Kungjort.

Skövde · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsens22 april 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 1 Årsredovisning 2025 för Miljösamverkan östra Skaraborg

Dir § 1 Årsredovisning för år 2025 för Miljösamverkan östra Skaraborg Årsredovisning 2025 för Miljösamverkan östra Skaraborg Rapport - God ekonomisk hushållning Yttrande om årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter Revisionsberättelse Skickas till Miljösamverkan Östra Skaraborg Revisionen Signerat av Ciceron

§ 3 Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten

§ 3 Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Årsredovisning 2025 Skaraborgsvatten Revisionsberättelse för år 2025, Skaraborgsvatten Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025 Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Skaraborgsvatten Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Skickas till Skaraborgs vatten Revisionen Signerat av Ciceron

§ 13 Årsredovisning 2025 Skaraborgs kommunalförbund

SKBKF § 13/26 Årsredovisning 2025 Årsredovisning 2025 Skaraborgs kommunalförbund Revisionsberättelse 2025 Skaraborgs kommunalförbund Sakkunnigt biträdes yttrande 2025 Skaraborgs kommunalförbund Revisionsrapport Skaraborgs kommunalförbund 2025 Signerat av Ciceron Skickas till Skaraborgs kommunalförbund Revisionen Signerat av Ciceron

§ 64 Svar på uppföljning av revisionsgranskning av

beslutstyp: godkännande
KSAU § 64/26 Svar på uppföljning av revisionsgranskning av informations- och IT-säkerhet KS2025.0564 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 64/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta nedanstående yttrande som sitt eget svar till revisionen gällande granskningsrapporten av nämndens arbete med informations och IT-säkerhet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Azets Revision & Rådgivning har på uppdrag av kommunens revisorer följt upp 2023 års granskning av informations- och IT-säkerhet. Syftet har varit att bedöma om berörda nämnder och kommunstyrelsen har beaktat de väsentliga rekommendationerna från tidigare granskning. Uppföljningen visar att barn- och utbildningsnämnden i huvudsak har vidtagit tillräckliga åtgärder, medan servicenämnden endast delvis gjort det. Övriga nämnder samt kommunstyrelsen bedöms inte ha vidtagit tillräckliga åtgärder. Kommunstyrelsen har påbörjat ett antal insatser för att skapa en struktur för ett systematiskt informationssäkerhetsarbete i hela organisationen. Dessa processer är dock ännu inte implementerade i full skala hos styrelsen eller berörda nämnder. Därmed bedöms arbetet fortfarande inte vara systematiserat, och de flesta av tidigare lämnade rekommendationer kvarstår. Yttrande Kommunstyrelsen kan konstatera att revisionens rekommendationer i stort överensstämmer med de åtgärder som identifierats av verksamheten för att stärka kommunens arbete med informationssäkerhet. I yttrandet från kommunstyrelsen i samband med revisionen 2023 redovisades ett antal planerade åtgärder som skulle genomföras. Vissa åtgärder är Signerat av Ciceron genomförda, till exempel gemensamt systemstöd och införande av tjänst (SOC) som övervakar IT-miljön dygnet runt, medan andra åtgärder är påbörjade, men inte helt genomförda. Utifrån den uppföljande granskningen från revisionen 2025 kvarstår för kommunstyrelsen följande rekommendationer helt eller delvis utifrån kommunstyrelsens övergripande samordningsansvar och verksamhetsansvar. Kommunstyrelsens yttrande redovisas efter varje punkt. Verka för att en informationssäkerhetspolicy upprättas av kommunfullmäktige och i samband med detta aktualisera tillhörande riktlinjer som konkretiserar policyn. Policy för säkerhet och beredskap går ut på remiss till kommunens nämnder under andra kvartalet 2026. Riktlinje för Informationssäkerhet går ut på remiss under höst 2026. Dokumenten planeras att fastställas under 2026. Anledningen till att beslut om riktlinje för informationssäkerhet dröjt är att kommunen avvaktat implementeringen av NIS 2 i svensk lagstiftning. Detta skulle ha skett oktober 2024, sköts sedan upp till 2025, men beslutet om cybersäkerhetslagen kom först i december 2025 för att börja gälla 15 januari 2026. Säkerställa att informationssäkerhetsrisker beaktas i en kommunövergripande riskanalys. I det påbörjade arbetet med systemförvaltning och informationssäkerhet ingår att genomföra riskanalyser som en del av informationsklassningen. Identifierade risker kommer att inkluderas i kommunstyrelsens och övriga nämnders internkontroll för regelbunden uppföljning. En checklista för riskanalys kopplat till internkontrollen finns i Handbok för internkontroll, där IT- och informationssäkerhet är en punkt på checklistan. Säkerställa att en kommungemensam modell för riskbedömning och informationsklassning etableras samt att riskbedömning och klassning av kommunens informationstillgångar genomförs. Arbetet med informationsklassning har påbörjats i huvuddelen av kommunens verksamheter och sker genom den modell som är etablerad i kommunen, där klassning och riskanalys görs med stöd av ett digitalt verksamhetssystem. Nämnderna har dock kommit olika långt i arbetet. Säkerställa att incidentrutiner upprättas med tydliggjorda eskaleringsvägar samt att inträffade incidenter dokumenteras och analyseras på en kommunövergripande nivå. Idag finns en rutin som beskriver hur verksamheterna ska hantera och rapportera informations- och personuppgiftsincidenter från upptäckt till rapport till IT-avdelningen och berörd myndighet. Det som kvarstår är att koppla ihop rutinen för informations- och Signerat av Ciceron personuppgiftsincidenter med IT-avdelningens rutin för incidenthantering så att det finns en fullständig rutin som beskriver hela förloppet från upptäckt till genomförd hantering. Säkerställa att former för uppföljning av informationssäkerhetsarbete upprättas. Rutin för uppföljning av framtagen handlingsplan kommer att upprättas. Kommunledningen kommer, enligt rutinen, få återkommande rapportering i samband med att ledningsgruppen sammanträder, minst en gång per tertial. Säkerställa att styrelsen erhåller tillräcklig återrapportering i syfte att kunna besluta om mål- och handlingsplan. Återrapportering till kommunstyrelsen gällande arbetet med informationssäkerhet kommer rapporteras minst en gång per år. Säkerställa att aktualiserade kommunövergripande styrdokument implementeras i organisationen. Policy för säkerhet och beredskap går ut på remiss till kommunens nämnder under andra kvartalet 2026. Riktlinje för informationssäkerhet går ut på remiss under höst 2026. Dokumenten planeras att fastställas under 2026. Säkerställa att informationssäkerhet beaktas i en verksamhetsövergripande riskanalys. I det påbörjade arbetet med systemförvaltning och informationssäkerhet ingår att genomföra riskanalyser som en del av informationsklassningen. Identifierade risker kommer att inkluderas i kommunstyrelsens och övriga nämnders internkontroll för regelbunden uppföljning. En checklista för riskanalys kopplat till internkontrollen finns i Handbok för internkontroll, där IT- och informationssäkerhet är en punkt på checklistan. Säkerställa att informationsklassning och riskbedömning av nämndens informationstillgångar genomförs, som sedan ligger till grund för implementering av tekniska säkerhetsåtgärder. Arbetet med informationsklassning har påbörjats. Inledningsvis genomförs en inventering av kommunstyrelsens verksamheters informationstillgångar. Därefter följer klassning och riskbedömning. Identifierade risker kommer att inkluderas i kommunstyrelsens internkontroll för regelbunden uppföljning. Signerat av Ciceron Följa upp det nämndspecifika informationssäkerhetsarbetet som bedrivs i syfte att erhålla en nulägesbild för beslut om eventuella insatser i syfte att stärka informationssäkerheten. Kommunledningsstaben kommer årligen, i samband med internkontrollen, att sammanställa en nulägesbild kring kommunstyrelsens och övriga nämnders arbete gällande informationssäkerhet och rapportera denna till kommunstyrelsen för beslut om eventuella insatser i syfte att stärka informationssäkerheten. Handlingar Revisionsrapport uppföljande granskning av informations- och ITsäkerhet Skickas till Revisionen Samtliga nämnder Niclas Muhrblom, säkerhetschef Signerat av Ciceron

