Kommunstyrelsen — 12 oktober 2026

MN § 39 Miljönämndens verksamhetsmål för år 2027 Miljönämndens verksamhetsmål för 2027 Protokoll direktionsmote Skaraborgs kommunalförbund 2026-09-04 Protokoll Miljönämnden östra Skaraborg 2026-09-09 Protokoll nr 125 Skövde Stadshus AB 2026-08-26 Verksamhetsberättelse 2025 finskt förvaltningsområde Verksamhetsplan 2027 med budget 2028-2029 samt internkontrollplan 2027 Räddningstjänsten Skaraborg Protokoll nr 3 AB Skövdebostäder 2026-06-10 Styrelseprotokoll nr 26-6 Skövde Energi AB 2026-06-02 sekretess §10, 11, 12, 15 Styrelseprotokoll nr 93 Skövde Energi Elnät AB 2026-06-02 sekretess § 10 Beslut Tillstånd till djurhållning, Suntetorp Säteri Protokoll Kreativa Hus Skövde 2026-06-02 Protokoll direktionsmöte Räddningstjänsten Skaraborg 2026-09-17 Protokoll Samordningsförbundet Skaraborg 2026-09-22 Sammanträdesprotokoll Avfall & Återvinning Skaraborg 2026-09-21 Signerat av Ciceron Protokoll styrelsemöte Mediapoolen 2026-09-10 Mediapoolen resultaträkning jan-juni 2026 Beslutsunderlag ny styrelseportal Mediapoolen Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-30, omedelbar justering §168_26, signerat Protokoll Styrelse VästKom 2026-09-03 Skrivelse om Moderaternas svar till Kungliga Svenska Aeroklubben om flygplatsen Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-30, signerat Skickas till - Signerat av Ciceron Informationer från kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören Kommundirektör Johan Rahmberg informerar kommunstyrelsen om följande: - Deltagande och innehåll vid Länsstyrelsens regionala råd den 24 september. - Pågående rekryteringsprocess. Kommunstyrelsens ordförande Theres Sahlström (M) informerar om följande: - Invigning av Västerhöjdsgymnasiets kök - Besök hos Västsvenska handelskammaren i Göteborg den 15 september med anledning av ledtidsindex. Skövde ligger bra till. - Beredskapsveckan, kokvagns-lunch och besök från Myndigheten för civilt försvar den 22 september. - Spelpolitiskt toppmöte på Bokmässan i Göteborg den 24 september. - Invigning av konstutställningen ”Movements” på Hertig Johans torg den 3 oktober. - Höstmiddag på Trängregementet den 3 oktober. - Besök och rundvandring på Stanlocks studios den 6 oktober. - Deltog tillsammans med Torbjörn Bergman (SP) på minnesstund för Markstridsskolans chef Lennart Widerström den 6 oktober. - Kommunstyrelsens arbetsutskotts T2-dialoger den 7 oktober. Signerat av Ciceron DOKUMENT SIGNATURER Innehållet i detta dokument är digitalt signerat. Namn och tidpunkter visas på denna sida. Signerat av Ciceron

BUN § 40/26 Remissyttrande på Motion till kommunfullmäktige (KF) angående kompetensutveckling Motion om kompetensutveckling för lärare på låg- och mellanstadiet (SP) Skickas till Motionärerna Barn- och utbildningsnämnden Signerat av Ciceron

VON § 45/26 Svar på remiss motion om rätt till omvårdnadspersonal av samma kön inom äldreomsorg och hemtjänst Motion om rätt till omvårdnadspersonal av samma kön inom äldreomsorg och hemtjänst (SD) Skickas till Motionären Vård- och omsorgsnämnden Signerat av Ciceron

SKBKF § 58/26 Rättelse till förlängning av samverkansstrategi utbildning Skaraborg och samverkansavtal för gymnasie- och vuxenutbildningen i Skaraborg Skickas till Skaraborgs kommunalförbund Barn- och utbildningsnämnden Ramona Nilsson, sektorchef, SMS Katarina Lindberg, sektorchef/skolchef, SBU Johan Strömberg, avdelningschef/skolchef, AVA Signerat av Ciceron

