Samordningsförbundet — 25 maj 2026

Dir § 1 Årsredovisning för år 2025 för Miljösamverkan östra Skaraborg Årsredovisning 2025 för Miljösamverkan östra Skaraborg Rapport - God ekonomisk hushållning Yttrande om årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter Revisionsberättelse Skickas till Miljösamverkan Östra Skaraborg Revisionen 149/677 84/26 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg - KS2026.0153-5 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 72/26, Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 72/26, Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg Skövde kommun Protokollsutdrag 23 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott

§2. Val av justerare Anna Dalström väljs till justerare.

§ 3 Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Revisionsberättelse för år 2025, Skaraborgsvatten Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025 Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Skickas till Skaraborgs vatten Revisionen Handläggare Camilla Arvidsson Kommunstyrelsen Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 260/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Det sakkunniga biträdets yttrande| Azets Det sakkunniga biträdets yttrande Till revisorerna i Kommunalförbundet Skaraborgsvatten org.nr 222000-0281 Inledning Vi har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kommunalförbundet Skaraborgsva(cid:425)en u(cid:414)ört revision och granskning av årsredovisningen enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision för år 2025-01-01–2025-12-31. Våra uttalanden i detta yttrande är förenliga med innehållet i den revisionsrapport som har överlämnats till kommunens förtroendevalda revisorer 2026-03-18. Y(cid:425)rande om årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter Uttalanden Vi har u(cid:414)ört en revision av årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision för Kommunalförbundet Skaraborgsva(cid:425)en för år 2025-01-01–2025-12-31 avtagen av direk(cid:415)onen den 2026-02-27. Vi har granskat förvaltningsberä(cid:425)elsen och dri(cid:332)- och investeringsredovisningen enligt särskilda instruk(cid:415)oner i Standard för kommunal räkenskapsrevision. Enligt vår bedömning har årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter upprä(cid:425)ats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning och ger en i alla väsentliga avseenden rä(cid:425)visande bild av kommunens finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året. Grund för uttalanden Vi har utfört uppdraget enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision. Vårt ansvar enligt denna standard beskrivs närmare i avsnittet Det sakkunniga biträdets ansvar. Uppdraget är utfört utifrån opartiskhet och självständighet i förhållande till kommunen. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Direktionens ansvar Det är direktionen som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning. Direktionen ansvarar även för den interna kontroll som den bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. Det sakkunniga biträdets ansvar Vårt mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna ett yttrande www.azets.se ONH0K-M95KP-RZYS1-8UMP5-X6R4V-I6VWB :yek tnemucod oenneP 261/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Det sakkunniga biträdets yttrande| Azets som en del av en revisionsrapport till de förtroendevalda revisorerna. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i ovan nämnda delar. Som del av en revision enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision använder vi professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen. Dessutom: • Identifierar och bedömer vi riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, utformar och utför granskningsåtgärder bland annat utifrån dessa risker och inhämtar revisionsbevis som är tillräckliga och ändamålsenliga för att utgöra en grund för våra uttalanden. Risken för att inte upptäcka en väsentlig felaktighet till följd av oegentligheter är högre än för en väsentlig felaktighet som beror på misstag. • Skaffar vi oss en förståelse av den del av kommunens interna kontroll som har betydelse för vår revision för att utforma granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till omständigheterna men inte för att uttala oss om effektiviteten i den interna kontrollen. • Utvärderar vi lämpligheten i de redovisningsprinciper som används och rimligheten i styrelsens uppskattningar i redovisningen och tillhörande upplysningar. • Utvärderar vi den övergripande presentationen, strukturen och innehållet i årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter, däribland upplysningarna, och om årsredovisningen återger de underliggande transaktionerna och händelserna på ett sätt som ger en rättvisande bild. • Måste vi informera de förtroendevalda revisorerna om bland annat revisionens planerade omfattning och inriktning samt tidpunkten för den. Vi måste också informera om betydelsefulla iakttagelser under revisionen, däribland de eventuella betydande brister i den interna kontrollen som vi identifierat. Det sakkunniga biträdets granskning av förvaltningsberättelsen samt drift- och investeringsredovisningen Det är styrelsen som har ansvaret för förvaltningsberättelsen samt drift- och investeringsredovisningen och att dessa upprättas i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Vår granskning har skett enligt ”Instruktion för granskning av förvaltningsberättelse” samt ”Instruktion för granskning av drift- och investeringsredovisning” i Standard för kommunal räkenskapsrevision. Detta innebär att vår granskning av förvaltningsberättelsen, de sammanställda räkenskaperna och drift- och investeringsredovisningen har en annan inriktning och mindre omfattning jämfört med den inriktning och omfattning som en revision enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision har. Vi anser att denna granskning ger oss tillräcklig grund för våra uttalanden. www.azets.se ONH0K-M95KP-RZYS1-8UMP5-X6R4V-I6VWB :yek tnemucod oenneP 262/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Det sakkunniga biträdets yttrande| Azets Förvaltningsberättelse har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Drift- och investeringsredovisning har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Jönköping den 24 mars 2026 Azets Revision & Rådgivning AB Thord Axelsson Auktoriserad revisor/Ansvarigt sakkunnigt biträde www.azets.se ONH0K-M95KP-RZYS1-8UMP5-X6R4V-I6VWB :yek tnemucod oenneP 263/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." THORD AXELSSON Undertecknare Serienummer: 6bc90989be51b2[…]d86513172846d IP: 217.211.xxx.xxx 2026-03-24 18:50:10 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. ONH0K-M95KP-RZYS1-8UMP5-X6R4V-I6VWB :lekcyntnemukod oenneP 264/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 2026-03-18 Azets> Move forward with confidence 1 265/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Innehåll 1. Sammanfattning 03 2. Inledning 07 3. Granskningsresultat -Räkenskapsrevision 15 4. Granskningsresultat -God ekonomisk hushållning 18 och balanskravsresultat 26 5. Översiktlig granskning av processer 27 Azets> Move forward with confidence 2 266/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Sammanfattning Azets > Move forward with confidence 3 267/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Sammanfattning - Räkenskapsrevision Har årsredovisningens balansräkning, resultaträkning och kassaflödesanalys samt noter upprättats i enlighet med lagen om Nej Endastdelvis I allt väsentligt kommunalbokföring och redovisning (LKBR) och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av förbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året? Nej Endastdelvis I allt väsentligt Har förvaltningsberättelsen upprättats i enlighet med LKBR? Nej Endastdelvis I allt väsentligt Har drift-och investeringsredovisningen upprättas i enlighet med LKBR? Azets > Move forward with confidence 4 268/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Sammanfattning – God ekonomisk hushållning och balanskravsresultat Nej Endastdelvis I allt väsentligt Ja Är resultatet i årsredovisningen förenligt med de mål som direktionen beslutat, som är av betydelse för god ekonomisk hushållning? Nej Nej, men åtgärder Ja har presenterats Efterlever förbunden det lagstadgade balanskravet och har eventuella negativa balanskravsresultat och åberopande av synnerliga skäl hanterats korrekt? Azets > Move forward with confidence 5 269/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Inledning Azets > Move forward with confidence 6 270/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Inledning Vi har av Kommunalförbundet Skaraborgsvattens revisorer fått i uppdrag att granska årsbokslut och årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2025. Förbundets revisorer ska enligt 12 kap. kommunallagen(2017:725) bedöma om resultatet i årsredovisningen är förenligt med de mål som direktionen beslutat. Revisorerna ska vid granskning av årsredovisning pröva om räkenskaperna är rättvisande. Revisorernas uttalande avges i revisorernas revisionsberättelse. Årsredovisningen granskas enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision. Standarden ska tillämpas av de sakkunniga som utför räkenskapsrevision på uppdrag av förtroendevalda revisorer i kommuner, regioner, kommunalförbund och samordningsförbund. Standarden består av:  Ramverk.  Anvisningar för tillämpning i kommunal räkenskapsrevision av International Standards on Auditing (ISA) samt International Standard on Review Engagements (ISRE 2410).  Instruktion för granskning av sammanställda räkenskaper.  Instruktion för granskning av förvaltningsberättelse.  Instruktion för granskning av drift-och investeringsredovisning. Följande moment regleras inte av standarden utan tillkommer i enlighet med SKR:s God revisionssed i kommunal verksamhet 2022:  Granskningen av utfallet rörande verksamhetsmålen med betydelse för god ekonomisk hushållning samt själva bedömningen av huruvida resultaten i årsredovisningen är förenliga med verksamhetsmålen samt de finansiella målen.  Bedömning om förbunden efterlever balanskravet samt eventuellt åberopande av synnerliga skäl. Azets > Move forward with confidence 7 271/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Syfte och revisionsfrågor Vårt uppdrag är att granska årsredovisningen i syfte att ge revisorerna ett tillräckligt underlag för utlåtandet respektive revisionsberättelsen. Syftet med granskningarna är att bedöma om förbundets årsredovisning har upprättats i enlighet med kommunallag, lag om kommunal bokföring och redovisning samt god redovisningssed i kommuner och regioner. Granskningen av årsredovisningen ska besvara följande revisionsfrågor: Räkenskapsrevision  Har årsredovisningens balansräkning, resultaträkning och kassaflödesanalys samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning (LKBR) och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av förbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året?  Har förvaltningsberättelsen upprättats i enlighet med LKBR?  Har drift-och investeringsredovisningen upprättas i enlighet med LKBR? God ekonomisk hushållning och balanskravsresultat  Är resultatet i årsredovisningen förenligt med de mål som direktionen beslutat, som är av betydelse för god ekonomisk hushållning?  Efterlever förbundet det lagstadgade balanskravet och har eventuella negativa balanskravsresultat och åberopande av synnerliga skäl hanterats korrekt? Azets > Move forward with confidence 8 272/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Avgränsning Vår granskning omfattar årsredovisningen per 2025-12-31. Granskningen av räkenskaperna har utförts i den omfattning som krävs enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision. Granskningen av måluppfyllelse och bedömning av balanskravet har utförts enligt SKR:s God revisionssed i kommunal verksamhet 2022. Fel i räkenskaperna betraktas som väsentliga om de är av sådan omfattning eller typ att de, om de varit kända för en välinformerad läsare av årsredovisningen, hade påverkat dennes bedömning av förbunden. Detta kan inkludera såväl kvalitativa som kvantitativa fel och varierar mellan förbund och verksamheter. Azets > Move forward with confidence 9 273/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Revisionskriterier Bedömningsgrund för våra bedömningar avseende delårsrapport och årsredovisningens räkenskaper bygger på följande revisionskriterier:  Kommunallag (KL) och lag om kommunal bokföring och redovisning (LKBR)  God redovisningssed, definierad av Rådet för Kommunal Redovisning (RKR) Vid bedömning av god ekonomisk hushållning bygger vår bedömning på:  God redovisningssed i kommunal verksamhet 2022 (SKR)  Rekommendation R5 Granskning av delårsrapport och årsredovisning (Skyrev)  Interna regelverk och instruktioner  Direktionsbeslut Prövning av oberoende Vi har i enlighet med vårt regelverk, Standard för kommunal räkenskapsrevision samt Skyrevsrekommendationer prövat vårt oberoende. Vi har inte funnit några sådana omständigheter som tyder på att vårt oberoende och integritet kan ifrågasättas. Azets > Move forward with confidence 10 274/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Metod Revisionen hargenomförts genom bland annat:  Processgenomgång av relevanta processer för upprättandet av de finansiella rapporterna  Stickprov och andra urvalsmetoder  Dataanalys  Kartläggning av IT-miljön  Intervjuer med berörda tjänstepersoner  Avstämning mot redovisningsregelverk  Verifiering av delårsrapport och årsredovisning mot huvudbok samt underlag för denna  Översiktlig analys av nyckeltal för verksamhet och ekonomi i den omfattning som krävs för att bedöma om resultatet är förenligt med de av direktionen beslutade målen Azets > Move forward with confidence 11 275/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Bedömningsnivåer De bedömningar som lämnas i rapporten baseras på följande nivåer: Räkenskapsrevision Nej Endastdelvis I allt väsentligt God ekonomisk hushållning Nej Endastdelvis I allt väsentligt Ja Balanskravsresultat Nej Nej, men åtgärder Ja har presenterats Bedömningsskalorna skiljer sig mellan olika områden eftersom granskningen utgår från olika lagar och rekommendationer. Därför kan vi inte använda samma bedömningsskala för alla revisionsfrågor. Azets > Move forward with confidence 12 276/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Ansvarig styrelse  Granskningarna avser förbundens delårsrapport och årsredovisning som avges av direktionen.  Rapporten är faktakontrollerad av ekonomiavdelningen. Azets > Move forward with confidence 13 277/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Granskningsresultat - Räkenskapsrevision Azets > Move forward with confidence 14 278/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Årsredovisningens räkenskaper Vi har ej gjort några väsentliga noteringar Enligt 4 kap. 1 §LKBR ska en årsredovisning innehålla en förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys, noter, driftredovisning, investeringsredovisning och sammanställda räkenskaper (om sådana upprättas enligt 12 kap 2 §LKBR). Azets > Move forward with confidence 15 279/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Bedömning och rekommendationer Enligt vår bedömning har årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter upprättats i enlighet medlagen om kommunal bokföring och redovisningoch ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av förbundets finansiella ställning per den 31 december 2025och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året. Förvaltningsberättelse har upprättats i enlighet medlagen om kommunal bokföring och redovisning. Drift-och investeringsredovisning har upprättats i enlighet medlagen om kommunal bokföring och redovisning. Azets > Move forward with confidence 16 280/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Granskningsresultat – God ekonomisk hushållning och balanskravsresultat Azets > Move forward with confidence 17 281/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten God ekonomisk hushållning Enligt 11 kap. KL ska direktionen i budgeten ange finansiella mål och verksamhetsmål som har betydelse för god ekonomisk hushållning. Revisorerna ska bedöma om resultatet i årsredovisningen är förenligt med de av direktionen beslutade målen. Kommunalförbundet Skaraborgsvatten har för 2025 två finansiella mål och ett verksamhetsmål med betydelse för god ekonomisk hushållning. Finansiella mål:  Att avgiftsnivåerna tydliggörs för medlemskommunerna med god framförhållning och med ett flerårsperspektiv framåt, i syfte att underlätta ägarnas ekonomiska planering och att minimera abrupta förändringar av vattenavgiften.  Att avgiftsnivåer väljs så att förbundets skuld år 2032 ej motsvarar mer än fyra årsomsättningar, i syfte att undvika en räntekänslig ekonomi. Verksamhetsmål:  Skaraborgsvatten skall till medlemskommunernas förbindelsepunkter utan avbrott leverera vatten av god kvalitet. Verksamhetsmålet anses uppfyllt om ej några läckor eller andra driftavbrott påverkat vattenleveranserna till kommunerna. Därtillska ej några anmärkningar på analyserna som påverkat vattenkvaliteten identifierats. Azets > Move forward with confidence 18 282/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten God ekonomisk hushållning forts. I direktionens årsredovisning för år 2025 redogörs för uppföljning av de finansiella målen. Direktionens bedömning är att samtliga finansiella mål uppfylls för året. Mål Direktionens bedömning Att avgiftsnivåerna tydliggörs för medlemskommunerna Uppfyllt. med god framförhållning och med ett flerårsperspektiv framåt, i syfte att underlätta ägarnas ekonomiska planering och att minimera abrupta förändringar av vattenavgiften. Att avgiftsnivåer väljs så att förbundets skuld år 2032 ej Uppfyllt. motsvarar mer än fyra årsomsättningar, i syfte att undvika en räntekänslig ekonomi. Av årsredovisningen framgår att priset till medlemskommunerna har höjts från 5,5kr/m3 2024 till 5,7kr/m3 2025, i enlighet med budget och investeringsplan. Därtill framkommer att skulderna inte överstiger fyra års omsättning. Förbundets omsättning har under de fyra senaste åren totalt uppgått till 173 103 tkr. Förbundets korta och långa skulder per 251231 uppgår till 160 712tkr. Azets > Move forward with confidence 19 283/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten God ekonomisk hushållning forts. Direktionens årsredovisning för år 2025 innehåller en redogörelse för uppföljning av de verksamhetsmässiga målen som bedömts ha betydelse för god ekonomisk hushållning. Direktionens bedömning är att målet uppnås. Mål Direktionens bedömning Skaraborgsvatten skall till Uppfyllt medlemskommunernas förbindelsepunkter utan avbrott leverera vatten av god kvalitet. Av årsredovisningen framgår en utvärdering av verksamhetsmål. Verksamhetsmålet anses uppfyllt då förbundet inte haft några läckor eller andra driftavbrott som påverkat vattenleveranserna till kommunerna. Därtill har inga anmärkningar på analyserna som påverkat vattenkvaliteten identifierats. Förbundets samlade bedömning avseende god ekonomisk hushållning Förbundets samlade bedömning av måluppfyllelsen avseende god ekonomisk hushållning för 2025 är att god ekonomisk hushållning bedöms föreligga. Detta då de ekonomiska målen nåtts och riktlinjerna för verksamheten följts. Se vidare direktionens måluppföljning på sida 8 i förbundets årsredovisning. Azets > Move forward with confidence 20 284/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten God ekonomisk hushållning – Bedömning Bedömning –finansiella mål: Grundat på vår översiktliga granskning av årsredovisningen har det inte framkommit några omständigheter som ger oss anledningatt anse att resultatet inte skulle vara förenligt med de finansiella mål som direktionen fastställt i budget 2025. Bedömning –verksamhetsmål: Grundat på vår översiktliga granskning av årsredovisningen har det inte framkommit några omständigheter som ger oss anledningatt anse att resultatet inte skulle vara förenligt med det verksamhetsmål som direktionen fastställt i budget 2025. . Azets > Move forward with confidence 21 285/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten God ekonomisk hushållning – Sammanfattande bedömning Nej Endastdelvis I allt väsentligt Ja Är resultatet i årsredovisningen förenligt med de finansiella mål som direktionen beslutat, som är av betydelse för god ekonomisk hushållning? Nej Endastdelvis I allt väsentligt Ja Är resultatet i årsredovisningen förenligt med de verksamhetsmål som direktionen beslutat, som är av betydelse för god ekonomisk hushållning? Azets > Move forward with confidence 22 286/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Balanskravsresultat Ett förbund ska enligt KL göra en avstämning av balanskravet och detta ska redovisas i förvaltningsberättelsen. Eventuella negativa resultat som uppkommer ska enligt KL regleras inom tre år. Om det föreligger synnerliga skäl finns emellertid möjlighet att inte reglera ett negativt resultat. RKR har lämnat information om beräkning och redovisning av balanskravet utifrån tolkning av förarbeten till reglerna om balanskrav i LKBR och KL. Azets > Move forward with confidence 23 287/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Balanskravsresultat – Bedömning Vi bedömer, utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, att det lagstadgade balanskravet uppfylls. Azets > Move forward with confidence 24 288/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Översiktlig granskning av processer Azets > Move forward with confidence 25 289/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Översiktlig granskning av processer Under hösten har vi skapat oss en förståelse för processer som är relevanta för upprättandet av de finansiella rapporterna och identifierat lämpliga granskningsåtgärder. Vi uttalar oss inte omeffektiviteten i kontrollerna/processerna. Översiktligt granskade processer är följande:  HR –och löneprocessen  Inköpsprocessen  Investerings-och anläggningsprocessen  Intäktsprocessen  Likvida medel och upplåningsprocessen Vår slutsats är att vi i samband med granskningen av relevanta processer inte har funnit några avvikelser av sådan väsentlig karaktär att vår ursprungliga riskbedömning och granskningsansats har behövt ändras. Azets > Move forward with confidence 26 290/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten 18 mars 2026 Thord Axelsson Certifierad kommunal revisor azets.com/sv-se Azets > Move forward with confidence 27 291/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025 Revisorerna i kommunalförbundet Skaraborgsvatten Bilaga 1 till revisionsberättelsen för 2025 Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025 För att kunna ge underlag till respektive kommunfullmäktiges ansvarsprövning i medlemskommunerna har vi granskat all verksamhet som bedrivs inom direktionens verksamhetsområden och då prövat om:  Verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt,  räkenskaperna är rättvisande och,  den interna kontrollen som görs inom förbundet är tillräcklig. För fullgörandet av uppdraget och som underlag till planerad revisionsinriktning har en väsentlighets- och riskbedömning gjorts. Revisorerna har också under året sammanträffat med förbundsledning och företrädare för direktionen. Utöver ovanstående har vi även genomfört grundläggande granskning av direktionen i form av att vi löpande tagit del av direktionens protokoll. Under revisionsåret 2025 har vi endast genomfört fördjupade granskningar i form av granskning av delårsbokslut och årsbokslut med stöd av vårt sakkunniga biträde. Detta eftersom vi inte har haft möjlighet utifrån de ekonomiska förutsättningar som gällt för revisionen. Kommunfullmäktige i medlemskommunerna har fått samtliga granskningar för kännedom. Nedan följer en sammanfattning av resultatet av denna granskning. Verksamhetsrevision En stor del av revisionsarbetet i en kommun och i ett kommunalförbund avser verksamhetsrevision, det vill säga en granskning av att verksamheten bedrivs ändamålsenligt och på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt. Syftet är att klarlägga om verksamheten bedrives enligt fastlagda politiska mål och intentioner och att utvärdera om kvalitet och inriktning blir den avsedda. Vi har under 2025 inte haft ekonomiska förutsättningar att genomföra sådan granskning. Redovisningsrevision Det andra granskningsområdet är redovisningsrevision. Denna granskning syftar till att utröna om räkenskaperna är rättvisande och om den kontroll som utövas inom direktionen är tillräcklig. Det senare gäller frågan om tillförlitligheten i räkenskaperna och säkerheten i system och rutiner. Vi har bland annat granskat årsredovisningen och årsbokslutet för år 2025 samt delårsrapport per 2025-06-30. Revisorerna har vid granskningen biträtts av Azets Revision & Rådgivning (tidigare KPMG). 1 292/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025 Revisorerna i kommunalförbundet Skaraborgsvatten Bilaga 1 till revisionsberättelsen för 2025 Revisorernas bedömning av delårsrapporten 2025-06-30 Vi av fullmäktige utsedda revisorer har uppdraget att bedöma om resultatet i delårsrapport per 2025-06-30 är förenligt med de mål direktionen beslutat. Bedömningen avser mål och riktlinjer som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning, såväl finansiella som för verksamheten. Revisorernas bedömning ska biläggas delårsrapporten inför fullmäktiges behandling av densamma. Vår bedömning är baserad på en översiktlig granskning av delårsrapporten, inriktad på övergripande analys och inte på detaljer i redovisningen. Granskningen har utförts enligt god revisionssed i kommunal verksamhet. För 2025 finns två finansiella mål med betydelse för god ekonomisk hushållning. Vår bedömning avseende de finansiella målen är att resultatet i delårsrapporten är förenligt med de av direktionens fastställda finansiella målen. I den av direktionen fastställda budgeten för 2025 finns ett verksamhetsmål som bedömts ha betydelse för god ekonomisk hushållning. Vi konstaterar att förbundet har förtydligat vilka kriterier som måluppfyllelsen av det verksamhetsmässiga målet baseras på i delårsrapporten. Vår bedömning avseende det verksamhetsmässiga målet är att resultatet i delårsrapporten är förenligt med det av direktionen fastställda målet. Direktionens prognos för 2025 är att även verksamhetsmålen uppfylls för året. Förbundets resultat för delåret är 4 793 tkr. Det budgeterade resultatet är 1 811 tkr. Anledningen att resultatet är bättre än budget beror på lägre avskrivningar och räntekostnader då de budgeterade investeringarna är senarelagda. Förbundet redovisar en bedömning av balanskravsresultatet i förvaltningsberättelsen. Av delårsrapporten framgår att förbundets prognosticerade balanskravsresultat uppgår till 6986 tkr. Det finns inget balanskravsresultat att återställa från tidigare år. Vår bedömning är att: • Delårsrapporten har i allt väsentligt upprättats enligt lagens krav och god redovisningssed. • De finansiella målen uppnås. • Förbundets verksamhetsmässiga mål uppnås. 2 293/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025 Revisorerna i kommunalförbundet Skaraborgsvatten Bilaga 1 till revisionsberättelsen för 2025 Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Vår revisionsrapport biläggs i sin helhet till revisionsberättelsen, se Bilaga 2. 3 294/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Revisionsberättelse för år 2025, Skaraborgsvatten KOMMUNALFÖRBUNDET SKARABORGSVATTEN Revisionen 2026-03-18 Till Kommunfullmäktige i: Skövde, Falköping, Skara kommuner Revisionsberättelse för år 2025 Vi, av fullmäktige utsedda revisorer, har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunalförbundet Skaraborgsvatten av dess direktion. Granskningen har utförts av sakkunniga som biträder revisorerna. Direktionen ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper och pröva om verksamheten bedrivits enligt de uppdrag, mål, lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, förbundsordningen och revisionsreglementet. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i Bilaga 1 Revisorernas redogörelse för år 2025. En stor del av revisionsarbetet i en kommun och i ett kommunalförbund avser verksamhetsrevision, det vill säga en granskning av att verksamheten bedrivs ändamålsenligt och på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt. Syftet är att klarlägga om verksamheten bedrives enligt fastlagda politiska mål och intentioner och att utvärdera om kvalitet och inriktning blir den avsedda. Vi har under 2025 inte haft ekonomiska förutsättningar att genomföra sådan granskning. Utifrån den granskning som genomförts gör vi följande bedömning: Vi bedömer sammantaget att direktionen i förbundet, i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Vi bedömer att direktionens interna kontroll, i allt väsentligt har varit tillräcklig. Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål som direktionen fastställt i budget 2025. Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de DK87R-70ZOI-2VFD4-02CSL-DNOUD-NUEPM :lekcyntnemukod oenneP 295/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Revisionsberättelse för år 2025, Skaraborgsvatten verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning som direktionen fastställt i budget 2025. Vi bedömer, utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, att det lagstadgade balanskravet uppfylls. Vi tillstyrker att respektive kommunfullmäktige i medlemskommunerna beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter. Vi tillstyrker att respektive fullmäktige godkänner förbundets årsredovisning för 2025. Vi åberopar bifogade redogörelse och rapporter. Revisionsberättelsen är upprättad av nedan valda revisorer i kommunalförbundet Skaraborgsvatten. Ort och datum enligt elektronisk signatur Christina Eliasson Birgitta Johansson Göran Gustafsson Revisor Skara kommun Revisor Skövde kommun Revisor Falköping kommun Bilaga 1 Revisorernas redogörelse för år 2025 Bilaga 2 Revisionsrapport Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Bilaga 2a Yttrande från auktoriserad revisor DK87R-70ZOI-2VFD4-02CSL-DNOUD-NUEPM :lekcyntnemukod oenneP 296/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Revisionsberättelse för år 2025, Skaraborgsvatten Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." Inger Birgitta Johansson CHRISTINA ELIASSON Revisor, Skövde kommun Revisor, Skara kommun Serienummer: b75a2bd3cfcfaf[…]884444f64c552 Serienummer: 25ad6e942d5544[…]5b418884ef694 IP: 90.235.xxx.xxx IP: 78.68.xxx.xxx 2026-03-25 14:57:15 UTC 2026-03-25 20:29:09 UTC Göran Gustafsson Revisor, Falköping kommun Serienummer: 9b6e32412f3533[…]85954350d225c IP: 81.234.xxx.xxx 2026-03-26 14:22:29 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. DK87R-70ZOI-2VFD4-02CSL-DNOUD-NUEPM :lekcyntnemukod oenneP 297/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 1 (22) Org.nr 222000-0281 Årsredovisning för räkenskapsåret 2025-01-01 - 2025-12-31 Kommunalförbundets direktion avger följande årsredovisning. Innehåll Sida - förvaltningsberättelse 2-12 - resultaträkning 13 - balansräkning 14-15 - kassaflödesanalys 16 - noter 17-21 - Drifts- och investeringsredovisning 21-22 Om inte annat särskilt anges, redovisas alla belopp i tusental kronor. Uppgifter inom parentes avser föregående år. 298/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 2 (22) Org.nr 222000-0281 Förvaltningsberättelse Förbundets verksamhet Historik Skaraborgsvatten tidigare Skaraborgs vattenverksförbund bildades 1955 av Skövde, Skara och Falköpings kommuner med uppgift att lösa medlemskommunernas vattenförsörjning. Den nu gällande förbundsordningen som reglerar verksamheten antogs av medlemskommunerna under 2018. Sedan förbundets anläggningar togs i drift 1959 fram till och med 20251231 har förbundet levererat ca 518,5 miljoner m3 dricksvatten av hög kvalitet och med mycket hög tillgänglighet. Organisation Skövde, Skara och Falköpings kommuner är sammanslutna till ett kommunalförbund med direktion för obestämd tid enligt bestämmelserna i kommunallagen, med ändamål att förse medlemmarna med dricksvatten. Direktionens ledamöter tillsätts av medlemskommunerna enligt följande: Skövde tillsätter tre ordinarie ledamöter och tre ersättare och Skara och Falköping tillsätter två ordinarie ledamöter och två ersättare vardera. Personalen utgörs av en Förbundsdirektör samt åtta tekniker. Vid större driftstörningar kan personalen utökas med personal från medlemskommunerna enligt avtal. Vattenkvalitet Skaraborgsvatten skall leverera vatten med högsta möjliga kvalitet, med minsta möjliga mängd av kemiska tillsatser. Skaraborgsvatten skall upprätthålla en god drift- och egenkontroll av vattenkvalitén. Skaraborgsvatten skall aktivt medverka i Vätternvårdsförbundet för att säkerställa råvattenkvalitén. Omvärldsanalys Skaraborgsvatten är medlem och aktiv i Vätternvårdsförbundet vars syfte är att bevara sjöns egenart och samordna åtgärder, övervakningsprogram och forskning i och omkring Vättern. Vi är även medlemmar och aktiva i vår branschorganisation Svenskt vatten vilket resulterar i ett gott samarbete och nätverkande på nationell nivå. Skaraborgsvattens anläggningar har varit i drift sedan 1959 varvid det finns ett stort underhållsbehov. Förbundet följer sin plan för investeringar i framförallt ledningsnätet. Beredskap En följd efter pandemin och även det pågående kriget har blivit att vi fått nya krav på oss att vi ska kunna producera dricksvatten även under störda förhållanden i vår omgivning, under minst 3 månader med helst klara 6 månader. Skaraborgsvatten har pga detta inventerat våra beroenden, exempelvis kemikalieleveranser. Vi har listat ett antal punkter som är viktiga för oss och jobbar med att hitta lösningar för de. Vi kommer bla att utföra vattenanalyser på plats själva. 299/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 3 (22) Org.nr 222000-0281 Översikt över verksamhetens utveckling Flerårsöversikt 2025 2024 2023 2022 2021 Allmänt Antal anställda 9 8 8 7 7 Budgetomslutning Årets resultat, tkr 3 622 5 064 4 110 10 254 10 406 Personalkostnader, tkr 8 026 9 133 7 148 6 783 6 586 Nettoinvesteringar, tkr 169 600 35 800 131 700 25 000 24 900 Resultat Årets resultat, tkr 7 544 9 822 6 603 6 717 9 007 Eget kapital, tkr 178 045 170 501 160 679 154 075 147 359 Finansiering Vattenintäkt, tkr 48 338 46 806 37 915 36 206 35 980 Övriga intäkter, tkr 236 106 3 333 163 214 Nyckeltal Soliditet % 53 65 63 63 75 Det budgeterade resultatet för år 2023 till år 2025 är lägre än tidigare år vilket beror på stora investeringar som gör att både avskrivningar och räntekostnader nu ökar. Nettoinvesteringarna i budget 2024 minskar p.g.a att det var planerat att göra en stor investering i en ultrafilteranläggning under 2023 men den ligger nu med i budget för år 2025. Årets resultat har försämrats över åren vilket också beror på nya investeringar som därmed bidrar till ökade avskrivningar och räntekostnader. Årets resultat för år 2024 är dock bättre än senare år vilket beror på ökade vattenintäkter. Vattenintäkterna har ökat under år 2024 vilket beror på att vattenpriset har höjts med 1 kr/m3 jämfört med år 2023. Övriga intäkter var högre under år 2023 vilket beror på ett elstöd som förbundet fick på 3,1mnkr. Soliditeten har sjunkit över tid vilket beror på försämrade resultat och ökad låneskuld. Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning Nedanstående punkter har och kommer att ha en väsentlig påverkan på förbundets resultat och ekonomiska ställning. • Beslut har tidigare tagits om stora investeringar framöver varvid vi beslutat att höja vattenpriset mer än vi tidigare gjort, för år 2024 höjdes det med 1 kr/m3 för att därefter återgå till en årlig höjning om 0,2kr/år. Detta görs för att vi ska kunna finansiera investeringarna till en del direkt och inte bygga på oss en allt för stor låneskuld som gör oss känsliga för höjda räntor. Vi har pga detta även omarbetat våra ekonomiska mål. 300/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 4 (22) Org.nr 222000-0281 • Vi har under 2025 arbetat med av den delen som återstår av Skövdeledningen, grävarbetet pågår och arbetet beräknas att vara klart våren 2026. Arbetet med den planerade utbyggnaden av Ultrafilteranläggningen har under året påbörjats och beräknas vara klart under år 2027. Ekonomisk redogörelse Årets resultat Årets resultat är 7 544 tkr. Det budgeterade resultatet är 3 622 tkr. Anledningen att resultatet är bättre än budget beror på lägre avskrivningar och räntekostnader då de budgeterade investeringarna är senarelagda. Årets resultat är sämre än fg år vilket beror på att framförallt kostnaderna för elektrisk energi har ökat p.g.a. ett högre elpris under år 2025. Årets resultat Mnkr 12 9,8 10 9 7,5 8 6,7 6,6 6 4 2 0 2021 2022 2023 2024 2025 Årets investeringar Investeringarna för året uppgår till 79 164tkr. De största investeringarna är gjorda på Ultrafilteranläggningen med 33 866tkr och dubblering Skövdeledning med 29 302 tkr. Vattenpriset Det pris som medlemskommunerna betalar för dricksvatten är relativt lågt, 5,7 kr/m3 fritt levererat till respektive kommuns reservoar. Priset är jämförbart med andra dricksvattenproducenter i landet som har liknande organisationsform. Förändring av soliditeten Soliditeten visar hur stor andel av de totala tillgångarna som ägarna har finansierat. Soliditeten ligger på 53%, vilket är 12% sämre än fg år. Detta beror på en ökad låneskuld under år 2025. 301/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 5 (22) Org.nr 222000-0281 Soliditet % 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2021 2022 2023 2024 2025 Intäkter Verksamhetens intäkter har ökat med 1,7 mkr jämfört med föregående år och mot budget med 0,6 mkr. Ökningen mot föregående år beror på ökat vattenpris. Ökningen mot budget beror på ökade vattenleveranser. Kostnader Verksamhetens kostnader har ökat med 3,5 mkr jämfört med föregående år och ökat mot budget med 2,6 mkr. Ökningen mot föregående år beror framförallt på ökade kostnader för elektrisk energi p.g.a ett högre elpris under år 2025. Ökningen mot budget beror också på ökade kostnader för elektrisk energi. Finansnetto De finansiella intäkterna under året uppgår till 7 tkr. De finansiella kostnaderna uppgår till 3 084 tkr. Jämfört med budget så har finansnettot förbättrats med 3 509 tkr. Förbättringen mot budget beror på att de budgeterade investeringarna är senarelagda. Jämfört med föregående år så har finansnettot försämrats med 427 tkr, anledningen till försämringen mot fg år beror på att låneskulden har ökat. 302/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 6 (22) Org.nr 222000-0281 Finansnetto Tkr 0 2021 2022 2023 2024 2025 -500 -1 000 -1 500 -2 000 -2 500 -3 000 -3 500 Likvida medel Skaraborgsvatten har ett eget bankkonto, ett underkonto till det koncernkonto som Skövde kommun har i Nordea. Saldot per 251231 var – 144 674 tkr. Skulden på bankkontot sedan 241231 har ökat med 59 762tkr, vilket framförallt beror på investeringarna i Ultrafilteranläggningen och dubblering Skövdeledning. Materiella anläggningstillgångar Kvarvarande bokfört värde på ledningsnät, vattenverk och pumpstationer uppgår till 321 868 tkr därtill kommer ett kvarvarande bokfört värde på maskiner, inventarier och fordon på 4 666 tkr. Finansiella risker Förbundet har en liten finansiell risk då de för tillfället har ett negativt saldo på bankkontot. För mer information om hanteringen av de finansiella riskerna se förbundets information om de ekonomiska målen. Pensioner Förbundet har ingen skuld för den förmånsbestämda ålderspensionen och den intjänade pensionsrätten per 1997-12-31 då det har tryggats genom försäkring. Kostnaderna för den förmånsbestämda ålderspensionen uppgår till 96 tkr i år och (1 082 tkr fg år). Förbundet har inga särskilda pensionsåtaganden som avviker från normalavtalet. Förbundet har däremot kortfristig skuld för premier till 9 personers avgiftsbaserade pensionsrätt. 303/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 7 (22) Org.nr 222000-0281 Händelser av väsentlig betydelse • Arbetet med utbyggnaden av vattenverket med en ny avskiljande mikrobiologisk säkerhetsbarriär är nu igång enligt plan och skall vara färdigt under år 2027. Det blir den största investering och förändring av processen som gjorts i vattenverkets historia. Detta görs för att vi ska klara Livsmedelsverkets föreskrifter om tillräckligt skydd mot vattenburna sjukdomar så som virus och bakterier. Detta behövs även för att kunna säkerhetsställa vattenkvalitén till kommunernas ledningsnät som blir större och längre. Entreprenaden utförs i samverkansformen partnering där vi som beställare har goda möjligheter att vara med och styra och påverka. • Som en följd av ovanstående och även pga andra investeringar så har vi tillskrivit medlemskommunerna att de ska godkänna den utökade lånevolymen som detta innebär för oss. Alla kommunerna har godkänt en total låneskuld på 250 miljoner kronor men samtidigt givit oss i uppdrag att vi skall uppdatera vår förbundsordning med anledning av detta vilket vi arbetar med. Ett förslag till uppdaterad förbundsordning är utskickat till medlemskommunerna för godkännande. • Vi har färdigställt vårt laboratorium så vi själva kan utföra vattenanalyser, detta är en del i de utökade kraven som kommit på vår verksamhet om att klara sig själva under störda förhållande. • Skövdeledningen delen Borgunda till Loringa pågår enligt plan och beräknas att vara klart under våren 2026, då är hela Skövdeledningen förnyad. • Ytterligare ett sandfilter har renoverats enligt plan. • Har inte inträffat några väsentliga händelser efter räkenskapsårets slut. Styrning och uppföljning av förbundets verksamhet Målen inom förbundet fastställs och tas fram av direktionen. Budgeten tas fram av anställda på förbundet i samarbete med ekonomiavdelningen på Skövde kommun. Budgeten fastställs sedan av direktionen. Budgeten och de ekonomiska målen följs upp vid delårs- och årsbokslut. Verksamhetsmålen följs i huvudsak upp genom löpande avrapportering på direktionens möten. Internkontrollen följs upp genom omfattande provtagning samt analys av vattenkvalitén samt även vid attestering av fakturor. Leveranser Förbundet har under året 2025 producerat drygt 8,4 miljoner m3 vatten av god kvalitet, vilket är likvärdigt mot föregående år. Till enskilda abonnenter samt Tidaholms och Hjo kommuner har levererats 360 025 m3. Den interna vattenförbrukningen till filterspolning med mera har varit 127 391 m3. Vattenpriset har under året varit 5,7 kr/m3 till medlemskommunerna och 6 kr/m3 till enskilda abonnenter för renvatten respektive 3,75 kr/m3 för råvatten. Medelproduktionen har under året varit 23 092 m3/d och den största dygnsförbrukningen 27 595 m3 jämfört med 23 320 m3/d resp 30 163 m3 för år 2024, vilken 2025 inträffade den 19 maj. 304/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 8 (22) Org.nr 222000-0281 Den procentuella fördelningen av kommunernas förbrukning har varit Skövde 52 % (50,4%), Skara 22,8 % (21,1 %) och Falköping 25,2 % (24,5 %). Föregående år i parentes. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning Ekonomiska mål Direktionen beslutade 2022 att justera de ekonomiska målen till: - Att avgiftsnivåerna tydliggörs för medlemskommunerna med god framförhållning och med ett flerårsperspektiv framåt, i syfte att underlätta ägarnas ekonomiska planering och att minimera abrupta förändringar av vattenavgiften. -Att avgiftsnivåer väljs så att förbundets skuld år 2032 ej motsvarar mer än fyra årsomsättningar, i syfte att undvika en räntekänslig ekonomi. Utvärdering av ekonomiska mål - Priset till medlemskommunerna har höjts från 5,5kr/m3 2024 till 5,7kr/m3 2025, vilket är helt enligt budget och investeringsplan, därmed är målet uppfyllt. - Skulderna överstiger inte fyra års omsättning, därmed är målet uppfyllt. Förbundets omsättning har under de fyra senaste åren totalt uppgått till 173 103 tkr. Förbundets korta och långa skulder per 251231 uppgår till 160 712 tkr. Verksamhetsmål: Skaraborgsvatten skall till medlemskommunernas förbindelsepunkter utan avbrott leverera vatten av god kvalitet. - För att målet ska anses som uppfyllt ska vi inte ha haft några läckor eller andra driftstörningar som påverkat våra vattenleveranser till medlemskommunerna. - För att målet ska anses som uppfyllt ska vi inte ha haft några anmärkningar på vattenanalyserna i form av överskridna gränsvärden enligt livsmedelsverkets föreskrifter både för kemiska och mikrobiologiska parametrar. Utvärdering av verksamhetsmål - Verksamhetsmålet anses uppfyllt då vi ej haft några läckor eller andra driftavbrott som påverkat vattenleveranserna till kommunerna. - Vi har ej heller haft några anmärkningar på analyserna som påverkat vattenkvaliteten. Samlad bedömning av måluppfyllelse Direktionens sammanfattande bedömning avseende den samlade måluppfyllelsen avseende god ekonomisk hushållning för år 2025 är att god ekonomisk hushållning bedöms föreligga då de ekonomiska målen nåtts och riktlinjerna för verksamheten följts. 305/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 9 (22) Org.nr 222000-0281 Balanskravsresultatet Årets resultat enligt balanskravet 2025 2024 2023 2022 Årets resultat enligt resultaträkningen 7 544 9 822 6 603 6 717 -Samtliga realisationsvinster - 80 - - - +Realisationsvinster enligt undantagsmöjlighet - - - - +Realisationsförluster enligt undantagsmöjlighet - - - - -/+Orealiserade vinster och förluster i värdepapper - - - - +/- Återföring av orealiserade vinster och förluster i värdepapper - - - - = Årets resultat efter balanskravsjusteringar 7 464 9 822 6 603 6 717 -Reservering av medel till resultatutjämningsreserv - - - - +Användning av medel från Resultatutjämningsreserv - - - - =Balanskravsresultat 7 464 9 822 6 603 6 717 Väsentliga personalförhållanden LEDAMÖTER I DIREKTIONEN SAMT REVISORER. Ledamöter: Ordinarie: Ersättare: Håkan Ehn, ordf. Skara Lars Berg Skara Clary Starck, v ordf. Skövde Anders Karlsson Skövde Ed Kahrs Falköping Vanja Wallemyr Falköping Jan Walander Skara Sven-Olof Ask Skara Jörgen Frödelius Skövde Carina Pettersson Skövde Roger Lundberg Falköping Christer Carlsson Falköping Göran Segerstedt Skövde Kay Henningsson Skövde Direktionen har under året haft fyra sammanträden. Revisorer Ordinarie: Ersättare: Birgitta Johansson Skövde Philip Segel Skövde Christina Eliasson Skara Ess Ahlgrand Skara Göran Gustafsson Falköping Lars Elinderson Falköping 306/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 10 (22) Org.nr 222000-0281 PERSONALFÖRTECKNING Carl Doverholm Förbundsdirektör Sören Pettersson Maskinteknik / ledningsnät Marcus Svensson Fastighet / fordonsteknik Erik Björk Driftledare / Elteknik Henrik Persson Projektledare entreprenader Josefine Stångberg Kvalitetsansvarig Daniel Persson Säkerhetschef Fredrik Persson Processtekniker Joacim Lindemark Processingenjör – from 1/4 Utbildningar Personal har genomgått utbildning i säkerhetsskydd samt dricksvatten diplomutbildning Joacim har även gått en utbildning i styrsystem. Sjukfrånvaro 2025 2024 Total sjukfrånvaro % 2,51% 0,36% - långtidssjukfrånvaro* % 0% 0% *Med långtidssjukfrånvaro avses sjukfrånvaro under en sammanhängande tid av 60 dagar eller mer. Personalvård Företagshälsovården inom förbundet är ordnad genom anslutning till Skaraborgshälsan. Personalsammansättning Medelantal anställda 20251231 20241231 Medelantal Varav Medelantal Varav anställda män anställda män 9 8 9 8 Åldersfördelning 20251231 20241231 20-29 år i % 0 0 30-39 år i % 22 22 40-49 år i % 22 33 50-59 år i % 44 22 60 år - i % 11 22 Vi har sedan april 2025 utökat personalen med en processingenjör som kommer att arbeta mycket med utveckling av process samt styrsystem och även riskinventering av verksamheten maa nya krav. Vi har även utbildat personal för anställning som säkerhetsskyddschef då vi enligt säkerhetsskyddslagen måste ha den tjänsten i organisationen. Vi behöver även utöka med mer personal när labbet är klart samt utbyggnaden av det nya processteget med ultrafilter är i drift. 307/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 11 (22) Org.nr 222000-0281 Förväntad utveckling Förbundet gör positiva resultat för att kunna betala investeringar med egna medel. Direktionen har fattat ett strategiskt beslut om att dubblera hela förbundets ledningsnät för att säkra framtida vattenleveranser. Arbetet med dubbleringen kommer enligt nuvarande bedömning att pågå till ca år 2030. Investeringen beräknas enligt nuvarande investeringsplan uppgå till ca 328 000 tkr. Då projekten är beroende av myndighetsbeslut och lagen om offentlig upphandling samt avtal med berörda fastighetsägare så är en exakt tidsplan mycket svår att följa, en del budgeterade projekt har pga av detta blivit förskjutna i tid vilket påverkar bla resultatet genom avskrivningarna. Fram till 251231 har vi investerat för 253 107tkr. Ökade krav Vår verksamhet styrs av livsmedelsverkets föreskrifter, vilka säger att vi skall ha minst två stycken mikrobiologiska säkerhetsbarriärer för att säkerhetsställa dricks vattenkvalitén. Vi har idag klor och UV ljus vilka båda är inaktiverande. För att kunna tillgodoräkna oss klor som barriär skall det vara fritt klor, vi har kloren bunden till kloramin på grund av de långa ledningsnäten. Vi behöver en avskiljande barriär också för att framtidssäkra vattenkvalitèn när kommunerna växer. Vi har utfört en mikrobiologisk säkerhetsanalys (MBA) samt ett flertal andra utredningar som visar på svagheter i vattenverkets mikrobiologiska säkerhetsbarriärer. På grund av vattenverkets utformning och avsaknaden av reservoarvolym kan ej tillräcklig kontakttid mellan klor och vatten erhållas för att uppnå föreskrivna log- reduktioner av bakterier och virus. Eventuella klimatförändringar kan även ge oss ett förändrat råvatten, Vätterns vatten har hittills varit stabilt, tom för vår del blivit bättre men vi ser att det blir varmare. En följd efter pandemi och krig är även utökade myndighetskrav på oss att klara sig själva, vi skall kunna leverera dricksvatten under störda förhållande under minst 3 månader. Vår verksamhet lyder även under säkerhetsskyddslagen och även den nya cybersäkerhetslagen vilket har medfört mycket extra arbete de senaste åren med alltifrån uppdatering av det fysiska skyddet men även skydd och riskanalyser av bla scadasystem. 308/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 12 (22) Org.nr 222000-0281 Miljöredovisning Förbundet genomför fortlöpande uppföljning och kontroll av möjliga energisparåtgärder. Vattenkemi För kloraminbildning och desinfektion av vattnet, har 1 ton ammoniumsulfat och 60,6 ton natriumhypoklorit förbrukats. För alkalinitetshöjning och pH-justering har 78,5 ton koldioxid och 94,4 ton kalk förbrukats. Kemikaliekostnaden inklusive hyra av gastank samt licens för kloramin har totalt uppgått till 1 265 031 kr. För desinfektion använder vi även UV-ljus som medfört en material- och servicekostnad på 268 673 kr. Vattenkvalitet och provtagning Vattenanalyser med avseende på temperatur, pH-värde och kloröverskott för kontroll av processtyrning, har utförts dagligen av kvalitetsansvarig driftstekniker eller driftsledaren. Under 2025 har de nya dricksvattenföreskrifterna (LIVSFS 2022:12) börjat gälla vilket bland annat har resulterat i en utökad provtagningsfrekvens på råvatten. Mikrobiologiska och kemiska vattenprov enligt fastställt kontrollprogram har skickats till ackrediterat laboratorium- Eurofins AB för analys. Under året har 52 dricksvattenprover på utgående renvatten och 52 råvattenprover analyserats enligt ordinarie protagningsprogram, ur mikrobiologisk och kemisk synpunkt. Av proverna för utgående dricksvatten samt för nätprov, där en bedömning görs av ackrediterat laboratorium, såväl mikrobiologiskt som kemiskt. Utöver det fastställda kontrollprogrammet har förklorerat råvatten från Hjällö samt inkommade råvatten i Borgunda analyserats med avseende på mikroorganismer vid 26 tillfällen. Vi har utfört 50st extraprover, mikrobiologiska analyser, under 2025. Detta i samband med störningar (tex hög turbiditet) eller vid misstanke om andra problem. Andra prover som tagits och analyserats utöver Livsmedelsverkets föreskrifter har innefattat 2 provtagningar vid Hjällö pumpstation med avseende på Cryptosporidium. Extra provtagning har även gjorts vid såväl Hjällö pumpstation samt Borgunda vattenverk med avseende på trihalometaner, THM, samt PFAS. PFAS har provtagits vid 2 tillfällen. Samtliga visade halter under livsmedelsverkets gränsvärde (LIVSFS 2022:12). Vi har även utfört regelbunden provtagning av alla överlämningsställen (ventilkamrar), där varje kommuns överlämningsställe provtas var tredje vecka på rullande schema. Utöver detta provtas två reservoarer (Skara- och Falköpingsledningarna) 4 gånger per år. Förbundet har även under 2025 hjälpt anslutna vattenföreningar med provtagning enligt regelverket för dricksvatten (LIVSFS 2022:12). Fördelarna för Skaraborgsvatten med detta är bl.a en bättre bild av vattenkvalitén ute i distributionsnätet. Kostnaden för årets provtagningar uppgår till 235 860kr. 309/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 13 (22) Org.nr 222000-0281 Resultaträkning Not 2025-01-01 2024-01-01 -2025-12-31 -2024-12-31 Tkr Verksamhetens intäkter 2 48 574 46 912 Verksamhetens kostnader 3, 14 -29 973 -26 445 Avskrivningar 4 -7 980 -7 995 Verksamhetens nettokostnader 10 621 12 472 Verksamhetens resultat 10 621 12 472 Finansiella intäkter 5 7 9 Finansiella kostnader 6 -3 084 -2 659 Resultat efter finansiella poster 7 544 9 822 Extraordinära poster Årets resultat 7 544 9 822 310/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 14 (22) Org.nr 222000-0281 Balansräkning Not 2025-01-01 2024-01-01 -2025-12-31 -2024-12-31 Tkr TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar Mark, byggnader och tekniska anläggningar 7 321 868 251 067 Maskiner, inventarier och fordon 8 4 666 4 283 Finansiella anläggningstillgångar 9 15 15 Summa anläggningstillgångar 326 549 255 365 Omsättningstillgångar Fordringar 10 12 208 8 415 Summa omsättningstillgångar 12 208 8 415 SUMMA TILLGÅNGAR 338 757 263 780 311/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 15 (22) Org.nr 222000-0281 Balansräkning Not 2025-01-01 2024-01-01 -2025-12-31 -2024-12-31 Tkr EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital Årets resultat 7 544 9 822 Övrigt eget kapital 170 501 160 679 Summa eget kapital 178 045 170 501 Skulder Långfristiga skulder 11 144 674 84 912 Kortfristiga skulder Leverantörsskulder 13 309 5 351 Övriga kortfristiga skulder 314 262 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 2 415 2 753 Summa kortfristiga skulder 16 038 8 366 Summa skulder 160 712 93 278 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 338 757 263 780 Ställda säkerheter Inga Inga Ansvarsförbindelser Inga Inga 312/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 16 (22) Org.nr 222000-0281 Kassaflödesanalys Not 2025-01-01 2024-01-01 -2025-12-31 -2024-12-31 Tkr Den löpande verksamheten Årets resultat 7 544 9 822 Justering för poster som inte ingår i kassaflödet 12 Av- och nedskrivningar 7 980 7 995 Medel från verksamheten före förändring av rörelsekapital 15 524 17 817 Ökning/minskning kortfristiga fordringar -3 793 -1 781 Ökning/minskning kortfristiga skulder 7 672 1 942 Kassaflöde från den löpande verksamheten 19 403 17 978 Investeringsverksamheten Investering i materiella anläggningstillgångar 13 -79 164 -14 850 Kassaflöde från investeringsverksamheten -79 164 -14 850 Finansieringsverksamheten Upplåning 59 762 0 Årets amortering 0 -3 128 Kassaflöde från finansieringsverksamheten 59 762 -3 128 Årets kassaflöde 0 0 Likvida medel vid årets början 0 0 Likvida medel vid årets slut 0 0 313/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 17 (22) Org.nr 222000-0281 Tilläggsupplysningar Not 1 Redovisnings- och värderingsprinciper Årsredovisningen är upprättad i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning och rekommendationer från Rådet för kommunal redovisning. Intäkter redovisas i den omfattning det är sannolikt att de ekonomiska tillgångarna kommer att tillgodogöras kommunalförbundet och intäkterna kan beräknas på ett tillförlitligt sätt. De största intäkterna är vattenintäkter som faktureras månadsvis till medlemskommunerna i förbundet. Fordringar har upptagits till de belopp varmed de beräknas inflyta. Tillgångar och skulder har upptagits till anskaffningsvärde där inget annat anges. Tillgångar avsedda för stadigvarande bruk eller innehav med en nyttjandeperiod om minst 3år klassificeras som anläggningstillgång om beloppet överstiger gränsen för mindre värde. Gränsen för mindre värde har satts till ett halvt prisbasbelopp och gäller som gräns för materiella tillgångar. Anläggningstillgångarna upptages till anskaffningsvärdet minskat med eventuella investeringsbidrag och verkställda avskrivningar. Anläggningarna aktiveras när anläggningen är klar att använda. Periodiseringar av inkomster och utgifter har skett enligt god redovisningssed. Skaraborgsvattens förmånsbestämda ålderspension hanteras via försäkringslösning. Årets premier uppgår till 96 tkr ( 1 082 tkr fg år). Avgiftsbaserade pensionsavgifter erläggs löpande. Komponentavskrivningar har införts under 2015. Det som fanns innan 2015 har gåtts igenom med avseende på väsentlighet och en del mindre justeringar har gjorts. Avskrivningstider för materiella anläggningstillgångar är: Fastigheter 5 år Fastigheter 10 år Fastigheter 20 år Fastigheter 25 år Fastigheter 30 år Fastigheter 33 år Fastigheter 50 år Fordon 5 år Inventarier 5 år Inventarier 10 år Inventarier 25 år Maskiner 5 år Maskiner 10 år Maskiner 20 år Mark skrivs ej av 314/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 18 (22) Org.nr 222000-0281 Not 2 Verksamhetens intäkter 2025 2024 Vattenförsäljning Skövde 24 579 23 609 Skara 10 205 9 884 Falköping 11 567 11 480 Övriga vattenintäkter (Tidaholm, Hjo och enskilda abonnenter) 1 987 1 833 Övriga verksamhetsintäkter 236 106 Summa verksamhetens intäkter 48 574 46 912 Not 3 Verksamhetens kostnader 2025 2024 Elektrisk energi 10 079 6 699 Personalkostnader 8 554 8 391 Reparation och underhåll 3 244 4 052 Övriga främmande tjänster (bl.a. provtagningar, ek tjänster) 1 621 1 306 Övriga verksamhetskostnader (vattenuttagsavgift, kemikalier, processdatasystem) 6 475 5 997 Summa verksamhetens kostnader 29 973 26 445 Not 4 Avskrivningar 2025 2024 Avskrivning byggnader och tekniska anläggningar 7 052 6 880 Avskrivning maskiner, inventarier och fordon 928 1 115 Summa avskrivningar 7 980 7 995 Not 5 Finansiella intäkter 2025 2024 Ränteintäkter 7 9 Summa finansiella intäkter 7 9 Not 6 Finansiella kostnader 2025 2024 Räntekostnader 3 084 2 659 Summa finansiella kostnader 3 084 2 659 315/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 19 (22) Org.nr 222000-0281 Not 7 Mark, byggnader och tekniska anläggningar 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 316 207 306 790 Investeringar 9 007 9 417 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 325 214 316 207 Ingående avskrivningar -69 594 -62 714 Årets avskrivningar -7 052 -6 880 Utgående ackumulerade avskrivningar -76 646 -69 594 Pågående nyanläggningar Ingående anskaffningsvärden 4 453 0 Årets investeringar 68 866 4 453 Övrig justering -20 Utgående anskaffningsvärden 73 299 4 453 Utgående redovisat värde 321 868 251 067 Not 8 Maskiner, inventarier och fordon 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 25 231 24 252 Investeringar 1 311 979 Försäljning -366 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 26 176 25 231 Ingående avskrivningar -20 949 -19 834 Årets avskrivningar -928 -1 115 Försäljning 366 Utgående ackumulerade avskrivningar -21 511 -20 949 Utgående redovisat värde 4 666 4 283 Not 9 Finansiella anläggningstillgångar 2025-12-31 2024-12-31 Andelar i Borgunda belysningsföretag 15 15 Summa finansiella anläggningstillgångar 15 15 316/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 20 (22) Org.nr 222000-0281 Not 10 Fordringar 2025-12-31 2024-12-31 Kundfordringar 4 765 4 539 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 2 447 2 835 Mervärdesskattefordran 4 331 374 Övriga kortfristiga fordringar 665 667 Summa fordringar 12 208 8 415 Not 11 Långfristiga skulder 2025-12-31 2024-12-31 Ingående låneskuld 84 912 88 040 Nyupplåningar under året 59 762 0 Årets amortering 0 -3 128 Utgående låneskuld 144 674 84 912 Skulder till koncernföretag 144 674 84 912 Summa 144 674 84 912 Summa långfristiga skulder 144 674 84 912 Anledningen till lånet beror på stora investeringar i bl.a. ledningsnätet och ultrafilteranläggning. Not 12 Justering för poster som inte ingår i kassaflödet 2025-12-31 2024-12-31 Av- och nedskrivningar 7 980 7 995 7 980 7 995 Not 13 Investeringar i materiella anläggningstillgångar 2025-12-31 2024-12-31 Årets investeringar 79 164 14 850 Investeringar i materiella anläggningstillgångar 79 164 14 850 317/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 21 (22) Org.nr 222000-0281 Not 14 Arvode till revisorer 2025 2024 Arvode sakkunnigt biträde 98 49 Arvode till förtroendevalda revisorer 12 17 Summa arvode till revisorer 110 66 Räkenskaperna är granskade i enlighet med standard för kommunal räkenskapsrevision. Revisorernas granskningsrapport finns tillgängligt på förbundet i Borgunda. Driftsredovisning Principerna för framtagning av budget och utfall är detsamma. För principer över hur driftsredovisningen är framtagen gå till tilläggsupplysningar och not 1 om redovisnings- och värderingsprinciper. Avvikelse Verksamheter Budget Utfall Utfall budget 2025 2025 2024 2025 Förbundet totalt Verksamhetens intäkter 47 996 48 574 46 912 578 Verksamhetens kostnader 27 362 29 973 26 445 -2 611 Avskrivningar 10 426 7 980 7 995 2 446 Finansiella intäkter 0 7 9 7 Finansiella kostnader 6 586 3 084 2 659 3 502 Summa 3 622 7 544 9 822 3 922 Årets resultat Årets resultat är 7 544 tkr. Det budgeterade resultatet är 3 622 tkr. Anledningen att resultatet är bättre än budget beror på lägre avskrivningar och räntekostnader då de budgeterade investeringarna är senarelagda. Årets resultat är sämre än fg år vilket beror på att framförallt kostnaderna för elektrisk energi har ökat p.g.a. ett högre elpris under år 2025. 318/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Kommunalförbundet Skaraborgsvatten 22 (22) Org.nr 222000-0281 Investeringsredovisning Principerna för framtagning av budget och utfall är detsamma. För principer över hur investeringsredovisningen är framtagen gå till tilläggsupplysningar och not 1 om redovisnings- och värderingsprinciper. Investeringarna nedan är gjorda i materiella anläggningstillgångar. Projekt Budget 2025 Utfall 2025 Avvikelse Utfall 2024 Ledningssystem 30 000 29 554 446 827 Driftövervakning/processdatasystem 191 -191 El utrustning 500 679 -179 Ställverk/pumpstyrning Hjällö 527 -527 452 Ställverk Hjällö 85 Nätstation Hjällö 1 393 Maskinutrustning 1 000 1000 Brand- och inbrottslarm Fastighet 800 1 221 -421 492 Torbjörntorp reservkraft och styrning 1 000 249 751 Fordon 200 544 -344 Kalkdoseringsanläggning 326 -326 Inventarier 100 420 -320 963 Maskin 154 -154 Renovering snabbfilter 3 000 3 739 -739 4 709 Ultrafilteranläggning, byggnad 70 000 33 866 36 134 4 453 Ultrafilteranläggning, övrig utrustning 60 000 60 000 1 475 Solcellspark 3 000 1 102 1 898 Laboratorium 6 592 -6 592 Summa nettoinvesteringar 169 600 79 164 90 436 14 850 Årets investeringar Investeringarna för året uppgår till 79 164tkr. De största investeringarna är gjorda på Ultrafilteranläggningen med 33 866tkr och dubblering Skövdeledning med 29 302 tkr. Årets investeringar är högre jämfört med fg år vilket framförallt beror på Ultrafilteranläggningen och dubblering Skövdeledning. Årets investeringar är lägre än budget vilket framförallt beror på att investeringar i Ultrafilteranläggningen har blivit senarelagd. 319/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : § 3 Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten 320/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : § 3 Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten 321/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : § 3 Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten 322/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : § 3 Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten 323/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : § 3 Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten 324/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : § 3 Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten 325/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-9 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 81/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 81/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten Skövde kommun Protokollsutdrag 28 (52) Kommunstyrelsen

§4. Föredragningslistan Föredragningslistan godkänns med tillägg av §8d.

§5. Rapporter a. Föregående beredningsgruppsmöte På sitt förra möte fick beredningsgruppen som vanligt en kort rapport om föregående styrelsemöte. De fick också information om bland annat revisionen av Cresco+, årsredovisningen för 2025, samt enkäten om samverkan de ska svara på för att mäta ett av förbundets mål. Större delen av mötet ägnades åt att diskutera fortsättningen efter heldagen i december.

§6. Beslutsärenden a. Årsredovisning 2025 2025 var året där vårt stora ESF-projekt Cresco+ avslutades vid halvårsskiftet. Det har också varit ett s.k. utvecklingsår med fokus på hur förbundets roll ska se ut framöver, samt ett år med fokus på hur framtida medel ska fördelas. Samordningsförbundets tre övergripande mål med tillhörande delmål redovisas i årsredovisningen. 10 av 15 delmål är uppnådda och förbundet gör den sammanvägda bedömningen att god ekonomisk hushållning är uppnådd för 2025. Under året har förbundet finansierat sju individinriktade insatser samt två strukturinriktade insatser. Dessa är redovisade i mer detalj i bilagan Projektredovisning 2025. Förbundet har även genomfört 13 st kompetensutvecklingsinsatser under 2025. Styrelsen beslutar att Godkänna upprättad årsredovisning för 2025. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde hy1a1qrfcrfbyl101miw53mmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 411/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Protokoll §6.a Årsredovisning 2025 Protokoll 1 – 2026 4/6 b. Budgetprognos Det har upprättats en budgetprognos per 202602 där det balanserade överskottet från 2025 har justerats. Styrelsen beslutar att Godkänna upprättad budgetprognos per 202602. c. Registerförteckning I enlighet med GDPR har förbundet en registerförteckning, och den behöver uppdateras. Styrelsen beslutar att Godkänna upprättad registerförteckning. d. Flytt av heldagen 21/4 Heldagen den 21/4 krockar med årets finsamkonferens. Förslaget från styrelseberedningen var att mötet flyttas till eftermiddagen den 19/5. Efter diskussion på mötet framkommer det att den 19/5 krockar med andra möten för flera. Nytt förslag är att antingen ha kvar dagen 21/4 och låta styrelse och beredning se på konferensen ihop, med möjlighet att diskutera det som framkommer under dagen. Ett annat förslag är att ordförande och förbundschef tillsammans tar fram tre nya förslag på datum och skickar dessa till styrelse och beredning för att se vilket förslag som passar flest. När vi fått programmet för konferensen med innehåll och tider får vi se vilket det bästa av dessa alternativ är. Styrelsen beslutar att Ordförande och förbundschef skickar ut tre förslag till styrelse och beredningsgrupp, varav ett är att behålla dagen 21/4.