§ 65 Återrapportering av uppdrag gällande långsiktig

beslutstyp: godkännande
KSAU § 65/26 Återrapportering av uppdrag gällande långsiktig användning av fastigheten Tor 2 KS2026.0116 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 65/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: - emotta rapporten och anse uppdraget om långsiktigt användande och nyttjande av Tor 2 som slutfört. - uppdra åt tjänstepersonerna att arbeta vidare i enlighet med alternativ 3. Yrkanden Johan Ask (S) yrkar att: - kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att emotta rapporten och anse uppdraget om långsiktigt användande och nyttjande av Tor 2 som slutfört. - kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar också att föreslå kommunstyrelsen att uppdra åt tjänstepersonerna att arbeta vidare i enlighet med alternativ 3. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt Johan Asks (S) yrkande. Bakgrund I strategisk plan med budget 2026-2028 fick kommundirektören i uppdrag att utreda framtida långsiktig användning av fastigheten Tor 2, även känd som ”Rosa huset”. Utredningen ska innehålla olika alternativa lösningar samt för- och nackdelar med de olika förslagen. I rapporten beskrivs nuläge, fastighetens skick, ekonomi samt hyresgäster, och den landar i tre huvudsakliga handlingsalternativ:  Försäljning Signerat av Ciceron  Renovering för befintlig verksamhet  Renovering för både befintlig och tillkommande verksamhet Fastigheten är i betydande behov av renovering. Det finns brister i brandskydd, elsystem, tekniska installationer och ytskikt, samt generella behov av förbättrad funktionalitet och tillgänglighet. Lokalerna är dessutom delvis svårutnyttjade med otillräcklig förvaring och oklara belastningsförutsättningar för tunga föremål. Ekonomiskt går fastigheten med underskott, vilket till stor del beror på en låg uthyrningsgrad. Full uthyrning skulle minska underskottet, men inte helt eliminera det. Tor 2 hyrs idag av flera kulturaktörer samt Skövde kommun, med hyresgäster som ofta har begränsad betalningsförmåga. Flera av avtalen är långvariga och vissa saknar ritningsbilagor. Outhyrda ytor uppgår till cirka 590 kvm, vilket innebär outnyttjad potential men också kostnader. Det första handlingsalternativet, försäljning, skulle eliminera kommunens framtida investerings- och underhållsansvar och stoppa det årliga underskottet. Samtidigt innebär det att kommunen förlorar rådighet över en central och kulturhistoriskt värdefull fastighet som används av föreningar med verksamhet nära kulturhuset och resecentrum. En försäljning kräver troligen förhandling och eventuell kompensation till hyresgäster eller översyn och uppdatering av avtal inför försäljning. Det andra alternativet innebär att behålla fastigheten och genomföra renovering för nuvarande verksamheter. Detta säkerställer byggnadens funktion, säkerhet och långsiktiga användbarhet men innebär ökade kapitalkostnader, vilket skulle kräva höjda hyror eller en ekonomisk belastning för kommunen. Med nuvarande uthyrningsgrad skulle det årliga underskottet öka påtagligt. Det tredje alternativet innebär renovering i kombination med att fylla outhyrda ytor med nya hyresgäster eller verksamheter. Detta skulle förbättra ekonomin genom ökade hyresintäkter, men förutsätter att nya hyresgäster kan bära den högre hyresnivå som krävs för att täcka kostnadsökningarna. Sammanfattningsvis beskriver rapporten Tor 2 som en fastighet med stort kulturvärde och strategiskt läge, men med betydande renoveringsbehov och ekonomiska utmaningar. Valet mellan de tre alternativen handlar i grunden om avvägningen mellan att avveckla kommunens ansvar för fastigheten, att bevara befintliga verksamheter genom investeringar eller att utveckla fastigheten genom att addera fler hyresgäster. Signerat av Ciceron Handlingar Tjänsteutlåtande: Återrapportering av uppdrag gällande långsiktig användning av fastigheten Tor 2 Rosa huset - Utredning avseende långsiktig användning och nyttjande av fastigheten Tor 2, daterad 2026-04-15 Skickas till Caroline Olofsson, sektorchef sektor service Signerat av Ciceron