SKBKF § 59/26 Budget och verksamhetsplan 2027 Budget och verksamhetsplan 2027

KS § 150/26 Förvärv av Skövde 5:75 för genomförande av Trädgårdsstaden etapp 5 KS2025.0490 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-30 154/26 2 Kommunstyrelsen 2026-10-12 150/26 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att förvärva Skövde 5:75 för 9 500 000 kronor, enligt upprättat köpeavtal. Yrkanden Torbjörn Bergman (SP) yrkar med stöd av Jerzy Kucier (SD) att meningen om skadestånd vid exploatering innan hyresgästen flyttat, ska strykas från avtalet. Johan Ask (S) yrkar bifall till grundförslaget samt avslag till Torbjörn Bergmans (SP) ändringsyrkande. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut samt ett ändringsyrkande. Ordföranden ställer först proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Därefter ställer ordföranden proposition på Torbjörn Bergmans (SP) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår yrkandet. Sammanfattning Skövde kommun har förhandlat med fastighetsägaren till Skövde 5:75 och kommit överens om en köpeskilling på 9 500 000 kronor. Fastigheten omfattar ett bostadshus (värderat till 4,8 miljoner kronor) och råmark (värderad till 2,6 miljoner kronor), samt en exploateringsersättning om 25 procent. Köpet möjliggör genomförandet av detaljplanen för Trädgårdsstaden etapp 5, där fastigheten huvudsakligen är avsedd för bostadsändamål (13 villatomter) och en mindre del för gatumark. Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsen (KS 2025-11-26, § 177/25). Detta beslut kommer ersätta tidigare taget beslut "Kommunstyrelsen beslutar att förvärva Skövde 5:75 för 9 375 000 kronor, enligt köpeavtal". I uppgörelsen ingår att: - Fastighetsägaren fortsätter bo kvar som hyresgäst till kommunen. - Kommunen ersätter befintlig jordvärme med bergvärme i samband med utbyggnad av området. Signerat av Ciceron - Kommunen bekostar även en beställd värmepump till ett värde av 120 500 kronor. - Exploatering av marken runt bostadshuset får inte ske förrän hyresgästen flyttat ut. Om exploatering sker tidigare utgår skadestånd om 5 000 000 kronor. Fastighetsvärderingen med värdetidpunkt 2025-02-09 har uppdaterats muntligt under september 2026. Bakgrund Förhandlingar om förvärv av Skövde 5:75 har pågått sedan 2023. Initialt diskuterades en köpeskilling om 9 375 000 kronor, men köpet genomfördes inte på grund av privata skäl hos säljaren. Därefter utreddes ett markbyte för att säkerställa mark för allmän plats, men detta alternativ bedömdes inte optimalt för projektet. Ärendet har tidigare behandlats i kommunstyrelsen (KS 2025-11-26, § 177/25). Detta beslut kommer ersätta tidigare taget beslut "Kommunstyrelsen beslutar att förvärva Skövde 5:75 för 9 375 000 kronor, enligt köpeavtal". Under 2025-2026 har fastighetsvärdet stigit till 9 500 000 kronor (inklusive exploateringsersättning om 25 procent), baserat på en uppdaterad värdering med värdetidpunkt 2025-02-09. Värderingen omfattar: - Bostadshus: 5 000 000 kronor - Råmark: 2 600 000 kronor - Exploateringsersättning: 25 procent av markvärdet För att möjliggöra förvärvet har kommunen ingått följande åtaganden: - Hyresavtal: Säljaren fortsätter bo kvar som hyresgäst med rätt att säga upp avtalet när som helst. - Exploateringsbegränsning: Marken runt bostadshuset får inte exploateras förrän hyresgästen flyttat ut. Ett undantag är att kommunen har rätt att förbereda anslutningspunkter för kommande tomter inom ett avgränsat område. Om exploatering utöver detta sker tidigare utgår skadestånd om 5 000 000 kronor. - I samband med att området byggs ut ska värmesystemet för Skövde 5:75 ersättas från jordvärme till bergvärme då jordvärmen är placerad på mark som utgör allmän plats (gata) i detaljplanen. I samband med detta har säljaren beställt en ny värmepump, den nuvarande är 16 år gammal och i behov av utbyte. I uppgörelsen ingår att kommunen bekostar den nya värmepumpen (120 500 kronor). Finansiering sker inom ordinarie ram för investeringsbudgeten för fastighetsförvärv inom kommunstyrelsens investeringsbudget för år 2026. Motivering till beslutsförslag Genom detta förvärv tas det sista steget för att gå vidare till antagande av detaljplanen för Trädgårdsstaden etapp 5. Marken som förvärvas är i kommande detaljplan till största del bostadsmark (13 villatomter) och en mindre del gatumark. Signerat av Ciceron Tjänsteorganisationen föreslår förvärv av Skövde 5:75 av följande skäl: 1. Fastigheten är kritisk för att kunna anta detaljplanen för Trädgårdsstaden etapp 5 och säkerställa utbyggnaden av området. 2. Köpeskillingen (9 500 000 kronor) ligger i linje med den uppdaterade fastighetsvärderingen och bedöms som marknadsmässig. 3. Hyresavtalet med säljaren säkerställer trygghet för befintliga boende under överskådlig tid. 4. Förvärvet bidrar till kommunens bostadsförsörjningsmål och skapar förutsättningar för framtida exploatering. Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser Investeringsutgifter: - Köpeskilling: 9 500 000 kronor (finansieras inom investeringsbudget 2026). - Värmepump: 120 500 kronor (inkluderas i upprättat köpeavtal). Driftkonsekvenser (årligen): - Hyresintäkter: 92 400 kronor/år (beräknat utifrån hyra för år 2027). Exploateringskostnader (framtida): - Skadeståndsrisk: 5 000 000 kronor om exploatering sker innan hyresgästen flyttat ut. Hållbarhetsbedömning Ekologisk hållbarhet Exploatering av råmark kan påverka biologisk mångfald lokalt. Ekonomisk hållbarhet Förvärvet säkerställer mark för framtida bostadsbyggande och skapar förutsättningar för ekonomisk tillväxt. Facklig samverkan Facklig samverkan bedöms inte vara nödvändig. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Förvärv av Skövde 5:75 för genomförande av Trädgårdsstaden etapp 5 Köpeavtal Skövde 575 - undertecknat av motparten (maskad) Hyreskontrakt mellan Skövde kommun och fastighetsägaren (maskad) Värdeutlåtande Skövde 5.75 inkl bilagor (maskad) Signerat av Ciceron Skickas till Fastighetsägare Sektor samhällsbyggnad Signerat av Ciceron