§7. Diskussionsärenden a. Internkontrollplan 2026 På mötet visar förbundschef upprättad internkontrollprocess. Kansliet har tagit fram förslag på nya kontrollområden/kategorier och på mötet diskuterar styrelsen, först i smågrupper och sen i helgrupp, tillhörande risker och hot, i enlighet med upprättad interkontrollprocess. Nästa steg är att kansliet gör konsekvensbeskrivningar för framtagna risker och hot. Vissa av de risker och hot som styrelsen diskuterar på mötet anser de inte hör hemma i internkontrollplanen, men är fortfarande viktiga att tänka på. Styrelsen ställer sig frågan om vissa av dessa saker kanske hör hemma i verksamhetsplanen istället? www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde hy1a1qrfcrfbyl101miw53mmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 412/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Protokoll §6.a Årsredovisning 2025 Protokoll 1 – 2026 5/6

§8. Informationsärenden a. Överklagande av besluten på styrelsemötet i november Den 27 november inkom ett brev från förvaltningsrätten gällande att vi inför styrelsemötet i november inte publicerat underlag på regionens anslagstavla, trots att detta är gjort. Vi har yttrat oss i ärendet och skickat in underlag som styrker detta, men ännu inte fått svar från förvaltningsrätten. Detta kan eventuellt innebära att besluten från novembermötet behöver tas om. Förbundschef informerar styrelsen när mer information finns. b. Revision Cresco+ Styrelsen har tidigare blivit informerade om pågående revision av Cresco+. Den 5 februari hade vi ett möte med ESF-rådet och på mötet får styrelsen en kort rapport från det. Värt att betona är att det inte är Samordningsförbundet Skaraborg som är part i granskningen utan det är Svenska ESF-rådet som granskas av europeiska revisionsrätten vilket innebär att eventuell kritik och återkrav av medel riktas mot ESF och inte oss. Revisionsrätten har kommit med ett utkast på rapporten där det framkommer att de ger projektet kritik under tre punkter. Dessa är; o att deltagare varit inskrivna i projektet mer än 12 månader, o att det saknas deltagarrapporter, o att det saknas verifiering av deltagare om att de tillhör målgruppen (individer med komplex problematik). De första två punkterna har ESF gett en förklaring för till revisionsrätten och projektet behöver inte göra något, men den tredje punkten har ESF bett projektet komplettera med ytterligare uppgifter. ESF har på sig fram till maj månad att lämna in nya uppgifter till revisionsrätten, så det kommer troligtvis dröja innan vi får mer information. Kansliet fortsätter uppdatera styrelsen när ny information framkommer. c. Sammanfattning av heldagen 16/12 På mötet får styrelsen en sammanfattning av de två workshops som genomfördes under heldagen. I första workshopen framkom följande; o ett behov av samverkan med vården, både på strategisk och operativ nivå, o ett förslag att dela upp beredningsgruppen för att jobba med olika fokusfrågor, o ett förslag utöka samverkansteamen och inkludera övriga parter där, o ett förslag om att även vårdcentraler, folktandvården och vuxenutbildningen behöver vara med och träffa beredningsgruppen, alternativt vara med i mindre lokala arbetsgrupper, o att förbundet ska vara den som driver och kommer med förslag på insatser och vad som behöver göras, o att förbundet ska hålla i nätverksträffar för medlemmarnas medarbetare, o att förbundet ska ha en ledande roll i ex arbetet kring aktivitetskravet, o att förbundet ska stötta samverkan lokalt. Resultatet av den andra workshopen mynnade ut i tre prioriterade insatser/områden; en Activera-liknande insats i Skaraborg, glappet mellan KAA och AF, samt kontakten med arbetsgivare/arbetsträningsplatser. På sitt förra möte fick beredningsgruppens diskutera förslagen på uppdragsbeskrivningar för arbetsgrupper kopplade till dessa tre förslag. Beredningsgruppen tycker att det är värt att utreda alla tre förslag och fick i uppdrag från förbundschef att nominera personer till arbetsgrupper för det/de förslag de är intresserade av att delta i. Det är dock flera kommuner som inte är med i någon arbetsgrupp än. Styrelsen frågar om de kan göra något för att hjälpa till med detta, och får svaret att de kan fråga sin representant i beredningsgruppen vilken/vilka arbetsgrupper de är med i för att påminna. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde hy1a1qrfcrfbyl101miw53mmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 413/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Protokoll §6.a Årsredovisning 2025 Protokoll 1 – 2026 6/6 d. Enkät samverkan För att mäta förbundets mål om stärkt samverkan har vi tagit fram en enkät som beredningsgruppen samt Skaraborgs vårdcentraler ska svara på fyra gånger under året. De har svarat för första gången nu under februari månad och på mötet redovisas en sammanställning av detta.

D § 9 Årsredovisning 2025 Beslut Direktionen godkänner årsredovisning för 2025. Bakgrund Resultatet för året är 0,5 miljoner kronor. Soliditeten uppgår till 29 procent och utan byte av redovisningsprincip hade soliditeten varit 59 procent. Enligt införd redovisningsprincip bokas taxeintäkter som överstiger kostnaderna upp som skuld till taxekollektivet och det ger en mer rättvisande bild av förbundets ekonomi. Samlad skuld till taxekollektivet är 52,3 miljoner kronor. Skulden kommer att minskas när fastighetsnära insamling av förpackningar samt obligatorisk matavfallssortering införs i förbundets kommuner. Att förbundets uppdrag utökas leder till att både omsättning och balansomslutning har ökat de senaste åren och förväntas öka ytterligare kommande år. Årets investeringar uppgår till 41,7 miljoner kronor vilket är 14,5 miljoner kronor mindre än budgeterat. Störst investering är inköp av 7 sopbilar till ett värde av totalt 24 miljoner kronor. Bilagor D§9.1, Årsredovisning 2025 Delges Medlemskommunerna Essunga, Falköping, Grästorp, Gullspång, Götene, Hjo, Karlsborg, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro, Töreboda och Vara. 7 Signerat av Ciceron SendSign 2026-03-18 07:44:23 215/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Revisionsberättelse för år 2025, AÅS Revisionen 2026-03-18 Till Kommunfullmäktige i: Hjo, Skövde, Tibro, Karlsborg, Töreboda, Falköping, Skara, Gullspång, Mariestad, Essunga, Grästorp, Götene, Vara kommuner Revisionsberättelse för år 2025 Vi, av fullmäktige utsedda revisorer, har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunalförbundet Avfall och Återvinning Skaraborg av dess direktion. Granskningen har utförts av sakkunniga som biträder revisorerna. Direktionen ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper och pröva om verksamheten bedrivits enligt de uppdrag, mål, lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, förbundsordningen och revisionsreglementet. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilaga 1 Revisorernas redogörelse för år 2025. En stor del av revisionsarbetet i en kommun och i ett kommunalförbund avser verksamhetsrevision, det vill säga en granskning av att verksamheten bedrivs ändamålsenligt och på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt. Syftet är att klarlägga om verksamheten bedrives enligt fastlagda politiska mål och intentioner och att utvärdera om kvalitet och inriktning blir den avsedda. Vi har under 2025 inte haft ekonomiska förutsättningar att genomföra sådan granskning. Utifrån genomförd granskning gör vi följande bedömning: Vi bedömer sammantaget att direktionen i förbundet, i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Vi bedömer att direktionens interna kontroll, i allt väsentligt har varit tillräcklig. Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen inte är förenligt med det finansiella mål som direktionen fastställt i budget 2025. WPD4V-L9GJH-JK7MB-6MLMH-OVRZ4-S7UWS :lekcyntnemukod oenneP 216/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Revisionsberättelse för år 2025, AÅS Vår bedömning avseende förbundets verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning är att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt med de verksamhetsmål som direktionen fastställt i budget 2025. Vi bedömer, utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, att det lagstadgade balanskravet uppfylls. Vi tillstyrker att respektive kommunfullmäktige i medlemskommunerna beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter. Vi tillstyrker att respektive fullmäktige godkänner förbundets årsredovisning för 2025. Vi åberopar bifogade redogörelse och rapporter. Revisionsberättelsen är upprättad av nedan valda revisorer i kommunalförbundet Avfall och Återvinning Skaraborg. Ort och datum enligt elektronisk signatur Camilla Rydberg Anders Johansson Revisor Götene kommun Revisor Karlsborg kommun Bilaga 1 Revisorernas redogörelse för år 2025 Bilaga 2 Revisionsrapport Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Bilaga 2a Yttrande från auktoriserad revisor WPD4V-L9GJH-JK7MB-6MLMH-OVRZ4-S7UWS :lekcyntnemukod oenneP 217/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Revisionsberättelse för år 2025, AÅS Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." Bengt Anders Johansson Camilla Rydberg Revisor, Karlsborg kommun Revisor, Götene kommun Serienummer: 97cb2d6e38230e[…]0524557334293 Serienummer: 02366b64b0f7d8[…]8c48d0b068196 IP: 77.74.xxx.xxx IP: 155.4.xxx.xxx 2026-03-25 16:35:12 UTC 2026-03-27 15:23:24 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. WPD4V-L9GJH-JK7MB-6MLMH-OVRZ4-S7UWS :lekcyntnemukod oenneP 218/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025 Revisorerna i kommunalförbundet Avfall & Återvinning Skaraborg Bilaga 1 till revisionsberättelsen för 2025 Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025 För att kunna ge underlag till respektive kommunfullmäktiges ansvarsprövning i medlemskommunerna har vi granskat all verksamhet som bedrivs inom direktionens verksamhetsområden och då prövat om:  Verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt,  räkenskaperna är rättvisande och,  den interna kontrollen som görs inom förbundet är tillräcklig. För fullgörandet av uppdraget och som underlag till planerad revisionsinriktning har en väsentlighets- och riskbedömning gjorts. Revisorerna har också under året sammanträffat med förbundsledning och företrädare för direktionen. Utöver ovanstående har vi även genomfört grundläggande granskning av direktionen. Som en del av granskningen har revisorerna löpande tagit del av direktionens protokoll och haft sammanträffanden med direktionens presidium samt utvalda tjänstepersoner. Verksamhetsrevision En stor del av revisionsarbetet avser verksamhetsrevision, det vill säga en granskning av att verksamheten bedrivs ändamålsenligt och på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt. Syftet är att klarlägga om verksamheten bedrivs enligt fastlagda politiska mål och intentioner och att utvärdera om kvalitet och inriktning har blivit den avsedda. Vi har inte under 2025 haft förutsättningar att genomföra någon fördjupad granskning inom detta område. Vi har följt direktionens arbete genom att ta del av handlingar och protokoll. Redovisningsrevision Det andra granskningsområdet är redovisningsrevision. Denna granskning syftar till att utröna om räkenskaperna är rättvisande och om den kontroll som utövas inom direktionen är tillräcklig. Det senare gäller frågan om tillförlitligheten i räkenskaperna och säkerheten i system och rutiner. Vi har bland annat granskat årsredovisningen och årsbokslutet för år 2025 och delårsrapport per den 30 juni 2025. Revisorerna har vid granskningen biträtts Azets Revision & Rådgivning (tidigare KPMG). 1 219/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025 Revisorerna i kommunalförbundet Avfall & Återvinning Skaraborg Bilaga 1 till revisionsberättelsen för 2025 Revisorernas bedömning av delårsrapporten 2025-06-30 Vi av fullmäktige utsedda revisorer har uppdraget att bedöma om resultatet i delårsrapport per 2025-06-30 är förenligt med de mål direktionen beslutat. Bedömningen avser mål och riktlinjer som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning, såväl finansiella som för verksamheten. Revisorernas bedömning ska biläggas delårsrapporten inför fullmäktiges behandling av densamma. Vår bedömning är baserad på en översiktlig granskning av delårsrapporten, inriktad på övergripande analys och inte på detaljer i redovisningen. Granskningen har utförts enligt god revisionssed i kommunal verksamhet. För 2025 finns ett finansiellt mål med betydelse för god ekonomisk hushållning. Vår bedömning är att resultatet enligt delårsrapporten inte är förenligt med det av direktionen fastställda finansiella målet. I den av direktionen fastställda budgeten för 2025 finns fyra övergripande mål med tillhörande tio delmål som bedömts ha betydelse för god ekonomisk hushållning. Av delårsrapporten framgår att sex delmål är uppnådda, två delmål är delvis uppnådda och mätning har ej genomförts för två av delmålen. Vi gör bedömningen resultatet är delvis förenligt med de verksamhetsmål som direktionen fastställt i budget 2025. Gällande prognosen för år 2025 har vi inte funnit några indikationer på att direktionens bedömning skulle vara väsentligen felaktig. Förbundets resultat för delåret uppgår till 19 111 tkr. Årsprognosen för förbundet uppgår till 23 211 tkr, vilket är en förbättring på 7 449 tkr mot budget. Det beror i huvudsak på minskade utgifter och högre intäkter än budgeterat. Kommunalförbundets prognostiserade balanskravsresultat uppgår till 19 111 tkr. Det finns inget balanskravsresultat att återställa från tidigare år. Vår bedömning är att: - Delårsrapporten i allt väsentligt har upprättats enligt lagens krav och god redovisningssed. - Det finansiella målet uppfylls inte. - Förbundets verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning uppfylls inte fullt ut. 2 220/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025 Revisorerna i kommunalförbundet Avfall & Återvinning Skaraborg Bilaga 1 till revisionsberättelsen för 2025 Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Vår revisionsrapport biläggs i sin helhet till revisionsberättelsen, se Bilaga 2. 3 221/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Kommunalförbundet Avfall & Återvinning Skaraborg 2026-03-18 Azets> Move forward with confidence 1 222/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Innehåll 1. Sammanfattning 03 2. Inledning 07 3. Granskningsresultat -Räkenskapsrevision 15 4. Granskningsresultat -God ekonomisk hushållning 18 och balanskravsresultat 5. Översiktlig granskning av processer 25 Azets> Move forward with confidence 2 223/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Sammanfattning Azets > Move forward with confidence 3 224/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Sammanfattning - Räkenskapsrevision Har årsredovisningens balansräkning, resultaträkning och kassaflödesanalys samt noter upprättats i enlighet med lagen om Nej Endastdelvis I allt väsentligt kommunalbokföring och redovisning (LKBR) och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av förbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året? Nej Endastdelvis I allt väsentligt Har förvaltningsberättelsen upprättats i enlighet med LKBR? Nej Endastdelvis I allt väsentligt Har drift-och investeringsredovisningen upprättas i enlighet med LKBR? Azets > Move forward with confidence 4 225/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Sammanfattning – God ekonomisk hushållning och balanskravsresultat Nej Delvis I allt väsentligt Ja Är resultatet i årsredovisningen förenligt med de mål som direktionen beslutat, som är av betydelse för god ekonomisk hushållning? Nej Nej, men åtgärder Ja har presenterats Efterlever förbunden det lagstadgade balanskravet och har eventuella negativa balanskravsresultat och åberopande av synnerliga skäl hanterats korrekt? Azets > Move forward with confidence 5 226/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Inledning Azets > Move forward with confidence 6 227/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Inledning Vi har av Kommunalförbundet Avfall & Återvinning Skaraborgs revisorer fått i uppdrag att granska årsbokslut och årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2025. Förbundets revisorer ska enligt 12 kap. kommunallagen(2017:725) bedöma om resultatet i årsredovisningen är förenligt med de mål som direktionen beslutat. Revisorerna ska vid granskning av årsredovisning pröva om räkenskaperna är rättvisande. Revisorernas uttalande avges i revisorernas revisionsberättelse. Årsredovisningen granskas enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision. Standarden ska tillämpas av de sakkunniga som utför räkenskapsrevision på uppdrag av förtroendevalda revisorer i kommuner, regioner, kommunalförbund och samordningsförbund. Standarden består av:  Ramverk  Anvisningar för tillämpning i kommunal räkenskapsrevision av International Standards on Auditing (ISA) samt International Standard on Review Engagements (ISRE 2410)  Instruktion för granskning av sammanställda räkenskaper  Instruktion för granskning av förvaltningsberättelse  Instruktion för granskning av drift-och investeringsredovisning Följande moment regleras inte av standarden utan tillkommer i enlighet med SKR:s God revisionssed i kommunal verksamhet 2022:  Granskningen av utfallet rörande verksamhetsmålen med betydelse för god ekonomisk hushållning samt själva bedömningen av huruvida resultaten i årsredovisningen är förenliga med verksamhetsmålen samt de finansiella målen.  Bedömning om förbunden efterlever balanskravet samt eventuellt åberopande av synnerliga skäl omfattas inte av Standard för kommunal räkenskapsrevision. Azets > Move forward with confidence 7 228/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Syfte och revisionsfrågor Vårt uppdrag är att granska årsredovisningen i syfte att ge revisorerna ett tillräckligt underlag för utlåtandet respektive revisionsberättelsen. Syftet med granskningarna är att bedöma om förbundens årsredovisning har upprättats i enlighet med kommunallag, lag om kommunal bokföring och redovisning samt god redovisningssed i kommuner och regioner. Granskningen av årsredovisningen ska besvara följande revisionsfrågor: Räkenskapsrevision  Har årsredovisningens balansräkning, resultaträkning och kassaflödesanalys samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning (LKBR) och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av förbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året?  Har förvaltningsberättelsen upprättats i enlighet med LKBR?  Har drift-och investeringsredovisningen upprättas i enlighet med LKBR? God ekonomisk hushållning och balanskravsresultat  Är resultatet i årsredovisningen förenligt med de mål som direktionen beslutat, som är av betydelse för god ekonomisk hushållning?  Efterlever förbundet det lagstadgade balanskravet och har eventuella negativa balanskravsresultat och åberopande av synnerliga skäl hanterats korrekt? Azets > Move forward with confidence 8 229/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Avgränsning Vår granskning omfattar årsredovisningen per 2025-12-31. Granskningen av räkenskaperna har utförts i den omfattning som krävs enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision. Granskningen av måluppfyllelse och bedömning av balanskravet har utförts enligt SKR:s God revisionssed i kommunal verksamhet 2022. Fel i räkenskaperna betraktas som väsentliga om de är av sådan omfattning eller typ att de, om de varit kända för en välinformerad läsare av årsredovisningen, hade påverkat dennes bedömning av förbunden. Detta kan inkludera såväl kvalitativa som kvantitativa fel och varierar mellan förbund och verksamheter. Azets > Move forward with confidence 9 230/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Revisionskriterier Bedömningsgrund för våra bedömningar avseende delårsrapport och årsredovisningens räkenskaper bygger på följande revisionskriterier:  Kommunallag (KL) och lag om kommunal bokföring och redovisning (LKBR)  God redovisningssed, definierad av Rådet för Kommunal Redovisning (RKR) Vid bedömning av god ekonomisk hushållning bygger vår bedömning på:  God redovisningssed i kommunal verksamhet 2022 (SKR)  Rekommendation R5 Granskning av delårsrapport och årsredovisning (Skyrev)  Interna regelverk och instruktioner  Direktionsbeslut Prövning av oberoende Vi har i enlighet med vårt regelverk, Standard för kommunal räkenskapsrevision samt Skyrevsrekommendationer prövat vårt oberoende. Vi har inte funnit några sådana omständigheter som tyder på att vårt oberoende och integritet kan ifrågasättas. Azets > Move forward with confidence 10 231/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Metod Revisionen hargenomförts genom bland annat:  Processgenomgång av relevanta processer för upprättandet av de finansiella rapporterna  Stickprov och andra urvalsmetoder  Dataanalys  Kartläggning av IT-miljön  Intervjuer med berörda tjänstepersoner  Avstämning mot redovisningsregelverk  Verifiering av delårsrapport och årsredovisning mot huvudbok samt underlag för denna  Översiktlig analys av nyckeltal för verksamhet och ekonomi i den omfattning som krävs för att bedöma om resultatet är förenligt med de av direktionen beslutade målen Azets > Move forward with confidence 11 232/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Bedömningsnivåer De bedömningar som lämnas i rapporten baseras på följande nivåer: Räkenskapsrevision Nej Endastdelvis I allt väsentligt God ekonomisk hushållning Nej Delvis I allt väsentligt Ja Balanskravsresultat Nej Nej, men åtgärder Ja har presenterats Bedömningsskalorna skiljer sig mellan olika områden eftersom granskningen utgår från olika lagar och rekommendationer. Därför kan vi inte använda samma bedömningsskala för alla revisionsfrågor. Azets > Move forward with confidence 12 233/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Ansvarig styrelse  Granskningarna avser förbundens delårsrapport och årsredovisning som avges av direktionen.  Rapporten är faktakontrollerad av ekonomiavdelningen. Azets > Move forward with confidence 13 234/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Granskningsresultat - Räkenskapsrevision Azets > Move forward with confidence 14 235/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Årsredovisningens räkenskaper Vi har ej gjort några väsentliga noteringar Enligt 4 kap. 1 §LKBR ska en årsredovisning innehålla en förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys, noter, driftredovisning, investeringsredovisning. Azets > Move forward with confidence 15 236/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Bedömning och rekommendationer Enligt vår bedömning har årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter upprättats i enlighet medlagen om kommunal bokföring och redovisningoch ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av förbundets finansiella ställning per den 31 december 2025och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året. Förvaltningsberättelse har upprättats i enlighet medlagen om kommunal bokföring och redovisning. Drift-och investeringsredovisning har upprättats i enlighet medlagen om kommunal bokföring och redovisning. Azets > Move forward with confidence 16 237/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Granskningsresultat – God ekonomisk hushållning och balanskravsresultat Azets > Move forward with confidence 17 238/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf God ekonomisk hushållning Enligt 11 kap. KL ska direktionen i budgeten ange finansiella mål och verksamhetsmål som har betydelse för god ekonomisk hushållning. Revisorerna ska bedöma om resultatet i årsredovisningen är förenligt med de av direktionen beslutade målen. Kommunalförbundet Avfall & återvinning Skaraborg har i budgeten 2025 antagit fyra så kallade perspektiv / strävansmål. Inom ramen för dessa återfinns ett finansiellt mål och fyra övergripande verksamhetsmål. Verksamhetsmålen har totalt fem delmål. Tillhörande målen finns även ett antal indikatorer. Måluppfyllelse baseras på utfall på indikatorerna. Finansiella mål: Perspektiv Övergripande Delmål Indikator mål Ekonomiperspektiv Ekonomi i balans Inget delmål. - Soliditeten understiger inte 35 %. I direktionens årsredovisning för år 2025 redogörs för uppföljning av det finansiella målet. Direktionens bedömning är att måletinte uppnås. Av årsredovisningen framgår att soliditeten är 28,7 %. Azets > Move forward with confidence 18 239/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf God ekonomisk hushållning forts. Verksamhetsmål: Perspektiv Övergripande mål Delmål Indikator Verksamhet-och Bedriva en effektiv och miljöriktig - Andelen rättsorterat i restavfallet ska vara - Andelen rättsorterat i restavfallet ska vara minst 85 miljöperspektiv verksamhet minst 85 viktprocent. viktprocent. - Matavfallets renhetsgrad ska vara minst 98 - Matavfallets renhetsgrad ska vara minst 96 viktprocent. viktprocent. - Mängden separat insamlade förpackningar ska öka varje - Andelen förpackningar i restavfallet ska år. understiga 10 % på de hämtställen som infört närsortering Kundperspektiv - God service och hög - Nöjd kundindex ska år 2026 vara minst 85 - Grönt kort införs för minst en ÅVC årligen. tillgänglighet % - A&ÅS ska genomföra dialog/informationsmöten i hälften av medlemskommunerna årligen. - Aktuell och lättillgänglig - A&ÅS ska deltaga i minst 2 externa aktiviteter. information om Avfall & - Taxan för fastighetsägare samt småhusägare ska vara Återvinnings Skaraborgs konkurrenskraftig, samma eller under, jämfört med miljödrivna avfallshantering rikssnittet. och kundens bidrag till denna (”alla måste förstå –alla måste vara med”). Medarbetarperspektiv Vara en attraktiv arbetsgivare - Nöjd medarbetarindex ska öka inom - APT genomförs minst 6 ggr / verksamhet och år. respektive avdelning samt inom förbundet - Studiebesök på behandlingsanläggningar eller liknande som helhet jämfört med föregående ska erbjudas medarbetare. mätning. - Alla medarbetare har erbjudits medarbetarsamtal. Azets > Move forward with confidence 19 240/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf God ekonomisk hushållning forts. Direktionens årsredovisning för år 2025 innehåller en redogörelse för uppföljning av de verksamhetsmässiga målen som bedömts ha betydelse för god ekonomisk hushållning. Direktionen baseras sin bedömning på uppfyllda indikatorer inom respektive strävansmål/ perspektiv. Direktionens bedömning är att ett av tre strävansmål/perspektiv uppfylls medan två uppfylls delvis. Perspektiv Indikator Direktionens bedömning Verksamhets-och miljöperspektiv - Andelen rättsorterat i restavfallet ska vara minst 85 Målet är uppnått, samtliga indikatorer uppfyllda. viktprocent. - Matavfallets renhetsgrad ska vara minst 96 viktprocent. - Mängden separat insamlade förpackningar ska öka varje år. Kundperspektiv - Grönt kort införs för minst en ÅVC årligen. Målet är delvis uppnått. - A&ÅS ska genomföra dialog/informationsmöten i hälften av Tre indikatorer är uppfyllda och en inte. medlemskommunerna årligen. - A&ÅS ska deltaga i minst 2 externa aktiviteter. - Taxan för fastighetsägare samt småhusägare ska vara konkurrenskraftig, samma eller under, jämfört med rikssnittet. Medarbetarperspektiv - APT genomförs minst 6 ggr / verksamhet och år. Målet är delvis uppnått. - Studiebesök på behandlingsanläggningar eller liknande ska En indikator är uppfylld, två är delvis uppfyllda. erbjudas medarbetare. - Alla medarbetare har erbjudits medarbetarsamtal. Azets > Move forward with confidence 20 241/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf God ekonomisk hushållning – Bedömning Bedömning –finansiella mål: Grundat på vår översiktliga granskning av årsredovisningen har det inte framkommit några omständigheter som ger oss anledningatt ifrågasätta det återrapporterade resultatet. Det innebär att resultatet inte är förenligt med det finansiella mål som direktionen fastställt i budget 2025. Bedömning –verksamhetsmål: Grundat på vår översiktliga granskning av årsredovisningen har det inte framkommit några omständigheter som ger oss anledningatt anse att resultatet inte skulle vara delvis förenligt med de verksamhetsmål som direktionen fastställt i budget 2025. Azets > Move forward with confidence 21 242/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf God ekonomisk hushållning – Bedömning Nej Delvis I allt väsentligt Ja Är resultatet i årsredovisningen förenligt med de finansiella mål som direktionen beslutat, som är av betydelse för god ekonomisk hushållning? Nej Delvis I allt väsentligt Ja Är resultatet i årsredovisningen förenligt med de verksamhetsmål som direktionen beslutat, som är av betydelse för god ekonomisk hushållning? Azets > Move forward with confidence 22 243/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Balanskravsresultat Ett förbund ska enligt KL göra en avstämning av balanskravet och detta ska redovisas i förvaltningsberättelsen. Eventuella negativa resultat som uppkommer ska enligt KL regleras inom tre år. Om det föreligger synnerliga skäl finns emellertid möjlighet att inte reglera ett negativt resultat. RKR har lämnat information om beräkning och redovisning av balanskravet utifrån tolkning av förarbeten till reglerna om balanskrav i LKBR och KL. Azets > Move forward with confidence 23 244/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Balanskravsresultat – Bedömning och rekommendationer Vi bedömer, utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, att det lagstadgade balanskravet uppfylls. Azets > Move forward with confidence 24 245/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Översiktlig granskning av processer Azets > Move forward with confidence 25 246/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Översiktlig granskning av processer Under hösten har vi skapat oss en förståelse för processer som är relevanta för upprättandet av de finansiella rapporterna och identifierat lämpliga granskningsåtgärder. Vi uttalar oss inte omeffektiviteten i kontrollerna/processerna. Översiktligt granskade processer är följande:  HR-och löneprocessen  Inköpsprocessen  Investerings-och anläggningsprocessen  Intäktsprocessen  Likvida medel och upplåningsprocessen Azets > Move forward with confidence 26 247/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf 18 mars 2026 Thord Axelsson Auktoriserad Revisor / Sakkunnigt biträde azets.com/sv-se Azets > Move forward with confidence 27 248/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Det sakkunniga biträdets yttrande| Azets Det sakkunniga biträdets yttrande Till revisorerna i Avfall & Återvinning Skaraborg, org.nr 222000-1206 Inledning Vi har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Avfall & Återvinning Skaraborg utfört revision och granskning av årsredovisningen enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision för år 2025-01-01–2025-12-31. Våra uttalanden i detta yttrande är förenliga med innehållet i den revisionsrapport som har överlämnats till kommunens förtroendevalda revisorer 2026-03-18. Y(cid:425)rande om årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter Uttalanden Vi har u(cid:414)ört en revision av årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision för Avfall & Återvinning Skaraborg för år 2025-01-01–2025-12-31 avtagen av direktionen den 2026-03- 16. Vi har granskat förvaltningsberä(cid:425)elsen och dri(cid:332)- och investeringsredovisningen enligt särskilda instruk(cid:415)oner i Standard för kommunal räkenskapsrevision. Enligt vår bedömning har årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter upprä(cid:425)ats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning och ger en i alla väsentliga avseenden rä(cid:425)visande bild av kommunens finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året. Grund för uttalanden Vi har utfört uppdraget enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision. Vårt ansvar enligt denna standard beskrivs närmare i avsnittet Det sakkunniga biträdets ansvar. Uppdraget är utfört utifrån opartiskhet och självständighet i förhållande till kommunen. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Annan information Årsredovisningen innehåller också annan information än resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter och denna andra information återfinns på sida 5-7 & 43-60. Det är direktionen som har ansvaret för denna andra information. Vårt uttalande avseende årsredovisningen omfattar inte denna andra information och i vårt uppdrag ingår inte att genomföra en revision av denna information, men det är vårt ansvar att läsa den och överväga om den i väsentlig utsträckning är oförenlig med årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter. Vid denna genomgång beaktar vi även den kunskap vi i övrigt inhämtat under revisionen och bedömer om den andra informationen verkar innehålla väsentliga felaktigheter. www.azets.se 3VTLB-B32YC-EG67F-K4SFQ-OUTX5-IN44E :yek tnemucod oenneP 249/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Det sakkunniga biträdets yttrande| Azets Om vi drar slutsatsen att den andra informationen innehåller en väsentlig felaktighet, är vi skyldig att rapportera detta. Vi har inget att rapportera i det avseendet. Sådan information som granskas enligt särskilda instruktioner utgör inte annan information. Direktionens ansvar Det är direktionen som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning. Direktionen ansvarar även för den interna kontroll som den bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. Det sakkunniga biträdets ansvar Vårt mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna ett yttrande som en del av en revisionsrapport till de förtroendevalda revisorerna. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i ovan nämnda delar. Som del av en revision enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision använder vi professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen. Dessutom: • Identifierar och bedömer vi riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, utformar och utför granskningsåtgärder bland annat utifrån dessa risker och inhämtar revisionsbevis som är tillräckliga och ändamålsenliga för att utgöra en grund för våra uttalanden. Risken för att inte upptäcka en väsentlig felaktighet till följd av oegentligheter är högre än för en väsentlig felaktighet som beror på misstag. • Skaffar vi oss en förståelse av den del av kommunens interna kontroll som har betydelse för vår revision för att utforma granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till omständigheterna men inte för att uttala oss om effektiviteten i den interna kontrollen. • Utvärderar vi lämpligheten i de redovisningsprinciper som används och rimligheten i styrelsens uppskattningar i redovisningen och tillhörande upplysningar. • Utvärderar vi den övergripande presentationen, strukturen och innehållet i årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter, däribland upplysningarna, och om årsredovisningen återger de underliggande transaktionerna och händelserna på ett sätt som ger en rättvisande bild. • Måste vi informera de förtroendevalda revisorerna om bland annat revisionens planerade omfattning och inriktning samt tidpunkten för den. Vi måste också informera om www.azets.se 3VTLB-B32YC-EG67F-K4SFQ-OUTX5-IN44E :yek tnemucod oenneP 250/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Det sakkunniga biträdets yttrande| Azets betydelsefulla iakttagelser under revisionen, däribland de eventuella betydande brister i den interna kontrollen som vi identifierat. Det sakkunniga biträdets granskning av förvaltningsberättelsen samt drift- och investeringsredovisningen Det är styrelsen som har ansvaret för förvaltningsberättelsen samt drift- och investeringsredovisningen och att dessa upprättas i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Vår granskning har skett enligt ”Instruktion för granskning av förvaltningsberättelse” samt ”Instruktion för granskning av drift- och investeringsredovisning” i Standard för kommunal räkenskapsrevision. Detta innebär att vår granskning av förvaltningsberättelsen, de sammanställda räkenskaperna och drift- och investeringsredovisningen har en annan inriktning och mindre omfattning jämfört med den inriktning och omfattning som en revision enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision har. Vi anser att denna granskning ger oss tillräcklig grund för våra uttalanden. Förvaltningsberättelse har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Drift- och investeringsredovisning har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Jönköping den 24 mars 2026 Azets Revision & Rådgivning AB Thord Axelsson Auktoriserad revisor/Ansvarigt sakkunnigt biträde www.azets.se 3VTLB-B32YC-EG67F-K4SFQ-OUTX5-IN44E :yek tnemucod oenneP 251/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-3 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." THORD AXELSSON Undertecknare Serienummer: 6bc90989be51b2[…]d86513172846d IP: 217.211.xxx.xxx 2026-03-24 19:06:02 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. 3VTLB-B32YC-EG67F-K4SFQ-OUTX5-IN44E :lekcyntnemukod oenneP 252/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-6 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 80/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 80/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg Skövde kommun Protokollsutdrag 25 (52) Kommunstyrelsen