§ 66 Samverkansavtal mellan Skövde, Skara och Falköpings

beslutstyp: godkännande
KSAU § 66/26 Samverkansavtal mellan Skövde, Skara och Falköpings kommuner gällande Visit Hornborgasjön KS2026.0184 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 66/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ingå samverkansavtal gällande Visit Hornborgasjön, för perioden 2026-06-01—2031-04-30. Kommunstyrelsen beslutar att ge i uppdrag till kommundirektören att underteckna samverkansavtalet gällande Visit Hornborgasjön. Förutsättningen för att avtalet ska vara gällande är att kommunerna Skara och Falköpings kommuner undertecknar likalydande avtal. Kommunstyrelsen beslutar att finansiera samarbetet med 420 000 kronor per år, vilket räknas upp varje år enligt KPI. Finansiering sker med medel från kommunstyrelsens utvecklingsmedel. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Skövde kommun har tillsammans med Skara och Falköpings kommuner under en längre tid samverkat kring utvecklingen av besöksområdet Hornborgasjön. Ett nytt samverkansavtal har tagits fram med början den 1 juni 2026 för att skapa långsiktiga förutsättningar för fortsatt gemensam hållbar destinations- och platsutveckling samt genomförande av arrangemanget Trandansen. Hornborgasjön är ett nationellt och internationellt uppmärksammat besöksmål med stor betydelse för besöksnäringen i Skövde kommun och i Skaraborg. Kommunerna Skövde, Skara och Falköping har under lång tid samverkat kring utvecklingen av området Signerat av Ciceron tillsammans med Länsstyrelsen Västra Götaland, näringsliv och ideella aktörer, bland annat genom arrangemanget Trandansen som årligen lockar cirka 100 000 besökare under fyra veckor. För att skapa långsiktiga organisatoriska och ekonomiska förutsättningar för fortsatt samverkan har ett nytt samverkansavtal tagits fram. Avtalet omfattar gemensamt arbete med hållbar platsutveckling genom turism, samordnad marknadsföring, samverkan med lokala aktörer samt operativ samordning av Trandansen. Verksamheten föreslås organisatoriskt placeras i Falköpings kommun. Den gemensamma budgeten uppgår till 1 260 tkr per år och fördelas lika mellan Skövde, Skara och Falköpings kommuner, vilket innebär 420 tkr per kommun och år. Budgeten räknas upp årligen enligt KPI. Utöver detta bidrar respektive kommun med personalresurser motsvarande cirka 15 procent av en årsarbetstid. Verksamheten omfattar även en verksamhetsledartjänst motsvarande cirka 60 procent av en årsarbetstid placerad i Falköpings kommun. Handlingar Tjänsteutlåtande: Samverkansavtal mellan Skövde, Skara och Falköpings kommuner gällande Visit Hornborgasjön Uppdragsbeskrivning Visit Hornborgasjön_bilaga samverkansavtal 2026 ver 2 Samverkansavtal mellan Falköping Skara och Skövde kommuner gällande Visit Hornborgasjön 2026 ver 2 Skickas till Malin Tell, tillväxtchef Skara kommun Carl-Olov Holmström, näringslivschef Falköpings kommun Mats Olsson, Next Skövde Sofia Lennström, Visit Hornborgasjön Sandra Svarén, controller Skövde kommun Signerat av Ciceron

§ 67 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell

KSAU § 67/26 Antagande av Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) KS2026.0138 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 67/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI), enligt förslag daterat 2026-03-09 med redaktionella ändringar. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förslag till Riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) med redaktionella ändringar. Bakgrund Utvecklingen av artificiell intelligens (AI) går snabbt och tekniken används i allt fler digitala tjänster och arbetsverktyg. AI kan bidra till effektivare arbetssätt, bättre analys och nya former av stöd i verksamheten än tidigare system. Till skillnad från traditionella digitala system, som normalt följer förutbestämda regler och instruktioner, kan AI-system analysera stora datamängder, generera nytt innehåll och ta fram rekommendationer eller underlag som påverkar bedömningar och beslut. Detta innebär nya möjligheter men också nya risker, exempelvis kopplade till informationssäkerhet, hantering av personuppgifter, transparens och rättssäkerhet. Befintliga styrdokument inom digitalisering och informationssäkerhet reglerar inte fullt ut dessa frågor. För att säkerställa en ansvarsfull, etisk och rättssäker användning av AI inom kommunens verksamheter finns därför behov av en särskild riktlinje. Den föreslagna AI- riktlinjen syftar till att skapa gemensamma ramar för användning av AI inom kommunens verksamheter, vilka krav som gäller och vilka risker som behöver beaktas. Signerat av Ciceron I arbetet med att ta fram riktlinjen har inspel efterfrågats från olika forum. Dessa forum är kommunens AI-team, kvalitetsnätverket samt att riktlinjen har skickats ut till sektorerna genom kommundirektörens ledningsgrupp. Justeringar har sedan gjorts allt eftersom synpunkter har lämnats. Hållbarhetsbedömning Riktlinjen har genomgått en barnrättsgranskning för att säkerställa att barnets bästa beaktas. I riktlinjen pekas inga specifika målgrupper ut utan den vänder sig till verksamheterna generellt. Barnrättsgranskningen förklarar resonemanget kring hur riktlinjen inkluderar hantering av barns uppgifter och rättigheter. Någon fördjupad bedömning av ekonomisk och ekologisk hållbarhet har inte gjorts då riktlinjen inte reglerar dessa och det är svårt att bedöma vilken påverkan AI har kopplat till vår framtida användning. Handlingar Tjänsteutlåtande: Antagande av riktlinjer för användning av artificiell intelligens (AI) Riktlinje för användning av artificiell intelligens (AI), förslag daterat 2026-03-09 Barnrättsgranskning av styrdokument Skickas till Nämnderna Författningssamlingen Sektor samhällsbyggnad Sektor medborgare och samhällsutveckling Signerat av Ciceron

§ 68 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och

KSAU § 68/26 Antagande av Riktlinjer för intern kontroll och upphävande av Policy för intern kontroll KS2025.0402 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 68/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: - anta Riktlinjer för intern kontroll, enligt förslag daterat 2026-04-08 med redaktionella ändringar. - upphäva Policy för intern kontroll (KF§28/2021) - upphäva av kommunstyrelsen antagna Riktlinjer för intern kontroll (KS §23/2021) Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förslag på Riktlinjer för intern kontroll med redaktionella ändringar samt upphäva Policy för intern kontroll och av kommunstyrelsen antagna Riktlinjer för intern kontroll. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2021 om Riktlinjer för intern kontroll (KS§23/2021) och kommunfullmäktige beslutade samma år om policy för intern kontroll (KF§28/2021). Båda styrdokumenten ska ses över en gång per mandatperiod. Översynen är nu genomförd med bred delaktighet från de som samordnar internkontrollarbetet i respektive sektor och i Skövde Stadshus AB. Översynen har mynnat ut i ett förslag om att policy och riktlinjer ersätts av ett styrdokument: Riktlinjer för intern kontroll och att detta styrdokument ska gälla för samtliga nämnder och majoritetsägda bolag. Syftet med de nya riktlinjerna är tydliggöra roller och ansvar samt ge stöd och ramar kopplat till arbetet med intern kontroll. Utgångspunkt för de nya riktlinjerna har varit Sveriges Kommuners och Regioners (SKRs) vägledning ”Intern kontroll - för förtroende, trygghet och utveckling”. Mer konkreta anvisningar för det praktiska arbetet kommer att finnas i rutinerna ”Handbok för intern kontroll i Skövde kommun” som beslutas av ekonomichef Signerat av Ciceron samt i ”Handbok för intern kontroll i kommunens majoritetsägda bolag” som kommer att beslutas av Skövde Stadshus AB. Riktlinjerna har skickats på remiss till nämnderna och till Skövde Stadshus AB. Samtliga ställer sig bakom förslaget och föreslår att de nya riktlinjerna godkänns. Skövde Stadshus AB har lämnat följande synpunkt ”Skövde Stadshus AB anser att riktlinjen bör förhålla sig till cybersäkerhet på ett tydligare sätt och införliva detta arbete i internkontrollen mot bakgrund av krav på styrelsens delaktighet i riskhantering enligt NIS 2; EU:s nya skärpta cybersäkerhetsdirektiv.” Syftet med internkontrollarbetet är att identifiera risker kopplat till exempelvis efterlevnad av lagar, så som Cybersäkerhetslagen. Det är därför naturligt att riskanalysen inventerar, bedömer och hanterar risker kopplat till cybersäkerhet. För att tydliggöra detta har det stycke som behandlar Riskanalys kompletterats med följande stycke: Inom ramen för riskanalysen inventeras, bedöms och hanteras risker kopplat till exempelvis verksamhetens processer, ansvar, roller, kompetens, lagefterlevnad, bokföring, ekonomirapportering, välfärdsbrottslighet, cybersäkerhet och IT-säkerhet. Genom att inkludera relevanta risker kopplat till Cybersäkerhet omhändertas skyldigheten att göra en riskanalys enligt Cybersäkerhetslagen” Därutöver kompletteras ”Handbok för intern kontroll i Skövde kommun” som beslutas av ekonomichef samt ”Handbok för intern kontroll i kommunens majoritetsägda bolag”, som beslutas av Skövde Stadshus AB, med en checklista som fångar upp risker kopplat till ex cybersäkerhet. På motsvarande sätt är det naturligt att risker kopplat till välfärdsbrottslighet, som också är ett aktuellt riskområde, fångas upp inom ramen för ordinarie internkontrollarbete. Handlingar Tjänsteutlåtande: Antagande av Riktlinjer för intern kontroll Riktlinjer för intern kontroll, förslag daterat 2026-04-08 Skickas till Ekonomichef Nämnder och sektorer Signerat av Ciceron