KS § 151/26 Ansökan om planbesked Ventilen 1 KS2026.0431 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-30 155/26 2 Kommunstyrelsen 2026-10-12 151/26 Beslut Kommunstyrelsen beslutar om positivt planbesked angående förfrågan om upprättade av detaljplan för Ventilen 1, Skövde kommun. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Sammanfattning Fastighetsägaren till Ventilen 1 önskar att ändra gällande detaljplan (1496K-DP572) för att tillgodose fortsatt hållbar utveckling av den egna fastigheten. Sektor samhällsbyggnad bedömer att det finns både beviljade bygglov och planstöd i gällande detaljplan för de verksamheter som pågår idag på Ventilen 1. En ny planprövning kan inte med säkerhet konfirmera detta, men det kan finnas anledning att pröva frågan. Sektor samhällsbyggnad föreslår därför att kommunstyrelsen beslutar om ett positivt planbesked. Detaljplanen föreslås tas fram med standardförfarande, med beräknad start våren 2027 och antagande i kommunstyrelsen under våren 2029. Bakgrund Sektor samhällsbyggnad har 2026-06-26 fått in en ansökan från Gröna Skolfastigheter Skövde Ventilen 1 AB (Goldcup 19862 AB) om planbesked för Ventilen 1 inom Hasslums verksamhetsområde. Det huvudsakliga syftet med en ändring av detaljplanen som framförs i ansökan är för att tillgodose behov av fortsatt hållbar utveckling av fastigheten. För att säkerställa både befintlig och framtida användning önskar fastighetsägaren att detaljplanens markanvändning utökas så att den även innefattar skola (S). Med skola avses enligt ansökan endast gymnasial- och eftergymnasial utbildning, ej för- eller grundskola då bl.a. områdets karaktär och brist på friyta inte bedöms medge detta. På fastigheten bedrivs idag yrkesutbildning av praktisk karaktär, såsom vård och omsorg, bygg och anläggning, industriell produktion, el- och energiteknik, fordon och transport, försäljning och handel, och hantverk såsom floristutbildning. Därtill finns även studentbostäder. Signerat av Ciceron Beredningen för samhällsbyggnad informerades 2026-08-19 om den inkomna förfrågan i anslutning till ärende om antagande av detaljplan för Kylaren 1. Planeringsförutsättningar ÖP 2040 anger verksamhet för hela Hasslums verksamhetsområde. Med detta avses ett brett spann av verksamhetstyper, exklusive industri, som är mindre störande för omgivningen exempelvis serviceverksamhet, tillverkning, lager, verkstäder, partihandel samt ytkrävande samhällsviktig verksamhet. Det pågår ett arbete med en strukturskiss för Hasslums verksamhetsområde. I detta konstateras att utvecklingen av Hasslum (via omvandlingen av Mariesjö) blir mer knutet till centrala Skövde vilket medför att området i framtiden kan behöva kompletteras med ett bredare serviceutbud. Principen för den framtida markanvändning är att bevara och stärka förutsättningarna för befintliga verksamheter och möjliggöra plats för nya verksamheter av likvärdig karaktär och skala. Med likvärdig karaktär menas i huvudsak handel, service och småindustri med begränsad omgivningspåverkan. Gällande detaljplan för Ventilen 1 (1496K-DP572) med laga kraft 2006-09-27, anger markanvändning JKB1 - ”Industri, verksamheten får inte vara störande för omgivningen. Kontor och studentbostäder”. På grannfastigheterna Ventilen 2 och Kylaren 1 har ett planarbete nyligen avslutats, detaljplan för Kylaren 1 m.fl. (PLAN.2024.9). Syftet med den detaljplanen är att anpassa byggrätter och markanvändning för befintlig verksamhets (CEJNs) behov av expansion. Kommunstyrelsen beslutade om ett antagande av den detaljplanen 2026-09-09. Fastighetsägaren till Ventilen 1, Gröna skolfastigheter, har yttrat sig både i samråds- och utställningsskedet över detaljplanen för Kylaren 1 m.fl. med önskan om att få ingå i detaljplan med skäl likt de som framförs i denna ansökan. Sektor samhällsbyggnad har bemött yttrandena bl.a. med att befintlig verksamhet på Ventilen 1 bedöms vara legitim. Bygglov finns för skolbyggnaden (2009-06-05 BN § 100) och att studentboende är förenligt med markanvändningen i gällande detaljplan. Det beviljade bygglovet för skolverksamheten stöds även av Boverket som på sin hemsida anger att vissa utbildningar som har koppling till industriverksamhet kan tillåtas inom användningen industri, men sektor samhällsbyggnad kan se att det finns anledning att utreda fråga om gymnasial- och eftergymnasial utbildning som markanvändning. Efter granskningen av detaljplanen för Kylaren 1 m.fl. har sektor samhällsbyggnad 2026-06- 23 haft ett möte med fastighetsägaren för att diskutera önskemålet och ifall det fanns fler skäl till behovet av nytt planstöd för Ventilen 1, exempelvis annan markanvändning eller ökad exploateringsgrad etc. Önskemålet från fastighetsägaren var endast att konfirmera pågående verksamhet i en ny detaljplan. Efter mötet skickades 2026-06-26 den aktuella ansökan om planbesked in av Gröna skolfastigheter. Med samma motiv som framförts i bemötandet ovan avseende yttranden från Gröna skolfastigheter på detaljplanen för Kylaren 1 m.fl. så ser sektor samhällsbyggnad att det kan finnas anledning att pröva möjligheten att upprätta en ny detaljplan för pågående verksamhet inom Ventilen 1. En sådan planprövning innebär att markanvändningen på nytt måste prövas utifrån en nyare lagstiftning (PBL 2010:900) som inte med säkerhet längre medger den pågående markanvändningen. Det är bl.a. nyare krav på att bostäder ska klara Boverkets Signerat av Ciceron riktlinjer (rapport 2020:8) för verksamhetsbuller utomhus från omgivande verksamheter. I Boverkets riktlinjer jämställs även utemiljöer och omgivningsbuller vid fasader för lokaler för pedagogisk verksamhet (skolor) med riktlinjerna för bostäder. Trots osäkerheten i att en detaljplan med den önskade användningen kan vinna laga kraft så bedömer sektor samhällsbyggnad att man i en ny detaljplan kan pröva dessa samt vilka andra markanvändningar som är lämpliga, exempelvis för verksamheter (Z). Detaljplanen beräknas kunna påbörjas under 2027 med ett antagande 2029. Motivering till beslutsförslag Sektor samhällsbyggnad bedömer att det finns både beviljade bygglov och planstöd i gällande detaljplan för de verksamheter som pågår idag på Ventilen 1 samt att en ny planprövning inte med säkerhet kan konfirmera detta. Men sektor samhällsbyggnad ser ändå att det kan finnas anledning att pröva frågan i ett planarbete och att kommunstyrelsen därför beslutar om ett positivt planbesked. Kostnad I samband med begäran om planbesked tas en avgift ut (12 kap. 8§ PBL). Avgiften är baserad på de kostnader som är förenade med bedömningen och varierar utifrån planbeskedets karaktär och omfattning. Skövde kommun tillämpar den av kommunfullmäktige beslutade plan- och bygglovstaxan. Ansökan bedöms vara av omfattningen mellanstor åtgärd med en angiven kostnad på 17 760 kr (2026 års indexuppräkning). Information Ett planbesked anger om kommunen avser att påbörja planläggning eller inte. Om kommunen avser att inleda planläggning ska det av beslutet framgå när kommunen bedömer att detaljplanen kan antas. Positivt planbesked är inte en garanti för att en detaljplan slutligen kan antas. Synpunkter och information under samråd kan exempelvis innebära att ändring av inriktning och/eller omfattning behöver göras under detaljplanearbetet. Processen med att ta fram en detaljplan kan komma att medföra förändringar för projektet. Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser Sektor samhällsbyggnads förslag till beslut innebär inga ekonomiska konsekvenser för Skövde kommuns finanser. Kostnaden för planarbetet regleras genom planavtal med fastighetsägaren, i enlighet med taxa för byggnadsnämnden BLN 2011-03-17, §37 och kommunstyrelsen 2011-05-02, §50. Hållbarhetsbedömning En bedömning av effekterna av förslag till beslut sett till social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet görs under nedan rubriker. Sektor samhällsbyggnads förslag till beslut bedöms sammantaget inte ha någon direkt påverkan på någon av hållbarhetsaspekterna. Signerat av Ciceron Social hållbarhet Då den pågående verksamheten (yrkesutbildning och studentboende) har stöd i bygglov och i gällande detaljplan bedömer sektor samhällsbyggnad att beslutet inte påverkar social hållbarhet eller inverkan på barnets bästa och rättigheter. Ekologisk hållbarhet En ny detaljplan med föreslaget innehåll bedöms jämfört med gällande detaljplan varken få positiva eller negativa effekter på klimatet, miljön eller biologisk mångfald mm. Sektor samhällsbyggnads förslag till beslut bedöms därför inte ha en påverkan på ekologisk hållbarhet. Ekonomisk hållbarhet Då den pågående verksamheten (yrkesutbildning och studentboende) har stöd i bygglov och i gällande detaljplan bedömer sektor samhällsbyggnad att beslutet inte direkt påverkar en fortsatt utveckling av denna, arbetstillfällen eller Skövdes framtida kompetensförsörjning. Facklig samverkan Någon facklig samverkan är inte aktuellt i detta ärende. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Ansökan om planbesked Ventilen 1 Karta Ansökan Skickas till Sektor samhällsbyggnad Signerat av Ciceron

