen 2025 Bilaga 2 Redovisning av VA-verksamheten 2025 Bilaga 3 Investerings- och exploateringsredovisning 2025 Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för 2025 för Skurups kommun inklusive koncernen. 2. Kommunfullmäktige lägger informationen avseende redovisning verksamhets- och bolagsredovisningen 2025, Va-redovisningen 2025 och investering- och exploateringsredovisningen 2025 till handlingarna. Beslutet skickas till Ekonomienheten Dokumenttyp Datum Sida Tjänsteskrivelse 2026-03-17 1 (2) Förvaltning Ärendenummer Kommunövergripande staben KS 2026.385 Årsredovisning 2025 för Skurups kommun inklusive koncernen samt framläggande av revisionsberättelse för 2025 samt prövning av ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, kommunfullmäktiges beredningar, nämnder och överförmyndare verksamhetsåret 2025 Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för 2025 för Skurups kommun inklusive koncernen. 2. Kommunfullmäktige lägger informationen avseende redovisning verksamhets- och bolagsredovisningen 2025, Va-redovisningen 2025 och investering- och exploateringsredovisningen 2025 till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Årsredovisning 2025 för Skurups kommun, inklusive koncernen. Årets resultat uppgår till 69,9 mkr för koncernen och 66,2 mkr för kommunen. Avsättning av medel till resultatreserven görs med 52,6 mkr och är vad reserven totalt uppgår till. Resultatutjämningsreserven uppgår till 74,7mkr. Balanskravsresultatet uppgår till 11,8 mkr. Kommunen har inga tidigare underskott avseende balanskravsresultatet som behöver återställas. Bedömning om god ekonomisk hushållning sker utifrån kommunfullmäktiges mål ett verksamhets- och ett finansiellt perspektiv. Båda perspektiv bedöms uppfyllas och kommunen uppnår därmed god ekonomisk hushållning. Årsredovisningen innehåller information enligt kraven i Lagen om Kommunal Bokföring och redovisning (LKBR) och rekommendationer från Rådet för kommunal redovisnings (RKR). Utöver det har informationen som bedöms vara av värde för beslutsfattare och medborgare sammanställts dessa i tre bilagor: • Verksamhets- och bolagsredovisning 2025, • VA-redovisning 2025 • Investerings- och Exploateringsredovisning 2025. Ovan nämnda dokument överlämnas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för information. Dokumenttyp Datum Sida Tjänsteskrivelse 2026-03-17 2 (2) Förvaltning Ärendenummer Kommunövergripande staben KS 2026.385 Laglighet och kommunens regler och/eller mål Ärendet följer gällande lagar och styrdokument vad gäller årsredovisning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-17 Årsredovisning 2025 Skurups kommun och kommunkoncern Bilaga 1 Redovisning av Verksamheterna och bolagen 2025 Bilaga 2 Redovisning av VA-verksamheten 2025 Bilaga 3 Investerings- och exploateringsredovisning 2025 Ekonomienheten Emil Hansson Ida Sassarsson Ekonomichef Redovisningsansvarig Beslutet skickas till Ekonomienheten Skurups kommun Årsredovisning 2025 KS 2026.385 Innehållsförteckning INLEDNING ................................................ 4 Analys av måluppfyllelse ............................. 29 KOMMUNSTYRELSENS ORDFÖRANDE HAR ORDET 4 Övergripande mål: Trygghet och välfärd genom livet ................................................... 30 KOMMUNFAKTA .............................................. 6 Analys av måluppfyllelse ............................. 32 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE ................... 7 Övergripande mål: Maximera värdet för ÖVERSIKT ÖVER VERKSAMHETENS UTVECKLING . 7 skattepengarna ............................................ 33 Fem år i sammandrag .................................... 7 Analys av måluppfyllelse ............................. 34 Kommentar till väsentliga förändringar ........ 8 Finansiell analys ........................................... 36 Så användes skattepengarna ........................ 9 Sammanfattande bedömning av god Hundra kronor i skatt användes så här ........ 10 ekonomisk hushållning .................................41 DEN KOMMUNALA KONCERNEN ......................... 11 BALANSKRAVSRESULTAT ................................ 42 Kommunfullmäktiges mandatfördelning ....... 11 Balanskrav .................................................... 42 Organisation .................................................. 12 Resultatreserv (RER) .................................... 42 Övergripande kommunal verksamhet ......... 14 Resultatutjämningsreserv (RUR) .................. 42 VIKTIGA FÖRHÅLLANDEN FÖR RESULTAT OCH Balanskravsutredning .................................. 43 EKONOMISK STÄLLNING .................................. 15 VÄSENTLIGA PERSONALFÖRHÅLLANDEN .......... 44 Upplysningar av vikt för bedömning av Personalredovisning .................................... 44 resultat och ekonomisk ställning ................. 15 FÖRVÄNTAD UTVECKLING .............................. 48 Utvecklingen på arbetsmarknaden .............. 16 Känslighetsanalys ........................................ 48 Demografiska förändringar .......................... 16 Redogörelse för framtida resultat och Bostäder och verksamhetsområden............ 16 ställning ........................................................ 48 Riskanalys och osäkerhetsfaktorer ............. 17 RÄKENSKAPERNA ................................... 49 Pensionsförpliktelser .................................... 19 RESULTATRÄKNING ....................................... 49 HÄNDELSER AV VÄSENTLIG BETYDELSE ............ 20 BALANSRÄKNING ........................................... 50 Årets viktigaste händelser ........................... 20 STYRNING OCH UPPFÖLJNING AV DEN KASSAFLÖDESANALYS .................................... 51 KOMMUNALA VERKSAMHETEN ........................ 22 NOTER ......................................................... 52 Noter innehållsförteckning .......................... 52 Kommunstyrelsens uppsikt ......................... 22 Not 1 Redovisningsprinciper ........................ 52 Intern kontroll .............................................. 23 Not 2 Uppskattningar och bedömningar ..... 54 Uppföljning och analys av intern kontroll ... 23 GOD EKONOMISK HUSHÅLLNING OCH EKONOMISK DRIFT- OCH INVESTERINGSREDOVISNING ........ 64 Driftredovisning ............................................ 67 STÄLLNING ................................................... 24 Investeringsredovisning .............................. 69 God ekonomisk hushållning ........................ 24 ORD OCH UTTRYCK ........................................ 72 Verksamhetsmål .......................................... 26 REVISIONSBERÄTTELSE ......................... 73 Övergripande mål: Starkt rustat med balanserad tillväxt ....................................... 27 3 Inledning Inledning Kommunstyrelsens ordförande har ordet När ekonomin sköts växer möjligheterna År 2025 kan sammanfattas som ett år där ansvarstagande, stabil ekonomi och hög kvalitet i kommunens verksamheter gått hand i hand. Skurups kommun står starkt konkurrensmässigt – ekonomiskt, organisatoriskt och som plats att leva och verka i. Kommunens resultat för året uppgår till 66,2 miljoner kronor, vilket är väsentligt bättre än budget och tydligt markerar vår fullbordade vändning av det utmanande läge vi ärvde vid vårt politiska tillträde, trots rådande utmanande konjunktur. Det är ett tydligt kvitto på att ett konsekvent arbete med god ekonomisk hushållning och tydliga prioriteringar ger resultat. Av överskottet kan 52,6 miljoner kronor avsättas till kommunens resultatreserv och utgör resultatreservens nuvarande balans, samtidigt som resultatutjämningsreserven alltjämt uppgår till 74,7 miljoner kronor och stärker Skurups kommuns beredskap i en orolig tid. Även kommunkoncernen redovisar ett starkt resultat på 69,9 miljoner kronor. Sammantaget ger detta en stabil ekonomisk grund som stärker kommunens förmåga att möta framtida utmaningar och investeringsbehov samtidigt som det ger förutsättningar att fortsätta utveckla verksamheterna. Ekonomiska resultat är dock aldrig ett isolerat mål i sig. De är ett verktyg för att skapa kvalitet, trygghet och framtidsförutsättningar i kommunen och säkerställa att kommande generationer inte betalar för den verksamhet vi bedriver i nutid. Jag är stolt över att Majoritets- styret också säkerställt att så är fallet för mandatperioden som helhet och jag är stolt över att Skurups kommun samtidigt levererar en hög grad av måluppfyllelse i våra verksamheter. I Skurup märks detta i vardagen – i våra skolor där barn och elever får en god start i livet, i omsorgen där äldre kan känna trygghet och värdighet, och i den service som möter invånare och företag varje dag. Som en organisation i ständig förändring och förbättring finns det alltid saker vi kan skruva på för att ytterligare öka kvaliteten i vår verksamhet för de vi är till för, våra kommuninvånare, men vi bör samtidigt vara stolta över den förändringsresa vi påbörjat och de förbättringar vi ser löpande. Det är också människorna och miljöerna som gör Skurup till en attraktiv kommun att bo och leva i. Här finns närheten till naturen, havet och landsbygden, samtidigt som pendlingsmöjligheterna till större arbetsmarknader är goda även om behovet av fortsatta infrastruktursatsningar är stort på samtliga nivåer. Kombinationen av livskvalitet, trygghet och ett starkt lokalt engagemang gör att allt fler ser Skurup som en plats att bygga sin framtid på. 4 Inledning Att samtliga finansiella mål bedöms uppfyllas under mandatperioden är inte bara en ekonomisk framgång. Det innebär också att kommunen har kunnat utvecklas med långsiktighet och ansvar – utan att kompromissa med kvaliteten i våra verksamheter. Bakom resultaten finns ett stort engagemang, såväl hos våra politiker som kommunkoncernens medarbetare. Varje dag görs viktiga insatser i våra verksamheter för att ge service och välfärd till kommunens invånare. Våra medarbetares arbete är grunden för att Skurup ska fortsätta vara en trygg och attraktiv kommun att leva och verka i och det är en förmån att politiskt leda vår utvecklingsinriktade organisation som gör avtryck på den nationella scenen. Med stabila finanser, ett starkt lokalt engagemang och en tydlig vilja att utveckla kommunen står Skurup väl rustat inför framtiden. Vårt arbete fortsätter – för ett ännu starkare Skurup. Johan Bolinder (M) Kommunstyrelsens ordförande 5 Inledning Kommunfakta Skurups kommun med runt 17 100 invånare ligger naturskönt på den skånska sydkusten. Med hjärta och engagemang för livskvalitet, trygghet och utveckling skapar vi platsen där vi lever, verkar och växer - tillsammans. Skurups kommun är platsen för det goda livet. 6 Förvaltningsberättelse Förvaltningsberättelse Förvaltningsberättelsen syftar till att ge en övergripande och tydlig bild av Skurups kommuns verksamhet det gångna året. Huvudsakligt fokus är den kommunala koncernen som ger en bild av den samlade kommunala verksamheten. Oberoende av hur verksamheten är organiserad. Översikt över verksamhetens utveckling Fem år i sammandrag Kommunkoncernen 2021 2022 2023 2024 2025 Verksamhetens intäkter 357,5 394,5 431,6 470,7 489,2 Verksamhetens kostnader -1 183,4 -1 246,4 -1 363,6 -1 438,2 -1 431,0 Årets resultat, mkr 43,9 61,6 -0,5 -5,6 69,9 Soliditet, % 1 33,3 32,1 30,0 27,8 28,1 Soliditet inklusive totala pensionsförpliktelser 24,0 24,1 22,7 20,8 21,6 Nettoinvesteringar exklusive finansiell leasing 2 279,9 226,4 264,8 328,9 307,0 Självfinansieringsgrad 3 38,5 61,4 35,5 28,5 52,6 Långfristig låneskuld inklusive finansiell leasing 1 122,1 1 217,0 1 464,7 1 261,7 1 375,2 Kommunen 2021 2022 2023 2024 2025 Antal invånare 31 december 16 419 16 731 16 861 17 099 17 139 Skattesats i kommunen 20:42 20:42 20:42 20:42 20:42 Verksamhetens intäkter 262,7 277,7 301,4 339,1 350,1 Verksamhetens kostnader -1 121,4 -1 201,4 -1 269,0 -1 343,5 -1 338,4 Årets resultat 54,1 45,1 -8,9 -17,8 66,2 Årets balanskravsresultat 19,3 39,1 0,0 0,0 11,8 Soliditet, % 1 58,3 51,5 29,3 26,2 28,4 Soliditet inklusive totala pensionsförpliktelser 34,2 34,2 18,8 16,4 18,9 Nettoinvesteringar exklusive finansiell leasing 4 101,0 184,7 184,4 188,0 121,9 Självfinansieringsgrad 3 73,2 44,2 15,0 18,1 103,8 Långfristig låneskuld inklusive finansiell leasing 149,4 301,7 1 144,9 1 316,6 1 281,3 Antal Tillsvidareanställda 1 028 1 147 1 178 1 162 1 164 Från och med 2023 redovisas finansiell leasing enligt RKR R5 varför nyckeltalen om soliditet och långfristig skuld skiljer sig i framförallt kommunen. 1 Soliditet definieras som eget kapital dividerat med totalt kapital. Måttet soliditet kan dock vara problematiskt under sådana omständigheter där eget kapital är negativt, då en ökad upplåning kan medföra att soliditetsmåttet blir mindre negativt, dvs. ser bättre ut, vilket normalt är missvisande. Under sådana omständigheter kan det finnas anledning att komplettera med måttet skulders andel av totalt kapital. 2 Nettoinvesteringar definieras som bruttoinvesteringar med avdrag för de investeringsbelopp som finansierats med offentliga bidrag. Finansiell leasing exkluderas. 3 Självfinansieringsgrad definieras som resultat + avskrivningar dividerat med nettoinvesteringar. Finansiell leasing exkluderas. 4 Nettoinvesteringar definieras som bruttoinvesteringar med avdrag för de investeringsbelopp som finansierats med offentliga bidrag. Finansiell leasing exkluderas. 7 Förvaltningsberättelse Kommentar till väsentliga förändringar Med undantag för år 2023 och 2024 har resultatnivåerna (Årets resultat) varit höga vilket bidragit till att såväl kommunkoncernens som kommunens finansiella handlingsutrymme stärkts. 2024 visar liksom 2023 ett negativt resultat främst på grund av ökade kostnader till följd av hög inflation och hög ränta. 2025 har det skett en återhämtning i ekonomin vilket leder till ökade skatteintäkter. Genom likviditet från tidigare års goda resultat har investeringsverksamheten finansierats av skattemedel i kommunen men i koncernen har även lånade medel krävts. Nettoinvesteringarna exklusive finansiell leasing uppgår för perioden 2021 - 2025 till 1 407,0 mkr i kommunkoncernen medan nyupplåningen för banklån för samma period uppgår till 147,1 mkr. En kommun kan över tid befinna sig i olika investeringsfaser, vilket gör att själv- finansieringsgraden bör studeras över en längre tidsperiod för att några slutsatser skall kunna dras. Skurups kommunkoncern befinner sig för närvarande i en expansiv fas med stort behov av investeringar. Därmed har alla investeringar inte kunnat finansieras med medel från den löpande verksamheten. 8 Förvaltningsberättelse Så användes skattepengarna Var kommer pengarna ifrån? Kommunens största intäkt kommer från skatt från dess invånare som utgör 56,0 procent av kommunens totala intäkter vilket är lägre än tidigare år. Däremot har intäkter från generella statsbidrag och utjämning ökat och utgör 20,5 procent av intäkterna. Den kommunala skatten var under 2025 20,42 procent. Försäljning Finansiella Övriga Mkr % intäkter intäkter Skatteintäkter 862,3 56,0 Driftsbidrag från staten, Generella statsbidrag 316,2 20,5 EU m.fl. Taxor och avgifter 109,9 7,1 Hyror och arrenden 18,7 1,2 Hyror och arrenden Driftsbidrag från staten, EU m.fl. 94,5 6,1 Taxor och Försäljning 112,0 7,3 avgifter Finansiella intäkter 10,9 0,7 Övriga intäkter 14,9 1,0 1 539,4 100 Generella statsbidrag Skatteintäkter Vad används pengarna till? Kommunens största kostnad för 2025 avser personalkostnader som utgör 55,3 procent av kommunens totala kostnader. Personalkostnaderna är något lägre än föregående år vilket beror på lägre pensionskostnader än 2024. Övrigt, materiel och Mkr % Av-och främmande tjänster nedskrivningar Personal, pensioner mm. 814,5 55,3 Bidrag 25,1 1,7 Köp av verksamhet 253,9 17,2 Finansiella Lokaler 77,9 5,3 kostnader Finansiella kostnader 43,3 2,9 Av- och nedskrivningar 91,5 6,2 Övrigt, materiel och främmande tjänster 166,9 11,3 Lokaler 1 473,1 100 Köp av verksamhet Personal, pensioner Bidrag mm. 9 Förvaltningsberättelse Hundra kronor i skatt användes så här % 2023 2024 2025 Kultur, fritid och turism 3,3 2,8 3,0 Miljötillsyn och miljöstrategiskt arbete 0,2 0,3 0,4 Samhällsbyggnad 5,8 6,1 6,4 Mark- och lokalförsörjning 1,7 0,5 0,6 Förskola, grundskola och fritidshem 39,4 39,6 40,1 Gymnasieskola och vuxenutbildning 10,8 10,2 10,0 Vård och omsorg 19,6 21,6 21,2 LSS 6,5 6,5 6,8 Individ- och familjeomsorg 6,3 5,7 6,0 Måltid- och lokalservice 0,1 0,1 0,1 Övriga verksamheter och finansiering 6,3 6,6 5,5 100 100 100 Kommunens största kostnader för 2025 avser förskola, grundskola och fritidshem som utgör 40,1 procent av kommunens totala kostnader. Tillsammans med gymnasieskola och vuxen- utbildningen svarar dessa för 50,1 procent av verksamhetens totala kostnader. Ett annat stort verksamhetsområde är äldreomsorg, LSS och individ- och familjeomsorg som står för 34,0 procent av verksamhetens kostnader. 10 Förvaltningsberättelse Den kommunala koncernen Skurups kommun har under 2025 styrts av Moderaterna, Sverigedemokraterna och Krist- demokraterna. Kommunfullmäktiges mandatfördelning Sverigedemokraterna 10 Socialdemokraterna 10 Moderaterna 12 Centerpartiet 3 Vänsterpartiet 3 Kristdemokraterna 1 Liberalerna 1 Kommunens väl 1 Totalt 41 11 Förvaltningsberättelse Organisation Verksamhet Privata utförare Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen är – under kommunfullmäktige – den politiska ledningen med ansvar för ekonomi, utveckling och den operativa (utförande) verk- samheten på det politiska planet. Arbets- uppgifterna rör hela den kommunala verk- samheten. De vanligaste frågorna är budget, ekonomisk uppföljning, personalfrågor, organisationsfrågor, utvecklingsfrågor och sam- ordning. Kommunstyrelsen har ett särskilt ansvar för att göra fullmäktiges beslut kända för både all- mänheten och anställda. Personalutskott Personalutskottet är – under kommunstyrelsen – ett utskott som ansvarar för program och planer inom det personalpolitiska området såsom arbets- miljö, lönebildning, jämställdhet, mångfald, ledar- skap och kompetensförsörjning. Övergripande ansvar för en rad olika personalfrågor av principiell betydelse. Samhällsbyggnadsutskott Detta utskott sköter den löpande fastighets- förvaltningen och frågor gällande hyra, arrende och tomträtt. Upphandlingsutskott Utskottet ansvarar för att skapa en enhetlig sam- ordning av kommunens upphandlingar samt följa upp och utvärdera dessa. Utskottet ska även säkerställa att lagen om offentlig upphandling, policys och riktlinjer efterföljs. Skol- och utbildnings- Skol- och utbildningsutskottet ansvarar för den Ersättning till privata utförare för skol- utskott operativa samlade skol- och utbildnings- skjuts och elevkort uppgick 2025 till 1,8 verksamheten, inklusive svenska för invandrare, procent av förvaltningens nettokostnader. SFI, samt eventuella kvalificerade yrkes- utbildningar och övriga uppdragsutbildningar. Socialnämndsutskott Socialnämndsutskottet ansvarar för den operativa Ersättning till privata utförare för externa samlade socialnämnds-verksamheten (som ej an- placeringar uppgick 2025 till 4,4 procent kommer på myndighetsnämnd) under innevarande av förvaltningens nettokostnader. budgetår. Utskottet utgör beredande organ till Ersättning till privata utförare för färdtjänst kommunstyrelsen i de ärenden där kommun- uppgick 2025 till 1,3 procent av för- styrelsens beslut krävs. Utskottet ansvarar för valtningens nettokostnader. ekonomisk uppföljning av drift och investeringar Ersättning till privata utförare för personlig inom sitt verksamhetsområde. assistans uppgick 2025 till 1,8 procent av förvaltningens nettokostnader. Ersättning till privata utförare för platser på särskilt boende uppgick 2025 till 6,5 procent av förvaltningens nettokostnader. Ersättning till privata utförare för familje- rådgivning, social jour och jourhems- sekreterare uppgick 2025 till 0,2 procent av förvaltningens nettokostnader. Myndighetsnämnd för Myndighetsnämnden för Individ- och familje- individ- och omsorg fullgör kommunens myndighetsutövande familjeomsorg uppgifter gentemot enskilda inom socialtjänst (SoL), Lag om stöd och service till vissa funktions- hindrade (LSS) och hälso- och sjukvård (HSL). 12 Förvaltningsberättelse Bolag Beskrivning Skurups kommunhus AB Skurups kommun är ägare i ett antal aktiebolag inom olika verksamhetsområden. Skurups Kommunhus AB är moderbolag. Under moderbolaget finns fyra dotterbolag. Dessa dotterbolag är Skurupshem AB, Skurup Kommunala AB och Skurups Elverk AB. Skurups kommun är ensamägare till bolaget. Skurups kommunala AB Skurup Kommunala AB äger och förvaltar fast egendom med verksamhetslokaler för kommunens verksamheter. Skurupshem AB Skurupshem AB har till huvudsaklig uppgift att tillhandahålla hyreslägenheter inom kommunen. Skurups Elverk AB Skurups Elverk AB ansvarar för drift och underhåll av elnätet inom Skurups tätort samt för bred- Skurups Energihandel AB band genom affärsområdet Skurups Bredband. Skurups Energihandel AB, som är ett dotter- bolag till Skurups Elverk AB, har tidigare erbjudit el till boende och företag i kommunen men verksamheten såldes under året till en extern leverantör. 13 Förvaltningsberättelse Övergripande kommunal verksamhet Kommunens samlade verksamhet Den kommunala koncernen Andra företag med Förvaltningar Koncernföretag Privata utförare ägarintresse Kommunövergripande Skurups Externa placeringar Sysav (1,42%) stab Kommunhus AB vård och omsorg Skurups Sydvatten AB Serviceförvaltningen Personlig assistans kommunala AB (1,73 %) Individ- och omsorgs- Kommuninvest Skurupshem AB Färdtjänst förvaltningen (0,28 %) Kommunassurans Syd Skol- och utbildnings- Skurups Försäkrings AB Skolskjuts förvaltningen Elverk AB (0,89%) Skurups Energihandel AB Skälen till att Skurups kommun valt att driva viss verksamhet i bolagsform är dels organisatoriska, dels ekonomiska. Den verksamhet som bedrivs i bolagsform är sådan verksamhet som är konkurrensutsatt och drivs på affärsmässiga grunder. Skurups kommunhus AB står för finansiell och skattemässig samordning, men också viss operativ samordning. Syftet med samordningen är att driva en mer kostnadseffektiv samlad verksamhet. Den finansiella samordningen avser gemensam upphandling av bank-, koncernkonto och andra finansiella tjänster. Den operativa samordningen avser planering, standardisering, upphandling och genomförande. Därutöver samordnas bokslut och rapportering i syfte att uppnå en effektiv rapportering av bolagens verksamheter till kommunstyrelsen. Skattemässig samordning avser främst möjligheten att utnyttja koncernbidragsrätten. Privata utförare anlitas på områden där våra beslutsfattare ser vinster med att olika aktörer kan konkurrera med varandra. God konkurrens leder till sunda marknader som gynnar kommunen och dess medborgare. Under året såldes verksamheten i Skurups energihandel till en extern leverantör. Bakgrunden till försäljningen är EUs elmarknadsdirektiv om renodlad elnätsverksamhet. Myndighetsenheten flyttas organisatoriskt till kommunövergripande staben i syfte att förbättra samordningen mellan kommunens service- och myndighetsfunktioner, effektivisera resurs- användningen och skapa en tydligare arbetsgång mellan enheterna. Myndighetsnämnden kommer fortsatt att vara beslutande organ i frågor som följer av dess reglemente. 