§ 69 Revidering av riktlinjer för styrdokument

KSAU § 69/26 Revidering av riktlinjer för styrdokument KS2026.0124 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 69/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderade riktlinjer för styrdokument, förslag 2026-01-19 (KS2026.0124). Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade anta nya riktlinjer för styrdokument 2024-01-29. Riktlinjerna syftar till att ge en struktur för och definition av politiska styrdokument samt information om hur styrdokument ska hanteras. Riktlinjerna reglerar definitioner, dokumenttyper, beslutsnivåer, ansvarsfördelning samt hantering och publicering av styrdokument. Kansliavdelningen har nu aktualitetsprövat dokumentet där ett behov av förtydligande och komplettering har påvisats främst gällande avsnittet kring aktualitetsprövning och giltighet. Det föreligger även ett behov av att tydligare definiera författningssamlingens innehåll och struktur samt gränsdragning mot andra typer av styrande dokument. Gällande avsnittet kring giltighet och aktualitetsprövning är förslaget att det ska framgå att huvudregeln ska vara att styrdokument ska gälla tills vidare om inget annat anges i beslutet. Det har även förtydligats att: - Aktualitetsprövning ska ske minst en gång per mandatperiod samt hur detta ska gå till. - Dokumentansvarig ansvarar för aktualitetsprövning och eventuell revidering. Signerat av Ciceron Stycket kring att dokumentansvarig kan besluta om förlängd giltighetstid föreslås tas bort då huvudregeln ska vara att dokument gäller tills vidare. Vid de fall ett styrdokument gäller under en begränsad tidsperiod ska ett eventuellt förlängande hanteras av ordinarie beslutsinstans. Vidare har riktlinjerna för styrdokument kompletterats med en bilaga (Bilaga 1. Skövde kommuns författningssamling) som tydliggör: - vilka dokument som ska ingå i kommunens författningssamling, - vilka dokument som inte ingår i författningssamlingen men som ska publiceras på webbplats respektive intranät, - syftet med författningssamlingen som officiell och samlad publicering av kommunens normerande och övergripande styrning. I förslaget till reviderade riktlinjer är tillägg är gulmarkerade och borttagen text är överstruken. Handlingar Tjänsteutlåtande: Revidering av riktlinjer för styrdokument Riktlinjer för styrdokument, förslag daterat 2026-01-19 Skickas till Samtliga nämnder och sektorer Signerat av Ciceron

§ 70 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning

beslutstyp: godkännande
KSAU § 70/26 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning KS2022.0428 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 70/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen, förslag daterad 2026-04-16. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Kansliavdelningen har gjort en översyn av kommunstyrelsens delegationsordning med anledning av att behov av ändringar och tillägg har identifierats. Ett förslag till reviderad delegationsordning har tagits fram av kommunjurist och handläggare i dialog med tjänstepersoner från kommunledningsstaben och berörda sektorer. Som beslutsunderlag bifogas en version där samtliga förändringar framgår. Tillkommande text är markerad i gult och borttagen text är överstruken. Förändringarna avser främst: - vissa redaktionella förändringar för att öka läsbarheten, - uppdateringar för att säkerställa att aktuella lagrum anges, - justeringar och tillägg med anledning av organisationsförändringar inom sektor samhällsbyggnad, där befattningarna gruppchef och verksamhetsledare har tillkommit, - förändringar avseende befattningar inom vuxenutbildningen, där befattningen biträdande rektor har tillkommit, - införande av ett nytt avsnitt avseende yrkeshögskola, - tydliggörande gällande delegation av personcertifiering av medarbetare. Signerat av Ciceron Handlingar Tjänsteutlåtande: Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Delegationsordning för kommunstyrelsen, förslag daterat 2026-04-16 Skickas till Samtliga nämnder Funktionschefer KLS Sektorchefer Signerat av Ciceron

§ 71 Rapport till kommunfullmäktige avseende Skövde

KSAU § 71/26 Rapport till kommunfullmäktige avseende Skövde kommuns brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete 2025 KS2026.0105 Behandlat av Datum Ärende 1 Beredning medborgare och folkhälsa 2026-04-15 4/26 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 71/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ta emot Rapport avseende Skövde kommuns brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete 2025 och anse rapporteringsskyldigheten fullgjord. Yrkanden Johan Ask (S) yrkar på att ta emot Rapport avseende Skövde kommuns brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete 2025 och anse rapporteringsskyldigheten fullgjord. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt Johans Asks (S) yrkande. Bakgrund I enlighet med Lag (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete ska rapportering om det brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbetet till kommunfullmäktige ske. I Skövde kommun sker rapportering till kommunfullmäktige en gång per år. Handlingar Tjänsteutlåtande: Rapport till kommunfullmäktige avseende Skövde kommuns brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete 2025 Rapport avseende Skövde kommuns brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete 2025 Signerat av Ciceron Skickas till Kommunstyrelsen Signerat av Ciceron