§10. Mötet avslutas Nästa sammanträde i styrelsen: 7 april kl. 9:00–12:00 www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde hy1a1qrfcrfbyl101miw53mmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 414/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Protokoll §6.a Årsredovisning 2025 Certification Reference: cmm35wim101lybfrcfrq1a1yh Document Filename: Protokoll_260224.pdf Fingerprint: pqDgIs/1H+AlUNZ2X/6HOxE6/9EtoyBLecEWxR8BGdc= Amanda Hermansson Jonas Lundquist Malin Jalonen Nilsson Signer Signer Signer Personal number Personal number Personal number 19961011-**** 19800519-**** 19720104-**** Signed with Signed with Signed with Swedish Mobile BankID (AES) Swedish Mobile BankID (AES) Swedish Mobile BankID (AES) Signed at Signed at Signed at 2026-02-26 08:50:40 2026-02-26 08:52:54 2026-02-26 09:05:20 Anna Dalström Signer Personal number 19701118-**** Signed with Swedish Mobile BankID (AES) Signed at 2026-02-26 12:20:27 The complete audit trail and signature data is embedded within this PDF file. Please handle with care, as it contains sensitive and Personal Identifiable Information (PII). Save Evidence Package 415/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Protokoll §6.a Årsredovisning 2025 Important Information About Your Digitally Signed Document Treat with Care This document contains Personally Identifiable Information (PII). It is crucial to manage it with utmost care to prevent any unauthorized access or exposure. Always Keep a Digital Copy of This Document This document contains critical digital signatures and security features that are only preserved in its digital format. To ensure the integrity of the document, you must retain a digital copy for your records. Handling and Storage This digitally signed document is considered an original. Any alterations to the document will compromise its validity. It is your responsibility to ensure that it is stored securely to maintain its original condition. Verification Independently verify the document using industry-standard tools such as Adobe Acrobat. For added convenience, Zigned provides a validation service to confirm the integrity and validity of your signed document. Visit zigned.se/verify to access this feature. Document Contents Included within this digitally signed document are: • All signature information • Original documents • Comprehensive audit logs Each of these components is secured with a digital signature and timestamp, backed by certificates accredited on the European Union Trusted Lists (EUTL), ensuring compliance with EU regulations and providing unparalleled security. About Zigned Zigned AB (Reg. no. 559279-9224), established in Sweden in 2020, is a leader in web-based digital signing technologies. We are dedicated to delivering secure, efficient, and user-friendly digital signing solutions. Learn more at zigned.se. 416/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Granskningsrapport Samordningsförbundet Skaraborg Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31| Azets Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31 Granskningsrapport Samordningsförbundet Skaraborg 2026-03-24 Antal sidor: 7 Page 1 of 7 417/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Granskningsrapport Samordningsförbundet Skaraborg Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31| Azets 1 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 Bakgrund 3 1.1 Syfte och revisionsfråga 3 1.2 Revisionskriterier 3 1.3 Metod och avgränsningar 3 1.3.1 Risk- och väsentlighetsanalys 4 2 Resultat av granskningen 5 2.1 Förvaltningsberättelsen 5 2.2 God ekonomisk hushållning 5 2.3 Resultaträkning 5 2.3.1 Verksamhetens intäkter 5 2.3.2 Verksamhetens kostnader 6 2.4 Balansräkning 6 2.4.1 Kassa och bank 6 2.4.2 Kortfristiga skulder 6 2.5 Intern kontroll och styrning 6 2.5.1 Styrdokument 6 2.5.2 Delårsrapport 6 2.6 Driftredovisning 7 2.7 Övrigt 7 2.8 Rekommendationer 7 2.9 Sammanfattning och slutsatser 7 Page 2 of 7 418/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Granskningsrapport Samordningsförbundet Skaraborg Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31| Azets 1 BAKGRUND Härmed avlämnas rapport avseende granskningen av Samordningsförbundet Skaraborg för räkenskapsåret 2025. Granskningen har bedrivits i enlighet med god revisionssed för kommunal verksamhet. Syftet med rapporten är att lämna underlag för revisorernas be- dömningar och uttalanden i revisionsberättelsen. Förbundets revisorer ska enligt 12 kap Kommunallagen (KL) bedöma om resultatet i årsredovisningen är förenligt med de mål som styrelsen beslutat. Revisorerna ska pröva om räkenskaperna är rättvisande. Revisorernas uttalande avges i revisionsberättelsen. Vidare lämnas i rapporten information till styrelsen om viktigare iakttagelser och eventuella rekommendationer till följd av dessa som identifierats i samband med årets revision. 1.1 SYFTE OCH REVISIONSFRÅGA Syftet med granskningen är att den ska utgöra underlag för revisorernas prövning av: • att verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt • om räkenskaperna är rättvisande och • om den interna kontrollen är tillräcklig 1.2 REVISIONSKRITERIER Bedömningsgrund för vårt uttalande avseende huruvida verksamheten bedrivits på ett ändamålsenligt sätt samt att årsredovisningen i allt väsentligt är upprättad i enlighet med gällande lagar och regler bygger på följande revisionskriterier: • Lag om finansiell samordning SFS 2003:1210, Kommunallag och lag om kommunal bokföring och redovisning (LKBR) • God redovisningssed, definierad av Rådet för Kommunal Redovisning, RKR • Förbundsordning, interna regelverk och instruktioner 1.3 METOD OCH AVGRÄNSNINGAR Vår granskning sker i den omfattning som följer av God revisionssed i kommunal verksam- het, främst såsom denna definieras av SKR1 och Skyrev2. Det innebär att vi planerat och genomfört revisionen för att i allt väsentligt men inte absolut säkerhet försäkra oss att årsredovisningen inte innehåller väsentliga felaktigheter. Granskningen har omfattat bokslutet och årsredovisningen för 2025. Vi har granskat sådan information som är av finansiell natur och eller som har direkt koppling till den finansiella redovisningen i årsredovisningen. Vi har även stämt av balanskravsutredning mot underlag. 1 Sveriges Kommuner och Regioner 2 Sveriges Kommunala Yrkesrevisorer Page 3 of 7 419/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Granskningsrapport Samordningsförbundet Skaraborg Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31| Azets Övriga delar har endast granskats utifrån om informationen är förenlig med de finansiella delarna. Vi har även granskat att förbundet följer förbundsordningen. Granskningen har genomförts genom: • Dokumentstudier av relevanta dokument (verksamhetsplan med budget, protokoll och förbundsordning) inklusive årsredovisningen • Analys av om resultatet är förenligt med de beslutade målen • Avstämning av väsentliga poster i resultat- och balansräkning mot erforderliga underlag. Översiktlig analys av övriga poster. • Stickprovsgranskning av attest och utanordning • Dialog med förbundschef • Sedvanlig bokslutsgranskning 1.3.1 Risk- och väsentlighetsanalys 1.3.1.1 Redovisningen • Verksamhetens intäkter - Består i huvudsak av medlemmarnas årsavgifter vilka substansgranskas mot beslut, fakturering och inbetalning. • Verksamhetens kostnader - Kartläggning av posternas innehåll samt stickprov inklusive attest och utanordning samt avklipp. • Kassa och bank - Substansgranskas mot externa underlag. • Kortfristiga skulder - Kartläggning av posternas innehåll samt stickprov inklusive attest och utanordning. • Redovisningsprinciper 1.3.1.2 Intern kontroll • ”Ordning och reda” • Bokslutsprocessen och samarbetet mellan förbundet och Regionservice på VGR. • Granskning av att skatter och avgifter redovisats och betalas i rätt tid och med rätt belopp. Page 4 of 7 420/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Granskningsrapport Samordningsförbundet Skaraborg Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31| Azets 2 RESULTAT AV GRANSKNINGEN Granskning av redovisning och intern kontroll har skett enligt uppgjord planering i enlighet med risk- och väsentlighetsanalysen ovan. 2.1 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSEN I LKBR, föreskrivs att förvaltningsberättelsen ska följa en bestämd struktur med fasta rubriker. Samordningsförbundet Skaraborg redovisar sin förvaltningsberättelse i enlighet med lagens krav och denna har ställts upp enligt de bestämda rubrikerna. 2.2 GOD EKONOMISK HUSHÅLLNING Enligt kommunallagens bestämmelser ska samordningsförbundet ha en god ekonomi i sin verksamhet. Styrelsen ska fatta beslut om riktlinjer för god ekonomisk hushållning. En väl fungerande uppföljning och utvärdering av ekonomi och verksamhet är nödvändiga förutsättningar för god ekonomisk hushållning. För att kunna bedriva verksamheten på ett kostnadseffektivt och ändamålsenligt sätt krävs tydliga och mätbara mål samt en rättvisande och tillförlitlig redovisning som ger information om avvikelser gentemot uppställda mål (prop. 2003/04:105, s. 11 f.). Samordningsförbundet Skaraborg fastställde i november 2024 en verksamhetsplan med budget för 2025 och i denna plan anges mål och vision samt strategier för verksamheten. I verksamhetsplanen finns tre övergripande mål med tillhörande delmål beslutade samt förhållningssättet att ”Grundläggande är att förbundet driver verksamhet inom fastslagna medel och med god ekonomisk hushållning”. Följaktligen saknas det en tydlig koppling mellan riktlinjer och mål som är av betydelse för god ekonomisk hushållning. I årsredovisningen lämnas en redogörelse för årets verksamhet, vilka insatser som har gjorts och uppföljning av måluppfyllelse i avsnittet God ekonomisk hushållning, måluppfyllelse och ekonomisk ställning, men då det i verksamhetsplanen saknas en tydlig koppling till god ekonomisk hushållning gör detta att det inte är möjligt för oss att bedöma om resultatet är förenligt med det mål som beslutats. Förbundet själva gör i årsredovisningen bedömningen att god ekonomisk hushållning uppnås då 10 av 15 delmål är uppnådda per 2025-12-31. 2.3 RESULTATRÄKNING 2.3.1 Verksamhetens intäkter Verksamhetens intäkter består av medlemmarnas årsavgifter 17 090 tkr samt EU-medel 2 777 tkr vilka har substansgranskats mot beslut, fakturering och inbetalning. Page 5 of 7 421/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Granskningsrapport Samordningsförbundet Skaraborg Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31| Azets 2.3.2 Verksamhetens kostnader Verksamhetens kostnader har granskats stickprovsvis dels i samband med kontroll av attest och dels i samband med genomgång av kostnadskonton som uppgår till större belopp eller som förändrats väsentligt gentemot tidigare år. Två större utbetalningar avseende pensionsavsättning har gjorts under året till föregående förbundschef, uppgående till 1 047 tkr. Denna har granskats mot fakturor samt att vi verifierat att underlaget är korrekt beräknat utifrån avtal samt att styrelsen har fått vetskap om kostnadsposten i samband med budgetgenomgångar. I övrigt har inget anmärkningsvärt noterats avseende verksamhetens kostnader. 2.4 BALANSRÄKNING Balansomslutningen per bokslutsdag uppgår till 9 660 tkr vilket är något lägre än vid samma tidpunkt året innan (10 902 tkr) och beror till största del på förändring av upplupna intäkter och leverantörsskulder. Upplupna intäkter bestod föregående år av intäkter för ESF-projekt för okt-dec månad. Några sådana upplupna intäkter finns inte i årets bokslut. Vidare uppgick leverantörsskulderna föregående år till högre belopp i och med fler insatser igång (och i vissa fall sen fakturering från motpart) där de fanns större fakturor från bl.a. från Västra Götalandsregionen (483 tkr), samt flera större fakturor fån kommuner (Skövde, Lidköping, Mariestad m.fl.). 2.4.1 Kassa och bank Balansräkningens dominerande tillgångspost är Kassa och bank, 9 205 tkr. Beloppet är avstämt mot engagemangsbesked från Sparbanken Skaraborg. 2.4.2 Kortfristiga skulder De kortfristiga skulderna 3 423 tkr består till dominerande del av leverantörsskulder 2 862 tkr. Posten har granskats utan anmärkning. 2.5 INTERN KONTROLL OCH STYRNING Vi har läst förbundsordning och styrelseprotokoll för att bedöma om styrelsen utöver tillräcklig kontroll och en god styrning av verksamheten samt att förbundsordningens krav efterlevs. 2.5.1 Styrdokument Vi noterar att samtliga styrdokument är uppdaterade i vederbörlig ordning. 2.5.2 Delårsrapport Förbundet upprättar delårsuppföljning per 31 augusti. Delårsrapporten för januari-augusti 2025 behandlades på styrelsemötet i september. Förbundets delårsrapport per augusti innehåller ingen prognos för helårsresultatet och någon jämförelse mot faktiskt utfall kan därmed inte utföras. Vi kan således inte bedöma Page 6 of 7 422/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Granskningsrapport Samordningsförbundet Skaraborg Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31| Azets hur god träffsäkerhet förbundet har avseende prognosarbetet. Prognos i delårsrapport ska lämnas i enlighet med LKBR § 3 13 kap. 2.6 DRIFTREDOVISNING I LKBR, föreskrivs att årsredovisningen ska innehålla en driftsredovisning som en egen del. Förbundet har upprättat en driftsredovisning i årsredovisningen för 2025. 2.7 ÖVRIGT Nationella rådet har upprättat riktlinjer för hur stort eget kapital som ett finansiellt samordningsförbund bör ha. Enligt dessa riktlinjer bör eget kapital i Samordningsförbundet Skaraborg inte överstiga 2 810 tkr (7 mkr * 20 % + 8 mkr*15 % + 2,1 mkr*10 %). Utfall vid 2025 års slut är 6 236 tkr vilket innebär att det överstiger rekommenderad nivå. 2.8 REKOMMENDATIONER Vi rekommenderar att förbundet antar verksamhets- samt finansiella mål med betydelse för en god ekonomisk hushållning i sin verksamhetsplan. Vidare bör förbundet komplettera sin delårsrapport med prognos då det är ett krav enligt LKBR 13 kap 3 §. 2.9 SAMMANFATTNING OCH SLUTSATSER Utöver vad som framgår under punkt 2.8 har det i granskningen inte framkommit några omständigheter som ger oss anledning att anse att årsredovisningen inte, i allt väsentligt, är upprättad i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Datum som ovan Azets Revision & Rådgivning AB Susanna Everborn Auktoriserad revisor Page 7 of 7 423/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Hemstallan om ansvarsfrihet Samordningsförbundet Skaraborg 424/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg 2025 ÅRSREDOVISNING Beslutad av styrelsen 2026-02-24 we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 425/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 2/23 Innehållsförteckning Förvaltningsberättelse ................................................................................................................................ 4 Organisation ............................................................................................................................................................. 4 Uppdrag ..................................................................................................................................................................... 4 Finansiering .............................................................................................................................................................. 4 Verksamhetsidé och vision .................................................................................................................................. 4 Översikt över verksamhetens utveckling ......................................................................................................... 4 Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning ................................................................ 5 Eget kapital ............................................................................................................................................................... 5 Finansiering av insatser ......................................................................................................................................... 5 Målgrupp ................................................................................................................................................................... 5 Händelser av väsentlig betydelse ........................................................................................................... 5 Cresco+ ...................................................................................................................................................................... 5 Nationell styrning .................................................................................................................................................... 5 Utvecklingsåret 2025 ............................................................................................................................................ 6 Startgrid - ett flerårigt projekt specifikt riktat till ungdomar med aktivitetsersättning ........................... 6 Finsamkonferens ..................................................................................................................................................... 6 Personalförändringar .............................................................................................................................................. 6 Samverkansdag 26 augusti med Beredningsgruppen ................................................................................. 7 Forskningssamarbeten – pausats/avslutats ..................................................................................................... 7 Behovsanalys ........................................................................................................................................................... 7 Styrning och uppföljning av verksamheten ........................................................................................... 7 Organisation ............................................................................................................................................................. 8 Internkontroll ............................................................................................................................................................ 8 Uppföljning ............................................................................................................................................................... 8 God ekonomisk hushållning, måluppfyllelse och ekonomisk ställning ......................................... 8 God ekonomisk hushållning ................................................................................................................................. 8 Framgångsfaktorer ................................................................................................................................................ 12 Utmaningar .............................................................................................................................................................. 12 www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 426/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 3/23 Analys ........................................................................................................................................................................ 13 Uppföljning av verksamheten ................................................................................................................. 13 Uppföljning och resultat för individinriktade insatser ....................................................................... 13 Uppföljning och resultat för strukturövergripande insatser ............................................................ 14 Balanskravsresultat ................................................................................................................................... 15 Motivering ................................................................................................................................................................ 15 Väsentliga personalförhållanden ........................................................................................................... 16 Förväntad utveckling ................................................................................................................................ 16 Resultaträkning ........................................................................................................................................... 17 Balansräkning ............................................................................................................................................. 18 Kassaflödesanalys ..................................................................................................................................... 19 Driftredovisning ......................................................................................................................................... 20 Noter ............................................................................................................................................................. 21 Styrelsens underskrift .............................................................................................................................. 23 www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 427/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 4/23 Förvaltningsberättelse Organisation Samordningsförbundet är en fristående juridisk organisation med Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Västra Götalandsregionen samt kommunerna Essunga, Falköping, Gullspång, Götene, Hjo, Karlsborg, Lidköping, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro, Tidaholm, Töreboda och Vara som medlemmar. Förbundets organisation består av en styrelse som utses av medlemmarna. Till sin hjälp har styrelsen ett kansli och en beredningsgrupp. Uppdrag De verksamheter som förbundet finansierar kompletterar myndigheternas ordinarie verksamhet. Samordningsförbundets uppgift är i första hand att verka för att medborgare ska få stöd och rehabilitering till egen försörjning. På individnivå verkar samordningsförbundet genom att finansiera insatser som bedrivs av de samverkande parterna. Samordningsförbundet stödjer också aktivt insatser som syftar till att skapa strukturella förutsättningar för att myndigheterna ska kunna samverka bättre. Finansiering Samordningsförbundet Skaraborg finansieras via Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen med hälften av medlen, Västra Götalandsregionen med en fjärdedel och kommunerna (Essunga, Falköping, Gullspång, Götene, Hjo, Karlsborg, Lidköping, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro, Tidaholm, Töreboda och Vara) med resterande fjärdedel. Utöver dessa medlemsintäkter har Samordningsförbundet Skaraborg bedrivit ett ESF- projekt med ytterligare ca 16 mkr i bidrag under en tvåårsperiod till och med juni 2025. Verksamhetsidé och vision Samordningsförbundet Skaraborg har som långsiktigt effektmål att öka invånarnas hälsa så att andelen i arbetsför ålder som är beroende av offentlig försörjning minskar och att fler kommer i egen försörjning. Samordningsförbundet Skaraborgs mål är att agera proaktivt och med stor lyhördhet finansiera eller delfinansiera rehabiliteringsinsatser hos huvudmännen eller hos andra rehabiliteringsaktörer där deltagarna är aktuella hos minst två av huvudmännen. Samordningsförbundet ska vara välkänt både externt och inom parternas organisationer. Samordningsförbundet Skaraborgs vision är Vi skapar möjligheter! Översikt över verksamhetens utveckling Budgetplanen var att omsätta mer av det egna kapitalet i verksamhet än vad utfallet visar. Att vi kan tänka så beror på att Samordningsförbund ej får inneha ett alltför stort eget kapital utan istället ska omsätta finansiella medel till verksamhet, vilket också gjorts i stor utsträckning men ej i riktigt så stor omfattning som det var tänkt. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 428/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 5/23 Resultat vid årsslutet landar på ett överskott på 895 tkr som tillsammans med det egna kapialet ger ett utgående eget kapital på 6 236 tkr. Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning Eget kapital Vid ingången av året hade förbundet ett eget kapital på 5 342 tkr samt en medelstilldelning på 17 090 tkr. Finansiering av insatser Förbundets inriktning är projektorienterad och finansiering kan sökas av minst två parter för att utveckla ett gemensamt arbete. Parterna kan ej söka finansiering för att täcka kostnader för ett ordinarie uppdrag. Förbundet har bedrivit ett stort ESF-projekt med namn Cresco+ där vi har arbetat med att utveckla BIP- metoden och där alla våra medlemskommuner varit aktiva utförare av rehabiliteringen. Förbundet har haft fem förberedande insatser under delåret där huvudmålet efter genomförd insats är att uppnå upplevd bättre hälsa och ökad aktivitetsförmåga hos deltagarna och att deltagarna på så vis närmar sig arbetsmarknaden och egen försörjning. Förbundet har även haft ett individinriktat projekt som avslutades i februari samt tre strukturinriktade insatser inkluderat kompetensutveckling. Samordningsförbundet Skaraborg arbetar mycket nära sina medlemsparter och finansierar många insatser som bedrivs av framför allt kommunerna. I en sådan här differentierad organisationsmodell krävs ett omfattande arbete med att följa upp och ge stöd till alla insatsansvariga och det är också förbundets mest omfattande arbete. Målgrupp Förbundets målgrupp är personer mellan 16–65 år som är i behov av samordnad rehabilitering för att närma sig arbetsmarknaden. Samordningsförbundet Skaraborg har uttalat att vi ska arbeta med individer så tidigt som möjligt i rehabiliteringsprocessen och det innebär att vi arbetar mycket med motivation och självinsiktshöjande insatser. Att arbeta med individer i ett så tidigt skede påverkar hur vi definierat våra mål och därför har vi också flera delmål som snarare handlar om stegförflyttningar än om faktiskt uppnått arbete eller påbörjade studier. Händelser av väsentlig betydelse Cresco+ Vid halvårsskiftet 2025 avslutades ESF-projektet Cresco+ och med det satte förbundet punkt för en flerårig period med ett aktivt projektägarskap av ESF-projekt. Redan den sista april avslutades genomförandefasen då förbundets finansiering av medlemskommunernas 23 samordnartjänster upphörde. Cresco+ har pågått under ca 2 år, omsatt 33,2 mkr, engagerat alla förbundets 17 medlemmar och har sammanlagt haft 741 deltagare aktiva i projektet. Nationell styrning 2020/2021 gjordes en översyn av Finsamlagstiftningen och det inleddes med en omtolkning av representationen i samordningsförbund och budskapet blev att alla medlemmar skulle vara fullvärdiga medlemmar och inte som tidigare kunna representera varandra i styrelsen. Därefter kom direktiv om att www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 429/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 6/23 samordningsförbund inte längre kunde hantera personuppgifter och detta resulterade i en kraftig förändring gällande uppföljning och att dåvarande uppföljningssystem SUS lades ner och ett nytt mycket begränsat uppföljningssystem skapades; Uppföljning Finsam. Hösten 2024 följdes sedan dessa omtolkningar av ett nationellt förtydligande där lagtextens intentioner ytterligare förstärktes i Kunskapsstödet. Här betonas återigen vikten av att det är medlemmarna som aktivt ska driva ett förbunds utveckling och att ett samordningsförbund inte kan agera som en egen femte myndighet. Det blev också klart att samordningsförbund inte längre kan ansöka om ett projekt med extern finansiering utan endast agera i beredningen av ett sådant. Det pågår en fortsatt översyn av finsamlagstiftningen, där förbundet följer utvecklingen. Utvecklingsåret 2025 Med ovan nämnda förtydliganden blev det uppenbart att förbundets arbete och roll skulle komma att förändras och därför startade kansliet redan i januari månad ett utvecklingsarbete. Beredningsgruppen började med att få svara på frågorna ”Vilket stöd önskar beredningsgruppen av samordningsförbundet?” och ”Vad tycker beredningsgruppen att förbundets pengar ska användas till?”. Vid nästa tillfälle fick beredningsgruppen svara på vad man tyckte fungerade bra och vad man tyckte borde utvecklas samt ”Om vi inte hade ett förbund, varför skulle vi då starta ett förbund?”. På Omvärldsdagen gick vi sedan med både beredningsgruppen och styrelsen vidare med att ställa oss frågan hur de ekonomiska medlen skulle kunna omsättas och fokus låg på vilka fördelar man kunde se med en ”fördelningsmodell” där framförallt kommunerna (som oftast är ansvariga utförarna av rehabiliteringen) skulle tilldelas en summa med viss hänsyn till kommunstorlek. Då var det flera som uttryckte sig vilja få mer information om förbundets nuvarande styrning men framförallt mer information om vad den så kallade fördelningsmodell egentligen innebar. Därför gjordes något av ett omtag med beredningsgruppen på deras nästa möte där rådande dokument och planer repeterades samt en ytterligare beskrivning av vad en fördelningsmodell kan innebära. På samma möte beslutades sedan att beredningsgruppen skulle ägna så stor del som möjligt av nästkommande möte i augusti åt en fortsättning på utvecklingsåret 2025. Startgrid - ett flerårigt projekt specifikt riktat till ungdomar med aktivitetsersättning Startgrid har varit ett projekt där man fördjupat sig i vilket stöd personer med aktivitetsersättning behöver för att närma sig arbete eller studier. Projektet har varit unikt på det sättet att det har fortgått under hela 5 år samt haft en målgrupp som varit mycket specifik. Mer om projektets resultat finns att läsa i slutrapporten som finns på vår hemsida under Dokument – Rapporter och utvärderingar. Finsamkonferens Årets finsamkonferens var i form av en dagkonferens och var förlagd till Oscarsteatern i Stockholm den 2 april. Förbundet var ett av fyra som deltog aktivt genom att vara med på scen och presentera hur vi arbetat med BIP-metoden i Cresco+. Även styrelsen och beredningsgruppen fanns representerade som åhörare med 11 personer under dagen. Förbundet stod för konferensavgift och resa. Personalförändringar Förbundschef Christel Martinsson meddelade styrelsen den 1 april att hon önskar gå i pension från och med den 1 september. Den då påbörjade rekryteringen av en verksamhetsledare beslutade styrelseberedningen därför skulle pausas och återupptas först när en ny förbundschef fanns på plats. Rekryteringsprocessen av en ny förbundschef påbörjas under våren och avslutades tionde juli då ny förbundschef blev Jonas Lundquist, www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 430/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 7/23 Jonas kom då närmast från Lidköpings kommun här han arbetat som områdeschef för funktionshinderområdet. Jonas tillträde tjänsten som förbundschef den 7 oktober. Den 30 juni avslutades ESF-projektet Cresco+ och vid samma datum slutade Ann-Sofie Lövgren som arbetet som projektledare och som tidigare beslutats så utökades Amanda Hermanssons tjänst till heltid från och med den 1 juli. Styrelsen beslutade 25 november om att ändra kansliets grundbemanning från tre till två tjänster och därmed ta bort den vakanta tjänsten som utvecklingsledare från grundbemanningen. Samverkansdag 26 augusti med Beredningsgruppen Årets samverkansdag med beredningen innehöll inslag som rapport från ESF-projektets utvärderare Sweco, inspiration från länsförbundet Finsam Kalmar, ett kort pass med vanligt beredningsgruppsmöte samt en större del som ägnades åt Utvecklingsår 2025. Beredningsgruppen fick gott om tid att diskutera både framtida innehåll dvs aktiviteter och insatser som Samordningsförbundet ska finansiera, hur förbundet och framförallt beredningsgruppen ska vara organiserade och slutligen hur de finansiella medlen ska ansökas om alternativt fördelas. Inga skarpa förslag mejslades fram men önskemål om att förbundet fortsatt ska bedriva kompetensutveckling, och främja parternas samverkan både på en Skaraborgsnivå men också på en mer lokal nivå var mycket tydliga. Behovet av att öka samverkansytorna mellan parterna är också ett mycket starkt önskemål och helst i någon form av samverkansteam där alla parter ska delta. Hur finansiering ska omsättas i verksamhet finns det fortfarande lite olika åsikter om där parametrar som likvärdighet och stabilitet står mot innovation och utveckling. Forskningssamarbeten – pausats/avslutats I november 2023 fick förbundschef i uppdrag att undersöka möjligheten att knyta en forskare till förbundets insatser. Processen startade redan i december med den första kontakten med Högskolan i Skövde och har sedan fortsatt med en bred representation från tre av Högskolans fem institutioner. Både innehåll och finansiering har diskuterats och en första ansökan om planeringsbidrag har skickat in och beviljats av Skaraborgsinstitutet. Det är Högskolan som ansökt om ett planeringsbidrag inför en större forskningsansökan. Samordningsförbundet Skaraborg har även deltagit i diskussioner om två ytterligare forskningssamarbeten; ett med Linköpings universitet tillsammans med sex ytterligare samordningsförbund, samt ett där Skövde och Gullspångs kommuner ingår tillsammans med Mittuniversitetet. Dialogen med Högskolan i Skövde har pausats på grund av byte av förbundschef och diskussionerna med Linköpings universitet har avslutats på grund av en icke förenlighet med finsamlagstiftningen. Behovsanalys Syftet med behovsanalysen är att skapa ett underlag för att kunna identifiera lämpliga insatser kopplat till identifierade behov. Statistiken hämtas framförallt från SCB och Kolada. När det gäller de enskilda avsnitten om respektive medlem så får enhetschefer från beredningsgruppen möjlighet att ge sina reflektioner men på grund av vakanser och därmed mindre resurser på kansliet så togs endast en mycket enkel analys fram 2025. Styrning och uppföljning av verksamheten www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 431/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 8/23 Organisation Samordningsförbundet Skaraborgs styrelse har till sin hjälp ett kansli med en av förbundet anställd förbundschef samt en halvtidstjänst som administratör. Utöver detta har det funnits projektanställda i form av projektledare, metodstödjare samt del av tjänst som administratör fram till och med den sista juni. Ekonomiskt stöd köps av medlemsparten Västra Götalandsregionen och löne- och pensionshjälp köps av den numera samverkande löneenheten med säte i Lidköping. Företagshälsovård finns upphandlad och avtal finns tecknat med Avonova. Förbundschefen har i uppdrag av styrelsen att leda det operativa arbetet, ha personalansvar för förbundets medarbetare och i övrigt verkställa det styrelsen fattar beslut om. Internkontroll Förbundet har en tydlig internkontrollprocess där styrelsen är högst aktiv. Den interna kontrollen börjar alltid på årets första styrelsemöte då kansliet har förberett områden som kan vara aktuella att identifiera risker inom. Styrelsen ägnar då en aktiv del av mötet till att tillsammans identifiera olika risker. Därefter tar kansliets personal vid igen och skriver fram en konsekvensbeskrivning. Efter det följer en riskbedömning som utförs av styrelseberedning och där konsekvens och sannolikhet vägs samman till ett riskvärde. Utifrån riskbedömningens resultat så upprättas sedan en internkontrollplan på de risker som får högst riskvärde. Internkontrollplanen fastställs av styrelsen på deras andra möte för året, och på årets sista styrelsemöte rapporterar kansliet hur kontrollen fallit ut. Uppföljning Eftersom det sektorsövergripande uppföljningssystemet har ersatts av ett nytt, Uppföljning Finsam, har möjligheterna att mäta förbundets resultat kraftigt begränsats och ej heller går det att göra någon nationell jämförelse av värde. Förbundet fortsätter dock att fylla i antal deltagare uppdelat på kön i det nationella systemet. I övrigt arbetar vi lokalt med månadsuppföljningar och del- och helårsredovisning på gruppnivå samt med en frivillig anonym avslutsenkät. Alla insatser har utöver detta en egen styrgrupp med ansvar för att både stödja och följa upp resultat. Styrelsen erhåller en sammanställning av resultaten både vid delårs- och helårsredovisning. För att säkerställa att förbundet arbetar med rätt målgrupp och aktuella behov har förbundet ett uppdrag att ta fram en årlig behovsanalys samt att tillse att verksamheten ligger i linje med finsamlagstiftningens intentioner och krav. På grund av den vakans som finns på utvecklingsledartjänsten samt avsaknad av en processtödjare gjordes en ytterst begränsad behovsanalys våren 2025. Styrelsen gör en årlig internkontroll enligt fastställd internkontrollplan samt följer framtagna policydokument, exempelvis integritet- och upphandlingspolicy. I upprättat årshjul finns en årlig omvärldsdag då förbundets behovsanalys presenteras samt en årlig budgetupptakt då verksamhetsplan med tillhörande budgetplan processas fram. God ekonomisk hushållning, måluppfyllelse och ekonomisk ställning God ekonomisk hushållning God ekonomisk hushållning handlar både om ekonomi och verksamhet. Även under 2025 finns det två verksamhetsmål med elva tillhörande delmål samt ett finansiellt mål med fyra tillhörande delmål som utgör god ekonomisk hushållning. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 432/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 9/23 Sammanfattningsvis är 10 av 15 delmål uppnådda. Förbundet gör den sammanvägda bedömningen att god ekonomisk hushållning är uppnådd för 2025. Nedan följer en sammanställning och kort analys över utfallet för dessa tre mål. Mål 1: Deltagande kvinnor och män i förbundets individinriktade insatser gör en likvärdig stegförflyttning närmre arbete eller studier. 3 av 6 delmål är uppnådda. • 70 % av kvinnor respektive män upplever en förbättrad hälsa. Målet är inte uppnått. När deltagare avslutas i våra insatser uppger 52% att de mår bättre efter insatsen än vad de gjorde innan. Det finns en liten skillnad mellan könen; 50% av kvinnorna respektive 55% av männen uppger att de mår bättre efter insatsen. 100% av de med en annan definition av kön uppger att de mår bättre efter insatsen, men det rör sig bara om en person. Resultatet är sämre än årsredovisningen 2024 då 65% uppgav att de mår bättre efter insatsen än vad de gjorde innan (67% av kvinnorna, 64% av männen, 67% med annan definition av kön). • 60 % av kvinnor respektive män har en ökad aktivitetsförmåga. Målet är uppnått. 62% av alla avslutade deltagare har en ökad aktivitetsförmåga. Här finns ingen större skillnad mellan könen; 61% av kvinnorna och 63% av männen. 33% (1 person) med en annan definition av kön har ökat sin aktivitetsförmåga. Resultatet har blivit bättre sedan årsredovisningen 2024 då 57% hade en ökad aktivitetsförmåga (60% av kvinnorna, 51% av männen, 38% med en annan definition av kön). • 60 % av kvinnor respektive män har en positiv avslutsanledning (arbete, studier, aktivt arbetssökande hos Arbetsförmedlingen och uppfyller arbetslivets grundläggande krav, arbetsträning i samverkan mellan Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen, praktik eller annan arbetslivsinriktad insats via Arbetsförmedlingen, eller fortsatta arbetslivsinriktade insatser via kommunen med försörjningsstöd) Målet är inte uppnått. Endast 37% har avslutats mot en positiv avslutsanledning; 38% av kvinnorna och 36% av männen. Ingen med en annan definition av kön har avslutats mot en positiv avslutsanledning. Resultatet är betydligt sämre än årsredovisningen 2024 då vi hade 51% positiva avslut (49% av kvinnorna, 56% av männen, 38% med en annan definition av kön). • 10 % av kvinnor respektive män har fått arbete, är aktivt arbetssökande hos Arbetsförmedlingen och uppfyller arbetslivets grundläggande krav, eller har börjat studera. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 433/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 10/23 Målet är uppnått. 12% av deltagarna har fått arbete/är arbetssökande eller har börjat studera direkt efter en förbundsfinansierad insats. Här finns ingen större skillnad mellan könen; 11% av kvinnorna och 13% av männen. Ingen med en annan definition av kön har avslutats direkt till arbete, aktivt arbetssökande hos Arbetsförmedlingen och uppfyller arbetslivets grundläggande krav, eller studier. Resultatet är något sämre än årsredovisningen 2024 där 13% av deltagarna har fått arbete/är arbetssökande eller har börjat studera direkt efter en förbundsfinansierad insats; 11% av kvinnorna, 18% av männen samt 13% med en annan definition av kön. Dock är resultatet 2025 mer jämställt. • Kvinnor som avslutas i förbundets insatser har 2025 en högre andel positiva avslut, fler har närmat sig arbete/studier än resultatet 2024. Målet är inte uppnått. Förra året hade 49% av kvinnorna positiva avslutsanledningar, i år är siffran endast 38%. • På ett år har förbundet minst 400 personer inskrivna i sina individinriktade insatser. Målet är uppnått. Under 2025 har förbundet haft totalt 611 deltagare, varav 386 kvinnor, 218 män, och 7 med en annan definition av kön. Majoriteten av dessa har deltagit i Cresco+ (289 deltagare varav 171 kvinnor, 115 män, och 3 med en annan definition av kön) eller Samverkansteam (147 deltagare varav 76 kvinnor, 68 män, och 3 med en annan definition av kön). Mål 2: Förbundets fyra parter arbetar tillsammans med individens bästa i fokus. 4 av 5 delmål är uppnådda. • Det finns behovsanpassade forum där parterna regelbundet möts och där samverkan främjas. Målet är uppnått. De regelbundna forum som finns är styrelse, styrelseberedning, beredningsgrupp, styrgrupper och nätverksträffar. I alla dessa forum möts medlemmarna över organisatoriska gränser. Som underlag till detta delmål finns utvärderingen som styrelse samt beredningsgrupp svarar på vid vårens omvärldsdag och höstens budgetupptakt. Snittet på frågorna som rör just detta delmål är 3,6/5. • Behovsanpassad kompetensutveckling arrangeras och nyttjas. Minst 4 tillfällen per termin med behovsanpassad kompetensutveckling arrangeras och minst 70% av tillgängliga platser nyttjas. Målet är uppnått. 13 tillfällen med kompetensutveckling för våra medlemmar arrangerades under året; 6 på våren och 7 på hösten, med totalt 524 deltagare. 7 av dessa var fysiska utbildningar där 218 av platserna nyttjades av deltagare, vilket motsvarar 82% av tillgängliga platser. I de 6 digitala forumen har vi haft ca 306 deltagare totalt. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 434/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 11/23 Planeringen över vilken kompetensutveckling som ska erbjudas går inför varje termin via beredningsgruppen för att säkerställa att kompetensutvecklingen baseras på behov. • Goda exempel inhämtas, sprids och tas tillvara. Målet är uppnått. Den förberedande insatsen Mofalla Lantgård deltog under vårens Omvärldsdag där både beredningsgrupp och styrelsen medverkade. De berättade om sin verksamhet och måluppfyllelse som under 2024 var den insats som lyfte procentuellt flest deltagare mot positiva avslut. Förbundet och metodutvecklingsprojektet Cresco+ valdes ut att vara med och sprida sitt arbete under 2025 års Finsamkonferens. Då fick förbundet chansen att sprida både lite om själva förbundet men självklart mest om det omfattande och gedigna arbete som utförts hos alla våra medlemskommuner med hela 741 deltagare kopplat till BIP-metoden. • Helårsekvivalenterna minskar i Skaraborg. Målet är inte uppnått. Helårsekvivalenterna ökade från 2023 till 2024; från 18 753 st till 19 401 st. • Förbundets uppdrag är välkänt hos alla fyra parter, bland de som behöver ha kännedom för att uppdraget ska kunna utföras. Målet är uppnått. De fyra parterna har generellt en god kännedom om förbundet och dess uppdrag. Som underlag till detta delmål finns utvärderingen som styrelse samt beredningsgrupp svarar på vid omvärldsdagen och budgetupptakten. De kommentarer som inkommit under året är att det kan finnas ett värde i att fler medarbetare hos medlemmarna får bättre kännedom om förbundet, samt att både politiker och vården kan behöva bättre kännedom. Mål 3: Tilldelade medel ska omsättas i verksamhet som gagnar de invånare i förbundets område som har behov av samordnade rehabiliteringsinsatser. 3 av 4 delmål är uppnådda. • Merparten av medlen ska gå till individinriktade insatser. Målet är uppnått. Under året har 10 454 tkr (53%) av förbundets finansiella medel gått till individinriktade insatser. • Insatserna överensstämmer med de områden den årliga behovsanalysen synliggör. Målet är uppnått. • Förbundet ska ha minst 1,5 miljoner i eget kapital vid årets slut. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 435/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 12/23 Målet är uppnått. Förbundet har vid årets slut ett eget kapital på 6 236 tkr. • Det egna kapitalet ska vid årets slut ska vara max 20 % av årets ingångna medel. Övriga medel ska vara omsatta i verksamhet. Målet är inte uppnått. Förbundet har inte kunnat omsätta så mycket finansiella medel som budgeterats så det egna kapitalet är högre än 20% av ingångna medel. Framgångsfaktorer Att individen får ett stöd med både vardagliga och sociala behov samtidigt som stödet också innehåller arbetslivsinriktade insatser är det som varit kärnan i metodutvecklingsprojektet Cresco+. Detta tillsammans med att handläggaren har en tro på att individen kan få ett jobb och erbjuder insatser parallellt har visat sig vara mycket avgörande i den danska BIP-studien för att en individ ska få och behålla ett jobb. Cresco+ pågick till och med juni 2025 och vi hoppas att det arbetet lett till att fler får och kan behålla ett jobb, dvs att våra medlemmars arbete med att ge ett stöd till individer ska bli mer hållbart. Att samverkan mellan olika förvaltningar och mellan parter utvecklas vet vi stärker arbetet runt en individ och minskar väntetider och glapp då en individ annars tenderar att backa i sin utveckling. Att kännedom om förbundets olika insatser är hög underlättar därmed remittering till rätt insats och skapar på det sättet också bättre förutsättningar för positiva stegförflyttningar mot arbete eller studier. Flera av de förberedande insatserna vittnar om att den goda samverkan med remittent, långsiktig planering och målsättning för deltagaren är en tydlig framgångsfaktor för progression. Flera säger också att ett samtidigt deltagande i Cresco+ har visat på en mer hållbar utveckling för individen. Många ser att flertalet deltagare upplever en förbättrad hälsa, att de stärker sin självkänsla och egenmakt, får större självinsikt och ökar förmåga att lösa problem och planera sitt liv. Att alla medlemskommuner deltagit i utvecklandet av BIP-metoden har möjliggjort ett gemensamt lärande över kommungränser men det har även underlättat och stärkt samarbetet mellan respektive kommun och Försäkringskassan. Utmaningar Utmaningar som nämns på styrgruppsmöten och framkommer i månadsrapporter handlar dels om att det alltför ofta uppstår köer både till förbundets insatser men framförallt till det förstärkta samarbetet och till insatser hos Arbetsförmedlingen. En annan utmaning är att en betydande andel av våra deltagare har varit utanför arbetsmarknaden under en mycket lång tid. Årsredovisningen 2024 visade att 48 % av deltagarna har haft offentlig försörjning i mer än 4 år. Att då introducera dem i en aktivitet där de får delta i regel mellan 12 och 24 veckor, med målet att denna period ska förändra deras situation så att de efteråt är redo att stå till arbetsmarknadens förfogande, upplevs av många coacher som en mycket svår uppgift. Det framhålls också som en utmaning att deltagarna ofta har mer än en diagnos, vilket kan försvåra processen. Dessutom upplevs det särskilt utmanande för kvinnor att genomgå rehabilitering när de har barn med neuropsykiatriska problem, eftersom de ofta tar ett större ansvar för hem och familj. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 436/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 13/23 Analys Under de senaste åren har förbundet haft en tydlig strategi att inkludera individer som står mycket långt ifrån arbetsmarknaden och kanske allra tydligast har det varit i ESF-projektet Cresco+. Om förbundet ska fortsätta inkludera individer som står långt ifrån arbetsmarknaden kanske målet om hur många som ska nå ett positivt avslut bör ses över. Vi lyckas däremot i stor utsträckning att stegförflytta deltagarna närmre arbete och studier även om de inte når ända fram, vilket framförallt märks i Cresco+ i progressionsmätningar och i uppföljningssamtalen sex månader efter avslut. Detta märks också i det förstärkta samarbetet där Arbetsförmedlingen uttrycker att individer som kommer från förbundets insatser är mer förberedda och rustade för ett arbete jämfört med dem som inte varit i någon insats. Uppföljning av verksamheten Samordningsförbundet Skaraborg bedriver både strukturinriktade och individinriktade insatser. Under året har 7 individinriktade insatser och 3 strukturinriktade insatser (inklusive kompetensutvecklingen) pågått. Läs mer om insatsernas resultat i bilagan projektredovisning 2025. Förbundet låter insatserna själva följa upp sin verksamhet och sedan redovisa på en aggregerad nivå i samband med del- och helårsredovisning. Förbundets strukturinriktade insatser följs upp i individuella lösningar anpassade för insatsen, och kompetensutvecklingen har en väl etablerad anonym enkät som går ut till deltagare i samband med en aktivitet. Utöver ovan finns styrgrupper med berörda parter i insatserna och månadsuppföljningar med projektpersonal; dessa har förutsättningar att fånga upp oförutsedda händelser samt följa huruvida insatsen leder mot målen. Uppföljning och resultat för individinriktade insatser De individinriktade insatser som har bedrivits under året är: • Cresco+ • Friskvågen • GreveGarden Friskvård • Grön Rehab Tidaholm • Hantverksstegen • Mofalla Lantgård • Startgrid Projektet Samverkansteam är framförallt en strukturinriktad insats, men de mäter även en del statistik kring sina deltagare och denna data finns medräknad i antal deltagare samt avslutsanledningar. Antal deltagare och avslutsanledningar Under året har 611 individer (386 kvinnor, 218 män, 7 med annan definition av kön) deltagit i våra olika individinriktade insatser. Av dessa har 289 deltagit i ESF-projektet Cresco+ och 147 i Samverkansteam. 473 individer har avslutats under året (305 kvinnor, 165 män samt 3 med annan definition av kön). Av de som avslutats har 175 individer (116 kvinnor, 59 män) positiva avslut (arbete, studier, aktivt arbetssökande hos Arbetsförmedlingen och uppfyller arbetslivets grundläggande krav, arbetsträning i samverkan mellan Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen, praktik eller annan arbetslivsinriktad insats via www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 437/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 14/23 Arbetsförmedlingen, eller fortsatta arbetslivsinriktade insatser via kommunen med försörjningsstöd). Det är 37% av totala antalet avslut (38% för kvinnor, 36% för män). 55 deltagare (12% av de som avslutats) har fått arbete, är arbetssökande och uppfyller arbetslivets grundläggande krav, eller har börjat studera direkt efter insatsen, varav 34 kvinnor (11% av de kvinnor som avslutats) och 21 män (13% av de män som avslutats). 222 deltagare (47% av de som avslutats) har avslutats med en otydlig stegförflyttning, varav 132 kvinnor (43% av de kvinnor som avslutats) och 87 män (53% av de män som avslutats) samt 3 med annan definition av kön (100% av de med annan definition av kön som avslutats). 74 deltagare (16% av de som avslutats) har avslutats med övriga avslutsanledningar, varav 56 kvinnor (18% av de kvinnor som avslutats) och 18 män (11% av de män som avslutats). Hälsa och aktivitetsförmåga Inom Cresco mäts upplevd hälsa i en separat frivillig anonym enkät, vilket betyder att inte alla deltagare har svarat. Av 289 avslutade deltagare i Cresco har 67 svarat. I övriga insatser svarar samtliga deltagare på frågan om upplevd hälsa. 100 deltagare (52%) uppger att de mår bättre efter insats, varav 71 kvinnor (50%) och 28 män (55%) samt 1 med annan definition av kön (100%). 257 deltagare (62% av de som avslutats) har utökat sin tid i aktivitet under insatsen, varav 168 kvinnor (61% av de kvinnor som avslutats), 88 män (63% av de män som avslutats) samt 1 med annan definition av kön (33% av de med annan definition av kön som avslutats). Arbetsförmåga Inom de förberedande insatserna (Friskvågen, GreveGarden Friskvård, Grön Rehab Tidaholm Hantverksstegen och Mofalla Lantgård) har deltagarna skattat sin arbetsförmåga vid avslut jämfört med när de påbörjade insatsen. 58 deltagare (46% av de som avslutats) upplever sig ha närmat sig en arbetsförmåga, varav 47 kvinnor (46%) och 11 män (46%). 54 deltagare (43%) står lika långt från en arbetsförmåga vid avslut som vid uppstart, varav 47 kvinnor (46%) och 7 män (29%). 13 deltagare (10%) står längre bort från en arbetsförmåga vid avslut än vid uppstart, varav 8 kvinnor (8%) och 5 män (21%). Hållbar progression För att undersöka om våra insatser leder till en hållbar progression mot arbete eller studier följs deltagare som samtycker till detta upp sex månader efter avslut i insatsen. Detta betyder alltså att deltagare som avslutats mellan juli 2024–juni 2025 var aktuella att redovisa vid 2025 års utgång. Av de 104 deltagare (varav 69 kvinnor och 35 män, 66% respektive 34%) som samtyckt till uppföljning har 88 (85%) behållit eller ökat i progression sex månader efter avslut (60 kvinnor och 28 män, 87% respektive 80%). Uppföljning och resultat för strukturövergripande insatser Förbundet har haft tre strukturinriktade insatser under året. Stoppa Våldet Ett projekt som går ut på att frågor om våld i nära relation ska ställas i våra insatser på rutin och att ett evidensbaserat frågeformulär ska användas. Under året har 219 enkäter inkommit, varav 141 besvarats av kvinnor, 75 besvarats av män och 2 av personer med en annan definition av kön. I dessa framgår det att 84 www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 438/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 15/23 kvinnor (60%) har varit utsatta eller har utsatt någon annan för antingen fysiskt, psykiskt, sexuellt eller verbalt och kränkande våld. Motsvarande siffra för män är 49 (65%). Mer utförligt resultat och analys finns att läsa i bilagan Projektredovisning 2025. Samverkansteam Under hösten -24 startade ett projekt med Arbetsförmedlingen samt Falköping, Gullspång, Tibro och Vara kommuner med syfte att öka samverkan. Under hösten -25 anslöt också kommunerna Essunga, Götene, Hjo samt Tidaholm. Ett samverkansteam bestående av en arbetsförmedlare och representanter från aktuell kommun genomför möten tillsammans med projektets deltagare för att utforma en gemensam och samordnad planering mot egen försörjning. Mer finns att läsa i bilagan Projektredovisning 2025. Kompetensutveckling 13 tillfällen med kompetensutveckling för våra medlemmar arrangerades under året; 6 på våren och 7 på hösten, med totalt 524 deltagare. 7 av dessa var fysiska utbildningar där 218 av platserna nyttjades av deltagare, vilket motsvarar 82% av tillgängliga platser. I de 6 digitala forumen har vi haft ca 306 deltagare totalt. I den digitala utvärderingen är det genomsnittliga betyget 4,3 av 5 för kompetensutvecklingen under 2025. Balanskravsresultat Motivering Kommunallagens minimikrav på god ekonomisk hushållning är det så kallade balanskravet där grundregeln är att intäkterna ska var större än kostnaderna när hänsyn tagits till balanskravsjusteringarna. Delårets resultat visar ej på något negativt resultat men styrelsen gör bedömningen att delårets resultat helst borde ha varit lägre med hänvisning till Nationella rådets rekommendationer kring storleken på eget kapital för finansiella samordningsförbund: "Medelstilldelning inkluderat eget kapital ska omsättas i verksamhet och att maximalt 20% av årets ingångna medel ska finnas kvar vid årets slut." Styrelsen har medvetet satsat på att tidigare uppbyggt eget kapital ska omsättas ut till Skaraborgs invånare med ett samordnat rehabiliteringsbehov men vid delåret har inte allt det som planerats kunnat omsättas därav än så länge inte något minusresultat. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 439/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 16/23 Väsentliga personalförhållanden På kansliet har förbundet under året haft budgeterat 3 tillsvidaretjänster. 1,0 Förbundschef 1,0 Utvecklingsledare (vakant sedan 15 februari 2024) 1,0 Administratör (0,5 t.o.m. 250630, 1,0 fr.o.m. 250701) Utöver detta har det fram till ESF-projektets avslut 250630 funnits 2,5 projektanställda; 1,0 projektledare, 1,0 metodstödjare och 0,5 tjänst administration. Metodstödjare har varit inlånad från en part och samverkansavtal har upprättats och projektledare och administratör har varit projektanställda på förbundet. Ekonomi samt löne- och pensionshantering köps in från två olika medlemsparter, Västra Götalandsregionen och Lidköpings kommun. Styrelsen beslutade 25 november om att ta bort utvecklingsledartjänsten och att kansliets grundbemanning ändras från tre till två. Förväntad utveckling Det tidigare större egna kapitalet har till stora delar omsatts i verksamhet, inte minst i metodutvecklingsprojektet Cresco+. Under samma tid har en översyn av finsamlagen skett och möjligheten för förbundet att hantera personuppgifter eller söka ytterligare extern finansiering finns inte längre. Med dessa förutsättningar väcktes önskemålet om att använda 2025 som ett utvecklingsår och därför har både styrelse och beredningsgrupp inlett ett arbete för att komma fram till vilken inriktning och vilka satsningar som förbundet ska göra från och med 2026. Under våren har ett intensivt arbete med att sprida BIP-metoden pågått och nu efter projekts slut kommer det bli upp till medlemmar och kansli att se hur det arbetet kan fortsätta att utvecklas och docka in på ett bra sätt i det som komma skall från 2026. Framgent skulle kanske kansliet kunna arbeta mer med att sammankalla befintliga nätverk och bedriver ett utvecklingsarbete i nära kontakt med ordinarie verksamhet utan att finansiera medlemmarnas personal i samma utsträckning som tidigare. Medlemmarna är i övrigt mycket tydliga med att förbundet ska fortsätta att arrangera kompetensutveckling som gynnar arbetet med de deltagare som ska få stöd för att gå från offentlig försörjning till egen försörjning. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 440/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 17/23 Resultaträkning www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 441/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 18/23 Balansräkning www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 442/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 19/23 Kassaflödesanalys www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 443/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 20/23 Driftredovisning Analys I en jämförelse med periodens netto kontra det som budgeterats kan vi se att differensen är 691 tkr. Detta beror på att vissa insatser inte riktigt utnyttjat hela det budgeterade utrymmet exempelvis är det så när det gäller projekt, Samverkansteam, utgiftsposten Forskningssamarbete, samt när det gäller avsatta medel för kompetensutveckling och drift. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 444/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 21/23 Noter Not 1. Redovisningsprinciper Årsredovisningen är upprättad i enlighet med lagen (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning och kommunallag (KL). Förbundet följer god redovisningssed, definierad av Rådet för Kommunal Redovisning (RKR) och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) i enlighet med Finsamlagen, Lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser (2003:1210). www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 445/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 22/23 www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 446/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Årsredovisning 23/23 Styrelsens underskrift Vi intygar att årsredovisningen ger en rättvisande bild av verksamhetens resultat samt kostnader, intäkter och förbundets ekonomiska ställning. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 447/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Certification (1 of 3) Reference: cmmdf8z8c05y2k04lnlwir6ew Document Filename: Arsredovisning_2025.pdf Fingerprint: /TKqy3tm03gnqRjzITtaGGD/4GVODSELJGcRsvi64YM= Sirpa Anita Löfgren Ann-Christine Margareta Ann Margareta Ohlsson Signer Fredriksson Signer Signer Personal number Personal number Personal number 19530117-**** 19710902-**** 19600614-**** Signed with Signed with Signed with Swedish Mobile BankID (AES) Swedish Mobile BankID (AES) Swedish Mobile BankID (AES) Signed at Signed at Signed at 2026-03-05 13:27:50 2026-03-05 14:09:35 2026-03-05 14:14:57 Malin Jalonen Nilsson Björn Erik Thodenius Ingvor Margareta Bergman Signer Signer Signer Personal number Personal number Personal number 19720104-**** 19640406-**** 19581201-**** Signed with Signed with Signed with Swedish Mobile BankID (AES) Swedish Mobile BankID (AES) Swedish Mobile BankID (AES) Signed at Signed at Signed at 2026-03-05 14:17:32 2026-03-05 14:20:51 2026-03-05 14:25:17 The complete audit trail and signature data is embedded within this PDF file. Please handle with care, as it contains sensitive and Personal Identifiable Information (PII). Save Evidence Package 448/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Certification (2 of 3) Reference: cmmdf8z8c05y2k04lnlwir6ew Document Filename: Arsredovisning_2025.pdf Fingerprint: /TKqy3tm03gnqRjzITtaGGD/4GVODSELJGcRsvi64YM= Lars Peter Friberg Anna Dalström Monica Staudinger Signer Signer Signer Personal number Personal number Personal number 19570720-**** 19701118-**** 19730711-**** Signed with Signed with Signed with Swedish Mobile BankID (AES) Swedish Mobile BankID (AES) Swedish Mobile BankID (AES) Signed at Signed at Signed at 2026-03-05 15:05:54 2026-03-05 15:51:12 2026-03-05 16:04:59 Ulla Karin Cannervik Sture Olsson Linn Brandström Signer Signer Signer Personal number Personal number Personal number 19680211-**** 19490220-**** 19750717-**** Signed with Signed with Signed with Swedish Mobile BankID (AES) Swedish Mobile BankID (AES) Swedish Mobile BankID (AES) Signed at Signed at Signed at 2026-03-06 06:42:00 2026-03-06 17:48:53 2026-03-07 19:55:57 The complete audit trail and signature data is embedded within this PDF file. Please handle with care, as it contains sensitive and Personal Identifiable Information (PII). Save Evidence Package 449/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Certification (3 of 3) Reference: cmmdf8z8c05y2k04lnlwir6ew Document Filename: Arsredovisning_2025.pdf Fingerprint: /TKqy3tm03gnqRjzITtaGGD/4GVODSELJGcRsvi64YM= Moa Kristin Persson Hans Michael Karlsson Cliff Nyqvist Signer Signer Signer Personal number Personal number Personal number 19810417-**** 19620408-**** 19610602-**** Signed with Signed with Signed with Swedish Mobile BankID (AES) Swedish Mobile BankID (AES) Swedish Mobile BankID (AES) Signed at Signed at Signed at 2026-03-08 10:05:55 2026-03-08 19:03:10 2026-03-12 09:25:03 Elin Svea Maria Härling Claes Richard Johan Thorell Signer Signer Personal number Personal number 19850905-**** 19840511-**** Signed with Signed with Swedish Mobile BankID (AES) Swedish Mobile BankID (AES) Signed at Signed at 2026-03-12 11:45:08 2026-03-17 10:33:45 The complete audit trail and signature data is embedded within this PDF file. Please handle with care, as it contains sensitive and Personal Identifiable Information (PII). Save Evidence Package 450/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Important Information About Your Digitally Signed Document Treat with Care This document contains Personally Identifiable Information (PII). It is crucial to manage it with utmost care to prevent any unauthorized access or exposure. Always Keep a Digital Copy of This Document This document contains critical digital signatures and security features that are only preserved in its digital format. To ensure the integrity of the document, you must retain a digital copy for your records. Handling and Storage This digitally signed document is considered an original. Any alterations to the document will compromise its validity. It is your responsibility to ensure that it is stored securely to maintain its original condition. Verification Independently verify the document using industry-standard tools such as Adobe Acrobat. For added convenience, Zigned provides a validation service to confirm the integrity and validity of your signed document. Visit zigned.se/verify to access this feature. Document Contents Included within this digitally signed document are: • All signature information • Original documents • Comprehensive audit logs Each of these components is secured with a digital signature and timestamp, backed by certificates accredited on the European Union Trusted Lists (EUTL), ensuring compliance with EU regulations and providing unparalleled security. About Zigned Zigned AB (Reg. no. 559279-9224), established in Sweden in 2020, is a leader in web-based digital signing technologies. We are dedicated to delivering secure, efficient, and user-friendly digital signing solutions. Learn more at zigned.se. 451/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg PROJEKTREDOVISNING 2025 .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 452/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg INNEHÅLL Cresco+ ................................................................................................................................................................................................. 3 Friskvågen .......................................................................................................................................................................................... 8 GreveGarden ................................................................................................................................................................................. 12 Grön rehab Tidaholm ............................................................................................................................................................. 18 Hantverksstegen ........................................................................................................................................................................ 22 Mofalla Lantgård ........................................................................................................................................................................ 27 Startgrid .............................................................................................................................................................................................. 32 Samverkansteam ...................................................................................................................................................................... 36 Stoppa våldet ............................................................................................................................................................................... 39 www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 453/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg INDIVIDINRIKTADE INSATSER CRESCO+ PROJEKTET/INSATSENS NAMN Cresco+ SAMVERKANDE PARTER SOM INGÅTT AVTAL Essunga, Falköping, Gullspång, Götene, Hjo, Karlsborg, Lidköping, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro, Tidaholm, Töreboda och Vara kommuner samt Försäkringskassan AVTALSPERIOD 2023-03-01 – 2025-06-30 BAKGRUND Kort beskrivning av projektet/insatsens bakgrund. Cresco+ är ett individinriktat projekt finansierat av Europeiska Socialfonden (ESF) där en metod inspirerad av Beskæftigelses Indikator Projektet (BIP) används för att mäta deltagarnas progression. Den danska BIP-studien är tänkt att utveckla individen för att ta steg mot arbete eller studier. Cresco+ är en fortsättning och utveckling av vårt tidigare ESF-projekt Cresco Creare. SYFTE Varför genomförs projektet/insatsen? Vad är visionen? Det här strävar vi mot och vill bidra till genom projektet/insatsen. Individer i Skaraborg med en komplex problematik förflyttar sig med hjälp av projektet närmare arbete eller studier och egen försörjning. MÅL Vad är projektet/insatsens förväntade resultat? Vilka mål förväntas projektet/insatsen uppnå? 1. Deltagande kvinnor och män har gjort en stegförflyttning och närmat sig arbetsmarknaden Ø 90 % har en upplevd förbättrad hälsa Ø 70 % har en ökad aktivitetsförmåga Ø 35 % har fått arbete/är arbetssökande eller har börjat studera Ø 30 % går vidare till arbetsträning; antingen via förstärkt samverkan mellan FK och AF eller arbetslivsinriktade insatser via kommunen alternativt praktik eller motsvarande via Arbetsförmedlingen 2. Deltagande kvinnor och män uppnår en varaktig progression mot arbete eller studier Ø 70 % har behållit eller ökat sin progression sex månader efter projektavslut 3. Deltagande organisationer arbetar utifrån BIP-metoden Ø Möjlighet att arbeta med samtliga områden/indikatorer finns i alla kommuner Ø Samverkan mellan kommun och vård har utvecklats kring individer som saknar egen försörjning www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 454/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg 4. Alla individer i målgruppen, inklusive de som tillhör missgynnade grupper, ska ha lika möjligheter att ta del av projektets insatser Ø Ett anpassat material är framtaget till deltagare med särskilda behov för att de ska kunna tillgodogöra sig BIP Ø Kommunerna arbetar aktivt för att erbjuda aktiviteter som passar olika grupper av deltagare 5. Projektpersonalen bemöter deltagare fördomsfritt och med en tro på individens förmåga Ø 90 % av deltagarna upplever sig bli fördomsfritt bemötta Ø 90 % av deltagarna upplever att samordnarna tror på ens förmåga Ø Projektpersonalen har en ökad kunskap och förståelse för hur vi omedvetet behandlar olika grupper olika METOD/STRATEGI Hur jobbar ni i projektet/insatsen för att uppnå mål och syfte? Vilka aktiviteter genomförs och i vilken omfattning? Beskriv verksamheten. Vilken metod använder ni för att följa upp mål och följa målinriktning? Cresco har samordnare som kartlägger individens hela livssituation och behov med hjälp av BIP progressionskort och jobbar med de områden som behövs tillsammans med individen, gärna flera parallellt för att närma sig arbete eller studier. Det kan t.ex. handla om insatser som behövs i vardagen för att möjliggöra att praktik kan genomföras. Samordnaren finns med deltagaren från första mötet och hjälper till att få till de insatser och kontakter som behövs för att möjliggöra arbete eller studier. För att kunna påverka indikatorerna krävs ett stort fokus på samverkan för att kunna använda insatser anpassade till deltagarna och samordna samt undvika glapp emellan insatserna. Se indikatorerna nedan; www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 455/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg RESULTAT Vad har projektet/insatsen uppnått hittills? Vilket resultat kan man se kopplat till mål och syfte? Totalt Kvinnor Män Annat Deltagare under delåret 289 171 115 3 (Januari – juni) Avslutade deltagare under delåret 289 171 115 3 (Januari – juni) Hur många deltagare samtyckte till 44 20 24 0 att bli kontaktade sex månader efter avslut i insatsen? Minst 8 avslutade deltagare krävs för fortsatt registrering. Totalt Kvinnor Män Annat Positiva avslut 92 57 35 Hur många deltagare har fått 37 22 15 arbete, är arbetssökande eller har börjat studera direkt efter insatsen? (de märkta + på deltagarens avslutsblankett) Avslut där stegförflyttningen inte är 145 77 65 3 lika tydlig Övriga avslut 52 37 15 Totalt Kvinnor Män Annat Hur många av de som avslutats 35/67 18/39 16/27 1/1 uppger att deras hälsa som helhet är bättre jämfört med innan insatsen? Hur många av de som avslutats har 170 99 70 1 utökat sin tid i aktivitet under insatsen? Hur många veckor har de som 33 37 31 38 avslutats varit i er insats? Ange ett medelvärde Totalt Kvinnor Män Annat Deltagare som har ökat sin 39 18 21 progression och står närmre arbete/studier sex månader efter insatsen än vid avslut Deltagare som har behållit sin progression och står lika nära arbete/studier sex månader efter insatsen som vid avslut www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 456/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Deltagare som har backat i sin 5 2 3 progression och står längre ifrån arbete/studier sex månader efter insatsen än vid avslut ANALYS Vilka framgångsfaktorer/utmaningar kan ni se i projektet/insatsen, kan ni urskilja några gemensamma nämnare kring de deltagare som når ett positivt avslut och på samma sätt, kan ni se något mönster kring de som inte gör det? Skiljer sig utfallet åt mellan kvinnor och män, eller kanske ser det olika ut beroende på remittent etc. När någon avslutas tillbaka till remittent utan att hen nått eller är på väg till arbetsträning-vad berodde det på? Ser vi könsskillnader här? Andra mönster? Finns det deltagare som gått vidare direkt till arbete/studier/går vidare till AF och ställer sig till arbetsmarknadens förfogande direkt efter insatsen? Ser ni könsskillnader här? Andra mönster? Något i övrigt som sticker ut runt hur deltagarna skattar sitt mående efter er insats? Hur fungerar intag och samverkan med remittent/aktör som ska ta vid efter avslut? Hur ser ni på det resultat som uppnåtts genom projektet/insatsen hittills, kopplat till mål och syfte? Är det något som behöver förändras för att projektet/insatsen ska hålla riktning mot uppsatta mål? Målet avseende antal deltagare har nåtts och överstigits. Bemötandet från samordnare och handläggare anses av deltagarna vara gott. Projektets största fokus har varit att arbeta för att det finns insatser kopplade till samtliga indikatorer tillgängliga i samtliga kommuner samt att kommunerna arbetar aktivt för att hitta aktiviteter för samtliga deltagare, även missgynnade deltagare. Detta mål har uppnåtts. Målet avseende hälsa på 90% är dock långt ifrån att nås trots kommunernas fokus på hälsa. Vårdens väntetider och tillgänglighet lyfts ofta som ett problem och vår intention har varit att inom projektet utveckla samverkan mellan vården och kommunerna. För att hälsan ska bli bättre hos detagarna är det viktigt att det finns insatser inriktade mot hälsa och många kommuner arbetar med att få till detta både genom att skapa grupper med hälsotema, träning etc men också samverkan med vården lokalt för att kunna använda sig av insatser som tex vardagsrevidering, samtal, stresshantering, sjukgymnastik, etc. Projektet ligger även ganska långt ifrån målet avseende att 70% av alla deltagare ska öka sin aktivitetsförmåga. Vi har kikat på detta under hösten och ser att det inte enbart handlar om hur registreringen sker utan att deltagarnas ökning ofta sker inom de spann som används. Om en person startar på en timma och kommer upp i fem timmar syns detta inte eftersom detta ligger inom samma spann. Mer om detta går att läsa i projektets slututvärdering som gjorts av Sweco. Ett annat mål i Cresco+ har varit att arbeta för att missgynnade deltagare ska få ta del av projektet och att projektet ska bli tillgängligt för fler genom att anpassa aktiviteter utifrån individens förutsättningar. Detta har gjort att projektet når fler deltagare än tidigare. Detta är glädjande och kommer ge långsiktiga effekter eftersom individer som står långt ifrån arbetsmarknaden närmar sig arbete i högre grad än tidigare. Däremot tror vi att detta påverkar de positiva avslutningsanledningarna kortsiktigt eftersom det trots att en stegförflyttning görs dröjer mer än de 12 månader de får delta i projektet tills de når ända fram till arbete eller studier. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 457/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg En större andel av deltagarna än tidigare har inte hunnit nå arbete inom ramen för projektet även om de stegförflyttats. Målet om att 70% av deltagande kvinnor och män har behållit eller ökat sin progression sex månader efter projektavslut har mycket glädjande vida överskridits. Mer om detta går att läsa i projektets slututvärdering som gjorts av Sweco. Under delåret samlade vi in data till och med mars månad (som alltså avser deltagare som avslutades juni till september 2024 och har varit avslutade sex månader under 2025). Det har i projektet hittills framgått att det finns skillnader mellan män och kvinnor. Tex att män oftare har mer jobbfokuserade insatser än kvinnor och dessutom större andel positiva avslut. Kvinnor deltar också i högre grad än männen i gruppaktiviteter och avslutas oftare genom att de avbryter sin rehabilitering pga sjukdom. Vi kommer dock få en slututvärdering eftersom projektet upphörde efter april 2025 och kommer inte granska dessa fyra månader separat utan kika på resultatet för hela projektet avseende jämställdhet. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 458/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg FRISKVÅGEN PROJEKTET/INSATSENS NAMN Friskvågen SAMVERKANDE PARTER SOM INGÅTT AVTAL Götene kommun och Försäkringskassan AVTALSPERIOD 2017-09-01 – 2026-12-31 BAKGRUND Kort beskrivning av projektet/insatsens bakgrund. På grund av det höga sjukpenningtalet som var vid projektstart i Götene kommun, inklusive höga sjukpenningtal hos Götene kommun som arbetsgivare, har Samordningsförbundet genom samverkan mellan Götene kommun och Försäkringskassan kunnat erbjuda en förberedande insats på Nya Mästers Handelsträdgård AB sedan 2017-09-01. SYFTE Varför genomförs projektet/insatsen? Vad är visionen? Det här strävar vi mot och vill bidra till genom projektet/insatsen. Syftet med den förberedande insatsen på Friskvågen är förbättra deltagarnas hälsa och utveckla aktivitetsförmåga så att deltagarna förbereds för arbetslivsinriktad rehabilitering och därigenom närmar sig eget arbete eller studier. MÅL Vad är projektet/insatsens förväntade resultat? Vilka mål förväntas projektet/insatsen uppnå? Målet med insatsen är att förbättra deltagarnas hälsa och utveckla aktivitetsförmågan så att deltagarna förbereds för arbetslivsinriktad rehabilitering och därigenom närmar sig eget arbete eller studier och egen försörjning. METOD/STRATEGI Hur jobbar ni i projektet/insatsen för att uppnå mål och syfte? Vilka aktiviteter genomförs och i vilken omfattning? Beskriv verksamheten. Vilken metod använder ni för att följa upp mål och följa målinriktning Aktiviteter som genomförts med deltagarna är till exempel (individuellt utformat): o Arbete i trädgårdsmiljö med växter i rehabiliterande syfte o Kreativa aktiviteter där deltagaren får använda händer och sinnet som målning, skulptering, lera och handarbete o Mindfulness, yoga, avslappning och lättare motion Kontinuerligt intag tillämpas. Individer deltar i insatsen i upp till 12 timmar i veckan under 24 veckor. Friskvågen finns i centrala Götene. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 459/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg RESULTAT Totalt Kvinnor Män Annat Deltagare under året 36 32 4 - Avslutade deltagare under året 22 20 2 - Minst 8 avslutade deltagare krävs för fortsatt registrering. Totalt Kvinnor Män Annat Positiva avslut 9 8 1 - Hur många deltagare har fått 1 1 - - arbete, är arbetssökande eller har börjat studera direkt efter insatsen? (de märkta + på deltagarens avslutsblankett) Avslut där stegförflyttningen inte är 6 6 - - lika tydlig Övriga avslut 7 6 1 - Totalt Kvinnor Män Annat Hur många av de som avslutats 8 8 - - uppger att deras hälsa som helhet är bättre jämfört med innan insatsen? Hur många av de som avslutats har 17 15 2 - utökat sin tid i aktivitet under insatsen? Hur många veckor har de som 27 28 18 - avslutats varit i er insats? Ange ett medelvärde Hur många av de som avslutats Totalt Kvinnor Män Annat upplever att de har: Närmat sig en arbetsförmåga 5 4 1 - Står lika nära en arbetsförmåga som 14 14 - - innan Kommit längre bort från en 3 2 1 - arbetsförmåga Totalt Kvinnor Män Annat Hur många deltagare samtyckte till 11 11 - - att bli kontaktade sex månader efter avslut i insatsen och är aktuella för uppföljning till årsredovisningen? Deltagare som har ökat sin 4 4 - - progression och står närmre arbete/studier sex månader efter insatsen än vid avslut www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 460/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Deltagare som har behållit sin 6 6 - - progression och står lika nära arbete/studier sex månader efter insatsen som vid avslut Deltagare som har backat i sin 1 1 - - progression och står längre ifrån arbete/studier sex månader efter insatsen än vid avslut ANALYS Avseende de deltagare som når ett positivt avslut kan vi se att följande är viktigt och är gemensamma nämnare: - att de själva är motiverade till förändring - att de får rätt stöd från de som är involverade i deras rehabilitering exempelvis remittenten, vården och oss på Friskvågen samt att vi som är involverade samarbetar kring personen - att de som inte har så stora psykiska och/eller fysiska begränsningar samt de som har kunnat utöka sin tid i aktivitet på Friskvågen har också närmat sig en arbetsförmåga och kunnat gå vidare till arbetsträning Avseende de personer där "stegförflyttningen inte är lika tydlig" och "övriga avslut" kan vi se att dessa personer ofta varit sjukskrivna betydligt längre och har en mer komplex sjukdomsbild, till exempel psykiatrisk diagnos, NPF-diagnos, sociala svårigheter i familjen/nätverket och ofta en kombination av dessa nämnda aspekter. Det kan också bero på att personerna behöver mer medicinska insatser av vårdgivare såsom specialistsjukvård och primärvård. Vi har också de deltagare där det blivit uppenbart under tiden på Friskvågen att deltagaren är i så dåligt skick att ansökan om sjukersättning kommer att göras. Då vi inte har så många män inskrivna i vår verksamhet har vi svårt att uttala oss om skillnader eller mönster i olika utfall mellan män och kvinnor. Några skillnader i utfall gällande vem som remitterat kan vi inte se. Intag och samverkan med remittenter fungerar för det mesta bra. Vi har fått påtala för vissa remittenter vikten av att skriva tydliga remisser så att det exempelvis framgår vilka diagnoser den remitterade har och vilka övriga vårdkontakter den remitterade har till exempel med vuxenpsykiatrin eller andra instanser. Detta för att vi ska kunna hjälpa den remitterade på bästa sätt från start. Vi försöker påtala för remittenter i god tid när vi ser att en deltagare kan vara aktuell för arbetsträning, så att det inte ska bli för lång väntetid när det gäller arbetsträning i samverkan mellan Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. Vi vet av erfarenhet att deltagare kan tappa en del av sin uppnådda aktivitetsnivå, sin motivation och även en del av sina rutiner om väntetiden blir för lång. Vi kan se att under de två senaste åren har de som remitterats till oss varit sjukskrivna betydligt längre tid och de mår också betydligt sämre. 12 stycken av de som avslutats har varit sjukskrivna www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 461/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg mer än 5 år. Vissa av de som remitterats kommer exempelvis direkt från dagsjukvården i psykiatrin till oss på Friskvågen. De flesta av de som remitterats till oss har kontakt med specialistpsykiatrin, de har psykiatriska diagnoser och många har även flera diagnoser. Att ändå så pass många har utökat sin aktivitetsförmåga och förbättrat sin hälsa ser vi som ett stort steg för dessa deltagare. De uppger ofta att deras livskvalitet har ökat under den tid de varit hos oss och att de kommit ett steg längre i sin process när det gäller sin rehabilitering. Götene 2026-01-08 Christina Johansson verksamhetsansvarig Friskvågen, Grön prerehabilitering www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 462/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg GREVEGARDEN PROJEKTET/INSATSENS NAMN GreveGarden Friskvård SAMVERKANDE PARTER SOM INGÅTT AVTAL Lidköpings kommun och Försäkringskassan AVTALSPERIOD 2022-02-01 – 2026-12-31 BAKGRUND Kort beskrivning av projektet/insatsens bakgrund. Antalet personer som är långt från arbetsmarknaden av olika anledningar har ökat i Lidköpings kommun och i Skaraborg. Flera behöver stöd och insatser. Kommunens och Försäkringskassans egna insatser räcker inte till i dagsläget. Under de sista åren har olika rapporter och forskning visat på goda effekter med aktiviteter och insatser i lantlig miljö. Där personer genom vistelse och anpassade aktiviteter med natur, trädgård och/eller djur har utvecklat sina förmågor genom bland annat stärkt självkänsla, socialt umgänge och ökad aktivitetsförmåga. Under pandemitiden har samhället tydligt sett på goda effekter av utevistelse. SYFTE Varför genomförs projektet/insatsen? Vad är visionen? Det här strävar vi mot och vill bidra till genom projektet/insatsen. Insatsen ska syfta till att förbättra deltagarnas hälsa och utveckla aktivitetsförmåga så att deltagarna förbereds för arbetslivsinriktad rehabilitering och därigenom närmar sig eget arbete eller studier. MÅL Vad är projektet/insatsens förväntade resultat? Vilka mål förväntas projektet/insatsen uppnå? Målet med insatsen är att öka individens upplevda hälsa, självkänsla och aktivitetsförmåga i riktning mot arbetsträning, som ett led mot arbete eller studier. METOD/STRATEGI Hur jobbar ni i projektet/insatsen för att uppnå mål och syfte? Vilka aktiviteter genomförs och i vilken omfattning? Beskriv verksamheten. Vilken metod använder ni för att följa upp mål och följa målinriktning? Individanpassade aktiviteter inom natur och trädgård, enklare snickeriarbete, kreativt skapande, samtal och aktiviteter för att stärka självbilden, samt sociala samarbetsaktiviteter. Individuell handlingsplan görs av deltagare och personal på GreveGarden. Kontinuerligt intag tillämpas. Individer deltar i insatsen i upp till 10 timmar i veckan under 16 veckor som kan förlängas till 20 veckor. Gården finns utanför Lidköping. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 463/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg RESULTAT Vad har projektet/insatsen uppnått hittills? Vilket resultat kan man se kopplat till mål och syfte? Totalt Kvinnor Män Annat Deltagare under året 50 41 9 0 Avslutade deltagare under året 36 29 7 0 Minst 8 avslutade deltagare krävs för fortsatt registrering. Totalt Kvinnor Män Annat Positiva avslut 22 16 6 0 Hur många deltagare har fått 4 4 0 0 arbete, är arbetssökande eller har börjat studera direkt efter insatsen? (de märkta + på deltagarens avslutsblankett) Avslut där stegförflyttningen inte är 12 11 1 0 lika tydlig Övriga avslut 2 2 0 0 Totalt Kvinnor Män Annat Hur många av de som avslutats 19 16 3 0 uppger att deras hälsa som helhet är bättre jämfört med innan insatsen? Hur många av de som avslutats har 25 19 6 0 utökat sin tid i aktivitet under insatsen? Hur många veckor har de som 16 16 16 0 avslutats varit i er insats? Ange ett medelvärde Hur många av de som avslutats Totalt Kvinnor Män Annat upplever att de har: Närmat sig en arbetsförmåga 19 15 4 0 Står lika nära en arbetsförmåga som 15 13 2 0 innan Kommit längre bort från en 2 1 1 0 arbetsförmåga Totalt Kvinnor Män Annat Hur många deltagare samtyckte till 18 14 4 0 att bli kontaktade sex månader efter avslut i insatsen och är aktuella för uppföljning till årsredovisningen? Deltagare som har ökat sin 6 4 2 0 progression och står närmre arbete/studier sex månader efter insatsen än vid avslut www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 464/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Deltagare som har behållit sin 8 7 1 0 progression och står lika nära arbete/studier sex månader efter insatsen som vid avslut Deltagare som har backat i sin 4 3 1 0 progression och står längre ifrån arbete/studier sex månader efter insatsen än vid avslut ANALYS Vilka framgångsfaktorer/utmaningar kan ni se i projektet/insatsen, kan ni urskilja några gemensamma nämnare kring de deltagare som når ett positivt avslut och på samma sätt, kan ni se något mönster kring de som inte gör det? Skiljer sig utfallet åt mellan kvinnor och män, eller kanske ser det olika ut beroende på remittent etc. Vi har fått ökat antal män som avslutat under året, men fortfarande för lite för att kunna göra en realistisk jämförelse mellan män och kvinnor. Vi ser skillnader mer på individnivå, deras ursprungsläge och hemsituation än kön. På samma sätt vi såg i fjol ser vi att merparten av deltagarna fortfarande mår sämre, har flera psykiatriska diagnoser och har ett lägre utgångsläge. Flera ser vi behövt ett mer medicinskt stöd innan och en del har det parallellt, men att denna insats hos GreveGarden för att nå positivt avslut ändå kan vara för tidigt om målet mot arbete ska vara nära. Beror detta på att det finns för få insatser inom vården? Beror det på köer till andra insatser? Eller otillräckligt med lämpliga insatser? Vi ser fler som har ökat sin tid, i jämförelse med ökad upplevd hälsa, positiva avslut och ökad arbetsförmåga. Har de pressat sig till att gå upp i tid? Bedömer AF att de är redo för arbetsträning efter den gemensamma kartläggningen? Då vi tidigare år gjort en jämförelse av effekterna av medicinsk Naturunderstödd rehabilitering (NUR) och Friskvård ser vi även detta sista år med några deltagare som gått både NUR och Friskvård sammanhängande jämfört med de som enbart gått Friskvård. JÄMFÖRELSE NUR OCH FRISKVÅRD SAMT FK-AME 2024 NUR/FK/AME Totalt Positiv Förbättrat stegförflyttning mående NUR och Friskvård 13 76% 84% Friskvård från Försäkringskassan 20 50% 70% Friskvård från AME 2 0 50% JÄMFÖRELSE NUR OCH FRISKVÅRD SAMT FK-AME 2025 NUR/FK/AME Totalt Positiv Förbättrat stegförflyttning mående NUR och Friskvård 8 88% 100% www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 465/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Friskvård från Försäkringskassan 28 39% 43% Friskvård från AME 0 0 0 Jämförelse av uppföljning efter 6 månader Av de som gått både den medicinska Naturunderstödd rehabilitering och Friskvård har 88% (av 8) bibehållit eller ökat sin arbetsrelaterade förmåga jämfört med vid avslut av Friskvård. Motsvarande siffra för deltagare som enbart gått Friskvård är 70 % (av 10). Ovanstående jämförelse inte tillräckligt med underlag siffermässigt för att en göra en rättvis bedömning, men det antyder det vi har upplevt under åren. NUR och FV har förstärkt varandra, samt att de som enbart gått Friskvård samtidigt med tidigare NUR-are har lyfts ytterligare och kommit längre. Hur kommer det se ut vid nästa årsrapport? Av de vi i år har följt upp efter 6 månader hör vi fortfarande hur några väntar på arbetsträning, eller nyss startat. När någon avslutas tillbaka till remittent utan att hen nått eller är på väg till arbetsträning-vad berodde det på? Ser vi könsskillnader här? Andra mönster? Finns det deltagare som gått vidare direkt till arbete/studier/går vidare till AF och ställer sig till arbetsmarknadens förfogande direkt efter insatsen? Ser ni könsskillnader här? Andra mönster? Av de som inte gått vidare ser vi, som tidigare sagts, bero på att de ej kommit så långt i sin rehabilitering kring utmattningssyndrom. Även livssituationen med barn som behöver stöd och personer som har en mer komplex situation med olika psykiatriska svårigheter är genomgående mönster. De som gått vidare direkt har gjort det till sina egna anställningar där de trivts och arbetsgivaren har gjort bra anpassningar. En deltagare avbröt för att gå utbildning hen kommit in på och ville pröva, medveten om att det kunde bli jobbigt men ville göra ett försök. Vi ser även de som har en tjänst men själva inte ser sig kan komma tillbaka i dagsläget samt fundera på om de verkligen vill tillbaka till en miljö som bidrog till deras försämrade hälsa. De vill ta en annan väg med gemensam kartläggning och arbetsträning på annan plats. Här ser vi en osäkerhet då arbetet hänger så mycket med deras identitet och självbild - ”Vad ska jag göra? Vem vill ha mig?” Något i övrigt som sticker ut runt hur deltagarna skattar sitt mående efter er insats? Vi ser en minskning av upplevd förbättrad hälsa mot 2024. En del tycker i år att det är svårt att svara på frågan. Det är både bättre och sämre på olika delar -”Hur ska jag svara då?”. Vi ställer oss även frågan om det kan bero på vårt arbetssätt som i år inneburit förändrad personalsammanställning och förändrade aktiviteter då vår arbetsterapeut slutade vid nyår. Men ser samtidigt att alla skulle rekommendera insatsen till någon annan och ger det höga betyg. Då vi ser att många har en komplex problematik anar vi att det mer ligger där. Hur fungerar intag och samverkan med remittent/aktör som ska ta vid efter avslut? Under första halvåret såg vi ett mindre antal remisser mot de antal platser vi har, men det har ökat den sista tiden. Vi har en god relation till remittenter och hör även att olika vårdcentraler i planeringsmöten med FK lyft vår insats som alternativ. Men även avrått när det varit för tidigt. Vid några tillfällen ser vi en önskan om deltagande vid gemensamma kartläggningsmöten med AF och FK. Vi har med nuvarande upplägg inte möjlighet till det, men ser att ett deltagande kan vara till fördel för deltagaren då vi mött dem i en tät kontakt under längre tid. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 466/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Hur ser ni på det resultat som uppnåtts genom projektet/insatsen hittills, kopplat till mål och syfte? Är det något som behöver förändras för att projektet/insatsen ska hålla riktning mot uppsatta mål? Mot Samordningsförbundets presenterade mål för 2025: o 70 % av respektive kvinnor och män upplever förbättrad hälsa våra siffror k: 57% och m 42% o 60% av resp, k och m har ökad aktivitetsförmåga våra siffror k 68% och m 85% o 60% gör positiv stegförflyttning våra siffror k 54% och m 85% o 10% av k och m har arbete, arbetssökande, studerande våra siffror k 14% och m 0% Vi är både nära och en bit ifrån målen. Vi ligger långt ifrån målet med upplevd förbättrad hälsa. Ligger det hos oss eller är målet mycket högt satt? För många deltagare präglas ohälsan av en lång och komplex problematik, ofta i kombination med bristande tillit till tidigare kontakter med vård, kommunala insatser och Arbetsförmedlingen. Många beskriver upplevelser av otillräckligt bemötande, begränsad tid, bristande förståelse och avsaknad av trygghet i beslutsprocesser som haft stor påverkan på deras livssituation. Mot denna bakgrund har GreveGarden Friskvård ett tydligt uppdrag att fungera som en stabil och tillitsbaserad aktör. Genom ett respektfullt, individanpassat och långsiktigt arbetssätt skapar vi förutsättningar för deltagarna att ta nästa steg i sin egen rehabiliteringsprocess, även när detta steg inte omedelbart innebär en förflyttning mot arbete. En ökande andel av våra deltagare har haft komplexa och långvariga psykiska och/eller fysiska tillstånd, vilket har krävt omfattande individuella anpassningar på flera nivåer. Kroniska tillstånd påverkar av sin natur både tidsramar och möjligheten till mätbar förändring, vilket behöver beaktas vid bedömning av utfall och resultat för deltagare inskrivna på GreveGarden Friskvård. Detta understryker vikten av realistiska målformuleringar och långsiktiga perspektiv i rehabiliteringsprocessen. Under året har vi utökat ett tätare och mer strukturerat samarbete med deltagarnas rehabkoordinatorer inom både vuxenpsykiatri och primärvård. Denna samverkan har möjliggjort ett fördjupat informationsutbyte och bidragit till en mer samlad bild av deltagarnas behov, förutsättningar och utveckling över tid. Vi har mött flera individer som tidigare erbjudits heltidssjukersättning men valt att avstå, med ambitionen att pröva och utveckla sin arbetsförmåga. För de deltagare där en återgång till arbete inte varit möjlig har processen i stället lett till ökad tydlighet kring funktionsnivå och begränsningar. I vissa fall har detta resulterat i beslut om sjukersättning, vilket kan ses som ett mer ändamålsenligt och hållbart stöd utifrån individens faktiska förmåga. Även i de fall där progression mot arbetslivet inte uppnåtts har insatsen haft ett betydande värde. Genom ökad självinsikt och tydligare kartläggning av funktionsförmåga skapas bättre förutsättningar för att individen ska kunna ta emot rätt stödinsatser från samhällets olika aktörer. Detta bidrar till mer träffsäkra insatser, minskad rundgång mellan system och en mer effektiv resursanvändning, vilket är gynnsamt både ur ett individ- och samhällsperspektiv. Ur ett strategiskt utvecklingsperspektiv finns ett tydligt behov av mer formaliserad och långsiktig samverkan med relevanta vårdaktörer samt andra berörda samhällsinstanser. Möjligheten till www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 467/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg fortsatt, om än glesare, uppföljning efter avslutad insats – exempelvis i form av boostersamtal – skulle kunna stärka hållbarheten i deltagarnas fortsatta process. Därtill skulle en utökad möjlighet till dialog och konsultation med Arbetsförmedlingen eller handledare på eventuella arbetsträningsplatser skapa en mer sammanhållen kedja mellan insats och nästa steg. Även om ett avslutande sammanfattande dokument upprättas för varje deltagare är det svårt att säkerställa hur informationen tas emot, tolkas och används i efterföljande insatser. Många deltagare har begränsad förmåga att själva återge sina svårigheter och behov i nya sammanhang, trots att detta ofta är avgörande för fortsatt utveckling. I dessa fall skulle en fördjupad samverkansstruktur och möjlighet till kompletterande kontakt kunna utgöra en viktig kvalitetshöjande faktor i rehabiliteringskedjan. Vi har haft ett mycket intressant och värdefullt 2025 i mötet med deltagare, handläggare, branschkollegor och ledningsgrupp och blivit uppmärksammade utanför våra egna orter. Vi ser hur alla deltagare gör sina egna resor och hur arbetsam processen är och hur de själva beskriver att våra fyra grundstenar Platsen, aktiviteter, teamet och möten berikat de absolut flesta och bär med sig den kunskap och erfarenhet de tagit till sig under tiden hos oss. Vi ser fram emot 2026 som redan inneburit bland annat inbjudan till flera föreläsningar både lokalt, regionalt och på riksnivå samt vi planerar för ett större seminarium, Naturbaserade insatser för folkhälsan, i Skövde under våren i samband med flera aktörer Sveriges Lantbruksuniversitet (SLU), Skaraborgsinstitutet, Friluftsfrämjandet, Grön Arena, och Mofalla Lantgård. Bryan Lee Leg. Hälso- och sjukvårdskurator Elisabeth G Wahlgren Verksamhetschef, Leg sjuksköterska - trädgårdsmästare www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 468/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg GRÖN REHAB TIDAHOLM PROJEKTET/INSATSENS NAMN Grön rehab Tidaholm SAMVERKANDE PARTER SOM INGÅTT AVTAL Tidaholms kommun, Försäkringskassan och Närhälsan Tidaholm (Västra Götalandsregionen) AVTALSPERIOD 2023-01-01 – 2025-12-31 BAKGRUND Kort beskrivning av projektet/insatsens bakgrund. Nivåerna av Aktivitetsersättning är höga i Tidaholm, och långvarigt försörjningsstöd är ett dilemma. Vi ser också en negativ utveckling av sjukpenningtalet i Tidaholm. Många står således med ett bidragsberoende en bra bit ifrån arbetsmarknaden och behöver en annan typ av insats än vad som kan erbjudas inom ordinarie verksamheter. Det behövs en kompletterande aktivitetsbaserad verksamhet där deltagarna kan utvecklas och bli motiverade att nå självförsörjning. Vi har också sett att det är särskilt utmanande att nå utveckling för kvinnor inom målgruppen, då de ofta har en komplex samsjuklighet i form av psykisk ohälsa i kombination med fibromyalgi/reumatism. Det behövs därför en insats som i högre grad kan stödja dessa individer att närma sig arbetsmarknaden. SYFTE Varför genomförs projektet/insatsen? Vad är visionen? Det här strävar vi mot och vill bidra till genom projektet/insatsen. Insatsen ska syfta till att förbättra deltagarnas hälsa och utveckla aktivitetsförmåga så att deltagarna förbereds för arbetslivsinriktad rehabilitering och därigenom närmar sig eget arbete eller studier. MÅL Vad är projektet/insatsens förväntade resultat? Vilka mål förväntas projektet/insatsen uppnå? Målet med insatsen är att förbättra deltagarnas hälsa samt utveckla deltagarnas förmåga i aktivitet och förmåga att hantera arbetslivets gemensamma krav, där kvinnliga och manliga deltagare når positiv utveckling i lika stor utsträckning. METOD/STRATEGI Hur jobbar ni i projektet/insatsen för att uppnå mål och syfte? Vilka aktiviteter genomförs och i vilken omfattning? Beskriv verksamheten. Vilken metod använder ni för att följa upp mål och följa målinriktning? I insatsen finns aktiviteter inom trädgård och odling, så som att jordförbättra, så, vattna, rensa ogräs etc. Utöver det finns även motiverande samtal med handläggare som vägleder deltagaren mot satta mål med hjälp av olika verktyg och tekniker. Deltagarna får succesivt träna upp sin aktivitetsförmåga genom trädgårdssysslor och odling som sker både självständigt och i grupp. Deltagarna kan vara i insatsen maximalt i 6 månader. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 469/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg RESULTAT Vad har projektet/insatsen uppnått hittills? Vilket resultat kan man se kopplat till mål och syfte? Totalt Kvinnor Män Annat Deltagare under året 27 20 7 Avslutade deltagare under året 27 20 7 Minst 8 avslutade deltagare krävs för fortsatt registrering. Totalt Kvinnor Män Annat Positiva avslut 7 7 Hur många deltagare har fått arbete, är arbetssökande eller har börjat studera direkt efter insatsen? (de märkta + på deltagarens avslutsblankett) Avslut där stegförflyttningen inte är 17 10 7 lika tydlig Övriga avslut 1 1 Totalt Kvinnor Män Annat Hur många av de som avslutats 12 10 2 uppger att deras hälsa som helhet är bättre jämfört med innan insatsen? Hur många av de som avslutats har 18 15 3 utökat sin tid i aktivitet under insatsen? Hur många veckor har de som 29 avslutats varit i er insats? Ange ett medelvärde Hur många av de som avslutats Totalt Kvinnor Män Annat upplever att de har: Närmat sig en arbetsförmåga 11 10 1 Står lika nära en arbetsförmåga som 7 4 3 innan Kommit längre bort från en 6 3 3 arbetsförmåga Totalt Kvinnor Män Annat Hur många deltagare samtyckte till 13 9 4 att bli kontaktade sex månader efter avslut i insatsen och är aktuella för uppföljning till årsredovisningen? www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 470/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Deltagare som har ökat sin 3 3 progression och står närmre arbete/studier sex månader efter insatsen än vid avslut Deltagare som har behållit sin 3 2 1 progression och står lika nära arbete/studier sex månader efter insatsen som vid avslut Deltagare som har backat i sin 5 3 2 progression och står längre ifrån arbete/studier sex månader efter insatsen än vid avslut ANALYS Vilka framgångsfaktorer/utmaningar kan ni se i projektet/insatsen, kan ni urskilja några gemensamma nämnare kring de deltagare som når ett positivt avslut och på samma sätt, kan ni se något mönster kring de som inte gör det? Skiljer sig utfallet åt mellan kvinnor och män, eller kanske ser det olika ut beroende på remittent etc. De framgångsfaktorer som ses är när deltagare blir stärkta i sin tro på sig själva och att de får en känsla av att kunna bidra även om man har olika hinder och svårigheter. Att få utvecklas i en lugn miljö, i små grupper där deltagarna får känna stöd både individuellt och i grupp har varit uppskattat och betydelsefullt. Detta i kombination med att ha en bra kontakt med vården där eventuella parallella utredningar/behandlingar kan ske samtidigt och en stabil och kontinuerlig kontakt med remitterande handläggare. De deltagare som har haft någon form av arbete tidigare ter sig ofta ha något högre motivation och lättare att skapa mer struktur i livet för att komma närmare arbete igen. Det ses en skillnad på progression när deltagares vårdinsatser och insatsen sker samordnat och att det finns en tydlig planering inom vården. Om deltagare inväntar utredningar och behandlingar ses ofta en lägre progression. En del av de utmaningar som ses är tidsaspekten. Många deltagare behöver tid för att komma in i gruppen och känna tillit och trygghet för att sen stegvis pröva att utöka. Här ses också vikten av att vara tydlig att om progression stannar av eller inte sker, om ex väntade vårdinsatser dröjer, så är det bättre att avbryta insatsen. Individens egen tro på att kunna arbeta ter sig ha en mycket stor betydelse. Flera av de deltagare som haft en tydlig inställning till att de inte kan arbeta, har ej heller gjort någon större progression. Detta kan självklart vara kopplat till svåra hälsoproblem som också påverkat den låga progressionen. När någon avslutas tillbaka till remittent utan att hen nått eller är på väg till arbetsträning-vad berodde det på? Ser vi könsskillnader här? Andra mönster? Finns det deltagare som gått vidare direkt till arbete/studier/går vidare till AF och ställer sig till arbetsmarknadens förfogande direkt efter insatsen? Ser ni könsskillnader här? Andra mönster? De som inte gått vidare mot någon form av arbetsträning har ofta haft stora hälsoproblem där vidare utredningar eller behandlingar inväntats, att det uppkommit större problematik än vad som tidigare visats eller att svårigheterna varit så stora att andra insatser behövts. En del har haft behov av mer tid i kombination av andra insatser för att komma vidare framåt. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 471/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Inga direkta könsskillnader har setts kring progression, här har de som gått vidare mot någon form av arbetsträning varit kvinnor under året men kan inte kopplas just till könsskillnad utan mer kring hälsostatus. Inga deltagare har gått direkt till arbete/af eller studier efter insatsen. Något i övrigt som sticker ut runt hur deltagarna skattar sitt mående efter er insats? Övervägande delen av deltagarna är mycket nöjda med insatsen och uttalar att det gett dem mycket positivt för deras välmående, tro på sig själva och att de fått möjlighet att hitta samhörighet och förståelse från andra. Även om de inte ökat sin hälsa eller kommit närmare arbete så har flera uppgett att de fått möjlighet att pröva något annat. Deltagare som varit lite negativt inställda till Grön rehab och odling har berättat att de fått en ökad nyfikenhet och intresse för lite odling. Hur fungerar intag och samverkan med remittent/aktör som ska ta vid efter avslut? Övervägande har intag, samverkan och övertag fungerat bra. Det har under en längre tid varit långa väntetider för samverkansuppstart kring FK/AF, men det verkar ha kortats ner under slutet av året. Hur ser ni på det resultat som uppnåtts genom projektet/insatsen hittills, kopplat till mål och syfte? Är det något som behöver förändras för att projektet/insatsen ska hålla riktning mot uppsatta mål? Övervägande del av deltagarna har skattat att de upplevt en ökad känsla av förbättrad hälsa och att de känt att insatsen stärkt dem på olika sätt. De som inte upplever att de fått en ökad hälsa kan mer kopplas till mer komplexa hälsoproblem som behöver mer stöd från vården. Trots det så har flera ändå upplevt att insatsen varit positiv. Mål och syfte att förbättra deltagarnas hälsa har därför nått goda positiva resultat. De flesta deltagarna har också utökat sin aktivitetsförmåga i någon omfattning vilket också var ett av målen. För att öka effekten av insatsen, så är det viktigt med en nära och uppföljande samverkan med vården. Detta för att tidigt kunna upptäcka och anpassa ev vårdinsatser för deltagare som kan bidra till en ökad progression. Deltagarnas tid i insatsen har kortats ner under året för att ligga närmare 6 månader. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 472/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg HANTVERKSSTEGEN PROJEKTET/INSATSENS NAMN Hantverksstegen SAMVERKANDE PARTER SOM INGÅTT AVTAL Tibro kommun och Försäkringskassan AVTALSPERIOD 2021-01-01 – 2026-12-31 BAKGRUND Kort beskrivning av projektet/insatsens bakgrund. Vid en längre sjukskrivning eller frånvaro från arbetslivet visade det sig att steget till att delta i en arbetslivsinriktad rehabilitering var stort och ofta blev alltför påfrestande. Idén med att erbjuda en form av återhämtning eller lugnare start mot en arbetslivsinriktad rehabilitering föddes, och när Folkuniversitet visades kunna agera aktör startade en förberedande insats med inriktning på möbel- och textilhantverk. Idag remitterar omkringliggande kommuner till en 20 veckors förberedande insats med namn Hantverksstegen där man har möjlighet att ta emot tio deltagare i en form av kontinuerligt intag. SYFTE Varför genomförs projektet/insatsen? Vad är visionen? Det här strävar vi mot och vill bidra till genom projektet/insatsen. Insatsen på Hantverksstegen ska syfta till att förbereda individer för arbetslivsinriktad rehabilitering och bidra till att individerna som är aktuella för insatsen närmar sig eget arbete eller studier, genom olika motiverande och inspirerande hantverksaktiviteter i kreativ miljö där hänsyn tas till deltagarnas individuella förutsättningar. MÅL Vad är projektet/insatsens förväntade resultat? Vilka mål förväntas projektet/insatsen uppnå? Huvudmålet är att efter genomförd insats uppnå upplevd bättre hälsa och ökad aktivitetsförmåga hos alla deltagare och att de på så vis närmar sig arbetsmarknaden och egen försörjning. METOD/STRATEGI Hur jobbar ni i projektet/insatsen för att uppnå mål och syfte? Vilka aktiviteter genomförs och i vilken omfattning? Beskriv verksamheten. Vilken metod använder ni för att följa upp mål och följa målinriktning? Hantverksstegen erbjuder olika hantverksaktiviteter på Tibro Hantverksakademi. Insatsen erbjuder motiverande och inspirerande aktiviteter i en kreativ miljö utifrån deltagarens intresse, möjligheter och hinder. Att få vara del i ett sammanhang och utvecklas som människa. Kontinuerligt intag tillämpas. Individer deltar i insatsen i upp till 12 timmar i veckan under 20 veckor. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 473/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg RESULTAT Vad har projektet/insatsen uppnått hittills? Vilket resultat kan man se kopplat till mål och syfte? Totalt Kvinnor Män Annat Deltagare under året 20 14 6 0 Avslutade deltagare under året 20 14 6 0 Minst 8 avslutade deltagare krävs för fortsatt registrering. Totalt Kvinnor Män Annat Positiva avslut 9 4 5 0 Hur många deltagare har fått 0 0 0 0 arbete, är arbetssökande eller har börjat studera direkt efter insatsen? (de märkta + på deltagarens avslutsblankett) Avslut där stegförflyttningen inte är 4 3 1 0 lika tydlig Övriga avslut 7 7 0 0 Totalt Kvinnor Män Annat Hur många av de som avslutats 10 4 6 0 uppger att deras hälsa som helhet är bättre jämfört med innan insatsen? Hur många av de som avslutats har 13 7 6 0 utökat sin tid i aktivitet under insatsen? Hur många veckor har de som 24 20 33 0 avslutats varit i er insats? Ange ett medelvärde Hur många av de som avslutats Totalt Kvinnor Män Annat upplever att de har: Närmat sig en arbetsförmåga 9 4 5 0 Står lika nära en arbetsförmåga som 9 8 1 0 innan Kommit längre bort från en 2 2 0 0 arbetsförmåga Totalt Kvinnor Män Annat Hur många deltagare samtyckte till 8 5 3 0 att bli kontaktade sex månader efter avslut i insatsen och är aktuella för uppföljning till årsredovisningen? www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 474/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Deltagare som har ökat sin 3 2 1 0 progression och står närmre arbete/studier sex månader efter insatsen än vid avslut Deltagare som har behållit sin 4 3 1 0 progression och står lika nära arbete/studier sex månader efter insatsen som vid avslut Deltagare som har backat i sin 1 0 1 0 progression och står längre ifrån arbete/studier sex månader efter insatsen än vid avslut ANALYS Vilka framgångsfaktorer/utmaningar kan ni se i projektet/insatsen, kan ni urskilja några gemensamma nämnare kring de deltagare som når ett positivt avslut och på samma sätt, kan ni se något mönster kring de som inte gör det? Skiljer sig utfallet åt mellan kvinnor och män, eller kanske ser det olika ut beroende på remittent etc. När någon avslutas tillbaka till remittent utan att hen nått eller är på väg till arbetsträning-vad berodde det på? Ser vi könsskillnader här? Andra mönster? Finns det deltagare som gått vidare direkt till arbete/studier/går vidare till AF och ställer sig till arbetsmarknadens förfogande direkt efter insatsen? Ser ni könsskillnader här? Andra mönster? Något i övrigt som sticker ut runt hur deltagarna skattar sitt mående efter er insats? Hur fungerar intag och samverkan med remittent/aktör som ska ta vid efter avslut? Hur ser ni på det resultat som uppnåtts genom projektet/insatsen hittills, kopplat till mål och syfte? Är det något som behöver förändras för att projektet/insatsen ska hålla riktning mot uppsatta mål? Framgångsfaktorer: o Hantverk och det man gör med händerna är läkande på många plan. o Individuell handledning och vad de gör för typ av aktivitet. o Rullande intag – lätt att komma in i gruppens gemenskap då de som varit längre hjälper de nya. o Deltagarna känner att blir sedda och förstådda i sin situation. o Yrkeshögskoleutbildningarna med våra verkstäder gör att deltagarna är i en frisk miljö och träffar både studenter och lärare i skolmiljö. o Kreativ miljö och trygg miljö. o Deltagarna är en del av skolan - får hjälp med både material och kompetens från lärarna som ofta hjälper oss. Vi rör oss i hela skolan och i de olika verkstäderna med studenter. o Jag försöker så långt det går att ge extra veckor till de som behöver antingen för att nå en bättre stabilitet av timmar eller om det dröjer för länge innan nästa steg är klart. Detta har varit avgörande för en många. Utmaningar: o Psykisk ohälsa är den främsta anledningen till att deltagare påbörjar insatsen. Inte sällan i kombination med en NPF-diagnos, även PTSD förekommer. Det påverkar både deras förutsättningar och möjligheter att ta steg framåt o Postcovid är en annan diagnos som ökat, svårt att få rätt hjälp då det är en ny diagnos som saknar tillräcklig forskning och hjälp inom vården. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 475/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg o Att många får vänta länge då det hela tiden är kö och att den oftast är lång, vanlig väntetid är numera är 6 månader. o Att det utöver kön kan dröja att få plats kan även bero på att jag haft remitterade personer som inte varit redo att ta sin plats och då kan det ta tid att boka möte med nästa person och remittent. Positivt avslut – gemensamma nämnare o I de allra flesta fall är deras mående bättre från början. o Finns undantag, men då har den deltagaren ofta någon mer insats, t.ex. KBT samtidigt. o Ser ingen större skillnad mellan könen, lite övervikt åt männen. Ej positivt avslut – gemensamma nämnare o Generellt fler kvinnor och de allra flesta med psykisk ohälsa och ett sämre mående än tidigare år. o Fler som har behövt gå tillbaka till vården och bedöms att möjligheten till lönearbete inom en rimlig framtid som låg och alla har varit kvinnor. o Det har även blivit ett sämre utfall sen vi inte längre får remisser från Cresco, de deltagarna var mycket bättre rustade och kom alltid till ett positivt avslut. Skillnader: kön & remittent o Egentligen väldigt liten skillnad mellan könen. Då vi har fler kvinnor blir de också fler i statistiken. o Har ändå en känsla av att hade vi haft fler män skulle kanske ändå kvinnorna stå för de flesta som inte når ett positivt avslut. En känsla av att de oftast gått längre med sina besvär innan de sökt/fått hjälp inom vården. o Ser ingen större skillnad utifrån vem som remitterat, men nu har jag nästan uteslutande bara haft från Försäkringskassan. De som kommit från kommunen/AME får ett kontinuerligare stöd av sin handläggare, där ser jag skillnad till det bättre, men de är få som är remitterade därifrån. Återgång till remittent – orsaker & mönster o De har från början, i de allra flesta fall, mått mycket sämre från början än övriga. o Handlar oftast om psykisk ohälsa, men även postcovid som är svårbehandlad. Direkt till arbete/studier – skillnader o Ingen under detta år. Skattat mående – avvikelser o 50 % uppger att deras hälsa som helhet är bättre jämfört med innan insatsen. Högre nu vid årets slut än första delen av året. Samverkan intag & avslut o Samarbetet med remittenterna fungerar bra vid intag, uppföljning och avslut. o Däremot är väntetiden hos Arbetsförmedlingen ofta lång, vilket stör deltagarnas kontinuitet. o Överlämning från kartläggning till handläggare för arbetsträning fungerar ibland dåligt, och information från kartläggningen når inte alltid fram. I vissa fall får deltagaren själv hitta en www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 476/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg arbetsplats, vilket ofta blir för svårt, särskilt för dem med diagnoser som ångest, autism, ADHD eller utmattning. Dessa behov framkommer i kartläggningen, men följs inte alltid upp vidare i processen. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 477/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg MOFALLA LANTGÅRD PROJEKTET/INSATSENS NAMN Mofalla Lantgård SAMVERKANDE PARTER SOM INGÅTT AVTAL Tibro kommun och Försäkringskassan AVTALSPERIOD 2022-09-01 – 2026-12-31 BAKGRUND Sjukpenningtalet är generellt högt i Skaraborg och långa sjukskrivningar är ett bekymmer, Tibro är inget undantag. Andelen vuxna med långvarigt försörjningsstöd har ökat för varje år sedan 2016 i Tibro, och i jämförelse med liknande kommuner så ligger Tibro drygt 8 procent högre och över både regionsnittet och rikssnitt (2020). Orsaken till långvarigt försörjningsstöd är sociala hinder av olika slag, men ofta finns också ohälsan där. 2021 fick PWC uppdrag från Tibro kommun att utreda förutsättningarna för Grön Arena som insats. Kortfattat beskriver utredningen att Grön Arena kan vara ett mycket gott hjälpmedel för att stödja personer med långvarigt försörjningsstöd. Studien pekade på att ohälsa är den mest förekommande orsaken till att personer med långvarigt försörjningsstöd inte har tillgång till arbetsmarknaden eller andra arbetsmarknadsåtgärder. Vid analys av gruppen som uppbär långvarigt försörjningsstöd utifrån “sociala hinder” fann man att många är kodade med orsak “sjukskriven utan ersättning”, “sjukskriven med otillräcklig sjukpenning” eller “otillräcklig aktivitetsersättning”. Dessa personer tenderar att bli kvar på försörjningsstöd allt längre tid och det saknas aktiviteter som tar dem närmare egen försörjning och rehabilitering. SYFTE Syftet med den förberedande insatsen på Mofalla Lantgård är att bidra till att deltagarna på sikt når arbete eller studier och egen försörjning. MÅL Målet med insatsen är att förbättra deltagarnas hälsa och utveckla aktivitetsförmågan så att deltagarna förbereds för arbetslivsinriktad rehabilitering och därigenom närmar sig eget arbete eller studier och egen försörjning. METOD/STRATEGI På Mofalla Lantgård finns aktiviteter inom djur, natur och trädgård i en återhämtande och trygg miljö, där hänsyn tas till deltagarnas individuella förutsättningar. Kontinuerligt intag tillämpas. Individer deltar i insatsen i upp till 10 timmar i veckan under 20 veckor. Mofalla Lantgård ligger i Hjo kommun, mittemellan Hjo och Tibro, och är en certifierad Grön Arena gård. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 478/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg RESULTAT Vad har projektet/insatsen uppnått hittills? Vilket resultat kan man se kopplat till mål och syfte? Totalt Kvinnor Män Annat Deltagare under året 26 23 3 0 Avslutade deltagare under året 20 19 1 0 Minst 8 avslutade deltagare krävs för fortsatt registrering. Totalt Kvinnor Män Annat Positiva avslut 14 14 0 0 Hur många deltagare har fått 1 1 0 0 arbete, är arbetssökande eller har börjat studera direkt efter insatsen? (de märkta + på deltagarens avslutsblankett) Avslut där stegförflyttningen inte är 6 5 1 0 lika tydlig Övriga avslut 0 0 0 0 Totalt Kvinnor Män Annat Hur många av de som avslutats 16 15 1 0 uppger att deras hälsa som helhet är bättre jämfört med innan insatsen? Hur många av de som avslutats har 14 13 1 0 utökat sin tid i aktivitet under insatsen? Hur många veckor har de som 19 19 20 0 avslutats varit i er insats? Ange ett medelvärde Hur många av de som avslutats Totalt Kvinnor Män Annat upplever att de har: Närmat sig en arbetsförmåga 14 14 0 0 Står lika nära en arbetsförmåga som 6 5 1 0 innan Kommit längre bort från en 0 0 0 0 arbetsförmåga Totalt Kvinnor Män Annat Hur många deltagare samtyckte till 12 11 1 0 att bli kontaktade sex månader efter avslut i insatsen och är aktuella för uppföljning till årsredovisningen? Deltagare som har ökat sin 7 7 0 0 progression och står närmre arbete/studier sex månader efter insatsen än vid avslut www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 479/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Deltagare som har behållit sin 5 4 1 0 progression och står lika nära arbete/studier sex månader efter insatsen som vid avslut Deltagare som har backat i sin 0 0 0 0 progression och står längre ifrån arbete/studier sex månader efter insatsen än vid avslut ANALYS Vilka framgångsfaktorer/utmaningar kan ni se i projektet/insatsen, kan ni urskilja några gemensamma nämnare kring de deltagare som når ett positivt avslut och på samma sätt, kan ni se något mönster kring de som inte gör det? Skiljer sig utfallet åt mellan kvinnor och män, eller kanske ser det olika ut beroende på remittent etc. Framgångsfaktorn kvarstår i insatsen på Mofalla Lantgård att deltagarna möts där de befinner sig och i en trygg och lantlig miljö där de har möjlighet att delta kravlöst i sysslorna på gården. Det finns gott om utrymme att gå undan och ta pauser vid behov. Sysslorna på gården är verkliga och flera deltagare har lyft känslan av att bidra och att det man gör känns meningsfullt som väldigt positivt. Det finns en variation av aktiviteter där anpassning utefter intresse och förmåga är möjlig. Djuren och den lugna miljön på gården har upplevts som en tillgång. En gemensam nämnare för de som nått positivt avslut är att de haft en bra planering och själva kunnat formulera ett tydligt mål med insatsen. Kanske inte från början men målformuleringen har växt fram under resans gång och i takt med att de känt att de klarar av att öka upp tiden har de kunnat se sig själva ta nästa steg och satt ex. arbetsträning som mål. Flexibiliteten har varit viktigt, att insatsen har kunnat anpassas efter busstider, dagsform och att det har varit ok att minska ner tiden igen om man känt att det blir för mycket. En annan framgångsfaktor som hänger ihop med god planering är en engagerad remittent som är tydlig och informerar deltagaren i hur det fungerar, vad som gäller när ex. arbetsförmedlingen kopplas på. Det skapar en stor trygghet hos deltagaren att vara informerad och det är av stor vikt att ligga steget före som remittent så att det finns förutsättningar att nästa insats "krokar i" när den på gården avslutas. Det är en stor utmaning att försöka undvika ett "glapp" mellan aktiviteterna. Vi ser en viss trend i att de deltagare som remitteras ifrån FK tenderar att komma vidare till nästa steg mer ofta än de som remitteras ifrån kommunernas AME, åtminstone i de fall där personen stått utanför arbetsmarknaden en lång tid och har en väldigt låg egen tilltro på sin förmåga och ibland även låg vilja att närma sig egen försörjning. Jag som handledare på gården får hela tiden mer kunskap om hur det fungerar och det kan vara till fördel för deltagarna att få vetskap om hur det kan gå till eller hur det har blivit för andra tidigare deltagare (såklart helt avidentifierade). Ovanstående är reflektioner som kvarstår från tidigare år. Tillägg från 2025 är att vi tycker att fler deltagare är mer "sköra". Flera har ganska låg tilltro på den egna förmågan, fler deltagare är tveksamma till om det kommer kunna klara ett arbete i framtiden. Jag upplever att det finns utmaningar i väntetiden och känslan av att inte få hjälp framför allt gentemot Vuxenpsykiatrin, www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 480/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg även Närhälsan. Deltagare som mår dåligt men där vården tycks ha uttömt samtliga behandlingsalternativ. Där kan en kontakt med exempelvis rehab via Närhälsan bli en typ av "livlina", jag upplever att det är viktigt att ha en parallell rehabiliterande insats ifrån vården för att nå stegförflyttning i den förberedande insatsen hos oss. I de bästa av världar hade det funnits regelrätt Naturunderstödd rehabilitering att erbjuda dessa deltagare. En framgångsfaktor som blivit mer tydlig under året då vi haft en större andel "unga personer" är att skapa förutsättningar för dem att lyckas. Att få ansvar för något, att lyckas "ro i land" ett projekt, mindre eller större, stärker självkänslan och tron på den egna förmågan. Vi har verkligen övervägande kvinnor i vår insats vilket gör det svårt att göra några jämförelser gällande stegförflyttning kvinnor/män. När någon avslutas tillbaka till remittent utan att hen nått eller är på väg till arbetsträning-vad berodde det på? Ser vi könsskillnader här? Andra mönster? Finns det deltagare som gått vidare direkt till arbete/studier/går vidare till AF och ställer sig till arbetsmarknadens förfogande direkt efter insatsen? Ser ni könsskillnader här? Andra mönster? Sex deltagare avslutade med oklar stegförflyttning, tre deltagare gick mot fortsatt sjukskrivning/medicinsk behandling och utredning pga. hälsoskäl och tre till annan förberedande insats. Reflektion kring det är att livet händer, medicinska åkommor som uppkommer och ej kan styras. Glädjande är ändå att 2 av de personerna kommit vidare i sin medicinska behandling efter ett halvår och uppger på 6 månaders uppföljningen att de åter startat upp en förberedande insats med målet att närma sig arbetsmarknaden. Gemensamt för de tre som avslutats tillbaka till remittent är att de varit ifrån arbetsmarknaden länge, mer än 5 år. I något fall finns en uttalad social problematik och missbruk inblandat, det krävs insatser ifrån flera håll som samverkar kring den typen av deltagare. Den deltagare som gick direkt till arbete hade efter flera av år av försörjningsstöd tog möjligheten att få hjälp att skriva CV, få en referens och söka arbete och fick en timanställning. Fantastiskt roligt. Upptäckte under tiden i den förberedande insatsen att det fanns mer kompetens och fler resurser än vad hen själv trodde. Glädjande är också att två av deltagarna uppger på 6 månaders uppföljningen att de är åter i arbete på deltid. Insatsen hos oss följdes av arbetsträning 3 månader och därefter arbete med plan på progression. Detta visar att processen verkligen kan fungera som tänkt, gemensamt här är en god planering, god dialog mellan samtliga parter och jag upplever att man "legat steget före" i planeringen hela resan samt att deltagaren haft en tydlig målbild. Vi har inte sett några könsskillnader. Vi har som sagt övervägande kvinnor i vår insats enligt ovan. Något i övrigt som sticker ut runt hur deltagarna skattar sitt mående efter er insats? Likt tidigare år kan vi konstatera att människor mår bra av att vara i ett sammanhang. Flertalet deltagare har angett att de mår bättre efter insatsen, de flesta anger att det handlar om att känna sig behövd, att göra meningsfulla saker, att förväntas dyka upp och vara en del av en gemenskap. Miljön på gården, djuren och närheten till naturen är starkt bidragande till den ökade hälsan efter vistelsen här. De två deltagare som uppgav en oförändrad eller försämrad hälsosituation har angett anledningar till det som inte har med vår insats att göra. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 481/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Hur fungerar intag och samverkan med remittent/aktör som ska ta vid efter avslut? Samverkan med remittent har fungerat väldigt bra. Av årets avslutade deltagare har Försäkringskassan remitterat 16 deltagare och AME i Tibro tre deltagare och AME i Hjo en deltagare. I de fall Försäkringskassan ansvarar upplevs en tydlig planering där vägen till kontakter med vården upplevs enklare. Likt tidigare upplevs handläggarna ifrån AME inte riktigt ha samma självklara och enkla kontakt med vårdkontakter om behov finns. Hur ser ni på det resultat som uppnåtts genom projektet/insatsen hittills, kopplat till mål och syfte? Är det något som behöver förändras för att projektet/insatsen ska hålla riktning mot uppsatta mål? Insatsen på Mofalla Lantgård har än så länge fyllt sitt syfte. Av de 20 deltagare som avslutat sin arbetsförberedande insats under året har 80% angett att de mår bättre efter insatsen och 70% uppger att de närmat sig en arbetsförmåga. 70% har under perioden ökat sin tid i aktivitet. 70% har positiva avslut, 5% har gått direkt till arbete. Av de 11 deltagare som varit aktuella för 6 månaders uppföljning har 18% kommit åter i arbete. 64% har ökat sin progression och står närmre arbete/studier. Vi får fortsatt fin återkoppling på vår egen utvärdering. Som tidigare nämnts är djuren och miljön på gården en bidragande orsak till ökad hälsa. Det varierade utbudet av aktiviteter som kan anpassas efter dagsform och intresse liksom ett gott bemötande är andra orsaker som framkommer. Slutligen är vi väldigt glada och stolta över vår arbetsförberedande insats här på Mofalla Lantgård. Det är otroligt givande, roligt och tacksamheten för samverkan med samtliga parter är stor! www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 482/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg STARTGRID PROJEKTET/INSATSENS NAMN Startgrid SAMVERKANDE PARTER SOM INGÅTT AVTAL Vara kommun och Försäkringskassan AVTALSPERIOD 2020-03-01 – 2025-02-28 BAKGRUND Kort beskrivning av projektet/insatsens bakgrund. Unga med aktivitetsersättning aktualiseras allt för ofta först när de närmar sig 30 år och ska prövas mot sjukersättning. Då sker en gemensam kartläggning mellan Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan, men efter många år i utanförskap är vägen lång för att komma närmare arbete. Genom Startgrid vill vi nå ungdomarna tidigare. SYFTE Varför genomförs projektet/insatsen? Vad är visionen? Det här strävar vi mot och vill bidra till genom projektet/insatsen. Syftet med projektet är att med tidiga gemensamma insatser tidigarelägga inträdet på arbetsmarknaden, samhället i övrigt, samt egen försörjning, för unga med aktivitetsersättning. MÅL Vad är projektet/insatsens förväntade resultat? Vilka mål förväntas projektet/insatsen uppnå? Kvantitativt mål: • 70% av deltagarna ska efter deltagande i projektet ha en upplevd bättre hälsa. • 75% av deltagarna ska uppnå en aktivitetsförmåga på 50% efter två år i insatsen. • 40% av deltagarna ska vara i någon form av arbete/studier, till någon del, efter projektet. Kvalitativt mål: • Alla deltagare upplever att de har närmat sig arbetsmarknaden på ett positivt sätt. METOD/STRATEGI Hur jobbar ni i projektet/insatsen för att uppnå mål och syfte? Vilka aktiviteter genomförs och i vilken omfattning? Beskriv verksamheten. Vilken metod använder ni för att följa upp mål och följa målinriktning? Startgrid finns för unga som relativt nyligen beviljats aktivitetsersättning. Genom ett fördjupat mentorskap och med stöd av 7TJUGO-metodiken skapas en trygg väg mot ett strukturerat deltagande och en stegvis övergång till gruppaktivitet. Deltagaren möts upp där hen befinner sig och ett individuellt upplägg utformas för varje individ. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 483/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg RESULTAT Vad har projektet/insatsen uppnått hittills? Vilket resultat kan man se kopplat till mål och syfte? Totalt Kvinnor Män Annat Deltagare under året 16 9 6 1 Avslutade deltagare under året 2 1 1 0 Minst 8 avslutade deltagare krävs för fortsatt registrering. Totalt Kvinnor Män Annat Positiva avslut Hur många deltagare har fått arbete, är arbetssökande eller har börjat studera direkt efter insatsen? (de märkta + på deltagarens avslutsblankett) Avslut där stegförflyttningen inte är lika tydlig Övriga avslut Totalt Kvinnor Män Annat Hur många av de som avslutats uppger att deras hälsa som helhet är bättre jämfört med innan insatsen? Hur många av de som avslutats har utökat sin tid i aktivitet under insatsen? Hur många veckor har de som avslutats varit i er insats? Ange ett medelvärde Hur många av de som avslutats Totalt Kvinnor Män Annat upplever att de har: Närmat sig en arbetsförmåga Står lika nära en arbetsförmåga som innan Kommit längre bort från en arbetsförmåga Totalt Kvinnor Män Annat Deltagare som har ökat sin progression och står närmre arbete/studier sex månader efter insatsen än vid avslut Deltagare som har behållit sin progression och står lika nära www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 484/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg arbete/studier sex månader efter insatsen som vid avslut Deltagare som har backat i sin progression och står längre ifrån arbete/studier sex månader efter insatsen än vid avslut ANALYS Vilka framgångsfaktorer/utmaningar kan ni se i projektet/insatsen, kan ni urskilja några gemensamma nämnare kring de deltagare som når ett positivt avslut och på samma sätt, kan ni se något mönster kring de som inte gör det? Skiljer sig utfallet åt mellan kvinnor och män, eller kanske ser det olika ut beroende på remittent etc. Insikten att den här målgruppen behöver otroligt mycket tid för att närma sig arbetsmarknaden har förstärkts ju längre projektet fortgått. De steg som deltagarna tagit en efter en är ett bevis på att den här metoden som projektet arbetat utifrån ger resultat. Mentorskapet har byggt på att finnas med i vardagen och praktiskt instruera/hjälpa till med kontakter så som vårdinstanser, budget och skuldrådgivare, biståndshandläggare, boendestöd, kontakt med hyresvärdar med mera. Projektets styrka är handledaren som har möjlighet att möta deltagarna där de befinner sig i tid och rum. Det fördjupade mentorskapet innebär att aktiviteterna anpassas utifrån deltagaren och de behöver inte vara på Odengården om det inte går. Mentorn möter upp på andra platser och andra tider. Det är många gånger det psykiska måendet som hindrar dem att ta sig ur sin situation på egen hand. De behöver ett långsiktigt stöd för att hitta sin väg ut ur sin situation. Den fortsatta svårigheten är att hitta stimulerande aktiviteter/arbetsuppgifter åt deltagarna och arbetsuppgifter där det till en början finns tillgång till personal som är med dem i stort sett hela tiden. När någon avslutas tillbaka till remittent utan att hen nått eller är på väg till arbetsträning-vad berodde det på? Ser vi könsskillnader här? Andra mönster? Finns det deltagare som gått vidare direkt till arbete/studier/går vidare till AF och ställer sig till arbetsmarknadens förfogande direkt efter insatsen? Ser ni könsskillnader här? Andra mönster? Något i övrigt som sticker ut runt hur deltagarna skattar sitt mående efter er insats? Hur fungerar intag och samverkan med remittent/aktör som ska ta vid efter avslut? Hur ser ni på det resultat som uppnåtts genom projektet/insatsen hittills, kopplat till mål och syfte? Är det något som behöver förändras för att projektet/insatsen ska hålla riktning mot uppsatta mål? Några av deltagarna har gått tillbaka i sin progression och mår psykiskt sämre. De kan därför inte delta i de aktiviteter som de tidigare har gjort. Här har bl a vården fått komplettera medicineringen. Kontakt sker fortfarande med mentorn och när de mår lite bättre kan en ny planering för återgång i de andra aktiviteterna genomföras. Upplevelsen är att de har en lägre tröskel att ta sig över vid nästa uppstart än de hade vid första början. Nu har de en relation med mentorn och vet vad som förväntas. Alla deltagare som avslutat projektet säger i samtal med mentorn att projektet varit bra för dem. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 485/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Utifrån målet att deltagarna ska ha en bättre upplevd hälsa så erbjuder vi regelbunden friskvård såsom promenader, simning, gym m.m. Mentorn har möjlighet att följa med deltagaren på träning både när det gäller att vara med i grupp och på enskilda aktiviteter. Det som framkommer mest utifrån en bättre upplevd hälsa är att flera deltagare uppger att det varit mest betydelsefullt att få komma ut i ett sammanhang och knyta kontakter med andra vilket ökat på deras mående och därigenom även fått en bättre självkänsla. De snabba kontaktvägarna mellan handledaren på AME och handläggaren på Försäkringskassan har en stor betydelse och att fk är med och deltar fysiskt i mötena. Det finns också ett bra samarbete med rehabkoordinatorn på VUP. För att nå de uppsatta målen i projektet behövs mer tid per person. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 486/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg STRUKTURINRIKTADE INSATSER SAMVERKANSTEAM PROJEKTET/INSATSENS NAMN Samverkansteam SAMVERKANDE PARTER SOM INGÅTT AVTAL Arbetsförmedlingen samt Essunga, Falköping, Gullspång, Götene, Hjo, Tibro, Tidaholm och Vara kommuner AVTALSPERIOD 2024-09-01 – 2027-02-28 BAKGRUND Kort beskrivning av projektet/insatsens bakgrund. Arbetsförmedlingen och Skaraborgs kommuner har uttalat ett stort behov av ett mer nära och kontinuerligt samarbete mellan Arbetsförmedling, Vården, Försäkringskassan och Kommun på lokal nivå. Det finns en efterfrågan av att Arbetsförmedlingen ska möta upp individer som deltar i Cresco+ och detta projekt skulle kunna tillgodose detta. Behov av samverkan finns runt individer där orsaken inte är tydlig till varför de inte har lyckats etablera sig på arbetsmarknaden ännu. Många gånger finns en dold ohälsa eller andra hinder som behöver redas ut. Det är inte sällan individen har olika planeringar hos olika parter och behöver stöd från flera olika parter för att komma vidare mot egen försörjning. En gemensam plan behövs för att individer ska kunna närma sig arbete. SYFTE Varför genomförs projektet/insatsen? Vad är visionen? Det här strävar vi mot och vill bidra till genom projektet/insatsen. Att, för målgruppen, skapa en strukturerad och övergripande samverkansmodell mellan Arbetsförmedlingen och deltagande kommuner, att använda som komplement när ordinarie alternativ är prövade och inte fungerar/räcker till. MÅL Vad är projektet/insatsens förväntade resultat? Vilka mål förväntas projektet/insatsen uppnå? Utökat kunskaps- och erfarenhetsutbyte om varandras uppdrag, samt ökad samverkan mellan kommun och Arbetsförmedling, för att få fler individer närmare egen försörjning. METOD/STRATEGI Hur jobbar ni i projektet/insatsen för att uppnå mål och syfte? Vilka aktiviteter genomförs och i vilken omfattning? Beskriv verksamheten. Vilken metod använder ni för att följa upp mål och följa målinriktning? Ett samverkansteam för respektive kommun bemannas av en arbetsförmedlare och representant från aktuell kommun, med fasta mötestider och där samma medarbetare ingår i teamet. Vi möter alltid kund på plats i hemkommunen inkl. uppföljningar. Individen är delaktig i upprättandet av sin planering. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 487/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg RESULTAT Vad har projektet/insatsen uppnått hittills? Vilket resultat kan man se kopplat till mål och syfte? Totalt Kvinnor Män Annat Deltagare under året 147 76 68 3 Avslutade deltagare under året 57 31 26 Minst 8 avslutade deltagare krävs för fortsatt registrering. Totalt Kvinnor Män Annat Positiva avslut 22 10 12 (30)* (18)* Hur många deltagare har fått arbete 12 6 6 eller har börjat studera direkt efter insatsen? Avslut där stegförflyttningen inte är 30 18 12 lika tydlig Övriga avslut 5 3 2 Hur många veckor har de som 6 6 6 avslutats varit i er insats? Ange ett medelvärde *Inom parentes visar den siffran där avslut inte räknas in i kolumnen positiva avslut men som ändå anses som positiva från vårt perspektiv. Det handlar främst om att stegförflyttningen är tydlig mot exempelvis vården. Det kan också handla om att personen inte är aktuell för arbetsmarknaden i dagsläget. Tydlig plan finns för vad som behöver göras innan deltagaren är aktuell för Arbetsförmedlingens insatser på nytt. ANALYS Vilka framgångsfaktorer/utmaningar kan ni se i projektet/insatsen, kan ni urskilja några gemensamma nämnare kring de deltagare som når ett positivt avslut och på samma sätt, kan ni se något mönster kring de som inte gör det? Skiljer sig utfallet åt mellan kvinnor och män, eller kanske ser det olika ut beroende på remittent etc. När någon avslutas tillbaka till remittent utan att hen nått eller är på väg till arbetsträning-vad berodde det på? Ser vi könsskillnader här? Andra mönster? Finns det deltagare som gått vidare direkt till arbete/studier/går vidare till AF och ställer sig till arbetsmarknadens förfogande direkt efter insatsen? Ser ni könsskillnader här? Andra mönster? Något i övrigt som sticker ut runt hur deltagarna skattar sitt mående efter er insats? Hur fungerar intag och samverkan med remittent/aktör som ska ta vid efter avslut? Hur ser ni på det resultat som uppnåtts genom projektet/insatsen hittills, kopplat till mål och syfte? Är det något som behöver förändras för att projektet/insatsen ska hålla riktning mot uppsatta mål? Vi har sedan projektet startade 20240901 träffat ca 165 unika individer. Under år 2025 har vi träffat ca 147 av dem. De främsta framgångsfaktorerna som vi i hela teamet är eniga om är att vi träffar individerna fysiskt tillsammans som ett team och där syftet är att vi ska ta fram en gemensam planering för hen. För individen blir detta ett ökat mervärde eftersom de blir ”sedda” och att de slipper berätta samma saker vid flera olika tillfällen till olika handläggare inom olika instanser. Vi bokar nästan alltid ett uppföljande samtal direkt för att individen ska känna sig trygg i att det finns en plan och att hen inte glöms bort. Detta får samarbetsparterna ute i kommunerna ofta positiv feedback kring. Under år 2025 har 57 individer avslutas i Samverkansteamet och det har varit ganska jämnt fördelat mellan kvinnor och män. Vi ser att merparten av individerna avslutas mot kommun och vård då de bedöms behöva annat stöd än det Arbetsförmedlingen kan erbjuda. Många står långt www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 488/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg från arbetsmarknaden och vissa saknar helt arbetsförmåga. Detta ser vi som en vinst för individen då ledtiden till identifierat behov kortas. Nu hamnar personen rätt och får det stödet den behöver via kommunen eller sjukvård. Vi ser även att en stor del avslutas mot Arbetsförmedlingen då personen nu är redo för ordinarie insatser på Arbetsförmedlingen. Under hösten 2025 anslöt ytterligare fyra kommuner till projektet. De nya kommunerna har snabbt kommit in i arbetet då det redan fanns en upparbetad rutin som de snabbt kunde ta till sig. Vi har varannan vecka under året haft en kort avstämning (både arbetsförmedlare samt kontaktpersonerna på kommunerna) för att stämma av nuläget och att fånga upp frågor direkt. Detta ser vi som positivt då vi alla har kunnat bolla frågor som rör det arbete vi gör och kunna ge varandra goda exempel och byta erfarenheter med varandra. Det har också varit ett tillfälle för projektledaren i teamet att kunna lyfta/informera om viktiga punkter som exempelvis kommit upp på styrgruppsmötena. Vi har kommit i gång ordentligt och träffar deltagare i varje kommun och siffrorna pekar uppåt. Vi ser att ärenden i kommuner som historiskt har haft ett högre flyktingintag och därmed har majoriteten språksvaga, gör att vi behöver träffa dem oftare och med tolk. Vi ser att det i många fall, och främst inom denna målgrupp, finns en dold ohälsa. Detta har medfört att uppstarten av nya ärendet har gått något långsammare då varje ärende tar mycket tid. Vi ser även det som en framgångsfaktor att jobba mer djupgående med individen och träffa dem oftare, än att ha ett högt tryck på inflödet. Detta gör att den stora framgångsfaktorn blir att tiden till identifierat stödbehov kortas. Vi märker att Samverkansprojektet blir mer och mer etablerat ute i kommunerna. I allt fler fall önskar exempelvis socialtjänst att få delta på mötena för att få ta del av individernas planering direkt. Vilket även detta gör att ledtiden kortas och att vi vid samma tillfälle kan enas om en positiv planering för den aktuella individen. Utifrån mål och syfte med projektet så ser vi att det har utvecklats till det. Främst genom kunskapsutbytet mellan samverkansparterna då vi träffas ofta ute på plats i kommunerna men även digitalt alla tillsammans varannan vecka. Vi har fått bra kännedom om varandras uppdrag och hur vi bäst samverkar för individen. Hela Samverkansteamet kommer att träffas fysiskt för en planeringsdag tillsammans i januari. Syftet är att fortsätta jobba med den processkarta som finns så att den blir tydlig när fler kommuner kopplas på den 1 mars 2026. Vi eftersträvar att så gott det går kunna erbjuda samma service och stöd oavsett vilken av kommunerna i Samverkansprojektet man bor i. Vi kommer fortsätta arbeta med att träffa individen fysiskt så ofta som krävs utifrån behov då vi ser att det är ett vinnande koncept. Detta gör att ledtiden till identifierat stödbehov är klarlagt förkortas. Vi kommer fortsätta bjuda in berörda personer inom kommunen till mötena för att än mer ringa in individens behov. Dessa övriga personer kan exempelvis vara boendestöd samt socialtjänst. Vi fortsätter att delge varandra goda exempel och vi fortsätter att eftersträva ett så enhetligt arbetssätt som möjligt så att individerna får samma service oberoende av vilken kommun hen tillhör. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 489/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg STOPPA VÅLDET PROJEKTET/INSATSENS NAMN Stoppa Våldet SAMVERKANDE PARTER SOM INGÅTT AVTAL Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen AVTALSPERIOD 2020-01-01 – 2025-12-31 BAKGRUND Mellan 2020-03-01 – 2021-12-31 deltog Samordningsförbundet Skaraborg i ett regeringsuppdrag med mål att förbättra upptäckten av våld i nära relationer, hedersrelaterat våld och förtryck, sexuellt våld samt med att förmedla adekvata insatser mot detta. I uppdraget samverkade Nationella nätverket för samordningsförbund, NNS, med Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Jämställdhetsmyndigheten, Migrationsverket och Socialstyrelsen. När regeringsuppdraget och därmed projektet tog slut ansökte Försäkringskassan tillsammans med Arbetsförmedlingen om ett projekt för att fortsätta detta viktiga arbete i Skaraborg. I projektet används ett evidensbaserat frågeformulär för att upptäcka både våldsutsatthet samt våldsutövande. SYFTE Att samtliga parter som bedriver förberedande insatser med stöd av Samordningsförbundet Skaraborg under projekttiden fortsätter att utveckla rutiner i respektive verksamhet när det gäller att löpande ställa frågor kring våldsutsatthet samt rutiner/kunskap hur personer som är i behov av stöd kommer i kontakt med rätt aktör. MÅL Att fler personer ges ökade förutsättningar att kunna delta i det förstärkta samarbetet mellan myndigheterna, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen, och att därmed fler personer avslutar denna insats med en positiv förflyttning mot eget arbete/studier. Att det av NNS, med stöd av hälso- och sjukvården, framtagna frågestödet används systematiskt samt att vi via övriga nätverk och omvärldsbevakning utvecklar arbetssättet och ges möjlighet att inhämta stöd från andra parter t.ex. Jämställdhetsmyndigheten m.fl. Att 50 % av deltagarna i aktuella insatser har fått frågan minst en gång under året. METOD/STRATEGI En processtödjare stödjer övergripande parterna och av part upphandlad aktör i fortsatt utveckling avseende rutiner för att identifiera våldsutsatta samt utövare av väld i nära relationer. I uppdraget ingår även att delge kunskap vilka aktörer som kan ge personen fortsatt stöd för att säkerställa att den som ställer frågan inte ska ha ett ansvar för personens fortsatta stöd. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 490/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Processtödjare deltar och bevakar de insatser som sker lokalt, regionalt och nationellt i syfte att kunna utveckla och synliggöra det lokala arbetet. Ansvara för att aktivt inhämta och delge det stöd som NNS bidrar med i detta uppdrag samt att genom att initiera och planera insatser. Detta sker tillsammans med parterna och/eller Samordningsförbundet Skaraborg. För att utveckla arbetet ytterligare behöver fokus även läggas på dialogen med hälso- och sjukvården med prioritet på de geografiska områden som tidigare inte varit aktiva. RESULTAT Vad har projektet/insatsen uppnått hittills? Vilket resultat kan man se kopplat till mål och syfte? Under 2025 har 219 frågeformulär samlats in vilket är en minskning med 164 frågeformulär i jämförelse med 2024. Förklaringen till att inte så många frågeformulär skickades in är att ett flertal projekt som fanns under 2024 avslutades under våren 2025. Utav dessa frågeformulär har det varit 141 kvinnor som svarat och 75 män. Det har även kommit in ett blankt frågeformulär samt 2 stycken som definierar sig som hen. Utav kvinnorna har 84 kvinnor svarat ja på någon av frågorna att det har varit utsatta för någon form av våld och utav männen var det 49 stycken. När det gäller de som definierar sig som hen har en varit utsatt för våld. Av dessa kvinnor och män hade 57 fyllt i frågeformuläret mer än en gång. Även om både kvinnor och män utsätts visar resultaten på en mer omfattande utsatthet bland kvinnor. Resultaten visar att fysiskt våld verkar vara det mest utbredda bland både kvinnor och män, och att det betydligt vanligare att kvinnor uppger att de utsatts för sexuellt våld av en nuvarande eller tidigare partner jämfört med de män som svarat där ingen har varit utsatt. På frågan om man som vuxen utsatt någon annan för våld enligt fråga 1-4 i frågeformuläret svarade 4 kvinnor att de utsatt någon annan för våld och 9 stycken män svarade att även de utsatt någon annan för våld. Om man jämför med rapporten från 2024 kan man se att fler har fått frågan mer än en gång utav alla de som svarat och en förklaring till det kan vara att man har fått in rutinen med att ställa frågor om våld vid flera tillfällen. Flertalet av insatserna har även berättat att genom frågeformulären har deltagarna haft lättare att prata om det våld de varit utsatta för och att man inte kan se någon direkt skillnad på svaren när deltagarna fyllt i frågeformuläret första gången som andra gången. Det visade sig att det inte var så svårt att ställa frågan om man bara kom över tröskeln. Flertal av ärenden har uppmärksammats där kunden genom aktiva och medvetna frågor börjat berätta om sin situation och fått information om den hjälp som finns i samhället. Detta har också lett till att fler ökar sin möjlighet att komma ut i en egen försörjning. Projektet har tydliggjort att det är vanligare med våldsutsatthet än personalen hade förväntat sig. Det har också lett till att genom att man har upptäckt fler som varit utsatta för våld har också behovet ökat av att få hjälp och stöd för att komma vidare. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 491/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg På de två tilläggsfrågorna som Samordningsförbundet Skaraborg har valt att lägga till för att fånga upp barnperspektivet har det kommit in 33 svar (25 svar från kvinnor och 8 från män) att barn som är boende hos den som svarat eller om det fanns barn som såg eller hörde när psykiskt/fysiskt/sexuellt våld utövades mellan vuxna. Vid uppföljning med de verksamheter som skickat in frågeformulären har det inte varit något pågående våld där barn är utsatta eller bevittnat våld utan ett våld som har funnits tidigare. Man har på så vis inte behövt göra någon orosanmälan. Ett flertal utav de som besvarat frågeformulären lever i ett eftervåld utifrån att man kanske har gemensamma barn och där våldet inte upphör när den våldsutsatta lämnar relationen, utan snarare skiftar form och fortsätter utövas under en längre tid i form av till exempel psykiskt och ekonomiskt våld. Projektet har gjort det möjligt att nå ut till alla de insatser som varit finansierat utav Samordningsförbundet, men även andra verksamheter inom de olika kommunerna i Skaraborg. Genom insamlingen utav frågeformulären 2024 visade det sig tydligt att primärvården inte ställde frågan om våld i nära relationer till sina patienter. Ett stort fokusmål har därför varit för 2025 att inrikta sig på att komma ut till de vårdcentraler som finns i Skaraborg för att visa de resultat som samlats in från frågeformulären och synliggöra att många som fyllt i frågeformulären inte har fått frågan tidigare om hen har varit utsatt för våld i nära relation just från sin vårdcentral och hur viktigt det är att ställa frågan om våld i nära relation till de som söker vård på vårdcentralen med tanke på att alla är inte medvetna om att de är utsatta och de som är utsatta pratar inte gärna om det förrän någon ställer frågan. Det kan då bli lätt att man inriktar sig på diagnos och behandling och missar grundorsaken. Totalt har 20 vårdcentraler fått ta del utav resultaten från frågeformulären. Målet här har varit inriktat på att medvetengöra vikten utav att ställa frågan om våld i nära relation till sina patienter som söker vård och stärka personalen att fånga upp de indikatorer som kan vara den dolda grundorsaken till sjukskrivning och utanförskap och kanske det som främst hindrar individen från att vara arbetsför. Kan man fånga upp detta, sätta in rätt hjälp och undanröja detta hinder, kommer personen sannolikt att ta steg mot arbetsmarknaden, mot egen försörjning och inte hamna i en lång sjukskrivning. ANALYS Vilka framgångsfaktorer/utmaningar kan ni se i projektet/insatsen, kan ni urskilja några gemensamma nämnare kring de deltagare som når ett positivt avslut och på samma sätt, kan ni se något mönster kring de som inte gör det? Skiljer sig utfallet åt mellan kvinnor och män, eller kanske ser det olika ut beroende på remittent etc. När någon avslutas tillbaka till remittent utan att hen nått eller är på väg till arbetsträning-vad berodde det på? Ser vi könsskillnader här? Andra mönster? Finns det deltagare som gått vidare direkt till arbete/studier/går vidare till AF och ställer sig till arbetsmarknadens förfogande direkt efter insatsen? Ser ni könsskillnader här? Andra mönster? Något i övrigt som sticker ut runt hur deltagarna skattar sitt mående efter er insats? Hur fungerar intag och samverkan med remittent/aktör som ska ta vid efter avslut? Hur ser ni på det resultat som uppnåtts genom projektet/insatsen hittills, kopplat till mål och syfte? Är det något som behöver förändras för att projektet/insatsen ska hålla riktning mot uppsatta mål? Målet med projektet har varit inriktat på att stärka personal inom olika verksamheter att börja ställa frågor om våld i nära relation och att det blir implementerat i verksamheten och att verksamheterna som deltagit i projektet även efter projektet fortsatt ställer frågor om våld på rutin, att medverkande verksamheter har upprättade strukturer och rutiner på hur man hanterar jakande svar på våld i nära relation samt att alla medarbetare känner sig trygga i att ställa frågor www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 492/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg om våld. Frågeformuläret har möjliggjort detta. Frågeformuläret är en möjlighet att öppna upp och börja samtala om det man varit med om. Svaret har inte varit det viktigaste utan samtalet. Berättelserna ger drivkraft att fortsätta ställa frågor. Ställer vi frågor om våld kan vi upptäcka våld. Ser vi våldet kan vi bättre hjälpa personen så att hen får den hjälp den eventuellt behöver. Projektet har kunnat nå flertalet insatser inom samordningsförbundet, ESF-projekt samt kommuner i Skaraborg där man fått vägledning om hur man kan identifiera, ställa frågan samt fått initial rådgivning för att kunna arbeta med frågan om våld i nära relation. Rutiner har skapats och upprättas och personal har känt sig tryggare genom den tydliga metodiken som frågeformuläret är och kunskapen de fått. Behovet finns att fortsätta jobba med våld i nära relation och att nå ut till fler. Kanske är behovet till och med större nu än när projektet började då det finns en större kunskap och medveten om hur många som utsätts och har varit utsatta. Att växa upp med våldet är den största riskgruppen att sedan själv utöva våldet eller bli utsatt. Utsattheten är särskilt omfattande när det gäller de unga och får betydelse för stora delar i deras liv. Forskningen gällande våld i HBTQ-relationer visar på att psykisk ohälsa är inblandad. Det föreligger en sämre psykisk hälsa, högre suicidrisk, högre substansintag och en skam över sexuell orientering för de som är bisexuella och utsätts för våld i nära relation. Arbetsplatsen kan vara en plattform till att utöva våld men även att bli utsatt för våld. En ökad riskfaktor är när allt fler arbetsgivare tillåter att man kan arbeta hemifrån. Kunskapen måste därför ökas bland chefer och HR för att göra dem uppmärksamma och stötta utsatta medarbetare. Förebyggande insatser bör prioriteras, både för att våldet inte ska ske alls, och så att de som utsatts inte utsätts igen. Våld i nära relation är ett komplext problem som kräver att många samverkar. Samverkan kan vara nödvändig för att komma i kontakt med våldsutsatta vuxna och barn och personer som utövar våld och för att kunna ge dem det stöd och den hjälp de har rätt till. Regionfullmäktige fattade i april 2018 ett beslut om att all hälso- och sjukvårdspersonal i Västra Götalandsregionen ska gå en basutbildning om våld i nära relationer. Fullmäktige fattade samtidigt beslut om att den personal som gör hälso- och sjukvårdsbedömningar ska genomgå en metodutbildning om att ställa rutinmässiga frågor om våld till patienter. Trots detta är det långt ifrån alla som gått utbildning i ämnet och utav 20 vårdcentraler i Skaraborg var det enbart få utav dem som hade några rutiner överhuvudtaget med att ställa frågor om våld i nära relation till sina patienter. Projektet har belyst genom resultat utav frågeformuläret hur vanligt det är med att någon utsätts för våld i nära relation och personalen har blivit förvånade över det höga resultatet, vilket har lett till en medvetenhet och behovet av att upprätta rutiner efter deras verksamhet, inventera vilken kunskap som finns, och behövs, ta fram stödstrukturer och strategier för att möta och hantera våld i nära relation. Att ställa frågor på rutin ansågs vara ett bra sätt för att inte peka ut någon. Projektet har uppnått det mål att samtliga parter som bedriver förberedande insatser med stöd av Samordningsförbundet Skaraborg använder frågeformuläret med sju frågor om våld i nära relation och har skapat rutiner i respektive verksamhet när det gäller att löpande ställa frågor www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 493/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg kring våldsutsatthet samt rutiner/kunskap hur personer som är i behov av stöd kommer i kontakt med rätt aktör för att få stöd. Projektet har också uppnått det målet att nå ut till så många vårdcentraler som möjligt för att visa på vikten utav att ställa frågor om våld i nära relation till sina patienter för att kunna identifiera om det kan vara en bakomliggande orsak så att man inte missar eventuellt den riktiga grundorsaken. Projektet har lett till: Ökad medvetenhet: Projektet har bekräftat att våld är mer utbrett i samtliga verksamheter än vad man har trott. Behov av struktur: Resultatet pekar på att rutiner för att fråga om våld och hur man hanterar svaren är avgörande. Rutiner: Utveckla tydliga processer för hur man stödjer personer som svarar ja på frågor om våld och de som har/utsätter andra för våld. www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde .we6riwlnl40k2y50c8z8fdmmc ecnerefer htiw tnemucod rof 1 tnemhcattA 494/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-9 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 82/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 82/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg Skövde kommun Protokollsutdrag 30 (52) Kommunstyrelsen