KS § 152/26 Kommunstyrelsens tertialrapport 2 (T2) 2026 KS2026.0388 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-30 156/26 2 Kommunstyrelsen 2026-10-12 152/26 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättad tertialrapport 2 2026. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen inom arbetsgivarområdet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Sammanfattning Tertialrapport 2 (T2) avser perioden januari till augusti och innehåller en uppföljning av mål, intern kontroll och ekonomi inklusive en helårsprognos. Rapporten visar att kommunstyrelsen prognostiserar ett positivt resultat om 10,2 miljoner kronor för år 2026, och Skövde stadsnät prognostiserar ett positivt resultat om 2,3 miljoner kronor. Rapporten innehåller också information om utvecklingen inom arbetsgivarområdet. Skövde kommun har i sin policy för ekonomi- och verksamhetsstyrning beslutat om en gemensam modell för rapportering och uppföljning. Ärendet är en del i denna årliga uppföljning och innebär inga nya kostnader eller annan påverkan på social, ekonomisk eller ekologisk hållbarhet. Bakgrund Kommunstyrelsens T2-rapport innehåller en uppföljning av mål, intern kontroll och ekonomi inklusive en helårsprognos. Nämndernas T2-rapporter innehåller också information om utvecklingen inom arbetsgivarområdet för perioden januari till juni. Kommunstyrelsen prognostiserar ett positivt resultat om 10,2 miljoner kronor för år 2026. Dessa inkluderar kommunövergripande utvecklingsmedel på 9,6 miljoner kronor. Exklusive dessa är överskottet 0,6 miljoner kronor. Större avvikelser mot budget är högre intäkter (6,1 miljoner kronor), lägre personalkostnader (3,4 miljoner kronor) och högre kostnader för vinterväghållning och barmarksrenhållning (4,5 miljoner kronor). Skövde stadsnät prognostiserar ett positivt resultat om 2,3 miljoner kronor. Det beror på högre intäkter och lägre personalkostnader än budgeterat. Prognosen för investeringar 2026 är 296,5 miljoner kronor, en avvikelse med 111,1 miljoner kronor mot budgeterade 383,2 miljoner kronor. Avvikelserna avser främst investeringar i infrastruktur som är förskjutna framåt i tiden. Signerat av Ciceron Motivering till beslutsförslag Skövde kommun har i sin policy för ekonomi- och verksamhetsstyrning beslutat om en gemensam modell för rapportering och uppföljning. Enligt denna ska uppföljningsrapporter tas fram efter tertial 1, 2 och 3 och förvaltningens förslag utgör en del i rapporteringen. Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser Förslag till beslut om att godkänna tertialrapporten är ett uppföljningsbeslut och innebär inga nya kostnader eller investeringsåtaganden. Hållbarhetsbedömning Förslaget att godkänna tertialrapport 2 (T2) 2026 är i huvudsak ett uppföljningsärende och medför i sig inga direkta effekter på social, ekologisk eller ekonomisk hållbarhet. Facklig samverkan Facklig samverkan kommer inte att ske. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Kommunstyrelsens tertialrapport 2 (T2) 2026 Kommunstyrelsens tertialrapport 2 (T2) 2026 Skickas till Ekonomichefen Signerat av Ciceron

KS § 153/26 Förlängning av Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg 2023–2026 samt underliggande samverkansavtal för gymnasieutbildningarna, vuxenutbildningarna och samhällsorientering i Skaraborg KS2026.0308 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-30 157/26 2 Kommunstyrelsen 2026-10-12 153/26 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: - godkänna förlängning av Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg 2023–2026 att gälla till och med 2028, med de redaktionella justeringar som framgår av Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg under rubrik Prioriterat område 2. - godkänna förlängning av Samverkansavtal för kommunal vuxenutbildning i Skaraborg 2025–2027 att gälla till och med 2028. - godkänna förlängning av Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2024 – 2027 att gälla till och med 2028. - godkänna förlängning av Samverkansavtal gällande Samhällsorientering i Skaraborg 2025–2027 att gälla till och med 2028. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Sammanfattning Skaraborgs kommunalförbunds direktion har beslutat att rekommendera medlemskommunerna att godkänna en förlängning av Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg och tillhörande samverkansavtal till och med 2028. Samverkansstrategin, samverkansavtalet för vuxenutbildningarna och samverkansavtalet för samhällsorientering ligger under kommunstyrelsens ansvarsområde. Gymnasieavtalet lyder under barn- och utbildningsnämnden och de föreslår att kommunstyrelsen godkänner förlängningen för detta avtal. Förlängningarna bedöms vara motiverad med hänsyn till det omfattande reformarbete som pågår inom skolväsende och skapar därmed förutsättningar för fortsatt samordning och stabilitet, utan att resurser behöver tas i anspråk för en mer omfattande revidering under en period med högt reformtryck. Signerat av Ciceron Förlängning av samverkansstrategin och underliggande samverkansavtal ger inga ekonomiska konsekvenser för Skövde kommun och någon hållbarhetsbedömning genomförs inte på den redan beslutade samverkansstrategin och samverkansavtal. Information på avdelningssamverkan kommer genomföras. Bakgrund Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg 2023–2026, Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2024–2027, Samverkansavtal för kommunal vuxenutbildning i Skaraborg 2025–2027 och Samverkansavtal gällande Samhällsorientering i Skaraborg 2025–2027 löper ut under 2026–2027. Under samma period genomför regeringen flera utbildningsreformer som påverkar skolväsendet. Mot bakgrund av det höga reformtrycket och behovet av samordning föreslår skol- och utbildningscheferna i Skaraborg att samverkansstrategin och avtalen förlängs till 2028, med endast redaktionella justeringar. Detta möjliggör fortsatt stark samverkan utan att lägga resurser på omfattande revideringar under en period av intensiv reformimplementering. Den nuvarande samverkansstrategin och de nämnda samverkansavtalen är dessutom formulerade på ett övergripande sätt vilket gör dem hållbara över tid. Direktionen har för egen del beslutat att godkänna förändringarna och rekommenderar medlemskommunerna att godkänna förlängning av Samverkansstrategin och samtliga underliggande samverkansavtal. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 7 september 2026 § 48 att föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna förlängning av Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2024 – 2027 till och med 2028. Motivering till beslutsförslag Avdelning vuxenutbildning och arbetsmarknad samt barn- och utbildningsnämnden bedömer att en förlängning till och med 2028 är motiverad för att säkerställa fortsatt samordning och stabilitet i Skaraborg under en period med omfattande reformarbete inom skolväsendet. Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser Förlängning av samverkansstrategin och underliggande samverkansavtal ger inga ekonomiska konsekvenser för Skövde kommun. Hållbarhetsbedömning Vid förlängning av redan beslutad samverkansstrategi och redan beslutade samverkansavtal genomförs ingen hållbarhetsbedömning då beslutsförslaget inte har några direkta konsekvenser på social, ekologisk eller ekonomisk hållbarhet. Facklig samverkan Information på avdelningssamverkan sker 2026-09-28. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Förlängning av Samverkansstrategi Utbildning Skaraborg 2023–2026 samt underliggande samverkansavtal för gymnasieutbildningarna, vuxenutbildningarna och samhällsorientering i Skaraborg Signerat av Ciceron Samverkansstrategi för Utbildning Skaraborg 2023 - 2026 - med justeringar efter 260605 Samverkansavtal för kommunal vuxenutbildning i Skaraborg Avtal Samhällsorientering 2025-2027 Samverkansstrategi för Utbildning Skaraborg 2023 - 2026 - justeringar 2026 Samverkansavtal för gymnasieutbildningarna i Skaraborg 2024-2027 Beslut Barn- och utbildningsnämnden, 2026-09-07, Ärende 48_26, Svar på remiss - förlängning av samve...