§ 72 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om

beslutstyp: godkännande
KSAU § 72/26 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg KS2026.0153 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 72/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen 2025 för Miljösamverkan Östra Skaraborg samt bevilja direktionen och direktionens enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Miljösamverkan Östra Skaraborg har inkommit med årsredovisning för 2025. I årsredovisningen ingår förvaltningsberättelse, drift- och investeringsredovisning, resultat- och balansräkning kassaflödesanalys och noter. 26 februari 2026 (MN § 8) beslutade Miljönämnden östra Skaraborg att överlämna årsredovisningen för 2025 till direktionen och revisionen för granskning. 31 mars 2026 (Dir § 1) beslutade direktionen överlämna årsredovisningen till medlemskommunerna för godkännande. Revisorerna, utsedda av respektive medlemskommun, har granskat verksamheten i Miljösamverkan östra Skaraborg under 2025 och gör följande bedömningar: Signerat av Ciceron - att kommunalförbundet har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. - att räkenskaperna är rättvisande. - att direktionens interna kontroll har varit tillräcklig. - att, utifrån årsredovisningens återrapportering, att utfallet för det finansiella målet är förenligt med fastställt mål år 2025. - att, utifrån årsredovisningens återrapportering, att utfallet för målen för verksamheten delvis är förenligt med de fastställda målen för verksamheten år 2025. Revisorerna noterar att måluppfyllelsen för verksamhetsmålen bara delvis uppnås, vilket innebär att förbundet, under år 2026, behöver stärka åtgärderna för måluppfyllelse. I något fall saknar redovisningen även utfall av mål. Avslutningsvis tillstyrker revisorerna att förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet samt att kommunalförbundet Miljösamverkan Östra Skaraborgs årsredovisning för 2025 godkänns. Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning och beslut om ansvarsfrihet, Miljösamverkan östra Skaraborg

§ 73 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om

beslutstyp: godkännande
KSAU § 73/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg KS2026.0166 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 73/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen 2025 för Avfall och Återvinning Skaraborg samt ge direktionen och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Kommunalförbundet Avfall och Återvinning Skaraborg har lämnat in årsredovisning för 2025 till Skövde kommun. 16 mars 2026 (D § 9) beslutade direktionen i Avfall och Återvinning Skaraborg att godkänna årsredovisningen för 2025. Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys, noter, driftredovisning, investeringsredovisning enligt 4 kap. 1 § LKBR. I årsredovisningen redovisas att årets resultat är 0,5 miljoner kronor och att soliditeten uppgår till cirka 29 procent. Utan byte av redovisningsprincip menar förbundet att soliditeten hade varit 59 procent. I den införda redovisningsprincipen bokas taxeintäkter som överstiger kostnaderna upp som skuld till taxekollektivet och förbundet menar att det ger en mer rättvisande bild av förbundets ekonomi. Samlad skuld till taxekollektivet är 52,3 miljoner kronor. Vidare beskrivs i årsredovisningen att skulden kommer att minskas när fastighetsnära insamling av förpackningar samt obligatorisk matavfallssortering införs i förbundets kommuner. Signerat av Ciceron Årsredovisningen redogör för att förbundets uppdrag utökas vilket leder till att både omsättning och balansomslutning har ökat de senaste åren och förväntas fortsätta öka kommande år i och med att avfallssektorn är under förändring och går mot noggrannare sortering. Idag uppnår Sverige inte EU:s materialåtervinningsmål så förbundet bedömer att fler lagändringar är att vänta. Gällande god ekonomisk hushållning har kommunalförbundet Avfall & återvinning Skaraborg i budgeten 2025 antagit fyra så kallade perspektiv eller strävansmål. Inom ramen för dessa återfinns ett finansiellt mål och fyra övergripande verksamhetsmål. Verksamhetsmålen har totalt fem delmål. Tillhörande målen finns även ett antal indikatorer. Måluppfyllelse baseras på utfall på indikatorerna. Finansiellt mål För detta mål har direktionen satt indikatorn att soliditeten inte ska understiga 36 procent. I direktionens årsredovisning för år 2025 redogörs för uppföljningen av det finansiella målet och direktionens bedömning är att målet inte uppnås. Av årsredovisningen framgår att soliditeten är 28,7 %. Verksamhetsmål Direktionens årsredovisning för år 2025 innehåller en redogörelse för uppföljning av de verksamhetsmässiga målen som bedömts ha betydelse för god ekonomisk hushållning. Direktionens bedömning är att ett av tre strävansmål/perspektiv uppfylls medan två uppfylls delvis. I revisionsberättelsen framgår att en stor del av revisionsarbetet i en kommun och i ett kommunalförbund avser verksamhetsrevision, det vill säga en granskning av att verksamheten bedrivs ändamålsenligt och på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt. Revisionen uppger att dem under 2025 inte haft ekonomiska förutsättningar att genomföra en sådan granskning. Den granskning som gjorts har dock utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, förbundsordningen och revisionsreglementet. Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunalförbundet Avfall och Återvinning Skaraborg och gjort följande bedömning: - sammantaget har direktionen i förbundet, i allt väsentligt bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. - att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - att direktionens interna kontroll, i allt väsentligt har varit tillräcklig. - sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen inte är förenligt med det finansiella mål som direktionen fastställt i budget 2025. Signerat av Ciceron - avseende förbundets verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning är att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt med de verksamhetsmål som direktionen fastställt i budget 2025. - utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, att det lagstadgade balanskravet uppfylls. Avslutningsvis tillstyrker revisorerna att respektive fullmäktige godkänner förbundets årsredovisning för 2025 samt beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter. I beslutet bör endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet delta. Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning samt beslut om ansvarsfrihet, Avfall & Återvinning Skaraborg 2025 A&ÅS beslut D § 9 Årsredovisning 2025 Årsredovisning 2025 Avfall & Återvinning Skaraborg Revisionsberättelse för år 2025, AÅS Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025 Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Avfall & Återvinning. pdf Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Skickas till Avfall och Återvinning Skaraborg Revisionen Signerat av Ciceron

§ 74 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om

beslutstyp: godkännande
KSAU § 74/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten KS2026.0171 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 74/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen 2025 för Skaraborgsvatten samt bevilja direktionen och direktionens enskilda ledamöter ansvarsfrihet för år 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Skaraborgsvatten har inkommit med årsredovisning för 2025. Årsredovisningen består av förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning samt noter. 27 februari 2026 (§ 3) beslutade kommunalförbundet Skaraborgsvatten att fastställa årsredovisningen samt lämna över den till revisorerna för granskning. I revisionsberättelsen för 2025 framgår att revisorernas bedömning är att: - direktionen i förbundet, i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. - räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - direktionens interna kontroll, i allt väsentligt har varit tillräcklig. - resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål som direktionen fastställt i budget 2025. - resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning som direktionen fastställt i budget 2025. Signerat av Ciceron - utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, att det lagstadgade balanskravet uppfylls. Revisorerna avslutar revisionsberättelsen med att tillstyrka att respektive kommunfullmäktige i medlemskommunerna godkänner förbundets årsredovisning för 2025 samt beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt dess enskilda ledamöter. Tjänsteorganisationen under kommunstyrelsen gör ingen annan bedömning men föreslår att i beslutet bör endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet delta. Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs vatten