SKBKF § 13/26 Årsredovisning 2025 Årsredovisning 2025 Skaraborgs kommunalförbund Revisionsberättelse 2025 Skaraborgs kommunalförbund Sakkunnigt biträdes yttrande 2025 Skaraborgs kommunalförbund Revisionsrapport Skaraborgs kommunalförbund 2025 Skickas till Skaraborgs kommunalförbund Revisionen 398/677 87/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund - KS2026.0179-8 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 76/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 76/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund Skövde kommun Protokollsutdrag 36 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott 399/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-04-09 Diarienummer: KS2026.0180-7 Handläggare: Camilla Arvidsson Kommunstyrelsens arbetsutskott Godkännande av årsredovisning samt beslut om ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Skaraborg 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna årsredovisningen för Samordningsförbundet Skaraborg 2025 samt bevilja styrelsen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap 48§ kommunallagen har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Bakgrund Samordningsförbundet Skaraborg har lämnat in årsredovisningen för 2025. Styrelsen för Samordningsförbundet Skaraborg beslutade 24 februari 2026 (§ 6) att godkänna upprättad årsredovisning för 2025. Genom förbundschefen har även Samordningsförbundet inkommit med en hemställan till sina medlemmar om ansvarsfrihet för 2025 (KS2026.0180-3). Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, resultat- och balansräkning, kassaflödesanalys, driftredovisning och noter. Förbundet lyfter att det under 2025 funnits två verksamhetsmål med elva tillhörande delmål samt ett finansiellt mål med fyra tillhörande delmål som tillsammans utgör god ekonomisk hushållning. Förbundets egen bedömning är sammantaget att 10 av 15 delmål uppnådda och därigenom är också god ekonomisk hushållning uppnådd för 2025. Gällande balanskravsresultatet där grundregeln är att intäkterna ska var större än kostnaderna när hänsyn tagits till balanskravsjusteringarna, kommenteras att delårets resultat inte visar på något negativt resultat men att styrelsen gör bedömningen att delårets resultat helst borde ha varit lägre med hänvisning till Nationella rådets rekommendationer kring storleken på eget kapital för finansiella samordningsförbund: "Medelstilldelning inkluderat eget kapital ska omsättas i verksamhet och att maximalt 20% av årets ingångna medel ska finnas kvar vid årets slut." Styrelsen uppger att dem medvetet satsat på att tidigare uppbyggt eget kapital ska omsättas ut till Skaraborgs invånare med ett samordnat rehabiliteringsbehov men vid delåret har inte allt det som planerats kunnat omsättas därav än så länge inte något minusresultat. Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 400/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-04-09 Diarienummer: KS2026.0180-7 Handläggare: Camilla Arvidsson I den auktoriserade revisionens Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31 (KS2026.0180-2) framgår att det i granskningen inte framkommit några omständigheter som ger anledning att anse att årsredovisningen inte, i allt väsentligt, är upprättad i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Däremot lyfts även där att det nationella rådet har upprättat riktlinjer för hur stort eget kapital som ett finansiellt samordningsförbund bör ha. Enligt dessa riktlinjer bör eget kapital i Samordningsförbundet Skaraborg inte överstiga 2 810 tkr men utfall vid 2025 års bokslut uppgår till 6 236 tkr vilket innebär att det överstiger rekommenderad nivå. I övrigt rekommenderas att förbundet antar verksamhets- samt finansiella mål med betydelse för en god ekonomisk hushållning i sin verksamhetsplan samt att förbundet bör komplettera sin delårsrapport per augusti med prognos för helårsresultatet då det är ett krav enligt LKBR 13 kap 3 §. De förtroendevalda revisorerna har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Samordningsförbundet Skaraborg för verksamhetsåret 2025. Den samlade bedömningen finns redovisad i Revisionsberättelse – de förtroendevalda revisorerna i Samordningsförbundet Skaraborg (KS2026.0180-5). Sammantaget bedömer revisorerna att: - styrelsen i Samordningsförbundet Skaraborg har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. - räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed. - resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Avslutningsvis tillstyrks att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. I beslutet bör endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet delta. Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning samt beslut om ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Skaraborg 2025 Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Granskningsrapport Samordningsförbundet Skaraborg Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 401/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-04-09 Diarienummer: KS2026.0180-7 Handläggare: Camilla Arvidsson Hemställan om ansvarsfrihet Samordningsförbundet Skaraborg Protokoll §6.a Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse Samordningsförbundet Skaraborg Revisionsberättelse de förtroendevalda revisorerna i Samordningsförbundet Skaraborg Skickas till Samordningsförbundet Skaraborg Revisionen Handläggare Camilla Arvidsson Kommunstyrelsen Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 402/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Revisionsberättelse de förtroendevalda revisorerna i De förtroendevalda revisorerna i Samordningsförbundet Skaraborg Till: Styrelsen i Samordningsförbundet Skaraborg Fullmäktige i respektive medlemskommun och -region Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Revisionsberättelse för år 2025 Vi har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Samordningsförbundet Skaraborg (organisationsnummer 222000- 2154) för verksamhetsåret 2025. Vårt uppdrag är att pröva om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen är tillräcklig. Förbundsstyrelsen ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Styrelsen upprättar en årsredovisning som ger en rättvisande bild samt svarar för att det finns en tillräcklig intern kontroll i verksamhet och räkenskaper. Vi har utfört vår granskning utifrån lagen om finansiell samordning, kommunallagen, förbundsordningen och god revisionssed i kommunal verksamhet. I uppdraget samverkar vi med av staten utsedd auktoriserad revisor. I granskningen av förbundets räkenskaper och årsredovisning har vi förlitat oss på den statliga revisorns granskning och bedömning. Våra övriga granskningsinsatser har utförts av sakkunnigt biträde till revisorerna. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan Granskningsrapport 2025 Samordningsförbundet Skaraborg. 1 QBD9P-36RW6-JDIZ1-AAN0B-0NIJB-22UOM :lekcyntnemukod oenneP 403/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Revisionsberättelse de förtroendevalda revisorerna i Vi bedömer sammantaget att styrelsen i Samordningsförbundet Skaraborg har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed. Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Vi tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Vi åberopar bifogade redogörelse och rapporter. • Granskningsrapport 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Skaraborg, dag som framgår av digital signering ………………………………… ………………………………… Carl-Erik Lindblad Marie Engström ………………………………… Birgitta Swenson 2 QBD9P-36RW6-JDIZ1-AAN0B-0NIJB-22UOM :lekcyntnemukod oenneP 404/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Revisionsberättelse de förtroendevalda revisorerna i Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." BIRGITTA SVENSSON MARIE ENGSTRÖM ROSENGREN Undertecknare 1 Undertecknare 1 Serienummer: b7f7503b928c55[…]2c254c00c7160 Serienummer: 24249f7c1a9cb0[…]de07567827de9 IP: 80.68.xxx.xxx IP: 85.231.xxx.xxx 2026-03-31 13:37:44 UTC 2026-04-01 09:11:33 UTC CARL-ERIK LINDBLAD Undertecknare 1 Serienummer: 45d7de8e9c027c[…]113987f63ef4d IP: 90.129.xxx.xxx 2026-04-04 08:15:01 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. QBD9P-36RW6-JDIZ1-AAN0B-0NIJB-22UOM :lekcyntnemukod oenneP 405/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Revisionsberättelse Samordningsförbundet Skaraborg Revisionsberättelse för Samordningsförbundet Skaraborg org. nr 222000-2154 Rapport om årsredovisningen Uttalanden Vi har utfört en revision och granskning av årsredovisningen för Samordningsförbundet Skaraborg för år 2025 enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision1. Förvaltningsberättelsen och driftredovisningen har granskats enligt särskild instruktion. Enligt vår bedömning har årsredovisningens balansräkning, resultaträkning samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av förbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat för året. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision. Vårt ansvar enligt dessa standarder beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Uppdraget är utfört utifrån opartiskhet och självständighet i förhållande till förbundet. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Annan information Årsredovisningen innehåller också annan information än balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys samt noter och denna andra information återfinns på sidorna 4-16. Det är styrelsen som har ansvaret för denna andra information. Vårt uttalande avseende årsredo- visningen omfattar inte denna andra information och i vårt uppdrag ingår inte att genomföra en revision av denna information, men det är vårt ansvar att läsa den och överväga om den i väsentlig utsträckning är oförenlig med årsredovisningens balansräkning, resultaträkning samt noter. Vid denna genomgång beaktar vi även den kunskap vi i övrigt inhämtat under revisionen och bedömer om den andra informationen verkar innehålla väsentliga felaktigheter. Om vi drar slutsatsen att den andra informationen innehåller en väsentlig felaktighet, är vi skyldig att rapportera detta. Vi har inget att rapportera i det avseendet. Styrelsens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning. Styrelsen ansvarar även för den interna kontroll som den bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. Revisorns ansvar Våra mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, driftredovisning samt noter inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna en revisionsberättelse som innehåller våra uttalanden. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i ovan nämnda delar av årsredovisningen. Som del av en revision enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision använder vi professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen. Dessutom: o identifierar och bedömer vi riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, driftredovisning samt noter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, utformar och utför granskningsåtgärder bland annat utifrån dessa risker och inhämtar revisionsbevis som är tillräckliga och ändamålsenliga för att utgöra en grund för våra uttalanden. Risken för att inte upptäcka en väsentlig felaktighet till följd av oegentligheter är högre än för en väsentlig felaktighet som beror på misstag, eftersom oegentligheter kan innefatta agerande i maskopi, förfalskning, avsiktliga utelämnanden, felaktig information eller åsidosättande av intern kontroll. o skaffar vi oss en förståelse av den del av förbundets interna kontroll som har betydelse för vår revision för att utforma granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till omständigheterna, men inte för att uttala oss om effektiviteten i den interna kontrollen. o utvärderar vi lämpligheten i de redovisningsprinciper som används och rimligheten i styrelsens uppskattningar i redovisningen och tillhörande upplysningar. o utvärderar vi den övergripande presentationen, strukturen och innehållet i årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, driftredovisning samt noter, däribland upplysningarna, och om årsredovisningen återger de underliggande transaktionerna och händelserna på ett sätt som ger en rättvisande bild. o måste vi informera styrelsen om bland annat revisionens planerade omfattning och inriktning samt tidpunkten för den. Vi måste också informera om betydelsefulla iakttagelser under revisionen, däribland de eventuella betydande brister i den interna kontrollen som vi identifierat. 1Med anpassning till de specifika förutsättningar som föreligger i ett finansiellt samordningsförbund. Främst att rapporten inte avges av ”sakkunnigt biträde” eller ställts till ”de förtroendevalda revisorerna”. Revisionsberättelse Samordningsförbundet Skaraborg, org. nr 222000-2154, 2025 EQF53-I7ALR-PBQI4-IK4O1-LMBHQ-7H3JE :lekcyntnemukod oenneP 406/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Revisionsberättelse Samordningsförbundet Skaraborg Revisorns granskning av förvaltningsberättelsen samt driftredovisningen Det är styrelsen som har ansvaret för förvaltningsberättelsen samt driftredovisningen och att dessa upprättas i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Vår granskning har skett enligt tillämpliga delar av ”Instruktion för granskning av förvaltningsberättelse” samt ”Instruktion för granskning av drift- och investeringsredovisning” i Standard för kommunal räkenskapsrevision. Detta innebär att vår granskning av förvaltningsberättelsen och driftredovisningen har en annan inriktning och mindre omfattning jämfört med den inriktning och omfattning som en revision enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision har. Vi anser att denna granskning ger oss tillräcklig grund för våra uttalanden. Förvaltningsberättelse har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Driftredovisningen har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar Uttalanden Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört en revision av styrelsens förvaltning för Samordningsförbundet Skaraborg för år 2025. Vi tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Vi bedömer även sammantaget att styrelsen i Samordningsförbundet Skaraborg har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och att insatserna som finansierats är i enlighet med lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Vi har i vår granskning i enlighet med Standard för kommunal räkenskapsrevision, inte noterat några väsentliga brister i förbundets interna kontroll. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed för kommunal verksamhet i Sverige. Vårt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till förbundet enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för vårt uttalande. Styrelsens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för förvaltningen och den interna kontrollen. Revisorns ansvar Vårt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot i något väsentligt avseende företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet mot förbundet. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda ersättningsskyldighet mot förbundet. Som en del av en revision enligt god revisionssed i Sverige använder vi professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen. Granskningen av förvaltningen grundar sig främst på revisionen av räkenskaperna. Vilka tillkommande granskningsåtgärder som utförs baseras på vår professionella bedömning med utgångspunkt i risk och väsentlighet. Det innebär att vi fokuserar granskningen på sådana åtgärder, områden och förhållanden som är väsentliga för verksamheten och där avsteg och överträdelser skulle ha särskild betydelse för förbundets situation. Vi går igenom och prövar fattade beslut, beslutsunderlag, vidtagna åtgärder och andra förhållanden som är relevanta för vårt uttalande om ansvarsfrihet. I vår granskning skaffar vi oss en förståelse av den del av förbundets interna kontroll som har betydelse för vår revision av årsredovisningen för att utforma granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till omständigheterna, men inte för att uttala oss om effektiviteten i den interna kontrollen. Borås den dag som framgår av vår elektroniska signatur Azets Revision & Rådgivning AB Susanna Everborn Auktoriserad revisor Revisionsberättelse Samordningsförbundet Skaraborg, org. nr 222000-2154, 2025 EQF53-I7ALR-PBQI4-IK4O1-LMBHQ-7H3JE :lekcyntnemukod oenneP 407/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Revisionsberättelse Samordningsförbundet Skaraborg Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." SUSANNA EVERBORN Undertecknare 1 Serienummer: 48b696979570d0[…]048bd52fff464 IP: 95.193.xxx.xxx 2026-03-31 16:51:12 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. EQF53-I7ALR-PBQI4-IK4O1-LMBHQ-7H3JE :lekcyntnemukod oenneP 408/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Protokoll §6.a Årsredovisning 2025 PROTOKOLL 1 2026 hy1a1qrfcrfbyl101miw53mmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 409/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Protokoll §6.a Årsredovisning 2025 Protokoll 1 – 2026 2/6 Protokoll 1 Plats och tid Ersättare Styrelsemöte Samordningsförbundet Skaraborg Carina Karlsson, Arbetsförmedlingen Tisdagen den 24 februari kl. 9:00–12:00 Lars Holmberg, Västra Götalandsregionen Jenni Gustrand, Gullspångs kommun Paragrafer § 1 - § 10 Beslutande Övriga deltagare Malin Jalonen Nilsson, Försäkringskassan, ordförande Jonas Lundquist, förbundschef Ingvor Bergman, Västra Götalandsregionen, vice Samordningsförbundet Skaraborg ordförande Amanda Hermansson, administratör Ulla-Karin Cannervik, Arbetsförmedlingen Samordningsförbundet Skaraborg Sture Olsson, Falköpings kommun Björn Thodenius, Gullspångs kommun Anmält förhinder Anna Dalström, Götene kommun Anne-Charlotte Granander, Götene kommun Merja Wester, Hjo kommun Ann-Charlott Karlsson, Töreboda kommun Monica Staudinger, Karlsborgs kommun Anna Zöögling, Tidaholms kommun Tommy Larsson, Lidköpings kommun Anita Löfgren, Skövde kommun Richard Thorell, Mariestads kommun Maria Henriksson, Falköpings kommun Kenneth Källström, Skövde kommun Ann-Christine Fredriksson, Hjo kommun Ann Ohlsson, Tibro kommun Kristin Persson, Lidköpings kommun Peter Friberg, Tidaholms kommun Hilkka Eskelinen, Karlsborgs kommun Linn Brandström, Töreboda kommun Cliff Nyqvist, Essunga kommun Elin Härling, Vara kommun Michael Karlsson, Skara kommun Marie Nilsson, Skara kommun Ordförande Louise Samuelsson, Försäkringskassan Malin Jalonen Nilsson, Försäkringskassan Linnea Wall, Mariestads kommun Maria Maric, Tibro kommun Justerare Fredrik Pettersson, Vara kommun Anna Dalström, Götene kommun Bengt-Göran Henningsson, Essunga kommun Sekreterare Amanda Hermansson, Samordningsförbundet Skaraborg Anslag/bevis Organ Samordningsförbundet Skaraborg Sammanträdesdatum 2026-02-24 Anslaget under tiden 2026-03-02–2026-03-16 Förvaringsplats för protokoll Samordningsförbundet Skaraborg, S:t Sigfrids gata 8, Skövde www.samordningsforbundetskaraborg.se Samordningsförbundet Skaraborg – S:t Sigfrids gata 8, 541 30 Skövde hy1a1qrfcrfbyl101miw53mmc :ecnerefeR .dengiZ aiv delaes dna dengis yllatigiD 410/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Protokoll §6.a Årsredovisning 2025 Protokoll 1 – 2026 3/6