14 Förvaltningsberättelse Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning Förvaltningsberättelsen ska enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning innehålla upplysningar om sådana förhållanden som inte redovisas i balansräkningen eller resultaträkningen, men som är viktiga för bedömningen av den kommunala koncernens och kommunens resultat eller ekonomiska ställning. Upplysningar av vikt för bedömning av resultat och ekonomisk ställning Konjunktur År 2025 präglades av en fortsatt svag konjunktur med låg BNP tillväxt, även om läget började stabiliseras mot årets slut. Den globala utvecklingen var dämpad, vilket höll tillbaka exporten, samtidigt som det ekonomiska läget i Sverige fortfarande bar spår av tidigare låg aktivitet. Hushållens konsumtion låg kvar på en försiktig nivå till följd av pressade reala inkomster från åren innan, även om utsikterna började ljusna. Investeringarna utvecklades trögt, men förväntningarna förbättrades gradvis under hösten. Samtidigt föll inflationen tillbaka och bidrog till att de reala inkomsterna började stärkas mot slutet av 2025, vilket lade grunden för en konjunkturförstärkning kommande år. Trots att BNP tillväxten var låg var 2025 ett vändningsår där återhämtningen påbörjades och förutsättningarna för ett tydligare lyft under 2026 blev alltmer synliga. Nyckeltal för den svenska ekonomin Procentuell förändring om inte annat anges 2024 2025 2026 2027 2028 2029 BNP 0,8 1,1 2,7 2,6 2,0 1,8 Sysselsättning, timmar -0,3 -0,2 1,0 1,3 0,8 0,5 Relativ arbetslöshet. Procent 8,4 8,9 8,4 7,8 7,6 7,5 Timlön, Nationalräkenskaperna 3,9 3,7 3,6 3,5 3,5 3,5 Timlön, Konjunkturlönestatistiken 4,1 3,7 3,5 3,5 3,5 3,5 Inflation, KPIF 1,9 2,6 1,4 1,8 2,7 2,0 Inflation, KPI 2,8 0,7 0,9 2,1 3,2 2,4 Källa: SKR cirkulär 25:47 Skatteunderlaget Sammantaget ökade skatteunderlaget i takt med det historiska genomsnittet 2025, men reviderades ned marginellt jämfört med augustiprognosen. Det reala skatteunder- laget stärktes av lägre inflation samtidigt som antalet arbetade timmar minskade. En konjunkturuppgång från 2026 beräknas ge högre BNP tillväxt och fler arbetade timmar, vilket förklarar uppväxlingen i skatteunder- lagstillväxten. Olika skatteunderlagsprognoser Procentuell förändring 2024 2025 2026 2027 2028 Sveriges kommuner och regioner (SKR) dec 3,4 3,8 4,2 4,5 4,1 Ekonomistyrningsverket (ESV) sept 3,5 3,3 4,5 4,8 3,8 Regeringen sept 3,4 3,9 4,5 5,1 3,8 Källa: SKR cirkulär 25:47 15 Förvaltningsberättelse Utvecklingen på arbetsmarknaden Trots att konjunkturen förblev svag under 2025 var nedgången på arbetsmarknaden relativt begränsad. Antalet arbetade timmar minskade under året, vilket markerade en tydligare försvagning först under de senare kvartalen. Samtidigt ökade sysselsättningen något, vilket dämpade effekterna av lågkonjunkturen och innebar att arbetsmarknaden stod emot bättre än väntat. Återhämtningen bedöms ske långsamt, och först när BNP tillväxten ökar mer tydligt från 2026 väntas arbetsmarknaden stärkas i större omfattning. Arbetslösheten i riket uppgick till 6,8 procent år 2025, jämfört med 7,1 procent året innan. I Skurups kommun var arbetslösheten 6,7 procent år 2025. Arbetslöshet, % Ålder Riket Skåne Skurup 16–64 år 6,8 8,9 6,7 Källa: Arbetsförmedlingen Demografiska förändringar Vid årsskiftet 2025 var Sveriges folkmängd 10 605 529 personer. Det innebär en folkökning med 17 800. Folkökningen förklaras både av att fler invandrade än utvandrade och att det föddes fler än vad som avled under året. Invånarantalet i Skurup har under år 2025 ökat med 40 personer, 0,2 procent, att jämföra med en befolkningsökning på 238 personer 2024. Det är en låg ökning med den ligger i paritet med rikets befolkningsökning. 180 av 290 kommuner i Sverige hade minskad befolkning under 2025. Invånarantalet uppgick till totalt 17 139 personer. Antal invånare Skurups kommun Folkmängd 2021-2025 17 200 17 000 16 800 16 600 16 400 16 200 2021 2022 2023 2024 2025 Bostäder och verksamhetsområden Befolkningstillväxten speglar intresset för att bygga bostäder i Skurup vilket är fortsatt stort. Även om omvärldsläget har påverkat byggnationen fick 89 bostäder slutbesked under 2025. Just nu pågår planläggning för att kunna möta efterfrågan på mark för bostäder i kommunen. Cirka 100 bostäder förväntas färdigställas årligen under de närmsta 5 åren. Det finns ett drygt tjugotal aktuella exploateringsområden vars totala värde uppgår till 16,0 mkr. Det största är Västeräng med ett värde på 12,2 mkr. För mer information om exploatering, se bilaga 3 ”Investerings- och exploateringsredovisning 2025”. 16 Förvaltningsberättelse Bostadsexploatering Bokslut Bokslut Bokslut % 2023 2024 2025 Värde vid årets slut 31,1 21,8 15,4 Antal under året sålda tomter 10 11 15 Industriexploatering Bokslut Bokslut Bokslut % 2022 2023 2024 Värde vid årets slut 3,5 3,5 0,6 Antal under året sålda kvadratmeter 6 700 0 21 800 Riskanalys och osäkerhetsfaktorer Omvärldsrisk Identifierad risk Beskrivning Hantering av risk Krig – och kristider Väpnade angrepp och konflikter i vårt - Utveckla krisberedskap och kontinutitetsplanering. närområde. - Säkerhetsskyddsanalys - Förberedelse för ökat mottag av flyktingar - Säkerhetsarbete i syfte att säkerställa kommun- koncernens förmåga att upprätthålla verksamheten även vid samhällsstörningar Demografiska för- Åldrande befolkning och minskande - Översyn av servicenivåer ändringar andel barn och unga skapar ett lång- - Digitalisering och effektivisering i välfärden siktigt tryck på äldreomsorg, vård och - Arbeta med förebyggande insatser inom vård och kompetensförsörjning. omsorg. Ökat behov av kommunal service, brist - Kompetensförsörjningsstrategier på verksamhetslokaler kombinerat - Samordning inom koncernen med eftersläpning av skatteintäkter - Interkommunal samverkan och kommunalekonomisk utjämning. Ökad försörjningskvot påverkar skatte- underlag och ekonomisk bärkraft. Vikande konjunktur Minskade skatteintäkter i kombination - Säkerställa god ekonomisk hushållning och ett starkt med ökade kostnader. resultat över tid. - Resultatutjämningsreserv/Resultatreserv - Energibesparingsåtgärder - Anpassning livsmedelsinköp Verksamhetsrisk Identifierad risk Beskrivning Hantering av risk Personal Svårt att rekrytera personal i rätt tid - Åtgärder för att stärka arbetsgivarvarumärket och med rätt kompetens kombinerat - Viss överanställning för att täcka planerad ledighet. med högre kostnader. Intrång och hacker- Ökad risk för intrång och hacker- - Höjd säkerhet med tvåfaktorsinloggning. attacker attacker - Informationssäkerhetsutbildning för medarbetare har genomförts. Finansiell risk Identifierad risk Beskrivning Hantering av risk Ränterisk Finansiella kostnaderna ökar. - Spridning av räntebindningstider - Spridning av kapitalbindningstider - Mål för självfinansieringsgrad för investeringarna Upplysningar om omvärldsrisker Krig- och kristider Med anledning av Rysslands invasion av Ukraina har kommunkoncernen ökat sin beredskap i händelse av kris. Skurups kommun omvärldsbevakar och följer utvecklingen av situationen i Ukraina och har en god beredskap. Nationella myndigheter ansvarar för att bevaka händelseutvecklingen och kopplar in kommunen om det sker något som förväntas ha en direkt påverkan på kommunens verksamheter. Kontinuitetsanalyser och planer har upprättats för att samhällsviktig verksamhet vid en störning och i händelse av olika kriser ska fungera så optimalt som möjligt. Kriget i Ukraina påverkar processer kring informationssäkerhet och antal IT-attacker, eller försök till IT-attacker, har ökat markant i vår omvärld. Åtgärder för ökad IT-säkerhet genom- förs, liksom åtgärder för fysisk säkerhet. 17 Förvaltningsberättelse Demografiska förändringar Den demografiska utvecklingen i Skurups kommun med befolkningstillväxt och förändrad ålderssammansättning (andelen äldre och yngre av den totala befolkningen ökar), leder till ökad efterfrågan på välfärdstjänster såsom vård, skola och omsorg. Detta medför i sin tur ett ökat behov av investeringar i framför allt infrastruktur och verksamhetslokaler. Samtidigt tar det kommunalekonomiska utjämningssystemet bara delvis hänsyn till de merkostnader som följer av en kraftig befolkningsökning då det föreligger en ettårig eftersläpningseffekt på intäkterna från skatter och bidrag (inkomstutjämningen) samt en tvåårig eftersläpningseffekt på ersättningen från kostnadsutjämningen. Kommunen arbetar med ett antal strategiska frågor för att vara väl förberedd på att hantera de utmaningar som följer. Dessa inkluderar exempelvis löpande analys av befolkningsförändringar och prognoser kopplat till verksamheternas lokalförsörjningsplaner, fortsatt arbete med tekniska lösningar för att på sikt frigöra personalresurser, delta i interkommunal samverkan med mera. Vikande konjunktur Den samhällsekonomiska utvecklingen svänger mellan perioder av hög- och lågkonjunktur. I tider av ekonomisk avmattning följer en ökad risk för lägre skatteintäkter i kombination med högre kostnader bland annat till följd av ökad arbetslöshet och fler i behov av försörjningsstöd. Därför behöver kommunkoncernen fokusera på den långsiktiga ekonomiska planeringen för klara kraftiga ekonomiska svängningar utan att behöva ta till omfattande och kortsiktiga spar- åtgärder. Kommunfullmäktige har fattat beslut om att bygga upp en resultatreserv som kan användas i tider av vikande skatteunderlag. Omvärldsläget har lett till kraftigt höjda priser på energi, vilket påverkar driften i fastigheterna i stor utsträckning. Kommunkoncernen fortsätter dock arbetet med energibesparingsåtgärder i fastigheterna och lägger stort fokus på detta för att få ner energianvändningen i fastigheterna. Upplysningar om verksamhetsrisker Personal En av de viktigaste grundförutsättningarna för att kunna bedriva det kommunala uppdraget är att vi har tillgång till rätt kompetens. Att stärka arbetsgivarvarumärket är därför ett ständigt pågående arbete med målsättning att behålla och rekrytera duktig personal. Det finns svårigheter med rekrytering av personal till framför allt Vård och Omsorg. Intrång och hackerattacker Ökad risk för intrång och hackerattacker har medfört att kommunen höjt säkerheten med tvåfaktorsinloggning och informationssäkerhetsutbildning för medarbetare har genomförts. Det kommer att kräva fortsatt kontinuerligt arbete för att säkra kommunens IT-infrastruktur. Upplysningar och finansiella risker och riskhantering Den av fullmäktige beslutade finanspolicyn för kommunen och dess helägda bolag utgör ett normerande regelverk i syfte att ange övergripande mål, organisation, ansvarsfördelning och föreskrifter för finansverksamheten inom kommunkoncernen i syfte att begränsa de finansiella riskerna. Den övergripande målsättningen för finansverksamheten inom kommunkoncernen är att:  Säkerställa betalningsförmåga och trygga tillgången på kapital  Säkerställa att kapitalanskaffning och kapitalanvändning blir effektiv och att upplåning sker till så låg kostnad som möjligt inom ramen för fastställda riskbegränsningar  Säkerställa att finansverksamheten bedrivs med god internkontroll. Som komplement till finanspolicyn har kommunstyrelsen och bolagsstyrelserna i de helägda bolagen fastställt sina egna finansiella riktlinjer inom ramen för vad finanspolicyn medger. Kommunen och den kommunala koncernen är exponerad för framför allt ränterisk, finansieringsrisk samt valutarisk. Eftersom varken kommunen eller dess helägda bolag har finansiella placeringar behöver marknadsvärdesrisk tas i beaktning. 18 Förvaltningsberättelse Ränterisk Med ränterisk avses risken att räntekostnaderna ökar vid ett stigande ränteläge samt risken att låsa fast alltför stor del av upplåningen till hög fast ränta vid ett sjunkande ränteläge. Per den 31 december 2025 uppgick den kommunala koncernens räntebärande skulder till 1 917,0 mkr. För att begränsa risken ska räntebindningstiden i låneportföljen enligt finanspolicyn spridas över tiden. Upplåningen inom den kommunala koncernen löper både med fast (59,7 procent) och rörlig ränta (40,3 procent). Finansieringsrisk Med finansieringsrisk avses risken att kommunen inte kan refinansiera sina lån eller ta upp ny finansiering på marknaden när behov uppstår, alternativt att finansiering endast kan ske till ofördelaktiga villkor. Kapitalförsörjningen ska därför tryggas genom en god diversifiering avseende lånens förfallostruktur och kapitalbindningstid. Givet skuldens sammansättning per balansdagen förföll maximalt 50,6 procent av den kommunala koncernens låneskuld inom en 12-månaders period. Kommunkoncernen ska ha en god betalningsberedskap. Det innebär att kommunen och bolagen kontinuerligt ska upprätthålla en likviditetsreserv för att vid varje tillfälle kunna uppfylla sina betalningsförpliktelser. Det bör finnas tillgångar i kassa och bank som motsvarar minst 30 betalningsdagar. Likviditetsöverskott, som inte är tillfälligt, ska i första hand användas för att lösa räntebärande lån. Per den 31 december 2025 uppgick tillgängliga likvida medel till 203,0 mkr och tillgängliga outnyttjade kreditfaciliteter till 25,0 mkr, totalt 228,0 mkr. Pensionsförpliktelser Förvaltningsberättelsen ska innehålla upplysningar om de totala pensionsförpliktelserna för kommunen. Med total pensionsförpliktelse avses summan av avsättningar för pensioner (inklusive särskild löneskatt) och ansvarsförbindelser avseende pensionsförpliktelser (inklusive särskild löneskatt). Kännedom om total pensionsförpliktelse är nödvändig för att det ska vara möjligt att bedöma kommunens ekonomiska ställning. Vidare ska fullmäktige enligt 11 kap. 4 § KL besluta om rikt- linjer för förvaltningen av medel avsatta för kommunens pensionsförpliktelser. Förvaltnings- berättelsen ska innehålla en uppföljning av fullmäktiges riktlinjer för förvaltningen av pensions- medel. Följande upplysningar lämnas för kommunen: Kommunen 2024 2025 Total pensionsförpliktelse i balansräkningen 249,2 248,2 a) Avsättning inkl. Särskild löneskatt 26,4 28,1 b) Ansvarsförbindelse inkl. Särskild löneskatt 222,8 220,1 Pensionsförpliktelse som tryggats i pensionsförsäkring 134,1 136,1 Pensionsförsäkring som tryggats i pensionsstiftelse 0,0 0,0 Summa pensionsförpliktelse (inkl. försäkring och stiftelse) 383,3 384,3 Förvaltade pensionsmedel -Marknadsvärde Totalt pensionsförsäkringskapital 168,9 174,7 a) Varav överskottsmedel 0,0 1,1 Totalt kapital, pensionsstiftelse 0,0 0,0 Finansiella placeringar (egna förvaltade pensionsmedel) 0,0 0,0 Summa förvaltade pensionsmedel 168,9 174,7 Finansiering Återlånade medel 214,4 209,6 Konsolideringsgrad 44,1% 45,5% 19 Förvaltningsberättelse Händelser av väsentlig betydelse Förvaltningsberättelsen ska enligt Lagen om kommunal bokföring och redovisning innehålla upp- lysningar om sådana händelser av väsentlig betydelse för den kommunala koncernen och kommunen som har inträffat under räkenskapsåret eller efter dess slut. Upplysning ska lämnas om hur händelser av väsentlig betydelse påverkar de finansiella rapporterna. Årets viktigaste händelser Avveckling Skurups Energihandel AB Under året har verksamheten i Skurups Energihandel AB avvecklats genom en inkråmsöverlåtelse till Vattenfall AB. Försäljningen har gett en positiv resultatpåverkan om 1,0 mkr. Eftersom bolaget inte har bedrivit någon verksamhet sedan 1 april 2025 har både intäkter och kostnader minskat. Försäljning av Woody-tomten Skurupshem AB har tecknat avtal om att sälja fastigheterna Karl 15 och del av Olof 15 (den så kallade Woody-tomten) till TAM Group AB för att möjliggöra en etablering av Lidl AB. Då det bokförda värdet var högre än försäljningspriset har tomtvärdet skrivits ned med 13,1 mkr. För att återställa Skurupshems egna kapital har Skurups kommun, via Skurups Kommunhus AB, tillfört ett aktieägartillskott om 15,0 mkr. Nedskrivningen belastar årets resultat negativt medan aktieägartillskottet stärker det egna kapitalet men inte påverkar resultatet. Investeringar Kommunkoncernens investeringar uppgår till 307,0 mkr under 2025. Av dessa avser 132,4 mkr byggnationen av Västersängsskolan som planeras tas i bruk hösten 2026. För att finansiera investeringarna har Skurup Kommunala AB tagit upp ett nytt banklån om 145,0 mkr. VA-verksamhetens största investering under året är på Skurups vatten- verk om 33,2 mkr. Sammantaget innebär investeringarna att anläggningstillgångarna ökar och att det nya lånet ökar de långfristiga skulderna, vilket påverkar framtida ränte- kostnader. Kassaflödet från investerings- verksamheten är negativt till följd av de större utbetalningarna. Skatteintäkter och generella statsbidrag Kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag blev under året högre än budgeterat. En central förklaring är att befolkningsutvecklingen blev starkare än den byggbaserade prognosen. Prognosen inför 2025 utgick från 16 943 invånare den 1 november 2024, men det faktiska utfallet blev 17 063 invånare, vilket är 120 fler än beräknat. Eftersom skatteintäkterna för 2025 baseras på invånarantalet vid detta datum har befolkningsökningen direkt stärkt kommunens intäkter. Utöver befolkningsutvecklingen blev även den nationella skattekraften högre än vad SKR:s tidigare beräkningar visade. SKR har under året justerat upp sina prognoser till följd av en starkare arbets- marknad, högre lönesummor och ökad sysselsättning i riket. En högre nationell skattekraft innebär att det totala skatteunderlaget växer snabbare än väntat, vilket gynnar alla kommuner oavsett utvecklingen av den egna skattekraften. Denna effekt har därmed också bidragit till att kommunens skatteintäkter överstiger budgeten. Sammantaget innebär den högre befolkningen, i kombination med en starkare nationell skattekraft och uppjusterade uppräkningsfaktorer från SKR, att intäkterna från skatter och generella statsbidrag blev betydligt högre än prognostiserat. Detta har i sin tur stärkt kommunens resultat för året. 20 Förvaltningsberättelse Minskade behov och högre statsbidrag Inom äldreomsorgen har behovet av både särskilt boende och hemtjänst minskat under året, vilket har lett till lägre kostnader än tidigare år. Denna utveckling skiljer sig från SKR:s nationella bedömning om ökande behov på sikt, men har för Skurups kommun inneburit att verksamhetens kostnader blivit lägre än vad befolkningsutvecklingen annars skulle motiverat. Även skol- och utbildningsförvaltningen har haft minskade kostnader till följd av lägre verksamhetsvolymer inom förskola och fritidshem. Nils Holgerssons gymnasieskola bidrar positivt till årets resultat genom ökade intäkter från fler elever och ökade intäkter från skoljordbruket. Skolan har också arbetat med kostnadsanpassningar som minskat verksamhetens totala kostnadsnivå. Den samlade effekten är att årets resultat stärks, genom lägre kostnader och ökade intäkter som direkt påverkar resultaträkningen. Vinster från tomtförsäljning Årets vinster från tomtförsäljningar uppgår till 8,4 mkr och avser främst tomter på Västeräng. Dessa försäljningar ger en positiv påverkan på årets resultat genom realisationsvinster och minskar de marktillgångar som redovisas i balansräkningen. 21 Förvaltningsberättelse Styrning och uppföljning av den kommunala verksamheten Förvaltningsberättelsen ska enligt Lagen om kommunal bokföring och redovisning innehålla upplysningar om förhållanden som är av betydelse för styrningen och uppföljningen av den kommunala koncernens och kommunens verksamhet. Kommunstyrelsens uppsikt Kommunstyrelsen ansvarar för att hålla uppsikt över kommunens samlade verksamhet, inklusive de kommunala bolagen. Styrdokument som budget, rapporter, internkontroll, ekonomistyrnings- principer och protokoll är viktiga i arbetet. Den ekonomiska uppföljningen 2025 består av tertial- rapport som baseras på utfall under perioden januari-april, delårsrapport som baseras på utfall för perioden januari–augusti, årsredovisning som avser januari-december samt budget- och uppföljningsrapporter per februari, juni och oktober. I tertialrapport, delårsrapport och årsredovisning ingår även rapportering av de kommunala bolagen. De kommunala bolagens utveckling har stor betydelse för den totala ekonomin, eftersom de svarar för en betydande del av balansomslutningen och för den största delen av skuld- sättningen. Budgeten är kommunens verktyg för planering, styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Kommunfullmäktige gör i budgeten en beställning av årets verksamhet och anger utifrån vilken målsättning och inom vilka ekonomiska ramar den ska bedrivas. Kommunfullmäktige antar årligen en treårsbudget, i enlighet med kommunallagen. Kommunala verksamheter ska drivas enligt principerna om målstyrning och delegation. Kommunfullmäktige har antagit ett flertal måldokument och planer, som är styrande för verksamhetens arbete. Förtroendevaldas uppgift är att ange verksamheternas mål, prioritering, omfattning och kvalitet samt att utvärdera pågående verksamheter. Budgetarbetet bygger därmed på en decentralisering av ansvar och befogenheter och den ekonomistyrmodell som används, har successivt anpassats till kommunens förutsättningar. Ett övergripande mål för budgetåret är en budget i balans. Kommunens budget fördelas på verksamhetsramar vilka fastställts av kommunfullmäktige. Omfördelning av budget mellan ramarna får göras utan kommunfullmäktiges godkännande. Från och med 2024 tas en budget för bolagskoncernen fram innefattandes driftbudget, investeringsbudget, likviditetsbudget, uppgift kring total låneskuld och eventuell amortering. Budgeten innehåller finansiella uppgifter från samtliga bolag, uppföljning av bolagens ägardirektiv, investeringsbudget, kassaflödesanalys samt en för bolagskoncernen konsoliderad resultaträkning. Verksamheterna ska månadsvis rapportera utfall och avvikelser till förvaltningschef. Vid avvikelser ska förvaltningschefen ta ställning och besluta om eventuella åtgärder för att återföra budgeten i balans. Beslut som kan leda till väsentliga ekonomiska avvikelser ska anmälas till kommun- styrelsen. Det får inte i dessa fall fattas några beslut före anmälan om det i sin tur kan leda till ekonomiska avvikelser. 22 Förvaltningsberättelse Intern kontroll Kommunen har upprättat ett reglemente för intern kontroll, som ska syfta till att säkerställa att kommunstyrelsen och myndighetsnämnderna upprätthåller en tillfredsställande intern kontroll, det vill säga med rimlig grad av säkerhet säkerställa att följande mål uppnås:  Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet  Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten  Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer med mera Intern kontrollplan tas fram varje år och fastställs av kommunstyrelsen. Syftet med kontrollplanen är att identifiera sannolikheter och konsekvenser för olika presumtiva felaktigheter eller avvikelser i den professionella yrkesutövningen. Uppföljning och analys av intern kontroll Kommunstyrelsen, myndighetsnämnderna och de kommunala bolagen har beslutat om interna kontrollplaner för året. Inom kommunstyrelsens verksamhetsområde ansvarar förvaltningschef eller motsvarande för att konkreta regler och anvisningar är utformade så att en god intern kontroll kan upprätthållas. Uppföljning av den interna kontrollen sker löpande och resultatet av denna uppföljning åter- rapporteras till respektive styrelse enligt beslutad kontrollplan. 23 Förvaltningsberättelse God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning Förvaltningsberättelsen ska enligt Lagen om kommunal bokföring och redovisning innehålla en utvärdering av om mål och riktlinjer med betydelse för en god ekonomisk hushållning. God ekonomisk hushållning God ekonomisk hushållning innefattar krav på att resurserna i verksamheten används till rätt saker och att de nyttjas på ett effektivt sätt. I kommunallagen tydliggörs även att kommunfullmäktige ska ange övergripande mål och riktlinjer som är av betydelse för god ekonomisk hushållning. För att säkerställa att Skurups kommun bedriver en verksamhet i enlighet med god ekonomisk hushållning ur så väl ett finansiellt- som ett verksamhetsperspektiv används en styrmodell. Syftet med styrmodellen är att hålla samman och likrikta kommunens verksamhet och anställda mot önskat resultat, samt säkerställa att kommunfullmäktiges beslut nås. Vision och övergripande mål har fastställts för att skapa en grund för den politiska styrningen av verksamheten och för att uppnå god ekonomisk hushållning. I enlighet med kommunallagen har kommunfullmäktige beslutat om riktlinjer för god ekonomisk hushållning i samband med budget 2025 och plan 2026–2027. Uppföljning av beslutade mål görs per den 30 april, 31 augusti och 31 december. Styrmedel Vision Vision Svarar på frågan- Vad? Övergripande mål för god ekonomiskhushållning Budget Svarar på frågorna- Verksamhetsmål, Vad? Hur? indikatorer, aktiviteter Vision Under år 2022 antogs en ny vision för Skurups kommun, vision 2045. År 2025s verksamhetsmål samt budget bygger på Vision 2045. Vision 2045 sammanfattas; Med hjärta och engagemang för livskvalitet, trygghet och utveckling skapar vi platsen där vi lever, verkar och växer - tillsammans. Skurups kommun är platsen för det goda livet. 24 Förvaltningsberättelse Vision 2045 har tre fokusområden; Trygghet  Öppna mötesplatser och ett aktivt föreningsliv skapar liv, rörelse och gemenskap.  