§ 75 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om

KSAU § 75/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Samordningsförbundet Skaraborg KS2026.0180 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 75/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för Samordningsförbundet Skaraborg 2025 samt bevilja styrelsen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap 48§ kommunallagen har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Samordningsförbundet Skaraborg har lämnat in årsredovisningen för 2025. Styrelsen för Samordningsförbundet Skaraborg beslutade 24 februari 2026 (§ 6) att godkänna upprättad årsredovisning för 2025. Genom förbundschefen har även Samordningsförbundet inkommit med en hemställan till sina medlemmar om ansvarsfrihet för 2025 (KS2026.0180-3). Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, resultat- och balansräkning, kassaflödesanalys, driftredovisning och noter. Förbundet lyfter att det under 2025 funnits två verksamhetsmål med elva tillhörande delmål samt ett finansiellt mål med fyra tillhörande delmål som tillsammans utgör god ekonomisk hushållning. Förbundets egen bedömning är sammantaget att 10 av 15 delmål uppnådda och därigenom är också god ekonomisk hushållning uppnådd för 2025. Gällande balanskravsresultatet där grundregeln är att intäkterna ska var större än kostnaderna när hänsyn tagits till balanskravsjusteringarna, kommenteras att delårets resultat inte visar på något negativt resultat men att styrelsen gör bedömningen att delårets resultat helst borde ha varit lägre med hänvisning till Nationella rådets rekommendationer kring storleken på eget kapital för finansiella samordningsförbund: Signerat av Ciceron "Medelstilldelning inkluderat eget kapital ska omsättas i verksamhet och att maximalt 20% av årets ingångna medel ska finnas kvar vid årets slut." Styrelsen uppger att dem medvetet satsat på att tidigare uppbyggt eget kapital ska omsättas ut till Skaraborgs invånare med ett samordnat rehabiliteringsbehov men vid delåret har inte allt det som planerats kunnat omsättas därav än så länge inte något minusresultat. I den auktoriserade revisionens Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31 (KS2026.0180-2) framgår att det i granskningen inte framkommit några omständigheter som ger anledning att anse att årsredovisningen inte, i allt väsentligt, är upprättad i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Däremot lyfts även där att det nationella rådet har upprättat riktlinjer för hur stort eget kapital som ett finansiellt samordningsförbund bör ha. Enligt dessa riktlinjer bör eget kapital i Samordningsförbundet Skaraborg inte överstiga 2 810 tkr men utfall vid 2025 års bokslut uppgår till 6 236 tkr vilket innebär att det överstiger rekommenderad nivå. I övrigt rekommenderas att förbundet antar verksamhets- samt finansiella mål med betydelse för en god ekonomisk hushållning i sin verksamhetsplan samt att förbundet bör komplettera sin delårsrapport per augusti med prognos för helårsresultatet då det är ett krav enligt LKBR 13 kap 3 §. De förtroendevalda revisorerna har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Samordningsförbundet Skaraborg för verksamhetsåret 2025. Den samlade bedömningen finns redovisad i Revisionsberättelse – de förtroendevalda revisorerna i Samordningsförbundet Skaraborg (KS2026.0180-5). Sammantaget bedömer revisorerna att: - styrelsen i Samordningsförbundet Skaraborg har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. - räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed. - resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Avslutningsvis tillstyrks att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. I beslutet bör endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet delta. Signerat av Ciceron Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning samt beslut om ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Skaraborg 2025 Årsredovisning 2025 Samordningsförbundet Skaraborg Granskningsrapport Samordningsförbundet Skaraborg Hemställan om ansvarsfrihet Samordningsförbundet Skaraborg Protokoll §6.a Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse Samordningsförbundet Skaraborg Revisionsberättelse de förtroendevalda revisorerna i Samordningsförbundet Skaraborg Skickas till Samordningsförbundet Skaraborg Revisionen Signerat av Ciceron