KSAU § 67/26 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) KS2026.0138 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 67/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI), enligt förslag daterat 2026-03-09 med redaktionella ändringar. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förslag till Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) med redaktionella ändringar. Bakgrund Utvecklingen av artificiell intelligens (AI) går snabbt och tekniken används i allt fler digitala tjänster och arbetsverktyg. AI kan bidra till effektivare arbetssätt, bättre analys och nya former av stöd i verksamheten än tidigare system. Till skillnad från traditionella digitala system, som normalt följer förutbestämda regler och instruktioner, kan AI-system analysera stora datamängder, generera nytt innehåll och ta fram rekommendationer eller underlag som påverkar bedömningar och beslut. Detta innebär nya möjligheter men också nya risker, exempelvis kopplade till informationssäkerhet, hantering av personuppgifter, transparens och rättssäkerhet. Befintliga styrdokument inom digitalisering och informationssäkerhet reglerar inte fullt ut dessa frågor. För att säkerställa en ansvarsfull, etisk och rättssäker användning av AI inom kommunens verksamheter finns därför behov av en särskild riktlinje. Den föreslagna AI- riktlinjen syftar till att skapa gemensamma ramar för användning av AI inom kommunens verksamheter, vilka krav som gäller och vilka risker som behöver beaktas. I arbetet med att ta fram riktlinjen har inspel efterfrågats från olika forum. Dessa forum är kommunens AI-team, kvalitetsnätverket samt att riktlinjen har skickats ut till sektorerna genom kommundirektörens ledningsgrupp. Justeringar har sedan gjorts allt eftersom synpunkter har lämnats. 94/677 83/26 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) - KS2026.0138-5 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 67/26, Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 67/26, Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) Skövde kommun Protokollsutdrag 14 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott Hållbarhetsbedömning Riktlinjen har genomgått en barnrättsgranskning för att säkerställa att barnets bästa beaktas. I riktlinjen pekas inga specifika målgrupper ut utan den vänder sig till verksamheterna generellt. Barnrättsgranskningen förklarar resonemanget kring hur riktlinjen inkluderar hantering av barns uppgifter och rättigheter. Någon fördjupad bedömning av ekonomisk och ekologisk hållbarhet har inte gjorts då riktlinjen inte reglerar dessa och det är svårt att bedöma vilken påverkan AI har kopplat till vår framtida användning. Handlingar Tjänsteutlåtande: Antagande av riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) Riktlinje för användning av artificiell intelligens (AI), förslag daterat 2026-03-09 Barnrättsgranskning av styrdokument Skickas till Nämnderna Författningssamlingen Sektor samhällsbyggnad Sektor medborgare och samhällsutveckling 95/677 84/26 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg - KS2026.0153-3 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg : Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-03-18 Diarienummer: KS2026.0153-3 Handläggare: Camilla Arvidsson Kommunstyrelsens arbetsutskott Godkännande av årsredovisning och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna årsredovisningen 2025 för Miljösamverkan Östra Skaraborg samt bevilja direktionen och direktionens enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Bakgrund Miljösamverkan Östra Skaraborg har inkommit med årsredovisning för 2025. I årsredovisningen ingår förvaltningsberättelse, drift- och investeringsredovisning, resultat- och balansräkning kassaflödesanalys och noter. 26 februari 2026 (MN § 8) beslutade Miljönämnden östra Skaraborg att överlämna årsredovisningen för 2025 till direktionen och revisionen för granskning. 31 mars 2026 (Dir § 1) beslutade direktionen överlämna årsredovisningen till medlemskommunerna för godkännande. Revisorerna, utsedda av respektive medlemskommun, har granskat verksamheten i Miljösamverkan östra Skaraborg under 2025 och gör följande bedömningar: - att kommunalförbundet har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. - att räkenskaperna är rättvisande. - att direktionens interna kontroll har varit tillräcklig. - att, utifrån årsredovisningens återrapportering, att utfallet för det finansiella målet är förenligt med fastställt mål år 2025. - att, utifrån årsredovisningens återrapportering, att utfallet för målen för verksamheten delvis är förenligt med de fastställda målen för verksamheten år 2025. Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 96/677 84/26 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg - KS2026.0153-3 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg : Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-03-18 Diarienummer: KS2026.0153-3 Handläggare: Camilla Arvidsson Revisorerna noterar att måluppfyllelsen för verksamhetsmålen bara delvis uppnås, vilket innebär att förbundet, under år 2026, behöver stärka åtgärderna för måluppfyllelse. I något fall saknar redovisningen även utfall av mål. Avslutningsvis tillstyrker revisorerna att förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalförbundet Miljösamverkan Östra Skaraborgs årsredovisning för 2025 godkänns. Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg

KSAU § 68/26 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll KS2025.0402 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 68/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: - anta Riktlinjer för intern kontroll, enligt förslag daterat 2026-04-08 med redaktionella ändringar. - upphäva Policy för intern kontroll (KF§28/2021) - upphäva av kommunstyrelsen antagna Riktlinjer för intern kontroll (KS §23/2021) Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förslag på Riktlinjer för intern kontroll med redaktionella ändringar samt upphäva Policy för intern kontroll och av kommunstyrelsen antagna Riktlinjer för intern kontroll. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2021 om Riktlinjer för intern kontroll (KS§23/2021) och kommunfullmäktige beslutade samma år om policy för intern kontroll (KF§28/2021). Båda styrdokumenten ska ses över en gång per mandatperiod. Översynen är nu genomförd med bred delaktighet från de som samordnar internkontrollarbetet i respektive sektor och i Skövde Stadshus AB. Översynen har mynnat ut i ett förslag om att policy och riktlinjer ersätts av ett styrdokument: Riktlinjer för intern kontroll och att detta styrdokument ska gälla för samtliga nämnder och majoritetsägda bolag. Syftet med de nya riktlinjerna är tydliggöra roller och ansvar samt ge stöd och ramar kopplat till arbetet med intern kontroll. Utgångspunkt för de nya riktlinjerna har varit Sveriges Kommuners och Regioners (SKRs) vägledning ”Intern kontroll - för förtroende, trygghet och utveckling”. Mer konkreta anvisningar för det praktiska arbetet kommer att finnas i rutinerna ”Handbok för intern kontroll i Skövde kommun” som beslutas av ekonomichef samt i ”Handbok för intern kontroll i kommunens majoritetsägda bolag” som kommer att beslutas av Skövde Stadshus AB. Riktlinjerna har skickats på remiss till nämnderna och till Skövde Stadshus AB. Samtliga 79/677 82/26 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll - KS2025.0402-15 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 68/26, Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 68/26, Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll Skövde kommun Protokollsutdrag 16 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget och föreslår att de nya riktlinjerna godkänns. Skövde Stadshus AB har lämnat följande synpunkt ”Skövde Stadshus AB anser att riktlinjen bör förhålla sig till cybersäkerhet på ett tydligare sätt och införliva detta arbete i internkontrollen mot bakgrund av krav på styrelsens delaktighet i riskhantering enligt NIS 2; EU:s nya skärpta cybersäkerhetsdirektiv.” Syftet med internkontrollarbetet är att identifiera risker kopplat till exempelvis efterlevnad av lagar, så som Cybersäkerhetslagen. Det är därför naturligt att riskanalysen inventerar, bedömer och hanterar risker kopplat till cybersäkerhet. För att tydliggöra detta har det stycke som behandlar Riskanalys kompletterats med följande stycke: Inom ramen för riskanalysen inventeras, bedöms och hanteras risker kopplat till exempelvis verksamhetens processer, ansvar, roller, kompetens, lagefterlevnad, bokföring, ekonomirapportering, välfärdsbrottslighet, cybersäkerhet och IT-säkerhet. Genom att inkludera relevanta risker kopplat till Cybersäkerhet omhändertas skyldigheten att göra en riskanalys enligt Cybersäkerhetslagen” Därutöver kompletteras ”Handbok för intern kontroll i Skövde kommun” som beslutas av ekonomichef samt ”Handbok för intern kontroll i kommunens majoritetsägda bolag”, som beslutas av Skövde Stadshus AB, med en checklista som fångar upp risker kopplat till ex cybersäkerhet. På motsvarande sätt är det naturligt att risker kopplat till välfärdsbrottslighet, som också är ett aktuellt riskområde, fångas upp inom ramen för ordinarie internkontrollarbete. Handlingar Tjänsteutlåtande: Antagande av Riktlinjer för intern kontroll Riktlinjer för intern kontroll, förslag daterat 2026-04-08 Skickas till Ekonomichef Nämnder och sektorer 80/677 83/26 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) - KS2026.0138-1 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) : Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-04-01 Diarienummer: KS2026.0138-1 Handläggare: Wendy Tapper Ås Kommunstyrelsens arbetsutskott Antagande av riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI), enligt förslag daterat 2026-03-09 Bakgrund Utvecklingen av artificiell intelligens (AI) går snabbt och tekniken används i allt fler digitala tjänster och arbetsverktyg. AI kan bidra till effektivare arbetssätt, bättre analys och nya former av stöd i verksamheten än tidigare system. Till skillnad från traditionella digitala system, som normalt följer förutbestämda regler och instruktioner, kan AI-system analysera stora datamängder, generera nytt innehåll och ta fram rekommendationer eller underlag som påverkar bedömningar och beslut. Detta innebär nya möjligheter men också nya risker, exempelvis kopplade till informationssäkerhet, hantering av personuppgifter, transparens och rättssäkerhet. Befintliga styrdokument inom digitalisering och informationssäkerhet reglerar inte fullt ut dessa frågor. För att säkerställa en ansvarsfull, etisk och rättssäker användning av AI inom kommunens verksamheter finns därför behov av en särskild riktlinje. Den föreslagna AI- riktlinjen syftar till att skapa gemensamma ramar för användning av AI inom kommunens verksamheter, vilka krav som gäller och vilka risker som behöver beaktas. I arbetet med att ta fram riktlinjen har inspel efterfrågats från olika forum. Dessa forum är kommunens AI-team, kvalitetsnätverket samt att riktlinjen har skickats ut till sektorerna genom kommundirektörens ledningsgrupp. Justeringar har sedan gjorts allt eftersom synpunkter har lämnats. Hållbarhetsbedömning Riktlinjen har genomgått en barnrättsgranskning för att säkerställa att barnets bästa beaktas. I riktlinjen pekas inga specifika målgrupper ut utan den vänder sig till verksamheterna Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 81/677 83/26 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) - KS2026.0138-1 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) : Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-04-01 Diarienummer: KS2026.0138-1 Handläggare: Wendy Tapper Ås generellt. Barnrättsgranskningen förklarar resonemanget kring hur riktlinjen inkluderar hantering av barns uppgifter och rättigheter. Någon fördjupad bedömning av ekonomisk och ekologisk hållbarhet har inte gjorts då riktlinjen inte reglerar dessa och det är svårt att bedöma vilken påverkan AI har kopplat till vår framtida användning. Handlingar Tjänsteutlåtande: Antagande av riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) Barnrättsgranskning av styrdokument Riktlinje för användning av artificiell intelligens (AI), förslag daterat 2026-03-09 red. uppdaterad KSAU 2026-04-22 Skickas till Nämnderna Författningssamlingen Sektor samhällsbyggnad Sektor medborgare och samhällsutveckling Handläggare Wendy Tapper Ås Kommunstyrelsen Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 82/677 83/26 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) - KS2026.0138-1 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) : Barnrättsgranskning av styrdokument Barnrättsgranskning av styrdokument - ett sätt att stärka barnrättsperspektivet Genom att barnrättsgranska de styrdokument som sektorn förhåller sig till säkerställer vi att barnets synliggörs och att barnrättsperspektivet tas hänsyn till. Granskningen är ett stöd för att synliggöra barnet som subjekt och ta i beaktning barnets olikheter och behov. De strategiska dokumenten ska granskas genom barnkonventionens artiklar, barnets perspektiv och eventuell svensk lagstiftning samt aktuell forskning. Reflektionsfrågor Har barn synliggjorts i dokumentet? Framgår det hur barn berörs, direkt eller indirekt? Är barn omtalade som subjekt, eller beskrivs barn uteslutande som objekt att ta hand om? Nej. Inga specifika målgrupper har pekats ut. Dokumentet beskriver verksamheternas för­ hållningssätt och ansvar. Dokumentet är på en övergripande nivå som inte har mål eller akti­ viteter riktat mot specifika målgrupper. Däremot nämns förhållning till mänskliga rättigheter och känsliga personuppgifter. I beredningen har vi övervägt att benämna barns rättigheter i riktlinjen men gjort bedömningen att de ingår i mänskliga rättigheter. I riktlinjen regleras även användning av känslig eller skyddsvärd information, med det avses även att barns upp­ gifter är särskilt skyddsvärda. Framgår det i dokumentet att barnets olikheter och behov har beaktats? Om inte – hur skulle detta kunna göras? Nej. Inga specifika målgrupper har pekats ut. Dokumentet är på en övergripande nivå som inte har mål eller aktiviteter riktat mot specifika målgrupper. Formuleras mål och insatser utifrån barns livsvillkor, eller konventionens rättigheter? Om inte – hur skulle detta kunna göras? Inga mål eller insatser är formulerade i detta policydokument. Finns barns synpunkter med i underlaget, och framgår det hur detta har beaktats? Om inte – hur skulle det kunna göras? Nej, vi har inte jobbad med den typen av involvering i framtagandet av dokumentet. Vi be­ dömer inte att detta är relevant med ett styrdokument på den här övergripande nivån. 83/677 83/26 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) - KS2026.0138-1 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) : Barnrättsgranskning av styrdokument Finns det områden i dokumentet (verksamhetsplanen t ex) där det framgår att en prövning av barnets bästa bör göras? Nej. När riktlinjen ska användas och det tas fram handlingsplaner eller andra rutiner kan det dock vara lämpligt. Läs mer om barnets rättigheter och barnkonventionen i sin helhet hos UNICF: Läs barnkon­ ventionen här | unicef.se 84/677 83/26 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) - KS2026.0138-1 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) : Riktlinje för användning av artificiell intelligens (AI), förslag daterat 2026-03-09 red. uppdaterad KSAU 2026-04-22 Riktlinje för användning av artificiell intelligens (AI) Beslutad av kommunfullmäktige datum månad år, § XX. Dnr KS202.0138 Dokumenttyp: Riktlinje Dokumentet gäller för: [xxx] Diarienummer: [xxx] Reviderad: [Datum] Giltighetstid: [xxx] Tidpunkt för aktualitetsprövning: 2030-01-01 Dokumentansvarig: Utvecklingschef Andra tillhörande dokument: [xxx] 85/677 83/26 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) - KS2026.0138-1 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) : Riktlinje för användning av artificiell intelligens (AI), förslag daterat 2026-03-09 red. uppdaterad KSAU 2026-04-22 Innehåll Syfte..........................................................................................................................................3 Principer för användning av AI...................................................................................................3 Koppling till andra styrdokument................................................................................................3 Viktiga begrepp..........................................................................................................................3 Användning av AI-tjänster..........................................................................................................4 Etiska principer......................................................................................................................5 Hantering av resultat...............................................................................................................5 Beslut och AI..........................................................................................................................5 Upphovsrätt och bilder............................................................................................................6 Allmänt tillgängliga AI-tjänster...................................................................................................6 Utveckla och köpa in AI-tjänster..................................................................................................6 Uppföljning och utvärdering.......................................................................................................7 86/677 83/26 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) - KS2026.0138-1 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) : Riktlinje för användning av artificiell intelligens (AI), förslag daterat 2026-03-09 red. uppdaterad KSAU 2026-04-22 Syfte Syftet med riktlinjen är att ange Skövde kommuns förhållningssätt till an­ vändning, utveckling och upphandling av artificiell intelligens (AI). Riktlinjen ska bidra till att AI används på ett etiskt, lagligt och ansvarsfullt sätt som stär­ ker verksamhetens kvalitet, effektivitet och innovationsförmåga. Principer för användning av AI Skövde kommun ska använda artificiell intelligens på ett sätt som stärker ser­ vice, kvalitet och innovationsförmåga i verksamheten. Användningen ska bi­ dra till ökad effektivitet och nytta för invånare och samhälle, samtidigt som rättssäkerhet, transparens och integritet värnas. All användning av AI inom kommunen ska präglas av ansvar, kontinuerlig uppföljning av risker och möj­ ligheter samt vara i linje med Skövde kommuns vision. Koppling till andra styrdokument Riktlinjen är ett komplement till andra styrdokument, till exempel: • Skövde kommuns digitaliseringspolicy • Skövde kommuns riktlinje för informationssäkerhet Riktlinjen kommer att kompletteras med centrala rutiner och instruktioner men varje sektor kan vid behov ta fram mer detaljerade rutiner som beskriver hur AI används inom det egna ansvarsområdet. Viktiga begrepp Artificiell intelligens (AI): Ett AI-system är ett maskinbaserat system som, för uttryckliga eller underförstådda ändamål, utifrån de indata det tar emot drar slutsatser om hur man genererar utdata, t.ex. förutsägelser, innehåll, re­ kommendationer eller beslut som kan påverka fysiska eller virtuella miljöer. AI-tjänst: program eller digital tjänst som använder AI för att lösa uppgifter. Allmänt tillgängliga AI-tjänster: AI-baserade tjänster som är öppet tillgäng­ liga för allmänheten, till exempel via webben eller nerladdningsbara applika­ tioner (t.ex. ChatGPT, Dall-E, Google Gemini). Dessa är inte granskade eller anpassade av kommunen. 87/677 83/26 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) - KS2026.0138-1 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) : Riktlinje för användning av artificiell intelligens (AI), förslag daterat 2026-03-09 red. uppdaterad KSAU 2026-04-22 Data: Fakta, siffror, text, bilder eller annan information som kan samlas in och bearbetas. Generativ AI: AI som kan skapa nytt material, till exempel text, bilder eller musik. AI system: maskinbaserat system som kan fungera med olika grad av auto­ no‑‑mi. Informationssäkerhet: syftar till att upprätthålla konfidentialitet, riktighet och tillgänglighet hos information, det vill säga att information endast finns tillgänglig för behöriga, att information är korrekt, aktuell och fullständig samt att information finns tillgänglig när den behövs. Offentlig information: information som kan användas, delas, och spridas utan restriktioner eller begränsningar. Den är fri från skydd eller upphovs­ rätt, sekretess, personuppgifter eller andra juridiska hinder, vilket innebär att vem som helst kan komma åt, använda och vidareförmedla den. I en kommun kan det exempelvis omfatta publicerade beslut och handlingar, statistik, öppna data, antagna styrdokument som policys och riktlinjer och an­ nan information som kommunen tillhandahåller för insyn och transparens. Personuppgifter och känsliga personuppgifter: personuppgifter är uppgif­ ter som kan identifiera en individ till exempel namn, personnummer och e- postadress. Känsliga personuppgifter är uppgifter om: etniskt ursprung, poli­ tiska åsikter, religiös övertygelse, medlemskap i fackförening, hälsa, en per­ sons sexualliv eller sexuella läggning, genetiska uppgifter, biometriska upp­ gifter som entydigt identifierar en person. Användning av AI-tjänster Användning av AI-tjänster inom Skövde kommun ska ske med beaktande av lagstiftning, informationssäkerhet och dataskydd. Endast information som är tillåten att hantera enligt kommunens regler för informationssäkerhet får an­ vändas i AI-tjänster. Känslig eller skyddsvärd information får inte bearbetas i tjänster som inte är särskilt godkända för detta. Handlingar som uppkommer genom användning av AI ska hanteras i enlighet med kommunens regelverk för informationshantering. 88/677 83/26 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) - KS2026.0138-1 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) : Riktlinje för användning av artificiell intelligens (AI), förslag daterat 2026-03-09 red. uppdaterad KSAU 2026-04-22 AI-genererat material ska granskas och värderas innan det används eller pu­ bliceras. Resultat ska prövas mot tillförlitliga källor och grundas i professio­ nellt omdöme. Användning av AI får inte strida mot gällande dataskyddsreg­ ler eller äventyra skyddet för individers personliga integritet. Avvikelser eller incidenter vid användning av AI ska hanteras inom ramen för kommunens processer för informationssäkerhet och dataskydd. Etiska principer Skövde kommuns användning av artificiell intelligens ska präglas av etik och transparens. AI-teknik som används eller upphandlas av kommunen ska vara rättvis, säker och utformad så att den skyddar individers integritet och inte le­ der till diskriminering eller annan skada. Kommunen ska verka för att AI används på ett ansvarsfullt sätt som bidrar till samhällsnytta, delaktighet och förtroende. Användningen av AI ska alltid vara i enlighet principer om öppenhet, likabe­ handling och respekt för människors lika värde. Hantering av resultat Resultat som genereras med hjälp av AI ska granskas och kvalitetssäkras in­ nan de används eller publiceras. Kommunen ansvarar för AI-genererat mate­ rial på samma sätt som för eget framtaget material. Om AI haft en betydande roll i material som publiceras externt ska detta framgå. All information och material som genereras med hjälp av AI måste granskas källkritiskt. AI kan skapa innehåll som är felaktigt, vilseledande eller ofullständigt. Det är viktigt att kontrollera fakta, jämföra med tillförlitliga källor och göra en yrkesmässig bedömning och vid behov justeringar innan resultatet används eller publice­ ras. Beslut och AI Enligt förvaltningslagen måste myndigheter kunna motivera sina beslut och förklara hur slutsatserna har dragits. AI kan utgöra ett stöd i underlaget som leder till beslutsfattande, men det slutliga ansvaret för beslut inom kommu­ nens verksamheter vilar alltid på människa. Det är viktigt att granska och följa upp både AI-tjänsterna och resultaten de ger. Det innebär att människor alltid behöver bevaka, granska och följa upp 89/677 83/26 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) - KS2026.0138-1 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) : Riktlinje för användning av artificiell intelligens (AI), förslag daterat 2026-03-09 red. uppdaterad KSAU 2026-04-22 både hur AI-tjänsterna fungerar i stort och det innehåll som genereras i det enskilda fallet. Redogörelser för vilka uppgifter, regler och bedömningskrite­ rier som AI-tjänsten utgår från, samt hur dessa har påverkat bedömningen i det enskilda fallet ska kunna ges. Upphovsrätt och bilder All användning av AI för att skapa, bearbeta eller publicera material ska ske i enlighet med gällande lagstiftning om upphovsrätt. Kommunen ska säker­ ställa att endast material som kommunen har rätt att använda bearbetas i AI- tjänster. Skövde kommun eftersträvar en kommunikation som är professionell, tillför­ litlig och tillgänglig. Grundprincipen är att bilder som används i kommunens kanaler, såsom webb, sociala medier och trycksaker, ska spegla den verklig­ het och mångfald som finns i kommunen. Kommunens bildmanér och uttryck regleras i den grafiska manualen. AI-genererade bilder och illustrationer ska granskas utifrån ett mångfalds- och inkluderingsperspektiv, för att undvika stereotypa eller missvisande framställningar. Allmänt tillgängliga AI-tjänster I allmänt tillgängliga AI-tjänster får endast offentlig information och icke- känsligt arbetsmaterial användas. Dessa tjänster får nyttjas som inspiration eller stöd i arbetsmoment, men inte för behandling av personuppgifter, sek­ retessbelagd eller skyddsvärd information. Dessa AI-tjänster får inte anslutas till kommunens system eller ges åtkomst att nå filer eller annan information i kommunens datorer, mobiler och surfplattor. Endast öppen och icke känslig information som användaren själv matar in får användas för bearbetning i så­ dana tjänster. Utveckla och köpa in AI-tjänster Upphandling och införande av AI-tjänster ska ske i enlighet med kommunens upphandlingsregler och följa kommunens inköpsprocess. Personuppgifter, sekretessbelagda uppgifter eller annan känslig information får endast behandlas inom ramen för en upphandlad eller särskilt anpassad 90/677 83/26 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) - KS2026.0138-1 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) : Riktlinje för användning av artificiell intelligens (AI), förslag daterat 2026-03-09 red. uppdaterad KSAU 2026-04-22 AI-tjänst. Tjänsten ska vara skapad eller införd för kommunens behov och uppfylla kommunens krav på säker hantering av information. Vid egen utveckling eller samutveckling av AI-assistenter och AI-agenter ska arbetet utgå från kommunens behov och följa krav på säkerhet, dataskydd och etik. Utvecklingen ska dokumenteras så att syfte, funktion, användnings­ område och begränsningar är tydliga och kan följas upp. Utvecklingen ska sä­ kerställa saklighet, likvärdighet och rättvis behandling i resultat och bedöm­ ningar. Tester och utvärderingar ska göras löpande. Dokumentation och övriga åtgärder ska genomföras i enlighet med AI-förord­ ningen, så att utveckling och användning av AI följer gällande regelverk och kommunens riktlinjer. Uppföljning och utvärdering Varje sektor ansvarar för att följa upp och utvärdera användningen av AI inom sitt verksamhetsområde. Kommunstyrelsen har det övergripande an­ svaret för att riktlinjen tillämpas och hålls aktuell i takt med att tekniken och lagstiftningen utvecklas. Utvecklingschef ansvarar för att samordna uppfölj­ ning, uppdatering och information om riktlinjen. 91/677 83/26 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) - KS2026.0138-6 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 75/26, Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 75/26, Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) Skövde kommun Protokollsutdrag 16 (52) Kommunstyrelsen

KSAU § 69/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument KS2026.0124 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 69/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderade riktlinjer för styrdokument, förslag 2026-01-19 (KS2026.0124). Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade anta nya riktlinjer för styrdokument 2024-01-29. Riktlinjerna syftar till att ge en struktur för och definition av politiska styrdokument samt information om hur styrdokument ska hanteras. Riktlinjerna reglerar definitioner, dokumenttyper, beslutsnivåer, ansvarsfördelning samt hantering och publicering av styrdokument. Kansliavdelningen har nu aktualitetsprövat dokumentet där ett behov av förtydligande och komplettering har påvisats främst gällande avsnittet kring aktualitetsprövning och giltighet. Det föreligger även ett behov av att tydligare definiera författningssamlingens innehåll och struktur samt gränsdragning mot andra typer av styrande dokument. Gällande avsnittet kring giltighet och aktualitetsprövning är förslaget att det ska framgå att huvudregeln ska vara att styrdokument ska gälla tills vidare om inget annat anges i beslutet. Det har även förtydligats att: - Aktualitetsprövning ska ske minst en gång per mandatperiod samt hur detta ska gå till. - Dokumentansvarig ansvarar för aktualitetsprövning och eventuell revidering. Stycket kring att dokumentansvarig kan besluta om förlängd giltighetstid föreslås tas bort då huvudregeln ska vara att dokument gäller tills vidare. Vid de fall ett styrdokument gäller under en begränsad tidsperiod ska ett eventuellt förlängande hanteras av ordinarie beslutsinstans. 65/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-3 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 69/26, Revidering av riktlinjer för styrdokument : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 69/26, Revidering av riktlinjer för styrdokument Skövde kommun Protokollsutdrag 18 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott Vidare har riktlinjerna för styrdokument kompletterats med en bilaga (Bilaga 1. Skövde kommuns författningssamling) som tydliggör: - vilka dokument som ska ingå i kommunens författningssamling, - vilka dokument som inte ingår i författningssamlingen men som ska publiceras på webbplats respektive intranät, - syftet med författningssamlingen som officiell och samlad publicering av kommunens normerande och övergripande styrning. I förslaget till reviderade riktlinjer är tillägg är gulmarkerade och borttagen text är överstruken. Handlingar Tjänsteutlåtande: Revidering av riktlinjer för styrdokument Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 Skickas till Samtliga nämnder och sektorer 66/677 82/26 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll - KS2025.0402-11 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll : Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-04-09 Diarienummer: KS2025.0402-11 Handläggare: Annica Carter Kommunstyrelsens arbetsutskott Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: - anta Riktlinjer för intern kontroll, enligt förslag daterat 2026-04-08 - upphäva Policy för intern kontroll (KF§28/2021) - upphäva av kommunstyrelsen antagna Riktlinjer för intern kontroll (KS §23/2021) Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2021 om Riktlinjer för intern kontroll (KS§23/2021) och kommunfullmäktige beslutade samma år om policy för intern kontroll (KF§28/2021). Båda styrdokumenten ska ses över en gång per mandatperiod. Översynen är nu genomförd med bred delaktighet från de som samordnar internkontrollarbetet i respektive sektor och i Skövde Stadshus AB. Översynen har mynnat ut i ett förslag om att policy och riktlinjer ersätts av ett styrdokument: Riktlinjer för intern kontroll och att detta styrdokument ska gälla för samtliga nämnder och majoritetsägda bolag. Syftet med de nya riktlinjerna är tydliggöra roller och ansvar samt ge stöd och ramar kopplat till arbetet med intern kontroll. Utgångspunkt för de nya riktlinjerna har varit Sveriges Kommuners och Regioners (SKRs) vägledning ”Intern kontroll - för förtroende, trygghet och utveckling”. Mer konkreta anvisningar för det praktiska arbetet kommer att finnas i rutinerna ”Handbok för intern kontroll i Skövde kommun” som beslutas av ekonomichef samt i ”Handbok för intern kontroll i kommunens majoritetsägda bolag” som kommer att beslutas av Skövde Stadshus AB. Riktlinjerna har skickats på remiss till nämnderna och till Skövde Stadshus AB. Samtliga ställer sig bakom förslaget och föreslår att de nya riktlinjerna godkänns. Skövde Stadshus AB har lämnat följande synpunkt ”Skövde Stadshus AB anser att riktlinjen bör förhålla sig till cybersäkerhet på ett tydligare sätt och införliva detta arbete i internkontrollen mot bakgrund av krav på styrelsens delaktighet i riskhantering enligt NIS 2; EU:s nya skärpta cybersäkerhetsdirektiv.” Syftet med internkontrollarbetet är att identifiera risker kopplat till exempelvis efterlevnad av lagar, så som Cybersäkerhetslagen. Det är därför naturligt att Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 67/677 82/26 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll - KS2025.0402-11 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll : Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-04-09 Diarienummer: KS2025.0402-11 Handläggare: Annica Carter riskanalysen inventerar, bedömer och hanterar risker kopplat till cybersäkerhet. För att tydliggöra detta har det stycke som behandlar Riskanalys kompletterats med följande stycke: Inom ramen för riskanalysen inventeras, bedöms och hanteras risker kopplat till exempelvis verksamhetens processer, ansvar, roller, kompetens, lagefterlevnad, bokföring, ekonomirapportering, välfärdsbrottslighet, cybersäkerhet och IT-säkerhet. Genom att inkludera relevanta risker kopplat till Cybersäkerhet omhändertas skyldigheten att göra en riskanalys enligt Cybersäkerhetslagen” Därutöver kompletteras ”Handbok för intern kontroll i Skövde kommun” som beslutas av ekonomichef samt ”Handbok för intern kontroll i kommunens majoritetsägda bolag”, som beslutas av Skövde Stadshus AB, med en checklista som fångar upp risker kopplat till ex cybersäkerhet. På motsvarande sätt är det naturligt att risker kopplat till välfärdsbrottslighet, som också är ett aktuellt riskområde, fångas upp inom ramen för ordinarie internkontrollarbete. Handlingar Tjänsteutlåtande: Antagande av Riktlinjer för intern kontroll Riktlinjer för intern kontroll, förslag daterat 2026-04-08 Skickas till Ekonomichef Nämnder och sektorer Handläggare Annica Carter Kommunstyrelsen Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 68/677 82/26 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll - KS2025.0402-11 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll : Riktlinjer för intern kontroll, förslag daterat 2026-04-08, redaktionellt uppdaterat KSAU 2026-04-22 Riktlinjer för intern kontroll Beslutad av kommunfullmäktige datum månad år, § XX. Dnr 2025.0402 Dokumenttyp: Riktlinjer Dokumentet gäller för: Nämnder och majoritetsägda bolag Diarienummer: KS2025.0402 Reviderad: - Giltighetstid: Tills vidare Tidpunkt för aktualitetsprövning: En gång per mandatperiod Dokumentansvarig: Ekonomichef Andra tillhörande dokument: - 69/677 82/26 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll - KS2025.0402-11 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll : Riktlinjer för intern kontroll, förslag daterat 2026-04-08, redaktionellt uppdaterat KSAU 2026-04-22 Innehåll Inledning......................................................................................................................................3 Syfte..............................................................................................................................................3 Roller och ansvar...........................................................................................................................4 Kommunfullmäktige..............................................................................................................4 Kommunstyrelsen..................................................................................................................4 Nämnd och bolagsstyrelse......................................................................................................4 Kommundirektör...................................................................................................................4 Sektorchef och vd..................................................................................................................5 Övriga chefer.........................................................................................................................5 Medarbetare..........................................................................................................................5 Revisorerna...........................................................................................................................5 Modell för intern kontroll..............................................................................................................6 Robust organisation.......................................................................................................................6 Riskanalys.....................................................................................................................................6 Granskningar och åtgärder i plan för intern kontroll........................................................................7 Uppföljning av den interna kontrollen............................................................................................7 Ordlista......................................................................................................................................8 Intern kontroll Med intern kontroll avses de processer, rutiner och system som sammantaget säkerställer att verksamheten bedrivs på ett effektivt, korrekt och lagligt sätt. Plan för intern kontroll.................................................................................................................................8 70/677 82/26 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll - KS2025.0402-11 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll : Riktlinjer för intern kontroll, förslag daterat 2026-04-08, redaktionellt uppdaterat KSAU 2026-04-22 Inledning Dessa riktlinjer riktar sig till samtliga anställda och förtroendevalda inom Skövde kommuns nämnder och styrelser i majoritetsägda bolag. I kommunallagen (6 kap 6 §) tydliggörs ansva­ ret för den interna kontrollen. Nämnderna har att tillse att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredställande sätt. Detsamma gäller när skötseln av en kommunal angelägenhet med stöd av 10 kap. 1 § har lämnats över till nå­ gon annan, t ex ett bolag. Även Aktiebolagslagen kap 8 §4 ställer krav på intern kontroll. Bolagsstyrelsen har det yttersta ansvaret för att den interna kontrollen är tillräcklig och ska löpande hålla sig informerad om och utvärdera bolagets interna kontroll. Dokumentet är beslutat av kommunfullmäktige för att tydliggöra roller och ansvar samt ge stöd och ramar kopplat till arbetet med intern kontroll. Mer konkreta anvisningar för det praktiska arbetet finns i rutinerna ”Handbok för intern kontroll i Skövde kommun” samt i ”Handbok för intern kontroll i kommunens majoritetsägda bolag”. Syfte Syftet med den interna kontrollen är att säkra en effektiv förvaltning och undgå allvarliga fel samt säkerställa att rutiner och processer fungerar som de ska. En god intern kontroll ska bidra till; • att möjliga risker upptäcks, bedöms och förebyggs, • att verksamheten når sina mål, är ändamålsenlig, säker och effektiv, • att informationen om verksamheten och om den finansiella rapporteringen är ända­ målsenlig, tillförlitlig och tillräcklig, • att regler, riktlinjer, lagar och avtal efterlevs. En väl fungerande intern kontroll bygger också in en medvetenhet om behovet av att värna en stabil, öppen och rättssäker verksamhet. Den interna kontrollen bidrar också till att skydda organisationen och dess medarbetare från risker, förluster, bedrägerier, misstankar och andra skador. 71/677 82/26 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll - KS2025.0402-11 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll : Riktlinjer för intern kontroll, förslag daterat 2026-04-08, redaktionellt uppdaterat KSAU 2026-04-22 Roller och ansvar Förtroendevalda har det yttersta ansvaret för att den interna kontrollen är tillräcklig. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar kommunövergripande styrdokument kopplat till intern kontroll i syfte att säkerställa att kraven på intern kontroll enligt lag efterlevs. I kommunfullmäktiges ansvarsprövning av styrelse och nämnder är bedömningen av den interna kontrollen en viktig del. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har som uppdrag att leda och samordna kommunens angelägenheter och ha uppsikt över de andra nämnderna. Kommunstyrelsen ska: • utforma en övergripande organisation och arbetssätt för den interna kontrollen. • ansvara för att upprätta relevanta styrdokument för den interna kontrollen. • ha en samordnande och stöttande funktion mot nämnderna. • med utgångspunkt från den samlade återrapporteringen vid årets slut, och andra eventuella underlag och bedömningar, utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll samt föreslå åtgärder till förbättringar i de fall det behövs. Nämnd och bolagsstyrelse Nämnd och bolagsstyrelse har det yttersta ansvaret för att den interna kontrollen är till- räcklig inom sitt verksamhetsområde och ska fortlöpande hålla sig informerad om och utvärdera hur den interna kontrollen fungerar. Nämnder och bolagsstyrelser ska: • inom sina respektive ansvarsområden upprätta ett systematiskt arbetssätt för den interna kontrollen utifrån detta styrdokument. • årligen besluta om en plan för intern kontroll som bygger på en genomförd riskana­ lys. • årligen följa upp och bedöma den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde. Kommundirektör Kommundirektör är ytterst ansvarig tjänsteperson inför kommunstyrelsen. Ekonomichefen är utsedd av kommundirektören att leda och samordna kommunens övergripande arbete 72/677 82/26 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll - KS2025.0402-11 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll : Riktlinjer för intern kontroll, förslag daterat 2026-04-08, redaktionellt uppdaterat KSAU 2026-04-22 med intern kontroll. Ekonomichefen tar fram underlag för kommunstyrelsens samlade utvärdering av nämndernas arbete med intern kontroll det gångna året. Sektorchef och vd Inom en nämnds verksamhetsområde ansvarar sektorchef för att säkerställa följsamhet till beslutade styrdokument, arbetssätt och processer för att uppnå en god intern kontroll. Vid upptäckt av allvarliga avvikelser i den interna kontrollen ansvarar sektorchef för att rappor­ tera detta till nämnd. Sektorchef ansvarar för genomförandet och uppföljningen av nämndens beslutade plan för intern kontroll. På motsvarande sätt ansvarar vd för att leda arbetet med att upprätthålla en god intern kontroll i bolaget och ska rapportera till styrelsen om hur den interna kontrollen fungerar i verksamheten. Vd ansvarar för genomförandet och uppföljningen av styrelsens beslutade plan för intern kontroll. Övriga chefer Inom sina respektive ansvarsområden ska avdelningschefer, enhetschefer och motsvarande säkerställa följsamhet till beslutade styrdokument, arbetssätt och processer för att uppnå en god intern kontroll. Vid upptäckt av allvarliga avvikelser i den interna kontrollen ska detta rapporteras till närmsta chef. Medarbetare Alla medarbetare är skyldiga att följa antagna styrdokument och rutiner i sin arbetsutöv­ ning. Det ligger i samtliga medarbetares ansvar att rapportera avvikelser och brister i den interna kontrollen. Revisorerna De kommunala revisorerna granskar enligt KL 12 kap. 1 § årligen nämndernas och styrelsernas verksamhet och prövar om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och tillfredsställande sätt och om den interna kontrollen som görs inom nämnden/styrelsen är tillräcklig och följer beslutade riktlinjer. 73/677 82/26 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll - KS2025.0402-11 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll : Riktlinjer för intern kontroll, förslag daterat 2026-04-08, redaktionellt uppdaterat KSAU 2026-04-22 Modell för intern kontroll Skövde kommuns arbete med intern kontroll utgör en integrerad del av styrningen och utgår ifrån Sveriges Kommuners och Regioners (SKRs) vägledning Intern kontroll - för förtroende, trygghet och utveckling1. Modellen bygger på fyra byggstenar som tillsammans ska leda till det avsedda syftet: - En robust organisation med struk­ tur och kultur som lägger grunden för en god intern kontroll. - Riskanalyser som riktar arbetet - Planerade åtgärder och kontroller - Uppföljning. Robust organisation Grunden för en god intern kontroll är en robust organisation som vilar på både struktur och kultur. Struktur avser alltifrån reglementen, delegationsordningar, styrdokument, process- och rutinbeskrivningar till bokföring, ekonomi- och verksamhetssystem. Kultur är normer och värderingar som bidrar till en god intern kontroll, exempelvis transparens och god kommunikation. Riskanalys En riskanalys ska göras en gång per år inför arbetet med att ta fram en plan för intern kon­ troll. Riskanalysen är ett hjälpmedel för att planera, prioritera och följa upp arbetet med in­ tern kontroll. Riskanalysen består av tre steg; riskinventering, riskbedömning och riskhan­ tering. Inom ramen för riskanalysen inventeras, bedöms och hanteras risker kopplat till ex­ empelvis verksamhetens processer, ansvar, roller, kompetens, lagefterlevnad, bokföring, ekonomirapportering, välfärdsbrottslighet, cybersäkerhet och IT-säkerhet. Genom att inklu­ dera relevanta risker kopplat till Cybersäkerhet omhändertas skyldigheten att göra en risk­ analys enligt Cybersäkerhetslagen. Riskanalysarbetet sker i dialog mellan sektor/bolag och nämnd/styrelse. Sektorn/bolaget gör 1 Intern kontroll för tillit, trygghet och utveckling, SKR 2024. SKRs modell vilar i hög utsträckning på den internationellt erkända COSO-modellen, men är mer anpassad till en kommuns förhållanden. 74/677 82/26 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll - KS2025.0402-11 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll : Riktlinjer för intern kontroll, förslag daterat 2026-04-08, redaktionellt uppdaterat KSAU 2026-04-22 grundarbetet i riskanalysen genom att inventera och bedöma risker inom ramen för verk­ samhetens processer etc samt informerar nämnden/styrelsen om resultatet av detta grund­ arbete i riskanalysen. Nämnden/styrelsen förväntas aktivt delta i riskanalysen genom att komplettera och lyfta fram risker i analysen. Arbetet med riskanalys är en viktig förutsätt­ ning för att kunna göra en relevant plan för intern kontroll för kommande år. Granskningar och åtgärder i plan för intern kon­ troll I riskanalysen ingår också att hantera risker som nämnden/styrelsen har rådighet över. Nämnden/styrelsen kan hantera risker genom att besluta om en åtgärd eller en granskning i kommande års plan för intern kontroll. En granskning innebär att nämnden/styrelsen granskar att de löpande kontroller, rutiner och processer som finns i verksamheten funge­ rar och utförs så som det är tänkt. Plan för intern kontroll omfattar: • Granskningar • Åtgärder inom ramen för intern kontroll. Planen upprättas av nämnd/styrelse inför det kommande verksamhetsåret. För nämndernas del är plan för intern kontroll en integrerad del i verksamhetsplanen. Uppföljning av den interna kontrollen Granskningar och åtgärder genomförs och dokumenteras under verksamhetsåret i enlighet med plan för intern kontroll. Resultatet återkopplas till nämnd/styrelse. Uppföljning och återrapportering av plan för intern kontroll sker till nämnd/styrelse senast i samband med rapportering av årsredovisning. För nämndernas del sker återrapportering i samband med tertialboksluten för augusti samt december månad (T2 och T3). I verksamhetsberättelsen (T3) görs en sammanfattning och bedömning av den interna kontrollen inom respektive nämnds ansvarsområde för det aktu­ ella året. En kommunövergripande och samlad uppföljning av nämndernas interna kontroll görs i samband med rapportering av årsredovisningen och återrapporteras till kommunsty­ relsen. Rapportering ska samtidigt ske till kommunens revisorer. Kommunstyrelsen ska med utgångspunkt från den samlade återrapporteringen och andra eventuella underlag och bedömningar, utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll samt föreslå åtgär­ der till förbättringar i de fall det behövs. 75/677 82/26 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll - KS2025.0402-11 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll : Riktlinjer för intern kontroll, förslag daterat 2026-04-08, redaktionellt uppdaterat KSAU 2026-04-22 För bolagens del sker uppföljning och avrapportering till respektive styrelse som därefter redovisar arbetet med intern kontroll i sina bolagsstyrningsrapporter vilka också delges kommunstyrelsen. Ordlista Intern kontroll Med intern kontroll avses de processer, rutiner och system som sammantaget säkerställer att verksamheten bedrivs på ett effektivt, korrekt och lagligt sätt. Plan för intern kontroll I den årliga planen för intern kontroll fattar nämnden/styrelsen beslut om åtgärder och granskningar utifrån genomförd riskanalys. Risk Avser möjlig händelse, som om den inträffar, kan göra det svårare att uppnå verksamhetens mål eller utföra verksamhetens uppdrag och att detta sker på ett avsett och säkert sätt. Riskanalys Det analysarbete som syftar till att kartlägga och bedöma de största riskerna i organisatio­ nens processer. En riskanalys består av flera steg; riskinventering, riskbedömning och risk­ hantering. Löpande kontroll Löpande kontroll avser de kontrollerande aktiviteter som finns inbyggda i verksamhetens rutiner/processer och som utförs som en del av det dagliga arbetet. Granskning En granskning innebär att nämnden/styrelsen granskar att de löpande kontroller, rutiner och processer som finns i verksamheten fungerar och utförs så som det är tänkt. Åtgärd Avser en åtgärd som planeras i syfte att stärka den interna kontrollen. Kan vara en direkt konsekvens av konstaterade risker/brister som noterats. 76/677 82/26 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll - KS2025.0402-16 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 76/26, Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 76/26, Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll Skövde kommun Protokollsutdrag 18 (52) Kommunstyrelsen

KSAU § 71/26 Rapport till kommunfullmäktige avseende Skövde kommuns brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete 2025 KS2026.0105 Behandlat av Datum Ärende 1 Beredning medborgare och folkhälsa 2026-04-15 4/26 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 71/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ta emot Rapport avseende Skövde kommuns brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete 2025 och anse rapporteringsskyldigheten fullgjord. Yrkanden Johan Ask (S) yrkar på att ta emot Rapport avseende Skövde kommuns brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete 2025 och anse rapporteringsskyldigheten fullgjord. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt Johans Asks (S) yrkande. Bakgrund I enlighet med Lag (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete ska rapportering om det brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbetet till kommunfullmäktige ske. I Skövde kommun sker rapportering till kommunfullmäktige en gång per år. Handlingar Tjänsteutlåtande: Rapport till kommunfullmäktige avseende Skövde kommuns brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete 2025 Rapport avseende Skövde kommuns brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete 2025 Skickas till Kommunstyrelsen 44/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Revidering av riktlinjer för styrdokument TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: Diarienummer: KS2026.0124-2 Handläggare: Anna Eklund Kommunstyrelsens arbetsutskott Revidering av riktlinjer för styrdokument Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta reviderade riktlinjer för styrdokument, förslag 2026-01-19 (KS2026.0124) Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade anta nya riktlinjer för styrdokument 2024-01-29. Riktlinjerna syftar till att ge en struktur för och definition av politiska styrdokument samt information om hur styrdokument ska hanteras. Riktlinjerna reglerar definitioner, dokumenttyper, beslutsnivåer, ansvarsfördelning samt hantering och publicering av styrdokument. Kansliavdelningen har nu aktualitetsprövat dokumentet där ett behov av förtydligande och komplettering har påvisats främst gällande avsnittet kring aktualitetsprövning och giltighet. Det föreligger även ett behov av att tydligare definiera författningssamlingens innehåll och struktur samt gränsdragning mot andra typer av styrande dokument. Gällande avsnittet kring giltighet och aktualitetsprövning är förslaget att det ska framgå att huvudregeln ska vara att styrdokument ska gälla tills vidare om inget annat anges i beslutet. Det har även förtydligats att: • Aktualitetsprövning ska ske minst en gång per mandatperiod samt hur detta ska gå till. • Dokumentansvarig ansvarar för aktualitetsprövning och eventuell revidering. Stycket kring att dokumentansvarig kan besluta om förlängd giltighetstid föreslås tas bort då huvudregeln ska vara att dokument gäller tills vidare. Vid de fall ett styrdokument gäller under en begränsad tidsperiod ska ett eventuellt förlängande hanteras av ordinarie beslutsinstans. Vidare har riktlinjerna för styrdokument kompletterats med en bilaga (Bilaga 1. Skövde kommuns författningssamling) som tydliggör: • vilka dokument som ska ingå i kommunens författningssamling, Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 45/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Revidering av riktlinjer för styrdokument TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: Diarienummer: KS2026.0124-2 Handläggare: Anna Eklund • vilka dokument som inte ingår i författningssamlingen men som ska publiceras på webbplats respektive intranät, • syftet med författningssamlingen som officiell och samlad publicering av kommunens normerande och övergripande styrning. I förslaget till reviderade riktlinjer är tillägg är gulmarkerade och borttagen text är överstruken. Handlingar Tjänsteutlåtande: Revidering av riktlinjer för styrdokument Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 Skickas till Samtliga nämnder och sektorer Handläggare Anna Eklund Kommunstyrelsen Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 46/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 Riktlinjer för Styrdokument Beslutad av Kommunfullmäktige xxxx, xxx. Dnr KS2023.0357 Dokumenttyp: Riktlinjer Dokumentet gäller för: Samtliga nämnder och sektorer Diarienummer: KSxxx, xxxx Reviderad: [Datum] Giltighetstid: Tills vidare Tidpunkt för aktualitetsprövning: En gång per mandatperiod Dokumentansvarig: Chef kansliavdelningen Andra tillhörande dokument: 47/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 Innehåll Inledning......................................................................................................................................4 Syfte..........................................................................................................................................4 Avgränsningar...........................................................................................................................4 Definition av styrdokument............................................................................................................5 Grundprinciper för styrdokument..................................................................................................5 Dokumenttyper för styrdokument..................................................................................................6 Planerande styrdokument...........................................................................................................6 Program.................................................................................................................................6 Plan........................................................................................................................................7 Normerande styrdokument.........................................................................................................7 Policy.....................................................................................................................................7 Riktlinjer................................................................................................................................7 Regler.....................................................................................................................................8 Utformning...................................................................................................................................8 Initiering och beredning av styrdokument......................................................................................9 Uppföljning.................................................................................................................................10 Dokumentansvarig.......................................................................................................................10 Giltighet och aktualitetsprövning..................................................................................................10 Publicering av styrdokument på kommunens webbplats................................................................11 Bilaga 1.Skövde kommuns författningssamling..............................................................................12 Syfte.........................................................................................................................................12 Dokument som ska ingå i författningssamlingen........................................................................12 Politiska styrdokument..........................................................................................................12 Andra styrande dokument......................................................................................................12 Dokument som inte ska ingå i författningssamlingen..................................................................13 Dokument som publiceras på kommunens webbplats.............................................................13 Dokument som publiceras på intranätet.................................................................................13 Bilaga 2. Beskrivning av övriga typer av styrande dokument...........................................................14 Kommunfullmäktiges arbetsordning.........................................................................................14 Reglemente..............................................................................................................................14 Delegationsordning..................................................................................................................14 48/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 Bolagsordning..........................................................................................................................14 Ägardirektiv.............................................................................................................................15 Lokala föreskrifter....................................................................................................................15 Taxor och avgifter.....................................................................................................................15 Översiktsplan...........................................................................................................................15 Detaljplan................................................................................................................................16 Budget och strategisk plan.........................................................................................................16 Årsredovisning och delårsrapport..............................................................................................16 49/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 Inledning Styrdokument är en del av Skövde kommuns styr- och ledningssystem och är verktyg för att förverkliga politiska inriktningar, mål och beslut. Kommu­ nens styrdokument ska ge en tydlighet för invånare, företag och andra in­ tressenter vad som gäller i Skövde inom ramen för det kommunala åtagan­ det. Styrdokumenten ska även bidra till att medarbetare och förtroende- valda kan utföra sina uppdrag på rätt sätt. Denna riktlinje ger en struktur för och definition av politiska styrdokument samt information om hur styrdokument ska hanteras. Syfte Syftet med riktlinjerna är att säkerställa att Skövde kommuns styrdokument antas av rätt instans samt har en gemensam och korrekt utformning, be- nämning och struktur. Syftet är även att klargöra ansvarsfördelningen för ett styrdokument samt arbetsgången för att ta fram ett styrdokument. Avgränsningar I Skövde kommun finns ett antal styrande dokument som inte omfattas av riktlinjen. Styrdokument och kommunala föreskrifter som ska beslutas enligt lagstift­ ning eller styrdokument avseende kommunens organisation och verksam- hetsformer omfattas inte av riktlinjen. Exempel på sådana dokument är re­ glemente, delegationsordning, översiktsplan, områdesbestämmelse, detalj­ plan, biblioteksplan, bolagsordning, ägardirektiv samt taxor och avgifter (se bilaga 1 Övriga typer av styrdokument). Kommunfullmäktiges budgetdokument är också undantaget från riktlinjen. Inom tjänstepersonsorganisationen finns även styrdokument såsom rutiner, instruktioner, handlingsplaner och handböcker. Dessa dokument fungerar som är ett stöd för genomförandet av arbetsuppgifter och omfattas inte av riktlinjen. 50/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 Definition av styrdokument Med styrdokument avses dokument som är styrande i den kommunala verk­ samheten och antagna av kommunfullmäktige, kommunstyrelse eller an­ svarig nämnd. Styrdokumenten delas in i planerande och normerande styrdokument. Planerande styrdokument anger vad Skövde kommun vill åstadkomma. Dessa styrdokument är framåtblickande och syftar till att ange viljeriktning, målsättning eller aktiviteter inom ett definierat område. I Skövde kommun finns två olika former av planerande styrdokument, dessa är: • Program • Plan Normerande styrdokument syftar till att klargöra Skövde kommuns förhåll­ ningsätt till något och/eller ger direktiv för hur den befintliga verksamheten ska utföras. Till de normerande styrdokumenten hör även förtydliganden av lagar eller regler som styr verksamheten. I Skövde kommun finns tre olika former av normerande styrdokument, dessa är: • Policy • Riktlinjer • Regler Grundprinciper för styrdokument Generellt gäller att styrdokument, oavsett om de är planerande eller norme­ rande, ska beslutas av kommunfullmäktige om de bedöms vara av större vikt och/eller av principiell beskaffenhet för kommunen. Detta oavsett vil­ ken verksamhet inom kommunen styrdokumentet avser. Nämnder får inte ta beslut om egna dokument om sådana redan reglerats av kommunfullmäk­ tige eller kommunstyrelsen. 51/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 Om det i lagstiftning förekommer annan rubricering på ett styrdokument än vad som anges i riktlinjen eller om det finns krav på antagande i annan in- stans så ska det som står i lagstiftningen följas. För att säkerställa att styrdokumenten blir så ändamålsenliga som möjligt och får en bred förankring bland politiker och tjänstepersoner finns några grundprinciper som gäller vid upprättande av styrdokument. Ett styrdokument ska vara: • Enkelt, tydligt och kommunicerbart. • Nödvändigt för att tillföra styrning som inte kan uppnås på annat vis. • Förenligt med den styrning som finns på området, som lagar, före- skrifter och kommunala beslut. • Förenligt med överordnade styrdokument och Skövde kommuns vi­ sion. Ett styrdokument ska inte innehålla en egen vision. • Inte vara ren upprepning av sådant som bestäms genom lag och inte heller innehålla ren nulägeskartläggning, historik eller annan in-for­ mation som inte kräver ett beslut. Dokumenttyper för styrdokument Planerande styrdokument Program Ett program ska vara kommunövergripande och strategiskt beskriva vad kommunen vill uppnå inom ett definierat och avgränsat område, geogra­ fiskt eller verksamhetsmässigt. Programmet ska innehålla långsiktiga poli­ tiska inriktningar och ska inte i detalj ta ställning till utförande, prioritering- ar eller metoder. Programmet ska vara utformat i enlighet med kommunens vision. Programmet ska normalt avse en längre tidsperiod än en mandat- /budgetperiod. Beslut Ett program beslutas av kommunfullmäktige. 52/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 Plan En plan ska bidra till att uppfylla kommunens vision eller en viljeinriktning som exempelvis framgår i ett program. Planen ska vara så konkret som möj­ ligt och det ska framgå vilka åtgärder/aktiviteter som ska genomföras, när det ska ske samt vilken instans som har ansvar för genomförandet. Planen ska även innehålla hur åtgärderna/aktiviteterna ska följas upp och utvärde­ ras. Det är viktigt att planen presenterar vad som faktiskt ska genomföras, inte det verksamheten hoppas eller önskar att åstadkomma. Beslut En plan beslutas av kommunfullmäktige om planen är styrande för flera nämnder. En plan beslutas av kommunstyrelsen (i dess roll som nämnd) eller av nämnd när planen avser nämndens verksamhetsområde. En plan beslutas av kommunstyrelsen om planen rör kommunstyrelsens uppsiktplikt gentemot andra nämnder och bolag eller rör kommunstyrelsen som anställningsmyndighet. Normerande styrdokument Policy En policy ska ange kommunens övergripande värderingar samt syn- och för­ hållningssätt inom antingen all kommunal verksamhet eller inom ett av­ gränsat område. En policy ger vägledning och principer, inte några fasta regler. En policy ska vara kortfattad. Beslut En policy beslutas av kommunfullmäktige. Riktlinjer Riktlinjer anger ramar för och/eller reglerar hur kommunen ska utföra sin befintliga verksamhet och ska vara ett stöd för organisationen. Syftet med riktlinjer är att styra verksamheten så att den bedrivs ändamålsenligt, rätts- säkert, effektivt och med god kvalitet. En riktlinje kan till exempel ange 53/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 grundläggande gemensamma principer, gemensamma kvalitetskrav, an- svarsfördelning eller avgränsningar. Den kan också konkretisera en policy eller förtydliga hur lagar ska tillämpas/efterlevas. Beslut Riktlinjer beslutas av kommunfullmäktige om riktlinjerna är styrande för flera nämnder. Riktlinjer beslutas av kommunstyrelsen (i dess roll som nämnd) eller nämnd när riktlinjerna avser dess verksamhetsområde. Riktlinjer beslutas av kommunstyrelsen om riktlinjerna rör kommunstyrel­ sens uppsiktplikt gentemot andra nämnder och bolag eller rör kommunsty­ relsen som anställningsmyndighet. Regler Regler anger tydliga gränser och absoluta normer för kommunens age­ rande. De talar om vad som är tillåtet eller otillåtet genom praktiska instruk­ tioner. Regler ska vara tydliga och får inte lämna något utrymme för tolk­ ning. Regler kännetecknas av ord och uttryck som ”ska”, ”måste” och ”får inte”. Beslut Regler beslutas av kommunfullmäktige om reglerna är styrande för flera nämnder Regler beslutas av kommunstyrelsen (i dess roll som nämnd) eller nämnd när reglerna avser dess verksamhetsområde. Regler beslutas av kommunstyrelsen om reglerna rör kommunstyrelsens uppsiktplikt gentemot andra nämnder och bolag och eller kommunstyrelsen som anställningsmyndighet. Utformning Vid framtagande av ett styrdokument ska ett enkelt och tydligt språk använ­ das eftersom det ska vara lätt att förstå och förmedla dokumentets budskap. 54/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 Texten ska hållas så konkret som möjligt och språket ska stämma överens med styrdokumentets avsikt. Kommunikationsavdelningens framtagna skrivregler ska tillämpas. Skövde kommuns styrdokument ska vara lätta att känna igen genom ett standardiserat utseende i enlighet med Skövde kommuns grafiska profil. Dokumenten ska även vara tillgängliga i enlighet med tillgänglighetsdirekti­ vet. De gemensamma mallarna ska därför användas till styrdokument en­ ligt den grafiska manualen. Det finns en mall för varje styrdokument som upptas i denna riktlinje. All information som efterfrågas i mallen ska fyllas i och de förinställda formaten ska användas. Initiering och beredning av styrdokument Styrdokument kan initieras av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller nämnd, men också av utskott, presidium, kommundirektör eller sektor- chef. För att få genomslag för den avsedda styrningen krävs ett arbete som inklu­ derar beredning, förankring, beslutsfattande, implementering och i regel någon form av uppföljning. Det ska alltid övervägas och motiveras varför ett nytt styrdokument behövs. I detta ingår att definiera önskad styrning och hur det nya styrdokumentet förhåller sig till redan befintliga styrdokument, lagstiftning eller till exempel strategisk plan och budget. Först efter detta in­ ledande arbete går det att avgöra vilken typ av styrdokument som ska tas fram och vilken instans som ska anta styrdokumentet. Beredningen av ett styrdokument ska säkra att dokumentet håller god kvali­ tet, är väl förankrad bland de som berörs och att det finns en tydlig plan för implementering. Styrdokument som antingen ska antas i kommunstyrelsen eller kommun- fullmäktige ska skickas på en internremiss till kansliavdelningen. Kansliav­ delningen gör en genomgång av dokumentet och säkerställer att: • styrdokumentet följer riktlinje för styrdokument, • mallen har använts på rätt sätt, 55/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 • dokumentet är tillgänglighetsanpassat, • innehållet är enkelt att förstå, • innehållet är juridiskt korrekt. När ett förslag till styrdokument är färdigställt och dokumentet bedöms be- röra flera nämnder och/eller kommunala bolag ska det normalt skickas ut på remiss till de nämnder och/eller kommunala bolag vars verksamhetsom­ råden berörs innan det hanteras för beslut. Uppföljning Styrdokument ska i möjligaste mån innehålla ett avsnitt om hur och när in­ nehållet i dokumentet ska följas upp. Detta är främst aktuellt för dokument- typerna plan och riktlinje. Om det finns behov av att utvärdera styrdoku­ mentet och dess konsekvenser ska avsnittet även innehålla en beskrivning om hur och när en sådan utvärdering ska ske. Dokumentansvarig Det ska finnas en dokumentansvarig tjänsteperson till varje styrdokument. Ansvaret ska vara knutet till en befattning och inte till en enskild person. Den dokumentansvarige ansvarar för att styrdokumentet kommuniceras samt att det hålls tillgängligt i kommunens författningssamling. I ansvaret ingår också att kontinuerligt bevaka att styrdokumentet är aktuellt samt att initiera revidering vid behov. Giltighet och aktualitetsprövning Huvudregeln är att ett styrdokument ska gälla tills vidare. Vissa styrdoku­ ment ska dock enbart gälla under en avgränsad period och då ska det framgå av beslutet. Styrdokumenten gäller tills vidare om inte annat anges. Om giltighetstiden inte framgår är tills vidare ska styrdokumentet dokumen­ tansvarig aktualitetspröva styrdokumentet en gång per mandatperiod. Vid aktualitetsprövningen ska det ske en översyn av innehållet. Om aktualitets­ prövningen resulterar i bedömningen att dokumentet inte behöver revide­ ras ska dokumentets förstasida uppdateras med datum för aktualitetspröv­ 56/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 ningen. Om aktualitetsprövningen däremot resulterar i bedömningen att do­ kumentet ska revideras av beslutande politisk instans ska det anges ett nytt beslutsdatum, ny giltighetstid samt nytt diarienummer. Vid revidering av ett styrdokument under giltighetstiden ska endast revideringsdatumet ändras. Dokumentansvarig tjänsteperson kan besluta om en förlängd giltighetstid för ett styrdokument, dock inte för längre tid än att styrdokumentet aktuali­ tetsprövas av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller nämnd under varje mandatperiod. Högste ansvarig chef (sektorschef avseende styrdokument beslutade av verksamhetsnämnd, kommundirektör avseende styrdokument beslutade av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige) har rätt att besluta om admini­ strativa och redaktionella revideringar av ett styrdokument. Här avses ex­ empelvis revidering utifrån förändrad lagstiftning eller förändrad intern or­ ganisation i kommunen. Sådana revideringar ska anmälas till ansvarig nämnd eller styrelse vid nästkommande sammanträde. Revideringarna ska även tydligt framgå nästa gång dokumentet tas upp för politiskt beslut. Ett styrdokument ska upphävas om det är inaktuellt eller har ersatts av ett nytt styrdokument. Styrdokument med slutdatum eller begränsad giltighets­ tid upphävs per automatik vid angiven tidpunkt. Publicering av styrdokument på kommu­ nens webbplats Skövde kommuns politiska styrdokument som antagits av kommunfullmäk­ tige, kommunstyrelse, eller nämnd ska finnas tillgängliga på kommunens webbsida tillsammans med kommunens övriga styrdokument i författnings­ samlingen. Dokumentansvarig ska, genom nämndsekreteraren eller annan utsedd person, se till att reviderade dokument publiceras omgående efter fastställelsen. 57/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 Bilaga 1.Skövde kommuns författnings­ samling Syfte Kommunens författningssamling ska utgöra den samlade och officiella pu­ bliceringen av kommunens gällande styrdokument av normerande och övergripande karaktär. Författningssamlingen ska säkerställa transparens, rättssäkerhet och en en­ hetlig tillgång till de dokument som styr kommunens organisation och verk­ samhet. Endast dokument som har beslutats av behörigt politiskt organ och som är av övergripande och styrande betydelse ska ingå i författningssamlingen. Dokument som ska ingå i författningssamlingen Följande dokumenttyper ska publiceras i kommunens författningssamling. Politiska styrdokument • Program • Planer (med undantag för översiktsplan, detaljplan samt budget/stra­ tegisk plan) • Policy • Riktlinjer • Regler Andra styrande dokument • Kommunfullmäktiges arbetsordning • Reglementen för nämnder • Delegationsordningar • Bolagsordningar • Ägardirektiv • Lokala föreskrifter • Taxor och avgifter 58/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 Samtliga ovanstående dokument ska vara beslutade av kommunfullmäktige, kommunstyrelse eller nämnd. Dokument som inte ska ingå i författningssamlingen Följande dokumenttyper ska inte publiceras i författningssamlingen. Dokument som publiceras på kommunens webbplats • Översiktsplan • Detaljplan • Budget och strategisk plan • Årsredovisning och delårsrapport Dokument som publiceras på intranätet • Rutiner • Anvisningar • Instruktioner 59/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 Bilaga 2. Beskrivning av övriga typer av sty­ rande dokument Kommunfullmäktiges arbetsordning Beskriver hur arbetet och sammanträdet ska utföras i kommunfullmäktige. Arbetsordningen ska revideras en gång per mandatperiod. Arbetsordningen antas av kommunfullmäktige och finns i kommunens författningssamling. Reglemente I reglementet delegerar kommunfullmäktige uppgifter och ansvar till nämn­ derna. Reglementet är ett dokument som står över de övriga styrdokumen­ ten (de planerande och normerande). Kommunen kan därför inte genom ett styrdokument utöka en nämnds ansvarsområde utan att även revidera regle­ mentet. Nämndernas reglementen ska revideras en gång per mandatpe­ riod. Reglementena antas av kommunfullmäktige och finns i kommunens författningssamling. Delegationsordning En delegationsordning är en lista över de ärendegrupper där nämnden be- slutat att delegera sin beslutanderätt till ett utskott, förtroendevald eller tjänsteperson. Syftet med delegationsordningen är att avlasta nämnden när det gäller mer rutinmässiga beslut genom att överlåta dessa till någon an­ nan. Genom delegering blir den kommunala organisationen mer effektiv genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare och ef­ fektivare. Delegationsordningen antas av respektive nämnd och finns i kom­ munens författningssamling. Bolagsordning En bolagsordning är motsvarigheten till nämndernas reglemente fast för kommunens kommunala bolag. Det finns vissa krav på vad en bolagsord­ ning måste innehålla enligt aktiebolagslagen. Samma regler som för regle­ mentena gäller vid framtagande av styrdokument som rör bolagen så att inte kommunen utökar verksamheten för bolaget utan att ta hänsyn till bo- 60/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 lagsordningen. Bolagsordningen antas av kommunfullmäktige och finns i kommunens författningssamling. Ägardirektiv Ett ägardirektiv fungerar som ett komplement till bolagsordningen. Av ägar­ direktivet framgår ägarens förväntningar och krav på bolaget. Direktiven beslutas av kommunfullmäktige och finns i kommunens författningssam­ ling. Lokala föreskrifter Lokala föreskrifter beslutas av kommunfullmäktige och reglerar det omgi­ vande samhället. Föreskrifter kan även vara lagstadgade som exempelvis kommunens renhållningsordning som bygger på Miljöbalken och Avfalls- förordningen. Lokala föreskrifter finns i kommunens författningssamling. Taxor och avgifter För utförande av tjänst och tillhandahållande av nyttighet till enskild med­ lem har en kommun i allmänhet rätt att ta ut en avgift, vilken ska vara be­ stämd på förhand. Dessa på förhand beslutade avgifter ska om möjligt sam­ las i taxor. En taxa är en sammanställning av avgifter för ett specifikt om­ råde, fastställda vid ett och samma tillfälle och där även grunderna för av­ giftssättningen framgår. Taxor och de avgifter som är av kommunalekono­ misk betydelse eller av principiell beskaffenhet beslutas av kommunfull­ mäktige och finns i kommunens författningssamling. Varje nämnd bör även tillse att de avgifter som finns inom nämndens verksamhetsområde publiceras i författningssamlingen. Detta för att ge möjlighet till överblick och styrning. Översiktsplan Varje kommun ska ha en aktuell översiktsplan. Översiktsplaner visar hur den tänkta mark och vattenanvändningen och bebyggelseutvecklingen ska se ut i framtiden. Översiktsplaner är inte juridiskt bindande, men viktiga strategiska dokument som lägger grunden för fortsatt planering och genom- förande. 61/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-2 Revidering av riktlinjer för styrdokument : Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 Detaljplan En detaljplan är ett juridiskt bindande dokument som krävs vid utbyggnad av nya områden och för ändrad markanvändning. Den reglerar om marken ska användas för bostäder, handel, industri, kontor eller annan verksamhet men också hur gator ska anläggas och vilken mark som ska vara tillgänglig för allmänheten. Syftet är att göra avvägningar mellan olika intressen och ta ställning till hur ett område ska utvecklas. Budget och strategisk plan En budget är en planering över kommande inkomster och utgifter. I den strategiska planen finns även den politiska viljeinriktningen i form av mål och nya uppdrag till nämnderna. Årsredovisning och delårsrapport Årsredovisningen är en översikt över kommunens och kommunkoncernens ekonomi och verksamhet för föregående år. Uppföljningen ligger till grund för bedömningen om god ekonomisk hushållning och dokumentet innehål­ ler information om investeringar, tillgångar och skulder, kommunens nämnder och koncernens bolag och förbund. 62/677 81/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument - KS2026.0124-4 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 77/26, Revidering av riktlinjer för styrdokument : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 77/26, Revidering av riktlinjer för styrdokument Skövde kommun Protokollsutdrag 20 (52) Kommunstyrelsen