KS § 154/26 Socialnämndens månadsrapport juli 2026 KS2025.0509 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-30 158/26 2 Kommunstyrelsen 2026-10-12 154/26 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga socialnämndens månadsrapport till handlingarna. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Sammanfattning Socialnämndens ekonomiska uppföljning visar en fortsatt negativ avvikelse mot budget, vilket främst beror på en större omfattning av verksamheten än vad som är budgeterat. Sektorn följer därför den ekonomiska utvecklingen löpande och genomför fördjupade analyser av verksamheternas kostnader och volymer. Ärendet innebär inga nya kostnader eller behov av särskild finansiering. Eventuella ekonomiska konsekvenser hanteras inom socialnämndens befintliga ekonomiska ram. Vid ekonomisk uppföljning genomförs ingen hållbarhetsbedömning då beslutsförslaget inte har några direkta konsekvenser på social eller ekologisk hållbarhet. Ur ett ekonomiskt hållbarhetsperspektiv bidrar den löpande ekonomiska uppföljningen till god ekonomisk hushållning genom att avvikelser kan identifieras och analyseras i ett tidigt skede. Bakgrund Kommunstyrelsen har enligt KS §154/25 beslutat att socialnämnden från och med oktober månad ska inkomma med en ekonomisk uppföljning månadsvis innehållande en helårsprognos för innevarande år. Beslutet gäller tills vidare. Socialnämndens redovisade resultat för juli 2026 visar en negativ avvikelse om minus 9,3 miljoner kronor i förhållande till budget. Orsaken till detta är en större omfattning av verksamheten än vad som är budgeterat. Sektorn fortsätter därför att följa utvecklingen noggrant genom löpande ekonomisk uppföljning och fördjupade analyser. Målsättningen är att successivt stärka prognossäkerheten under året och vid behov föreslå åtgärder för att säkerställa en ekonomi i balans. Prognosbedömningen om minus 19 miljoner kronor kan komma att ändra sig då löpande uppföljning och analys av kostnader görs. Motivering till beslutsförslag Den löpande ekonomiska uppföljningen syftar till att ge socialnämnden och kommunstyrelsen en aktuell bild av nämndens ekonomiska situation och utvecklingen mot årets helårsprognos och resultat. Uppföljningen skapar förutsättningar för att tidigt Signerat av Ciceron identifiera ekonomiska avvikelser och vid behov vidta åtgärder för att begränsa underskottet och bidra till en ekonomi i balans. Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser Nämndens förslag till beslut innebär inga direkta ekonomiska konsekvenser. Hållbarhetsbedömning Vid månadsrapport genomförs ingen hållbarhetsbedömning då beslutsförslaget inte har några direkta konsekvenser på social, ekologisk eller ekonomisk hållbarhet. Social hållbarhet Nämnden förslag till beslut bedöms inte ha en inverkan på barnets bästa och rättigheter. Nämndens förslag till beslut bedöms inte ha en inverkan på social hållbarhet. Ekologisk hållbarhet Nämndens förslag till beslut bedöms inte ha en inverkan på ekologisk hållbarhet Ekonomisk hållbarhet Ur ett ekonomiskt hållbarhetsperspektiv bidrar den löpande ekonomiska uppföljningen till god ekonomisk hushållning genom att avvikelser kan identifieras och analyseras i ett tidigt skede. En förbättrad prognossäkerhet och kontinuerlig uppföljning av verksamhetens kostnader och volymer skapar bättre förutsättningar för en effektiv användning av kommunens resurser och för att vid behov genomföra åtgärder som kan bidra till långsiktigt hållbara kostnadsnivåer. Facklig samverkan Facklig samverkan bedöms inte vara nödvändig Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Socialnämndens månadsrapport juli 2026 Månadsrapport SSO juli Skickas till Ekonomichef, Henrik Johansson Sektorchef SSO, Lotta Hjoberg Socialnämnden Signerat av Ciceron