§ 76 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om

KSAU § 76/26 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund KS2026.0179 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 76/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för 2025 för Skaraborgs kommunalförbund samt bevilja ansvarsfrihet för direktionen och dess enskilda ledamöter. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Skaraborgs kommunalförbund har lämnat in årsredovisningen för 2025. Årsredovisningen innehåller förvaltnings- och verksamhetsberättelse, redovisning av räkenskaperna för året i en resultat- och balansräkning och kassaflödesanalys med tillhörande noter. Skaraborgs kommunalförbund visar ett positivt resultat för 2025 vilket uppgår till 190 tkr. I resultatet ingår pensionskostnader av engångskaraktär. 20 mars 2026 (§13/26) beslutade direktionen att godkänna årsredovisningen för 2025 och överlämna den till revisorer samt medlemskommunernas kommunfullmäktige för godkännande. Enligt förbundsordningen § 15 ska även prövning av ansvarsfrihet göras. Revisorerna ska enligt kommunallagen 12 kap. 2 § bedöma om resultaten i delårsrapport respektive årsredovisning är förenligt med beslutade mål inom området. För 2025 framgår att budget för 2025 beslutades av direktionen 6 december 2024 (§ 99/24) och att denna innehåller förbundets finansiella mål för 2025. Budgetdokumentet innehåller inga Signerat av Ciceron verksamhetsmål. Däremot noterar revisionen att direktionen på samma sammanträde (§ 100/24) beslutade om att fastställa indikatorer för att mäta måluppfyllelse under perioden 2025-2027 för förbundets verksamhetsmål. I verksamhetsplan för 2025, (beslutad 2025-06-10 av förbundsdirektören med information till direktionen 2025-06-13 § 52/25), finns tre finansiella mål och två verksamhetsmål. Revisionen påtalar att det inte tydligt framgår om dessa är kopplade till god ekonomisk hushållning samt noterar att dessa mål är förändrade i jämförelse med dem som var styrande under år 2024. Vidare visar revisionens granskning att utvärderingen av mål för god ekonomisk hushållning, som redovisas som en del av årsredovisningens förvaltningsberättelse, endast utvärderar mål kopplat till finansiellt perspektiv. De tre finansiella mål som satts för budget 2025 bedömer revisionen som uppnådda. Gällande verksamhetsmålen ”ökad konkurrenskraft” samt ”resurseffektivt förbund” konstaterar revisionen genom sin granskning av årsredovisningen följande: - För år 2025 redovisas två av åtta indikatorer gällande ökad konkurrenskraft men att av redovisningen framgår att resultat för ekonomisk hållbarhet, företagsklimat, livskvalitet, miljömässig- och social hållbarhet redovisas i april 2026 och därmed kommer att uppdateras i förbundets delårsrapport 2026. - Av redovisningen framgår resultat för 2024 och 2025 och av indikatorernas utfall framgår att några resultat förbättrats och några försämrats år 2025 jämfört med 2024. Revisorernas granskning konstaterar vidare att det saknas målvärden för indikatorerna för båda verksamhetsmålen och att årsredovisningen saknar en bedömning av måluppfyllelsen. Då målvärden saknas går det inte att utläsa om utfallen är bra eller dåliga eller hur resultaten ska värderas. Som helhet gör detta att redovisningen av måluppfyllelsen blir otydlig och inte går att utvärdera. I möte med förbundet har revisionen även fått besked om att svarsfrekvensen på den enkät som legat till grund för indikatorernas utfall i Mål 2 varit låg, vilket påverkar svarens tillförlitlighet. Revisorerna skriver i sin revisionsrapport (KS2026.0179-5) att direktionen, enligt delårsrapport 2025, skulle anta riktlinjer för god ekonomisk hushållning i samband med budgetåret 2026. Av protokollsgranskning framgår att direktionen beslutade om dessa 12 december 2025 (§ 97) och budget för 2026 beslutades på samma sammanträden (§ 98). I Revisionsrapport Skaraborgs kommunalförbund (KS026,0179-5) lämnas följande kommentarer: - Av genomförd granskning av årsredovisningen kan vi konstatera att direktionen beslutat om riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Signerat av Ciceron - Av beslutad budget för år 2026 framgår inte om verksamhetsmålen, som är desamma som för 2025, utgör mål för god ekonomisk hushållning utifrån ett verksamhetsperspektiv. Det framgår inte heller några målvärden för angivna indikatorer eller vad som ska ligga till grund för bedömning av måluppfyllelse utifrån målvärde och utfall som helhet. - Årsredovisning 2025 innehåller en bedömning av om förbundet når god ekonomisk hushållning men bedömningen inkluderar enbart det finansiella perspektivet. - I sitt fortsatta arbete behöver direktionen beakta lämnade rekommendationer ytterligare. I Revisionsberättelse 2025 Skaraborgs kommunalförbund (KS2026-.0173-3) lämnar revisorerna i Skaraborgs kommunalförbund följande bedömningar: - att direktionen i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och från en ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. - att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - att direktionens interna kontroll i allt väsentligt har varit tillräcklig. - att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål som är beslutade av direktionen. Då redovisningen av fastställda verksamhetsmål är otydlig, kan vi inte göra en egen bedömning av måluppfyllelsen för dem. Direktionen behöver beakta de rekommendationer vi tidigare har lämnat för att utveckla sin styrning, uppföljning och redovisning av verksamhetsmål och god ekonomisk hushållning som helhet. Avslutningsvis tillstyrker revisorerna i Skaraborgs kommunalförbund att årsredovisningen för 2025 godkänns samt att direktionen och dess enskilda ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025. Endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet bör delta i beslutet. Handlingar Tjänsteutlåtande: Årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet, Skaraborgs kommunalförbund

§ 77 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om

beslutstyp: godkännande
KSAU § 77/26 Godkännande av årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst KS2026.0185 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 77/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Tolkförmedlingen Västs årsredovisningen 2024 samt ge direktionen och dess ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2024. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Tolkförmedling Väst har lämnat in årsredovisningen för 2024. Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, resultat- och balansräkning, kassaflödesanalys, noter samt drift och investeringsredovisning. Den 27 mars 2026 (§ 620) beslutade direktionen att godkänna årsredovisning 2025 och översända den till medlemmarna för godkännande och prövning av ansvarsfrihet. I årsredovisningen redogörs för att förbundet under 2025 gjorde ett stort överskott och att det negativa resultatet om 215 tkr från 2023 därmed återställdes. Direktionen beslutade 2024 att återbetala 8,7 mkr av eget kapital till medlemmarna. På grund av ändrad redovisningsrutin belastade utbetalningen resultatet i stället för det egna kapitalet, vilket gav ett negativt resultat för 2024. Det negativa resultatet justerades genom att synnerliga skäl åberopades i bokslutet för 2024. Ytterligare underskott från tidigare år finns inte. För att 2025 års positiva resultat inte skulle öka det egna kapitalet beslutade direktionen i november att överskottet om 17,3 mkr undantaget 100 tkr, ska utbetalats till medlemmarna. Förbundet redovisar därmed ett resultat om 315 tkr för 2025. Efter reservering för utbetalning av Signerat av Ciceron överskott av 2025 års resultat samt återställt negativt resultat från 2023, redovisar förbundet i praktiken ett överskott om 100 tkr för året. Förbundets soliditet och likviditet är lägre jämfört med 2024 vilket årsredovisningen förklarar med att utbetalningen av överskottet för 2025, som verkställs under våren 2026, har reserverats i 2025 års bokslut som en kortfristig skuld. Förbundet har enligt sin redovisning bedömt att samtliga finansiella mål, samt fyra av fem verksamhetsmål har uppfyllts. Förbundets redovisar god soliditet och likviditet och sammantaget bedöms förbundet ha god ekonomisk hushållning. I Revisionsberättelse Tolkförmedling Väst (KS2026.0185-6) redogör, av fullmäktige utsedda revisorer, för sin granskning av kommunalförbundets verksamhet 2025. Sammantaget gör revisorerna bedömningen att: - direktionen i Tolkförmedling Väst har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt. - räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - direktionens interna kontroll har varit tillräcklig. - resultatet enligt årsredovisningen i allt väsentligt är förenligt med de finansiella mål och de verksamhetsmål som direktionen uppställt. Avslutningsvis tillstyrker revisorerna att respektive kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Handlingar Tjänsteutlåtande: Årsredovisning 2025 och beslut om ansvarsfrihet, Tolkförmedling Väst Årsredovisning 2025 Tolkförmedling Väst Internkontrollrapport Tolkförmedling Väst