KSAU § 72/26 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg KS2026.0153 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 72/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen 2025 för Miljösamverkan Östra Skaraborg samt bevilja direktionen och direktionens enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Miljösamverkan Östra Skaraborg har inkommit med årsredovisning för 2025. I årsredovisningen ingår förvaltningsberättelse, drift- och investeringsredovisning, resultat- och balansräkning kassaflödesanalys och noter. 26 februari 2026 (MN § 8) beslutade Miljönämnden östra Skaraborg att överlämna årsredovisningen för 2025 till direktionen och revisionen för granskning. 31 mars 2026 (Dir § 1) beslutade direktionen överlämna årsredovisningen till medlemskommunerna för godkännande. Revisorerna, utsedda av respektive medlemskommun, har granskat verksamheten i Miljösamverkan östra Skaraborg under 2025 och gör följande bedömningar: - att kommunalförbundet har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. - att räkenskaperna är rättvisande. - att direktionens interna kontroll har varit tillräcklig. 150/677 84/26 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg - KS2026.0153-5 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 72/26, Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 72/26, Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg Skövde kommun Protokollsutdrag 24 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott - att, utifrån årsredovisningens återrapportering, att utfallet för det finansiella målet är förenligt med fastställt mål år 2025. - att, utifrån årsredovisningens återrapportering, att utfallet för målen för verksamheten delvis är förenligt med de fastställda målen för verksamheten år 2025. Revisorerna noterar att måluppfyllelsen för verksamhetsmålen bara delvis uppnås, vilket innebär att förbundet, under år 2026, behöver stärka åtgärderna för måluppfyllelse. I något fall saknar redovisningen även utfall av mål. Avslutningsvis tillstyrker revisorerna att förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalförbundet Miljösamverkan Östra Skaraborgs årsredovisning för 2025 godkänns. Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg

KSAU § 73/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg KS2026.0166 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 73/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen 2025 för Avfall och Återvinning Skaraborg samt ge direktionen och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Kommunalförbundet Avfall och Återvinning Skaraborg har lämnat in årsredovisning för 2025 till Skövde kommun. 16 mars 2026 (D § 9) beslutade direktionen i Avfall och Återvinning Skaraborg att godkänna årsredovisningen för 2025. Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys, noter, driftredovisning, investeringsredovisning enligt 4 kap. 1 § LKBR. I årsredovisningen redovisas att årets resultat är 0,5 miljoner kronor och att soliditeten uppgår till cirka 29 procent. Utan byte av redovisningsprincip menar förbundet att soliditeten hade varit 59 procent. I den införda redovisningsprincipen bokas taxeintäkter som överstiger kostnaderna upp som skuld till taxekollektivet och förbundet menar att det ger en mer rättvisande bild av förbundets ekonomi. Samlad skuld till taxekollektivet är 52,3 miljoner kronor. Vidare beskrivs i årsredovisningen att skulden kommer att minskas när fastighetsnära insamling av förpackningar samt obligatorisk matavfallssortering införs i förbundets kommuner. Årsredovisningen redogör för att förbundets uppdrag utökas vilket leder till att både omsättning och balansomslutning har ökat de senaste åren och förväntas fortsätta öka 256/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-5 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 73/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 73/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg Skövde kommun Protokollsutdrag 26 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott kommande år i och med att avfallssektorn är under förändring och går mot noggrannare sortering. Idag uppnår Sverige inte EU:s materialåtervinningsmål så förbundet bedömer att fler lagändringar är att vänta. Gällande god ekonomisk hushållning har kommunalförbundet Avfall & återvinning Skaraborg i budgeten 2025 antagit fyra så kallade perspektiv eller strävansmål. Inom ramen för dessa återfinns ett finansiellt mål och fyra övergripande verksamhetsmål. Verksamhetsmålen har totalt fem delmål. Tillhörande målen finns även ett antal indikatorer. Måluppfyllelse baseras på utfall på indikatorerna. Finansiellt mål För detta mål har direktionen satt indikatorn att soliditeten inte ska understiga 36 procent. I direktionens årsredovisning för år 2025 redogörs för uppföljningen av det finansiella målet och direktionens bedömning är att målet inte uppnås. Av årsredovisningen framgår att soliditeten är 28,7 %. Verksamhetsmål Direktionens årsredovisning för år 2025 innehåller en redogörelse för uppföljning av de verksamhetsmässiga målen som bedömts ha betydelse för god ekonomisk hushållning. Direktionens bedömning är att ett av tre strävansmål/perspektiv uppfylls medan två uppfylls delvis. I revisionsberättelsen framgår att en stor del av revisionsarbetet i en kommun och i ett kommunalförbund avser verksamhetsrevision, det vill säga en granskning av att verksamheten bedrivs ändamålsenligt och på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt. Revisionen uppger att dem under 2025 inte haft ekonomiska förutsättningar att genomföra en sådan granskning. Den granskning som gjorts har dock utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, förbundsordningen och revisionsreglementet. Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunalförbundet Avfall och Återvinning Skaraborg och gjort följande bedömning: - sammantaget har direktionen i förbundet, i allt väsentligt bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. - att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - att direktionens interna kontroll, i allt väsentligt har varit tillräcklig. - sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen inte är förenligt med det finansiella mål som direktionen fastställt i budget 2025. - avseende förbundets verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning är att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt med de verksamhetsmål som direktionen fastställt i budget 2025. - utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, att det lagstadgade balanskravet uppfylls. 257/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-5 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 73/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 73/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg Skövde kommun Protokollsutdrag 27 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott Avslutningsvis tillstyrker revisorerna att respektive fullmäktige godkänner förbundets årsredovisning för 2025 samt beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter. I beslutet bör endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet delta. Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg 2025 A&ÅS beslut D § 9 Årsredovisning 2025 Årsredovisning 2025 Avfall & Återvinning Skaraborg Revisionsberättelse för år 2025, AÅS Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025 Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Skickas till Avfall och Återvinning Skaraborg Revisionen 258/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-03-30 Diarienummer: KS2026.0171-7 Handläggare: Camilla Arvidsson Kommunstyrelsens arbetsutskott Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta godkänna årsredovisningen 2025 för Skaraborgsvatten samt bevilja direktionen och direktionens enskilda ledamöter ansvarsfrihet för år 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Bakgrund Skaraborgsvatten har inkommit med årsredovisning för 2025. Årsredovisningen består av förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning samt noter. 27 februari 2026 (§ 3) beslutade kommunalförbundet Skaraborgsvatten att fastställa årsredovisningen samt lämna över den till revisorerna för granskning. I revisionsberättelsen för 2025 framgår att revisorernas bedömning är att: - direktionen i förbundet, i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. - räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - direktionens interna kontroll, i allt väsentligt har varit tillräcklig. - resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål som direktionen fastställt i budget 2025. - resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning som direktionen fastställt i budget 2025. - utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, att det lagstadgade balanskravet uppfylls. Revisorerna avslutar revisionsberättelsen med att tillstyrka att respektive kommunfullmäktige i medlemskommunerna godkänner förbundets årsredovisning för 2025 samt beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter. Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 259/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-7 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-03-30 Diarienummer: KS2026.0171-7 Handläggare: Camilla Arvidsson Tjänsteorganisationen under kommunstyrelsen gör ingen annan bedömning men föreslår att i beslutet bör endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet delta. Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten

KSAU § 74/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten KS2026.0171 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 74/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen 2025 för Skaraborgsvatten samt bevilja direktionen och direktionens enskilda ledamöter ansvarsfrihet för år 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Skaraborgsvatten har inkommit med årsredovisning för 2025. Årsredovisningen består av förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning samt noter. 27 februari 2026 (§ 3) beslutade kommunalförbundet Skaraborgsvatten att fastställa årsredovisningen samt lämna över den till revisorerna för granskning. I revisionsberättelsen för 2025 framgår att revisorernas bedömning är att: - direktionen i förbundet, i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. - räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - direktionens interna kontroll, i allt väsentligt har varit tillräcklig. - resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål som direktionen fastställt i budget 2025. - resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning som direktionen fastställt i budget 2025. - utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, att det lagstadgade balanskravet uppfylls. 328/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-8 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 74/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 74/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten Skövde kommun Protokollsutdrag 29 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott Revisorerna avslutar revisionsberättelsen med att tillstyrka att respektive kommunfullmäktige i medlemskommunerna godkänner förbundets årsredovisning för 2025 samt beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter. Tjänsteorganisationen under kommunstyrelsen gör ingen annan bedömning men föreslår att i beslutet bör endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet delta. Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten

KSAU § 75/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg KS2026.0180 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 75/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för Samordningsförbundet Skaraborg 2025 samt bevilja styrelsen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap 48§ kommunallagen har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Samordningsförbundet Skaraborg har lämnat in årsredovisningen för 2025. Styrelsen för Samordningsförbundet Skaraborg beslutade 24 februari 2026 (§ 6) att godkänna upprättad årsredovisning för 2025. Genom förbundschefen har även Samordningsförbundet inkommit med en hemställan till sina medlemmar om ansvarsfrihet för 2025 (KS2026.0180-3). Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, resultat- och balansräkning, kassaflödesanalys, driftredovisning och noter. Förbundet lyfter att det under 2025 funnits två verksamhetsmål med elva tillhörande delmål samt ett finansiellt mål med fyra tillhörande delmål som tillsammans utgör god ekonomisk hushållning. Förbundets egen bedömning är sammantaget att 10 av 15 delmål uppnådda och därigenom är också god ekonomisk hushållning uppnådd för 2025. Gällande balanskravsresultatet där grundregeln är att intäkterna ska var större än kostnaderna när hänsyn tagits till balanskravsjusteringarna, kommenteras att delårets resultat inte visar på något negativt resultat men att styrelsen gör bedömningen att delårets resultat helst borde ha varit lägre med hänvisning till Nationella rådets rekommendationer kring storleken på eget kapital för finansiella samordningsförbund: "Medelstilldelning inkluderat eget kapital ska omsättas i verksamhet och att maximalt 20% av årets ingångna medel ska finnas kvar vid årets slut." 498/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-8 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 75/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 75/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg Skövde kommun Protokollsutdrag 31 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott Styrelsen uppger att dem medvetet satsat på att tidigare uppbyggt eget kapital ska omsättas ut till Skaraborgs invånare med ett samordnat rehabiliteringsbehov men vid delåret har inte allt det som planerats kunnat omsättas därav än så länge inte något minusresultat. I den auktoriserade revisionens Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31 (KS2026.0180-2) framgår att det i granskningen inte framkommit några omständigheter som ger anledning att anse att årsredovisningen inte, i allt väsentligt, är upprättad i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Däremot lyfts även där att det nationella rådet har upprättat riktlinjer för hur stort eget kapital som ett finansiellt samordningsförbund bör ha. Enligt dessa riktlinjer bör eget kapital i Samordningsförbundet Skaraborg inte överstiga 2 810 tkr men utfall vid 2025 års bokslut uppgår till 6 236 tkr vilket innebär att det överstiger rekommenderad nivå. I övrigt rekommenderas att förbundet antar verksamhets- samt finansiella mål med betydelse för en god ekonomisk hushållning i sin verksamhetsplan samt att förbundet bör komplettera sin delårsrapport per augusti med prognos för helårsresultatet då det är ett krav enligt LKBR 13 kap 3 §. De förtroendevalda revisorerna har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Samordningsförbundet Skaraborg för verksamhetsåret 2025. Den samlade bedömningen finns redovisad i Revisionsberättelse – de förtroendevalda revisorerna i Samordningsförbundet Skaraborg (KS2026.0180-5). Sammantaget bedömer revisorerna att: - styrelsen i Samordningsförbundet Skaraborg har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. - räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed. - resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Avslutningsvis tillstyrks att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. I beslutet bör endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet delta. Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning samt beslut om ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Skaraborg 2025 Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Granskningsrapport Samordningsförbundet Skaraborg Hemställan om ansvarsfrihet Samordningsförbundet Skaraborg Protokoll §6.a Årsredovisning 2025 499/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-8 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 75/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 75/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg Skövde kommun Protokollsutdrag 32 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott Revisionsberättelse Samordningsförbundet Skaraborg Revisionsberättelse de förtroendevalda revisorerna i Samordningsförbundet Skaraborg Skickas till Samordningsförbundet Skaraborg Revisionen 500/677 89/26 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst - KS2026.0185-9 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst : Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-04-10 Diarienummer: KS2026.0185-9 Handläggare: Camilla Arvidsson Kommunstyrelsens arbetsutskott Årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna Tolkförmedlingen Västs årsredovisningen 2025 samt ge direktionen och dess ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Bakgrund Tolkförmedling Väst har lämnat in årsredovisningen för 2025. Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, resultat- och balansräkning, kassaflödesanalys, noter samt drift och investeringsredovisning. Den 27 mars 2026 (§ 620) beslutade direktionen att godkänna årsredovisning 2025 och översända den till medlemmarna för godkännande och prövning av ansvarsfrihet. I årsredovisningen redogörs för att förbundet under 2025 gjorde ett stort överskott och att det negativa resultatet om 215 tkr från 2023 därmed återställdes. Direktionen beslutade 2024 att återbetala 8,7 mkr av eget kapital till medlemmarna. På grund av ändrad redovisningsrutin belastade utbetalningen resultatet i stället för det egna kapitalet, vilket gav ett negativt resultat för 2024. Det negativa resultatet justerades genom att synnerliga skäl åberopades i bokslutet för 2024. Ytterligare underskott från tidigare år finns inte. För att 2025 års positiva resultat inte skulle öka det egna kapitalet beslutade direktionen i november att överskottet om 17,3 mkr undantaget 100 tkr, ska utbetalats till medlemmarna. Förbundet redovisar därmed ett resultat om 315 tkr för 2025. Efter reservering för utbetalning av överskott av 2025 års resultat samt återställt negativt resultat från 2023, redovisar förbundet i praktiken ett överskott om 100 tkr för året. Förbundets soliditet och likviditet är lägre jämfört med 2024 vilket årsredovisningen förklarar med att utbetalningen av överskottet för 2025, som verkställs under våren 2026, har reserverats i 2025 års bokslut som en kortfristig skuld. Förbundet har enligt sin redovisning Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 501/677 89/26 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst - KS2026.0185-9 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst : Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-04-10 Diarienummer: KS2026.0185-9 Handläggare: Camilla Arvidsson bedömt att samtliga finansiella mål, samt fyra av fem verksamhetsmål har uppfyllts. Förbundets redovisar god soliditet och likviditet och sammantaget bedöms förbundet ha god ekonomisk hushållning. I Revisionsberättelse Tolkförmedling Väst (KS2026.0185-6) redogör, av fullmäktige utsedda revisorer, för sin granskning av kommunalförbundets verksamhet 2025. Sammantaget gör revisorerna bedömningen att: - direktionen i Tolkförmedling Väst har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt. - räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - direktionens interna kontroll har varit tillräcklig. - resultatet enligt årsredovisningen i allt väsentligt är förenligt med de finansiella mål och de verksamhetsmål som direktionen uppställt. Avslutningsvis tillstyrker revisorerna att respektive kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Handlingar Tjänsteutlåtande: Årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst Årsredovisning 2025 Tolkförmedling Väst Internkontrollrapport Tolkförmedling Väst

KSAU § 76/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund KS2026.0179 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 76/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för 2025 för Skaraborgs kommunalförbund samt bevilja ansvarsfrihet för direktionen och dess enskilda ledamöter. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Skaraborgs kommunalförbund har lämnat in årsredovisningen för 2025. Årsredovisningen innehåller förvaltnings- och verksamhetsberättelse, redovisning av räkenskaperna för året i en resultat- och balansräkning och kassaflödesanalys med tillhörande noter. Skaraborgs kommunalförbund visar ett positivt resultat för 2025 vilket uppgår till 190 tkr. I resultatet ingår pensionskostnader av engångskaraktär. 20 mars 2026 (§13/26) beslutade direktionen att godkänna årsredovisningen för 2025 och överlämna den till revisorer samt medlemskommunernas kommunfullmäktige för godkännande. Enligt förbundsordningen § 15 ska även prövning av ansvarsfrihet göras. Revisorerna ska enligt kommunallagen 12 kap. 2 § bedöma om resultaten i delårsrapport respektive årsredovisning är förenligt med beslutade mål inom området. För 2025 framgår att budget för 2025 beslutades av direktionen 6 december 2024 (§ 99/24) och att denna innehåller förbundets finansiella mål för 2025. Budgetdokumentet innehåller inga verksamhetsmål. Däremot noterar revisionen att direktionen på samma sammanträde (§ 100/24) beslutade om att fastställa indikatorer för att mäta måluppfyllelse under perioden 2025-2027 för förbundets verksamhetsmål. 396/677 87/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund - KS2026.0179-8 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 76/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 76/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund Skövde kommun Protokollsutdrag 34 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott I verksamhetsplan för 2025, (beslutad 2025-06-10 av förbundsdirektören med information till direktionen 2025-06-13 § 52/25), finns tre finansiella mål och två verksamhetsmål. Revisionen påtalar att det inte tydligt framgår om dessa är kopplade till god ekonomisk hushållning samt noterar att dessa mål är förändrade i jämförelse med dem som var styrande under år 2024. Vidare visar revisionens granskning att utvärderingen av mål för god ekonomisk hushållning, som redovisas som en del av årsredovisningens förvaltningsberättelse, endast utvärderar mål kopplat till finansiellt perspektiv. De tre finansiella mål som satts för budget 2025 bedömer revisionen som uppnådda. Gällande verksamhetsmålen ”ökad konkurrenskraft” samt ”resurseffektivt förbund” konstaterar revisionen genom sin granskning av årsredovisningen följande: - För år 2025 redovisas två av åtta indikatorer gällande ökad konkurrenskraft men att av redovisningen framgår att resultat för ekonomisk hållbarhet, företagsklimat, livskvalitet, miljömässig- och social hållbarhet redovisas i april 2026 och därmed kommer att uppdateras i förbundets delårsrapport 2026. - Av redovisningen framgår resultat för 2024 och 2025 och av indikatorernas utfall framgår att några resultat förbättrats och några försämrats år 2025 jämfört med 2024. Revisorernas granskning konstaterar vidare att det saknas målvärden för indikatorerna för båda verksamhetsmålen och att årsredovisningen saknar en bedömning av måluppfyllelsen. Då målvärden saknas går det inte att utläsa om utfallen är bra eller dåliga eller hur resultaten ska värderas. Som helhet gör detta att redovisningen av måluppfyllelsen blir otydlig och inte går att utvärdera. I möte med förbundet har revisionen även fått besked om att svarsfrekvensen på den enkät som legat till grund för indikatorernas utfall i Mål 2 varit låg, vilket påverkar svarens tillförlitlighet. Revisorerna skriver i sin revisionsrapport (KS2026.0179-5) att direktionen, enligt delårsrapport 2025, skulle anta riktlinjer för god ekonomisk hushållning i samband med budgetåret 2026. Av protokollsgranskning framgår att direktionen beslutade om dessa 12 december 2025 (§ 97) och budget för 2026 beslutades på samma sammanträden (§ 98). I Revisionsrapport Skaraborgs kommunalförbund (KS026,0179-5) lämnas följande kommentarer: - Av genomförd granskning av årsredovisningen kan vi konstatera att direktionen beslutat om riktlinjer för god ekonomisk hushållning. - Av beslutad budget för år 2026 framgår inte om verksamhetsmålen, som är desamma som för 2025, utgör mål för god ekonomisk hushållning utifrån ett verksamhetsperspektiv. Det framgår inte heller några målvärden för angivna indikatorer eller vad som ska ligga till grund för bedömning av måluppfyllelse utifrån målvärde och utfall som helhet. 397/677 87/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund - KS2026.0179-8 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 76/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 76/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund Skövde kommun Protokollsutdrag 35 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott - Årsredovisning 2025 innehåller en bedömning av om förbundet når god ekonomisk hushållning men bedömningen inkluderar enbart det finansiella perspektivet. - I sitt fortsatta arbete behöver direktionen beakta lämnade rekommendationer ytterligare. I Revisionsberättelse 2025 Skaraborgs kommunalförbund (KS2026-.0173-3) lämnar revisorerna i Skaraborgs kommunalförbund följande bedömningar: - att direktionen i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och från en ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. - att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - att direktionens interna kontroll i allt väsentligt har varit tillräcklig. - att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål som är beslutade av direktionen. Då redovisningen av fastställda verksamhetsmål är otydlig, kan vi inte göra en egen bedömning av måluppfyllelsen för dem. Direktionen behöver beakta de rekommendationer vi tidigare har lämnat för att utveckla sin styrning, uppföljning och redovisning av verksamhetsmål och god ekonomisk hushållning som helhet. Avslutningsvis tillstyrker revisorerna i Skaraborgs kommunalförbund att årsredovisningen för 2025 godkänns samt att direktionen och dess enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet bör delta i beslutet. Handlingar Tjänsteutlåtande: Årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund

KSAU § 77/26 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst KS2026.0185 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 77/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Tolkförmedlingen Västs årsredovisningen 2024 samt ge direktionen och dess ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2024. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Tolkförmedling Väst har lämnat in årsredovisningen för 2024. Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, resultat- och balansräkning, kassaflödesanalys, noter samt drift och investeringsredovisning. Den 27 mars 2026 (§ 620) beslutade direktionen att godkänna årsredovisning 2025 och översända den till medlemmarna för godkännande och prövning av ansvarsfrihet. I årsredovisningen redogörs för att förbundet under 2025 gjorde ett stort överskott och att det negativa resultatet om 215 tkr från 2023 därmed återställdes. Direktionen beslutade 2024 att återbetala 8,7 mkr av eget kapital till medlemmarna. På grund av ändrad redovisningsrutin belastade utbetalningen resultatet i stället för det egna kapitalet, vilket gav ett negativt resultat för 2024. Det negativa resultatet justerades genom att synnerliga skäl åberopades i bokslutet för 2024. Ytterligare underskott från tidigare år finns inte. För att 2025 års positiva resultat inte skulle öka det egna kapitalet beslutade direktionen i november att överskottet om 17,3 mkr undantaget 100 tkr, ska utbetalats till medlemmarna. Förbundet redovisar därmed ett resultat om 315 tkr för 2025. Efter reservering för utbetalning av överskott av 2025 års resultat samt återställt negativt resultat från 2023, redovisar förbundet i praktiken ett överskott om 100 tkr för året. 575/677 89/26 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst - KS2026.0185-10 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 77/26, Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 77/26, Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst Skövde kommun Protokollsutdrag 38 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott Förbundets soliditet och likviditet är lägre jämfört med 2024 vilket årsredovisningen förklarar med att utbetalningen av överskottet för 2025, som verkställs under våren 2026, har reserverats i 2025 års bokslut som en kortfristig skuld. Förbundet har enligt sin redovisning bedömt att samtliga finansiella mål, samt fyra av fem verksamhetsmål har uppfyllts. Förbundets redovisar god soliditet och likviditet och sammantaget bedöms förbundet ha god ekonomisk hushållning. I Revisionsberättelse Tolkförmedling Väst (KS2026.0185-6) redogör, av fullmäktige utsedda revisorer, för sin granskning av kommunalförbundets verksamhet 2025. Sammantaget gör revisorerna bedömningen att: - direktionen i Tolkförmedling Väst har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt. - räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - direktionens interna kontroll har varit tillräcklig. - resultatet enligt årsredovisningen i allt väsentligt är förenligt med de finansiella mål och de verksamhetsmål som direktionen uppställt. Avslutningsvis tillstyrker revisorerna att respektive kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Handlingar Tjänsteutlåtande: Årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst Årsredovisning 2025 Tolkförmedling Väst Internkontrollrapport Tolkförmedling Väst

KSAU § 78/26 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) KS2025.0452 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 78/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden. Yrkanden Jerzy Kucier (SD) yrkar bifall till motionen. Johan Ask (S) yrkar bifall till föreliggande förslag, att avslå motionen. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt beredning samhällsbyggnads förslag till beslut, att avslå motionen. Sammanfattning Torbjörn Bergman, Skövdepartiet har i en motion daterad 9 september 2025 föreslagit att hastigheten på Vadsboleden ska höjas från 60 km/h till 70 km/h samt att befintliga busskörfält ska tas bort, i syfte att förkorta restiden för personbilstrafik. Bygglovsnämnden har konstaterat att restidsvinst för biltrafiken är begränsad vid en hastighetshöjning. En något ytterligare effekt avseende tidsvinst när det kommer till borttagande av bussfiler kan också antas. Motionens förslag ger förmodade effekter avseende ökade bullernivåer, försämrade förutsättningar för stadsutveckling, negativa konsekvenser för kollektivtrafiken samt ökade trafiksäkerhetsrisker. Den förmodade tidsvinsten för de som färdas i bilar bedöms inte motivera ovan negativa effekter. Mot denna bakgrund föreslås att motionen avslås. Bakgrund I kommunens styrande dokument, såsom översiktsplanen (ÖP) och kommunfullmäktiges mål, lyfts förtätning som en central strategi för en hållbar stadsutveckling. Vadsboleden utgör idag en fysisk barriär i staden vilket motverkar målet om förtätning. 23/677 78/26 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) - KS2025.0452-9 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 78/26, Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 78/26, Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) Skövde kommun Protokollsutdrag 40 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott I flertalet styrande dokument nämns ambitionen att öka kollektivtrafiksresor, så som Kollektivtrafikplan Skövde år 2025 – med utblick mot 2035. Vadsboleden är i den fördjupade översiktsplanen för stadskärnan (FÖP) utpekad som "trafikled" (s. 66) där trafikflöden för fordonstrafik skall prioriteras. Idag nyttjas sträckan av biltrafik, kollektivtrafik och cykeltrafik och flera investeringar har genomförts under senare år, såsom cirkulationsplatser och gång- och cykelvägar, just i syfte att skapa effektiva och säkra trafikflöden. Trafikverket är den statliga aktör som har ansvar för bland annat väginfrastruktur i landet. Trafikverket ger ut vägledande publikationer inom utformning av vägar. Ett exempel är Nollvisionen samt beskrivningen kring "rätt fart i staden". Trafikverket pekar på att rätt hastighet på kommunala gator och vägar kan ha positiva effekter på och bidra till: - attraktivare tätorter - stadens karaktär - tillgänglighet - trygghet - trafiksäkerhet - miljö och hälsa Vadsboleden är en kommunal väg vilket gör att kommunen har rådighet att via lokala trafikföreskrifter bestämma exempelvis hastighet. I samband med en hastighetssättning på Vadsboleden skickas remiss till polismyndigheten. Riksväg 49 är en statlig väg som ansluter till Vadsboleden i Hallbergsrondellen. Sträckan från Fabiansrondellen (rv 49) via Hallenbergsrondellen upp till Karstorpsrondellen har en liknande utformning. Hastighetssättning på den del av rv 49 som går igenom tätbebyggt område ansvarar kommunen för men samverkan med Trafikverket skall ske. Busskörfält på Vadsboleden infördes 2019. Åtgärden var medfinansierad genom ett stadsmiljöavtal som Skövde kommun tecknat med Trafikverket. Innan dessa busskörfält fanns var det i huvudsak enfiligt på Vadsboleden. Bussar skall lämnas företräde att svänga ut från hållplatslägen när hastighetsbegränsningen på vägen är under 50 km/h. Vid hastighetsbegränsningar över 50 km/h på vägen, måste därmed bussen vänta tills det är fritt att svänga ut. Innan busskörfält infördes uppstod trafikosäkra lösningar när bussen skulle svänga ut från hållplatslägen. En situation där bussen inte kom ut i rusningstid uppstod varpå risken fanns att en otydlig situation uppstod, detta i förhållandevis höga hastigheter. 24/677 78/26 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) - KS2025.0452-9 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 78/26, Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 78/26, Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) Skövde kommun Protokollsutdrag 41 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sedan busskörfälten infördes har även trafiksammansättningen förändrats, bland annat genom en ökning av långsamtgående fordon med LTF-skylt, såsom A-traktorer (EPA). Taxi får idag inte nyttja busskörfält, vilket förekommer i många andra städer. Motivering till beslut Övergripande argument En höjning av hastigheten i två filer riskerar att förstärka barriäreffekten och försämra möjligheterna till en långsiktigt hållbar stadsutveckling med närhet mellan bostäder, service och arbetsplatser. Bygglovsnämnden pekar på att en höjning av hastigheten på Vadsboleden inte innebär en betydande restidsvinst. Det kan antas att en förändring av både hastighet och bussfiler kan öka denna restidsvinst något En ökad medelhastighet leder till högre bullernivåer längs sträckan, vilket påverkar närboende negativt och försämrar möjligheten till en förtätad bebyggelse i linje med kommunens ambitioner om förtätning. I enlighet med Fördjupad översiktsplan centrum skall Vadsboleden ge prioritering för fordon snarare än gångtrafikanter. Utformningen av Vadsboleden ger samtliga fordonsslag; personbil, buss, cykel goda förutsättningar att färdas med goda trafikflöden. Trafikverkets rekommendationer Enligt Trafikverket ska hastigheter i transportsystemet sättas utifrån vägens utformning och den omgivande miljön, i linje med Nollvisionen. På sträckor med flera anslutningar, hållplatser och blandade trafikslag är en lägre hastighet ofta nödvändig för att upprätthålla en acceptabel trafiksäkerhet. En höjning från 60 till 70 km/h innebär utifrån det resonemanget en minskad trafiksäkerhet i form av högre risknivå vid olyckor samt längre bromssträckor och minskade marginaler i trafiken. Om man utgår från Trafikverkets publikationer och kommuniceringar så är 60 km/h rätt fart för sträckan Fabiansrondellen - Karstorpsrondellen. Kommunen har möjlighet att sätta annan hastighet, men bör ha en nära dialog med Trafikverket, speciellt avseende sträckan Hallenbergsrondellen - Fabiansrondellen. Olika hastighetsgränser på dessa två vägavsnitt bedöms uppfattas som plottrigt och svårt för trafikanten att överblicka. Trafiksäkerhet busskörfält Att ta bort busskörfälten kommer troligen ge att den tidigare trafikosäkra situation som fanns när bussen skulle lämna hållplatslägen återuppstår. Att det nu finns två filer vid hållplatslägen talar för att den risken med trafikosäkerhet dock bedöms som mindre än tidigare. 25/677 78/26 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) - KS2025.0452-9 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 78/26, Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 78/26, Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) Skövde kommun Protokollsutdrag 42 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott Att öppna busskörfälten för långsamtgående fordon skulle kunna förbättra framkomligheten för biltrafiken, men bedöms samtidigt få negativa konsekvenser för kollektivtrafikens framkomlighet och punktlighet. Det skulle därmed motverka kommunens och regionens mål om ett ökat kollektivt resande. I linje med många andra städer skulle kommunen kunna möjliggöra för taxi att använda busskörfälten. Taxi är en slags yrkesverksam trafik som många gånger ingår i kollektivtrafiksystemet som skoltaxi eller ersättningstrafik. Den ökade trafikosäkerhet som det innebär med andra fordon (LTF, taxi) än bussar i bussfilen bedöms som hanterbar. Dels i form av att taxi är professionella och därmed har förmodande trafiksäkra arbetssätt, vilka bör kunna ske i symbios med busstrafiken, och dels det faktumet att bussen bör kunna anpassa sig till långsamtgående fordon på ett trafiksäkert sätt. Busskörfälten bedöms sammantaget uppfylla en viktig trafiksäkerhetsfunktion. Handlingar Tjänsteutlåtande: Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP)

KS § 79/26 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg KS2026.0153 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 72/26 2 Kommunstyrelsen 2026-05-06 79/26 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen 2025 för Miljösamverkan Östra Skaraborg samt bevilja direktionen och direktionens enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bakgrund Miljösamverkan Östra Skaraborg har inkommit med årsredovisning för 2025. I årsredovisningen ingår förvaltningsberättelse, drift- och investeringsredovisning, resultat- och balansräkning kassaflödesanalys och noter. 26 februari 2026 (MN § 8) beslutade Miljönämnden östra Skaraborg att överlämna årsredovisningen för 2025 till direktionen och revisionen för granskning. 31 mars 2026 (Dir § 1) beslutade direktionen överlämna årsredovisningen till medlemskommunerna för godkännande. Revisorerna, utsedda av respektive medlemskommun, har granskat verksamheten i Miljösamverkan östra Skaraborg under 2025 och gör följande bedömningar: - att kommunalförbundet har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. - att räkenskaperna är rättvisande. - att direktionens interna kontroll har varit tillräcklig. 148/677 84/26 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg - KS2026.0153-6 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 79/26, Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 79/26, Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg Skövde kommun Protokollsutdrag 24 (52) Kommunstyrelsen - att, utifrån årsredovisningens återrapportering, att utfallet för det finansiella målet är förenligt med fastställt mål år 2025. - att, utifrån årsredovisningens återrapportering, att utfallet för målen för verksamheten delvis är förenligt med de fastställda målen för verksamheten år 2025. Revisorerna noterar att måluppfyllelsen för verksamhetsmålen bara delvis uppnås, vilket innebär att förbundet, under år 2026, behöver stärka åtgärderna för måluppfyllelse. I något fall saknar redovisningen även utfall av mål. Avslutningsvis tillstyrker revisorerna att förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalförbundet Miljösamverkan Östra Skaraborgs årsredovisning för 2025 godkänns. Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg

KS § 80/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg KS2026.0166 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 73/26 2 Kommunstyrelsen 2026-05-06 80/26 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen 2025 för Avfall och Återvinning Skaraborg samt ge direktionen och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bakgrund Kommunalförbundet Avfall och Återvinning Skaraborg har lämnat in årsredovisning för 2025 till Skövde kommun. 16 mars 2026 (D § 9) beslutade direktionen i Avfall och Återvinning Skaraborg att godkänna årsredovisningen för 2025. Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys, noter, driftredovisning, investeringsredovisning enligt 4 kap. 1 § LKBR. I årsredovisningen redovisas att årets resultat är 0,5 miljoner kronor och att soliditeten uppgår till cirka 29 procent. Utan byte av redovisningsprincip menar förbundet att soliditeten hade varit 59 procent. I den införda redovisningsprincipen bokas taxeintäkter som överstiger kostnaderna upp som skuld till taxekollektivet och förbundet menar att det ger en mer rättvisande bild av förbundets ekonomi. Samlad skuld till taxekollektivet är 52,3 miljoner kronor. Vidare beskrivs i årsredovisningen att skulden kommer att minskas när fastighetsnära insamling av förpackningar samt obligatorisk matavfallssortering införs i förbundets kommuner. Årsredovisningen redogör för att förbundets uppdrag utökas vilket leder till att både omsättning och balansomslutning har ökat de senaste åren och förväntas fortsätta öka 253/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-6 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 80/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 80/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg Skövde kommun Protokollsutdrag 26 (52) Kommunstyrelsen kommande år i och med att avfallssektorn är under förändring och går mot noggrannare sortering. Idag uppnår Sverige inte EU:s materialåtervinningsmål så förbundet bedömer att fler lagändringar är att vänta. Gällande god ekonomisk hushållning har kommunalförbundet Avfall & återvinning Skaraborg i budgeten 2025 antagit fyra så kallade perspektiv eller strävansmål. Inom ramen för dessa återfinns ett finansiellt mål och fyra övergripande verksamhetsmål. Verksamhetsmålen har totalt fem delmål. Tillhörande målen finns även ett antal indikatorer. Måluppfyllelse baseras på utfall på indikatorerna. Finansiellt mål För detta mål har direktionen satt indikatorn att soliditeten inte ska understiga 36 procent. I direktionens årsredovisning för år 2025 redogörs för uppföljningen av det finansiella målet och direktionens bedömning är att målet inte uppnås. Av årsredovisningen framgår att soliditeten är 28,7 %. Verksamhetsmål Direktionens årsredovisning för år 2025 innehåller en redogörelse för uppföljning av de verksamhetsmässiga målen som bedömts ha betydelse för god ekonomisk hushållning. Direktionens bedömning är att ett av tre strävansmål/perspektiv uppfylls medan två uppfylls delvis. I revisionsberättelsen framgår att en stor del av revisionsarbetet i en kommun och i ett kommunalförbund avser verksamhetsrevision, det vill säga en granskning av att verksamheten bedrivs ändamålsenligt och på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt. Revisionen uppger att dem under 2025 inte haft ekonomiska förutsättningar att genomföra en sådan granskning. Den granskning som gjorts har dock utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, förbundsordningen och revisionsreglementet. Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunalförbundet Avfall och Återvinning Skaraborg och gjort följande bedömning: - sammantaget har direktionen i förbundet, i allt väsentligt bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. - att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - att direktionens interna kontroll, i allt väsentligt har varit tillräcklig. - sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen inte är förenligt med det finansiella mål som direktionen fastställt i budget 2025. - avseende förbundets verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning är att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt med de verksamhetsmål som direktionen fastställt i budget 2025. - utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, att det lagstadgade balanskravet uppfylls. 254/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-6 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 80/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 80/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg Skövde kommun Protokollsutdrag 27 (52) Kommunstyrelsen Avslutningsvis tillstyrker revisorerna att respektive fullmäktige godkänner förbundets årsredovisning för 2025 samt beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter. I beslutet bör endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet delta. Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg 2025 A&ÅS beslut D § 9 Årsredovisning 2025 Årsredovisning 2025 Avfall & Återvinning Skaraborg Revisionsberättelse för år 2025, AÅS Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025 Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Skickas till Avfall och Återvinning Skaraborg Revisionen 255/677 85/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg - KS2026.0166-5 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 73/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 73/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg Skövde kommun Protokollsutdrag 25 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott

KS § 81/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten KS2026.0171 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 74/26 2 Kommunstyrelsen 2026-05-06 81/26 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen 2025 för Skaraborgsvatten samt bevilja direktionen och direktionens enskilda ledamöter ansvarsfrihet för år 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bakgrund Skaraborgsvatten har inkommit med årsredovisning för 2025. Årsredovisningen består av förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning samt noter. 27 februari 2026 (§ 3) beslutade kommunalförbundet Skaraborgsvatten att fastställa årsredovisningen samt lämna över den till revisorerna för granskning. I revisionsberättelsen för 2025 framgår att revisorernas bedömning är att: - direktionen i förbundet, i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. - räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - direktionens interna kontroll, i allt väsentligt har varit tillräcklig. - resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål som direktionen fastställt i budget 2025. - resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning som direktionen fastställt i budget 2025. - utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, att det lagstadgade balanskravet uppfylls. Revisorerna avslutar revisionsberättelsen med att tillstyrka att respektive kommunfullmäktige i medlemskommunerna godkänner förbundets årsredovisning för 2025 samt beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter. 326/677 86/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten - KS2026.0171-9 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 81/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 81/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten Skövde kommun Protokollsutdrag 29 (52) Kommunstyrelsen Tjänsteorganisationen under kommunstyrelsen gör ingen annan bedömning men föreslår att i beslutet bör endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet delta. Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten

KS § 82/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg KS2026.0180 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 75/26 2 Kommunstyrelsen 2026-05-06 82/26 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen för Samordningsförbundet Skaraborg 2025 samt bevilja styrelsen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap 48§ kommunallagen har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bakgrund Samordningsförbundet Skaraborg har lämnat in årsredovisningen för 2025. Styrelsen för Samordningsförbundet Skaraborg beslutade 24 februari 2026 (§ 6) att godkänna upprättad årsredovisning för 2025. Genom förbundschefen har även Samordningsförbundet inkommit med en hemställan till sina medlemmar om ansvarsfrihet för 2025 (KS2026.0180-3). Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, resultat- och balansräkning, kassaflödesanalys, driftredovisning och noter. Förbundet lyfter att det under 2025 funnits två verksamhetsmål med elva tillhörande delmål samt ett finansiellt mål med fyra tillhörande delmål som tillsammans utgör god ekonomisk hushållning. Förbundets egen bedömning är sammantaget att 10 av 15 delmål uppnådda och därigenom är också god ekonomisk hushållning uppnådd för 2025. Gällande balanskravsresultatet där grundregeln är att intäkterna ska var större än kostnaderna när hänsyn tagits till balanskravsjusteringarna, kommenteras att delårets resultat inte visar på något negativt resultat men att styrelsen gör bedömningen att delårets resultat helst borde ha varit lägre med hänvisning till Nationella rådets rekommendationer kring storleken på eget kapital för finansiella samordningsförbund: "Medelstilldelning inkluderat eget kapital ska omsättas i verksamhet och att maximalt 20% av årets ingångna medel ska finnas kvar vid årets slut." 495/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-9 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 82/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 82/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg Skövde kommun Protokollsutdrag 31 (52) Kommunstyrelsen Styrelsen uppger att dem medvetet satsat på att tidigare uppbyggt eget kapital ska omsättas ut till Skaraborgs invånare med ett samordnat rehabiliteringsbehov men vid delåret har inte allt det som planerats kunnat omsättas därav än så länge inte något minusresultat. I den auktoriserade revisionens Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31 (KS2026.0180-2) framgår att det i granskningen inte framkommit några omständigheter som ger anledning att anse att årsredovisningen inte, i allt väsentligt, är upprättad i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Däremot lyfts även där att det nationella rådet har upprättat riktlinjer för hur stort eget kapital som ett finansiellt samordningsförbund bör ha. Enligt dessa riktlinjer bör eget kapital i Samordningsförbundet Skaraborg inte överstiga 2 810 tkr men utfall vid 2025 års bokslut uppgår till 6 236 tkr vilket innebär att det överstiger rekommenderad nivå. I övrigt rekommenderas att förbundet antar verksamhets- samt finansiella mål med betydelse för en god ekonomisk hushållning i sin verksamhetsplan samt att förbundet bör komplettera sin delårsrapport per augusti med prognos för helårsresultatet då det är ett krav enligt LKBR 13 kap 3 §. De förtroendevalda revisorerna har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Samordningsförbundet Skaraborg för verksamhetsåret 2025. Den samlade bedömningen finns redovisad i Revisionsberättelse – de förtroendevalda revisorerna i Samordningsförbundet Skaraborg (KS2026.0180-5). Sammantaget bedömer revisorerna att: - styrelsen i Samordningsförbundet Skaraborg har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. - räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed. - resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Avslutningsvis tillstyrks att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. I beslutet bör endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet delta. Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning samt beslut om ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Skaraborg 2025 496/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-9 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 82/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 82/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg Skövde kommun Protokollsutdrag 32 (52) Kommunstyrelsen Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Granskningsrapport Samordningsförbundet Skaraborg Hemställan om ansvarsfrihet Samordningsförbundet Skaraborg Protokoll §6.a Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse Samordningsförbundet Skaraborg Revisionsberättelse de förtroendevalda revisorerna i Samordningsförbundet Skaraborg Skickas till Samordningsförbundet Skaraborg Revisionen 497/677 88/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg - KS2026.0180-8 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 75/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 75/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg Skövde kommun Protokollsutdrag 30 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott

KS § 83/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund KS2026.0179 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 76/26 2 Kommunstyrelsen 2026-05-06 83/26 Förslag till beslut Kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för 2025 för Skaraborgs kommunalförbund samt bevilja ansvarsfrihet för direktionen och dess enskilda ledamöter. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bakgrund Skaraborgs kommunalförbund har lämnat in årsredovisningen för 2025. Årsredovisningen innehåller förvaltnings- och verksamhetsberättelse, redovisning av räkenskaperna för året i en resultat- och balansräkning och kassaflödesanalys med tillhörande noter. Skaraborgs kommunalförbund visar ett positivt resultat för 2025 vilket uppgår till 190 tkr. I resultatet ingår pensionskostnader av engångskaraktär. 20 mars 2026 (§13/26) beslutade direktionen att godkänna årsredovisningen för 2025 och överlämna den till revisorer samt medlemskommunernas kommunfullmäktige för godkännande. Enligt förbundsordningen § 15 ska även prövning av ansvarsfrihet göras. Revisorerna ska enligt kommunallagen 12 kap. 2 § bedöma om resultaten i delårsrapport respektive årsredovisning är förenligt med beslutade mål inom området. För 2025 framgår att budget för 2025 beslutades av direktionen 6 december 2024 (§ 99/24) och att denna innehåller förbundets finansiella mål för 2025. Budgetdokumentet innehåller inga verksamhetsmål. Däremot noterar revisionen att direktionen på samma sammanträde (§ 100/24) beslutade om att fastställa indikatorer för att mäta måluppfyllelse under perioden 2025-2027 för förbundets verksamhetsmål. 392/677 87/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund - KS2026.0179-9 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 83/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 83/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund Skövde kommun Protokollsutdrag 34 (52) Kommunstyrelsen I verksamhetsplan för 2025, (beslutad 2025-06-10 av förbundsdirektören med information till direktionen 2025-06-13 § 52/25), finns tre finansiella mål och två verksamhetsmål. Revisionen påtalar att det inte tydligt framgår om dessa är kopplade till god ekonomisk hushållning samt noterar att dessa mål är förändrade i jämförelse med dem som var styrande under år 2024. Vidare visar revisionens granskning att utvärderingen av mål för god ekonomisk hushållning, som redovisas som en del av årsredovisningens förvaltningsberättelse, endast utvärderar mål kopplat till finansiellt perspektiv. De tre finansiella mål som satts för budget 2025 bedömer revisionen som uppnådda. Gällande verksamhetsmålen ”ökad konkurrenskraft” samt ”resurseffektivt förbund” konstaterar revisionen genom sin granskning av årsredovisningen följande: - För år 2025 redovisas två av åtta indikatorer gällande ökad konkurrenskraft men att av redovisningen framgår att resultat för ekonomisk hållbarhet, företagsklimat, livskvalitet, miljömässig- och social hållbarhet redovisas i april 2026 och därmed kommer att uppdateras i förbundets delårsrapport 2026. - Av redovisningen framgår resultat för 2024 och 2025 och av indikatorernas utfall framgår att några resultat förbättrats och några försämrats år 2025 jämfört med 2024. Revisorernas granskning konstaterar vidare att det saknas målvärden för indikatorerna för båda verksamhetsmålen och att årsredovisningen saknar en bedömning av måluppfyllelsen. Då målvärden saknas går det inte att utläsa om utfallen är bra eller dåliga eller hur resultaten ska värderas. Som helhet gör detta att redovisningen av måluppfyllelsen blir otydlig och inte går att utvärdera. I möte med förbundet har revisionen även fått besked om att svarsfrekvensen på den enkät som legat till grund för indikatorernas utfall i Mål 2 varit låg, vilket påverkar svarens tillförlitlighet. Revisorerna skriver i sin revisionsrapport (KS2026.0179-5) att direktionen, enligt delårsrapport 2025, skulle anta riktlinjer för god ekonomisk hushållning i samband med budgetåret 2026. Av protokollsgranskning framgår att direktionen beslutade om dessa 12 december 2025 (§ 97) och budget för 2026 beslutades på samma sammanträden (§ 98). I Revisionsrapport Skaraborgs kommunalförbund (KS026,0179-5) lämnas följande kommentarer: - Av genomförd granskning av årsredovisningen kan vi konstatera att direktionen beslutat om riktlinjer för god ekonomisk hushållning. - Av beslutad budget för år 2026 framgår inte om verksamhetsmålen, som är desamma som för 2025, utgör mål för god ekonomisk hushållning utifrån ett verksamhetsperspektiv. Det framgår inte heller några målvärden för angivna indikatorer eller vad som ska ligga till grund för bedömning av måluppfyllelse utifrån målvärde och utfall som helhet. 393/677 87/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund - KS2026.0179-9 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 83/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 83/26, Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund Skövde kommun Protokollsutdrag 35 (52) Kommunstyrelsen - Årsredovisning 2025 innehåller en bedömning av om förbundet når god ekonomisk hushållning men bedömningen inkluderar enbart det finansiella perspektivet. - I sitt fortsatta arbete behöver direktionen beakta lämnade rekommendationer ytterligare. I Revisionsberättelse 2025 Skaraborgs kommunalförbund (KS2026-.0173-3) lämnar revisorerna i Skaraborgs kommunalförbund följande bedömningar: - att direktionen i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och från en ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. - att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - att direktionens interna kontroll i allt väsentligt har varit tillräcklig. - att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål som är beslutade av direktionen. Då redovisningen av fastställda verksamhetsmål är otydlig, kan vi inte göra en egen bedömning av måluppfyllelsen för dem. Direktionen behöver beakta de rekommendationer vi tidigare har lämnat för att utveckla sin styrning, uppföljning och redovisning av verksamhetsmål och god ekonomisk hushållning som helhet. Avslutningsvis tillstyrker revisorerna i Skaraborgs kommunalförbund att årsredovisningen för 2025 godkänns samt att direktionen och dess enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet bör delta i beslutet. Handlingar Tjänsteutlåtande: Årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund

KS § 84/26 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst KS2026.0185 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 77/26 2 Kommunstyrelsen 2026-05-06 84/26 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Tolkförmedlingen Västs årsredovisningen 2025 samt ge direktionen och dess ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bakgrund Tolkförmedling Väst har lämnat in årsredovisningen för 2025. Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, resultat- och balansräkning, kassaflödesanalys, noter samt drift och investeringsredovisning. Den 27 mars 2026 (§ 620) beslutade direktionen att godkänna årsredovisning 2025 och översända den till medlemmarna för godkännande och prövning av ansvarsfrihet. I årsredovisningen redogörs för att förbundet under 2025 gjorde ett stort överskott och att det negativa resultatet om 215 tkr från 2023 därmed återställdes. Direktionen beslutade 2024 att återbetala 8,7 mkr av eget kapital till medlemmarna. På grund av ändrad redovisningsrutin belastade utbetalningen resultatet i stället för det egna kapitalet, vilket gav ett negativt resultat för 2024. Det negativa resultatet justerades genom att synnerliga skäl åberopades i bokslutet för 2024. Ytterligare underskott från tidigare år finns inte. För att 2025 års positiva resultat inte skulle öka det egna kapitalet beslutade direktionen i november att överskottet om 17,3 mkr undantaget 100 tkr, ska utbetalats till medlemmarna. Förbundet redovisar därmed ett resultat om 315 tkr för 2025. Efter reservering för utbetalning av överskott av 2025 års resultat samt återställt negativt resultat från 2023, redovisar förbundet i praktiken ett överskott om 100 tkr för året. 573/677 89/26 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst - KS2026.0185-11 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 84/26, Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 84/26, Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst Skövde kommun Protokollsutdrag 38 (52) Kommunstyrelsen Förbundets soliditet och likviditet är lägre jämfört med 2024 vilket årsredovisningen förklarar med att utbetalningen av överskottet för 2025, som verkställs under våren 2026, har reserverats i 2025 års bokslut som en kortfristig skuld. Förbundet har enligt sin redovisning bedömt att samtliga finansiella mål, samt fyra av fem verksamhetsmål har uppfyllts. Förbundets redovisar god soliditet och likviditet och sammantaget bedöms förbundet ha god ekonomisk hushållning. I Revisionsberättelse Tolkförmedling Väst (KS2026.0185-6) redogör, av fullmäktige utsedda revisorer, för sin granskning av kommunalförbundets verksamhet 2025. Sammantaget gör revisorerna bedömningen att: - direktionen i Tolkförmedling Väst har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt. - räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - direktionens interna kontroll har varit tillräcklig. - resultatet enligt årsredovisningen i allt väsentligt är förenligt med de finansiella mål och de verksamhetsmål som direktionen uppställt. Avslutningsvis tillstyrker revisorerna att respektive kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Handlingar Tjänsteutlåtande: Årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst Årsredovisning 2025 Tolkförmedling Väst Internkontrollrapport Tolkförmedling Väst

KS § 85/26 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) KS2025.0452 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 78/26 2 Kommunstyrelsen 2026-05-06 85/26 Förslag till beslut Kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden. Yrkanden Torbjörn Bergman (SP) yrkar bifall till motionen Jacqueline Tjällman (L) yrkar bifall till motionens första att-sats, att hastigheten höjs på Vadsboleden. Jerzy Kucier (SD) yrkar bifall till motionen. Johan Ask (S) yrkar bifall till föreliggande förslag, att avslå motionen. Beslutsgång Ordförande ställer först fråga på motionens första att-sats, att hastigheten höjs på Vadsboleden, och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut, att avslå motionens första att-sats. Ordförande ställer därefter fråga på motionens andra att-sats, att bussfiler tas bort från Vadsboleden, och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut, att avslå motionens andra att-sats. Ordförande konstaterar sammanfattningsvis att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden. Sammanfattning Torbjörn Bergman, Skövdepartiet har i en motion daterad 9 september 2025 föreslagit att hastigheten på Vadsboleden ska höjas från 60 km/h till 70 km/h samt att befintliga busskörfält ska tas bort, i syfte att förkorta restiden för personbilstrafik. Bygglovsnämnden har konstaterat att restidsvinst för biltrafiken är begränsad vid en hastighetshöjning. En något ytterligare effekt avseende tidsvinst när det kommer till 19/677 78/26 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) - KS2025.0452-10 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 85/26, Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 85/26, Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) Skövde kommun Protokollsutdrag 40 (52) Kommunstyrelsen borttagande av bussfiler kan också antas. Motionens förslag ger förmodade effekter avseende ökade bullernivåer, försämrade förutsättningar för stadsutveckling, negativa konsekvenser för kollektivtrafiken samt ökade trafiksäkerhetsrisker. Den förmodade tidsvinsten för de som färdas i bilar bedöms inte motivera ovan negativa effekter. Mot denna bakgrund föreslås att motionen avslås. Bakgrund I kommunens styrande dokument, såsom översiktsplanen (ÖP) och kommunfullmäktiges mål, lyfts förtätning som en central strategi för en hållbar stadsutveckling. Vadsboleden utgör idag en fysisk barriär i staden vilket motverkar målet om förtätning. I flertalet styrande dokument nämns ambitionen att öka kollektivtrafiksresor, så som Kollektivtrafikplan Skövde år 2025 – med utblick mot 2035. Vadsboleden är i den fördjupade översiktsplanen för stadskärnan (FÖP) utpekad som "trafikled" (s. 66) där trafikflöden för fordonstrafik skall prioriteras. Idag nyttjas sträckan av biltrafik, kollektivtrafik och cykeltrafik och flera investeringar har genomförts under senare år, såsom cirkulationsplatser och gång- och cykelvägar, just i syfte att skapa effektiva och säkra trafikflöden. Trafikverket är den statliga aktör som har ansvar för bland annat väginfrastruktur i landet. Trafikverket ger ut vägledande publikationer inom utformning av vägar. Ett exempel är Nollvisionen samt beskrivningen kring "rätt fart i staden". Trafikverket pekar på att rätt hastighet på kommunala gator och vägar kan ha positiva effekter på och bidra till: - attraktivare tätorter - stadens karaktär - tillgänglighet - trygghet - trafiksäkerhet - miljö och hälsa Vadsboleden är en kommunal väg vilket gör att kommunen har rådighet att via lokala trafikföreskrifter bestämma exempelvis hastighet. I samband med en hastighetssättning på Vadsboleden skickas remiss till polismyndigheten. Riksväg 49 är en statlig väg som ansluter till Vadsboleden i Hallbergsrondellen. Sträckan från Fabiansrondellen (rv 49) via Hallenbergsrondellen upp till Karstorpsrondellen har en liknande utformning. Hastighetssättning på den del av rv 49 som går igenom tätbebyggt område ansvarar kommunen för men samverkan med Trafikverket skall ske. Busskörfält på Vadsboleden infördes 2019. Åtgärden var medfinansierad genom ett stadsmiljöavtal som Skövde kommun tecknat med Trafikverket. Innan dessa busskörfält fanns var det i huvudsak enfiligt på Vadsboleden. 20/677 78/26 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) - KS2025.0452-10 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 85/26, Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 85/26, Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) Skövde kommun Protokollsutdrag 41 (52) Kommunstyrelsen Bussar skall lämnas företräde att svänga ut från hållplatslägen när hastighetsbegränsningen på vägen är under 50 km/h. Vid hastighetsbegränsningar över 50 km/h på vägen, måste därmed bussen vänta tills det är fritt att svänga ut. Innan busskörfält infördes uppstod trafikosäkra lösningar när bussen skulle svänga ut från hållplatslägen. En situation där bussen inte kom ut i rusningstid uppstod varpå risken fanns att en otydlig situation uppstod, detta i förhållandevis höga hastigheter. Sedan busskörfälten infördes har även trafiksammansättningen förändrats, bland annat genom en ökning av långsamtgående fordon med LTF-skylt, såsom A-traktorer (EPA). Taxi får idag inte nyttja busskörfält, vilket förekommer i många andra städer. Motivering till beslut Övergripande argument En höjning av hastigheten i två filer riskerar att förstärka barriäreffekten och försämra möjligheterna till en långsiktigt hållbar stadsutveckling med närhet mellan bostäder, service och arbetsplatser. Bygglovsnämnden pekar på att en höjning av hastigheten på Vadsboleden inte innebär en betydande restidsvinst. Det kan antas att en förändring av både hastighet och bussfiler kan öka denna restidsvinst något En ökad medelhastighet leder till högre bullernivåer längs sträckan, vilket påverkar närboende negativt och försämrar möjligheten till en förtätad bebyggelse i linje med kommunens ambitioner om förtätning. I enlighet med Fördjupad översiktsplan centrum skall Vadsboleden ge prioritering för fordon snarare än gångtrafikanter. Utformningen av Vadsboleden ger samtliga fordonsslag; personbil, buss, cykel goda förutsättningar att färdas med goda trafikflöden. Trafikverkets rekommendationer Enligt Trafikverket ska hastigheter i transportsystemet sättas utifrån vägens utformning och den omgivande miljön, i linje med Nollvisionen. På sträckor med flera anslutningar, hållplatser och blandade trafikslag är en lägre hastighet ofta nödvändig för att upprätthålla en acceptabel trafiksäkerhet. En höjning från 60 till 70 km/h innebär utifrån det resonemanget en minskad trafiksäkerhet i form av högre risknivå vid olyckor samt längre bromssträckor och minskade marginaler i trafiken. Om man utgår från Trafikverkets publikationer och kommuniceringar så är 60 km/h rätt fart för sträckan Fabiansrondellen - Karstorpsrondellen. Kommunen har möjlighet att sätta annan 21/677 78/26 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) - KS2025.0452-10 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 85/26, Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 85/26, Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) Skövde kommun Protokollsutdrag 42 (52) Kommunstyrelsen hastighet, men bör ha en nära dialog med Trafikverket, speciellt avseende sträckan Hallenbergsrondellen - Fabiansrondellen. Olika hastighetsgränser på dessa två vägavsnitt bedöms uppfattas som plottrigt och svårt för trafikanten att överblicka. Trafiksäkerhet busskörfält Att ta bort busskörfälten kommer troligen ge att den tidigare trafikosäkra situation som fanns när bussen skulle lämna hållplatslägen återuppstår. Att det nu finns två filer vid hållplatslägen talar för att den risken med trafikosäkerhet dock bedöms som mindre än tidigare. Att öppna busskörfälten för långsamtgående fordon skulle kunna förbättra framkomligheten för biltrafiken, men bedöms samtidigt få negativa konsekvenser för kollektivtrafikens framkomlighet och punktlighet. Det skulle därmed motverka kommunens och regionens mål om ett ökat kollektivt resande. I linje med många andra städer skulle kommunen kunna möjliggöra för taxi att använda busskörfälten. Taxi är en slags yrkesverksam trafik som många gånger ingår i kollektivtrafiksystemet som skoltaxi eller ersättningstrafik. Den ökade trafikosäkerhet som det innebär med andra fordon (LTF, taxi) än bussar i bussfilen bedöms som hanterbar. Dels i form av att taxi är professionella och därmed har förmodande trafiksäkra arbetssätt, vilka bör kunna ske i symbios med busstrafiken, och dels det faktumet att bussen bör kunna anpassa sig till långsamtgående fordon på ett trafiksäkert sätt. Busskörfälten bedöms sammantaget uppfylla en viktig trafiksäkerhetsfunktion. Handlingar Tjänsteutlåtande: Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP)

KS § 86/26 Svar på motion om utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde KS2025.0240 Behandlat av Datum Ärende 1 Beredning medborgare och folkhälsa 2026-03-18 3/26 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 80/26 3 Kommunstyrelsen 2026-05-06 86/26 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen om utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att justera i bakgrundstexten till att motionen inkom till kommunfullmäktige den 26 maj 2025. Yrkanden Jerzy Kucier (SD) yrkar: - bifall till motionens första att-sats, att utveckla Skövdes Brottsförebyggande råd genom att säkerställa att alla partier i fullmäktige inkluderas på lika villkor. - att anse motionens andra att-sats, att ge Skövdes Brottsförebyggande råd i uppdrag att kontinuerligt arbeta med uppfyllelse av Lag (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande, besvarad. Johan Ask (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut, att avslå motionen. Johan Ask (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att i bakgrundstexten justera till att motionen inkom till kommunfullmäktige den 26 maj 2025. Beslutsgång Ordförande ställer först fråga på motionens första att-sats, Att utveckla Skövdes Brottsförebyggande råd genom att säkerställa att alla partier i fullmäktige inkluderas på lika villkor, och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut, att avslå motionens första att-sats. Ordförande ställer därefter fråga på motionens andra att-sats, att ge Skövdes Brottsförebyggande råd i uppdrag att kontinuerligt arbeta med uppfyllelse av Lag (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande, och finner att kommunstyrelsen 30/677 79/26 Svar på motion om utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde - KS2025.0240-8 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 86/26, Svar på motion om utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 86/26, Svar på motion om utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde Skövde kommun Protokollsutdrag 45 (52) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut, att avslå motionens andra att-sats. Ordförande konstaterar sammanfattningsvis att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen om utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde. Ordförande ställer därefter fråga på och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att justera i bakgrundstexten till att motionen inkom till kommunfullmäktige den 26 maj 2025. Reservation Jerzy Kucier (SD) reserverar sig mot beslutet avseende den första att-satsen, Att utveckla Skövdes Brottsförebyggande råd genom att säkerställa att alla partier i fullmäktige inkluderas på lika villkor, till förmån för eget förslag. Bakgrund En motion från Josef Fransson (SD) har inkommit den 26 maj 2025. Motionen avser utveckling av och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde. 29 sep 2025 antog kommunfullmäktige i Skövde kommun Riktlinjer för brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete. I denna riktlinje framgår Skövde kommuns nya organisation och struktur för att bedriva ett systematiskt och kunskapsbaserat arbete i linje med Lag (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete. Organisationen baseras på rekommendationer från nationella Brottsförebyggande rådet (BRÅ) och består av en politisk styrgrupp, ett lokalt brottsförebyggande råd samt flera arbetsgrupper I och med antagandet av ny riktlinje upplöses den gamla strukturen och instruktionen för lokala brottsförebyggande rådet. I ny riktlinje utgörs politisk styrgrupp av Beredning för medborgare och folkhälsa (BMF) och det lokala brottsförebyggande rådet utgörs av en sammansättning av tjänstepersoner från kommunens verksamheter. Mot bakgrund av att frågan redan är beslutad och att ny struktur är på plats föreslås motionen avslås. Handlingar Tjänsteutlåtande: Svar på motion om utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde Skickas till Kommunstyrelsen 31/677 79/26 Svar på motion om utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde - KS2025.0240-8 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 86/26, Svar på motion om utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 86/26, Svar på motion om utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde Skövde kommun Protokollsutdrag 46 (52) Kommunstyrelsen Motionären 32/677 79/26 Svar på motion om utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde - KS2025.0240-7 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 80/26, Svar på motion om utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde : Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-04-22, Ärende 80/26, Svar på motion om utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde Skövde kommun Protokollsutdrag 45 (53) Kommunstyrelsens arbetsutskott