I vår kommun är man välkommen precis som man är. Vi värnar om varandra och värdesätter det som olikheterna tillför.  I Skurups kommun erbjuder vi individanpassad omsorg i livets alla skeden – livskvalitet och trygghet genom hela livet. Kommunikationer  Det strategiska läget vid E65, närheten till två flygplatser, Malmö, Köpenhamn, Trelleborg, Ystad och därmed kontinenten gör Skurup till en magnet för nyetableringar.  Inflyttande värderar de goda förbindelserna med framtidens utbyggda Öresundsregion, som gör det möjligt att snabbt och enkelt ta sig till arbete, utbildning och nöjen.  Yrkesarbetande och studerande väljer att bosätta sig i trygg och naturnära miljö. Med det väl utbyggda fibernätet arbetar och studerar vi på distans med hela världen inom räckhåll. Skola- och utbildning  Med stort utbud av förskolor och skolor med olika lärmiljöer erbjuder Skurups kommun varje individ möjligheten att utvecklas utifrån sina egna förutsättningar.  Lärare och förskollärare söker sig till Skurups kommun och är förebilder inom yrket.  Skolan är viktig för näringslivet och näringslivet är viktigt för skolan. Genom samverkan skapar vi förutsättningar för ett växande lokalt näringsliv och kompetensförsörjning i hela regionen. 25 Förvaltningsberättelse Verksamhetsmål Med hjärta och engagemang för livskvalitet, trygghet och utveckling skapar vi platsen där vi lever, verkar och växer – tillsammans. Skurups kommun är platsen för det goda livet. Kommunövergripande måluppfyllelse 75% Poäng: 99 Totalt antal mål: 20 Möjliga poäng: 132 Måluppfyllelse per övergripande politiska mål: 80% 69% 74% 26 Förvaltningsberättelse Teckenförklaring 🡵 Grön pil anger att indikatorns utveckling är positiv ⏺ Grön markering anger att indikatorn är 🡲 Gul pil anger att indikatorns utveckling är oförändrad bättre jmf med kommungrupp 🡶 Röd pil anger att indikatorns utveckling är negativ ⏺ Gul markering anger att indikatorn är lika jämfört med kommungrupp ✔ Grön bock anger att aktiviteten har genomförts ⏺ Röd markering anger att indikatorn är 🞑 Blå fyrkant anger att aktiviteten är under genomförande sämre jämfört med kommungrupp 🞇 Grå cirkel anger att aktiviteten planeras att genomföras ✖ Rött kryss anger att aktiviteten ej har genomförts under året Verksamhetsmål: Varje förvaltning bör ha 1–2 verksamhetsmål per övergripande mål. Målen beskriver vad verksamheten skall uppnå. Målen är långsiktiga och bör gälla för en mandatperiod. Indikatorer: Svarar på hur måluppfyllelse skall mätas. Bör om möjligt täcka in resultat, kvalitet och effektivitet. Indikatorer kan vara egna nyckeltal eller hämtas från Kolada. För egna nyckeltal mäts utfall jämfört med ett målvärde. Är målvärdet uppnått resulterar det i 3 poäng. Indikatorer från Kolada bedöms utifrån utveckling jämfört med föregående år samt i en jämförelse med Skåne läns kommuner. Beroende på hur mätningen faller ut poängsätts detta från 1 till 3 poäng. Om en indikator inte är möjlig att mäta tilldelas den 0 poäng och markeras med streck (-). Aktiviteter: Svarar på hur verksamheten ska nå målen. Dvs, vad skall genomföras för att nå målen. En del av de aktiviteter som redovisas som ”genomförs ej” har påbörjats under året men ej slutförts. Bedömning: Varje övergripande mål bedöms enskilt utifrån indikatorernas poängsättning. Om måluppfyllelsen är över 50 procent bedöms målet som uppfyllt. 🔲 Övergripande mål: Starkt rustat med balanserad tillväxt Måluppfyllelse: 41 poäng av 51 möjliga poäng. Kommunövergripande stab Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Verksamhetsmål Indikatorer utfall målvärde Poäng Sjukfrånvaro totalt bland anställda, kommun, andel 🡵 ⏺ 3 (%) Vi är en attraktiv Medarbetarengagemang (HME) totalt kommunen - 🡶 ⏺ 1 arbetsgivare som erbjuder Totalindex god arbetsmiljö, flexibla Medarbetarenkät arbetsmiljö - - 0 arbetsvillkor, Aktiviteter Status utvecklingsmöjligheter och ett gott ledarskap Utvecklat sommarjobbsprojekt som kopplas till näringsliv för 16+ ✔ (arbetsgivarvarumärket) Utökat antal platser för sommarjobb åk 9 ✔ Ledarskapsutveckling 🞑 Kompetensförsörjningsaktiviteter 🞑 Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Indikatorer utfall målvärde Poäng Antal företag i kommunen 2 043 >2 027 3 Besökare på hemsidan 1 113 000 >1 023 333 3 Vi arbetar för att stärka Inflyttade 47 >0 3 kommunens platsvarumärke Aktiviteter Status Förenkla upphandlingar 🞑 Evenemangsplan 🞇 Varumärkesplan ✔ 27 Förvaltningsberättelse Myndighetsverksamhet Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Verksamhetsmål Indikatorer utfall målvärde Poäng Väntetid på beslut 5,5 6,0 3 Nämnden ska i Tjänstepersoners attityder till företagande i 14 <17 3 tjänstepersoners attityder till näringslivsklimatets nationella ranking företagande ligga över Aktiviteter Status Skånesnittet i näringslivsklimatets nationella Använda ett lättbegripligt språk i beslut och kommuniceringar 🞑 ranking Skapa checklista för komplicerade klagomålsärenden 🞇 Bibehålla hög kundnöjdhet 🞑 Serviceförvaltningen Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Verksamhetsmål Indikatorer utfall målvärde Poäng Bostäder som planlagts de senaste två åren (antal/1000 invånare) skall skapa förutsättningar 232 200 3 för minst 100 nya bostäder per år Ökning i antalet invånare under senaste 5 7,4% 5,0% 3 årsperioden skall vara större än 5 procent Medborgarundersökningen - Kommunen är en 🡵 ⏺ 3 bra plats att bo och leva på Aktiviteter Status Utveckla och försköna centrum 🞑 Måltider inom kommunens storköksverksamheter ska servera goda, vällagade Kommunen skall fortsatt vara och näringsriktiga måltider tillagade med stor andel närproducerad mat, nära 🞑 en attraktiv matgästen inflyttningskommun Verka för bebyggelse på centrumfastigheter ✔ Verka för god vattenkvalitet i våra vattendrag, skydda viktiga områden för ✔ biologisk mångfald Detaljplanelägga tomter för nya bostäder Slimminge ✔ Verka för återvinningscentral i Abbekås ✔ Bygga villor vid Halleborgskolan i Rydsgård ✖ Verka för renare hav och stränder ✔ Bostadsutveckling på gamla stationsområdet Skivarp 🞑 Detaljplanelägga för mer industrimark i Skurup 🞑 Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Indikatorer utfall målvärde Poäng Placeringen i Svenskt Näringslivs kommunranking 85 26 0 skall bibehållas eller förbättras Medborgarundersökningen - Kommunens arbete för att minska miljö- och klimatpåverkan i egna 🡵 ⏺ 2 Kommunen skall ha ett verksamheter är bra blomstrande och varierat Aktiviteter Status näringsliv samt ett hållbart Genomföra beslutad kretsloppsplan, miljömålsplan, energiplan samt klimat- och miljöarbete 🞑 kustförvaltningsplan Aktivt näringslivsråd samt företagsbesök ✔ Stötta det lokala näringslivets och organisationers initiativ och evenemang ✔ Söka ny verksamhetsmark ✔ Verka för gårdsförsäljning av vin och öl ✔ Verka för automatbutik i Abbekås ✔ 28 Förvaltningsberättelse Individ- och omsorgsförvaltningen Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Verksamhetsmål Indikatorer utfall målvärde Poäng Andel tillsvidareanställda undersköterskor i 86% >85% 3 förhållande till anställda Brukarbedömning gruppbostad LSS - Personalen Verksamheten bedrivs 🡶 ⏺ 1 pratar så brukaren förstår professionellt med ett Brukarbedömning Individ- och långsiktigt perspektiv genom 🡲 ⏺ 2 familjeomsorg totalt - förbättrad situation dess kompetenta medarbetare som sätter Aktiviteter Status kommuninvånaren i centrum Verka för ett utökat boendeutbud via privata etableringar (VoO) ✔ Arbetslinje för alla Skurupsbor (IFO) ✔ Utveckling av tydliggörande pedagogik/alternativ kommunikation (LSS) ✔ Skol- och utbildningsförvaltningen Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Verksamhetsmål Indikatorer utfall målvärde Poäng Andel som har arbetsro under lektionerna åk 8 - - 0 Andel legitimerade lärare 🡵 ⏺ 3 Andel som tycker att lärarna varierar lektionerna Vår utbildning bedrivs med åk 8 🡲 ⏺ 2 hög kvalitet genom god Aktiviteter Status ledning som stimulerar till ett lustfyllt och livslångt lärande Kraftigt ökad andel legitimerade lärare samt lärarbehörighet (100%) 🞑 Ämnesprofiler införs på högstadiet 🞑 Starta vuxenutbildningar kopplat till näringslivets behov ✔ Återinföra fasta husvikarier 🞑 Analys av måluppfyllelse Målet uppnår 41 av 51 möjliga poäng, vilket motsvarar cirka 80 procent och bedöms därmed som uppfyllt. Sammantaget visar resultaten att kommunen utvecklas i linje med ambitionen om en balanserad tillväxt. Kommunen uppvisar en positiv utveckling i flera avseenden kopplade till attraktivitet och tillväxt. Antalet företag har ökat, besöken på kommunens webbplats är fler och inflyttningen är fortsatt positiv. Planläggningen av bostäder samt befolkningsökningen över de senaste fem åren visar också att förutsättningarna för fortsatt tillväxt är goda. Inom näringslivsområdet uppvisar flera indikatorer goda resultat, exempelvis väntetid på beslut och tjänstepersoners attityder till företagande. Däremot når placeringen i Svenskt Näringslivs ranking inte upp till målvärdet, vilket indikerar behov av fortsatt utvecklingsarbete. Inom arbetsgivarområdet utvecklas sjukfrånvaron i positiv riktning och ligger samtidigt på en lägre nivå än i jämförbara kommuner. 29 Förvaltningsberättelse 🔲 Övergripande mål: Trygghet och välfärd genom livet Måluppfyllelse: 29 poäng av 42 möjliga poäng. Kommunövergripande stab Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Verksamhetsmål Indikatorer utfall målvärde Poäng Servicemätning - - 0 Medborgarundersökningen - Kommunen sköter sina olika verksamheter bra, 🡵 ⏺ 3 Vi tillhandahåller andel (%) högkvalitativa tjänster och god SKR Insikt - - 0 service till kommunens medborgare, verksamheter Aktiviteter Status och förtroendevalda Utvecklad medborgarservice 🞑 Stärka informationssäkerheten 🞑 Digital arbetsplats 🞑 Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Indikatorer utfall målvärde Poäng Polisens trygghetsmätning 1,51 1,89 3 Aktiviteter Status Verka för högre polisiär närvaro ✔ Vi arbetar för att stärka Verka för kortare responstid för ambulans 🞇 kommunens platsvarumärke Utöka brottsförebyggande verksamhet, ex. medling 🞑 Ansöka om ordningsvakter 🞑 Utveckla grannsamverkan ✔ Tiggeriförbudet ska efterlevas ✔ Åtgärdsplan brottsförebyggande arbete ✔ Plan för trygghetsskapande kommunikation ✔ Myndighetsverksamhet Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Verksamhetsmål Indikatorer utfall målvärde Poäng Om mål är uppnådda 1 4 0 Aktiviteter Status Uppfylla målen i verksamhetsplanerna Vara tydliga med att kommunen är en serviceorganisation 🞑 Införa digitalt mellanarkiv ✖ Minska onödig handpåläggning i ärenden 🞑 30 Förvaltningsberättelse Serviceförvaltningen Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Verksamhetsmål Indikatorer utfall målvärde Poäng Målet uppnås när SCB medborgarundersökning och polisens trygghetsmätning visar att trygghet 1,51 1,89 3 ökar Medborgarundersökningen – viktigt i boendemiljön (tyst och lugnt, platser för barn att 🡵 ⏺ 3 leka på, närhet till natur inkl. parker, finns pMaerdkbeorirnggasrmunödjleigrhseötkenri)n gen – Nöjdhet med 🡵 ⏺ 3 skötseln av kommunens utomhusmiljöer De som bor och verkar i Aktiviteter Status kommunen skall uppleva Verka för utbyggnad av E65 ✔ allmänna platser och offentliga miljöer som säkra, trygga och Verka för tidigare och senare förbindelser med tåg och buss ✔ attraktiva Verka för kortare responstid för ambulans ✔ Fullborda ringleden runt Skurup 🞑 Fortsatt beskärning av buskage för tryggare miljö 🞑 Verka för utbyggnad av Ystadbanan ✔ Utöka kameraövervakning ✔ Förbättra trafiksäkerheten inklusive belysning på gång- och cykelvägar ✔ Verka för planskild korsning i Skurup ✔ Utveckla kollektivtrafik norr- och söderut 🞑 Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Indikatorer utfall målvärde Poäng Medborgarundersökningen – Nöjdhet med 🡵 ⏺ 2 bibliotekets utbud och främjande av lokalt kulturliv Medborgarundersökningen - Nöjdhet med kommunens utbud av idrotts- och 🡵 ⏺ 2 fritidsverksamhet Aktiviteter Status Ett rikt kultur- och fritidsliv Utomhusscen Stadsparken ✔ Knyta ihop Svaneholm till Skåneleden bla genom utveckling av Kustleden ✖ Lekplats i Svaneholm i samverkan med Andelsföreningen ✔ Verka för att utveckla föreningslivet ✔ Utveckla Biorama 🞑 Satsa på lekplatsstrategi med temalekplatser runt om i kommunen 🞇 Skatepark på Erikstorget ✔ Brygga vid Mossbystrand och Bingsmarken ✔ 31 Förvaltningsberättelse Individ- och omsorgsförvaltningen Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Verksamhetsmål Indikatorer utfall målvärde Poäng Brukarundersökning daglig verksamhet LSS, 🡲 ⏺ 2 personalen bryr sig om brukaren Brukarbedömning IFO totalt - förbättrad situation 🡲 ⏺ 1 Hur nöjd eller missnöjd är du med ditt 🡲 ⏺ 2 äldreboende Hur nöjd eller missnöjd är du med den hemtjänst 🡶 ⏺ 0 du har Aktiviteter Status Stödja individen för ett tryggt Ta krafttag mot narkotika, alkohol, tobak (IFO) ✔ Tidigare insatser när individer har behov (IFO) ✔ Språkkrav i svenska för all vårdpersonal (VoO) ✔ Daglig utevistelse (VoO/Säbo) 🞑 Daglig social samvaro (VoO/Säbo) 🞑 Egentid med kontaktperson varje vecka (VoO/Säbo) 🞑 Individanpassad omsorg (LSS/VoO) ✔ Minska antalet kontakter inom hemtjänsten (VoO) ✔ Förbättrade arbetsvillkor, minskat antal delade turer (VoO) ✔ Skol- och utbildningsförvaltningen Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Verksamhetsmål Indikatorer utfall målvärde Poäng Andel elever som känner sig trygga i skolan 🡲 ⏺ 2 Andel som tycker att de får vara med och påverka 🡲 ⏺ 3 hur man ska arbeta på lektionerna åk 8 Aktiviteter Status Vi tillförsäkrar en trygg och Vi tillförsäkrar en trygg och stödjande lärmiljö ✔ stödjande lärmiljö Årskurs 7–9 på Rydsgårdsskolan ✔ Högre personaltäthet inom förskola och skola 🞇 Driva ordning och reda ✔ Krafttag mot mobbare och stökiga elever ✔ Stärka lärarens roll i klassrummet ✔ Analys av måluppfyllelse Målet uppnår 29 av 42 möjliga poäng, vilket motsvarar cirka 69 procent, och bedöms därmed som uppfyllt. Resultaten visar sammantaget att både tryggheten i kommunen och kvaliteten i kommunens verksamhet utvecklas i positiv riktning. Polisens trygghetsmätning visar en förbättring jämfört med tidigare år och resultatet för 2025 indikerar att tryggheten i kommunen är högre än på många år. Detta tyder på att genomförda trygghetsskapande insatser har haft effekt. Medborgarundersökningen visar samtidigt att invånarna är nöjda med kommunens skötsel av utomhusmiljöer och att boendemiljön upplevs som välskött. Även upplevelsen av det lokala kulturlivet samt utbudet av idrotts- och fritidsverksamhet utvecklas i positiv riktning. 32 Förvaltningsberättelse 🔲 Övergripande mål: Maximera värdet för skattepengarna Måluppfyllelse: 29 poäng av 39 möjliga poäng. Kommunövergripande stab Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Verksamhetsmål Indikatorer utfall målvärde Poäng Förändring i antal invånare sen föregående år, 🡶 ⏺ 3 andel (%) Vi säkerställer goda framtida Resultat före extraord. poster (kommunen), andel förutsättningar för kommunens 🡵 ⏺ 3 (%) av skatt & generella statsbidrag verksamheter genom effektiv styrning, planering, uppföljning Soliditet kommun, (%) 🡵 ⏺ 2 och utvärdering Aktiviteter Status Implementera planerings- och uppföljningsverktyg 🞑 Myndighetsverksamhet Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Verksamhetsmål Indikatorer utfall målvärde Poäng Kostnadstäckningsgrad bygg 78 64 3 Kostnadstäckningsgrad miljö 22 33 0 Kostnadstäckningsgrad livsmedel 42 72 0 Kostnadstäckningsgrad ska Aktiviteter Status vara 64 % för bygg, 33 % för Minska sjukfrånvaron 🞇 miljö och 72 % för livsmedel Attrahera och bibehålla erfaren personal 🞇 Gå igenom rutiner för att se vad som kan effektiviseras 🞑 Minska mängden handpåläggning vid debitering 🞑 Serviceförvaltningen Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Verksamhetsmål Indikatorer utfall målvärde Poäng Andelen matsvinn av inköpta livsmedel i kommunens storköksverksamheter ska indikera 8,0% 10,0% 3 på en nedåtgående trend 2021–2030 Kostnader för skötsel av det offentliga rummet 3,83 3,99 3 skall minska per kvm Aktiviteter Status Optimal organisation för Se över rutiner för uppföljning 🞑 genomförandet av givna Vidareutveckla e-tjänster bla inom specialkost ✔ uppdrag Framtagande av skötselplaner för skötsel av de offentliga miljöerna 🞑 Utveckla kemikaliesmart städning ✔ Digitalisera detaljplaner ✔ Utveckla underhållsplaneringen ✔ Utveckla GIS ✔ Se över möjligheter till ökad samverkan ✔ Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Indikatorer utfall målvärde Ledarskapet inom I medarbetarenkät skall upplevelsen om serviceförvaltningen skall ledarskapet förbättras i förhållande till föregående - - 0 möjliggöra medarbetarnas och år därmed organisationens Aktiviteter Status utveckling Ledarskapsutveckling 🞑 Se över målstyrningen 🞑 33 Förvaltningsberättelse Individ- och omsorgsförvaltningen Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Verksamhetsmål Indikatorer utfall målvärde Poäng Nettokostnad ekonomisk bistånd, kr/inv 🡶 ⏺ 3 Kostnad äldreomsorg, kr/inv 80+ 🡲 ⏺ 1 Aktiviteter Status Lättillgängliga drogtester (IFO) ✔ Kommunens resurser används på ett smart sätt med fokus på Utöka avvänjningsverksamhet (IFO) ✔ högsta effektivitet och kvalitet Utökat användande av tekniska hjälpmedel (VoO) ✔ Utveckla digital handel (VoO) ✔ Digitalisera ansökningar till försörjningsstöd (IFO) ✔ Göra kontinuerliga hembesök för att undvika fusk (IFO) ✔ Nolltolerans mot bidragsfusk (IFO) ✔ Skol- och utbildningsförvaltningen Utveckling Jmf med över tid/ kommungrupp/ Verksamhetsmål Indikatorer utfall målvärde Poäng Andel elever i åk 9 som är behöriga till gymnasiet, 🡵 ⏺ 3 yrkesförberedande program Andel elever i åk 9 som uppnår minst E i alla Alla barn och elever lämnar ämnen 🡵 ⏺ 3 vår utbildning som starka Andel som tycker att man får den hjälp man samhällsmedborgare med behöver för att klara skolarbetet åk 8 🡲 ⏺ 2 goda förutsättningar att klara Aktiviteter Status vidare studier eller arbete Mindre administration, mer undervisning för lärarna ✔ Närvarokrav på SFI ✔ Analys av måluppfyllelse Målet uppnår 29 av 39 möjliga poäng, vilket motsvarar cirka 74 procent, och bedöms därmed som uppfyllt. Resultaten indikerar sammantaget att resurser används effektivt. De ekonomiska förutsättningarna utvecklas positivt genom ett starkt resultat i förhållande till skatteintäkter och generella statsbidrag. Kommunens soliditet har stärkts, men ligger fortfarande på en lägre nivå än i jämförelsekommunerna. Befolkningsutvecklingen har under 2025 avtagit något jämfört med tidigare år, men är fortsatt högre än genomsnittet för kommunerna i Skåne. I verksamheterna syns flera exempel på effektiv resursanvändning. Matsvinnet i kommunens storköksverksamheter ligger under målvärdet och kostnaderna för skötsel av det offentliga rummet per kvadratmeter har minskat. Inom skolområdet utvecklas resultaten positivt, där en större andel elever i årskurs 9 är behöriga till gymnasiet och uppnår minst godkänt i alla ämnen. Samtidigt finns områden där resultaten är mer varierande, exempelvis kostnadstäcknings- graden inom vissa delar av myndighetsverksamheten. 34 Förvaltningsberättelse Finansiellt perspektiv I kommunallagen och i lagen om kommunal redovisning finns ett regelverk för hur kommuner och regioner ska sköta sin ekonomiska förvaltning. Där beskrivs bland annat att kommuner ska ha en god ekonomisk hushållning med mål och riktlinjer för sin ekonomi och verksamhet. Ekonomisk hushållning handlar om att styra ekonomin både i ett kortare och i ett längre perspektiv. Normalt sett ska ekonomin visa ett positivt resultat på en nivå som medför att förmögenheten inte urholkas av inflationen. Teckenförklaring Anger att målet uppnås Anger att målet inte uppnås Mål Kommande generation ska inte betala för den verksamhet som bedrivs idag. Som en allmän utgångspunkt för god ekonomisk hushållning gäller att varje generation själv ska bära kostnaderna för den service som konsumeras. Det innebär att ingen generation ska behöva betala för det som tidigare generationer har förbrukat. Resultatet måste därför vara tillräckligt stort för att inte belasta nästkommande generation. Målet mäts genom att balanskravsresultatet inte är negativt för respektive verksamhetsår. Balanskravsresultatet för kommunen beräknas till 11,8 mkr efter reservering till resultatreserv om 52,6 mkr. Mer information finns under balankravsutredning. Mål Årets resultat ska uppgå till minst 0,25 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag år 2023–2024. Från och med år 2025 skall årets resultat uppgå till minst 1 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. Målet ska mätas (uppnås) per mandatperiod, d v s inte för enskilt år. Bokslut Bokslut Bokslut Budget 2023- Mkr 2023 2024 2025 2026 2026 Resultatmål 2,7 2,8 11,8 12,3 29,6 Årets resultat -8,9 -17,8 66,2 25,0 64,5 Statsbidrag och generella bidrag 1 063,1 1 110,8 1 178,5 1 231,0 4 583,4 Årets resultat i andel av skatteintäkter och generella statsbidrag -0,8 -1,6 5,6 2,0 1,4 Som framgår av tabellen ovan är resultatet för 2025 66,2 mkr vilket är 5,6 procent av skatte- intäkter och generella bidrag. 2023 och 2024 var målet 0,25 procent och målet för 2025 och 2026 är 1 procent vilket sammanlagt ger ett resultatmål för mandatperioden om 29,6 mkr. Eftersom målet mäts per mandatperiod är bedömningen att målet troligen nås, då förväntat sammanlagt resultat för mandatperioden uppgår till 64,5 mkr. I kommuner har ett resultat över tid på mellan 2 – 3 procent av skatteintäkter och kommunal- ekonomisk utjämning generellt sett betraktats som god hushållning då ett sådant resultat ger utrymme att skattefinansiera löpande reinvesteringar. Mål För kommunens investeringar inom skattefinansierad verksamhet skall självfinansieringsgraden uppgå till minst 60 procent mätt över perioden 2023–2026. Självfinansieringsgraden får inte understiga 30 procent under ett enskilt år. Investeringsvolymen för avgiftsfinansierad verksamhet, vatten och avlopp, regleras av hur taxenivåerna påverkas. Bokslut Bokslut Bokslut Budget 2023- Mkr 2023 2024 2025 2026 2026 Investeringsutrymme 61,3 53,2 204,1 110,8 429,4 Nettoinvestering 100,2 93,6 63,9 98,6 356,3 Självfinansieringsgrad 36,7 34,1 191,6 67,4 72,3 35 Förvaltningsberättelse Målet anger i vilken grad investeringarna ska finansieras med egna medel i stället för upplånade medel eller minskad likviditet. Målsättningen innebär att under en fyraårsperiod ska investeringarna för den skattefinansierade verksamheten till 60 procent klaras med egna medel, även om det kan förekomma variationer mellan åren. I investeringsutrymmet och netto- investering är redovisning av finansiell leasing eliminerad eftersom det inte är likviditets- påverkande. Tack vare ett betydligt starkare resultat 2025 än 2023 och 2024 överstiger själv- finansieringsgraden 60 procent för perioden 2023–2026 förutsatt att budget 2026 uppnås. I nettoinvesteringsbudget 2026 hanteras inte investeringar om 109,2 mkr som är budgeterade 2025 men ej kommer genomföras. Flyttas dessa investeringar till kommande år bör övriga planerade investeringar minskas med motsvarande belopp. Finansiell analys I analysen av ekonomin används fyra olika perspektiv för att på så sätt få en till stor del hel- täckande analys. Perspektiven är det finansiella resultatet, kapacitetsutvecklingen, risk- förhållanden samt kontrollen över den finansiella utvecklingen. Resultat Nyckeltalen syftar till att visa vilken balans kommunkoncernen och kommunen haft över sina intäkter och kostnader under året och över tiden. Intäkt- och kostnadsutveckling En grund i god ekonomisk hushållning är att intäkterna överstiger kostnaderna och att det finns marginaler för att finansiera investeringar, värdesäkra anläggningstillgångar och beakta pensionsåtaganden. Det ställer krav på balans mellan löpande intäkter och kostnader. Tabellerna nedan visar intäkts- och kostnadsutveckling för kommunkoncernen och för kommunen. Intäkts- och kostnadsutveckling i kommunkoncernen Bokslut Bokslut Förändring Förändring Mkr 2024 2025 (%) Verksamhetens nettokostnader -1 071,0 -1 064,7 -6,3 -0,6 Skatteintäkter och generella bidrag 1 110,8 1 178,5 67,7 6,1 Intäkts- och kostnadsutveckling i kommunen Bokslut Bokslut Förändring Förändring Mkr 2024 2025 (%) Verksamhetens nettokostnader -1 091,5 -1 079,9 -11,6 -1,1 Skatteintäkter och generella bidrag 1 110,8 1 178,5 67,7 6,1 Tabellerna visar att 2025 minskade verksamhetens nettokostnader med 0,6 procent i kommunkoncernen och med 1,1 procent i kommunen medan skatteintäkterna ökade med 6,1 procent. Detta bidrar till att stärka kommunens ekonomi efter några år med negativa resultat. Den genomsnittliga ökningen av verksamhetens nettokostnader 2021–2025 är 13,5 procent för kommunkoncernen och 7,1 procent för kommunen. Den genomsnittliga ökningen av skatte- intäkter och generella 2021–2025 är statsbidrag 5,8 procent. Kapacitet Kapaciteten visar vilken möjlighet kommunkoncernen och kommunen har att möta finansiella svårigheter på lång sikt. Soliditet Soliditeten är ett sätt att mäta kommunens långsiktiga finansiella handlingsutrymme. Måttet visar hur stor andel av tillgångarna som är finansierade med ackumulerade årliga över- och underskott. Kommunens årliga resultat summeras i det egna kapitalet, som ställs i förhållande till tillgångarna för att man ska få fram soliditeten. Ju högre soliditet, desto mindre del av till- gångarna är lånefinansierade och desto starkare långsiktigt handlingsutrymme har kommunen. Ett kriterium för god ekonomisk hushållning är att soliditeten över en längre period inte försvagas, utan behålls eller utvecklas i positiv riktning. En förbättrad soliditet innebär att kommunen minskar sin skuldsättningsgrad och ökar sitt finansiella handlingsutrymme för framtiden. 