KS § 155/26 Information om uppdrag beslutade av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen KS2026.0406 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsen 2026-10-12 155/26 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Sammanfattning Kommunfullmäktige och kommunstyrelsen har beslutat om uppdrag till kommundirektören. För respektive uppdrag har en uppdragsbeskrivning tagits fram, som bland annat beskriver syfte och arbetsmål för uppdraget. Liselott Möll, verksamhetscontroller kommunledningsstaben, Dina Ebbeson, sektorchef service, Lena Friberg, senior utredare kommunledningsstaben, Caroline Olofsson, stabschef kommunledningsstaben och Lotta Hjoberg, sektorchef socialtjänst informerar om uppdragsbeskrivningar för nedanstående uppdrag: Kommunfullmäktiges beslut i strategisk plan med budget 2027-2029, KS2026.0206 (2026- 06-17 KF §107/26): • Kommundirektören ges i uppdrag att, inom befintlig budgetram, ta fram en plan för utvecklingen av slalombacken för att höja dess allmänna attraktionskraft för det breda användandet. Arbetet ska utgå från ett helhetsperspektiv som stärker grundinfrastrukturen. Inom uppdraget ska möjligheterna till ett nyttjande över hela året och tydliga synergier med Billingecentret utredas, för att optimera den totala besöksupplevelsen för den breda allmänheten. Uppdragsdirektiv ska återrapporteras till kommunstyrelsen i oktober. • Kommundirektören ges i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att förstärka totalförsvaret och den civila beredskapen i Skövde kommun i syfte att skapa ett robust och motståndskraftigt samhälle. Handlingsplanen ska utgå från de nationella målen för totalförsvaret. Uppdragsdirektiv ska återrapporteras till kommunstyrelsen i oktober. • Kommunstyrelsen ges i uppdrag att starta upp arbetet med att projektera en renovering av Rosa huset. Projekteringen ska innehålla föreslagna nödvändiga Signerat av Ciceron åtgärder för att säkerställa att rätt byggnadstekniska standard på fastigheten efterlevs. I detta ingår även att fortsätta se över befintliga hyresavtal samt skapa möjligheten till att öka nyttjandegraden av fastigheten. Medel för projekteringen avsätts ur KS utvecklingsmedel till max 1,5 miljoner kronor. Uppdragsdirektiv ska återrapporteras till kommunstyrelsen i oktober. Kommunstyrelsens beslut, KS2026.0248 (2026-06-17 KS §114/26): • Kommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektören i uppdrag att genomföra en extern genomlysning av kommunens organisation, inklusive sektorsorganisation, med start år 2027 där resultatet får hanteras av nästkommande fullmäktigeberedning. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen. Genomlysningen finansieras inom kommunstyrelsens budget. Kommunstyrelsens beslut, KS2026.0250 (2026-06-17 KS §112/26): • Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommundirektören att ta fram en handlingsplan för hur intentionerna i den nya socialtjänstlagen ska genomsyra hela sektorsorganisationen samt en plan för hur detta arbete ska följas upp. • Kommundirektören ska redovisa framtagen handlingsplan till kommunstyrelsen innan årsskiftet 2026/27. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Politiskt beslutade uppdrag Skickas till - Signerat av Ciceron

KS § 156/26 Åtgärdsplan med bifogad lägesbild för Skövde kommuns brottsförebyggande arbete 2027–2028 KS2026.0238 Behandlat av Datum Ärende 1 Beredning medborgare och folkhälsa 2026-09-16 8/26 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-30 159/26 3 Kommunstyrelsen 2026-10-12 156/26 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Åtgärdsplan med bifogad lägesbild för Skövde kommuns brottsförebyggande arbete 2027–2028. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bakgrund I enlighet med lag (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete ska Skövde kommun ta fram en lägesbild över brottsligheten inom kommunens geografiska område. Lägesbilden ska innehålla: 1. en kartläggning av brottsligheten, dess omfattning och konsekvenser, 2. annan information av betydelse i sammanhanget, och 3. en analys av kartläggningen och informationen. Kommunen ska också i enlighet med ovanstående lag, med lägesbilden som underlag, besluta om en åtgärdsplan för vilka åtgärder som kommunen avser att vidta för att förebygga brott och otrygghet. Åtgärdsplanen beskriver vad som ska göras, av vem, när, och hur arbetet ska följas upp. Lägesbilden och åtgärdsplanen följs upp och revideras minst en gång vartannat år. Handlingar Tjänsteutlåtande: Åtgärdsplan med bifogad lägesbild för Skövde kommuns brottsförebyggande arbete 2027–2028. Åtgärdsplan med bifogad lägesbild för Skövde kommuns brottsförebyggande arbete 2027– 2028_version 2026-09-01 Beslut Beredning medborgare och folkhälsa, 2026-09-16, Ärende 8/26, Åtgärdsplan med bifogad lägesbild för Skövde kommuns brottsförebyggande arbete 2027-2028 Signerat av Ciceron Skickas till Beredning för medborgare och folkhälsa Signerat av Ciceron

KS § 157/26 Skövde kommuns delårsrapport T2 2026 KS2026.0372 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-07 170/26 2 Kommunstyrelsen 2026-10-12 157/26 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten med helårsprognos 2026. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna att socialnämnden inkommer med internbudget och verksamhetsplan för 2027 senast den 18 december. Kommunstyrelsen beslutar att tillsvidare begära in månadsrapporter från socialnämnden för månaderna februari, mars, maj, juni, juli, september, oktober och november. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar och föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Sammanfattning Delårsrapporten (T2) avser perioden januari till augusti och omfattar en ekonomisk uppföljning med en helårsprognos samt uppföljning av mål och intern kontroll. Rapportperioden är 31 augusti 2026. Rapporten visar att Skövde kommun prognostiserar ett positivt resultat om 308,6 miljoner kronor för 2026. Skövde kommun har i sin policy för ekonomi- och verksamhetsstyrning beslutat om en gemensam modell för rapportering och uppföljning. Ärendet är en del av den årliga uppföljningen och innebär inga nya kostnader eller annan påverkan på social, ekonomisk eller ekologisk hållbarhet. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 12 oktober kommer kommunstyrelsen få en presentation av planen för hur socialnämnden långsiktigt ska sänka placeringskostnaderna för barn och unga. Bakgrund Årets andra uppföljning är delårsrapporten som består av ekonomiskt resultat samt årsprognos utifrån perioden januari till augusti 2026. Rapporten innehåller också en finansiell analys, uppföljning av arbetet med kommunens prioriterade utvecklingsmål samt Signerat av Ciceron en bilaga med personalredovisning. Rapporten innehåller inte någon samlad koncernuppföljning. Respektive bolag redovisar sitt delårsresultat och sin helårsprognos. Det prognostiserade helårsresultatet för Skövde kommun 2026 är ett överskott om 308,6 miljoner kronor, vilket är 142,2 miljoner kronor bättre än budgeten på 166,4 miljoner kronor. I prognosen ingår 93,4 miljoner kronor i positiv värdeutveckling av kommunens finansiella placeringar. Exklusive denna värdeutveckling uppgår resultatet därmed till 215,2 miljoner kronor. Skillnaden mellan budget och prognos förklaras av flera faktorer. Kommunens nämnder, exklusive taxefinansierad verksamhet, prognostiserar sammantaget en positiv budgetavvikelse om 10,4 miljoner kronor. Bland de större avvikelserna finns vård- och omsorgsnämnden med +12,4 miljoner kronor, kommunstyrelsen med +10,2 miljoner kronor och socialnämnden med-18,6 miljoner kronor. För kommunstyrelsen bekräftar det aktuella T2-underlaget en positiv avvikelse om 10,2 miljoner kronor. Investeringsbudgeten för 2026 uppgår till 1 597,9 miljoner kronor, varav den taxefinansierade verksamheten uppgår till 192,1 miljoner kronor. I den totala investeringsbudgeten ingår ombudgeteringar från 2025 om 565 miljoner kronor, varav 40 miljoner kronor avser taxefinansierad verksamhet. Prognosen för 2026 visar en investeringsvolym om 1 313,0 miljoner kronor, varav den taxefinansierade verksamheten bedöms förbruka 139,1 miljoner kronor. Den positiva avvikelsen i förhållande till den totala investeringsbudgeten förklaras av både externa och interna faktorer, främst att projekt har förskjutits framåt i tiden. Motivering till beslutsförslag Skövde kommun har i sin policy för ekonomi- och verksamhetsstyrning beslutat om en gemensam modell för rapportering och uppföljning. Enligt denna ska en delårsrapport tas fram på kommunnivå efter tertial 2 och förvaltningens förslag utgör en del i rapporteringen. Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser Kommunledningsstabens förslag till beslut om att godkänna tertialrapporten är ett uppföljningsbeslut och innebär inga nya kostnader eller investeringsåtaganden. Hållbarhetsbedömning Förslaget att godkänna tertialrapporten är i huvudsak ett uppföljningsärende och medför i sig inga direkta effekter på social, ekologisk eller ekonomisk hållbarhet. Facklig samverkan Facklig samverkan kommer inte att ske. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Skövde kommuns delårsrapport T2 2026 Nämndernas tertialrapport T2 2026 Personalredovisning T2 2026 Signerat av Ciceron Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-10-07, Ärende 170/26, Skövde kommuns delårsrapport T2 2026 Skövde kommuns delårsrapport 2026, redaktionellt justerad (summering tabell 5.2.1) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-10-07, Ärende 170/26, Skövde kommuns delårsrapport T2 2026 Skickas till Samtliga nämnder Ekonomichef Henrik Johansson Signerat av Ciceron