BLN Beslut §214, BLN 30 mars 2026 Skickas till Sektor samhällsbyggnad Motionären Handläggare Johan Elgh Kommunstyrelsen Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 14/677 78/26 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) - KS2025.0452-5 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) : BLN Beslut §214, BLN 30 mars 2026 Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum BYGGLOVSNÄMNDEN 2026-03-30 BLN § 214 ADM.2026.91 Motion - Förkortad restid för personbil längs Vadsboleden Beslut Bygglovsnämndenbeslutarattföreslåkommunstyrelsenattföreslåkommunfullmäktigeatt avslåmotionenomförkortadrestidförpersonbillängsVadsboleden. Yrkande PerHenrikHallberg(SD)yrkarpåattbeviljaenligtegetförslagtillbeslut. Förslagtillbeslut Bygglovsnämndenbeslutarattbifallamotionen: 1.Bygglovsnämndenbeslutarföreslåkommunstyrelsenattföreslåkommunfullmäktigeattbifalla motionenomförkortadrestidförpersonbillängsVadsboleden. Bakgrund Sverigedemokraternastårbakommotionensintentionochargumentensomanförs. Dedikeradebussfilerkanivissafallfyllasyftensomgörframkomlighetenbättre,framföralltistora städer,menvikaninteseattsåärfalletiSkövde.Delsharviredanidaglångaköerpåmångahåll eftersomstadenvuxitmeninfrastrukturenejutvecklatsisammatakt.Delsserintemåletomattnå 70 000invånaretill2040utattkunnauppnåsidagsläget.Attidetlägetstängakörfilerför fordonstrafiksyftarenbarttillatthållafastvidstorslagnaframtidsdrömmaromSkövdesomstorstad. Sverigedemokraternaärbereddaattdiskuteradedikeradebussfilerombehovuppståriframtiden, mendärärviinteännu. SverigedemokraternaiSkövdedelarocksåmotionärensåsiktatthastighetsbegränsningenpå Vadsboledenböråterställasochhöjastill70km/higenförattökaframkomlighetenochminska restidernagenomkommunen. Motionenbördärförbifallas. Yrkande MikaelFranzén(MP)ochMathiasHjärtqvist(S)yrkarpåattbeslutaenligttjänstepersons förslagtillbeslut. Beslutsgång Bygglovsnämdenställerdebådayrkandenamotvarandraochfinnerattbygglovsnämnden beviljarenligttjänstepersonensförslagtillbeslut. Reservation Justerandesignatur Utdragsbestyrkande 15/677 78/26 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) - KS2025.0452-5 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) : BLN Beslut §214, BLN 30 mars 2026 Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum BYGGLOVSNÄMNDEN 2026-03-30 PerHenrikHallberg(SD)reserverarsigenligtsittyrkande. Sammanfattning TorbjörnBergman,Skövdepartietharienmotiondaterad9september2025föreslagitatthastigheten påVadsboledenskahöjasfrån60km/htill70km/hsamtattbefintligabusskörfältskatasbort,isyfte attförkortarestidenförpersonbilstrafik. Sektorsamhällsbyggnadbedömerattföreslagnaåtgärderskulleförsämraframkomligheten förkollektivtrafiken,ökatrafiksäkerhetsriskernasamtmotverkakommunensmålom hållbartresande.Denberäknaderestidsvinstenförpersonbilärbegränsad. Bakgrund SkövdepartietgenomTorbjörnBergmanharienmotionföreslagitatthastighetenpåVadsboleden skahöjasfrån60km/htill70km/hsamtattbefintligabusskörfältskatasbort,isyfteattförkorta restidenförpersonbilstrafik SyftetmedbusskörfältenlängsVadsboledenärattprioriterahållbartresandeochsäkerställakorta ochtillförlitligarestiderförkollektivtrafiken.Sträckanärenviktigdelavpendlingsstråketmotbland annatMariestad,Timmersdala,Lerdala,TörebodasamtStöpen. DensnabbastebussförbindelsenmellancentralaSkövdeochSkaraborgsSjukhusgårvia Vadsboleden.Fleraregionbusslinjeranvänderbusskörfältet,linje500(Skövde–Mariestad),linje613 (Skövde–Timmersdala–Lerdala),linje501,linje505ochlinje610. ResenärerfrånexempelvisLidköpingochSkarabyterimångafalltilldessalinjerförattsnabbtnå sjukhuset.Sammantagetuppgårresandetpåberördalinjertillcirka562000resorperår.Ett borttagandeavbusskörfältenskulleinnebäraattbussarnafastnarisammaköersomövrigtrafik, vilketledertilllängrerestiderochförsämradpunktlighetförettstortantalresenärer. Ombusskörfältetiställetskulleanvändasavlångsamtgåendefordonuppstårbehovförbussaratt göraomkörningarochdärefterkorsakörfältinförangöringtillhållplatsenvidNorrmalms köpcentrum.Dettaskulleskapaökadetrafiksäkerhetsrisker,särskiltikorsningspunkterochvidin- ochutfarttillhållplats. HållplatsNorrmalmsköpcentrumharigenomsnittcirka130påstigandeoch150avstigandeperdag (hösten2025),vilketgördentillenavdemerfrekventanvändahållplatsernaikommunen.(16:e störstahållplatseniSkövdekommun) Hastighetsbegränsningenpå60km/hgällersträckanmellanVipan(söder)ochKarstorpsrondellen (norr).Begränsningenärsattmedhänsyntilltrafiksäkerhetochbullernivåeriangränsandeområden. Enhöjningavhastighetenfrån60km/htill70km/hberäknasenligtgenomfördasimuleringargeen restidsvinstomcirka45sekundertill1minutförpersonbilpåaktuellsträcka.Dennatidsvinst bedömssombegränsadiförhållandetilldenegativakonsekvensersomåtgärdenskulleinnebäraför kollektivtrafik,trafiksäkerhetochmiljö. Kommunensinriktningärattfrämjaetthållbartocheffektivttransportsystemdärkollektivtrafikens framkomlighetprioriterasiviktigapendlingsstråk.Atttabortbusskörfältenochhöjahastigheten Justerandesignatur Utdragsbestyrkande 16/677 78/26 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) - KS2025.0452-5 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) : BLN Beslut §214, BLN 30 mars 2026 Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum BYGGLOVSNÄMNDEN 2026-03-30 skullemotverkadennainriktning,försämraförutsättningarnaförkollektivtrafikenochgeen marginellrestidsvinstförbiltrafiken. Motdennabakgrundföreslåsattmotionenavslås. Handlingar Svarpåmotion FörkortadrestidförpersonbillängsVadsboleden Skickastill Kommunstyrelsen Justerandesignatur Utdragsbestyrkande 17/677 78/26 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) - KS2025.0452-5 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) : Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) 9 September 2025 Motion Förkortad restid för personbil längs Vadsboleden. För Skaraborg som ett tänkt gemensamt framtida arbetsmarknadsområde är restider till målpunkter i centralorten Skövde av central betydelse. På kritiskt pendlingsavstånd, eller strax bortom, finns bland annat Lidköping, Skaraborgs näst största stad. För medborgare i båda dessa kommuner är en sådan gemensam central funktion och målpunkt för sjukresor och arbetspendling det regionala akutsjukhuset SKAS, beläget i norra delen av Skövde centralort. För resande till och från Lidköping går den resan till del på Vadsboleden. I syfte att korta restiden med personbil längs sträckan och få till stånd kortare restider görs omfattande investeringar längs riksväg 49. Till avsevärt lägre kostnad kan restiden för personbil kortas genom att höja hastigheten på Vadsboleden från nuvarande 60 km / h till 70 km/h. Hastighetshöjningen skapar även utrymme att ta bort bussfilerna utan att tidtabellen störs, så att lastbilar och långsamt gående fordon kan gå åt sidan och ytterligare underlätta resan med bil. Jag yrkar att: -Hastigheten höjs på Vadsboleden. -Bussfiler tas bort på Vadsboleden. Torbjörn Bergman, Kommunalråd Skövdepartiet. www.skovdepartiet.se skovdepartiet@gmail.com 18/677 78/26 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) - KS2025.0452-10 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 85/26, Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) : Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 85/26, Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) Skövde kommun Protokollsutdrag 39 (52) Kommunstyrelsen