36 Förvaltningsberättelse Soliditet inkl. ansvarsförbindelsen i kommunkoncernen % 2021 2022 2023 2024 2025 Skurup 24,0 24,1 22,7 20,8 21,6 Skåne 31,5 32,9 32,3 31,2 - Alla kommuner 23,0 25,1 24,9 31,5 - Källa: Kolada Soliditet inkl. ansvarsförbindelsen i kommun % 2021 2022 2023 2024 2025 Skurup 36,0 34,2 18,8 16,4 18,9 Skåne 39,1 40,5 38,1 34,6 - Alla kommuner 25,6 28,3 27,5 29,5 - Källa: Kolada Soliditeten inklusive ansvarsförbindelsen utvecklas återigen positivt efter att ha minskat under 2023 och 2024. Under 2024 infördes Redovisning av finansiell leasing enligt RKR R5 (jämförelsetalen för 2023 ändrades) vilket påverkar soliditeten negativt då skulderna ökar. Eftersom de flesta hyresavtal är koncerninterna, elimineras dem i de sammanställda räkenskaperna och därmed påverkas inte kommunkoncernens soliditet i samma utsträckning. Ökningen 2025 beror främst på ett starkt positivt resultat. Kassalikviditet Kassalikviditet är ett mått på den kortsiktiga betalningsberedskapen. En oförändrad eller ökad kassalikviditet i kombination med oförändrad eller förbättrad soliditet är tecken på att det totala finansiella handlingsutrymmet stärkts. Kassalikviditet i kommunkoncernen % 2021 2022 2023 2024 2025 Skurup 94,3 76,6 72,6 37,4 40,8 Skåne 139 130,7 119,8 117,7 - Alla kommuner 117,5 115,3 105,7 74,3 - Källa: Kolada Kassalikviditet i kommunen % 2021 2022 2023 2024 2025 Skurup 99,7 118,9 99,8 100,7 100,3 Skåne 140,1 142,3 139,4 132,6 - Alla kommuner 132,4 134,0 127,4 130,3 - Källa: Kolada Kassalikviditeten i kommunkoncernen förbättrades under 2025. Förbättringen beror på att de likvida omsättningstillgångarna ökade mer än de kortfristiga skulderna. Under året steg kassa och bank med 17,7 mkr, samtidigt som de kortfristiga fordringarna ökade med 22,1 mkr. Dessa poster bidrog till att stärka likviditeten. De kortfristiga skulderna ökade också, men i en betydligt långsammare takt än omsättningstillgångarna. Sammantaget innebär detta att tillgängliga likvida medel växte snabbare än de kortfristiga betalningsförpliktelserna, vilket förbättrade kommun- koncernens kortsiktiga betalningsförmåga. Kommunalskatt Genomsnittlig skattesats % 2021 2022 2023 2024 2025 Skurup 20,42 20,42 20,42 20,42 20,42 Skåne 20,53 20,51 20,51 20,52 20,52 Alla kommuner 21,68 21,67 21,67 21,69 20,71 Källa: Kolada Skurups kommunalskatt, 20,42 procent, är oförändrad sedan år 2017. Den genomsnittliga skattesatsen i Skåne uppgår 2025 till 20,52 procent och i riket till 21,71 procent. Skurup ligger i rangordningen från lägst till högst skatt på 16:e plats i Skåne. 37 Förvaltningsberättelse Risk Det tredje perspektivet analysen utgår ifrån är risk där nyckeltalen visar vilka risker som föreligger som kan påverka kommunkoncernens och kommunens resultat och kapacitet. Långfristiga skulder Tabellerna i nästa spalt visar långfristiga skulder kr/invånare. Långfristiga skulder i kommunkoncernen Kr/invånare 2021 2022 2023 2024 2025 Skurup 72 511 77 557 87 098 80 042 86 772 Skåne 63 325 65 526 70 279 76 708 - Alla kommuner 64 447 66 593 70 451 77 718 - Källa: Kolada Långfristiga skulder i kommunen Kr/invånare 2021 2022 2023 2024 2025 Skurup 13 498 22 355 72 926 82 601 80 512 Skåne 30 188 33 683 41 020 51 476 - Alla kommuner 40 679 43 800 48 353 56 350 - Källa: Kolada De långfristiga skulderna i kommunkoncernen har ökat jämfört med förgående år. Det beror på nyupptagna banklån har ökat mer i relation till folkmängd. I kommunen har de långfristiga lånen minskar eftersom kommunens leasingskuld minskat. De finansiella riskerna bedöms främst utgöras av ränterisk. Genom en spridning av räntebindningstiderna och kommunfullmäktiges beslut om mål för självfinansieringsgraden av investeringarna är den finansiella risken hanterad. Kommunens ansvars- och borgensåtagande Ändamål Mkr 2021 2022 2023 2024 2025 Helägda bolag 1 139,3 1 192,1 1 176,6 1 228,7 1 895,0 Småhus 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Föreningar 8,9 8,8 0,4 0,4 0,4 Övrigt 39,5 45,1 50,7 55,7 59,5 Totala borgensåtaganden 1 187,7 1 246,0 1 227,7 1 284,8 1 954,9 Kommunen tecknar i vissa fall borgen för lån till de kommunala bolagen, men även för extern verksamhet. Från och med 2025 redovisas total beviljad ram, och inte endast utnyttjad. De samlade borgensåtagandena uppgick 2025 till 1 954,9 mkr medan de utnyttjade uppgick till 1 428,5 mkr. Kommunens största borgensåtagande är gentemot Skurup Kommunala där det uppgår till 1 125,0 mkr eller 57,5 procent av det totala borgensåtagandet. Risken bedöms vara låg, eftersom kommunen är den enda hyresgästen. Kommunen har även 440,0 mkr i borgensåtagande gentemot Skurupshem AB vilket motsvarar 22,5 procent av det totala borgensåtagandet. Risken bedöms vara låg, eftersom det finns dolda värden i fastighetsbeståndet och vakansgraden är låg. Under rubriken övrigt finns borgen främst för Sydvatten vars borgen uppgick till 58,5 mkr. Pensionsförpliktelser och pensions-medelsförvaltning Mkr 2021 2022 2023 2024 2025 Avsättning för pensioner inklusive löneskatt 20,1 21,6 22,6 26,4 28,1 Ansvarsförbindelser inklusive löneskatt 228,0 217,8 218,1 222,8 220,1 Finansiella placeringar (bokfört värde) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Finansiella placeringar (marknadsvärde) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 I verksamheten återlånade medel. Totala förpliktelser och Finansiella placeringar (bokfört värde) 248,1 239,4 240,7 249,2 248,2 Ansvarsförbindelsen är inte tryggad, utan pensionsförpliktelsen har återlånats i verksamheten, vilket innebär att utbetalningarna kostnadsförs löpande under redovisningsåret. Som ett resultat av att pensionsutbetalningarna ökar för pensioner hänförbara till ansvars- förbindelsen har skulden sedan 2014 minskat. Skulden ökade 2023–2024 på grund av ränte- och basbeloppsuppräkningar för att 2025 minska igen. Förutom utbetalningar påverkas skulden av ränta, livslängdsantagande och aktualiseringsgraden. 38 Förvaltningsberättelse Kontroll Den fjärde aspekten för finansiell bedömning är kontroll som visar vilken kontroll kommunkoncernen och kommunen har över den finansiella utvecklingen. Budgetavvikelser och prognossäkerhet sammanfattas i tabellen. Budgetföljsamhet och prognossäkerhet Prognos Prognos Utfall Mkr April Augusti 2025 Kommunövergripande stab 0,4 0,6 1,9 Serviceförvaltningen 1,8 5,6 -0,7 Individ- och omsorgsförvaltningen 0,0 4,9 8,8 Skol- och utbildningsförvaltningen -7,0 -6,0 8,4 Centralt samt finansiering 38,6 26,2 36,2 Summa kommun 33,8 31,3 54,6 Skurups Kommunhus AB 0,0 0,0 0,0 Skurupshem AB 0,0 0,0 -11,5 Skurup Kommunala AB 2,5 3,5 3,4 Skurups Elverk AB 4,3 6,6 4,9 Skurups Energihandel AB 0,8 1,0 1,1 Summa bolag 7,6 11,1 -2,1 En osäker omvärld ställer höga krav på de ekonomiska analyserna och prognoserna och vi kan skåda en försiktighet i prognoserna. Tabellen visar avvikelse mot budget per april. augusti och december. Samtliga förvaltningar visar relativt stora förändringar i utfall per december mot tidigare lagda prognoser. För kommunövergripande staben beror förändringen på en generell försiktighet i mertalet verk- samheter. Förändringen för Serviceförvaltningen beror främst på att prognoserna även innefattar VA:s överuttag, vilket har redovisats som en skuld i utfallet per december. Individ- och omsorgsförvaltningens förändring beror främst på osäkerhet i hur länge det minskade behovet inom äldreomsorgen skulle bestå. För skola- och utbildningsförvaltningen förklaras skillnaden mellan augustiprognosen och utfallet av flera faktorer. Bland annat har statsbidragen i flera verksamheter varit högre än vad som antogs i prognosen. Volymerna inom förskola och fritidshem har varit lägre än prognostiserat. Inom vuxenutbildningen blev kostnadsökningarna till följd av det nya samverkansavtalet lägre än prognostiserat. Samtidigt ökade intäkterna genom större försäljning av utbildningar. Nils Holgerssongymnasiet redovisar högre intäkter från skoljordbruket samt en större andel elever inom program med högre elevpeng. ”Centralt och finansiering” innefattar bland annat skatteintäkter, internfinansiering av kapital- samt personalomkostnader. Förändringen är främst hänförlig till lägre pensionskostnader och högre vinster för markförsäljningar. I bolagskoncernen har prognossäkerheten varit god i de flesta bolag. I Skurupshem beror förändringen på att de ingick avtal om att sälja en fastighet till ett pris som är under det bokförda värdet på fastigheten och därmed gjorde en nedskrivning. Bokslutsanalyser till respektive verksamhet återfinns i Bilaga 1 ”Redovisning av verksamheterna och bolagen 2025”. 39 Förvaltningsberättelse Den kommunala verksamheten Skurups kommuns resultat 2025 är 54,6 mkr mer än budgeterat resultat. Budgetavvikelser, kommunen Mkr 2025 Verksamhetens nettokostnader 36,1 Avskrivningar -1,7 Skatter och kommunalekonomisk utjämning 17,2 Finansnetto 3,0 Summa budgetavvikelser, kommunen 54,6 Verksamhetens nettokostnader Budgetavvikelsen uppgår till 36,1 mkr och beror främst på högre statsbidrag och intäkter från tomtförsäljning. Avskrivningar Avskrivningarna avviker mot budget med – 1,7 mkr främst på grund av lägre investeringstakt än budgeterat. Skatter, statsbidrag, kommunalekonomisk utjämning Budgetavvikelsen uppgår till 17,2 mkr. Skatte- prognosen för 2025 visar 5,1 mkr lägre intäkter än budgeterat, vilket främst beror på att antalet arbetade timmar inte ökat samt att skatteunderlaget reviderats ned till följd av svagare konjunktur. Även avräkningen för 2024 bidrar negativt med 0,1 mkr på grund av lägre beskattningsutfall än tidigare antagits. Kommunalteknisk utjämning och generella bidrag avviker med +22,4 mkr. Avvikelsen är främst hänförlig till högre kostnadsutjämningsbidrag. Det har även tillkommit ett generellt bidrag från Social- styrelsen som inte var budgeterad för. Finansnetto Finansnettot visar en negativ avvikelse mot budget med 3,0 mkr. Avvikelsen är hänförlig en överskotts- utdelning från Kommuninvest samt lägre ränte- kostnader till följd av lägre räntesats och lägre upp- låningstakt än budgeterat. Bolagens resultat Resultat Resultat Resultat Resultat Resultat efter efter efter efter efter finansiella finansiella finansiella finansiella finansiella poster poster poster poster poster Mkr 2021 2022 2023 2024 2025 Skurups Kommunhus AB 0,0 0,0 -0,5 -0,3 0,0 Skurupshem AB 0,5 7,1 3,8 5,7 -5,8 Skurup Kommunala AB -15,8 0,6 -0,7 -0,1 -1,6 Skurups Jordbruks AB 0,0 0,9 -3,2 -0,2 - Skurups Elverk AB 5,2 7,6 6,3 8,5 10,0 Skurups Energihandel AB 2,1 1,4 0,1 0,4 1,2 Summa -8,0 17,6 5,8 14,0 3,8 Sammantaget redovisar bolagen 3,8 mkr efter finansiella poster. Skurups kommunhus AB är moderbolag för övriga bolag och har ingen egentlig verksamhet. Verksamheten finansieras av en förvaltningsavgift som bolagen betalar. Skuruphems AB redovisar ett underskott om 5,8 mkr mot budget på grund av nedskrivning av fastighet där det bokförda värdet understiger avtalat försäljningspris. 40 Förvaltningsberättelse Skurup Kommunala AB redovisar ett underskott på 1,6 mkr mot budget. Bolaget hade dock budgeterat ett underskott om 5,0 mkr på grund av räntekostnader under byggnationen av Västerängsskolan. Dessa blev lägre än budgeterat på grund av att byggnationen blev något försenat samt att räntebanan svängt. Skurups Jordbruk AB är likviderat sedan 2024. Skurups Elverk AB visar ett resultat på 10,0 mkr varav 2,5 mkr är hänförligt till återföring av nedskrivningar på fiberanläggningar. Elnätskostnaderna blev lägre än budgeterat. Skurups Energihandel AB redovisar ett överskott på 1,2 mkr som främst består av den ersättnings som erhållits vid försäljning av verksamheten. Årets investeringar Årets bruttoinvesteringar jämfört med budget Mkr Utfall Budget Avvikelse Skattefinansierad verksamhet 65,5 128,1 62,6 Affärsdrivande verksamhet 58,0 104,7 46,6 Totalt 123,5 232,7 109,2 Budgetavvikelsen för kommunens investeringar uppgår till 109,2 mkr varav 46,6 mkr avser VA- verksamheten. Genomförandegraden uppgår till 53,1 procent att jämföra med 67,3 procent 2024. Avvikelse beror till största delen av försenade/framskjutna projekt. Sammanfattande bedömning av god ekonomisk hushållning I årsredovisningen och delårsrapporterna ska en bedömning göras av om kommunens utveckling ligger i linje med god ekonomisk hushållning. Bedömningen ska grundas på en sammanvägning av utfallet i förhållande till inriktning på god ekonomisk hushållning. Skurup har i många fall en kostnadseffektiv verksamhet i kombination med god kvalitet och ett brett utbud av tjänster. Kommunen har en hög ambitionsnivå och står inför stora investeringar i lokaler och infrastruktur, vilket på sikt kommer öka driftskostnaderna och avskrivningarna. Befolkningsstrukturen innebär också att de grupper som efterfrågar kommunal service ökar, vilket kommer att leda till ökade kostnader. För att inte hamna i en situation med negativa resultat kommer det att krävas god planering framöver. Av totalt 3 övergripande mål förväntas samtliga mål uppnås. Av de tre finansiella målen för god ekonomisk hushållning mäts ett varje år och två mer lång- siktigt per mandatperiod. Mål 1 som mäts under 2025 uppnås då balanskravsresultatet inte är negativt. Mål 2 som avser positivt resultat mäts långsiktigt per mandatperiod. Kommunen har möjlighet att uppnå målet trots ett negativt resultat år 2023 och 2024, tack vare ett starkt positivt resultat 2025 och 2026. Mål 3 som avser investeringstakt mäts långsiktigt per mandatperiod. Tack vare ett starkt positivt resultat 2025 och budgeterat 2026 bedöms målet att nås. Den sammanfattande bedömningen avseende de finansiella målen är att kommunen trots tidigare års svaga resultat, nu bedöms ha förutsättningar att uppnå god ekonomisk hushållning för hela perioden 2023–2026. Det förutsätter dock att budgeten för 2026 uppnås och investeringstakten anpassas till rådande ekonomiska förutsättningar. Resultatet för 2025 är starkt positivt, vilket bidrar till ett positivt balanskravsresultat, ett förbättrat resultat i andel av skatteintäkter och generella bidrag och en förbättrad självfinansieringsgrad för investeringar. Bedömningen av god ekonomisk hushållning sker utifrån kommunfullmäktiges mål i ett verksamhetsperspektiv och ett finansiellt perspektiv. Verksamhetsperspektivet bedöms utifrån kommunens övergripande mål, vilka under året bedöms uppfyllas. Det finansiella perspektivet bedöms utifrån kommunens finansiella mål och utfallet bedöms förenligt med fullmäktiges mål. För att ha en god ekonomisk hushållning bör båda perspektiv vara uppfyllda. Sammanvägt bedöms kommunen uppnå god ekonomisk hushållning år 2025. 41 Förvaltningsberättelse Balanskravsresultat Enligt lagen om Kommunal bokföring och redovisning ska upplysningar om årets resultat efter balanskravsjusteringar och balanskravsresultatet redovisas i förvaltningsberättelsen. Balanskrav Enligt kommunallagen ska kommuner och landsting ha god ekonomisk hushållning i sin verksamhet. Kommunallagens krav på ekonomisk balans (kommunallagen 8 kap. 4 §) innebär att kommunens intäkter måste överstiga kostnaderna varje enskilt år. Ett eventuellt underskott mot balanskravet ska återställas inom de kommande tre budgetåren. Kommunfullmäktige kan med hänvisning till synnerliga skäl besluta att inte återställa hela eller delar av ett underskott. Skälen ska då tydligt specificeras i förvaltningsberättelsen i årsredovisningen. Resultatutjämningsreserv/ Resultatreserv Det finns möjlighet för kommunen att reservera delar av ett positivt resultat i en resultatreserv, vilket skapar långsiktig finansiell stabilitet och möjliggör omfördelning av resultat över tid. Syftet är att stärka kommunens ekonomiska handlingsutrymme och hantera tillfälliga ekonomiska variationer. Från och med räkenskapsåret 2024 gäller nya regler: den tidigare resultat- utjämningsreserven (RUR) avvecklas och ersätts av resultatreserven (RER). Kommunfullmäktige har nu antagit riktlinjer för hanteringen av resultatreserven, i enlighet med kommunallagen. Reservering till resultatreserven får göras med högst ett belopp som motsvarar det lägsta av den del av årets resultat eller den del av årets resultat efter balanskravsjusteringar som överstiger en procent av summan av skatteintäkter samt generella statsbidrag och utjämning. Resultatreserven får totalt uppgå till högst fem procent av summan av skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning. Resultatreserv (RER) Bokslut Bokslut Bokslut Mkr 2023 2024 2025 Ingående värde 0,0 0,0 0,0 Årets reservering till RER 0,0 0,0 52,6 Disponering av RER 0,0 0,0 0,0 Utgående värde 0,0 0,0 52,6 Utgående värde som andel av skatteintäkter och kommunal utjämning, % 0,0 0,0 4,5 En procent av summan av skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning uppgår för 2025 till 11,8 mkr. Det innebär att kommunen får reservera det belopp av årets resultat efter balans- kravsjusteringar som överstiger 11,8 mkr. Möjlig avsättning till resultatreserven är därmed 52,6 mkr. Resultatutjämningsreserv (RUR) Bokslut Bokslut Bokslut Mkr 2023 2024 2025 Ingående värde 100,3 93,5 74,7 Årets reservering till RUR 0,0 0,0 0,0 Disponering av RUR 6,8 18,8 0,0 Utgående värde 93,5 74,7 74,7 Utgående värde som andel av skatteintäkter och kommunal utjämning, % 9,0 6,7 6,3 Under 2025 krävs ingen disponering av resultatutjämningsreserven och kvarvarande medel uppgår till 74,7 mkr. Riktlinjerna för disponering av resultatutjämningsreserven (RUR) omfattar hanteringen av kvarvarande medel vilka kan nyttjas fram till 2033. 42 Förvaltningsberättelse Balanskravsutredning Vid beräkningen av balanskravsresultatet ska årets resultat rensas från poster som inte härrör från den egentliga verksamheten. Det gäller till exempel realisationsvinster vid försäljning av anläggningstillgångar samt orealiserade vinster i värdepapper. Bokslut Bokslut Bokslut Mkr 2023 2024 2025 Årets resultat enligt resultaträkningen -5,9 -17,8 66,2 Reducering av samtliga realisationsvinster -0,8 -1,0 -1,9 Justering för realisationsvinster enligt undantagsmöjlighet 0,0 0,0 0,0 Justering för realisationsförluster enligt undantagsmöjlighet 0,0 0,0 0,0 Orealiserade vinster och förluster i värdepapper 0,0 0,0 0,0 Återföring av orealiserade vinster och förluster i värdepapper 0,0 0,0 0,0 Årets resultat efter balanskravsjusteringar -6,8 -18,8 64,3 Reservering av medel till resultatreserv 0,0 0,0 -52,6 Användning av medel från resultatutjämningsreserv 6,8 18,8 0,0 Balanskravsresultat 0,0 0,0 11,8 Kommunfullmäktiges beslut om synnerliga skäl 0,0 0,0 0,0 Balanskravsunderskott från tidigare år 0,0 0,0 0,0 Balanskravsresultat att återställa 0,0 0,0 0,0 Årets resultat efter balanskravsjusteringar uppgår till 64,3 mkr. Avsättning till resultatreserven kan göras med 52,6 mkr vilket ger ett balanskravsresultat om 11,8 mkr. Skurups kommun uppfyller därmed kravet i Kommunallagen om ett positivt balanskravsresultat. Det finns inga negativa balanskravsresultat från tidigare år att återställa. 43 Förvaltningsberättelse Väsentliga personalförhållanden Förvaltningsberättelsen ska enligt Lagen om kommunal bokföring och redovisning innehålla upplysningar om väsentliga personalförhållanden i den kommunala koncernen och kommunen. Personalredovisning Personalredovisningen omfattar personalstruktur, personalrörlighet, ohälsotal och arbetsmiljö. Personal i siffror Kommunkoncernen Kommunen 2024 2025 2024 2025 Tillsvidareanställda 1 183 1 182 1 162 1 164 Visstidsanställda 88 83 88 8822 Totalt antal anställda 1 271 1 265 1 250 1 246 varav tillsvidareanställda kvinnor 928 913 924 911 varav tillsvidareanställda män 255 269 238 253 Genomsnittsålder, tillsvidareanställda i.u. i.u. 47 år 47 år Genomsnittsålder, visstidsanstälda i.u. i.u. 36 år 40 år Andel tillsvidareanställda deltidsarbetande kvinnor, % 29 30 29 27 Andel tillsvidareanställda deltidsarbetande män, % 13 14 14 14 Antalet anställda den 31 dec 2025 uppgick till 1246 månadsavlönade medarbetare i kommunen, vilket är en minskning med 4 personer sedan årsskiftet 24/25. Siffrorna visar att av totalt antal anställda har tillsvidareanställda ökat med 2 personer och visstidsanställda minskat med 6 personer. Skol- och utbildningsförvaltningen är den största organisationsenheten och står för drygt 46 procent av de tillsvidareanställda i kommunen. Av samtliga månadsavlönade i hela kommunkoncernen var 93 procent tillsvidareanställda och 7 procent visstidsanställda. Tillsvidareanställda som slutat under året Kommunkoncernen Kommunen 2024 2025 2024 2025 Slutat på egen begäran i.u. i.u. 93 73 Pensionsavgång i.u. i.u. 16 24 Annan orsak i.u. i.u. 7 5 Totalt i.u. i.u. 116 102 Tillsvidareanställda som har slutat uppgår till 102 personer. 73 personer har lämnat Skurups kommun på egen begäran och 24 personer har gått i pension. Personalförsörjning En av de viktigaste grundförutsättningarna för att kunna bedriva det kommunala uppdraget är att vi har tillgång till rätt kompetens. Att stärka arbetsgivarvarumärket är därför ett ständigt pågående arbete med målsättning att behålla och rekrytera duktig personal. Under året utannonserades 200 platsannonser som avsåg 446 tjänster. Inom den närmaste femårsperioden antas 197 tillsvidareanställda personer gå pension, vilket motsvarar knappt 17 procent av det totala antalet tillsvidareanställda. Viss osäkerhet finns i prognosen eftersom pensionsåldern är rörlig mellan 62–69 år. 44 Förvaltningsberättelse Prognos för pensionsavgångar Friskvård och personalförmån Arbetsgivaren bidrar till medarbetarnas hälsa även på fritiden. Under 2025 har friskvårds- bidraget för hela kommunkoncernen varit 1 500 kr per medarbetare och år. 604 anställda använde sig av friskvårdsbidraget (853 120 kr) vilket var cirka 50 000 kr mindre än året innan. Löneöversyn 2025 Budgeterad lönebudget upp gick till 23 mkr inklusive sociala avgifter. Lönekartläggningen för 2025 års löner har inte resulterat i några aktiviteter inom området för aktiva åtgärder. Medianlönen i kommunen är 35 430 kr/heltid. Sjukfrånvaro Sjukfrånvaro av sammanlagd ordinarie arbetstid 2024 2025 Totalt antal sjukdagar 28 804 30 066 Total sjukfrånvarotid av ordinarie arbetstid, % 6,5 6,0 Summa tid med långtidssjukfrånvaro, fr.o.m. dag 60, % 38,9 49,0 Summa sjukfrånvarotid för kvinnor, % 7,1 6,6 Summa sjukfrånvarotid förmän, % 4,7 3,8 Summa sjukfrånvarotid för åldersgruppen 29 år eller yngre, % 5,5 6,0 Summa sjukfrånvarotid för åldersgruppen 30–49, % 6,7 6,1 Summa sjukfrånvarotid för åldersgruppen 50 år eller äldre, % 6,5 6,1 Sjukfrånvaron inom Skurups kommun ligger på 6,0 procent vilket är en minskning med 0,5 procentenheter. Långtidssjukskrivningarna har ökat. Sjukfrånvaron för medarbetare i åldersgruppen 29 år och yngre har ökat medan sjukfrånvaron har minskat för de som är 30 och äldre. Arbetsmiljö, företagshälsovård och kompetensutveckling Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) är att undersöka, riskbedöma, åtgärda och följa upp verksamheten så att risken för ohälsa och olycksfall minimeras. Skyddsronder och skydds- kommittéer genomförs kontinuerligt i respektive förvaltning. Arbetsmiljöarbetet är viktigt i Skurups kommun och finns som en stående punkt på varje arbetsplatsträff. 