KS § 158/26 Svar på motion om rätt till omvårdnadspersonal av samma kön inom äldreomsorg och hemtjänst KS2026.0079 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-30 160/26 2 Kommunstyrelsen 2026-10-12 158/26 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om rätt till omvårdnadspersonal av samma kön inom äldreomsorg och hemtjänst. (KS2026.0079). Yrkanden Ann-Britt Nilsson (SD) yrkar bifall till motionen. Johan Ask (S) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut, att avslå motionen. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, ställer dem mot varandra och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut, att avslå motionen. Reservationer Ann-Britt Nilsson (SD) och Jerzy Kucier (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag. Bakgrund Sverigedemokraterna i Skövde har lämnat in en motion kring rätt till omvårdnadspersonal av samma kön inom äldreomsorg och hemtjänst. Motionen innehåller följande förslag: - att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt vård- och omsorgsnämnden att säkerställa att målgruppen ges rättighet att begära personal av samma kön vid intima vård- och omsorgsmoment inom äldreomsorgen och hemtjänsten. Alternativt med dubbelbemanning för att stärka skyddet mot övergrepp. Ärendet har varit på remiss hos vård- och omsorgsnämnden som inkommit till kommunstyrelsen med sitt yttrande. Vård- och omsorgsnämnden skriver i sitt yttrande att Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) i november 2025 slog fast att det inte finns någon absolut rätt att välja kön på personalen vid intima insatser. För att öka tryggheten för brukarna och minska risken för övergrepp är bakgrundskontroller, löpande uppföljning och trygga arbetssätt viktiga faktorer. Att få vård och omsorg av någon av samma kön har ingen tydlig koppling till minskad risk för övergrepp. Övergrepp kan Signerat av Ciceron begås av både kvinnor och män, och offren kan ha samma eller motsatt kön. Individen kan både tycka att det känns tryggare att får stöd i intima situationer av någon av samma kön, eller uppleva att det känns otryggt om någon med samma kön hjälper till med intima insatser. Möjligheten att välja kön på personal i dessa situationer tillgodoses, enligt vård- och omsorgsnämndens yttrande, i så hög utsträckning som möjligt i verksamheterna redan idag och omhändertas vid upprättandet av genomförandeplanerna där individens önskemål om hur de önskar sitt stöd dokumenteras. Ur ett arbetsgivarperspektiv beskriver vård- och omsorgsnämnden att det tillkommer en administrativ börda och svårigheter med bemanning, schemaläggning och planering om faktorn kön på medarbetaren ska vägas in. Med utgångspunkt från vård- och omsorgsnämndens yttrande gör tjänsteorganisationen under kommunstyrelsen ingen annan bedömning än facknämnden och föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Handlingar Tjänsteutlåtande: Svar på motion om rätt till omvårdnadspersonal av samma kön inom äldreomsorg och hemtjänst

KS § 159/26 Svar på motion om kompetensutveckling för lärare på låg- och mellanstadiet KS2026.0080 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-30 161/26 2 Kommunstyrelsen 2026-10-12 159/26 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Yrkanden Torbjörn Bergman (SP), Ulrica Johansson (C) och Jacqueline Tjällman (L) yrkar bifall till motionen. Johan Ask (S) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut, att avslå motionen. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, ställer dem mot varandra och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut, att avslå motionen. Bakgrund Skövdepartiet, har genom Björn Allert och Anna Ljungberg, lämnat in en motion till kommunfullmäktige (KF §3/26) om att kommunfullmäktige ska ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utarbeta en strategisk och budgeterad plan för kompetensutveckling och fortbildning för lärare på låg- och mellanstadiet som inleds när elevunderlaget till grundskolan börjar minska. Ärendet överlämnades av kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för beredning och kommunstyrelsen anmodade barn- och utbildningsnämnden att inkomma med yttrande i ärendet. Barn- och utbildningsnämndens skriver i sitt yttrande att barn- och utbildningsnämnden enligt sitt reglemente ska fullgöra kommunens uppgifter inom förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, förskoleklass, grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola, anpassad gymnasieskola och elevhälsan. Sålunda har barn- och utbildningsnämnden ansvar för det som i skollag (2010:800), skolförordning (2011:185), och gymnasieförordning (2010:2030) samt annan skolförfattning åligger kommunen som offentlig huvudman för skolverksamhet. I skollagen 2 kap. 34 § står det uttryckt att huvudmannen ska se till att personalen inom utbildningen får den kompetensutveckling som behövs för att de ska kunna utföra sina uppgifter professionellt. Denna paragraf syftar således till att det är huvudmannens ansvar att löpande se till att lärare, förskollärare och övrig skolpersonal ges möjlighet till fortbildning och kompetensutveckling för att kunna möta verksamhetens krav och förändringar i samhället. Signerat av Ciceron Barn- och utbildningsnämnden lyfter särskilt att inför läsåret 2026-2027 har det gjorts extra satsningar avseende riktade kompetensutvecklingsinsatser till personalen inom avdelning grundskola, där också eleverna från grundskolan är och har varit delaktiga. Arbetet som genomförs utgår från vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet, och har ett långsiktigt perspektiv där hänsyn tas till förändrad demografi och minskat elevunderlag. Målet är att skapa undervisningsmiljöer som leder till bättre förutsättningar för alla elevers utveckling och med ett ökat skolresultat i slutändan. Samtidigt genomförs i samband med denna extra satsning olika uppdragsutbildningar samt utveckling av VFU-handledning, vilket sammantaget bidrar till att stärka personalens kompetens och arbetsmetoder. Vidare beskrivs i yttrandet att sektor barn och utbildning använder de nationella initiativen, Professionsprogrammet och KOM-KR, som strategiska verktyg för att långsiktigt säkra och stärka kompetensutveckling och yrkesskicklighet bland medarbetarna. Utöver detta är även en fördjupad kompetensförsörjningskartläggning inför framtidens behov av personal på grundskolan påbörjad. I den kommer varje personals kompetenser kartläggas och matchas mot framtidens behov utifrån bland annat de demografiska utmaningarna. Sammantaget bidrar ovanstående satsningar och förhållningssätt till att avdelning grundskola kan möta nya krav i samhället och demografins utmaningar med förändringar i skolverksamheten som följd, på ett proaktivt och strategiskt sätt. Tjänsteorganisationen under kommunstyrelsen gör ingen annan bedömning än barn- och utbildningsnämnden och föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta avslå motionen. Handlingar Tjänsteutlåtande: Svar på motion om kompetensutveckling för lärare på låg- och mellanstadiet