§ 620 Årsredovisning 2025 Tolkförmedling Väst Revisionsberättelse Tolkförmedling Väst Sakkunniga biträdets yttrande Årsredovisning Tolkförmedling Väst Skickas till Tolkförmedling Väst Revisionen 576/677 90/26 Fastställande av revisionens budget 2027 - KS2026.0243-1 Fastställande av revisionens budget 2027 : Fastställande av revisionens budget 2027 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-05-06 Diarienummer: KS2026.0243-1 Handläggare: Camilla Arvidsson Kommunfullmäktige Fastställande av revisionens budget 2027 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att budgeten för revisonen år 2027 fastställs till 1 989 tkr. Bakgrund Kommunfullmäktiges arbetsordning reglerar att kommunfullmäktiges presidium utgör budgetberedning för revisionen. Kommunfullmäktiges presidium och revisionens ordförande samt vice ordförande har genom dialog (2026-05-06) arbetat med förslaget som senare hanterats av kommunledningsstabens ekonomienhet samt kansliavdelningen. Den kommunala revisionen är ett lokalt demokratiskt kontrollinstrument med uppdrag att granska den verksamhet som bedrivs i kommunen och pröva ansvarstagandet. Revisorerna ska uttala sig om kommunens verksamhet bedrivs på ett ändamålsenligt sätt, om den interna kontrollen är tillräcklig och om räkenskaperna ger en rättvisande bild av verksamheten. Re- visionen utför årliga granskningar av kommunstyrelse, nämnder och bolag. Granskningen omfattar granskning av verksamhetsberättelser, delårsrapporter och årsredovisningar och uppföljning av tidigare lämnade rekommendationer. Dessutom genomförs fördjupade granskningar som syftar till att granska utifrån en specifik risk för nämnden/bolaget. Revisionens uppdrag består i och med detta av tre delar, den grundläggande granskningen som sker kontinuerligt, räkenskapsrevisionen samt fördjupande granskningar. Sedan 1 maj 2026 har Skövde kommun ett nytt ramavtal för revisionstjänster. Utifrån detta avtal samt inspel från nuvarande revision och controller på enhet planering och styrning har kommunfullmäktiges presidium tagit fram ett förslag på budget för revisionen 2027. Förslaget innebär en indexuppräkning med tre procent på 2026 års budget och landar således på 1 989 tkr. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att kommunfullmäktige fastställer att revisionens budget för år 2027 ska vara 1 989 tkr. Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 577/677 90/26 Fastställande av revisionens budget 2027 - KS2026.0243-1 Fastställande av revisionens budget 2027 : Fastställande av revisionens budget 2027 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-05-06 Diarienummer: KS2026.0243-1 Handläggare: Camilla Arvidsson Handlingar Tjänsteutlåtande: Fastställande av budget 2026 för kommunrevisionen Skickas till Revisionen Ekonomichef, Henrik Johansson Handläggare Camilla Arvidsson Kommunstyrelsen Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 578/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum: 2026-04-17 Diarienummer: KS2026.0005-9 Handläggare: Camilla Arvidsson Kommunfullmäktige Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar anse redovisade handlingar som anmälda. Kommunfullmäktige beslutar godkänna följande avsägelser: Bakgrund Nedanstående handlingar har inkommit och anmäls till kommunfullmäktige. Handlingar Tjänsteutlåtande: Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 Missiv - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Skickas till Revisionen Handläggare Camilla Arvidsson Kommunstyrelsen Skövde kommun Besöksadress Postadress Kontaktcenter Webbplats Stadshuset, Fredsgatan 4, Skövde Skövde kommun, 54183 Skövde Telefon: 0500-49 80 00 Skovde.se 579/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Missiv - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 2026-04-14 1 (2) KOMMUNREVISIONEN Till: Kommunstyrelsen, vård- och omsorgsnämnden, socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, servicenämnden, bygglovsnämnden För kännedom: Kommunfullmäktige Revisorernas grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2025 Vi har med stöd av Azets revision och rådgivning genomfört en grundläggande granskning av styrelse och nämnder avseende verksamhetsår 2025. Syftet med granskningen har varit att översiktligt bedöma om styrelse och nämnder har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen och granskade nämnder i allt väsentligt skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Granskningen visar samtidigt på ett antal förbättringsområden och utifrån ovanstående ger vi följande rekommendationer: Utifrån resultatet av vår granskning rekommenderar vi kommunstyrelsen och granskade nämnder att; Vi rekommenderar vi kommunstyrelsen och granskade nämnder att: Verka för att samtliga mål har tillhörande indikatorer med målnivåer för aktuellt verksamhetsår inom ramen för en planperiod,i syfte att underlätta uppföljning av målen som helhet. Utveckla internkontrollplanernas utformning så att de kompletteras med information om ansvarig funktion för genomförande, kontrollmetod och frekvens för uppföljning. Vi rekommenderar även kommunstyrelsen att: Överväga att se över Riktlinje för intern kontroll vad gäller att skilja på processerna åtgärder och granskningar, och att aktiviteter som hör till utveckling av verksamheten hanteras på annat sätt än inom ramen för internkontrollplan. Vi rekommenderar kommunstyrelsen och bygglovsnämnden att: Tillse att internkontrollplanerna utformas i enlighet med Riktlinjer för intern kontroll och att uppföljande kontroller (granskningar) ingår i planerna. Vi rekommenderar socialnämnden att: Tillse spårbarhet i beslut om åtgärder vid ekonomiska avvikelser. Granskningens samlade resultat presenteras i bifogad rapport. Vi emotser kommunstyrelsens och granskade nämnders yttrande till våra iakttagelser och rekommendationer i bifogad rapport senast 2026-08-15. S0T2L-3BFE8-0AQT9-3DJAM-66PQE-WIMEO :lekcyntnemukod oenneP 580/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Missiv - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 2026-04-14 2 (2) KOMMUNREVISIONEN Skövde kommun datum enligt digital underskrift För revisorerna i Skövde kommun Samuel Andersson Bjarne Medin Ordförande Vice ordförande S0T2L-3BFE8-0AQT9-3DJAM-66PQE-WIMEO :lekcyntnemukod oenneP 581/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Missiv - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." BJARNE MEDIN SAMUEL ANDERSSON Undertecknare 1 Undertecknare 1 Serienummer: d751bd12afec3d[…]e9724feaf90dc Serienummer: 6d1ef020e5c860[…]d1f28caa73149 IP: 155.4.xxx.xxx IP: 83.241.xxx.xxx 2026-04-15 15:38:30 UTC 2026-04-17 09:39:01 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. S0T2L-3BFE8-0AQT9-3DJAM-66PQE-WIMEO :lekcyntnemukod oenneP 582/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2025 Revisionsrapport: Skövdekommun 2026-04-13 Mikael Lind, certifierad kommunal revisor Hannah Klarkner, verksamhetsrevisor Azets Revision & Rådgivning AB AzetsM> oMvoe vfeo rfworawrda rwdi twhi tcho ncofindfeidnecen c e> 1 583/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Innehåll 1. Sammanfattning och rekommendationer 3 2. Inledning och bakgrund 7 3. Metod och avgränsning 13 4. Styrande förutsättningar 16 5. Samlad bedömning 26 6. Bilaga 1. Granskningsiakttagelser per nämnd/styrelse 30 Azets > Move forward with confidence 2 584/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Sammanfattning och rekommendationer Azets > Move forward with confidence 3 585/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 1. Sammanfattning Azets Revision & Rådgivninghar av Skövde kommuns förtroendevalda revisorer fått i uppdrag att göra en grundläggande granskning av kommunens nämnder och styrelse. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2025. Syftet med granskningen har varit att översiktligt bedöma om styrelse och nämnder har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. De bedömningar som avlämnas ska utgöra en grund för säkerställande att nämnder och styrelse lever upp till de mål och beslut som fullmäktige fastställt. Denna revisionsrapport har upprättats av Azets Revision & Rådgivning på uppdrag av Skövde kommuns kommunrevision i enlighet med antagen projektplan, 2025-05-19. Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen och granskade nämnder i allt väsentligt har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. För vidare beskrivning av våra bedömningar hänvisas till kapitel 5. I kapitel 4, presenteras även Skövde kommuns styrmodell och styrande förutsättningar som bedömningar sedan ställs i relation till. I rapportens sjätte kapitel finns granskningsresultat uppdelat per nämnd och styrelse. Azets > Move forward with confidence 4 586/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 1.1 Samlad bedömning Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen och granskade nämnder i allt väsentligt har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Bedömningen baseras på att samtliga nämnder och kommunstyrelsen fastställt verksamhetsmål som är i överensstämmelse med kommunfullmäktiges viljeinriktning enligt kommunfullmäktigemålen för innevarande mandatperiod. I den grundläggande granskning som genomfördes föregående år identifierades behov av vidare utveckling kopplat till möjligheten att mäta måluppfyllelse utifrån ettårligt perspektiv. Den aktuella granskningen bekräftar att detta utvecklingsbehov kvarstår. Förvisso beskrivs i verksamhetsplanerna vilka effekter målen ska bidra till, men liksom föregående år bedömer vi att avsaknaden av årliga målvärden försvårar en ändamålsenlig uppföljning av måluppfyllelsen under respektive verksamhetsår. Det begränsar även möjligheten att följa och bedöma utvecklingen fram till mandatperiodens slut. Ett införande av kompletterande målvärden för enskilda år skulle enligt vår uppfattning stärka den kortsiktiga styrningen, utan att begränsa det långsiktiga strategiska arbetet. I övrigt bedömer vi att styrelsen och nämnderna säkerställt att det finns en struktur för styrning och uppföljning av verksamheten. Den ekonomiska uppföljningen har under året genomförts tertialvis i enlighet med Policy för ekonomi och verksamhetsstyrning. Utfallet vid årets slut visar att majoriteten av nämnderna antingen redovisar positiva resultat eller ligger i nivå med budget. För de nämnder som redovisar negativa avvikelser finns en variation i arbetet vad gäller beslutade åtgärder. Vi bedömer att utvecklingsbehovet vad gäller tydligheti spårbarhet vid beslut om åtgärder främst finns inom socialnämnden. Granskningen visar att såväl kommunstyrelsen som granskade nämnder har upprättat internkontrollplaner för 2025 i enlighet medPolicy för intern kontroll. Majoriteten av internkontrollplanerna är även utformade i enlighet med Riktlinjen för intern internkontroll, innehållande både Åtgärder och Granskningar. Vi anser dock att flera av såväl åtgärderna som granskningarna inte utgör uppföljande kontroller av huruvida verksamheten genomförs på ett ändamålsenligt sätt, utan snarare utveckling av verksamheten. Vi rekommenderar därmed kommunstyrelsen att överväga att revidera Riktlinjen för intern kontroll med utgångspunkt i detta. Det finns även fortsatta utvecklingsbehov av internkontrollplanernas utformning. Azets > Move forward with confidence 5 587/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 1.1.2 Rekommendationer Mot bakgrund av vår granskning rekommenderar vi kommunstyrelsen och samtliga granskade nämnder att: - Verka för att samtliga mål har tillhörande indikatorer med målnivåer för aktuellt verksamhetsår inom ramen för en planperiod,i syfte att underlätta uppföljning av målen som helhet. - Utveckla internkontrollplanernas utformning så att de kompletteras med information om ansvarig funktion för genomförande, kontrollmetod och frekvens för uppföljning. Vi rekommenderar även kommunstyrelsen att: - Överväga att se över Riktlinje för intern kontroll vad gäller att skilja på processerna åtgärder och granskningar, och att aktiviteter som hör till utveckling av verksamheten hanteras på annat sätt än inom ramen för internkontrollplan. Vi rekommenderar kommunstyrelsen och bygglovsnämnden att: - Tillse att internkontrollplanerna utformas i enlighet med Riktlinjer för intern kontroll och att uppföljande kontroller (granskningar) ingår i planerna. Vi rekommenderar socialnämnden att: - Tillse spårbarhet i beslut om åtgärder vid ekonomiska avvikelser. Azets > Move forward with confidence 6 588/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Inledning och bakgrund Azets > Move forward with confidence 7 589/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 2.1 Bakgrund Revisorerna är kommunfullmäktiges organ för kontroll och ansvarsprövning av styrelser och nämnder. Revisionens arbete ska även ses som ett stöd till nämnderna och styrelsen. Kommunallagen (2017:725) 12 kap, 1 §, ger uttryck för att revisorerna årligen ska granska all verksamhet som bedrivs inom nämndernas verksamhetsområde. Verksamhetsområdena ska granskas i den omfattning som följer av God revisionssed. Revisorerna har till uppgift att pröva om: • Verksamheten sköts på ett ändamålsenligt, och från ekonomisk synpunkt, tillfredställande sätt • Räkenskaperna är rättvisande • Den interna kontrollen är tillräcklig Revisorernas årliga granskning består av tre delar; grundläggande granskning, fördjupad granskning samt granskning av delårs -och helårsbokslut. Den grundläggande granskningen omfattar en översiktlig granskning av måluppfyllelse, styrning och intern kontroll. Granskningen baseras generellt sett på revisorernas riskanalys och omfattar samtliga nämnder och styrelser, och ger även underlag till uppdatering av riskanalysen under året. Enligt God revisionssed ska den grundläggande granskningen utgöra ett så pass omfattande underlagatt den ger grund till bedömningar som revisorerna avlämnar i sin årliga revisionsberättelse. Revisorerna genomför fördjupade granskningar som ett komplement till den grundläggande granskningen. Azets > Move forward with confidence 8 590/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 2.2 Syfte Granskningens syfte har varit att översiktligt bedöma om styrelse och nämnder har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. De bedömningar som avlämnas ska utgöra en grund för säkerställande att nämnder och styrelse lever upp till de mål och beslut som fullmäktige fastställt. Azets > Move forward with confidence 9 591/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 2.3 Revisionsfrågor Verksamhetsstyrning och uppföljning • Har styrelsen/nämnden säkerställt att verksamheten bedrivs i enlighet med fullmäktiges mål och uppdrag? • Följer styrelsen/ nämnden upp verksamhetens måluppfyllelse • Uppnår styrelsen/nämnden målen för sin verksamhet? • Vidtar styrelsen/ nämnden åtgärder vid eventuella avvikelser som uppmärksammats avseende måluppföljning under året? Ekonomistyrning och uppföljning • Har styrelsen/nämnden säkerställt att verksamheten bedrivs på ett ekonomiskt tillfredställande sätt? • Följer styrelsen/ nämnden upp verksamhetens ekonomiska resultat under året? • Bedriver styrelsen/nämnden verksamheten inom sina ekonomiska budgetramar? • Vidtar styrelsen/ nämnden åtgärder vid eventuella avvikelser som uppmärksammats avseende ekonomiska resultat under året? Azets > Move forward with confidence 10 592/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 2.3 Revisionsfrågor (forts.) Intern kontroll • Har styrelsen/nämnden skapat förutsättningar att bedriva sin interna kontroll på ett systematiskt och ändamålsenligt sätt under året? • Följer styrelsen/ nämnden upp verksamhetens interna kontroll under året? • Vidtar styrelsen/ nämnden åtgärder vid eventuella avvikelser som uppmärksammats avseende intern kontroll under året? Azets > Move forward with confidence 11 593/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 2.4 Revisionskriterier Granskningen utgår ifrån nedanstående revisionskriterier: • Kommunallagen (2017:725). • Kommunfullmäktiges beslut och uppdrag till styrelse/nämnder. • Kommunstyrelsens och granskade nämnders reglementen. • Policy för intern kontroll (KF 2021-03-29, §28). • Strategisk plan med budget 2025-2027 (KF 2024-06-19 §97/24). • Policy för ekonomi och verksamhetsstyrning. Azets > Move forward with confidence 12 594/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Metod och avgränsning Azets > Move forward with confidence 13 595/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 3.1 Metod och avgränsning Granskningen har följt en årlig process, varpå granskningen avsett hela granskningsåret 2025. Granskningen har omfattatsåväl granskning som bedömning utifrån styr-och uppföljningsdokument. Granskningen har omfattat kommunstyrelsen, bygglovsnämnden, barn-och utbildningsnämnden, kultur-och fritidsnämnden, servicenämnden, socialnämnden samt vård-och omsorgsnämnden. Granskningen har genomförts genom: • Dokumentstudier av övergripande dokument såsom Strategisk plan 2025-2027, Policy för ekonomi-och verksamhetsstyrning, Policy för intern kontroll samt Riktlinjer för intern kontroll. • Nämnd/styrelsespecifika dokument såsom reglementen, verksamhetsplan och budget, internkontrollplaner, risk-och väsentlighetsanalyser samt uppföljningsdokumentation. • Dialogmöten med nämnder och styrelsen per 22-23 september och 22 oktober 2025. • Protokollsgranskning. Revisionsrapporten har kvalitetssäkrats i enlighet med Azets Revision & Rådgivnings interna rutiner. Respektive sektorchef hargivits möjlighetatt sakgranska rapporten inför dess färdigställande, i syfte att verifiera dess uppgifter. Azets > Move forward with confidence 14 596/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 3.2 Bedömningskriterier Respektive nämnds och styrelses verksamhetsstyrning, ekonomistyrning och interna kontroll bedöms utifrån följande bedömningsnivåer. Respektive bedömningsnivå har en tillhörande symbol. Bedömningsnivå Bedömningssymbol Ja I allt väsentligt Endast delvis Nej Azets > Move forward with confidence 15 597/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Styrande förutsättningar Azets > Move forward with confidence 16 598/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 4.1 Skövde kommuns vision och mål för mandatperioden Kommunfullmäktige i Skövde kommun har antagit Vision Skövde 2040 som beskriver visionen för kommunkoncernen år 2040. Kommunens vision lyder; ”Tillsammans förverkligar vi drömmar och får Skövde att växa”. Visionen bryts ned i tre prioriterade utvecklingsmål som delas in i tre målområden för mandatperioden som beskrivs i Strategisk plan med budget 2025-2027:  Tillväxt och attraktionskraft Skövde växer genom att attrahera både invånare och företag. o  Klimat och miljö Skövde bedriver ett offensivt klimat-och miljöarbete. o  Barn och unga Skövde kommun ger alla barn och unga förutsättningar till ett gott liv. o Tillhörande målområdena och målformuleringarna finns en beskrivning av vilka konkreta effekter som ska uppnås samt en beskrivning av varför målområdet är viktigt. Tillhörande målområdena finns ett antal indikatorer per utvecklingsmål. Dessa utgör underlag för uppföljning och analys av målområdet. Av analysen som genomförs ska det framgå om utveckling sker i den takt som krävs för att uppnå de effekter som kommunen vill uppnå till och med mandatperiodens slut. Det framgår dock inte vilka indikatorer som avses i den Strategiska planen för 2025-2027(se kommande sidor för en beskrivning av detta). Azets > Move forward with confidence 17 599/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 4.1 Skövde kommuns vision och mål för mandatperioden (forts.) Azets > Move forward with confidence 18 600/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 4.1 Skövde kommuns vision och mål för mandatperioden (forts.) Azets > Move forward with confidence 19 601/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 4.1 Skövde kommuns vision och mål för mandatperioden (forts.) Azets > Move forward with confidence 20 602/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 4.1 Skövde kommuns vision och mål för mandatperioden Utöver de prioriterade målområdena har även kommunfullmäktige beslutat om följande finansiella mål, varav ett gäller för hela kommunkoncernen och ett för kommunen:  Årets resultat för kommunkoncernen ska, efter finansiella poster, som ett genomsnitt uppgå till minst 6 procent av skatter och bidrag över en rullande sexårsperiod.  Årets resultat för kommunen ska genom ett genomsnitt uppgå till minst 3 procent av skatter och bidrag per år över en rullande sexårsperiod. De finansiella målen följs upp med indikatorerna Årets resultat, Soliditet inkl. pensionsåtaganden samt Självfinansieringsgrad av investeringar. Azets > Move forward with confidence 21 603/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 4.2 Policy för ekonomi och verksamhetsstyrning Policy för ekonomi-och verksamhetsstyrning Den 25 mars 2024 antog kommunfullmäktige en policy som reglerar ekonomi-och verksamhetsstyrningen i Skövde kommun. Policyn syftar till att skapa tydlighet kring kommunens principer och ställningstaganden i styrningsfrågor, och ska säkerställa att kommunens ekonomiska och verksamhetsmässiga styrning är ändamålsenlig. Dokumentet fungerar som en strategisk plattform för att bygga upp och vidareutveckla processer, system och rutiner för planering, uppföljning och redovisning kopplat till ekonomi och verksamhet över tid. Målstyrningsmodell Den långsiktiga och övergripande styrningen av kommunen ligger på kommunfullmäktiges ansvar, som genom visionen och prioriterade utvecklingsmål anger den gemensamma riktningen. Dessa mål konkretiseras i den operativa verksamheten genom kommunstyrelsens ledning och samordning. Kommunstyrelsen, tillsammans med övriga nämnder, har sedan ansvar för att formulera egna prioriterade mål samt fastställa internbudget, i linje med både kommunens övergripande mål och respektive nämnds grunduppdrag. Ekonomimodell Varje nämnd i kommunen fungerar som en resultatenhet, med målsättningen att nå ett nollresultat i årets slutliga bokslut. Sektorchefen är den som bär resultatansvaret inför nämnden. Det ekonomiska ansvaret fördelas inom nämnden på flera resultatenheter. Uppföljning sker enligt en fastställd modell där nämnderna rapporterar till kommunstyrelsen i samband med delårs- och årsbokslut. Azets > Move forward with confidence 22 604/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 4.2 Policy för ekonomi och verksamhetsstyrning (forts.) Uppföljning och rapportering Uppföljning och rapportering görs enligt följande: • Tertial 1 –Uppföljning av ekonomi per sista april. • Tertial 2 –Uppföljning av ekonomi, mål samt personalredovisning per sista augusti. Detta sammanfattas i en delårsrapport. • Tertial 3 –Uppföljning av ekonomi, mål samt personalredovisning per sista december. Detta sammanfattas i en årsredovisning. Nämndernas uppföljningsarbete och rapportering kan utformas på olika sätt utifrån nämndernas och verksamhetens behov men ska minst omfatta följande tertialredovisningar: • Tertial 1 –Uppföljning av ekonomi per sista april. • Tertial 2 –Uppföljning av ekonomi, mål samt intern kontroll per sista augusti. • Tertial 3 –Uppföljning av ekonomi, mål samt intern kontroll per sista december. Azets > Move forward with confidence 23 605/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 4.3 Styrande förutsättningar avseende intern kontroll Den 29 mars 2021 (§28) beslutade kommunfullmäktige att anta en Policy för intern kontroll. Policyn syftar till att säkerställa en effektiv förvaltning och att förebygga allvarliga fel i verksamheten. En välfungerande intern kontroll ska enligt dokumentet bidra till:  Att verksamheten når uppsatta mål och bedrivs på ett kostnadseffektivt sätt.  Att information om verksamheten och den finansiella rapporteringen är relevant, tillförlitlig och tillräcklig.  Att lagar, avtal, regler och interna riktlinjer efterlevs.  Att identifiera, bedöma och förebygga risker i verksamheten. Skövde kommuns arbete med intern kontroll ska enligt policyn utgå från COSO-modellen. Denna modell används för att definiera och utveckla intern styrning och kontroll inom organisationer, samt för att underlätta utvärdering av kontrollsystemet. COSO består av fem grundläggande komponenter: kontrollmiljö, riskanalys, kontrollaktiviteter, information och kommunikation samt tillsyn. Policyn tydliggör även ansvarsfördelningen mellan politiker och tjänstepersoner. Nämnderna har det yttersta ansvaret för att intern kontroll upprätthålls inom respektive verksamhetsområde, i enlighet med beslut från kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Det är också nämndernas uppgift att utforma den interna kontrollen för sina verksamheter. Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar att, inom sin styrande och uppföljande roll, säkerställa att övriga nämnder bedriver ett tillfredsställande arbete med intern kontroll. Azets > Move forward with confidence 24 606/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 4.3 Styrande förutsättningar avseende intern kontroll (forts.) Riktlinjer för intern kontroll Som ett stöd till den tidigare antagna policyn för intern kontroll, beslutade kommunstyrelsen den 8 mars 2021 (§23) om särskilda riktlinjer för hur arbetet med intern kontroll ska genomföras. Riktlinjerna är framtagna för att reglera och konkretisera detpraktiska arbetet inom detta område. En central del i riktlinjerna är kravet på att en riskanalys ska genomföras årligen, inför kommande års planeringsarbete. Denna analys ligger sedan till grund för nämndens plan för intern kontroll, som ska vara en integrerad del av verksamhetsplanen. Riskanalysen ska också fungera som ett underlag för dialog mellan respektive sektor och de förtroendevaldai nämnden. Internkontrollplanen ska gälla för ett verksamhetsår, beslutas av nämnden och därefter skickas till kommunstyrelsen för kännedom. Planen ska innehålla:  Granskningar och tillsyn av befintliga kontroller.  Föreslagna åtgärder inom internkontrollarbetet. Uppföljning av planen ska ske i samband med tertialbokslut i augusti och december. I samband med årsbokslutet ska varje nämnd lämna en sammanfattande bedömning utifrån sitt ansvarsområde. Kommunstyrelsen får därefter en övergripande rapport om internkontrollarbetet i samband med årsbokslutet, vilket även delas med kommunens revisorer. Baserat på denna samlade rapportering, tillsammans med andra relevanta underlag, har kommunstyrelsen i uppgift att utvärdera hur väl kommunens system för intern kontroll fungerar och vid behov föreslå förbättringsåtgärder. Azets > Move forward with confidence 25 607/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Samlad bedömning per nämnd/styrelse Azets > Move forward with confidence 26 608/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 5. Samlad bedömning per respektive revisionsområde I detta avsnitt presenteras en sammanställning av vår samlade bedömning per respektive revisionsområde. För närmare beskrivning av bakgrunden till våra bedömningar hänvisar vi till kapitel 6, där granskningsiakttagelser per nämnd / styrelse redovisas. Resultatet baseras på de underlag som vi hittillsunder året, de dialoger som genomförts med nämnder och styrelse samt protokollsgranskning. Under granskningens gång har ett antal kontrollfrågor besvarats som också utgör en grund för vår bedömning. Azets > Move forward with confidence 27 609/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 5.1 Samlad bedömning Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen och granskade nämnder i allt väsentligt har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Bedömningen baseras på att samtliga nämnder och kommunstyrelsen fastställt verksamhetsmål som är i överensstämmelse med kommunfullmäktiges viljeinriktning enligt kommunfullmäktigemålen för innevarande mandatperiod. I den grundläggande granskning som genomfördes föregående år identifierades behov av vidare utveckling kopplat till möjligheten att mäta måluppfyllelse utifrån ettårligt perspektiv. Förvisso beskrivs i verksamhetsplanerna vilka effekter målen ska bidra till, men liksom föregående år bedömer vi att avsaknaden av årliga målvärden försvårar en ändamålsenlig uppföljning av måluppfyllelsen under respektive verksamhetsår. Det begränsar även möjligheten att följa och bedöma utvecklingen fram till mandatperiodens slut. Ett införande av kompletterande målvärden för enskilda år skulle enligt vår uppfattning stärka den kortsiktiga styrningen, utan att begränsa det långsiktiga strategiska arbetet. I övrigt bedömer vi att styrelsen och nämnderna säkerställt att det finns en struktur för styrning och uppföljning av verksamheten. Den ekonomiska uppföljningen har under året genomförts tertialvis i enlighet med Policy för ekonomi och verksamhetsstyrning. Utfallet vid årets slut visar att majoriteten av nämnderna antingen redovisar positiva resultat eller ligger i nivå med budget. För de nämnder som redovisar negativa avvikelser finns en variation i arbetet vad gäller beslutade åtgärder. Vi bedömer att utvecklingsbehovet vad gäller tydligheti spårbarhet vid beslut om åtgärder främst finns inom socialnämnden. Granskningen visar att såväl kommunstyrelsen som granskade nämnder har upprättat internkontrollplaner för 2025 i enlighet medPolicy för intern kontroll. Majoriteten av internkontrollplanerna är även utformade i enlighet med Riktlinjen för intern internkontroll, innehållande både Åtgärder och Granskningar. Vi anser dock att flera av såväl åtgärderna som granskningarna inte utgör uppföljande kontroller av huruvida verksamheten genomförs på ett ändamålsenligt sätt, utan snarare utveckling av verksamheten. Vi rekommenderar därmed kommunstyrelsen att överväga att revidera Riktlinjen för intern kontroll med utgångspunkt i detta. Det finns även fortsatta utvecklingsbehov av internkontrollplanernas utformning. Azets > Move forward with confidence 28 610/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 5.2 Samlad bedömning per styrelse/nämnd Bedömning KS BUN BLN KFN SEN SON VON revisionsområde Verksamhetsstyrning och uppföljning Ekonomistyrning och uppföljning Intern kontroll Azets > Move forward with confidence 29 611/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Bilaga 1. Granskningsiakttagelser per nämnd/styrelse Azets > Move forward with confidence 30 612/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6. Inledande kommentarer I detta kapitel redovisas granskningsiakttagelser per respektive nämnd och styrelse som omfattas av granskningen. Kommunrevisionen genomförde även år 2024 en grundläggande granskning av nämnder och styrelse där resultatet visade på förbättringsområden. Densamlade bedömningen var att nämnderna och kommunstyrelsen i allt väsentligt hade tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. I styrelsens och nämndernas svar på den grundläggande granskningen från 2024 beskrivs att arbetet med målstyrning fortsatt utvecklas, särskilt vad gäller analys och indikatorer. Det framhålls att målnivåer inte längre sätts för alla indikatorer, utan att uppföljningenska styras av kvalitativ analys av utvecklingen mot målen. Ett identifierat utvecklingsområde är behovet av mer relevanta indikatorer för att ge tydligare signaler om faktisk måluppfyllelse. Detta arbete pågår. När det gäller avvikelser i måluppfyllelse betonar nämnderna att de prioriterade utvecklingsmålen är långsiktiga och rör komplexa samhällsutmaningar där effekter inte kan förväntas på kort tid. Analysen syftar därför till att förstå utvecklingen över tid och ge underlag för riktning framåt. Dialogen mellan nämnder och kommunstyrelsen lyfts fram som en viktig del i detta ochnågot som förstärkts och fortsätter utvecklas. Avseende avvikelser i ekonomi redovisas att ekonomisk uppföljning sker enligt gällande policy, med ett årshjul och återkommande dialoger som syftar till att säkerställa åtgärder när underskott uppstår. Kommunstyrelsen har skärpt kraven på redovisning av åtgärdsplaner och effekter vid prognostiserade underskott, och vissa nämnder har tagit fram mer konkreta åtgärder. I fråga om intern kontroll framgår att arbetet inför kommande år tydligare skiljer mellan granskningar av befintliga löpande kontroller och åtgärder som vidtas utifrån riskanalysen. Tidigare otydligheter har förtydligats, bland annat genom införandet av ett systemstöd som kräver dokumentation av vilken löpande kontroll som granskas. Det konstateras att granskningar fortsättningsvis endast ska genomföras inom områdendär det finns en faktisk löpande kontroll att kontrollera, medan andra områden ska hanteras som åtgärder. Azets > Move forward with confidence 31 613/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Kommunstyrelsen (KS) Azets > Move forward with confidence 32 614/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.1 Verksamhetsstyrning Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning I kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2025-2027 finns två antagna prioriterade utvecklingsmål, som har koppling till fullmäktiges mål då dessa är prioriterade för Antagen verksamhetsplan 2025 Ja, 2024-11-18 §204 kommunstyrelsens verksamhet utifrån grunduppdraget. Antal mål 2 Utvecklingsmålen har tillhörande beskrivningar av vilka effekter som avses uppnås, Har styrelsen brutit ner därtill redovisas inriktning för arbetet samt indikator som används för Ja. fullmäktiges mål? resultatmätning. Exempel på indikatorer är antal nybyggda bostäder och HME Har styrelsen formulerat egna Nej, kommunfullmäktiges (hållbart medarbetarengagemang). Indikatorerna saknar specifika målvärden, varpå mål? prioriterade mål. det inte är fullt ut tydligt vilket målvärde som ska uppnås för att målet som helhet ska kunna anses som uppfyllt vid årets slut. Styrelsen följer upp måluppfyllelsens utveckling Ja. Uppföljning av styrelsens mål har skett per tertialrapport 2 respektive i under året verksamhetsberättelsen för år 2025 (T3). I tertialrapport 2 framgår en beskrivning av Vid avvikelser från genomfört arbete inom respektive styrelsemål. Det framgår dock ingen samlad måluppfyllelsen får styrelsen en Ja. bedömning av måluppfyllelsen eller om målet prognosticeras år 2025. analys av orsaker till avvikelsen Tertialrapporten innehåller även ett avsnitt med mer detaljerad analys av Inga särskilda åtgärder måluppfyllelsen. Här framgår ett antal indikatorer som utgör underlag för Styrelsen beslutar om åtgärder framgår av mottagen uppföljning. Det saknas dock målvärden avseende 2025 för indikatorerna, likväl som vid brister i måluppfyllelsen dokumentation. att det saknas resultatutfall på flera av indikatorerna per augusti 2025. Styrelsens mål för verksamheten Se generella iakttagelser. Verksamhetsberättelsen (T3) innehåller en uppföljning av dels kommunfullmäktiges uppnås prioriterade utvecklingsmål, dels en uppföljning av styrelsens egna mål. Azets > Move forward with confidence 33 615/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.1 Verksamhetsstyrning (forts.) Generella iakttagelser Kommunstyrelsens bedömning vad gäller kommunfullmäktigemålen är att verksamheten visar på utveckling inom vissa delar av målområdet på samtliga tre målområden. Vad gäller kommunstyrelsens egna målbedömer styrelsen att utveckling skett inom vissa delar av målområdet för ett mål, och stark utveckling inom det andra målet. Rapporten innehåller en fördjupad analys av måluppfyllelsen, där även utfall på tillhörande indikatorer framkommer. Av redovisningen återfinns utfall för de två föregående åren. Då det saknas målnivåer för 2025 är det inte fullt ut tydligt vad resultatutfallen ställs i relation till för att målet ska kunna anses vara uppfyllt. Azets > Move forward with confidence 34 616/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.2 Ekonomistyrning Generella iakttagelser Ekonomistyrning och uppföljning Kommunstyrelsensinternbudget återfinns i styrelsens verksamhetsplan för 2025-2027. Styrelsen har under året följt upp det ekonomiska resultatet Budget för 2025 är antagen Ja, 2024-11-18 §204 med prognos per sista april (T1), per sista augusti (T2) och i samband med verksamhetsberättelse (T3). Styrelsen följer upp det ekonomiska utfallet och Ja. Kommunstyrelsens helårsprognos per sista april är ett nollresultat. Vidare framgår att det finns två större avvikelser mot budget, dels högre kostnader prognoser under året för vinterväghållning, dels lägre kostnader för personal. Styrelsen får en analys av orsaker vid eventuella avvikelser från Ja. I tertialrapport 2 som avser perioden januari-augusti framgår att budget kommunstyrelsen prognosticerar en positiv avvikelse gentemot budget om Inga särskilda åtgärder +3,4 mnkr för helåret. Personalkostnaderna understiger budget främst på Styrelsen beslutar om åtgärder framgår av mottagen grund av tillfälliga vakanser och föräldraledigheter. Även färre deltagare vid eventuella budgetavvikelser inom arbetsmarknadsenheten bidrar till överskott avseende dokumentation. personalkostnader. I verksamhetsberättelsen (T3) framgår att styrelsen för år 2025 redovisar Helårsprognos per Helårsprognos per ett överskott om 30,3 mnkr. Avvikelsen uppges bero på lägre Resultat 2025 sista april sista augusti personalkostnader, kommunövergripande utvecklingsmedel som ej förbrukats, bidrag från Boverket samt färre resor inom färdtjänst och skolskjuts. Budget i balans +3,4 mnkr +30,3 mnkr Azets > Move forward with confidence 35 617/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.3 Intern kontroll Generella iakttagelser Intern kontroll Styrelsens internkontrollplan utgör en bilaga till verksamhetsplanen och är upprättad utifrån en risk-och väsentlighetsanalys. Planen innehåller Internkontrollplan 2025 är Ja, 2024-11-18 §204 beskrivning av område, risk, riskvärde, åtgärd samt beskrivning av åtgärd. I antagen risk-och väsentlighetsanalysen finns även en beskrivning av värderingen av Internkontrollplanen innehåller Se generella iakttagelser respektive risk utifrån sannolikhet och konsekvens. information om riskvärdering Analysen innehåller 33 identifierade risker, medan internkontrollplanen Antal kontrollområden 2025 9. innehåller nio åtgärder. Styrelsens internkontrollplan saknar momentet Antal kontrollområden inom Granskning (se Policy för intern kontroll) och därmed även 9 kontrollmoment/områden i form av uppföljande kontroller. Åtgärderna område åtgärder syftar till att utveckla verksamheten i form av att exempelvis ta fram Antal kontrollområden inom 0 handlingsplaner och fortsatt utveckling av IT-säkerhetsarbete. område granskningar Information om ansvar per kontrollmoment, frekvens för uppföljning och Kommunövergripande metod återfinns ej i planen. kontrollområden är inkluderade i Framgår ej. Uppföljning av internkontrollplanen har skett pertertialrapport 2 och i internkontrollplanen 2025 samband med verksamhetsberättelse (T3). Av tertialrapport 2 framgår att Uppföljning av internkontrollplan ytterst ansvarig för genomförandet av granskningar och åtgärder är berörd Ja. 2025 har genomförts sektorschef. Då internkontrollplanen endast innehåller så kallade Åtgärder har status av dessa följts upp. Av nio åtgärder pågår fem, tre är Uppföljning har skett av samtliga Uppföljning har skett av klarmarkerade och en är försenad. kontrollområden 2025 beslutade åtgärder. I verksamhetsberättelsen för år 2025 (T3) framgår att åtta av nio åtgärder är klara medan en är försenad. Azets > Move forward with confidence 36 618/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.4 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt Generella iakttagelser Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över verksamhet, ekonomi och intern kontroll Utifrån den protokollsgenomgång avseende protokoll som genomförts konstateras att kommunstyrelsen tagit del av verksamhetsplaner inklusive internkontrollplaner för nämnderna. Styrelsen följer upp att nämnderna fastställt mål och Ja. Det konstateras att kommunstyrelsen har tagit del av tertialrapport 1, 2 och uppdrag i sina verksamheter verksamhetsberättelse för samtliga nämnder exklusive bygglovsnämnden. I tertialrapport 2 och 3 återfinns uppföljning av respektive nämnds Kommunstyrelsen får internkontrollplan. regelbundet uppföljningar över Ja. nämndernas ekonomi i förhållande till budget Kommunstyrelsen har följt upp om nämnderna beslutat om Ja. internkontrollplan Kommunstyrelsen har följt upp om nämnderna genomfört Ja. uppföljning av internkontrollplan Azets > Move forward with confidence 37 619/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.5 Iakttagelser från styrelsedialog (*20 oktober 2025) Verksamhetsstyrning och uppföljning (notera att informationen även berör övergripande processer utifrån styrelsens uppsiktsplikt) Vid dialogmötet per oktober 2025 framförs att flera viktiga händelser präglat verksamheten under 2025, bland annat utnämningen till Årets studentstad, genomförandet av SM-veckan och samarbetet med Töreboda och Mariestads gemensamma överförmyndarnämnd. Kommunen har även haft en dialog om avsikter med Mariestad kring löne-och IT-frågor samt påbörjat förberedelser inför en omorganisation inom samhällsbyggnadsområdet. Utvecklingsmålen löper på, men det finns behov av nya aktiviteter inom tillväxtområdet och för barn ochunga. Kommunstyrelsens mål påverkas av kompetensförsörjning på längre sikt och samhällsbyggnadsfrågor som i sin tur påverkas av denrådande lågkonjunkturen. I tertial 3 genomförs en fördjupad analys av utvecklingsmålen. Vidare planeras verksamheten utifrån ett befolkningsmål på 75000 invånare, samtidigt som utvecklingen följs och nya åtgärder söks vid behov, med fokus på att skapa möjligheter för utvecklingmen bygga för nuvarande nivå. Ekonomistyrning och uppföljning (notera att informationen även berör övergripande processer utifrån styrelsens uppsiktsplikt) Vid dialogmötet per oktober framförs att resultatet visar att utvecklingsmålen fortsatt drivs framåt och att det ekonomiska utfallet i kommunstyrelsen prognostiseras till ett överskott på 3,4 miljoner kronor, medan kommunen totalt prognostiserar ett överskott på 165 miljoner kronor. Socialnämnden har ombetts återkomma med åtgärder och stärka sin uppföljning. För att nå ekonomisk balans vid negativa avvikelser arbetar kommunen med att identifiera och genomföra nödvändiga åtgärder inom verksamheterna. Eventuella verksamhetsförändringar utvärderas i relation tillutmaningar och risker inför både 2025 och 2026. Intern kontroll och uppföljning (notera att informationen även berör övergripande processer utifrån styrelsens uppsiktsplikt) Arbetet med intern kontroll inför 2025 utgår från SKR:s vägledning. Utbildningsinsatser har genomförts vid mandatperiodens början och i samband med riskanalys. Kommunledningsstaben tar fram förslag till uppdateringar av internkontrollplanen och håller workshops med kommunstyrelsen inför revideringar, varefter planen presenteras för beslut. Arbetet med intern kontroll uppges ha utvecklats i kommunen. Azets > Move forward with confidence 38 620/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.6 Bedömning per område Bedömning -Verksamhetsstyrning och uppföljning Granskningen visar att styrelsen antagit två prioriterade utvecklingsmål för 2025 som går i linje med de av kommunfullmäktige övergripande målen. Tillhörande målen återfinns indikatorer för uppföljning. I kommunrevisionens grundläggande granskningar för år 2023 respektive 2024 identifierades utvecklingsbehov vad gäller mätbarheten i styrelsens mål, med anledning av avsaknad av målnivåer för det aktuella verksamhetsåret. Vi kan av aktuell granskning konstatera att det finns fortsatt utvecklingsbehov vad gäller mätbarheten i målen, detta då det även år 2025 saknas målnivåer för aktuellt verksamhetsår. Kommunstyrelsen har erhållit uppföljning av progressionen vad gäller utvecklingsmålen genom tertialrapporter 2025, och kommunstyrelsens egna bedömning är att samtliga mål visar på utveckling inom vissa delar av respektive målområde. Uppföljningarna innehåller information om vad som genomförts inom respektive mål samt resultatutfall per indikator. Dock, för att resultatutfallen ska kunna ställas i relation till vad som önskas uppnås bedömer vi att det finns behov av utveckling av indikatorerna i form av dess mätbarhet. Vår sammantagna bedömning är att styrelsen i allt väsentligt säkerställt att det finns ändamålsenliga arbetssätt och en systematisk struktur för verksamhetsstyrning och uppföljning, men att det fortsatt finns behov av en utveckling av målen i form av dess mätbarhet, för att underlätta i uppföljningen av målen som helhet på årlig basis. Bedömning -Ekonomistyrning och uppföljning Granskningen visar att styrelsen följt upp verksamhetens ekonomi genom tertialrapport 1 och 2 samt vid årsbokslut i enlighet med Policy för ekonomi och verksamhetsstyrning. I samband med uppföljningarna återfinns en analys av orsaker vid eventuella avvikelser. Styrelsen redovisar en positiv avvikelse gentemot budget om +30,3 mnkr. Vi bedömer att styrelsen kan beakta orsakerna till den positiva avvikelsen i framtida budgetarbete. Vår bedömning är således att styrelsen har säkerställt att verksamheten bedrivits på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt. Azets > Move forward with confidence 39 621/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.6 Bedömning per område Bedömning -Intern kontroll och uppföljning Granskningen visar att kommunstyrelsen antagit en internkontrollplan för 2025 i enlighet med Policy för intern kontroll respektive Riktlinje för intern kontroll. Kommunens riktlinje för intern kontroll fastställer att internkontrollplanen ska innehålla dels Åtgärder, dels Granskningar där det förstnämnda syftar till att utveckla internkontrollarbetet för att minimera risk och det sistnämnda ska utgöra uppföljande kontroller för att kontrollera befintliga riktlinjer, rutiner och arbetssätt. Styrelsens internkontrollplan är delvis utformad i enlighet med riktlinjerna. Vi kan av granskningen konstatera att styrelsens internkontrollplan uteslutande innehåller Åtgärder, som följts upp i samband med tertialrapport 2 och i verksamhetsberättelsen (T3). För dessa presenteras enbart status i form av påbörjad,försenad eller klar och ej om brister identifierats inom ramen för den interna kontrollen. Med anledning av att planen endast innehåller åtgärder och ej granskningar i form av uppföljande kontroller, bedömer vi att det ej fullt ut går att följa styrelsens arbete med uppföljningav den interna kontrollen. I likhet med kommunrevisionens grundläggande granskning för år 2024 konstaterar vi även att det finns utvecklingsbehov vad gäller internkontrollplanens utformning, detta i form av kontrollmetod, frekvens för uppföljning, ansvarig funktion för genomförandesamt kontrollmoment. Mot bakgrund av ovanstående bedömer vi att styrelsen endast delvis har skapat förutsättningar att bedriva arbetet med uppföljning av intern kontroll på ett systematiskt och ändamålsenligt sätt under året. Azets > Move forward with confidence 40 622/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Barn- och utbildningsnämnden (BUN) Azets > Move forward with confidence 41 623/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.2.1 Verksamhetsstyrning Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning Nämnden har för år 2025 antagit två prioriterade utvecklingsmål med koppling till fullmäktiges mål. Dessa finns angivna i nämndens Verksamhetsplan 2025 är antagen Ja, 2024-12-09 §82. verksamhetsplan för 2025-2027. Utvecklingsmålen har tillhörande beskrivningar av vilka effekter som ska Antal mål 2. uppnås samt ett antal indikatorer som används för resultatmätning. Nämndens mål har en tydlig Exempel på indikatorer är förskolans måluppfyllelse inom språkutveckling koppling till kommunfullmäktiges Ja. samt andel elever i grundskolan med 20 procents frånvaro eller högre. mål Indikatorerna saknar specifika målvärden, varpå det inte är fullt ut tydligt Målen är formulerade så att de är vilket målvärde som ska uppnås för att målet som helhet ska kunna anses Se generella iakttagelser. mätbara som uppfyllt vid årets slut. Nämnden följer upp måluppfyllelsens utveckling under Ja. Uppföljning av nämndens mål har skett per tertialrapport 2 respektive i verksamhetsberättelsen för år 2025 (T3). I tertialrapport 2 framgår en året beskrivning av genomfört arbete inom respektive mål. Det framgår dock Vid avvikelser från måluppfyllelsen ingen samlad bedömning av måluppfyllelsen eller om målet prognosticeras följer nämnden upp eller efterfrågar Ja. år 2025. Tertialrapporten innehåller även ett avsnitt med mer detaljerad orsaker till avvikelsen analys av måluppfyllelsen, där det framgår ett antal indikatorer som utgör underlag för uppföljning. Det saknas dock målvärden avseende 2025 för Nämnden beslutar om åtgärder vid Inga särskilda åtgärder framgår indikatorerna. brister i måluppfyllelsen av mottagen dokumentation. Verksamhetsberättelsen (T3) innehåller en uppföljning av nämndens två Nämndens mål för verksamheten prioriterade utvecklingsmål. Nämndens bedömning är att utveckling skett Se generella iakttagelser. uppnås inom vissa delar av målområdet. Azets > Move forward with confidence 42 624/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.2.1 Verksamhetsstyrning (forts.) Generella iakttagelser Rapporten innehåller en fördjupad analys av måluppfyllelsen, där även utfall på tillhörande indikatorer framkommer. Av redovisningen återfinns utfall för de två föregående åren. Då det saknas målnivåer för 2025 är det inte fullt ut tydligt vad resultatutfallen ställs i relation till för att målet ska kunna anses vara uppfyllt. Azets > Move forward with confidence 43 625/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.2.2 Ekonomistyrning Generella iakttagelser Ekonomistyrning och uppföljning Nämndens internbudget återfinns i nämndens verksamhetsplan för 2025-2027. Uppföljning av ekonomiskt utfall har skett per sista april (T1), per sista augusti (T2) och Budget för 2025 är antagen Ja, 2024-12-09 §82. i samband med verksamhetsberättelse (T3). Nämnden följer upp det Nämndens helårsprognos per sista april är ett underskott om 7 mnkr, vilket motsvarar ekonomiska utfallet och Ja. 0,45 % av kommunbidraget. Av rapporten framgår att förskolan prognosticerar ett underskott om 3 mnkr vilket främst beror på ökade städkostnader. Även grundskolan prognoser under året och gymnasieskolan prognosticerar ett underskott. Vidare framgår att nämnden har Nämnden får en analys av ett effektiviseringskrav på 1 procent under 2025, vilket motsvarar 15 mnkr. Nämnden orsaker vid eventuella avvikelser Ja. har beslutat om att godkänna tertialrapporten men ej ge några ytterligare beslut från budget rörande åtgärder, enligt protokoll från 2025-05-26 §38. Nämnden beslutar om åtgärder Se generella iakttagelser. I tertialrapport 2, som avser perioden januari-augusti, framgår att nämnden vid eventuella budgetavvikelser prognosticerar en negativ avvikelse gentemot budget om -2,8 mnkr. För förskoleverksamheten prognosticeras ett underskott om -2,2 mnkr, för grundskolan prognosticeras ett underskott om -0,4 mnkr, och gymnasieskolan -0,8 mnkr. Av Helårsprognos per Helårsprognos per rapporten framgår att samtliga enheter med underskott har upprättade åtgärdsplaner, Resultat 2025 sista april sista augusti och att enheter med underskott har månadsvisa uppföljningar. Barn-och utbildningsnämnden har beslutat att godkänna tertialrapport 2 per 2025-09-29 §58, men ej beslutat om särskilda åtgärder med anledning av avvikelsen. -7 mnkr -2,8 mnkr +2,6 mnkr Av nämndens verksamhetsberättelse (T3) framgår att nämnden redovisar ett överskott om 2,6 mnkr. Det positiva resultatet uppges bero på ett flerårigt arbete med att stärka ekonomistyrningen. Avvikelsen uppges bland annat bero på högre intäkter från fritidshemsavgifter respektive interkommunala intäkter. Azets > Move forward with confidence 44 626/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.2.3 Intern kontroll Generella iakttagelser Intern kontroll Nämnden har beslutat om en internkontrollplan för 2025, som är en integrerad del av verksamhetsplanen för 2025-2027. En risk-och väsentlighetsanalys utgör underlag till Internkontrollplan 2025 är antagen Ja, 2024-12-09 §82. planen. Planen innehåller beskrivning av område, risk, riskvärde, åtgärd, granskning samt beskrivning av åtgärd / granskning. I risk-och väsentlighetsanalysen finns även en Internkontrollplanen innehåller Se generella beskrivning av värderingen av respektive risk utifrån sannolikhet och konsekvens. information om riskvärdering iakttagelser. Analysen innehåller 13 identifierade risker inom olika områden/processer, medan Antal kontrollområden 2025 7. internkontrollplanen innehåller tre granskningar och fyra åtgärder. Antal kontrollområden inom Vad gäller granskningar har nämnden bland annat beslutat om att granska att den 3. område granskningar löpande kontrollen avseende kränkningar och diskrimineringar genomförs samt att granska ifall åtgärdsprogram för elever med särskilt stöd ej upprättas. Information om Antal kontrollområden inom ansvar per kontrollmoment, frekvens för uppföljning och metod återfinns ej i planen. 4. område åtgärder Åtgärderna syftar till att utveckla verksamheten och avser exempelvis att se över processen ”Hantera särskilt stöd”. Kommunövergripande Uppföljning av den interna kontrollen har skett i samband med tertialrapport 2 och i kontrollområden är inkluderade i Framgår ej. verksamhetsberättelsen. I tertialrapport 2 framgår att en av tre granskningar internkontrollplanen 2025 genomförts med en större avvikelse. Detta avser granskningen ”åtgärdsprogram upprättas inte för elev som ges särskilt stöd”. För beslutade åtgärder i internkontrollplanen framgår att tre är klara och en pågår per sista augusti. Uppföljning av internkontrollplan Ja. I verksamhetsberättelsen (T3) framgår att en av tre granskningar visat på avvikelse. Det 2025 har genomförts rör samma granskning som vid T2. Iverksamhetsberättelsen framgår att nämnden Uppföljning har skett av samtliga beslutat att sektorn i uppdrag att revidera processen kring särskilt stöd, något som Ja. kontrollområden 2025 pågår och kommer pågå 2026. För åtgärderna i internkontrollplanen pågår en medan tre är klarmarkerade. Azets > Move forward with confidence 45 627/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.5 Iakttagelser från nämnddialog (*22 september 2025) Verksamhetsstyrning och uppföljning Vid dialogmötet per september 2025 framförs att flera viktiga händelser präglat barn-och utbildningsnämndens verksamhet. Det pedagogiska centret har startat upp, och en förskola har lagts ned på grund av minskat barnantal, vilket i nuläget innebär cirka 270 lediga platser inom förskolan. På gymnasiet har en ny inriktning inom mode och design startats på estetprogrammet. Flera större lokalprojekt pågår, bland annatbyggnationen av ett science center, om-och tillbyggnaden av en skola samt en utbyggnad av matsalen på en annan skola. När det gäller utmaningar ochrisker framåt påverkas verksamheten av demografiska förändringar inom förskolan och behovet av ytterligare finansiering inom grundskolan, där demografiska effekter väntas slå igenom från 2030 och framåt. Osäkerhet kring statsbidrag påverkar också förutsättningarna. Nya regler förberedskap och säkerhet innebär att obehöriga inte får vistas på skolområdet, vilket skapar utmaningar när skolmiljön överlappar med bibliotek och fritidshallar. Bristande systemstöd är ytterligare en utmaning, bland annat att personalsystemet inte fungerar tillfredsställande i frågor som anställningar och LAS. Ekonomistyrning och uppföljning I tertial 2 redovisar nämnden ett underskott på –2,8 miljoner kronor. Åtgärderna som beskrivs är främst att nämnden arbetar genom dialog och informationsutbyte, även om beslut fattats om att stänga förskolor. Åtgärdsplaner tas fram i Hypergene för samtliga enheter. Under året följs ekonomin löpande, och i tertial 3 kommer en fördjupad uppföljning, inklusive en fördjupad kvalitetsuppföljning och dialog med nämnden.Dessa insatser ingår i arbetet med att hantera eventuella negativa avvikelser mot budget och verksamhetsmål. Intern kontroll och uppföljning Inför 2025 har nämnden presenterats en riskanalys och fört dialog om ytterligare risker. Internkontrollprocessen innebär att nämnden involveras genom dessa diskussioner. Utbildning i intern kontroll har getts i samband med ny mandatperiod och vid presentationer. Azets > Move forward with confidence 46 628/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.6 Bedömning per område Bedömning -Verksamhetsstyrning och uppföljning Granskningen visar att nämnden antagit två prioriterade utvecklingsmål för 2025 som går i linje med de av kommunfullmäktige övergripande målen. Tillhörande målen återfinns indikatorer för uppföljning. I kommunrevisionens grundläggande granskningar för år 2023 respektive 2024 identifierades utvecklingsbehov vad gäller mätbarheten i nämndensmål, med anledning av avsaknad av målnivåer för det aktuella verksamhetsåret. Vi kan av aktuell granskning konstatera att det finns fortsatt utvecklingsbehov vad gäller mätbarheten i målen, detta då det även år 2025 saknas målnivåer för aktuellt verksamhetsår. Nämnden har erhållit uppföljning av progressionen vad gäller utvecklingsmålen genom tertialrapporter 2025, och nämndens egna bedömning är att samtliga mål visar på utveckling inomvissa delar av respektive målområde. Uppföljningarna innehåller information om vad som genomförts inom respektive mål samt resultatutfall per indikator. Dock, för att resultatutfallen ska kunna ställas i relation till vad som önskas uppnås bedömer vi att det finns behov av utveckling av indikatorerna i form av dess mätbarhet. Vår sammantagna bedömning är att nämnden i allt väsentligt säkerställt att det finns ändamålsenliga arbetssätt och en systematisk struktur för verksamhetsstyrning och uppföljning, men att det fortsatt finns behov av en utveckling av målen i form av dess mätbarhet, för att underlätta i uppföljningen av målen som helhet på årlig basis. Bedömning -Ekonomistyrning och uppföljning Granskningen visar att nämnden följt upp verksamhetens ekonomi genom tertialrapport 1 och 2 samt vid årsbokslut i enlighet med Policy för ekonomi och verksamhetsstyrning. I samband med uppföljningarna återfinns en analys av orsaker vid eventuella avvikelser. Nämnden redovisar en positiv avvikelse gentemot budget om +2,6 mnkr. Vi bedömer att nämnden kan beakta orsakerna till den positiva avvikelsen i framtida budgetarbete. Vår bedömning är således att nämnden har säkerställt att verksamheten bedrivits på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt. Azets > Move forward with confidence 47 629/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.6 Bedömning per område Bedömning -Intern kontroll och uppföljning Granskningen visar att nämnden antagit en internkontrollplan för 2025 i enlighet med Policy för intern kontroll respektive Riktlinje för intern kontroll. Kommunens riktlinje för intern kontroll fastställer att internkontrollplanen ska innehålla dels Åtgärder, dels Granskningar där det förstnämnda syftar till att utveckla internkontrollarbetet för att minimera risk och det sistnämnda ska utgöra uppföljande kontroller för att kontrollera befintliga riktlinjer, rutiner och arbetssätt. Nämndens internkontrolplan är utformad i enlighet med dessa riktlinjer. Vi kan av granskningen konstatera att nämnden erhållit uppföljning av den interna kontrollen i tertialrapport 2 respektive i verksamhetsberättelsen (T3), där även resultat av respektive kontroll framgår. Av redovisningen framgår att avvikelser har identifierats.I samband med verksamhetsberättelsen framgår även en beskrivning av åtgärdsförslag. I likhet med kommunrevisionens grundläggande granskning för år 2024 konstaterar vi även att det finns utvecklingsbehov vad gäller internkontrollplanens utformning, detta i form av kontrollmetod, frekvens för uppföljning samt ansvarig funktion för genomförande. Mot bakgrund av ovanstående bedömer vi att nämnden i allt väsentligt har skapat förutsättningar att bedriva arbetet med uppföljning av intern kontroll på ett systematiskt och ändamålsenligt sätt under året. Azets > Move forward with confidence 48 630/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Bygglovsnämnden (BLN) Azets > Move forward with confidence 49 631/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.3.1 Verksamhetsstyrning Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning Nämnden har för år 2025 antagit ett prioriterat utvecklingsmål med koppling till kommunfullmäktiges mål. Målet finns angivet i nämndens verksamhetsplan för 2025-2027, och har tillhörande beskrivning av vilka Verksamhetsplan 2025 är antagen Ja, 2024-11-07 §165 konkreta effekter som ska uppnås. En indikator finns för målet –Sträva efter en höjd NKI, årligen förbättrad NKI. Indikatorn är formulerad så att Antal mål 1. den är mätbar, dock finns inga angivna jämförelsetal. Nämndens mål har en tydlig koppling till kommunfullmäktiges Ja. Uppföljning av nämndens mål har skett per tertialrapport 2 respektive i mål verksamhetsberättelsen för år 2025 (T3). I tertialrapport 2 framgår en Målen är formulerade så att de är beskrivning av genomfört arbete inom respektive styrelsemål. Det framgår Se generella iakttagelser. dock ingen samlad bedömning av måluppfyllelsen eller om målet mätbara prognosticeras år 2025. Rapporten innehåller även en mer detaljerad Nämnden följer upp analys av måluppfyllelsen där en indikator återfinns med resultatutfall per måluppfyllelsens utveckling under Ja. augusti. Det saknas dock målvärden avseende 2025 för indikatorn. året Vid avvikelser från måluppfyllelsen Verksamhetsberättelsen (T3) innehåller en uppföljning av nämndens följer nämnden upp eller efterfrågar Ja. prioriterade utvecklingsmål. Nämndens bedömning är att utveckling skett orsaker till avvikelsen inom vissa delar av målområdet. Rapporten innehåller likt T2 en fördjupad analys av måluppfyllelsen, där även utfall på tillhörande indikator Nämnden beslutar om åtgärder vid Inga särskilda åtgärder framgår framkommer. Av redovisningen återfinns utfall för de två föregående åren. brister i måluppfyllelsen av mottagen dokumentation. Då det saknas målnivåer för 2025 är det inte fullt ut tydligt vad resultatutfallen ställs i relation till för att målet ska kunna anses vara Nämndens mål för verksamheten Se generella iakttagelser. uppfyllt. uppnås Azets > Move forward with confidence 50 632/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.3.2 Ekonomistyrning Generella iakttagelser Ekonomistyrning och uppföljning Nämndens internbudget återfinns i nämndens verksamhetsplan för 2025- 2027. Uppföljning av ekonomiskt utfall har skett per sista april (T1), per Budget för 2025 är antagen Ja, 2024-11-07 §165 sista augusti (T2) och i samband med verksamhetsberättelse (T3). Nämnden följer upp det Nämndens helårsprognos per sista april är en budget i balans. I ekonomiska utfallet och Ja. tertialrapport 2, som avser perioden januari-augusti, framgår at nämnden redovisar ett utfall på 0,3 mnkr i förhållande till budget om 0,5 mnkr. prognoser under året Prognosen för helåret är en budget i balans. Rapporten innehåller ingen Nämnden får en analys av analys av ekonomiskt utfall. orsaker vid eventuella avvikelser Delvis. från budget Inämndens verksamhetsberättelse för år 2025 framgår att nämnden redovisar ett resultat i paritet med budget. Av redovisningen framgår att Nämnden beslutar om åtgärder Se generella iakttagelser. nämndens budget omfattar kostnad för politiker, medan verksamhetens vid eventuella budgetavvikelser budget ligger inom kommunstyrelsens budgetram. Vidare framgår att 2025 års utfall är 0,1 mnkr högre än för 2024, med anledning av högre lönekostnader för nämnden. Helårsprognos per Helårsprognos per Resultat 2025 sista april sista augusti Budget i balans Budget i balans Budget i balans Azets > Move forward with confidence 51 633/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.3.3 Intern kontroll Generella iakttagelser Intern kontroll Nämnden har beslutat om en internkontrollplan för 2025, som är en integrerad del av verksamhetsplanen för 2025-2027. Planen innehåller Internkontrollplan 2025 är antagen Ja, 2024-11-07 §165 beskrivning av område, risk, riskvärde, åtgärd samt beskrivning av åtgärd. Internkontrollplanen innehåller Se generella Det saknas dock en beskrivning av hur risken värderats utifrån sannolikhet och konsekvens. Vi har ej mottagit en risk-och väsentlighetsanalys där information om riskvärdering iakttagelser. detta framgår. Antal kontrollområden 2025 2. Internkontrollplanen innehåller inga kontrollområden i form av uppföljande kontroller, dvs det som enligt kommunens riktlinje kallas ”granskningar”. Antal kontrollområden inom område 2. Däremot framgår två åtgärder, vilka är att kontrollera hur många ärenden åtgärder som är pågående samt avslut av tillsynsärenden. Antal kontrollområden inom område 0. Information om ansvar per kontrollmoment, frekvens för uppföljning och granskningar metod återfinns ej i planen. Uppföljning av åtgärderna i internkontrollplanen har genomförts i samband Kommunövergripande Framgår ej av med tertialrapport 2 och i verksamhetsberättelsen (T3). I tertialrapport 2 kontrollområden är inkluderade i framgår att båda åtgärderna är påbörjade, medan dessa är klarmarkerade i internkontrollplanen. internkontrollplanen 2025 verksamhetsberättelsen. Uppföljning av internkontrollplan 2025 Ja. har genomförts Uppföljning har skett av samtliga Uppföljning av skett av kontrollområden 2025 beslutade åtgärder. Azets > Move forward with confidence 52 634/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.5 Iakttagelser från nämnddialog (*8 december 2025) Verksamhetsstyrning och uppföljning Vid dialogmötet per december 2025 framförs att ett stort behov av att ta fram detaljplaner identifierats under 2025, samtidigt som sektorn står inför en omfattande omorganisation. En särskild beredning ser över organisationen och reglementet, särskilt med fokus på vilka frågor somska fördelas mellan nämnden och kommunstyrelsen. Nämnden vill framöver fokusera mer på trafik-och parkeringsfrågor, där ansvarsfördelningen tidigare varit otydlig mellan nämnden och kommunstyrelsen. Delegationsfrågorna har setts över, men i övrigt har arbetet avvaktat i väntan på ny plan-och bygglagstiftning. Parkerings-och trafikfrågor ska tydliggöras ytterligare i nämnden. Det förs också diskussioner om de olika beredningsprocesserna i förhållande till nämndens beslut. Tjänstepersoner menar att deras uppgift är att lägga förslag i enlighet med tolkadlag och praxis, medan nämnden i huvuddelen av dessa ärenden ändrar förslagen och beviljar bygglov. Detta innebär att nämnden och förvaltningen kan göra olika tolkningar avlag och praxis. Vidare framförs att beskrivet arbetssätt handlar om en liten del av alla ärenden som handläggs. Dialogen med kommunstyrelsen om uppdelningen av ansvarsområden har påbörjats och samarbetet har förbättrats, med frågor som lyfts i den gemensamma beredningen och öppningar kring samarbete om enklare detaljplaner. Ekonomistyrning och uppföljning Vid dialogmötet framgår att det pågår arbete med att följa upp resultat kopplat till mål, direktiv och uppdrag, samt det ekonomiska utfallet i förhållande till budget. I de fall där negativa avvikelser skulle prognostiseras behöver åtgärder vidtas för att nå ekonomisk balans, mendetaljer kring sådana åtgärder framgår inte i materialet. Arbetet med att förstå och hantera avvikelser i förhållande till verksamhetsmålen är en del av den löpande ekonomistyrningen. Intern kontroll och uppföljning I arbetet med intern kontroll inför 2025 beskriver nämnden att processen främst har omfattat inbyggda kontroller och i mindregrad uppföljande kontroller. Nämndens och styrelsens ledamöter har inte varit involverade i riskanalysen eller i arbetet med internkontrollplanenför 2025. Azets > Move forward with confidence 53 635/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.6 Bedömning per område Bedömning -Verksamhetsstyrning och uppföljning Granskningen visar att nämnden antagit ett prioriterat utvecklingsmål för 2025 som går i linje med de av kommunfullmäktige övergripande målen. Tillhörande målet återfinns indikatorer för uppföljning. I kommunrevisionens grundläggande granskningar för år 2023 respektive 2024 identifierades utvecklingsbehov vad gäller mätbarheten i nämndens mål, med anledning av avsaknad av målnivåer för det aktuella verksamhetsåret. Vi kan av aktuell granskning konstatera att det finns fortsatt utvecklingsbehov vad gäller mätbarheten i målen, detta då det även år 2025 saknas målnivåer för aktuellt verksamhetsår. Nämnden har erhållit uppföljning av progressionen vad gäller utvecklingsmålet genom tertialrapporter 2025, och nämndens egna bedömning är att målet visar på utveckling inom vissa delar av respektive målområde. Uppföljningarna innehåller information om vad som genomförts inom respektive mål samt resultatutfall per indikator. Dock, för att resultatutfallen ska kunna ställas i relation till vad som önskas uppnås bedömer vi att det finns behov av utveckling av indikatorerna i form av dess mätbarhet. Vår sammantagna bedömning är att nämnden i allt väsentligt säkerställt att det finns ändamålsenliga arbetssätt och en systematisk struktur för verksamhetsstyrning och uppföljning, men att det fortsatt finns behov av en utveckling av målen i form av dess mätbarhet, för att underlätta i uppföljningen av målen som helhet på årlig basis. Bedömning -Ekonomistyrning och uppföljning Granskningen visar att nämnden följt upp verksamhetens ekonomi genom tertialrapport 1 och 2 samt vid årsbokslut i enlighet med Policy för ekonomi och verksamhetsstyrning. I samband med uppföljningarna återfinns delvis en analys av orsaker vid eventuella avvikelser. Nämnden redovisar för år 2025 en budget i balans. Vår bedömning är således att nämnden har säkerställt att verksamheten bedrivits på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt. Azets > Move forward with confidence 54 636/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.6 Bedömning per område Bedömning -Intern kontroll och uppföljning Granskningen visar att nämnden antagit en internkontrollplan för 2025 i enlighet med Policy för intern kontroll respektive Riktlinje för intern kontroll. Kommunens riktlinje för intern kontroll fastställer att internkontrollplanen ska innehålla dels Åtgärder, dels Granskningar där det förstnämnda syftar till att utveckla internkontrollarbetet för att minimera risk och det sistnämnda ska utgöra uppföljande kontroller för att kontrollera befintliga riktlinjer, rutiner och arbetssätt. Nämndens internkontrolplan är delvis utformad ienlighet med dessa riktlinjer. Vi kan av granskningen konstatera att nämndens internkontrollplan uteslutande innehåller Åtgärder, som följts upp i samband med tertialrapport 2 och i verksamhetsberättelsen (T3). För dessa presenteras enbart status i form av påbörjad, försenadeller klar och ej om brister identifierats inom ramen för den interna kontrollen. Med anledning av att planen endast innehåller åtgärder och ej granskningar i form av uppföljande kontroller, bedömer vi att det ej fullt ut går att följa nämndens arbete med uppföljning av den interna kontrollen. I likhet med kommunrevisionens grundläggande granskning för år 2024 konstaterar vi även att det finns utvecklingsbehov vad gäller internkontrollplanens utformning, detta i form av kontrollmetod, frekvens för uppföljning, ansvarig funktion för genomförandesamt kontrollmoment. Mot bakgrund av ovanstående bedömer vi att nämnden endast delvis har skapat förutsättningar att bedriva arbetet med uppföljning av intern kontroll på ett systematiskt och ändamålsenligt sätt under året. Azets > Move forward with confidence 55 637/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Kultur- och fritidsnämnden (KFN) Azets > Move forward with confidence 56 638/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.4.1 Verksamhetsstyrning Verksamhetsstyrning och uppföljning Generella iakttagelser Kultur-och fritidsnämnden har antagit två prioriterade utvecklingsmål för Verksamhetsplan 2025 är antagen Ja. 2025, som har koppling till fullmäktiges mål. Målen finns angivna i nämndens verksamhetsplan för 2025-2027, och har tillhörande Antal mål 2. beskrivningar av vilka effekter som ska uppnås. Därtill finns ett antal indikatorer som används för resultatmätning. Exempel på indikatorer är Nämndens mål har en tydlig antal elever kulturskolan och antal barnboksutlåning biblioteket. koppling till kommunfullmäktiges Ja. Indikatorerna saknar specifika målvärden, varpå det inte är fullt ut tydligt mål vilket målvärde som ska uppnås för att målet som helhet ska kunna anses Målen är formulerade så att de är Se generella iakttagelser. som uppfyllt vid årets slut. mätbara Nämnden följer upp Uppföljning av nämndens mål har skett per tertialrapport 2 respektive i måluppfyllelsens utveckling under Ja. verksamhetsberättelsen för år 2025 (T3). I tertialrapport 2 framgår en året beskrivning av genomfört arbete inom respektive mål. Det framgår dock ingen samlad bedömning av måluppfyllelsen eller om målet prognosticeras Vid avvikelser från måluppfyllelsen år 2025. Tertialrapporten innehåller även ett avsnitt med mer detaljerad följer nämnden upp eller efterfrågar Ja. analys av måluppfyllelsen, där det framgår ett antal indikatorer som utgör orsaker till avvikelsen underlag för uppföljning. Det saknas dock målvärden avseende 2025 för indikatorerna, likväl som att det saknas resultatutfall per augusti för Nämnden beslutar om åtgärder vid Inga särskilda åtgärder framgår majoriteten av indikatorerna. brister i måluppfyllelsen av mottagen dokumentation. Verksamhetsberättelsen (T3) innehåller en uppföljning av nämndens två Nämndens mål för verksamheten Se generella iakttagelser. prioriterade utvecklingsmål. Nämndens bedömning är att utveckling skett uppnås inom vissa delar av respektive målområde. Azets > Move forward with confidence 57 639/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.4.1 Verksamhetsstyrning Generella iakttagelser Rapporten innehåller en fördjupad analys av måluppfyllelsen, där även utfall på tillhörande indikatorer framkommer. Av redovisningen återfinns utfall för de två föregående åren. Då det saknas målnivåer för 2025 är det inte fullt ut tydligt vad resultatutfallen ställs i relation till för att målet ska kunna anses vara uppfyllt. Azets > Move forward with confidence 58 640/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.4.2 Ekonomistyrning Ekonomistyrning och uppföljning Generella iakttagelser Nämndens internbudget återfinns i nämndens verksamhetsplan för 2025- 2027. Uppföljning av ekonomiskt utfall har skett per sista april (T1), per Budget för 2025 är antagen Ja. sista augusti (T2) och i samband med verksamhetsberättelse (T3). Nämnden följer upp det Per sista april prognosticerar nämnden ett överskott om 8,1 mnkr för ekonomiska utfallet och Ja. helåret. Överskottet är hänförligt till framflyttade lokalinvesteringar, och prognoser under året som tidigare förväntats skulle färdigställas under 2025. Däremot har ett Nämnden får en analys av minskat antal besöksantal på Arena Skövde Bad medfört lägre intäkter än orsaker vid eventuella avvikelser Ja. budgeterat. Utifrån protokollsgenomgång framgår ej om nämnden tagit från budget några specifika beslut om åtgärder för att hamna i en budget i balans. Nämnden beslutar om åtgärder I tertialrapport 2 som avser perioden januari-augusti framgår att nämnden Se generella iakttagelser. vid eventuella budgetavvikelser redovisar ett utfall om 143 mnkr i relation till budget om 223,3 mnkr. Nämndens helårsprognos är fortsatt 8,1 mnkr. Den prognosticerade avvikelsen beror på framflyttade lokalinvesteringar som tidigare förväntades vara färdigställda under 2025. Däremot har ett minskat Helårsprognos per Helårsprognos per Resultat 2025 besöksantal på Arena Skövde Bad medfört lägre intäkter än budgeterat. sista april sista augusti I verksamhetsberättelsen (T3) framgår att nämnden redovisar ett överskott om 6,8 mnkr för 2025. I likhet mer analysen vid T2 beror detta i huvudsak + 8,1 mnkr + 8,1 mnkr + 6,8 mnkr på framflyttade lokalinvesteringar. Azets > Move forward with confidence 59 641/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.4.3 Intern kontroll Generella iakttagelser Intern kontroll Kultur-och fritidsnämnden har antagit en internkontrollplan som gäller för år 2025. Planen är en integrerad del av verksamhetsplanen för 2025-2027. Internkontrollplan 2025 är antagen Ja. Internkontrollplanen innehåller beskrivning av område, risk, riskvärde, granskning / åtgärder samt beskrivning av granskning / åtgärder. Vi har inom Internkontrollplanen innehåller Se generella iakttagelser. ramen för granskningen ej mottagit risk-och väsentlighetsanalysen som information om riskvärdering utgjort underlag till planen. Antal kontrollområden 2025 7. I nämndens internkontrollplan finns såväl Granskningar som Åtgärder, vilket går i linje med kommunens beslutade policy. Granskningarna handlar bland Antal kontrollområden inom område 6. annat om att granska att stickprov avseende delegationsbeslut har granskningar genomförts. Åtgärden som nämnden beslutat om är att öka kännedomen och Antal kontrollområden inom område förbättra beredskap vid krissituation. Information om ansvar per 1. kontrollmoment, frekvens för uppföljning och metod återfinns ej i planen. åtgärder Uppföljning av internkontrollplanen har skett i samband med tertialrapport 2 och i verksamhetsberättelsen (T3). I tertialrapport 2 framgår att fyra av sex Kommunövergripande granskningar visat på avvikelser. Rapporten innehåller en beskrivning av Framgår ej av kontrollområden är inkluderade i identifierad avvikelse samt till viss del en beskrivning av kommande åtgärder. internkontrollplanen. internkontrollplanen 2025 Vad gäller nämndens beslutade åtgärd i planen framgår att denna är påbörjad. I verksamhetsberättelsen (T3) framgår i likhet med T2 att fyra av sex Uppföljning av internkontrollplan 2025 Ja. granskningar visar på avvikelse. Det framgår en beskrivning av avvikelserna har genomförts samt till viss del vad som ska genomföras för att åtgärda bristerna. Uppföljning har skett av samtliga Ja. Nämndens beslutade åtgärdhar i verksamhetsberättelsen statusen kontrollområden 2025 ”påbörjad”. Azets > Move forward with confidence 60 642/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.5 Iakttagelser från nämnddialog (*23 september 2025) Verksamhetsstyrning och uppföljning Vid dialogmötet per september framförs att flera viktiga händelser präglat kultur-och fritidsnämndens verksamhet under 2025. Byggnationen av friidrottsanläggningen har startat, och renoveringen av Tidanbadet pågår. Nämnden har genomfört en kultur-och idrottsfestival och infört ”meröppet” bibliotek. Kulturskolan firar 60 år, och arbetet med kulturtrappan och kulturgarantin fortsätter. Bland utmaningarna inför både 2025 och 2026 finns renoveringen av Arena Skövde Bad, som innebär en stängning av badet under 8-10 månader med konsekvenser för badets alla intressenter och risk för framtida intäkter. Det finns även behov av magasinslokal för konst samt köer till kultur-och musikskolan. Verksamhetsförändringar inkluderar ett fortsatt utvecklingsarbete inom Fritidskontoret, där ambitionen är att skapa ett administrativt kontor med funktioner för föreningsliv, bokningar, affärsutveckling, marknadsföring mm. Arbetet med att införa ett gemensamt kommunikationssystem i anläggningarna fortsätter. Liknande utvecklingsarbete sker inom kulturområdet, men i mindre omfattning. Ekonomistyrning och uppföljning Nämnden prognostiserar ett överskott på +8,1 miljoner kronor för helåret, framför allt till följd av framflyttade investeringsprojekt, medan verksamheten i övrigt är i balans. När det gäller åtgärder kopplade till ekonomisk balans redovisar nämnden status och för diskussioner om mätning och indikatorer. Dessa kommer att förändras till nästa år så att mätningarna utgår tydligare från grunduppdraget enligt reglementet. Intern kontroll och uppföljning Inför 2025 har riskanalys genomförts genom att grupper i nämnden diskuterat risker, och nämnden upplever att detta arbetssättfungerar bra. Utbildning i intern kontroll har getts vid ny mandatperiod och i samband med presentationer. Nämnden beskriver också hur uppföljning och kontroller av föreningar går till inför beviljande av bidrag. De upplever att kontrollerna är tillräckliga för att minska risken för bedrägerier, med bland annat registersamkörning och kontroller på plats. Azets > Move forward with confidence 61 643/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.6 Bedömning per område Bedömning -Verksamhetsstyrning och uppföljning Granskningen visar att nämnden antagit två prioriterade utvecklingsmål för 2025 som går i linje med de av kommunfullmäktige övergripande målen. Tillhörande målen återfinns indikatorer för uppföljning. I kommunrevisionens grundläggande granskningar för år 2023 respektive 2024 identifierades utvecklingsbehov vad gäller mätbarheten i nämndensmål, med anledning av avsaknad av målnivåer för det aktuella verksamhetsåret. Vi kan av aktuell granskning konstatera att det finns fortsatt utvecklingsbehov vad gäller mätbarheten i målen, detta då det även år 2025 saknas målnivåer för aktuellt verksamhetsår. Nämnden har erhållit uppföljning av progressionen vad gäller utvecklingsmålen genom tertialrapporter 2025, och nämndens egna bedömning är att samtliga mål visar på utveckling inomvissa delar av respektive målområde. Uppföljningarna innehåller information om vad som genomförts inom respektive mål samt resultatutfall per indikator. Dock, för att resultatutfallen ska kunna ställas i relation till vad som önskas uppnås bedömer vi att det finns behov av utveckling av indikatorerna i form av dess mätbarhet. Vår sammantagna bedömning är att nämnden i allt väsentligt säkerställt att det finns ändamålsenliga arbetssätt och en systematisk struktur för verksamhetsstyrning och uppföljning, men att det fortsatt finns behov av en utveckling av målen i form av dess mätbarhet, för att underlätta i uppföljningen av målen som helhet på årlig basis. Bedömning -Ekonomistyrning och uppföljning Granskningen visar att nämnden följt upp verksamhetens ekonomi genom tertialrapport 1 och 2 samt vid årsbokslut i enlighet med Policy för ekonomi och verksamhetsstyrning. I samband med uppföljningarna återfinns en analys av orsaker vid eventuella avvikelser. Nämnden redovisar en positiv avvikelse gentemot budget om +6,8 mnkr. Vi bedömer att nämnden kan beakta orsakerna till den positiva avvikelsen i framtida budgetarbete. Vår bedömning är således att nämnden har säkerställt att verksamheten bedrivits på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt. Azets > Move forward with confidence 62 644/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.6 Bedömning per område Bedömning -Intern kontroll och uppföljning Granskningen visar att nämnden antagit en internkontrollplan för 2025 i enlighet med Policy för intern kontroll respektive Riktlinje för intern kontroll. Kommunens riktlinje för intern kontroll fastställer att internkontrollplanen ska innehålla dels Åtgärder, dels Granskningar där det förstnämnda syftar till att utveckla internkontrollarbetet för att minimera risk och det sistnämnda ska utgöra uppföljande kontroller för att kontrollera befintliga riktlinjer, rutiner och arbetssätt. Nämndens internkontrolplan är utformad i enlighet med dessa riktlinjer. Vi kan av granskningen konstatera att nämnden erhållit uppföljning av den interna kontrollen i tertialrapport 2 respektive i verksamhetsberättelsen (T3), där även resultat av respektive kontroll framgår. Av redovisningen framgår att avvikelser har identifierats, men det finns utvecklingsbehov vad gäller spårbarheten av vilka åtgärder som avses vidtas med anledning av avvikelserna. I likhet med kommunrevisionens grundläggande granskning för år 2024 konstaterar vi även att det finns utvecklingsbehov vad gäller internkontrollplanens utformning, detta i form av kontrollmetod, frekvens för uppföljning samt ansvarig funktion för genomförande. Mot bakgrund av ovanstående bedömer vi att nämnden i allt väsentligt har skapat förutsättningar att bedriva arbetet med uppföljning av intern kontroll på ett systematiskt och ändamålsenligt sätt under året. Azets > Move forward with confidence 63 645/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Servicenämnden (SEN) Azets > Move forward with confidence 64 646/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.5.1 Verksamhetsstyrning Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning I servicenämndens verksamhetsplan för år 2025-2027 finns ett antaget prioriteringsmål, med koppling till fullmäktiges mål. Utvecklingsmålet har Verksamhetsplan 2025 är antagen Ja. fyra tillhörande indikatorer, bland annat nöjd kundundersökning och antal felanmälan via kontaktcenter. Tillhörande utvecklingsmålet finns även en Antal mål 1. beskrivning av konkreta effekter som ska uppnås samt uppdrag för att nå dessa effekter. Indikatorerna saknar specifika målvärden, varpå det inte är Nämndens mål har en tydlig fullt ut tydligt vilket målvärde som ska uppnås för att målet som helhet ska koppling till kommunfullmäktiges Ja. kunna anses som uppfyllt vid årets slut. mål Målen är formulerade så att de är Se generella iakttagelser. Av tertialrapport 1 framgår att kommunfullmäktige har beslutat om en mätbara verksamhetsövergång för Skövde stadsnät och därigenom en förändrad Nämnden följer upp ansvarsfördelning gällande att utveckla och förvalta kommunens fibernät måluppfyllelsens utveckling under Ja. från servicenämnden till kommunstyrelsen. Således kommer inte den året taxefinansierade fiberverksamheten ingå i nämndens rapportering. Vid avvikelser från måluppfyllelsen följer nämnden upp eller efterfrågar Ja. Uppföljning av nämndens mål har skett per tertialrapport 2 respektive i verksamhetsberättelsen för år 2025 (T3). I tertialrapport 2 framgår en orsaker till avvikelsen beskrivning av genomfört arbete inom målet. Det framgår dock ingen Nämnden beslutar om åtgärder vid Inga särskilda åtgärder framgår samlad bedömning av måluppfyllelsen eller om målet prognosticeras år brister i måluppfyllelsen av mottagen dokumentation. 2025. Tertialrapporten innehåller även ett avsnitt med mer detaljerad analys av måluppfyllelsen, där det framgår ett antal indikatorer som utgör Nämndens mål för verksamheten Se generella iakttagelser. underlag för uppföljning. Det saknas dock målvärden avseende 2025 för uppnås indikatorerna, likväl som att det saknas resultatutfall per augusti för flera av indikatorerna. Azets > Move forward with confidence 65 647/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.5.1 Verksamhetsstyrning Generella iakttagelser Verksamhetsberättelsen (T3) innehåller en uppföljning av nämndens prioriterade utvecklingsmål. Nämndens bedömning är att utveckling skett inom vissa delar av målområdet. Rapporten innehåller en fördjupad analys av måluppfyllelsen, där även utfall på tillhörande indikatorer framkommer. Av redovisningen återfinns utfall för de två föregående åren. Då det saknas målnivåer för 2025 är det inte fullt ut tydligt vad resultatutfallen ställs i relation till för att målet ska kunna anses vara uppfyllt. Azets > Move forward with confidence 66 648/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.5.2 Ekonomistyrning Generella iakttagelser Ekonomistyrning och uppföljning Nämndens internbudget återfinns i nämndens verksamhetsplan för 2025-2027. Uppföljning av ekonomiskt utfall har skett per sista april (T1), per sista augusti (T2) Budget för 2025 är antagen Ja. och i samband med verksamhetsberättelse (T3). Per sista april prognosticerar nämnden ett negativt resultat om -6,4 mnkr för den skattefinansierade Nämnden följer upp det verksamheten. Underskottet är främst hänförligt till fastighetsavdelningen, för ekonomiska utfallet och Ja. strategiska fastigheter, implementering av ett nytt verksamhetssystem samt ökade prognoser under året elkostnader. För den taxefinansierade verksamheten VA prognosticerar nämnden ett underskott om -9,3 mnkr. Av rapporten framgår att sektorchefen har fått i Nämnden får en analys av uppdrag att upprätta en åtgärdsplan för budget i balans. Av åtgärdsplanen, som orsaker vid eventuella avvikelser Ja. godkänts av nämnden 2025-06-10 §43, framgår såväl kortsiktiga som långsiktiga från budget åtgärder. Bland andra uppges följande kortsiktiga åtgärder; Nämnden beslutar om åtgärder Ja. - Tydligare bedömningar vid felanmälningar för att avgöra om ärendet är akut vid eventuella budgetavvikelser eller kan planeras in i framtida underhåll. Helårsprognos per Helårsprognos per - Översyn av licens-och serviceavtal med målsättning att säga upp avtal som Resultat 2025 inte längre är nödvändiga. sista april sista augusti -6,4 mnkr -0,6 mnkr -10 mnkr - Åtgärder för att minska elförbrukningen. (skattefinansierad (skattefinansierad (skattefinansierad Åtgärdsplanen omfattar även fyra långsiktiga åtgärder samt en beskrivning av verksamhet) verksamhet) verksamhet) risker och konsekvenser. -9,3mnkr -3,0 mnkr +11,8 mnkr (taxefinansierad (taxefinansierad (taxefinansierad I tertialrapport 2 som avser perioden januari -augusti framgår att nämnden verksamhet) verksamhet) verksamhet) prognosticerar ett underskott om -0,6 mnkr för den skattefinansierade verksamheten och -3,0 mnkr för den taxefinansierade verksamheten. Azets > Move forward with confidence 67 649/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.5.2 Ekonomistyrning Generella iakttagelser Vad gäller den skattefinansierade verksamheten uppges att fastighetsavdelningen prognosticerar ett underskott medan övriga prognosticerar ett överskott. De största posterna med en negativ avvikelse är kostnaden för strategiska fastigheter, implementeringen av ett nytt verksamhetssystem, elkostnader samt kostnad för rivning och sanering i samband med ombyggnadsprojekt. För den taxefinansierade verksamheten beror den negativa prognosen framför allt på ökade räntekostnader och stigande kapitalkostnader. Taxehöjningen har även bidragit till att verksamheten budgeterat med ett underskott. Tertialrapport 2 innehåller en beskrivning av åtgärder för en budget i balans. I nämndens verksamhetsberättelse (T3) framgår att nämnden, för den skattefinansierade verksamheten, redovisar ett negativt resultat gentemot budget om -10 mnkr. Den taxefinansierade verksamheten visar istället på överskott med 11,8 mnkr. För den skattefinansierade verksamheten beror den negativa avvikelsen främst på tillkommande kostnader för rivning, sanering och evakuering i samband med ombyggnadsprojekt. För den taxefinansierade verksamheten beror förändringen i jämfört med prognosen på lägre verksamhetskostnader för pumpar, anläggningsmaterial och köpta tjänster. Även lönekostnaderna blev lägre än budgeterat. Azets > Move forward with confidence 68 650/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.6.3 Intern kontroll Generella iakttagelser Intern kontroll Servicenämnden har beslutat om en internkontrollplan för 2025, som är en del av nämndens verksamhetsplanen. En risk-och väsentlighetsanalys utgör Internkontrollplan 2025 är antagen Ja. underlag till planen. Planen innehåller beskrivning av område, risk, riskvärde, åtgärd, granskning samt beskrivning av åtgärd / granskning. I risk-och Internkontrollplanen innehåller Se generella iakttagelser. väsentlighetsanalysen finns även en beskrivning av värderingen av respektive information om riskvärdering risk utifrån sannolikhet och konsekvens. Antal kontrollområden 2025 6. Risk-och väsentlighetsanalysen innehåller 20 identifierade risker inom olika områden/processer medan internkontrollplanen innehåller två granskningar Antal kontrollområden inom område 2. och fyra åtgärder. granskningar De granskningar som nämnden beslutat att genomföra är att kontrollera Antal kontrollområden inom område leverantörer och underleverantörer vid entreprenadavtal samt granska 4. åtgärder minnesanteckningar från möten för att undvika att inköp görs utanför centrala upphandlingar. Åtgärderna syftar till att utveckla verksamheten och avser exempelvis att genomföra utbildning avseende delegationsordning och Kommunövergripande inventarieförteckning. Information om ansvar per kontrollmoment, frekvens för Framgår ej av kontrollområden är inkluderade i uppföljning och metod återfinns ej i planen. internkontrollplanen. internkontrollplanen 2025 Uppföljning av internkontrollplanen har skett per augusti (T2) och i verksamhetsberättelsen (T3). I tertialrapport 2 framgår att en av två granskningar genomförts och att denne ej visar på några avvikelser. Den andra Uppföljning av internkontrollplan 2025 Ja. granskningen/kontrollen genomförs i slutet av året. Två åtgärder är har genomförts klarmarkerade och två pågår per augusti 2025. Uppföljning har skett av samtliga I nämndens verksamhetsberättelse (T3) framgår att ingen granskning visat på Ja. kontrollområden 2025 avvikelse. Samtliga beslutade åtgärder är klarmarkerade. Azets > Move forward with confidence 69 651/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.5 Iakttagelser från nämnddialog (*23 september 2025) Verksamhetsstyrning och uppföljning Vid dialogmötet per september 2025 uppges att servicenämnden haft en hel ledningsstab på plats efter en period med många vikarier, vilket nu möjliggör planering på ett tryggare sätt. En av de stora utmaningarna är ekonomin, framför allt det betydande underskottet inom strategiska fastigheter. En oklar ansvarsfördelning mellan MEX, nämnden samt Skövde Mark och exploatering har lett till ett underskott på –5,5 miljoner kronor. Det finns också riskområden kopplade till internhyror och frågor om ansvar och styrning, exempelvis kontorslokaler och idrottsanläggningar. Kultur och fritid sätter hyror för föreningar, och det förs diskussioner om att renodla hyresverksamheten. En verksamhetsförändring som redan genomförts är att Stadsnät nu ligger under sektor samhällsbyggnad. I framåtblickande riskbedömningar lyfts behov kopplat till VA-nätet och fastigheter. En ny VA-chef finns på plats och den totala VA-skulden närmar sig 1 miljard kronor. Skulden anses kunna bestå av flera delar, där allt kanske inte hör hemma i taxekollektivet utan delvis bör belasta skattekollektivet. Taxan har höjts med 15 procent och en åtgärdsplan finns, där vissa åtgärder låg utanförnämndens ansvar och främst mindre justeringar rör räntor och lån. Det som återstår som större åtgärd är ytterligare taxehöjningar. Ekonomistyrning och uppföljning Vid dialogmötet per september framförs att nämnden redovisar ett underskott. För att nå ekonomisk balans har åtgärder vidtagits,bland annat prioritering av gräsytor under sommaren samt lagning av gator. Det har skett en viss förbättring mellan tertial 1 och tertial2.När det gäller underskottet inom VA-verksamheten pågår planering, men underskottet är omfattande och taxehöjningar kommer att vara en nödvändig del av den fortsatta ekonomiska styrningen. Intern kontroll och uppföljning Inför 2025 har internkontrollarbetet inkluderat att välfärdsbedrägerier lyfts som ett riskområde i internkontrollplanen. Riskområden lyfts och diskuteras i nämnden. När det gäller uppföljning av bisysslor konstateras att nämnden inte har arbetsgivaransvar, vilket gör att sådana frågor inte diskuteras i nämnden. Detta lyfts samtidigt som ett riskområde kopplat till arbetsgivaransvar och nämndernas roll. Azets > Move forward with confidence 70 652/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.6 Bedömning per område Bedömning -Verksamhetsstyrning och uppföljning Granskningen visar att nämnden antagit ett prioriterat utvecklingsmål för 2025 som går i linje med de av kommunfullmäktige övergripande målen. Tillhörande målen återfinns indikatorer för uppföljning. I kommunrevisionens grundläggande granskningar för år 2023 respektive 2024 identifierades utvecklingsbehov vad gäller mätbarheten i nämndensmål, med anledning av avsaknad av målnivåer för det aktuella verksamhetsåret. Vi kan av aktuell granskning konstatera att det finns fortsatt utvecklingsbehov vad gäller mätbarheten i målen, detta då det även år 2025 saknas målnivåer för aktuellt verksamhetsår. Nämnden har erhållit uppföljning av progressionen vad gäller utvecklingsmålen genom tertialrapporter 2025, och nämndens egna bedömning är att samtliga mål visar på utveckling inomvissa delar av målområdet. Uppföljningarna innehåller information om vad som genomförts inom målet samt resultatutfall per indikator. Dock, för att resultatutfallen ska kunna ställas i relation till vad som önskas uppnås bedömer vi att det finns behov av utveckling av indikatorerna i form av dess mätbarhet. Vår sammantagna bedömning är att nämnden i allt väsentligt säkerställt att det finns ändamålsenliga arbetssätt och en systematisk struktur för verksamhetsstyrning och uppföljning, men att det fortsatt finns behov av en utveckling av målen i form av dess mätbarhet, för att underlätta i uppföljningen av målen som helhet på årlig basis. Bedömning -Ekonomistyrning och uppföljning Granskningen visar att nämnden följt upp verksamhetens ekonomi genom tertialrapport 1 och 2 samt vid årsbokslut i enlighet med Policy för ekonomi och verksamhetsstyrning. I samband med uppföljningarna återfinns en analys av orsaker vid eventuella avvikelser. Nämnden redovisar en negativ avvikelse gentemot budget om -10 mnkr för den skattefinansierade verksamheten, och en positiv avvikelse om 11,8 för den taxefinansierade verksamheten. Det noteras att nämnden har beslutat om åtgärder för en budget i balans under året, vilket framgår av dokumenterad åtgärdsplan. Vår bedömning är således att nämnden, trots underskott inom den skattefinansierade verksamheten, har säkerställt att det finns ändamålsenliga strukturer för ekonomistyrning och uppföljning. Azets > Move forward with confidence 71 653/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.6 Bedömning per område Bedömning -Intern kontroll och uppföljning Granskningen visar att nämnden antagit en internkontrollplan för 2025 i enlighet med Policy för intern kontroll respektive Riktlinje för intern kontroll. Kommunens riktlinje för intern kontroll fastställer att internkontrollplanen ska innehålla dels Åtgärder, dels Granskningar där det förstnämnda syftar till att utveckla internkontrollarbetet för att minimera risk och det sistnämnda ska utgöra uppföljande kontroller för att kontrollera befintliga riktlinjer, rutiner och arbetssätt. Nämndens internkontrolplan är utformad i enlighet med dessa riktlinjer. Vi kan av granskningen konstatera att nämnden erhållit uppföljning av den interna kontrollen i tertialrapport 2 respektive i verksamhetsberättelsen (T3), där även resultat av respektive kontroll framgår. Av redovisningen framgår att inga avvikelser har identifierats. I likhet med kommunrevisionens grundläggande granskning för år 2024 konstaterar vi även att det finns utvecklingsbehov vad gäller internkontrollplanens utformning, detta i form av kontrollmetod, frekvens för uppföljning samt ansvarig funktion för genomförande. Mot bakgrund av ovanstående bedömer vi att nämnden i allt väsentligt har skapat förutsättningar att bedriva arbetet med uppföljning av intern kontroll på ett systematiskt och ändamålsenligt sätt under året. Azets > Move forward with confidence 72 654/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Socialnämnden (SON) Azets > Move forward with confidence 73 655/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.6.1 Verksamhetsstyrning Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning I nämndens antagna verksamhetsplan 2025-2027 finns tre prioriterade utvecklingsmål, med koppling till fullmäktiges mål. Verksamhetsplan 2025 är antagen Ja. Utvecklingsmålen har ett antal tillhörande indikatorer, exempelvis antal deltagare i föräldrastöd, antal genomförda SIP och antal familjehem. Antal mål 3. Tillhörande respektive utvecklingsmål finns även en beskrivning av Nämndens mål har en tydlig konkreta effekter och uppdrag som ska genomföras för att nå dessa koppling till kommunfullmäktiges Ja. effekter. Indikatorerna saknar specifika målvärden, varpå det inte är fullt ut tydligt vilket målvärde som ska uppnås för att målet som helhet ska kunna mål anses som uppfyllt vid årets slut. Målen är formulerade så att de är Se generella iakttagelser. mätbara Uppföljning av nämndens mål har skett per tertialrapport 2 respektive i Nämnden följer upp verksamhetsberättelsen för år 2025 (T3). I tertialrapport 2 framgår en måluppfyllelsens utveckling under Ja. beskrivning av genomfört arbete inom respektive mål. Det framgår dock året ingen samlad bedömning av måluppfyllelsen eller om målen prognosticeras år 2025. Tertialrapporten innehåller även ett avsnitt med mer detaljerad Vid avvikelser från måluppfyllelsen analys av måluppfyllelsen, där det framgår ett antal indikatorer som utgör följer nämnden upp eller efterfrågar Ja. underlag för uppföljning. Det saknas dock målvärden avseende 2025 för orsaker till avvikelsen indikatorerna. Nämnden beslutar om åtgärder vid Inga särskilda åtgärder framgår Verksamhetsberättelsen (T3) innehåller en uppföljning av nämndens tre brister i måluppfyllelsen av mottagen dokumentation. prioriterade utvecklingsmål. Nämndens bedömning är att det inom två målområden skett en stark utveckling medan det inom ett målområde skett Nämndens mål för verksamheten Se generella iakttagelser. utveckling inom vissa delar. uppnås Azets > Move forward with confidence 74 656/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.6.1 Verksamhetsstyrning Generella iakttagelser Rapporten innehåller en fördjupad analys av måluppfyllelsen, där även utfall på majoriteten av tillhörande indikatorer framkommer. Av redovisningen återfinns utfall för de två föregående åren. Då det saknas målnivåer för 2025 är det inte fullt ut tydligt vad resultatutfallen ställs i relation till för att målet ska kunna anses vara uppfyllt. Azets > Move forward with confidence 75 657/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.5.2 Ekonomistyrning Generella iakttagelser Ekonomistyrning och uppföljning Nämndens internbudget återfinns i nämndens verksamhetsplan för 2025-2027. Uppföljning av ekonomiskt utfall har skett per sista april (T1), per sista augusti (T2) och i Budget för 2025 är antagen Ja. samband med verksamhetsberättelse (T3). Nämnden följer upp det Per sista april är nämndens helårsprognos ett negativt resultat gentemot budget om -43,2 ekonomiska utfallet och Ja. mnkr. Avvikelsen uppges bero på placeringar för barn och unga, inhyrda konsulter samt utbetalt försörjningsstöd. Av rapporten framgår att en hög arbetsbelastning inom barn och prognoser under året unga, samt svårighet att rekrytera personal, har lett till att konsulter har behövts hyras in Nämnden får en analys av vilket medför höga kostnader. Extern HVB-vård för barn och unga visar på ett underskott orsaker vid eventuella Ja. om -17,4 mnkr. HVB placeringarna uppges vara kostsamma, och det har även uppstått avvikelser från budget ökade kostnader gällande SiS placeringar. Socialnämnden har beslutat om att godkänna Nämnden beslutar om upprättad tertialrapport 1 för 2025, men har ej beslutat om några särskilda åtgärder i åtgärder vid eventuella Se generella iakttagelser. samband med detta enligt protokoll från 2025-05-28 §43. budgetavvikelser I tertialrapport 2, som avser perioden januari –augusti, framgår att nämnden per augusti redovisar ett negativt resultat gentemot budget om -23,6 mnkr. Nämndens prognos för helåret är ett negativt resultat gentemot budget om -59,3 mnkr. Den negativa prognosen Helårsprognos Helårsprognos Resultat 2025 uppges bero på placeringar för barn och unga, samt höga kostnader för kö till SiS. per sista april per sista augusti Tertialrapporten innehåller en beskrivning av åtgärder för att hålla budget. Av rapporten framgår att regelbundna möten med fokus på placering av barn kommer införas. -43,2 mnkr -59,3 mnkr -36,5 mnkr Månatliga uppföljningar kring prognosen kommer även hållas, och en processkartläggning ska göras vad gäller skyddsplaceringar med anledning av våld i nära relation. Det framgår ej vilken effekt åtgärderna förväntas ge. Nämnden beslutade 2025-10-02 §86 att godkänna rapporteringen, men beslutade ej om några särskilda åtgärder i samband med detta. Azets > Move forward with confidence 76 658/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.5.2 Ekonomistyrning Generella iakttagelser Av nämndens verksamhetsberättelse (T3) framgår att nämnden redovisar ett negativt resultat gentemot budget om -36,5 mnkr. Budgetavvikelsen motsvarar 13,2 procent av budgetramen. Av rapporten framgår att underskottet härleds till barn-och ungdomsavdelningen, främst med anledning av ökat antal placeringar och kostnad för köp av verksamhet. Av verksamhetsberättelsen, under avsnittet åtgärder för budget i balans, framgår att nämnden i strategisk plan för 2026 tilldelats ett tillskott om 20 mnkr vilket uppges förbättra förutsättningarna framgent för budgetbalans. Samtidigt framgår att förändrade arbetssätt med fokus på placeringar ska genomföras, samt att det kommer vara fokus på kompetensförsörjning för att undvika konsultkostnader. Nämnden har 2026-02-26 §11 godkänt verksamhetsberättelsen. Azets > Move forward with confidence 77 659/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.6.3 Intern kontroll Generella iakttagelser Intern kontroll I socialnämndens beslutade internkontrollplan för 2025, som är en bilaga till nämndens verksamhetsplan, finns en beskrivning av område, risk, riskvärde, granskning / åtgärder samt beskrivning av granskning / åtgärd i enlighet med Internkontrollplan 2025 är antagen Ja. kommunens policy. Det framgår ej en beskrivning av värderingen av riskvärdet Internkontrollplanen innehåller utifrån sannolikhet och konsekvens, och vi har inom ramen för granskningen Se generella iakttagelser. information om riskvärdering ej mottagit en risk-och väsentlighetsanalys där detta framgår. Antal kontrollområden 2025 22. Nämndens internkontrollplan innehåller 17 granskningar och fem åtgärder. Antal kontrollområden inom område Exempel på granskningar är att undersöka behörighet till ärenden, granska 17. fakturor, granska tillstånd för externa boenden och granskning av körjournaler. granskningar Åtgärderna syftar till att utveckla verksamheten och avser exempelvis att Antal kontrollområden inom område motverka otillåten påverkan och ge nyanställda rätt förutsättningar att klara 5. åtgärder sitt jobb. Information om ansvar per kontrollmoment, frekvens för uppföljning och metod återfinns ej i planen. Kommunövergripande Framgår ej av I samband med tertialrapport 1 har en uppföljning av vissa moment i kontrollområden är inkluderade i internkontrollplanen. internkontrollplanen skett. I rapporten framgår fem löpande kontroller varav internkontrollplanen 2025 två genomförts, två är påbörjade och en är ej påbörjad. För de kontroller som genomförts visar en på avvikelse. Avvikelsen är att skyddsbedömning genomförts inom 24 timmar men att ansvarig glömt att hantera anmälan i Uppföljning av internkontrollplan 2025 Ja. systemet. har genomförts I tertialrapport 2 framgår att sju av 13 genomförda kontroller visat på Uppföljning har skett av samtliga avvikelser. Fem av dessa visar på större avvikelse. En beskrivning av avvikelsen Ja. kontrollområden 2025 framkommer men det framgår ej tydligt vilka åtgärder som planeras. Av nämndens beslutade åtgärder är två påbörjade och tre försenade. Azets > Move forward with confidence 78 660/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.6.3 Intern kontroll Generella iakttagelser I verksamhetsberättelsen (T3) att sju av 17 kontroller visat på avvikelser. En beskrivning av avvikelsen framgår men ej vilken åtgärd som ska vidtas för att undvika att samma brister återkommer. Azets > Move forward with confidence 79 661/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.5 Iakttagelser från nämnddialog (*22 september 2025) Verksamhetsstyrning och uppföljning Vid dialogmötet per september framförs att socialnämnden under 2025 hanterat flera viktiga händelser. Arbetet med den nya socialtjänstlagen har pågått och hittills främst bestått av förberedelser inför en omorganisation från januari 2026. Den kommande organisationen ska vara mer integrerad, där vuxen-och barnverksamheterna inte längre ligger i separata strukturer. Ett nytt verksamhetssystem är också på väg att införas för att underlätta för handläggarna. Som en del av verksamhetsförändringarna planeras två nya avdelningar –myndighet respektive insats –samt en ny gemensam mottagning. Utmaningarna framåt rör bland annat bidragsreformen som träder i kraft den 1 juli 2026, ett ökat antal placeringar av barn och unga där många är kostsamma, samt frågor om rättssäkerhet inom avdelningen för barn och unga. Det framgår att vissa ärendetyper inte avslutats i tid och att ärenden har fått lämnas till IVO med förklaringar, och att det kan finnas ärenden som inte rapporterats till nämnden. Skyddsplaceringar har ökat, särskilt i Skövde, och personalomsättningen bland handläggare inom barn och unga är en utmaning. Ekonomistyrning och uppföljning Vid dialogmötet per september framförs att prognosen för året ligger på –59,3 miljoner kronor, medan utfallet per den 31 augustiär –23,6 miljoner kronor. Sektorchefen har fått i uppdrag att arbeta med nya arbetssätt kopplade till den nya socialtjänstlagen samt att ta fram åtgärder för att nå ekonomisk balans. I detta ingår verksamhetsförändringar, utbildningsinsatser och arbete med den nya organisationen. Åtgärderna som nämnden lyfter för att nå ekonomisk balans inkluderar fokus på hållbar rättssäkerhet, kontinuerliga placeringsmötenmed fokus på barn, arbete med kompetensförsörjning för att undvika beroende av konsulter, hantering av skyddsplaceringar och ett ökat behov av försörjningsstöd. Det pågår även en utredning om familjecentralen som eventuellt kan minskas. Intern kontroll och uppföljning Arbetet med uppföljning av intern kontroll inför 2025 har genomförts bland annat genom verksamhetsplaneringsdagar med nämndenden 9 maj och 11 september. Azets > Move forward with confidence 80 662/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.6 Bedömning per område Bedömning -Verksamhetsstyrning och uppföljning Granskningen visar att nämnden antagit tre prioriterade utvecklingsmål för 2025 som går i linje med de av kommunfullmäktige övergripande målen. Tillhörande målen återfinns indikatorer för uppföljning. I kommunrevisionens grundläggande granskningar för år 2023 respektive 2024 identifierades utvecklingsbehov vad gäller mätbarheten i nämndensmål, med anledning av avsaknad av målnivåer för det aktuella verksamhetsåret. Vi kan av aktuell granskning konstatera att det finns fortsatt utvecklingsbehov vad gäller mätbarheten i målen, detta då det även år 2025 saknas målnivåer för aktuellt verksamhetsår. Nämnden har erhållit uppföljning av progressionen vad gäller utvecklingsmålen genom tertialrapporter 2025, och nämndens egna bedömning är att tå mål visar på stark utveckling och ettmål visar på utveckling inom vissa delar av målområdet. Uppföljningarna innehåller information om vad som genomförts inom respektive mål samt resultatutfall per indikator. Dock, för att resultatutfallen ska kunna ställas i relation till vad som önskas uppnås bedömer vi att det finns behov av utveckling av indikatorerna i form av dess mätbarhet. Vår sammantagna bedömning är att nämnden i allt väsentligt säkerställt att det finns ändamålsenliga arbetssätt och en systematisk struktur för verksamhetsstyrning och uppföljning, men att det fortsatt finns behov av en utveckling av målen i form av dess mätbarhet, för att underlätta i uppföljningen av målen som helhet på årlig basis. Bedömning -Ekonomistyrning och uppföljning Granskningen visar att nämnden följt upp verksamhetens ekonomi genom tertialrapport 1 och 2 samt vid årsbokslut i enlighet med Policy för ekonomi och verksamhetsstyrning. Nämnden redovisar en negativ avvikelse gentemot budget om -36,5 mnkr. I samband med uppföljningarna återfinns en analys av orsaker vid avvikelse, och det återfinns även ett avsnitt om åtgärder för en budget i balans i dessa uppföljningar. Dock poängteras att det finns utvecklingsbehov vad gäller spårbarhet i nämndens beslut om åtgärder vid ekonomiska avvikelser. Vår bedömning är således att nämnden i allt väsentligt har säkerställt att det finns ändamålsenliga strukturer för ekonomistyrning och uppföljning, men att spårbarheten vid beslut om åtgärder kan förbättras. Azets > Move forward with confidence 81 663/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.6 Bedömning per område Bedömning -Intern kontroll och uppföljning Granskningen visar att nämnden antagit en internkontrollplan för 2025 i enlighet med Policy för intern kontroll respektive Riktlinje för intern kontroll. Kommunens riktlinje för intern kontroll fastställer att internkontrollplanen ska innehålla dels Åtgärder, dels Granskningar där det förstnämnda syftar till att utveckla internkontrollarbetet för att minimera risk och det sistnämnda ska utgöra uppföljande kontroller för att kontrollera befintliga riktlinjer, rutiner och arbetssätt. Nämndens internkontrolplan är utformad i enlighet med dessa riktlinjer. Vi kan av granskningen konstatera att nämnden erhållit uppföljning av den interna kontrollen i tertialrapport 2 respektive i verksamhetsberättelsen (T3), där även resultat av respektive kontroll framgår. Av redovisningen framgår att avvikelser har identifierats, men det finns utvecklingsbehov vad gäller spårbarheten av vilka åtgärder som avses vidtas med anledning av avvikelserna. I likhet med kommunrevisionens grundläggande granskning för år 2024 konstaterar vi även att det finns utvecklingsbehov vad gäller internkontrollplanens utformning, detta i form av kontrollmetod, frekvens för uppföljning samt ansvarig funktion för genomförande. Mot bakgrund av ovanstående bedömer vi att nämnden i allt väsentligt har skapat förutsättningar att bedriva arbetet med uppföljning av intern kontroll på ett systematiskt och ändamålsenligt sätt under året. Azets > Move forward with confidence 82 664/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Vård- och omsorgsnämnden (VON) Azets > Move forward with confidence 83 665/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.7.1 Verksamhetsstyrning Generella iakttagelser Verksamhetsstyrning och uppföljning Nämnden har för år 2025 antagit två prioriterade utvecklingsmål med koppling till fullmäktiges mål. Dessa finns angivna i nämndens Verksamhetsplan 2025 är antagen Ja. verksamhetsplan för 2025-2027. Utvecklingsmålen har tillhörande beskrivningar av vilka effekter som ska Antal mål 2. uppnås samt ett antal indikatorer som används för resultatmätning. Nämndens mål har en tydlig Exempel på indikatorer är andel aktuella genomförandeplaner, andel koppling till kommunfullmäktiges Ja. medicinska vårdplaner i hemsjukvården och andel användare av välfärdsteknik avseende digital natttillsyn. Tillhörande ett av mål utvecklingsmålen finns även ett uppdrag kopplat för hur man ska uppnå de Målen är formulerade så att de är Se generella iakttagelser. förväntade effekterna. Indikatorerna saknar specifika målvärden, varpå det mätbara inte är fullt ut tydligt vilket målvärde som ska uppnås för att målet som Nämnden följer upp helhet ska kunna anses som uppfyllt vid årets slut. måluppfyllelsens utveckling under Ja. året En månadsuppföljning per juni 2025 har även rapporterats till nämnd, där statistik om bland annat verkställighet utifrån Socialtjänstlagen (SoL) Vid avvikelser från måluppfyllelsen framgår. Uppföljning av nämndens mål har skett per tertialrapport 2 följer nämnden upp eller efterfrågar Ja. respektive i verksamhetsberättelsen för år 2025 (T3). I tertialrapport 2 orsaker till avvikelsen framgår en beskrivning av genomfört arbete inom respektive mål. Det framgår dock ingen samlad bedömning av måluppfyllelsen eller om målet Nämnden beslutar om åtgärder vid Inga särskilda åtgärder framgår prognosticeras år 2025. Tertialrapporten innehåller även ett avsnitt med brister i måluppfyllelsen av mottagen dokumentation. mer detaljerad analys av måluppfyllelsen, där det framgår ett antal Nämndens mål för verksamheten indikatorer som utgör underlag för uppföljning. Det saknas dock målvärden Se generella iakttagelser. uppnås avseende 2025 för indikatorerna, likväl som att det saknas resultatutfall per augusti för flera av indikatorerna. Azets > Move forward with confidence 84 666/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.7.1 Verksamhetsstyrning Generella iakttagelser Verksamhetsberättelsen (T3) innehåller en uppföljning av nämndens två prioriterade utvecklingsmål. Nämndens bedömning är att stark utveckling skett inom respektive målområde. Rapporten innehåller en fördjupad analys av måluppfyllelsen, där även utfall på majoriteten av tillhörande indikatorer framkommer. Av redovisningen återfinns utfall för de två föregående åren. Då det saknas målnivåer för 2025 är det inte fullt ut tydligt vad resultatutfallen ställs i relation till för att målet ska kunna anses vara uppfyllt. Azets > Move forward with confidence 85 667/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.7.2 Ekonomistyrning Generella iakttagelser Ekonomistyrning och uppföljning Nämndens internbudget återfinns i nämndens verksamhetsplan för 2025- 2027. Uppföljning av ekonomiskt utfall har skett per sista april (T1), per Budget för 2025 är antagen Ja. sista augusti (T2) och i samband med verksamhetsberättelse (T3). Per sista april är nämndens helårsprognos en positiv avvikelse gentemot budget om Nämnden följer upp det + 5,1 mnkr. Överskottet är hänförligt till inkomna prestationsbaserade ekonomiska utfallet och Ja. statsbidrag. Av rapporten finns även en beskrivning av åtgärder för att ha prognoser under året en budget i balans. Några av de åtgärder som förvaltningen arbetar är bland andra; Nämnden får en analys av orsaker vid eventuella avvikelser Ja. - Analys av verksamhetens resursbehov. från budget - Arbete med optimering av schema. Nämnden beslutar om åtgärder Se generella iakttagelser. vid eventuella budgetavvikelser Nämnden har godkänt tertialrapport 1 2025-05-28 §61. I tertialrapport 2, som avser perioden januari-augusti, framgår att nämnden prognosticerar en positiv avvikelse i jämförelse med budget om 25,2 mnkr. Helårsprognos per Helårsprognos per Resultat 2025 Av rapporten framgår att det framför allt är inom hemtjänsten och intern sista april sista augusti styrning och stöd som prognosförbättring skett i jämförelse med prognosen i T1. Vidare framgår, även om nämnden prognosticerar ett överskott för + 5,1 mnkr +25,2 mnkr +39 mnkr helåret, så finns höga personalkostnader som behöver adresseras. Med anledning av detta arbetar förvaltningen bland annat med projektet helgtjänster där särskilda tjänster med förkortad veckoarbetstid och arbetstid varje helg prövas. Azets > Move forward with confidence 86 668/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.7.2 Ekonomistyrning Generella iakttagelser Av nämndens verksamhetsberättelse (T3) framgår att nämnden redovisar ett överskott om 39 mnkr för 2025. Avvikelsen uppges bland annat bero på utvecklingsarbete med fokus på ekonomi i balans samt minskad hemtjänstvolym. Azets > Move forward with confidence 87 669/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.7.3 Intern kontroll Generella iakttagelser Intern kontroll I nämndens beslutade internkontrollplan för 2025, som är en bilaga till nämndens verksamhetsplanen, finns en beskrivning av område, risk, riskvärde, granskning / åtgärder samt beskrivning av granskning / åtgärd i Internkontrollplan 2025 är antagen Ja. enlighet med kommunens policy. Vi har inom ramen för granskningen tagit Internkontrollplanen innehåller del av nämndens risk-och väsentlighetsanalys. Analysen innehåller 29 Se generella iakttagelser. information om riskvärdering identifierade risker och information om område/process, risk, beskrivning, värde för sannolikhet respektive konsekvens samt uträknat riskvärde. Antal kontrollområden 2025 18. Antal kontrollområden inom område Nämndens internkontrollplan innehåller en granskning och 17 åtgärder. 1. Nämndens granskning för 2025 är att granska hur den nya granskningar avvikelsehanteringen fungerar i verksamhetssystem. Åtgärderna syftar till Antal kontrollområden inom område att utveckla verksamheten. Exempel på åtgärder är att planera för 17. åtgärder egenkontroll basal hygien, kartlägga och beskriva vilka löpande kontroller som görs för att minska risken så att ersättning till utförare blir rätt samt utbildningar i social dokumentation och IBIC (individens behov i centrum). Kommunövergripande Information om ansvar per kontrollmoment, frekvens för uppföljning och Framgår ej av kontrollområden är inkluderade i metod återfinns ej i planen. internkontrollplanen. internkontrollplanen 2025. Uppföljning av internkontrollplanen har skett i samband med tertialrapport 2 och vid verksamhetsberättelse (T3). I tertialrapport 2 framgår att den beslutade granskningen visat på större avvikelse. En beskrivning till Uppföljning av internkontrollplan 2025 Ja. avvikelsen framgår. Vidare framgår att en analys för att identifiera relevanta har genomförts åtgärder ska genomföras. Av åtgärderna i internkontrollplanen är sex klarmarkerade, och resterande elva påbörjade. Uppföljning har skett av samtliga Ja. kontrollområden 2025 I verksamhetsberättelsen (T3) framgår att granskningen visat på större avvikelse. Åtgärder som vidtagits presenteras. En åtgärd är att kontrollen ska finnas med i 2026 års internkontrollplan. Azets > Move forward with confidence 88 670/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.7.3 Intern kontroll Generella iakttagelser Vad gäller åtgärderna i internkontrollplanen 2025 är tio klarmarkerade och sju påbörjade. Azets > Move forward with confidence 89 671/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.5 Iakttagelser från nämnddialog (*22 september 2025) Verksamhetsstyrning och uppföljning Vid dialogmötet per september 2025 framförs att arbetet inom vård-och omsorgsnämnden präglats av flera viktiga utvecklingsområden under 2025. Arbetet med hållbart ledarskap har gett positiv effekt, bland annat genom minskad personalomsättning. Nämnden arbetar även med att minska sjukfrånvaron och har gjort stora framsteg i att öka andelen heltidsanställningar, som gått från 56 till 82 procent. En kompetensanalys genomförs tillsammans med olika utvecklingsinsatser, samtidigt som arbetet med språkombud i verksamheten tillfälligt är pausat. Omställningen mot utökat stöd i hemmet fortsätter, i linje med inriktningen nära vård, där färre vårdövergångar förväntas leda till minskat behov av korttidsvård. Flera verksamhetsförändringar pågår, bland annat öppnandet av en gruppbostad enligt LSS för personer som tidigare varit externt placerade. Nämnden har även beslutat att bedriva barnboende i egen regi. Utmaningarna inför 2025 och 2026 rör framför allt personalförsörjningen, där antalet äldre förväntas toppa 2026 och skapa utmaningar de kommande åren. Ett fortsatt fokus finns på att möta äldre tidigare i processen för att minskaframtida vårdbehov. När det gäller den nya socialtjänstlagen är det ännu tidigt i processen, men nämnden bedömer att det förebyggande arbetet kommerpåverkas. Samarbete sker med övriga kommuner i länet kring insatser som inte är biståndsbedömda. Ekonomistyrning och uppföljning Vid dialogmötet per september uppges att nämnden, i tertial 2, redovisar en prognos på +25 miljoner kronor. Kostnaderna inom hemtjänsten har minskat, liksom inom hälso-och sjukvård samt personlig assistans. Minskningen beror främst på lägre volymer inom hemtjänst, menockså på förbättrat resursutnyttjande. Intern kontroll och uppföljning På dialogmötet framförs att det inför 2025 upprättats en riskanalys av sektorn som sedan diskuterats i nämnden. Detta är den huvudsakliga metoden för att involvera nämnden i internkontrollprocessen. När det gäller hur nämnden säkerställer skydd mot övergrepp och brott i äldreomsorg och LSS sker detta genom tät uppföljning och informationsinsatser. Nämnden gör inga förändringar i internkontrollen utifrån rapporterade incidenter i andra kommuner. Azets > Move forward with confidence 90 672/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.6 Bedömning per område Bedömning -Verksamhetsstyrning och uppföljning Granskningen visar att nämnden antagit två prioriterade utvecklingsmål för 2025 som går i linje med de av kommunfullmäktige övergripande målen. Tillhörande målen återfinns indikatorer för uppföljning. I kommunrevisionens grundläggande granskningar för år 2023 respektive 2024 identifierades utvecklingsbehov vad gäller mätbarheten i nämndens mål, med anledning av avsaknad av målnivåer för det aktuella verksamhetsåret. Vi kan av aktuell granskning konstatera att det finns fortsatt utvecklingsbehov vad gäller mätbarheten i målen, detta då det även år 2025 saknas målnivåer för aktuellt verksamhetsår. Nämnden har erhållit uppföljning av progressionen vad gäller utvecklingsmålen genom tertialrapporter 2025, och nämndens egna bedömning är att samtliga mål visar på stark utveckling inom målområdet. Uppföljningarna innehåller information om vad som genomförts inom målet samt resultatutfallper indikator. Dock, för att resultatutfallen ska kunna ställas i relation till vad som önskas uppnås bedömer vi att det finns behov av utveckling av indikatorerna i form av dess mätbarhet. Vår sammantagna bedömning är att nämnden i allt väsentligt säkerställt att det finns ändamålsenliga arbetssätt och en systematisk struktur för verksamhetsstyrning och uppföljning, men att det fortsatt finns behov av en utveckling av målen i form av dess mätbarhet, för att underlätta i uppföljningen av målen som helhet på årlig basis. Bedömning -Ekonomistyrning och uppföljning Granskningen visar att nämnden följt upp verksamhetens ekonomi genom tertialrapport 1 och 2 samt vid årsbokslut i enlighet med Policy för ekonomi och verksamhetsstyrning. I samband med uppföljningarna återfinns en analys av orsaker vid eventuella avvikelser. Nämnden redovisar en positiv avvikelse gentemot budget om +39 mnkr. Det noteras att nämnden har beslutat om åtgärder för en budget i balans under året. Vi bedömer att nämnden kan beakta orsakerna till överskottet inför framtida budgetarbete. Vår bedömning är således att nämnden har säkerställt att det finns ändamålsenliga strukturer för ekonomistyrning och uppföljning. Azets > Move forward with confidence 91 673/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 6.1.6 Bedömning per område Bedömning -Intern kontroll och uppföljning Granskningen visar att nämnden antagit en internkontrollplan för 2025 i enlighet med Policy för intern kontroll respektive Riktlinje för intern kontroll. Kommunens riktlinje för intern kontroll fastställer att internkontrollplanen ska innehålla dels Åtgärder, dels Granskningar där det förstnämnda syftar till att utveckla internkontrollarbetet för att minimera risk och det sistnämnda ska utgöra uppföljande kontroller för att kontrollera befintliga riktlinjer, rutiner och arbetssätt. Nämndens internkontrolplan är utformad i enlighet med dessa riktlinjer. Vi kan av granskningen konstatera att nämnden erhållit uppföljning av den interna kontrollen i tertialrapport 2 respektive i verksamhetsberättelsen (T3), där även resultat av respektive kontroll framgår. Av redovisningen framgår att avvikelser har identifierats, och för dessa har åtgärdsförslag presenterats. I likhet med kommunrevisionens grundläggande granskning för år 2024 konstaterar vi även att det finns utvecklingsbehov vad gäller internkontrollplanens utformning, detta i form av kontrollmetod, frekvens för uppföljning samt ansvarig funktion för genomförande. Mot bakgrund av ovanstående bedömer vi att nämnden i allt väsentligt har skapat förutsättningar att bedriva arbetet med uppföljning av intern kontroll på ett systematiskt och ändamålsenligt sätt under året. Azets > Move forward with confidence 92 674/677 91/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 - KS2026.0005-9 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-05-25 : Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Denna rapport har upprättats av Azets Revision & Rådgivning AB på uppdrag av Skövde kommuns kommunrevision i enlighet med antagen projektplan, 2025-05-19. Mikael Lind Hannah Klarkner Certifierad kommunal revisor Verksamhetsrevisor Azets > Move forward with confidence 93 675/677