45 Förvaltningsberättelse Uppföljning av tillbud och arbetsskador har gjorts och visar följande:  Riskobservation 100  Tillbud 387  Olycksfall 258  Färdolycksfall 13 Företagshälsovården är vår expertis inom arbetsmiljö och hälsa. Leverantör av företagshälso- vård är Falck AB. Trendutvecklingen visar att uppdragen som har genomförts av Falck i störst utsträckning varit av förebyggande karaktär på individnivå. De mest köpta kompetenserna är beteendevetare och sjuksköterska. Ungdomsjobb Kommunen anställde 44 ungdomar födda 2010. Arbetsperioderna var uppdelade i tre perioder under sommarlovet. Ungdomarna fick anställning under tre veckor och arbetstiden var 6 timmar/dag. Ungdomarna har möjlighet att få intyg med omdöme från handledaren. Genom statligt finansierade medel har 37 ungdomar mellan 16–19 år erbjudits arbete under sommaren. Även i år har ungdomar erbjudits arbete under jullovet, och det blev 11 ungdomar som arbetade under jullovet 2025/2026. Ungdomarna har haft arbetsuppgifter inom grönyteskötsel, storköken, förskolor, lokalvård, fritidsgårdar, friluftsbadet, äldreomsorgen samt bibliotek. Viktiga händelser under 2025 HR-enheten har under året utfört nedanstående stöd i syfte att kvalitetssäkra och effektivisera servicen och stöd för chefer och medarbetare: Utbildning och kompetensutveckling Utbildningsinsatser riktat mot chefer och skyddsombud inom arbetsmiljö:  systematiskt arbetsmiljöarbete  organisatorisk och social arbetsmiljö Utbildningsinsatser riktat till chefer:  Att rekrytera rätt  Behovet av att anpassa sitt ledarskap, föreläsning organisationspsykolog Johan Sjöö (upp- samling från hösten 2024, om man missade den chefsdagen) Chefsdagar Det har genomförts tre chefsdagar med fokus på att utveckla ledarskapet och temat har varit att leda i förändring. Chefsdag (halv) med temat:  Är du som chef redo för AI eller är du redan i gång? En teoretisk och praktisk utbildning som leds av Leif Liam Rahnasto, kommunens digitala verksamhetsutvecklare. Ta med dator för vi kommer att arbeta praktiskt. Chefsdag (halv) med innehåll som:  Nya socialtjänstlagen  Rätt till livet  Bra att tänka på vid kontakt med media  Att förebygga välfärdsbrott Chefsdag med studieresa – Skurups kommun i utveckling Skurups kommun är en utvecklingskommun med stark tillväxt – och våra chefer är en viktig nyckel till framgång. 46 Förvaltningsberättelse Studieresa till Danmark med besök på två unika platser: Skogstornet – en symbol för vision, mod och långsiktighet Reffen – ett kreativt nav för mat, kultur och entreprenörskap Under dagen utforskar vi teman som innovation, ledarskap och samverkan – allt i ljuset av Skurups kommuns resa mot framtiden. Förmånscykel - personalförmån Skurups kommun erbjuder nu tillsvidareanställda medarbetare möjlighet att ta del av förmåns- cykel. Kostnaden för denna kommer att hanteras genom ett bruttolöneavdrag i 36 månader. Samarbetspartner är Ecochange. Under året har totalt 19 medarbetare beställt förmånscykel. 47 Förvaltningsberättelse Förväntad utveckling Förvaltningsberättelsen ska enligt Lagen om kommunal bokföring och redovisning innehålla upplysningar om den kommunala koncernens och kommunens förväntade utveckling. Känslighetsanalys För att beskriva Skurups kommuns beroende av omvärlden görs en känslighetsanalys. Av sammanställningen nedan framgår hur olika intäkts och kostnadsposter påverkar kommunens resultat. Känslighetsanalys Mkr Förändring % Effekt Skatteintäkter 1,0 8,6 Generella stadsbidrag och utjämning 1,0 3,2 Taxor och avgifter 1,0 1,1 Löner 1,0 -8,1 Bruttokostnad 1,0 -14,3 En förändring av skatteintäkterna på 1 procent skulle påverka nivån på intäkterna med 8,6 mkr. Förändringar i statsbidrag och avgifter från kommunens invånare har en lägre effekt. En förändring av den genomsnittliga bruttokostnaden med 1 procent skulle påverka kommunens ekonomi med -14,3 mkr. Störst påverkan där har löner. Redogörelse för framtida resultat och ställning Efter en period med hög inflation, stigande räntor och kraftig kostnadsutveckling har nivåerna nu stabiliserats. De ekonomiska förutsättningarna för år 2025 och 2026 ser mer gynnsamma ut jämfört med de senaste åren. Från och med 2026 höjer kommunen det budgeterade resultatet till 2,0 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag, motsvarande 25,0 miljoner kronor. Ett högre resultat möjliggör ökad egenfinansiering av investeringar och stärker kommunens motståndskraft mot framtida konjunktursvängningar. Kommunens skatteintäkter förväntas öka i snabbare takt än SKR:s prognos, främst till följd av högre lokal befolkningstillväxt. Detta innebär ökade intäkter, men ställer samtidigt krav på anpassning av kommunens verksamheter och kapacitet att möta en växande efterfrågan. Kommunens investeringsnivå är fortsatt relativt hög, särskilt under 2026, då 195,7 mkr planeras investeras. Självfinansieringsgraden beräknas under 2026 uppgå till 41,4 procent, vilket innebär att resterande del av investeringarna behöver lånefinansieras. Både kommunens och kommun- koncernens upplåning beräknas öka betydligt, framför allt till följd av större investeringar som ny skola på Västeräng och regionnätsanslutning inom elnätsverksamheten. Denna utveckling bidrar till att soliditeten förväntas minska 2026. Soliditet är ett mått på kommunens långsiktiga finansiella styrka – en hög soliditet innebär att en större andel av tillgångarna är finansierade med eget kapital. En långsiktigt minskande soliditet är inte en hållbar utveckling. Vid ingången av 2026 uppgår resultatreserven till 52,6 mkr och resultatutjämningsreserven (RUR) till 74,7 mkr och fungerar som en viktig buffert vid konjunktursvängningar. För att säkerställa fortsatt ekonomisk balans är det viktigt att kommunen bibehåller starka resultat- nivåer, följer upp verksamhetens kostnadsutveckling och prioriterar investeringar med hänsyn till långsiktig bärighet. En god ekonomistyrning, med tydliga mål och aktiv uppföljning, är avgörande för att möta framtida utmaningar och värna kommunens finansiella ställning och handlingsutrymme. 48 Räkenskaperna Räkenskaperna Resultaträkning Mkr Kommunkoncernen Kommunen Bokslut Bokslut Bokslut Bokslut B u dget Not 2024 2025 2024 2025 2025 Verksamhetens intäkter 3,10 470,7 489,2 339,1 350,1 315,0 Verksamhetens kostnader 4,10 -1 438,2 -1 431,0 -1 343,5 -1 338,4 -1 339,4 Avskrivningar 5,10 -103,4 -122,9 -87,1 -91,5 -89,8 Verksamhetens nettokostnader -1 071,0 -1 064,7 -1 091,5 -1 079,9 -1 114,2 Skatteintäkter 6 827,0 862,3 827,0 862,3 867,5 Generella statsbidrag och utjämning 7 283,8 316,2 283,8 316,2 293,8 Verksamhetens resultat 39,8 113,8 19,3 98,6 47,0 Finansiella intäkter 8 13,1 9,0 12,7 10,9 7,8 Finansiella kostnader 9 -58,5 -52,9 -49,8 -43,3 -43,2 Resultat efter finansiella poster -5,6 69,9 -17,8 66,2 11,6 Extraordinära poster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Årets resultat -5,6 69,9 -17,8 66,2 11,6 49 Räkenskaperna Balansräkning Mkr Kommunkoncernen Kommunen Bokslut Bokslut Bokslut Bokslut Not 2024 2025 2024 2025 TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Immateriella tillgångar 11 6,3 6,4 5,1 5,8 Materiella tillgångar Mark, byggnader och tekniska anläggningar 12,25 2 688,3 2 878,0 1 822,4 1 854,1 Djur, maskiner och inventarier 13,25 91,8 89,9 89,6 87,5 Finansiella tillgångar 14 27,1 27,9 83,4 99,1 Summa anläggningstillgångar 2 813,5 3 002,2 2 000,4 2 046,4 Bidrag till statlig infrastruktur 0,0 0,0 0,0 0,0 Omsättningstillgångar Förråd, lager och exploateringsfastigheter 15 29,8 20,2 29,4 19,7 Fordringar 16 137,6 159,7 116,0 131,2 Kortfristiga placeringar 0,0 0,0 0,0 0,0 Kassa och bank 17 185,3 203,0 112,7 125,1 Summa omsättningstillgångar 352,8 382,9 258,1 276,0 SUMMA TILLGÅNGAR 3 166,2 3 385,1 2 258,5 2 322,4 EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER Eget kapital 18 Årets resultat -5,6 69,9 -17,8 66,2 Resultatreserv 0,0 52,6 0,0 52,6 Resultatutjämningsreserv 74,7 74,7 74,7 74,7 Övrigt eget kapital 812,4 754,2 535,3 464,9 Summa eget kapital 881,5 951,4 592,2 658,4 Avsättningar Avsättning för pensioner inklusive löneskatt 19 27,5 29,1 26,4 28,1 Andra avsättningar 20 25,0 29,2 0,3 0,3 Summa avsättningar 52,5 58,3 26,7 28,4 Skulder Långfristiga skulder 21,25 1 368,6 1 487,2 1 412,4 1 379,9 Kortfristiga skulder 22 863,6 888,2 227,2 255,7 Summa skulder 2 232,2 2 375,4 1 639,6 1 635,6 SUMMA EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER 3 166,2 3 385,1 2 258,5 2 322,4 Panter och ansvarsförbindelser Panter 0,0 0,0 0,0 0,0 Ansvarsförbindelser 0,0 0,0 0,0 0,0 Pensionsförpliktelser KPA inklusive visstid förtroendevalda 23 222,8 220,1 222,8 220,1 Borgen gentemot kommunala bolag, övriga förpliktelser 24 1 284,8 1 954,9 1 284,8 1 954,9 50 Räkenskaperna Kassaflödesanalys Mkr Kommunkoncernen Kommunen Bokslut Bokslut B okslut B okslut Not 2024 2025 2024 2025 DEN LÖPANDE VERKSAMHETEN Årets resultat -5,6 69,9 -17,8 66,2 Justering för ej likviditetspåverkande poster 26 111,7 127,2 87,3 91,1 Ökning (+) /minskning (-) av avsättningar 27 3,7 1,6 3,8 1,7 Medel från verksamheten före förändring av rörelsekapital 109,8 198,6 73,3 159,0 Ökning (-) / minskning (+) av periodiserade anläggningsavgifter 9,6 4,2 9,3 2,0 Ökning (-) / minskning (+) kortfristiga fordringar 26,9 -22,1 23,5 -15,2 Ökning (-) / minskning (+) förråd och varulager 14,7 9,6 9,8 9,7 Ökning (+) / minskning (-) kortfristiga skulder 392,1 24,7 5,7 28,5 Kassaflöde från den löpande verksamheten 553,1 215,1 121,6 184,0 INVESTERINGSVERKSAMHETEN Investering i immateriella anläggningstillgångar (-) -0,2 -1,8 -0,1 -1,6 Försäljning av immateriella anläggningstillgångar (+) 0,0 0,2 0,0 0,0 Investering i materiella anläggningstillgångar (-) -335,4 -310,4 -263,4 -120,6 Försäljning av materiella anläggningstillgångar (+) 2,0 1,0 1,3 0,6 Investering i finansiella anläggningstillgångar (-) -1,6 -0,8 -1,5 -15,7 Försäljning av finansiella anläggningstillgångar (+) 0,0 0,0 0,0 0,0 Kassaflöde från investeringsverksamheten -335,2 -311,8 -263,7 -137,3 FINANSIERINGSVERKSAMHETEN Nyupptagna lån inklusive finansiell leasing -199,2 147,1 198,4 0,0 Amortering av långfristig skuld inklusive leasing -6,4 -33,7 -26,8 -35,3 Ökning långfristiga fordringar 1,7 1,0 1,7 1,0 Kassaflöde från finansieringsverksamheten -203,9 114,4 173,3 -34,3 BIDRAG TILL INFRASTRUKTUR Utbetalning av bidrag till infrastruktur 0,0 0,0 0,0 0,0 Årets kassaflöde 14,0 17,7 31,2 12,4 Likvida medel vid årets början 171,3 185,3 81,5 112,7 Likvida medel vid årets slut 185,3 203,0 112,7 125,1 14,0 17,7 31,2 12,4 51 Räkenskaperna Noter Noter innehållsförteckning Not 1 Redovisningsprinciper Not 2 Uppskattningar och bedömningar Not 3–10 Noter Resultaträkning Not 11–25 Noter Balansräkning Not 26–27 Noter Kassaflödesanalys Not 28-30 Övriga upplysningar Not 1 Redovisningsprinciper Årsredovisningen är upprättad i enlighet med lagen om kommunal redovisning och rekommendationer från Rådet för kommunal redovisning (RKR). Kommunkoncern och sammanställda räkenskaper De sammanställda räkenskaperna består av följande koncernföretag: Bolag Ägarandel Skurups kommunhus AB 100 % Skurupshem AB 100 % Skurup Kommunala AB 100 % Skurups Jordbruks AB (likviderat) 100 % Skurups Elverk AB 100 % Skurups Energihandel AB 100 % SYSAV 1,42 % I den kommunala koncernen ingår samtliga bolag och kommunalförbund där kommunen har minst 20 procent inflytande. Trots att ägd andel i SYSAV endast uppgår till 1,42 procent ingår de i de sammanställda räkenskaperna då vår andel av SYSAVs balansomslutning är mer än 2 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. Skatteintäkter Den preliminära slutavräkningen för skatteintäkter baseras på Sveriges Kommuner och Regioners decemberprognos (cirkulär 25:59) i enlighet med rekommendation RKR 4.2. Värderings- och omräknings-principer Anläggningstillgångar Utvecklingsarbete och immateriella rättigheter av väsentligt värde som medför framtida ekonomiska fördelar tas upp som immateriell tillgång. Med väsentligt värde menas minst 1/2 prisbasbelopp. Immateriella anläggningstillgångar är upptagna till anskaffningsvärde minus avskrivning och eventuell nedskrivning. De immateriella anläggningstillgångarna består endast av förvärvare programvaror. Materiella anläggningstillgångar är upptagna till anskaffningsvärde minus avskrivning och eventuell nedskrivning. Materiella anläggningstillgångar som har betydande komponenter med väsentlig skillnad i nyttjandeperiod skrivs av separat. Avskrivning sker linjärt för samtliga anläggningstillgångar som är utsatta för värdeminskning. Korttidsinventarier med en ekonomisk livslängd på max 3 år och inventarier av mindre värde, max ett halvt prisbasbelopp, kostnadsförs direkt. En samlad bedömning av nyttjandeperioden för respektive tillgångstyp görs. 52 Räkenskaperna Ty p av tillgång Avskrivningsperiod som tillämpas Immateriell tillgång 5–10 Markreserv Ingen avskrivning Verksamhetsfastigheter 15–100 Fastigheter för affärsverksamhet 15–50 Publika fastigheter 15–75 Fastigheter för annan verksamhet 15–50 Maskiner och inventarier 5–10 IT-utrustning och program 3–10 Pågående projekt Ingen avskrivning Konst Ingen avskrivning Omsättningstillgångar Kundfordringar och övriga kortfristiga fordringar är upptagna till det belopp varmed de beräknas inflyta. Tomter för försäljning värderas kollektivt per exploateringsetapp där totala utgifterna fördelas per tomt utifrån yta. Leasing Leasingavtal avseende lös egendom såsom maskiner och inventarier redovisas som finansiell leasing i de fall de uppfyller kraven för detta. Även hyresavtal gentemot koncernen ingår och har eliminerats de sammanställda räkenskaperna. Skulder och avsättningar Erhållna anläggningsavgifter för VA redovisas som förutbetald intäkt. År 1 periodiseras 10 procent av avgiften enligt kommunens bedömningar om initialkostnader. Resten fördelas över anläggningens återstående nyttjandeperiod. Inom kommunens avgiftsfinansierade verksamhet redovisas eventuella överuttag som en skuld till taxekollektivet. Underuttag redovisas i resultaträkningen och påverkar därmed avgiftsverksamhetens egna kapital. Uppkomna över- eller underuttag ska regleras genom framtida avgiftsjusteringar inom tre år, om inte särskilda skäl motiverar längre tid, så att avgifterna över tid motsvarar verksamhetens kostnader. Offentliga investeringsbidrag tas upp som en förutbetald intäkt och periodiseras över nyttjandeperioden. Tidigare redovisades investeringsbidragen så att de reducerade tillgångens bokförda värde. Jämförelsetalen för tidigare år har inte omräknats enligt den nya principen. Kommunen betalar från och med 1998 årligen ut hela den intjänade avgiftsbestämda ålderspensionen till arbetstagarna, medan den förmånsbestämda delen samt efterlevande- skyddet har försäkrats bort. Under ansvarsförbindelser redovisas de pensionsförpliktelser som intjänats före 1998. Förpliktelser för pensionsåtaganden för kommunanställda (exklusive förtroendevalda) är beräknade enligt RIPS07. Förtroendevalda omfattas av Bestämmelserna om pensions och avgångsersättning för förtroendevalda (PBF). Avsättning för pensioner värderas enligt RIPD i enlighet med RKR R10. 53 Räkenskaperna Not 2 Uppskattningar och bedömningar Exploateringstillgångar Vid upprättande av årsredovisningen tilllämpas RKR:s rekommendationer med följande tillägg och kommentarer:  Omklassificering av markreserv till omsättningstillgång vid exploatering sker då detaljplan är fastställd och projektering av tomter påbörjas.  De tomter som producerats för försäljning i exploateringsverksamheten redovisas som omsättningstillgångar. Beräkning av anskaffningsvärde och värdering har skett i enlighet med BFNAR 2012:1 Årsredovisning och koncernredovisning (K3), kapitel 13 Varulager. Jämförelsestörande poster Som jämförelsestörande post betraktas poster som är sällan förekommande och som överstiger 5 mkr. Dessutom redovisas alltid realisationsvinster vid fastighets- och verksamhetsförsäljningar samt nettoförsäljningsvärde på exploateringsfastigheter som jämförelsestörande post. 54 Räkenskaperna Mkr Kommunkoncernen Kommunen Bokslut Bokslut Bokslut Bokslut 2024 2025 2024 2025 Not 3: Verksamhetens intäkter Försäljningsintäkter 46,1 41,7 25,4 26,3 Taxor och avgifter 158,9 164,7 106,1 109,9 Hyra och arrende 90,5 95,7 18,7 18,7 Bidrag och kostnadsersättningar från staten 81,5 82,9 81,5 82,9 Bidrag och gåvor från privata aktörer 0,2 0,6 0,2 0,6 Övriga bidrag 9,1 11,0 9,9 11,0 Försäljning av verksamhet och konsulttjänster 72,0 77,7 83,7 85,7 Intäkter från exploateringsverksamhet 10,6 12,9 12,6 12,9 Realisationsvinster på materiella och immateriella anläggningstillgångar 0,9 1,9 0,9 1,9 Övriga intäkter 0,9 0,1 0,1 0,1 Summa verksamhetens intäkter 470,7 489,2 339,1 350,1 Ytterligare upplysningar om periodisering av förutbetalda intäkter finns i not 22 Not 4: Verksamhetens kostnader P ersonalkostnader exklusive pensionskostnader 743,9 765,2 720,5 741,7 Pensionskostnader 110,7 74,4 109,5 72,8 Lämnade bidrag 25,0 25,1 25,0 25,1 Köp av verksamhet 253,2 253,9 253,2 253,9 Lokal- och markhyror samt övriga fastighetskostnader 53,5 63,5 74,4 77,9 Inköp av material och varor 77,7 71,8 54,9 59,6 Inköp av tjänster 61,7 63,6 26,3 29,5 Realisationsförluster och utrangeringar 0,4 0,5 0,4 0,5 Anskaffningskostnad sålda exploateringsfastigheter 10,3 7,1 10,3 7,1 Bolagsskatt 5,6 3,3 0,0 0,0 Övriga verksamhetskostnader 96,2 102,7 69,0 70,2 Summa verksamhetens kostnader 1 438,3 1 431,0 1 343,5 1 338,4 Not 5: Avskrivningar Avskrivningar immateriella tillgångar 1,0 1,0 0,9 0,9 Avskrivning byggnader och anläggningar 85,4 93,3 67,3 72,8 Avskrivning maskiner och inventarier 19,1 18,0 18,9 17,8 Nedskrivningar/Återföring byggnader och anläggningar -2,1 10,6 0,0 0,0 Summa avskrivningar 103,4 122,9 87,1 91,5 Se även noterna 11,12 och 13 Not 6: Skatteintäkter Preliminär kommunalskatt 828,1 867,9 828,1 867,9 Preliminär slutavräkning innevarande år 3,1 -5,4 3,1 -5,4 Slutavräkningsdifferens föregående år -4,2 -0,1 -4,2 -0,1 Summa skatteintäkter 827,0 862,3 827,0 862,3 Not 7: Generella statsbidrag och utjämning Inkomstutjämningsbidrag 233,4 253,2 233,4 253,2 Kostnadsutjämningsbidrag -27,1 -13,1 -27,1 -13,1 Regleringsbidrag/avgift 51,4 45,1 51,4 45,1 Kommunal fastighetsavgift 44,9 47,1 44,9 47,1 Bidrag för LSS-utjämning -24,5 -22,3 -24,5 -22,3 Övriga generella bidrag från staten 5,7 6,1 5,7 6,1 Summa bidrag 283,8 316,2 283,8 316,2 Not 8: Finansiella intäkter Utdelningar på aktier och andelar 0,1 0,0 0,1 0,0 Orealiserad värdestegring på finansiella instrument 0,0 0,0 0,0 0,0 Ränteintäkter 9,8 6,3 7,4 4,9 Borgensavgifter 1,8 1,0 4,6 4,9 Övriga finansiella intäkter 1,4 1,6 0,6 1,1 Summa finansiella intäkter 13,1 8,9 12,7 10,9 55 Räkenskaperna Mkr Kommunkoncernen Kommunen Bokslut Bokslut Bokslut Bokslut 2024 2025 2024 2025 Not 9: Finansiella kostnader Räntekostnader på lån 30,1 27,5 23,4 19,0 Finansiell kostnad, förändring av pensionsavsättningar 1,9 0,8 1,9 0,8 Orealiserad värdeminskning på finansiella instrument 0,0 0,0 0,0 0,0 Övriga finansiella kostnader 26,5 24,6 24,5 23,6 Summa finansiella kostnader 58,5 52,9 49,8 43,3 Genomsnittlig upplåningsränta efter räntesäkring 2,93 % 2,53% 3,80% 2,89% Genomsnittlig upplåningsränta före räntesäkring 2,93 % 2,53% 3,50% 2,89% Räntesäkringen har påverkat kostnader med 0,0 0,0 0,0 0,0 Not 10: Jämförelsestörande poster Försäljning av exploateringsfastighet 12,6 16,7 12,6 16,7 Kostnad för såld exploateringsverksamhet -10,3 -8,3 -10,3 -8,3 Befarad förlust fastighetsförsäljning 0,0 -13,9 0,0 0,0 Summa jämförelsestörande poster 2,3 -5,5 2,3 8,4 Not 11: Immateriella anläggningstillgångar Förvärvade immateriella anläggningstillgångar Ingående anskaffningsvärde 9,5 9,1 6,6 6,7 Inköp 0,2 1,8 0,1 1,6 Utrangering 0,0 -0,5 0,0 0,0 Omklassificering -0,6 -0,2 0,0 0,0 Utgående anskaffningsvärde 9,1 10,1 6,7 8,3 Ingående ackumulerade avskrivningar -1,9 -2,8 -0,8 -1,6 Utrangering 0,0 0,3 0,0 0,0 Årets avskrivningar -0,9 -1,2 -0,8 -0,9 Utgående ackumulerade avskrivningar -2,8 -3,7 -1,6 -2,5 Utgående redovisat värde 6,3 6,4 5,1 5,8 Bedömd genomsnittlig nyttjandeperiod 8 år 7 år 7 år 7 år Not 12: Mark, byggnader och tekniska anläggningar Ingående anskaffningsvärde 3 264,9 3 566,7 2 221,6 2 449,9 Inköp 517,9 361,0 315,7 123,6 Utrangeringar -13,4 -4,4 -11,1 -3,0 Omklassificering -202,7 -67,8 -76,3 -19,2 Utgående anskaffningsvärde 3 566,7 3 855,5 2 449,9 2 551,3 -Varav pågående investeringar 202,8 342,9 76,9 82,4 Ingående ackumulerade avskrivningar -808,4 -878,4 -571,1 -627,5 Utrangeringar 12,7 3,5 11,1 2,5 Nedskrivning 2,1 -10,6 0,0 0,0 Omkassificering -0,7 0,0 -0,7 0,0 Årets avskrivningar -84,2 -92,1 -66,8 -72,3 Utgående ackumulerade avskrivningar -878,4 -977,5 -627,5 -697,2 Utgående redovisat värde 2 688,3 2 878,0 1 822,4 1 854,1 Därav finansiell leasing 80,2 43,2 728,6 691,6 Bedömd genomsnittlig nyttjandeperiod 28 år 30 år 33 år 34 år I Skurupshem AB har fastigheterna Karl 15 och del av Olof 15 skrivits ned med totalt 13,1 mkr till följd av avtalad försäljning. Tidigare gjord nedskrivning på fibernätet i Skurups Elverk AB har återförts med 2,5 mkr. Nedskrivning och återföring av nedskrivning i de kommunala bolagen sker efter externa värderingar av tillgångarna. 