KS § 160/26 Svar på motion om medborgardialog för förstärkt lokal demokrati KS2026.0092 Behandlat av Datum Ärende 1 Beredning medborgare och folkhälsa 2026-09-16 7/26 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-30 162/26 3 Kommunstyrelsen 2026-10-12 160/26 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Yrkanden Jacqueline Tjällman (L) yrkar att motionen ska anses besvarad. Johan Ask (S) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut, att avslå motionen. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, ställer dem mot varandra och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut, att avslå motionen. Bakgrund En motion har inkommit från Ulla-Britt Hagström (L) och Jacqueline Tjällman (L) angående medborgardialog för förstärkt lokal demokrati. I motionen föreslås kommunfullmäktige besluta om att revidera nuvarande riktlinjer för medborgardialog i sin helhet för att gå i linje med Vision Skövde 2040. I korthet lyfts exempel på olika former av dialoger och politiska forum för dialog såsom kommunala pensionsrådet, rådet för funktionshinderfrågor och brottsförebyggande rådet. Motionärerna beskriver också kopplingar till barn och ungas delaktighet i utvecklingsfrågor och att det bör ordnas fler sammanhang för medborgardialoger i olika frågor. Kommunstyrelsen antog 2021 en reviderad version av styrdokumentet Riktlinje för medborgardialog. Utifrån beslutad riktlinje pågick ett uppdrag under 2024/2025 i syfte att etablera en systematik och vägledande ram för kommunens arbete med medborgardialog. Uppdraget ingick i kommundirektörens projektportfölj och handlade om att stärka organisationens förmåga att arbeta strukturerat och effektivt med medborgardialog. Uppdraget har ökat kunskapen och stärkt kompetensen inom tjänstemannaorganisationen för att stödja och genomföra medborgardialoger. Under våren 2026 har beredning medborgare och folkhälsa påbörjat arbetet med att se över och revidera den nuvarande riktlinjen. I samband med beredningens sammanträde i juni Signerat av Ciceron genomfördes en workshop. Förslag till reviderad riktlinje för medborgardialog väntas gå upp för politiskt beslut under hösten 2026. Motivering till beslutsförslag Förvaltningen bedömer att det inte finns behov av att ge kommunfullmäktige ett uppdrag enligt motionärernas förslag, eftersom arbetet med att revidera riktlinjen redan pågår. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår därför kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Handlingar Tjänsteutlåtande: Svar på motion om medborgardialog för förstärkt lokal demokrati Motion om medborgardialog för förstärkt lokal demokrati (L) (rättad) Beslut Beredning medborgare och folkhälsa, 2026-09-16, Ärende 7/26, Svar på motion om medborgardialog för förstärkt lokal demokrati Skickas till Johan Rahmberg, kommundirektör Ramona Nilsson, chef sektor medborgare och samhällsutveckling Signerat av Ciceron

KS § 161/26 Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026- 10-12 KS2026.0007 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsen 2026-10-12 161/26 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Delegationsbeslut enligt bifogade handlingar är fattade enligt delegationsordning beslutad av kommunstyrelsen 2025-03-12, § 33/25, reviderad 2026-05-06, §72/26, dnr. KS2022.0428. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsen 2026-10-12 Delegationsbeslut Sektor socialtjänst augusti 2026 Delegationsbeslut Sektor socialtjänst september 2026 Ordförandebeslut, delegation med anledning av Förordning (2026_600) om kommuners skyldighet att ställa hyresgarantier, signerat Förteckning delegationsbeslut enligt punkt 1.4 kommunstyrelsens delegationsordning Delegationsbeslut skolskjuts, Lå_26-27, 260828-260928 Delegationsbeslut Färdtjänst 20260828-20260929 Delegationsbeslut Mark- och exploatering 20260828-20261001 Förteckning över delegationsbeslut sektor barn och utbildning för anmälan till kommunstyrelsen 2026-10-12 Delegationsbeslut Markupplåtelse 20260826-20260929 Delegationsbeslut TA-Gräv 20260826-20260929 Förteckning över delegationsbeslut för anmälan till kommunstyrelsen 2026-10-12 Skickas till Sektor samhällsbyggnad Signerat av Ciceron

KS § 162/26 Anmälningsärenden kommunstyrelsen 2026-10-12 KS2026.0006 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsen 2026-10-12 162/26 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anse nedanstående handlingar som anmälda. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Nedanstående handlingar har inkommit och anmäls härigenom till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Anmälningsärenden kommunstyrelsen 2026-10-12 Protokoll Skaraborgsvatten 2026-08-28 Information om revisionsgranskning - Uppföljande granskning av det förebyggande arbetet mot välfärdsbrottslighet Rapport, Granskning av förebyggande arbete mot välfärdsbedrägerier Skrivelse med namninsamling projekt sommargatan- maskad