56 Räkenskaperna Mkr Kommunkoncernen Kommunen Bokslut Bokslut Bokslut Bokslut 2024 2025 2024 2025 Not 13: Djur, maskiner och inventarier Ingående anskaffningsvärde 241,4 236,3 230,9 224,9 Inköp 24,7 17,2 24,0 16,2 Utrangering/Avyttring -30,1 -18,7 -30,0 -18,7 Omklassificering 0,3 0,0 0,0 0,0 Utgående anskaffningsvärde 236,3 235,0 224,9 222,5 Ingående ackumulerade avskrivningar -153,9 -144,5 -145,3 -135,3 Utrangering/Avyttring 28,8 18,6 28,7 18,6 Omklassificering 0,7 0,0 0,7 0,0 Årets avskrivning -20,1 -19,1 -19,4 -18,3 Utgående ackumulerade avskrivningar -144,5 -145,1 -135,3 -135,0 Summa bokfört värde 91,8 89,9 89,6 87,5 Därav finansiell leasing 2,5 2,0 2,5 2,0 Bedömd genomsnittlig nyttjandeperiod 7 år 8 år 7 år 8 år Not 14: Finansiella anläggningstillgångar Aktier och andelar SYSAV 0,0 0,0 0,6 0,6 Skurups Kommunhus AB 0,0 0,0 58,6 73,6 Andelar i bostadsrättsförening 2,5 2,5 0,0 0,0 Sydvatten AB 7,7 7,7 7,7 7,7 Kommuninvest 14,4 15,1 14,4 15,1 Kommunassurans Syd Försäkrings AB 0,7 0,7 0,7 0,7 Skånemejerier 0,2 0,2 0,2 0,2 Övriga andelar 0,6 0,6 0,2 0,2 Summa aktier och andelar 26,1 26,9 82,4 98,1 Långfristig utlåning Stiftelsen Rydsgårdshus 0,4 0,4 0,4 0,4 Ågården ekonomiska förening 0,4 0,4 0,4 0,4 Hälsopunkten 0,1 0,1 0,1 0,1 Summa långfristig utlåning 1,0 1,0 1,0 1,0 Summa finansiella anläggningstillgångar 27,1 27,9 83,4 99,1 Not 15: Förråd och lager Skoljordbruk 3,8 3,2 3,8 3,2 Tomter till försäljning 25,3 16,0 25,3 16,0 Övrigt lager 0,7 0,9 0,3 0,4 Summa förråd och lager 29,8 20,2 29,4 19,7 57 Räkenskaperna Mkr Ingående Årets Årets Utgående värde anskaffning försäljning värde Tomter till försäljning Bostadsexploatering Örmölla 12:31 och 7:28 0,5 0,0 -0,5 0,0 Västeräng etapp 1 9,5 0,0 -1,7 7,8 Örmölla 13:247 0,3 0,0 -0,3 0,0 Östergård 0,2 0,0 -0,2 0,0 Ramsbo Östra, Skivarp 11:68 3,1 0,0 0,0 3,1 Västeräng etapp 2 6,9 0,0 -2,5 4,4 Skivarp 37:1, Prästgårdsvägen 0,3 0,0 -0,3 0,0 Travgatan Skurup 48:60 0,7 0,0 -0,7 0,0 Skivarp 22:191 m.fl. 0,2 0,0 -0,2 0,0 Örsjö 1:103 0,0 0,0 0,0 0,0 Summa bostadsexploatering 21,8 0,0 -6,4 15,4 Industriexploatering Skivarp del av 38:20 0,2 0,0 0,0 0,2 Skurups Handelsplats, Skurup 51:2 0,3 0,0 -0,3 0,0 Skurup 51:32 m.fl. 0,3 0,0 -0,1 0,2 Industrimark Rydsgård Örsjö 16:80 0,2 0,0 0,0 0,2 Östra industriområdet 2,5 0,0 -2,5 0,0 Summa industriexploatering 3,5 0,0 -2,5 0,6 Summa tomter till försäljning 25,3 0,0 -9,3 16,0 Mkr Kommunkoncernen Kommunen Bokslut Bokslut Bokslut Bokslut 2024 2025 2024 2025 Not 16: Kortfristiga fordringar Kundfordringar 15,9 19,7 13,9 14,6 Kommunalskattefordringar 12,0 5,5 12,0 5,5 Övriga kortfristiga fordringar 58,6 85,4 54,7 71,1 Upplupna generella statsbidrag 0,0 0,0 0,0 0,0 Upplupna riktade statsbidrag och kostnadsersättningar 0,0 0,0 0,0 0,0 Fordran kommunal fastighetsavgift 0,0 0,0 0,0 0,0 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 51,1 49,2 35,4 40,0 Summa kortfristiga fordringar 137,6 159,7 116,0 131,2 Not 17: Kassa och bank Kassa 0,0 0,0 0,0 0,0 Bank 185,3 203,0 112,7 125,1 Summa kassa och bank 185,3 203,0 112,7 125,1 Kommunen har tillsammans med koncernbolagen gemensam checkräkningskredit på 25 mkr. Krediten är för närvarande inte utnyttjad. Not 18: Eget kapital Ingående eget kapital 887,1 881,5 610,0 592,2 Varav justering av eget kapital 0,0 0,0 0,0 0,0 Årets resultat -5,6 69,9 -17,8 66,2 Summa eget kapital 881,5 951,4 592,2 658,4 Varav Resultatreserv 0,0 52,6 0,0 52,6 Varav Resultatutjämningsreserv 74,7 74,7 74,7 74,7 Not 19: Avsättning för pensioner och liknande förpliktelser Ingående avsättning till pensioner inkl. löneskatt 23,8 27,5 22,6 26,4 Nyintjänad pension 0,2 4,8 0,2 4,8 Intjänad PA-KL 0,4 0,0 0,4 0,0 Årets utbetalningar -1,1 -1,1 -1,0 -1,0 Ränte- och basbeloppsuppräkning 1,9 0,8 1,9 0,8 Övrigt 1,6 -3,2 1,6 -3,2 Förändring särskild löneskatt på pensionskostnader 0,7 0,3 0,7 0,3 Summa avsatt till pensioner inkl särskild löneskatt på 27,5 29,1 26,4 28,1 pUeppngsifito onms kaokusttanliasedreinrgsgrad och visstidsförordnanden finns i not 23 58 Räkenskaperna Mkr Kommunkoncernen Kommunen Bokslut Bokslut Bokslut Bokslut 2024 2025 2024 2025 Not 20: Övriga avsättningar Tomtköparens fordran för anslutningsavgifter Ingående avsättning 0,3 0,3 0,3 0,3 Nya avsättningar 0,0 0,0 0,0 0,0 Ianspråktagna avsättningar 0,0 0,0 0,0 0,0 Summa tomtköparens fordran för anslutningsavgifter 0,3 0,3 0,3 0,3 Latent Skatteskuld Ingående avsättning 15,8 21,5 0,0 0,0 Nya avsättningar 5,7 4,3 0,0 0,0 Ianspråktagna avsättningar 0,0 0,0 0,0 0,0 Summa latent skatteskuld 21,5 25,6 0,0 0,0 Andra avsättningar Ingående avsättning 3,4 3,3 0,0 0,0 Nya avsättningar 0,0 0,1 0,0 0,0 Ianspråktagna avsättningar -0,1 -0,1 0,0 0,0 Summa andra avsättningar 3,3 3,3 0,0 0,0 Summa övriga avsättningar 25,0 29,2 0,3 0,3 Not 21: Långfristiga skulder Långfristig upplåning i banker och kreditinstitut 1 172,9 1 292,3 549,4 549,4 Långfristig leasingskuld 88,8 82,9 767,2 731,9 Förutbetalda intäkter anläggnings- /anslutningsavgifter 93,2 97,4 82,1 84,1 Förutbetalda intäkter offentliga investeringsbidrag 13,6 14,6 13,6 14,6 Summa långfristiga skulder 1 368,6 1 487,2 1 412,4 1 379,9 Förutbetalda intäkter som regleras över flera år Anläggnings-/anslutningsavgifter återstående antal år (vägt snitt) 28 28 28 28 Offentliga investeringsbidrag återstående antal år (vägt snitt) 18 19 18 19 Uppgifter om lån i banker och kreditinstitut Genomsnittlig ränta, % 2,93 2,53 3,50 2,89 Genomsnittlig ränta % exklusive derivat 2,93 2,53 3,50 2,89 Genomsnittlig kapitalbindningstid, år 1,3 1,8 0,7 1,9 Lån som förfaller inom 1 år 1 021,7 959,4 469,4 295,0 2–3 år 463,5 445,0 80,0 80,0 4 år och senare 252,9 473,7 0,0 174,0 Genomsnittlig räntebindningstid inkl. derivat 1,3 år 1,7 år 0,7 år 1,9 år Genomsnittlig räntebindningstid exkl. derivat 1,3 år 1,7 år 0,7 år 1,9 år Förutbetalda intäkter för anläggningsavgifter periodiseras 10 procent av avgiften år 1 enligt kommunens bedömningar om initialkostnader. Resten fördelas över anläggningens återstående nyttjandeperiod. De offentliga investeringsbidragen periodiseras på lika många år som nyttjandeperioden för den tillgång bidraget avser. 59 Räkenskaperna Mkr Kommunkoncernen Kommunen Bokslut Bokslut Bokslut Bokslut 2024 2025 2024 2025 Not 22: Övriga kortfristiga skulder Kortfristiga skulder till kreditinstitut och kunder 591,8 624,8 12,7 26,5 Leverantörsskulder 102,6 116,3 60,1 80,2 Moms och punktskatter -2,3 3,7 -2,3 0,0 Personalen skatter, avgifter och löneavdrag 24,9 26,4 24,9 26,0 Upplupna personalkostnader (exkl. pensioner) 49,8 50,2 49,8 48,8 Upplupna pensionskostnader 43,7 20,5 43,7 20,2 Kommunalskatteskulder 0,0 5,4 0,0 5,4 Övriga kortfristiga skulder 7,3 4,6 0,0 0,2 Förutbetalda generella statsbidrag 0,0 0,0 0,0 0,0 Förutbetalda riktade statsbidrag och kostnadsersättningar 9,9 7,7 9,9 7,7 Övriga upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 30,0 12,8 22,4 24,9 Ackumulerat överuttag från VA-abonnenterna 0,0 9,6 0,0 9,6 Ackumulerat överuttag från avfallsabonnenterna 5,8 6,1 5,8 6,1 Summa övriga kortfristiga skulder 863,6 888,3 227,2 255,7 Riktade statsbidrag intäktsredovisas i takt med att villkoren uppfylls. Erhållna ej intäktsredovisade riktade statsbidrag uppgår totalt till 7,7 mkr. Av de upplupna riktade statsbidragen är huvuddelen hänförbara till migrationsmedel samt bidrag till familjecentral. Not 23 Pensionsförpliktelser som inte har upptagits bland skulder eller avsättningar Ingående ansvarsförbindelse för pensioner intjänade före 1998 inklusive löneskatt 218,1 222,8 218,1 222,8 Årets utbetalningar -13,0 -13,0 -13,0 -13,0 Ränte- och basbeloppsuppräkning 13,8 7,6 13,8 7,6 Ändringar av försäkringstekniska grunder 0,0 0,0 0,0 0,0 Övrig post 3,0 3,2 3,0 3,2 Minskning av ansvarsförbindelse genom tecknande av försäkring/överföring till stiftelse 0,0 0,0 0,0 0,0 Ökning/minskning av ansvarsförbindelse med anledning av värdeförändring på stiftelsens tillgångar 0,0 0,0 0,0 0,0 Förändring av särskild löneskatt på pensionskostnader 0,9 -0,5 0,9 -0,5 Summa ansvarsförbindelse för pensioner intjänade före 222,8 220,1 222,8 220,1 1Ö9v9r8ig ian kpleunssivioen lsöfnöerspkliakttte lser som inte tagits upp bland skulder/avsättningar inkl särskild löneskatt på pensionskostnader Visstidspension eller liknande 0,0 0,0 0,0 0,0 Summa övriga pensionsförpliktelser som inte har tagits upp bland skulder/avsättningar inkl särskild löneskatt på pensionskostnader 0,0 0,0 0,0 0,0 Övriga upplysningar avseende pensioner Aktualiseringsgrad 98% 98% 98% 98% Antal förtroendevalda med rätt till visstidspension enligt PBF 0,0 0,0 0,0 0,0 Antal förtroendevalda med rätt till omställningsstöd enligt OPF-KL 0,0 0,0 0,0 0,0 Antal anställda med rätt till visstidspension 0,0 0,0 0,0 2,0 Överskottsmedel i pensionsförsäkring 0,0 0,0 0,0 0,0 Not 24: Övriga ansvarsförbindelser Borgensåtagande kommunala bolag Skurupshem AB 372,4 440,0 372,4 440,0 Skurup Kommunala AB 680,0 1 125,0 680,0 1 125,0 Skurups Elverk AB 176,3 330,0 176,3 330,0 Övriga borgensförbindelser Riksbyggen Brf Skurupshus 8 0,0 0,0 0,0 0,0 Skurups Folkets Park 0,2 0,2 0,2 0,2 Västra Nöbbelövs byalag 0,2 0,2 0,2 0,2 SYSAV 1,0 1,0 1,0 1,0 Sydvatten 54,7 58,5 54,7 58,5 Summa övriga ansvarsförbindelser 1 284,8 1 954,9 1 284,8 1 954,9 60 Räkenskaperna Skurups kommun har i januari 1998 ingått en solidarisk borgen såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sveriges AB:s samtliga förpliktelser. Samtliga 280 kommuner, som per 2025-12-31 var medlemmar i Kommuninvest, har ingått likalydande borgensförbindelser. Mellan samtliga medlemmar i Kommuninvest ekonomiska förening har ingåtts ett regressavtal som reglerar fördelningen av ansvaret mellan medlemskommunerna vid ett eventuellt ianspråktagande av ovan nämnd borgensförbindelse. Enligt regressavtalet ska ansvaret fördelas dels i förhållande till storleken på de medel som respektive medlemskommun lånat av Kommuninvest i Sverige AB, dels i förhållande till storleken på medlemskommunernas respektive insatskapital i Kommuninvest ekonomiska förening. Vid en uppskattning av den finansiella effekten av Skurups kommuns ansvar enligt ovan nämnd borgensförbindelse, kan noteras att per 2025-12-31 uppgick Kommuninvest i Sverige AB:s totala förpliktelser till 611 026 982 112 kronor och totala tillgångar till 636 322 976 082 kronor. Kommunens andel av de totala för- pliktelserna uppgick till 1 949 680 813 kronor och andelen av totala tillgångarna uppgick till 2 014 227 067 kronor. Skurup kommuns andel vid årsskiftet uppgick till 0,32 %. Kommunens upplåning inom Kommuninvest uppgår till 549,4 mkr. Kommunen är i borgen för de helägda bolagens lån i Kommuninvest med sammanlagt 1 328,7 mkr. Mkr Kommunkoncernen Kommunen Bokslut Bokslut Bokslut Bokslut 2024 2025 2024 2025 Not 25: Leasing Finansiella leasingavtal Fastigheter Totala minimileaseavgifter 107,6 100,3 921,8 978,3 Nuvärde minimileaseavgifter 85,9 80,6 764,3 729,6 Därav förfall inom 1 år 5,3 5,4 34,7 35,1 Därav förfall inom 1–5 år 22,2 22,0 174,6 143,0 Därav förfall senare än 5 år 58,5 53,2 555,1 551,5 Maskiner och inventarier Totala minimileaseavgifter 2,9 2,9 2,9 2,3 Nuvärde minimileaseavgifter 2,6 2,6 2,6 2,1 Därav förfall inom 1 år 0,5 0,5 0,5 0,5 Därav förfall inom 1–5 år 2,0 2,0 2,0 1,5 Därav förfall senare än 5 år 0,1 0,1 0,1 0,0 Varav kommunkoncerninterna finansiella leasingavtal Fastigheter Totala minimileaseavgifter 0,0 0,0 814,2 878,0 Nuvärde minimileaseavgifter 0,0 0,0 678,4 649,0 Därav förfall inom 1 år 0,0 0,0 29,4 29,7 Därav förfall inom 1–5 år 0,0 0,0 152,4 121,0 Därav förfall senare än 5 år 0,0 0,0 496,6 498,3 Maskiner och inventarier Totala minimileaseavgifter 0,0 0,0 0,0 0,0 Nuvärde minimileaseavgifter 0,0 0,0 0,0 0,0 Därav förfall inom 1 år 0,0 0,0 0,0 0,0 Därav förfall inom 1–5 år 0,0 0,0 0,0 0,0 Därav förfall senare än 5 år 0,0 0,0 0,0 0,0 Varav externa finansiella leasingavtal Fastigheter Totala minimileaseavgifter 107,6 107,6 107,6 100,2 Nuvärde minimileaseavgifter 85,9 85,9 85,9 80,6 Därav förfall inom 1 år 5,3 5,3 5,3 5,5 Därav förfall inom 1–5 år 22,2 22,2 22,2 22,0 Därav förfall senare än 5 år 58,5 58,5 58,5 53,1 Maskiner och inventarier Totala minimileaseavgifter 2,9 2,9 2,9 2,3 Nuvärde minimileaseavgifter 2,6 2,6 2,6 2,0 Därav förfall inom 1 år 0,5 0,5 0,5 0,5 Därav förfall inom 1–5 år 2,0 2,0 2,0 1,5 Därav förfall senare än 5 år 0,1 0,1 0,1 0,0 61 Räkenskaperna Mkr Kommunkoncernen Kommunen Bokslut Bokslut Bokslut Bokslut 2024 2025 2024 2025 Icke uppsägningsbara operationella leasingavtal överstigande 1 år, Fastigheter Framtida minimileaseavgifter förfaller enligt följande: Med förfall inom 1 år 0,0 0,0 0,7 0,7 Med förfall inom 1–5 år 0,0 0,0 0,2 1,4 Med förfall senare än 5 år 0,0 0,0 0,0 0,0 Totala minimileaseavgifter 0,0 0,0 0,9 2,1 Varav kommunkoncerninterna operationella leasingavtal, Fastigheter Framtida minimileaseavgifter förfaller enligt följande: Med förfall inom 1 år 0,0 0,0 0,7 0,7 Med förfall inom 1–5 år 0,0 0,0 0,2 1,4 Med förfall senare än 5 år 0,0 0,0 0,0 0,0 Totala minimileaseavgifter 0,0 0,0 0,9 2,1 Icke uppsägningsbara operationella leasingavtal överstigande 1 år, Maskiner och inventarier Framtida minimileaseavgifter förfaller enligt följande: Med förfall inom 1 år 6,7 6,7 6,7 5,7 Med förfall inom 1–5 år 5,8 5,8 5,8 3,8 Med förfall senare än 5 år 0,3 0,3 0,3 0,2 Totala minimileaseavgifter 12,8 12,8 12,8 9,7 Skurup kommun tillämpar från och med räkenskapsåret 2024 RKR R5 Leasing för redovisning av fast och lös egendom. Under 2024 har klassificering skett av samtliga externa och koncerninterna hyresavtal där de som klassificerats som finansiell leasing har blivit upptagna i redovisningen. Leasingavtal avseende lös egendom såsom maskiner och inventarier redovisas som finansiell leasing i de fall de uppfyller kraven för detta. Kommunens befintliga leasingavtal avseende lös egendom klassificeras som operationell leasing utifrån gällande regelverk, där samtliga är externa leasingavtal. Not 26: Justering för ej likviditetspåverkande poster Av- och nedskrivningar 103,4 122,9 87,1 91,5 Gjorda avsättningar 5,7 4,3 0,0 0,0 Utrangeringar 0,0 -1,2 0,0 -0,6 Övrig ej likviditetspåverkande post 2,6 1,2 0,2 0,2 Summa justering för ej likviditetspåverkande poster 111,7 127,2 87,3 91,1 Not 27: Övriga likviditetspåverkande poster som tillhör den löpande verksamheten Utbetalning av avsättning för pensioner 3,7 1,6 3,8 1,7 Utbetalning av övriga avsättningar (exkl. bidrag till infrastruktur) 0,0 0,0 0,0 0,0 Summa övriga likviditetspåverkande poster som tillhör den löpande verksamheten 3,7 1,6 3,8 1,7 Not 28: Upplysning om upprättade särredovisningar Följande särredovisningar har upprättats under räkenskapsåret inom kommunkoncernen Redovisningen avser Lagstiftning VA-redovisning Lag om allmänna vattentjänster Fjärrvärmeverksamhet Fjärrvärmelagen Ellagen (1997:857) förordningen (1995.1145) om redovisning av nätverksamhet samt Nätverksamhet Energiinspektionens föreskrifter och allmänna råd (EIFS 2012:4) Upprättade särredovisningar finns tillgängliga hos Skurups kommuns ekonomikontor, telefonnummer 0411-53 60 00. 62 Räkenskaperna Mkr Bokslut Bokslut 2024 2025 Not 29: Kostnader för räkenskapsrevision Kostnader för räkenskapsrevision Sakkunnigt biträde 1,0 1,0 Förtroendevalda revisorer 0,4 0,4 Total kostnad för räkenskapsrevision 1,4 1,4 Räkenskaperna granskas i enlighet med Standard för kommunal räkenskapsrevision. De sakkunniga biträdets yttrande samt granskningsrapporter avseende bokslut och årsredovisningen kommer finnas tillgängliga på kommunens webbplats skurup.se Not 30: Koncerninterna förhållanden Mkr Koncernbidrag Aktieägartillskott Utdelning Enhet/ Ägd andel Givna Mottagna Givna Mottagna Givna Mottagna Kommunen 0,0 0,0 15,0 0,0 0,0 0,0 Skurups Kommunhus AB / 100% 0,0 0,0 21,5 15,0 0,0 0,0 Skurupshem AB / 100% 8,2 0,0 0,0 21,5 0,0 0,0 Skurup Kommunala AB / 100% 8,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Skurups Jordbruks AB / 100% 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Skurups Elverk AB / 100% 0,0 18,1 0,0 0,0 0,0 0,0 Skurups Energihandel AB / 100% 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Mkr Räntor & Försäljning Lån Borgensavgift Borgen Enhet/ Ägd andel Intäkt Kostnad Givna Mottagna Intäkt Kostnad Givna Mottagna Kommunen 20,6 102,9 2,8 32,1 3,8 0,0 1 372,5 0,0 Skurups Kommunhus AB / 100% 0,0 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Skurupshem AB / 100% 25,7 9,0 14,8 2,6 0,0 1,4 0,0 372,8 Skurup Kommunala AB / 100% 73,1 6,8 1,3 0,0 0,0 1,9 0,0 825,0 Skurups Elverk AB / 100% 4,1 3,3 16,0 0,0 0,0 0,5 0,0 174,7 Skurups Energihandel AB / 100% 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 63 Räkenskaperna Drift- och investeringsredovisning Allmänt Den ekonomiska styrningen sker genom att kommunfullmäktige i budget anvisar resurser till kommunstyrelsen och förvaltningarna för verksamhet och investeringar samt anger verksamheternas mål, prioritering, omfattning och kvalitet. Kommunfullmäktiges budget utgör därmed en gräns för omfattningen av verksamheten och investeringarna och beslutas i juni inför varje verksamhetsår. Förvaltningarna upprättar därefter specificerade internbudgetar för sina ansvarsområden. Driftbudget Kommunfullmäktige tilldelar förvaltningarna anslag för att bedriva de verksamheter som förvaltningarna ansvarar för. Anslagen binds av kommunfullmäktige på verksamhetsramar och förvaltningar. Omdisponering av anslag mellan verksamhetsramar får göras inom förvaltningarna utan kommunfullmäktiges godkännande. Omdisponering mellan förvaltningar och tillläggsanslag beslutas av fullmäktige under året. Förvaltningarna fördelar kommunfullmäktiges anslag i sin internbudget. Det sker uppdelat på intäkter och kostnader samt på de delverksamheter och organisatoriska enheter som respektive förvaltning bestämmer. Ekonomin för den löpande verksamheten har en treårig planeringshorisont, där det första året utgör budgetåret och de därefter följande två åren utgör planeringsår. Investeringsbudget Kommunfullmäktige tilldelar förvaltningarna anslag som uppfyller kriterierna att nyttjande- perioden för en investering överstiger tre år och att beloppet överstiger ett halvt prisbasbelopp exklusive moms. Anslagsbindningen för investeringar ligger på förvaltningsnivå och med vissa prioriterade projekt som ska särredovisas. 64 Räkenskaperna Dessa projekt kan vara av engångskaraktär eller särskilt politiskt prioriterade eller beslutade. Kommunfullmäktige tilldelar också förvaltningarna anslag för vissa investeringstyper, till exempel inventarier och transportmedel samt för komponentbyten. Dessa anslag fördelar respektive förvaltning i sin internbudget efter behov. Investeringarna har en treårig planeringshorisont, där det första året utgör budgetåret och de två därefter följande åren utgör planeringsår. Den beslutade totalutgiften för investerings- projekt, vars planerade genomförandetid omfattar flera år, fördelas på anslag för budgetåret och respektive planeringsår. Vid ett delprojekts fördyrning ska förvaltningen i första hand pröva omprioritering inom sin ram för att finansiera kostnadsökningen och endast i undantagsfall kan det bli aktuellt med tilläggs- anslag. Överföring av investeringsanslag mellan åren prövas av kommunfullmäktige. Befintliga nämndsinvesteringar finns kvar tills de är slutavskrivna. Nya investeringar finansieras helt av anslag från kommunfullmäktige. Vissa investeringar kan, efter särskilt beslut av kommunfullmäktige, undantas från den principen och vara egenfinansierade inom respektive verksamhetsram. Nils Holgerssongymnasiet finansierar kapitalkostnaden för sina investeringar via elevpengen. Avgiftsfinansierad verksamhet inom Serviceförvaltningen finansierar kapitalkostnader för sina investeringar via avgifter. Investeringar i nya fastigheter eller ombyggnader av den art att fastigheten får ökat värde eller förändrad verksamhet budgeteras av respektive förvaltning. För större investeringar kan kommunstyrelsen utse politisk referensgrupp. Investeringar som kan benämnas verksamhets- anpassning i kommunägd fastighet budgeteras under den förvaltning som driver verksamheten. Verksamhetsanpassning/investering i fastighet som inte ägs av kommunen ska initieras av förvaltningschef i budgetarbetet och godkännas av kommunstyrelsen eftersom en sådan investering påverkar kommunens hyreskostnader/driftsbudget. Underhåll och upprustning ska i princip finansieras genom hyror och budgeteras av den förvaltande organisationen. Inventarier för storkök, såsom förskola, skola och äldreboende eller inventarier för tvättstuga ingår dock inte i hyran utan upptas i respektive förvaltnings förslag till budget. Är kriterierna för investering uppfyllda tas anslaget upp i investeringsbudgeten. Förvaltande organisation och ägare gör en genomgång under mars månad där prioriteringar och underhållsinsatser fastställs. Ingrepp i fastighet får inte ske utan ägares och förvaltande organisations medgivande. Bolagen Den löpande verksamheten i kommunens bolag finansieras med respektive bolags försäljnings- intäkter och när så är nödvändigt med koncernbidrag. Kommunfullmäktige ska beredas möjlighet att ta ställning innan sådana beslut som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. Exempel på ovan angivna beslut kan vara upptagande av lån, borgens- åtaganden, koncernbidrag eller andra liknande finansiella åtaganden. Upplysning om tillämpade internredovisningsprinciper Driftredovisningens intäkter och kostnader ska spegla respektive förvaltning och verksamhets ekonomiska relationer till sin omvärld, där de andra förvaltningarna och verksamheterna utgör en del av omvärlden. Det innebär att jämfört med resultaträkningens intäkter och kostnader, som endast innehåller kommunexterna poster, har driftredovisningen påförts även kommun- interna poster, såsom köp och försäljning mellan förvaltningar och verksamheter. Omvänt finns det poster i resultaträkningen som inte ingår i driftredovisningen eller som simuleras kalkyl- mässigt. Poster som finns i resultaträkningen, men inte i driftredovisningen, är skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning, finansiella intäkter och kostnader samt extraordinära poster. 65 Räkenskaperna Poster som kalkylmässigt simuleras i driftredovisningen är:  personalomkostnader, i form av arbetsgivaravgifter, avtalspension och löneskatt. Dessa kalkyleras schablonmässigt till att uppgå till 40,24 procent av lönekostnaden;  kapitalkostnader, i form av avskrivningar och ränta på bundet kapital. Kapitalkostnaderna beräknas enligt rak nominell metod, vilket innebär att kostnaden består av linjär avskrivning på anläggningstillgångarnas avskrivningsbara värde och ränta på tillgångarnas bokförda restvärde. Den internt beräknade räntan har satts till 3,33 procent. För information om avskrivningstider: se Redovisningsprinciper. Gemensamma kostnader som fördelas mellan kommunens olika verksamheter genom intern- debitering är:  hyreskostnader: Internhyran sätts till fastighetsförvaltningens självkostnad, där även kostnaden för outhyrda lokaler ingår;  transport/bil: Debitering sker av serviceförvaltningens till självkostnad, beräknad på milkostnad för olika fordon.  kost: Debitering sker av kommunens produktionskök till självkostnad, beräknad på portionspris. Gemensamma kostnader som fördelas med schabloner är:  IT-relaterade kostnader  Telefoni-relaterade kostnader Investeringsredovisningens utgifter består av kommunexterna utgifter och utgifter för egen anläggningspersonals timkostnader, samt interna maskinkostnader, beräknade till maskinernas timkostnader. All kommunkoncernintern fakturering sker utan vinstpåslag. Undantaget utgörs av försäljning av el samt bostadsföretagets uthyrning av bostäder och lokaler som sker på affärsmässiga grunder 66 Räkenskaperna Driftredovisning Tkr Intäkter Kostnader Bokslut Intäkter Kostnader Bokslut Budget Avvikelse 2024 2024 Netto 2025 2025 Netto Netto Netto 2024 2025 2025 2025 201 Politisk verksamhet 510 -11 510 -11 000 0 -11 852 -11 852 -11 357 -495 203 Revision 275 -1 443 -1 168 300 -1 526 -1 226 -1 313 87 204 Överförmyndare 0 -2 074 -2 074 0 -2 231 -2 231 -1 836 -395 206 Kompletteringstrafik 0 -381 -381 0 -523 -523 -528 5 210 Avgifter till intresseorganisationer 0 -1 903 -1 903 0 -1 499 -1 499 -1 575 76 Kommunutveckling, 213 administration 12 557 -61 616 -49 059 13 253 -62 125 -48 872 -52 445 3 573 BUF, miljö- och trivselåtgärder i 215 skolan 0 -293 -293 0 -268 -268 -404 136 217 Miljöstrategiska enheten 0 0 0 0 0 0 0 0 221 Trygghet 1 986 -5 191 -3 205 2 104 -5 700 -3 596 -3 597 1 Migrations- och 222 integrationsverksamhet 0 0 0 0 0 0 -247 247 311 Bygglovsverksamhet 3 525 -3 951 -426 2 899 -3 792 -893 506 -1 399 Miljö och hälsa, 316 tillsynsverksamhet 1 918 -4 968 -3 050 1 343 -4 674 -3 331 -3 387 56 351 Alkoholhandläggning 235 -457 -222 186 -412 -226 -225 -1 Kommunövergripande stab 21 006 -93 787 -72 781 20 085 -94 602 -74 517 -76 408 1 891 Gemensamma resurser, 401 Serviceförvaltningen 2 534 -17 380 -14 846 250 -2 769 -2 519 -2 506 -13 402 Näringsliv 0 0 0 131 -1 778 -1 647 -1 324 -323 403 Tillväxt och utveckling 0 0 0 7 011 -32 434 -25 423 -24 107 -1 316 405 Kultur och Fritid 2 119 -16 718 -14 599 2 -2 0 0 0 411 Räddningstjänst 307 -12 110 -11 803 432 -13 683 -13 251 -12 326 -925 412 Mark- och lokalförsörjning 54 492 -60 195 -5 703 59 350 -63 244 -3 894 -5 239 1 345 Kommunteknik, 420 affärsdrivande verksamhet 63 059 -62 143 916 64 231 -64 231 0 0 0 Kommunteknik, 421 skattefinansierad verksamhet 11 759 -54 522 -42 763 10 704 -55 976 -45 272 -46 017 745 422 Avfall 18 754 -18 754 0 19 876 -19 876 0 0 0 448 Måltidsservice 69 285 -70 491 -1 206 70 372 -71 658 -1 286 -1 080 -206 Serviceförvaltningen 222 310 -312 315 -90 005 232 359 -325 651 -93 292 -92 599 -693 Gemensamma resurser, Individ- 633 och omsorgsförvaltningen 57 -8 078 -8 021 45 -13 066 -13 021 -13 589 568 637 Vård och omsorg 41 652 -276 945 -235 293 115 985 -338 035 -222 050 -231 884 9 834 642 LSS 5 199 -79 000 -73 802 5 260 -80 869 -75 609 -75 039 -570 646 Individ- och familjeomsorg 15 029 -79 628 -64 600 17 841 -84 301 -66 460 -65 445 -1 015 Individ- och omsorgsförvaltningen 61 936 -443 652 -381 716 139 131 -516 271 -377 140 -385 957 8 817 Gemensamma resurser, Skol- 800 och utbildningsförvaltningen 2 630 -14 322 -11 692 1 761 -14 656 -12 895 -13 114 219 810 Förskola 97 507 -238 312 -140 805 97 236 -236 230 -138 994 -142 609 3 615 820 Grundskola 188 590 -437 050 -248 460 192 806 -441 745 -248 939 -252 109 3 170 830 Fritidshem 27 049 -58 730 -31 681 26 999 -56 563 -29 564 -31 903 2 339 835 Särskola 15 -14 171 -14 156 0 -14 187 -14 187 -14 209 22 840 Vuxenutbildning 7 491 -18 412 -10 921 7 580 -17 576 -9 996 -12 140 2 144 850 Nils Holgerssongymnasiet 87 002 -85 972 1 030 91 813 -87 432 4 381 0 4 381 855 Gymnasieverksamhet, extern 1 778 -106 675 -104 897 2 032 -107 738 -105 706 -98 146 -7 560 860 Kultur och Fritid 1 993 -19 194 -17 201 1 814 -19 330 -17 516 -17 596 80 Skol- och utbildningsförvaltningen 414 054 -992 837 -578 783 422 041 -995 457 -573 416 -581 826 8 410 67 Räkenskaperna Tkr Intäkter Kostnader Bokslut Intäkter Kostnader Bokslut Budget Avvikelse 2024 2024 Netto 2025 2025 Netto Netto Netto 2024 2025 2025 2025 Löneavtal, semester-, övertids- och timlöneskuld 0 -1 000 -1 000 0 710 710 1 800 -1 090 Pensionskostnader inklusive löneskatt 841 -107 958 -107 117 0 -71 979 -71 979 -77 500 5 521 Avskrivning finansiella tillgångar 0 0 0 0 0 0 0 0 Kundfordringar 40 -1 165 -1 125 0 -516 -516 -500 -16 Försäljning av exploateringsfastigheter 13 043 -10 289 2 754 14 324 -7 123 7 201 0 7 201 Återbetalning av mervärdesskatt 0 0 0 566 -101 465 0 465 Övriga intäkter/kostnader 0 -399 -399 437 0 437 0 437 KS disposition 0 -70 -70 0 -60 -60 -750 690 Finansiell leasing 0 59 433 59 433 0 58 755 58 755 58 839 -84 Internfinansiering: Pension, arbetsgivaravgift och försäkring 257 000 -172 166 84 834 227 121 -176 457 50 664 48 191 2 473 Kapitalkostnad 0 82 480 82 480 33 005 51 733 84 738 84 027 711 Eliminering finansiella poster -1 423 518 -905 1 657 -2 000 -343 -1717 1 374 Centralt samt finansiering 269 501 -150 616 118 885 277 110 -147 038 130 072 112 390 17 682 Eliminering interna transaktioner -649 707 649 707 0 -740 589 740 589 0 0 0 Verksamhetens driftkostnader 339 100 -1 343 500 -1 004 399 350 137 -1 338 430 -988 293 -1 024 400 36 107 Den av kommunfullmäktige fastställda driftbudgeten är på 1 083 592 tkr för 2025 enligt KF § 78/2024. Driftbudgeten har korrigerats mellan centralt samt finansiering och förvaltningarna med tilläggsanslag avseende kapitalkostnader på 46 277 tkr, löneökningar för 2025 på 17 268 tkr samt tekniska korrigeringar inom förvaltningarna under året. Verksamheterna visar ett totalt budgetöverskott på 18,4 mkr, medan centralt och finansiering visar ett överskott på 17,7 mkr. Den kommunövergripande staben visar en positiv budgetavvikelse på 1,9 mkr, vilket främst beror på lägre personalkostnader till följd av vakanta tjänster och att avsatta medel för ledningssystem inte nyttjades då projektets förstudie blev färdig först i slutet av året. Serviceförvaltningen visar en negativ avvikelse mot budget på 0,7 mkr. Avvikelse beror på olika oförutsedda händelser i slutet av året bland annat en storbrand i närliggande område som belastade räddningstjänsten. Individ- och omsorgsförvaltningen visar en positiv budgetavvikelse på 8,8 mkr. Minskad efter- fråga av både särskilt boende och insatser av hemtjänsten är den huvudsakliga anledningen till överskott. Förvaltningen har dessutom beviljats högre stimulansbidrag än beräknat vilket har genererat ett gynnsammare ekonomiskt läge än vad bedömningen var i början av året. Skol- och utbildningsförvaltningen visar en positiv budgetavvikelse på 8,4 mkr. Resultatet förklaras huvudsakligen av lägre verksamhetsvolymer än budgeterat inom förskola och fritids- hem, samt högre statsbidrag inom flera verksamhetsområden. Nils Holgerssons gymnasieskola bidrar positivt genom ökade intäkter till följd av fler elever, ökade intäkter från skoljordbruket samt genom att kostnader har anpassats till förändrade intäktsramar. Samtidigt redovisar köp av gymnasieplatser ett underskott, vilket främst förklaras av att budgeterade medel inte fullt ut motsvarar aktuella elevvolymer. Bokslutsanalyser för respektive verksamhet återfinns i bilaga 1 ”Redovisning av Verksamheterna och bolagen 2025”. Särredovisning för VA återfinns i bilaga 2 ”Redovisning av VA-verksamheten 2025”. 68 Räkenskaperna Investeringsredovisning Investeringssammandrag Tkr Ursprungs- Överfört Total budget Utfall Avvikelse budget från 2024 2025 2025 2025 2025 och TA 2025 SKATTEFINANSIERAD VERKSAMHET Centralt 0 0 0 0 0 Kommunövergripande stab 5 000 2 012 7 012 5 388 1 624 Serviceförvaltningen 63 695 36 396 100 091 43 658 56 433 Individ- och omsorgsförvaltningen 5 550 3250 8 800 7 064 1 736 Skol- och utbildningsförvaltningen 10 855 1 300 12 155 9 379 2 776 Summa skattefinansierad 85 100 42 958 128 058 65 489 62 569 AVGIFTSFINANSIERAD VERKSAMHET VA-investeringar 61 000 43 686 104 686 58 047 46 639 Summa avgiftsfinansierad 61 000 43 686 104 686 58 047 46 639 Totala investeringar 146 100 86 644 232 744 123 536 109 208 Investeringsredovisning per förvaltning Större projekt särredovisade. Endast faktiska utfall. Tkr Ursprungs- Överfört Total budget Utfall Avvikelse budget från 2024 2025 2025 2025 2025 och TA 2025 SKATTEFINANSIERAD VERKSAMHET Kommunövergripande verksamhet 5 000 2 012 7 012 5 388 1 624 Kommunutveckling, adm 5 000 2 012 7 012 5 388 1 624 Serviceförvaltningen 63 695 36 396 100 091 43 658 56 433 Räddningstjänst 2 130 0 2 130 592 1 538 Varav: FIP-fordon 800 0 800 0 800 Mark- och lokalförsörjning 15 600 8 499 24 099 8 262 15 837 Varav: Lillgården reservkraft 2 000 0 2 000 90 1 910 Varav: Energisparande åtgärder 1 500 0 1 500 146 1 354 Varav: Lillgården ytskikt mm 3 050 0 3 050 1 000 2 050 Varav: Kommunteknik tak, fasad mm 2 550 0 2 550 1 289 1 261 Varav: Mobil reservkraft 0 8 000 8 000 0 8 000 Varav: Planerat underhåll mark 1 500 0 1 500 973 527 Gator o Vägar 19 000 7 137 26 137 14 320 11 817 Varav: Huvudgata Slitlager löpande 3 500 0 3 500 4 703 -1 203 Varav: Smedgatan-Södergatan 3 000 0 3 000 2 525 475 Varav: GC-väg Södergatan (Jörgensgata - väg 714) 0 2 457 2 457 0 2 457 Varav: GC-väg Skivarp-Abbekås-Skurup 8 000 2 528 10 528 1 454 9 074 Varav: Pendlarparkering Rydsgård 1 500 0 1 500 869 631 Varav: Gata Ringled 1 000 0 1 000 127 873 Park och Grönyteteknik 3 750 7 145 10 895 7 123 3 772 Varav: Park, mark och trädplantering 1 500 0 1 500 1 560 -60 Varav: Temalekplatser 0 4 896 4 896 4 524 372 Varav: Utsmyckning tätort 1 500 0 1 500 669 831 Teknisk service 1 500 0 1 500 1 109 391 Varav: Maskiner och Fordon 1 500 0 1 500 1 109 391 Infrastruktur exploatering 1 600 5 168 6 768 1 455 5 313 Varav: Gata Expl Västeräng etapp 1 och 2 1 000 1 239 2 239 692 1 547 Varav Pilgården gata expl. 0 1 500 1 500 0 1 500 Varav: Skivarp 37:1 0 1 929 1 929 0 1 929 69 Räkenskaperna Tkr Ursprungs- Överfört Total budget Utfall Avvikelse budget från 2024 2025 2025 2025 2025 och TA 2025 Fritidsanläggningar 17 400 8 274 25 674 8 754 16 920 Varav: Brygga mossbystrand 0 7 652 7 652 4 355 3 297 Varav: Cykelplan 13 000 526 13 526 675 12 851 Varav: Löparspår Bräknehus 2 500 0 2 500 2 352 148 Måltidsservice 1 300 57 1 357 890 467 Individ o Omsorgsförvaltningen 5 550 3 250 8 800 7 064 1 736 Gemensamma resurser IoF 2 000 300 2 300 0 2 300 Vård och omsorg 3 000 0 3 000 4 673 -1 673 LSS 150 950 1 100 1 286 -186 Individ och familjeomsorg 400 2 000 2400 1 318 1 082 Skola o utbildningsförvaltningen 10 855 1 300 12 155 9 379 2 776 Utbildningsförvaltningen adm 0 0 0 691 -691 Förskola 425 1 300 1 725 1 772 -47 Varav: Kameraövervakning 25 1 300 1 325 1 299 26 Grundskola 5 350 0 5 350 4 615 735 Varav: Anpassning Lärmiljö 1 850 0 1 850 909 941 Varav: Digitalisering 3 500 0 3 500 2 542 958 Varav: Västeräng inventarier 0 0 0 1 163 -1 163 Vuxenutbildning 550 0 550 368 182 Nils Holgerssongymnasiet 3 500 0 3 500 900 2 600 Varav: Maskiner och Fordon 2 200 0 2 200 345 1 855 Kultur och Fritid 680 0 680 846 -166 Totalsumma 85 100 42 958 128 058 65 489 62 569 Tkr Ursprungs- Överfört Total budget Utfall Avvikelse budget från 2024 2025 2025 2025 2025 och TA 2025 AVGIFTSFINANSIERAD VERKSAMHET Vatten och avlopp 61 000 43 686 104 686 58 047 46 639 VA Utrustning/Renovering 32 300 41 643 73 943 48 547 25 396 Varav: Löpande underhåll 21 000 4 731 25 731 11 325 14 406 Varav: Ombyggnad Skurup vattenverk 0 32 420 32 420 33 192 -772 Varav: Ombyggnad Skurup vattenverk 0 5 983 5 983 738 5 245 Exploatering 3 200 0 3 200 797 2 403 Varav: VA Skönabäck 2 000 0 2 000 32 1 968 Nya vattenledningar 25 500 2 043 27 543 8 703 18 840 Varav: Löshög (Havrevägen-nya skolan) 0 2 000 2 000 0 2 000 Varav: Vattenledning Skurup-Rydsgård 15 000 543 15 543 1 540 14 003 Varav: Skurup-Skivarp 0 0 0 4 830 -4 830 Varav: §6 Skurup nr 7 0 9 000 9 000 0 9 000 Totalsumma 61 000 43 686 104 686 58 047 46 639 Enligt Kommunstyrelsens beslut (KS2024.336) har 53,4 mkr överförts från budget 2023 till budget 2025. Enligt Kommunstyrelsens beslut (KS 2025.369) har 96,2 mkr överförts från budget 2024 till budget 2025. Enligt samma beslut har 65,0 mkr överförts från budget 2025 till budget 2026. Enligt Kommunstyrelsens beslut (KS2024.1491) har Individ- och omsorgsförvaltningen fått ett tilläggsanslag om 2,0 mkr. Under året har omfattande investeringar gjorts, främst inom serviceförvaltningen och affärs- drivande verksamhet (VA). De största enskilda investeringarna är ombyggnad av Skurups vattenverk. Den skattefinansierade verksamheten avviker mot budget med 62,6 mkr och den avgiftsfinansierade verksamheten avviker mot budget med 46,6 mkr. Avvikelserna beror på senarelagda projekt och att tilldelade medel flyttas mellan åren. Kommunövergripande stab visar en avvikelse mot budget på 1,6 mkr som främst beror på att lösning för ledningssystem blev lägre än budgeterat. Investeringarna avser främst olika IT- lösningar. 70 Räkenskaperna Serviceförvaltningen visar en total budgetavvikelse på 56,4 mkr. Avvikelsen beror främst på förseningar bland externa parter. Processen med mobila reservkraftverk har varit utdragen. Två av problemen har varit var aggregaten ska förvaras samt den långa leveranstiden. Projekten visar därmed en budgetavvikelse om 9,0 mkr. Trafikverkets tidplan har förskjutits angående GC-väg Skivarp-Abbekås-Skurup, men vägplanen ställs nu ut inför fastställande och kommer att utföras 2026–2027. För 2025 redovisas därmed en budgetavvikelse om 9,1 mkr. Processen med att ingå avtal med fastighetsägare avseende cykelplan har tagit längre tid än förväntat, likaså process med Trafikverket och Länsstyrelsen. Projektet avviker därmed 12,9 mkr mot budget. Genomförda investeringar inom serviceförvaltningens skattefinansierade verksamhet avser diverse fastighetsunderhåll bland annat på Lillgården och Kommunteknik, investeringar i gator och vägar bland annat Smedgatan-Södergatan, temalekplatser och brygga i Mossby- strand. Individ- och omsorgsförvaltningen avviker mot budget med +1,7 mkr. Avvikelsen är främst hänförlig till ”Växthuset” som avser inköp och uppförande av ett växthus med utemiljö samt inventarier och upprustning av befintliga lokaler för användning i nya verksamheten ”Växthuset” inom individ- och familjeomsorg. Projektet planeras färdigställas under 2026. Därtill har ett cykelförråd till hemtjänstpersonalens cyklar byggts och särskilda boendet på Lillgården har fått ny interiör. Skola- och utbildningsförvaltningen avviker mot budget med 2,8 mkr. På grund av utredning och slutligt beslut om Nils Holgersson Utbildningscentrums framtid, har investeringarna i hög grad pausats. Behoven kvarstår, varför anslagen föreslås överföras till 2026. Genomförda investeringar inom skol- och utbildningsförvaltningen avser digitalisering, säkerhet, anpassning lärmijö. Dessutom har investering av inventarier på Västerängsskolan skett. Avgiftsfinansierad verksamhet visar en positiv budgetavvikelse med +46,6 mkr, varav +25,4 mkr är hänförlig till VA-utrustning och renovering, +2,4 mkr till exploateringsverksamheten och +18,8 mkr till nya vattenledningar. De positiva avvikelserna beror på att flera projekt senarelagts. Löpande underhåll avviker mot budget med 14,4 mkr då behovet varit lägre under året än förväntat. Projektet för vattenledning Skurup-Rydsgård har projekterats under 2025 och är ute för upphandling. Avvikelse mot budget uppgår till 14.0 mkr. Projektet förväntas vara klart 2027.

KS § 61 Årsstämmor 2026 för Skurup kommuns ägda bolag -instruktion till stämmoombuden Ärendenummer KS 2026.265 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige ge stämmoombuden för kommunens bolag i uppdrag att vid ordinarie årsstämmor 2026 där revisors anmärkning ej föreligger rösta för: Fastställelse av resultat- och balansräkning. Dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen. Ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och verkställande direktör för 2025 års förvaltning. Fastställande av arvoden till styrelse och lekmannarevisorer i bolaget enligt gällande ersättningsbestämmelser fastställda av kommunfullmäktige. Val av auktoriserad revisor utsedda genom upphandling. Fastställande av arvode för revisor enligt avtal. Sammanfattning av ärendet Aktieägares rätt att besluta i den juridiska personens angelägenheter utövas vid bolagsstämma. Som ägare i bolag företräds kommunen av stämmoombud. Kommunfullmäktige har att utfärda en instruktion till stämmoombudet som anger hur ombudet ska rösta i de ärenden på bolagsstämmorna som bedöms vara av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Bolagsordningen föreskriver vilka ärenden som ska behandlas vid årsstämma. Stämmoombud för Skurups kommuns ägda bolag är för moderbolaget Skurups Kommunhus AB kommunfullmäktiges ordförande och vid dennes förfall 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige. Stämmoombud för dotterbolagen ska vara moderbolagets ordförande och vid dennes förfall 1:e vice ordförande moderbolaget. Dokumenttyp Mötets datum Sida Protokollsutdrag 2026-04-08 2 (2) Instans Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 27 februari 2026. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige ge stämmoombuden för kommunens bolag i uppdrag att vid ordinarie årsstämmor 2026 där revisors anmärkning ej föreligger rösta för: Fastställelse av resultat- och balansräkning. Dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen. Ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och verkställande direktör för 2025 års förvaltning. Fastställande av arvoden till styrelse och lekmannarevisorer i bolaget enligt gällande ersättningsbestämmelser fastställda av kommunfullmäktige. Val av auktoriserad revisor utsedda genom upphandling. Fastställande av arvode för revisor enligt avtal. Beslutet skickas till Ingvar Wennersten Björn Hortevall Lars Nyström Johan Bolinder Dokumenttyp Datum Sida Tjänsteskrivelse 2026-02-27 1 (2) Förvaltning Ärendenummer Kommunövergripande staben KS 2026.265 Årsstämmor 2026 för Skurup kommuns ägda bolag -instruktion till stämmoombuden Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige ge stämmoombuden för kommunens bolag i uppdrag att vid ordinarie årsstämmor 2026 där revisors anmärkning ej föreligger rösta för: Fastställelse av resultat- och balansräkning. Dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen. Ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter och verkställande direktör för 2025 års förvaltning. Fastställande av arvoden till styrelse och lekmannarevisorer i bolaget enligt gällande ersättningsbestämmelser fastställda av kommunfullmäktige. Val av auktoriserad revisor utsedda genom upphandling. Fastställande av arvode för revisor enligt avtal. Sammanfattning av ärendet Aktieägares rätt att besluta i den juridiska personens angelägenheter utövas vid bolagsstämma. Som ägare i bolag företräds kommunen av stämmoombud. Kommunfullmäktige har att utfärda en instruktion till stämmoombudet som anger hur ombudet ska rösta i de ärenden på bolagsstämmorna som bedöms vara av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Bolagsordningen föreskriver vilka ärenden som ska behandlas vid årsstämma. Stämmoombud för Skurups kommuns ägda bolag är för moderbolaget Skurups Kommunhus AB kommunfullmäktiges ordförande och vid dennes förfall 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige. Stämmoombud för dotterbolagen ska vara moderbolagets ordförande och vid dennes förfall 1:e vice ordförande moderbolaget. Dokumenttyp Datum Sida Tjänsteskrivelse 2026-02-27 2 (2) Förvaltning Ärendenummer Kommunövergripande staben KS 2026.265 Laglighet och kommunens regler Bolagspolicy avseende Skurups kommunkoncern, kf § 37/2023. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 27 februari 2026. Kanslienheten Egil Ceylan Birger Nicander Kanslichef Utredare Beslutet skickas till Ingvar Wennersten Björn Hortevall Lars Nyström Johan Bollinder Ägardirektiv 1 (3) Fastställd av Gäller fr.o.m. Diarienummer Kommunfullmäktige KS 2011.646 Ansvarig Senast reviderad Kommunjurist Ägardirektiv för Skurups Kommunhus AB Allmänt. Bolaget är organ för kommunal verksamhet och underordnat kommunfullmäktige i Skurups kommun, i dess egenskap av ägare till bolaget. Bolaget står i sin verksamhet under uppsikt av kommunstyrelsen, och har att följa av kommunfullmäktige beslutade direktiv för verksam- heten. Förutom genom lag eller annan författning regleras bolagets verksamhet och förhållande till kommunen och dotterbolagen, genom bolagsordning, ägardirektiv och eventuella avtal med kommunen och dotterbolagen. Det åvilar bolagets styrelse att följa utfärdade direktiv, under förutsättning att dessa inte strider mot tvingande bestämmelser i aktiebolagslagen eller annan lag eller författning. Ändamålet med bolagets verksamhet. Bolaget skall vara ägare och förvaltare av dotterbolag inom kommunkoncernen. Bolaget skall därvid samordna verksamheterna mellan dotterbolagen och mellan dotterbolagen och förvaltningarna inom Skurups kommun, i syfte att skapa en tydligare styrning av kommunens verksamheter i dotterbolagen, samt nyttja samordningsfördelar inom bl a upphandlings-området. Bolaget skall kombinera affärsmässighet med kommunal nytta och kontinuerligt informera ägaren om bolagets status, framtidsplaner och händelser av större betydelse. Bolaget skall vidare säkerställa att de av ägaren beslutade direktiven för dotterbolagen efterlevs, att samordning mellan dotterbolagen och mellan dotterbolagen och kommunens förvaltningar sker, för en helhetssyn, optimalt resursutnyttjande, samt effektivitet. Bolaget skall bedrivas så att ägarens avkastningskrav uppnås. Bolagets verksamhet. Bolaget skall drivas enligt affärsmässiga principer med beaktande av det kommunala ända-målet med verksamheten, och de kommunalrättsliga principer som kan framgå av bolagsordning och ägardirektiv. Bolaget skall i samverkan med ägaren och dotterbolagen söka lösningar som tillgodoser kommunens samlade intresse avseende upphandling och administrativa tjänster. Riktlinjer, policies, föreskrifter, och andra liknande styrdokument vilka beslutas av kommunfullmäktige skall efterföljas av bolaget, i den mån sådana har relevans i förhållande till bolagets verksamhet. Ägardirektiv 2 (3) Fastställd av Gäller fr.o.m. Diarienummer Kommunfullmäktige KS 2011.646 Ansvarig Senast reviderad Kommunjurist Bolaget skall långsiktigt verka för konsolidering i syfte att minska kommunens risktagande som ägare, samtidigt som bolagets kreditvärdighet stärks. Soliditeten i bolaget bör ej under-stiga 20 %. Kommunens insyn i bolagets verksamhet. Bolagets verksamhet står under uppsikt av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen äger rätt att själv eller genom därtill utsedda representanter att när som helst ta del av bolagets räkenskaper och andra handlingar, samt att i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. På begäran skall kommunstyrelsen informeras om och tillställas handlingar avseende bolagets verksamhet, om handlingarna inte är av sådan beskaffenhet att bolaget ej kan lämna ut dessa på grund av författningsreglerad sekretess. Informationsskyldighet för bolaget. Efter kallelse från kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen skall bolaget lämna information och rapporter om händelser och planer i bolagets verksamhet. Bolaget skall också självmant informera kommunstyrelsen om bolagets verksamhet. Protokoll från bolagsstämmor och styrelsesammanträden, årsredovisningar, revisionsberättelser och andra liknande handlingar skall överlämnas till kommunstyrelsen. Innehåller sådana handlingar uppgifter som bolaget på grund av författningsreglerad sekretess ej får lämna ut skall sådana uppgifter uteslutas. Årsredovisning m m. Delårsrapporter skall samordnas med kommunens egen uppföljningsprocess, så att gemensam rapport om kommunen och bolaget kan överlämnas till kommunfullmäktige. Bolaget skall överlämna årsredovisning enligt den tidplan som gäller för kommunens årsredovisning ( koncernredovisning ). Utöver vad som stadgas i aktiebolagslagen skall bolagets styrelse i förvaltningsberättelsen redovisa hur verksamheten bedrivits och utvecklats i förhållande till ändamålet med verksamheten, samt innehålla en prognos över bolagets framtida utveckling. Informationssammanträden. Kommunstyrelsen skall på det sätt bolagets styrelse finner lämpligt regelbundet sammanträffa med bolagets ledning för utbyte av information och överläggningar om aktuella händelser och planer i bolaget. Sådana regelbundna överläggningar skall också ske med dotterbolagens styrelser. Kommunfullmäktiges rätt att ta ställning. Enligt bolagsordningen skall kommunfullmäktige beredas möjlighet att ta ställning innan sådana beslut som är av principiell beskaffenhet eller annars Ägardirektiv 3 (3) Fastställd av Gäller fr.o.m. Diarienummer Kommunfullmäktige KS 2011.646 Ansvarig Senast reviderad Kommunjurist av större vikt fattas. Då bolaget ej skall bedriva någon egen egentlig operativ verksamhet är exempel på ovan angivna beslut upptagande av lån, borgensåtaganden, koncernbidrag eller andra liknande finansiella åtaganden. Medelsförvaltning m m. Bolagets penningflöde och kassalikviditet skall samordnas med kommunens koncernkonto-system. Policy för placering av överskottslikviditet och upplåning av likvida medel skall i riskhänseende motsvara vad som gäller för kommunen. Kommunen kan erhålla utdelning från bolaget med beaktande av bolagets eget behov av konsolidering och finansiering. Sådan utdelning skall beslutas av kommunfullmäktige efter samråd med bolagets styrelse och kommunstyrelsen. Mål och direktiv. I samband med behandlingen av kommunens budget skall kommunfullmäktige pröva om tillägg eller förändring behövs avseende direktiv och mål för bolaget. Arkiv. Bolaget skall i sin verksamhet tillämpa kommunens arkivreglemente. Personuppgiftsansvar. Bolagets styrelse är personuppgiftsansvarig för de personuppgifter som behandlas i bolagets verksamhet. Suppleants inträde i tjänstgöring. För suppleants inträde i tjänstgöring skall gälla vad som kommunfullmäktige beslutar om er-sättares tjänstgöring i kommunstyrelsen. Suppleant har närvarorätt och yttranderätt vid styrelsesammanträde, och skall kallas på samma sätt som ordinarie ledamot. Offentlighetsprincipen. Bolaget skall tillämpa den offentlighetsprincip som följer av författning, med beaktande av eventuella författningsreglerade sekretesshinder i aktiebolagslagen, offentlighets- och sekretesslagen och annan lag eller författning. Dokumenttyp Sida Styrdokument 1 (4) Fastställd av Version Ärendenummer Kommunfullmäktige § 10/2012, 2.0 KS 2012.77 Skurupshem AB stämma § 10/2014 Gäller fr.o.m. Uppdateras senast 2014-04-02 Dokumentansvarig Kommunfullmäktige Ägardirektiv för Skurupshem AB (556429-3537) Allmänt Bolaget är organ för kommunal verksamhet och underordnat kommunfullmäktige i Skurups kommun. Bolaget står i sin verksamhet under uppsikt av kommunstyrelsen, och har att följa av kommunfullmäktige beslutade direktiv för verksamheten. Förutom genom lag eller annan författning regleras bolagets verksamhet och förhållande till kommunen, moderbolag och övriga av kommunen ägda dotterbolag, genom bolagsordning, ägardirektiv och eventuella avtal. Det åvilar bolagets styrelse att följa utfärdade direktiv, under förutsättning att dessa inte står i strid med tvingande bestämmelser i aktiebolagslagen eller annan lag eller författning. Ändamålet med bolagets verksamhet Det övergripande allmännyttiga syftet med Skurupshem AB är att främja bostadsförsörjningen i kommunen och tillgodose olika bostadsbehov med ett varierat bostadsutbud med god kvalitet som attraherar olika hyresgäster. Bolaget har också ett socialt ansvar och ett samhällsansvar gällande estetik och miljö för att bidra till en hållbar utveckling. Bolaget skall också verka för att stärka sitt varumärke för att öka lönsamheten på lång sikt. Bolaget skall kombinera affärsmässighet med kommunal nytta och kontinuerligt informera ägaren om bolagets status, framtidsplaner, och större händelser. Bolagets verksamhet skall präglas av helhetssyn, optimalt resursutnyttjande, och samordning mellan övriga dotterbolag, och kommunens förvaltningar. Borgensavgift på bolagets fastighetslån skall på det belopp som kommunen är i borgen för utgår med procent på lånesumman. Bolagets verksamhet Bolaget skall drivas enligt affärsmässiga principer, med beaktande av det kommunala ändamålet med verksamheten, och de kommunalrättsliga principer som kan framgå av bolagsordning och ägardirektiv. Bolaget skall i samverkan med ägaren, övriga dotterbolag, och kommunens förvaltningar söka lösningar som tillgodoser kommunens samlade intresse avseende upphandling och administrativa tjänster. Dokumenttyp Sida Styrdokument 2 (4) Fastställd av Version Ärendenummer Kommunfullmäktige § 10/2012, 2.0 KS 2012.77 Skurupshem AB stämma § 10/2014 Gäller fr.o.m. Uppdateras senast 2014-04-02 Dokumentansvarig Kommunfullmäktige Bolagets styrelse och ledning Bolagets styrelse utses enligt bolagsordningen av kommunfullmäktige i Skurups kommun. Inflytande i bolaget Bostadshyresgäster har rätt till inflytande i bolaget genom öppna bolagsstämmor, d v s att bostadshyresgäster har rätt att närvara vid bolagsstämmorna. Kommunens insyn i bolaget Bolagets verksamhet står under uppsikt av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen äger rätt att själv eller genom därtill utsedda representanter att när som helst ta del av bolagets räkenskaper och andra handlingar, samt att i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. På begäran skall kommunstyrelsen informeras om och tillställas handlingar avseende bolagets verksamhet, om handlingarna inte är av sådan beskaffenhet att bolaget ej kan lämna ut dessa på grund av författningsreglerad sekretess. Informationsskyldighet för bolaget Efter kallelse från kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen skall bolaget lämna information och rapporter om händelser och planer i bolagets verksamhet Bolaget skall också självmant informera kommunstyrelsen om bolagets verksamhet. Protokoll från bolagsstämmor och styrelsesammanträden, årsredovisningar, revisionsberättelser och andra liknande handlingar skall överlämnas till kommunstyrelsen, om hinder mot detta ej föreligger på grund av författningsreglerad sekretess. Årsredovisning m m Delårsrapporter skall samordnas med kommunens egen uppföljnings- process, så att gemensam rapport om kommunen och bolaget kan överlämnas till kommunfullmäktige. Bolaget skall överlämna årsredovisning enligt den tidplan som gäller för kommunens årsredovisning (koncernredovisning). Utöver vad som stadgas i aktiebolagslagen skall bolagets styrelse i förvaltningsberättelsen redovisa hur verksamheten bedrivits och utvecklats i förhållande till ändamålet med verksamheten, samt innehålla en prognos över bolagets framtida utveckling. Dokumenttyp Sida Styrdokument 3 (4) Fastställd av Version Ärendenummer Kommunfullmäktige § 10/2012, 2.0 KS 2012.77 Skurupshem AB stämma § 10/2014 Gäller fr.o.m. Uppdateras senast 2014-04-02 Dokumentansvarig Kommunfullmäktige Informationssammanträden Kommunstyrelsen skall på det sätt bolagets styrelse finner lämpligt regelbundet sammanträffa med bolagets ledning, för utbyte av information och överläggningar om aktuella händelser och planer i bolaget. Sådana överläggningar skall också ske med styrelsen i moderbolaget. Kommunfullmäktiges rätt att ta ställning Enligt bolagsordningen skall kommunfullmäktige beredas möjlighet att ta ställning innan sådana beslut som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. Exempel på sådana beslut i detta bolag kan vara upptagande av lån, borgens åtaganden, koncernbidrag och liknande beslut. Medelsförvaltning Bolagets penningflöde och kassalikviditet skall samordnas med kommunens koncernkontosystem. Placering av överskottslikviditet och upplåning av likvida medel skall i riskhänseende motsvara vad som gäller för kommunen. Kommunen kan erhålla utdelning från bolaget, med beaktande av bolagets eget behov av konsolidering och finansiering. Sådan utdelning skall beslutas av kommunfullmäktige, efter samråd med bolagets styrelse, moderbolagets styrelse, och kommunstyrelsen. Mål och direktiv I samband med behandlingen av kommunens budget skall kommunfullmäktige pröva om tillägg eller förändring behövs avseende direktiv och mål för bolaget. Avkastningskrav Avkastningskravet fastställs på eget kapital, utifrån en räntesats på 3 % för 2014. Arkiv Bolaget skall i sin verksamhet tillämpa kommunens arkivreglemente. Personuppgiftsansvar Bolagets styrelse är personuppgiftsansvarig för de personuppgifter som behandlas i bolagets verksamhet. Dokumenttyp Sida Styrdokument 4 (4) Fastställd av Version Ärendenummer Kommunfullmäktige § 10/2012, 2.0 KS 2012.77 Skurupshem AB stämma § 10/2014 Gäller fr.o.m. Uppdateras senast 2014-04-02 Dokumentansvarig Kommunfullmäktige Suppleants inträde i tjänstgöring För suppleants inträde i tjänstgöring skall gälla vad som kommunfullmäktige beslutar om ersättares tjänstgöring i kommunstyrelsen. Suppleant har närvarorätt och yttranderätt vid styrelsesammanträde, och skall kallas på samma sätt som ordinarie ledamot. Offentlighetsprincipen Bolaget skall tillämpa den offentlighetsprincip som följer av författning, med beaktande av eventuella författningsreglerade sekretesshinder i aktiebolagslagen, offentlighets- och-sekretesslagen och annan lag eller författning. Dokumenttyp Sida Styrdokument 1 (3) Fastställd av Version Ärendenummer

KS § 62 Överföring av medel för ej slutförda investeringsprojekt 2025-2028 Ärendenummer KS 2026.421 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att överföra ej slutförda investeringsprojekt från 2025 till 2026 och 2027 i enlighet med förvaltningens förslag. Totalt överförs investeringsprojekt på 91,9 mkr, varav 86,6 mkr till år 2026 och 5,3 mkr till år 2027. att överföra ej slutförda investeringsprojekt från 2026 till 2027 och 2028 i enlighet med förvaltningens förslag. Totalt överförs investeringsprojekt på 104,0 mkr, varav 94,0 mkr till år 2027 och 10,0 mkr till år 2028. Sammanfattning av ärendet Förvaltningarna äskar om att överföra ej slutförda investeringar från 2025 till 2026 och 2027 enligt tabellen nedan. Överföring av medel för ej slutförda projekt från 2025 till 2026 och 2027 Mkr 2026 2027 Skattefinansierad 63,8 1,9 verksamhet Avgiftsfinansierad 22,8 3,4 verksamhet Totalt 86,6 5,3 Förvaltningarna äskar om att överföra ej slutförda investeringar från 2026 till 2027 och 2028 enligt tabellen nedan. Överföring av medel för ej slutförda projekt från 2026 till 2027 och 2028 Mkr 2027 2028 Dokumenttyp Mötets datum Sida Protokollsutdrag 2026-04-08 2 (2) Instans Kommunstyrelsen Skattefinansierad 31,5 0,0 verksamhet Avgiftsfinansierad 62,5 10,0 verksamhet Totalt 94,0 10,0 För mer detaljerad information se bilaga Överföring av ej slutförda investeringsprojekt mellan åren 2025–2028. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad den 13 mars 2026. Förvaltningens förslag till överföring mellan åren 2025–2028. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att överföra ej slutförda investeringsprojekt från 2025 till 2026 och 2027 i enlighet med förvaltningens förslag. Totalt överförs investeringsprojekt på 91,9 mkr, varav 86,6 mkr till år 2026 och 5,3 mkr till år 2027. att överföra ej slutförda investeringsprojekt från 2026 till 2027 och 2028 i enlighet med förvaltningens förslag. Totalt överförs investeringsprojekt på 104,0 mkr, varav 94,0 mkr till år 2027 och 10,0 mkr till år 2028. Beslutet skickas till Ekonomienheten Dokumenttyp Datum Sida Tjänsteskrivelse 2026-03-13 1 (2) Förvaltning Ärendenummer Kommunövergripande staben KS 2026.421 Överföring av medel för ej slutförda investeringsprojekt 2025–2028 Förvaltningenks förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att överföra ej slutförda investeringsprojekt från 2025 till 2026 och 2027 i enlighet med förvaltningens förslag. Totalt överförs investeringsprojekt på 91,9 mkr, varav 86,6 mkr till år 2026 och 5,3 mkr till år 2027. att överföra ej slutförda investeringsprojekt från 2026 till 2027 och 2028 i enlighet med förvaltningens förslag. Totalt överförs investeringsprojekt på 104,0 mkr, varav 94,0 mkr till år 2027 och 10,0 mkr till år 2028. Sammanfattning av ärendet Förvaltningarna äskar om att överföra ej slutförda investeringar från 2025 till 2026 och 2027 enligt tabellen nedan. Överföring av medel för ej slutförda projekt från 2025 till 2026 och 2027 Mkr 2026 2027 Skattefinansierad verksamhet 63,8 1,9 Avgiftsfinansierad verksamhet 22,8 3,4 Totalt 86,6 5,3 Förvaltningarna äskar om att överföra ej slutförda investeringar från 2026 till 2027 och 2028 enligt tabellen nedan. Överföring av medel för ej slutförda projekt från 2026 till 2027 och 2028 Mkr 2027 2028 Skattefinansierad verksamhet 31,5 0,0 Avgiftsfinansierad verksamhet 62,5 10,0 Totalt 94,0 10,0 För mer detaljerad information se bilaga Överföring av ej slutförda investeringsprojekt mellan åren 2025–2028. Dokumenttyp Datum Sida Tjänsteskrivelse 2026-03-13 2 (2) Förvaltning Ärendenummer Kommunövergripande staben KS 2026.421 Ekonomi I kommunfullmäktiges beslut, 2025-06-16 KF §67, beslutades om en total låneram omfattande 900,0 mkr. Kommunen har per 2026-03-13 lånat 549,4 mkr. Ett låneutrymme motsvarande 350,6 mkr kvarstår alltså att nyttja för kommunens investeringar. Bedömningen är att nyupplåning krävs för att finansiera hela investeringbehovet år 2026. Med anledning av kommunens omfattande investeringsvolym bör inför varje beslut om investeringsbudget en prioritering göras, där kommunens långsiktiga möjligheter till samt kostnader för finansiering beaktas. Med anledning av att tidigare års budgeterade investeringar inte effektuerats fullt ut innan budgetårets slut, finns även i år en osäkerhet att hela det beslutade investeringsbehovet år 2026 hinner slutföras. Ekonomienheten bevakar likviditetsbehovet och effektuerar nyupplåning när behov uppstår. Investeringsvolymen för avgiftsfinansierad verksamhet, vatten och avlopp, regleras av hur taxenivån påverkas. Utvärdering och tidplan för uppföljning Kommunens investeringsredovisning följs upp löpande och återrapporteras i samband med avvikelserapportering, tertialrapport, delårsrapport och årsredovisning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-13 Förvaltningens förslag till överföring mellan åren 2025–2028 Ekonomienheten Emil Hansson Ekonomichef Beslutet skickas till Ekonomienheten FÖRSLAG TILL ÖVERFÖRING AV EJ SLUTFÖRDA INVESTERINGSPROJEKT FRÅN 2025 TILL BUDGET 2026, 2027, 2028 TKR Projektnr Ansvar Budget 2025 Varav från Pågående konto Aktiverat Överföring till Överföring till Överföring Motivering (Förklara varför projektet blivit försenat) tidigare år 1170 år 2025 Ack Bokslut 2025 2026 2027 till 2028 Kommunövergripande Stab 6178 21320Stratsys 670 670 0 113 557 Pågående projekt 6244 21350IT-infrastruktur 2 500 0 2 190 310 Pågående projekt 6246 21370Nytt intranät 485 485 0 202 283 Pågående projekt 6247 21370Strategiskt styrdokument, kommunikationsplattform 669 669 0 457 212 Pågående projekt 6322 21311Digital utvecklingsportfölj 1 000 0 752 248 Pågående projekt Skola och utbildningsförvaltningen 6331 82000Kameraövervakning inomhus 700 0 0 0 700 Upphandlat företaget kom igång sent, började med på förskolan - grundskolan återstår Med anledning av en minskad investeringsbudget 2026 har verksamheten varit återhållsam under 2025 för att 6161 82000Digitalisering 3 500 0 0 3 014 486 möjliggöra inköp under 2026. Vuxenutbildningen 6332 84010Digitala lärverktyg 100 0 0 0 100 Investeringar pausades i väntan på beslut om NHGs framtid. Behoven kvarstår. 6125 84010Maskiner/Fordon 250 0 168 0 82 Investeringar pausades i väntan på beslut om NHGs framtid. Behoven kvarstår. NHG 6216 85000Digitala lärverktyg 300 0 0 43 257 Investeringar pausades i väntan på beslut om NHGs framtid. Behoven kvarstår. 6124 85000Maskiner/Fordon 1 000 0 0 345 655 Investeringar pausades i väntan på beslut om NHGs framtid. Behoven kvarstår. 6267 85000Trygghet och säkerhet 500 0 213 0 287 Investeringar pausades i väntan på beslut om NHGs framtid. Behoven kvarstår. Skoljordbruk 6124 85039Maskiner/Fordon 800 0 0 0 800 Investeringar pausades i väntan på beslut om NHGs framtid. Behoven kvarstår. 6124 85039Traktor 400 0 0 0 400 Investeringar pausades i väntan på beslut om NHGs framtid. Behoven kvarstår. 6169 85039Renovering av smådjursavdelning 200 0 0 0 200 Investeringar pausades i väntan på beslut om NHGs framtid. Behoven kvarstår. Individ- och omsorgsförvaltningen 6326 Växthuset 2 000 0 0 1 106 894 Bland annat färdigställande av mark återstår i projektet 6239 6331Inventarier nytt LS boende 300 0 0 300 Dessa medel är avsedda för inköp av inventarier om en tillfällig gruppbostad måste skapas innan nybyggnation är färdig. Finns medel i plan 2026-2027 för nya boendet med dessa kan också komma behövas som förstärkning för framtida prisökningar Serviceförvaltningen 6002 42140Planerat underhåll lekplatser 944 444 0 256 688 Pågående projekt 6004 42140Offentlig toalett, förnyelse s 892 892 25 0 867 Projekt framskjutet p.g.a. kostnadsökningar,byggs under 2026 6017 42130GC-väg Södergatan (Jörgensgata 2 457 2 457 0 0 2 457 Har ej kunnat genomföras då markåtkomst inte har erhållits ännu 6021 42130GC-väg Skivarp-Abbekås-Skurup 10 528 2528 3927 0 9 074 Medfinansiering av Trafikverkets projekt, försenat p.g.a. Trafikverket 6024 42130Ang Skola Rydsgård, trafiksäk 1 274 1 274 0 0 1 274 Kommer slutföras i samband med exploatering av Örsjö 1:103 (f.d. Hallenborg) 6026 42180Mindre anläggning Fritid löpan 400 0 0 351 49 Pågående projekt 6027 42180Brygga Mossbysttand 7 652 7 652 0 4 602 2 000 Tillgänglighetsanpassning under 2026 (inväntar länsstyrelsen) 6091 42150Maskiner & fordon gatukontoret 1 500 0 0 1 109 391 Inväntar slutfakturering 6110 42140Kamera Wifi Väderstation 413 413 10 0 403 Åtgärder kvarstår 2026 6249 42130Bel. 45:39 ÅVC asfalthög 471 471 121 0 350 Återstår en del åtgärder under 2026 6251 42140Platsutveckling Skatepark 500 500 234 0 266 Återstår en del åtgärder under 2026 6252 42180Cykelplan 13 526 526 680 0 12 846 Pågående flerårsplan 6253 42180Fritidsanl. energieffekt. 1 096 96 863 0 233 Inväntar slutfakturering 6254 42130Västeräng E1 färdigställa 1 239 1239 0 5921 1 079 Återstår en del åtgärder under 2026 6255 42140Temalekplatser 4 896 4896 4524 0 372 Småfix under 2026 6258 42130Ej Färdigställda DP 2 000 0 1635 0 365 Pågående projekt 6283 42130Smedgatan Söder gata 3 000 0 0 2590 410 Pågående projekt 6312 42202Förpackningsåtervinning 250 0 0 0 250 Utförs 2026 6316 42130Gata Expl. G:a stationsområdet 300 0 1 0 299 Pågående projekt 6318 42140Utsmyckning tätort 1 500 0 669 0 831 Pågående projekt 6319 42140Bongska Marken 500 0 6 0 494 Pågående projekt 6320 42130Färdigställande Västeräng E2 1 000 0 532 0 468 Pågående projekt 6335 42130Travgatan Skurup 48:60 500 500 0 0 1 304 Påbörjas under 2026 6336 42130Pilgården gata expl. 1 500 1500 0 0 1 500 Påbörjas under 2026 6337 42130Skivarp 37:1 1 929 1929 0 0 0 1 929 Påbörjas under 2026 6306 41100Fip-fordon och utrustning 2 130 0 0 592 1 538 Ny upphandling av Fip-bil då priset var för högt 6200 41201Fastighetsunderhåll huvudprojekt 10 600 0 4 769 Påbörjade projekt som en blivit slutförda under 2025 6184 41201Reservkraftverk mobila 8 000 8000 0 0 8 000 Lång leveranstid, utredningsarbete försenat 6286 41201Lillgården reservkraft 2 000 0 90 0 1 910 Lång leveranstid kommer slutföras under 2026 6287 41201Underhåll mark & utrustning 1 500 0 973 0 527 Pågående projekt som slutförs under 2026 6288 41201Energibesparande åtgärder 1 500 0 146 0 1 354 Pågående projekt som slutförs under 2026 6066 44801Storköksutrustning 1 587 467 0 890 697 Matbil försenad leverans 2026 Summa skattefinansierat 102 958 37 608 14 817 24 533 63 836 1 929 0 6035 42030Undercentraler övervakning pumpstationer 3 214 3 214 54 0 2 000 1 160 Projektet pågår men tar längre tid pga vakanta tjänster under året samt att projektet utförs under drift 6042 42030Reservoar 2 000 0 4 0 1 996 Ej påbörjat. Färdigställande av vattenverket i Skurup behöver vara färdigt innan reservoaren genomförs. 6044 42030Ombyggnad vattenverk Rydsgård 498 0 2 0 498 Ledning behöver vara på plats mellan Skurup och Rydsgård innan start. 6045 42030Ombyggn vattenverk Skivarp 5 983 5 983 738 0 3 000 2 245 Projektering klar men vattenverket i Skurup behöver färdigställas innan ombyggnad sker. 6057 42030Rydsgård utjämningsmagasin 1 418 0 0 0 1 418 Projektet genomförs i samband med överföringsledning Skurup/Rydsgård. 6058 42030Skyddsområde för vattentäkter 2 000 0 457 0 1 543 Avvaktar beslut från Länsstyrelsen 6208 42030Skurup Nr 7 9 000 9 000 0 0 9 000 Det här projektet är beroende av anslutningen Skurup-Skivarp som försenades 6262 42030Lögshög (Havrev-Nya skolan) 2 000 0 0 0 2 000 Projektet genomförs i samband med överföringsledning Skurup/Rydsgård. 6263 42030VA Maskiner och fordon 800 0 44 44 756 Kostnad för arbetsfordon översteg budget, ny förfrågan har gjorts. 6324 42030VA G:la stationsom Skivarp 600 0 0 0 600 Försenad detaljplan. Summa avgiftsfinansierat 27 513 18 197 1 299 44 22 811 3 405 0 Förslag till överföringar investeringar tkr 130 471 55 805 16 116 24 577 86 647 5 334 0 FÖRSLAG TILL ÖVERFÖRING AV EJ SLUTFÖRDA INVESTERINGSPROJEKT FRÅN 2026 TILL BUDGET 2027 och 2028 TKR Projektnr Ansvar Budget 2026 Varav från Pågående konto Aktiverat Överföring till Överföring till Överföring Motivering (Förklara varför projektet blivit försenat) tidigare år 1170 år 2025 Ack Bokslut 2025 2026 2027 till 2028 6335 42160Travgatan Skurup 48:60 20 000 0 196 0 18 500 Överflytt från 2023, 20 000 tkr. Projektering 2026 projekt 2027. 5010 42160Örmölla 12:31 Faxevägen 13 000 0 0 0 13 000 Överflytt från 2023, 13 000 tkr. Projekt framflyttat till 2027. 6337 42130Skivarp 37:1 3 500 0 0 0 3 000 Summa skattefinansierat 33 000 0 196 0 0 31 500 0 6042 42030Reservoar 30 000 6 000 0 0 20 000 10 000Projektering påbörjas till sommaren 2026, färdigställd 2028. Färdigställande av Vattenverket i Skurup behöver vara klart innan reservoaren genomförs. 6363 42030Ö Ö Industriområdet 3 600 0 0 0 3 600 Detaljplan är ej klar. Inväntar beslut innan projektering kan påbörjas. 6368 42030Ledning Skurup - Rydsgård 15 000 0 0 0 5 000 Upphandling pågår, byggstart i maj. Beräknad byggtid 1 år. 6324 42030VA G:la stationsomr Skivarp 5 000 0 0 0 5 000 Projektering efter detaljplan, planeras vara färdigställd 2027. 6058 42030Skyddsområde för vattentäkter 3 918 3 918 0 0 3 918 Avvaktar beslut från Länsstyrelsen. 6115 42030Örmölla 12:31 Abbekås Faxevägen 7 000 7 000 0 0 7 000 Detaljplan ej klar. 6210 42030Travgatan AV 10 000 10 000 0 0 9 000 Projektering pågår och planeras vara färdigställd 2027. 6044 42030Ombyggn Rydsgård VV 9 500 9 500 0 0 9 000 Ledning behöver vara på plats mellan Skurup och Rydsgård innan start. Summa avgiftsfinansierat 84 018 36 418 0 0 0 62 518 10 000 Förslag till överföringar investeringar tkr 117 018 36 418 196 0 0 94 018 10 000 Dokumenttyp Mötesdatum Sida Protokollsutdrag 2026-04-08 1 (2) Instans Kommunstyrelsen

KS § 63 Detaljplan för kv. Karl och Olof Ärendenummer KS 2019.1319 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att anta förslag till detaljplan för kv. Karl och Olof etapp 1 daterad 2026-03-17. Sammanfattning av ärendet Hösten 2018 förvärvade Skurupshem AB fastigheterna Karl 15, Olof 15, 19 samt Karl-Olof 14 i syfte att bebygga fastigheterna. Våren 2020 förvärvade Skurupshem AB även fastigheterna Olof 16 samt Skurup 50:138. Skurupshem AB har ansökt om planbesked för att kunna möjliggöra bostadsbebyggelse samt affärslokaler på fastigheterna. Detaljplanen genomgick samråd hösten 2020 och därefter var planprocessen pausad under en längre tid. Planprocessen återupptogs under hösten 2025. Skurupshem AB har beslutat att det inte längre är aktuellt med bostadsbebyggelse i delarna närmast Föreningsgatan och planområdet har minskats ner. Planområdet omfattar nu endast fastigheten Karl 15 och del av fastigheten Olof 15. Skurupshem AB avser att möjliggöra bebyggelse som inrymmer centrumverksamhet och detaljhandel. Detaljplanen genomgick granskning i februari 2026. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra gym, vårdcentral och detaljhandel inom fastigheterna Karl 15 och del av fastigheten Olof 15. Avsikten är att den nya byggnaden ska inrymma detaljhandel i bottenplan samt vårdcentral och gym på plan två. Tillfart föreslås från Jakobsgatan i norr. Parkering ska ske på markplan inom kvartersmarken. Planförslaget reglerar att 200 m³ dagvatten ska fördröjas inom kvartersmarken. Dagvatten föreslås fördröjas i huvudsak i torra dammar, diken och underjordiska makadammagasin. Planförslaget reglerar även att bullerskydd (minst 3 meter) ska uppföras i planområdets södra del närmast befintlig bostadsfastighet. Dokumenttyp Mötets datum Sida Protokollsutdrag 2026-04-08 2 (2) Instans Kommunstyrelsen Beslutsunderlag KS 2019.1319 DP kv. Karl och Olof, etapp 1 Granskningsutlåtande Antagande, daterad den 17 mars 2026. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsberedningen föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta att anta förslag till detaljplan för kv. Karl och Olof etapp 1 daterad 2026-03-17. Tidigare behandling Samhällsbyggnadsberedningen 2026-03-24 § 10: Samhällsbyggnadsberedningen föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta att anta förslag till detaljplan för kv. Karl och Olof etapp 1 daterad 2026-03-17. Förslag till beslut under sammanträdet Annette Ljung (SD): förslaget bifalles. Beslutet skickas till Serviceförvaltningen Planenheten Thorsten Olow Schnaars, Förvaltningschef Corfitz Nelsson, Enhetschef Dokumenttyp Mötesdatum Sida Protokollsutdrag 2026-03-24 1 (2) Instans Samhällsbyggnadsberedningen

KS § 64 Detaljplan för del fastigheten Skurup 48:60 (Travgatans förlängning). Ärendenummer KS 2021.296 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens huvudförslag kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till detaljplan för del av Skurup 48:60, Skurup, Skurups kommun, daterad 2026-03-17. Kommunstyrelsens alternativförslag kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ej anta förslag till detaljplan för del av Skurup 48:60, Skurup, Skurups kommun, daterad 2026- 03-17. Sammanfattning av ärendet Syftet med detaljplanen är att pröva lämpligheten av att bygga cirka 50 bostäder som utgörs av en blandning av villor och radhus. Syftet är även att möjliggöra för ett grönområde inom planområdets östra delar som ska inrymma en lekplats samt ytor för hantering av dagvatten. Beslutsunderlag DP för del av Skurup 48:60 Samrådsredogörelse antagande, daterad den 29 mars 2022. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsberedningen beslutar uppdra serviceförvaltningen att senast 2026-04-07 aktualisera plankartans grundkarta. Samhällsbyggnadsberedningens huvudförslag Föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till detaljplan för del av Skurup 48:60, Skurup, Skurups kommun, daterad 2026- 03-17. Samhällsbyggnadsberedningens alternativförslag Föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att ej anta förslag till detaljplan för del av Skurup 48:60, Skurup, Skurups kommun, daterad 2026-03-17. Dokumenttyp Mötets datum Sida Protokollsutdrag 2026-04-08 2 (2) Instans Kommunstyrelsen Tidigare behandling Samhällsbyggnadsberedningen 2026-03-24 § 11: Samhällsbyggnadsberedningens huvudförslag Föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till detaljplan för del av Skurup 48:60, Skurup, Skurups kommun, daterad 2026- 03-17. Samhällsbyggnadsberedningens alternativförslag Föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att ej anta förslag till detaljplan för del av Skurup 48:60, Skurup, Skurups kommun, daterad 2026-03-17. Förslag till beslut under sammanträdet Babak Rahimi (V): i första hand yrkas återremiss av ärendet för ytterligare beredning, i andra hand att alternativförslaget bifalles. Nicklas Olsson (M): yrkar att ärendet avgörs idag. Arne Nilsson (SD): huvudförslaget bifalles och ärendet avgörs idag. Beslutsgång Ordförande ställer först Babak Rahimis (V) yrkande om återremittering mot att ärendet ska avgöras idag. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla att ärendet avgörs idag. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med samhällsbyggnadsberedningens förslag. Beslutet skickas till Serviceförvaltningen Thorsten Olow Schnaars, Förvaltningschef Jonathan Jaans, Planarkitekt Dokumenttyp Mötesdatum Sida Protokollsutdrag 2026-03-24 1 (3) Instans Samhällsbyggnadsberedningen

§ 73/2021 1 KA 2019.2 Dokumentansvarig Gäller fr.o.m. Uppdateras senast VD 2021-09-23 2026-12-31 Riktlinjer, föreskrifter och policys som anmodas av Skurups Kommunhus AB skall efterföljas av bolaget i den mån dessa har relevans i förhållande till bolagets verksamhet och ändamål.