§ 78 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs

beslutstyp: avslag
KSAU § 78/26 Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) KS2025.0452 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 78/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden. Yrkanden Jerzy Kucier (SD) yrkar bifall till motionen. Johan Ask (S) yrkar bifall till föreliggande förslag, att avslå motionen. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt beredning samhällsbyggnads förslag till beslut, att avslå motionen. Sammanfattning Torbjörn Bergman, Skövdepartiet har i en motion daterad 9 september 2025 föreslagit att hastigheten på Vadsboleden ska höjas från 60 km/h till 70 km/h samt att befintliga busskörfält ska tas bort, i syfte att förkorta restiden för personbilstrafik. Bygglovsnämnden har konstaterat att restidsvinst för biltrafiken är begränsad vid en hastighetshöjning. En något ytterligare effekt avseende tidsvinst när det kommer till borttagande av bussfiler kan också antas. Motionens förslag ger förmodade effekter avseende ökade bullernivåer, försämrade förutsättningar för stadsutveckling, negativa konsekvenser för kollektivtrafiken samt ökade trafiksäkerhetsrisker. Den förmodade tidsvinsten för de som färdas i bilar bedöms inte motivera ovan negativa effekter. Mot denna bakgrund föreslås att motionen avslås. Signerat av Ciceron Bakgrund I kommunens styrande dokument, såsom översiktsplanen (ÖP) och kommunfullmäktiges mål, lyfts förtätning som en central strategi för en hållbar stadsutveckling. Vadsboleden utgör idag en fysisk barriär i staden vilket motverkar målet om förtätning. I flertalet styrande dokument nämns ambitionen att öka kollektivtrafiksresor, så som Kollektivtrafikplan Skövde år 2025 – med utblick mot 2035. Vadsboleden är i den fördjupade översiktsplanen för stadskärnan (FÖP) utpekad som "trafikled" (s. 66) där trafikflöden för fordonstrafik skall prioriteras. Idag nyttjas sträckan av biltrafik, kollektivtrafik och cykeltrafik och flera investeringar har genomförts under senare år, såsom cirkulationsplatser och gång- och cykelvägar, just i syfte att skapa effektiva och säkra trafikflöden. Trafikverket är den statliga aktör som har ansvar för bland annat väginfrastruktur i landet. Trafikverket ger ut vägledande publikationer inom utformning av vägar. Ett exempel är Nollvisionen samt beskrivningen kring "rätt fart i staden". Trafikverket pekar på att rätt hastighet på kommunala gator och vägar kan ha positiva effekter på och bidra till: - attraktivare tätorter - stadens karaktär - tillgänglighet - trygghet - trafiksäkerhet - miljö och hälsa Vadsboleden är en kommunal väg vilket gör att kommunen har rådighet att via lokala trafikföreskrifter bestämma exempelvis hastighet. I samband med en hastighetssättning på Vadsboleden skickas remiss till polismyndigheten. Riksväg 49 är en statlig väg som ansluter till Vadsboleden i Hallbergsrondellen. Sträckan från Fabiansrondellen (rv 49) via Hallenbergsrondellen upp till Karstorpsrondellen har en liknande utformning. Hastighetssättning på den del av rv 49 som går igenom tätbebyggt område ansvarar kommunen för men samverkan med Trafikverket skall ske. Busskörfält på Vadsboleden infördes 2019. Åtgärden var medfinansierad genom ett stadsmiljöavtal som Skövde kommun tecknat med Trafikverket. Innan dessa busskörfält fanns var det i huvudsak enfiligt på Vadsboleden. Signerat av Ciceron Bussar skall lämnas företräde att svänga ut från hållplatslägen när hastighetsbegränsningen på vägen är under 50 km/h. Vid hastighetsbegränsningar över 50 km/h på vägen, måste därmed bussen vänta tills det är fritt att svänga ut. Innan busskörfält infördes uppstod trafikosäkra lösningar när bussen skulle svänga ut från hållplatslägen. En situation där bussen inte kom ut i rusningstid uppstod varpå risken fanns att en otydlig situation uppstod, detta i förhållandevis höga hastigheter. Sedan busskörfälten infördes har även trafiksammansättningen förändrats, bland annat genom en ökning av långsamtgående fordon med LTF-skylt, såsom A-traktorer (EPA). Taxi får idag inte nyttja busskörfält, vilket förekommer i många andra städer. Motivering till beslut Övergripande argument En höjning av hastigheten i två filer riskerar att förstärka barriäreffekten och försämra möjligheterna till en långsiktigt hållbar stadsutveckling med närhet mellan bostäder, service och arbetsplatser. Bygglovsnämnden pekar på att en höjning av hastigheten på Vadsboleden inte innebär en betydande restidsvinst. Det kan antas att en förändring av både hastighet och bussfiler kan öka denna restidsvinst något En ökad medelhastighet leder till högre bullernivåer längs sträckan, vilket påverkar närboende negativt och försämrar möjligheten till en förtätad bebyggelse i linje med kommunens ambitioner om förtätning. I enlighet med Fördjupad översiktsplan centrum skall Vadsboleden ge prioritering för fordon snarare än gångtrafikanter. Utformningen av Vadsboleden ger samtliga fordonsslag; personbil, buss, cykel goda förutsättningar att färdas med goda trafikflöden. Trafikverkets rekommendationer Enligt Trafikverket ska hastigheter i transportsystemet sättas utifrån vägens utformning och den omgivande miljön, i linje med Nollvisionen. På sträckor med flera anslutningar, hållplatser och blandade trafikslag är en lägre hastighet ofta nödvändig för att upprätthålla en acceptabel trafiksäkerhet. En höjning från 60 till 70 km/h innebär utifrån det resonemanget en minskad trafiksäkerhet i form av högre risknivå vid olyckor samt längre bromssträckor och minskade marginaler i trafiken. Signerat av Ciceron Om man utgår från Trafikverkets publikationer och kommuniceringar så är 60 km/h rätt fart för sträckan Fabiansrondellen - Karstorpsrondellen. Kommunen har möjlighet att sätta annan hastighet, men bör ha en nära dialog med Trafikverket, speciellt avseende sträckan Hallenbergsrondellen - Fabiansrondellen. Olika hastighetsgränser på dessa två vägavsnitt bedöms uppfattas som plottrigt och svårt för trafikanten att överblicka. Trafiksäkerhet busskörfält Att ta bort busskörfälten kommer troligen ge att den tidigare trafikosäkra situation som fanns när bussen skulle lämna hållplatslägen återuppstår. Att det nu finns två filer vid hållplatslägen talar för att den risken med trafikosäkerhet dock bedöms som mindre än tidigare. Att öppna busskörfälten för långsamtgående fordon skulle kunna förbättra framkomligheten för biltrafiken, men bedöms samtidigt få negativa konsekvenser för kollektivtrafikens framkomlighet och punktlighet. Det skulle därmed motverka kommunens och regionens mål om ett ökat kollektivt resande. I linje med många andra städer skulle kommunen kunna möjliggöra för taxi att använda busskörfälten. Taxi är en slags yrkesverksam trafik som många gånger ingår i kollektivtrafiksystemet som skoltaxi eller ersättningstrafik. Den ökade trafikosäkerhet som det innebär med andra fordon (LTF, taxi) än bussar i bussfilen bedöms som hanterbar. Dels i form av att taxi är professionella och därmed har förmodande trafiksäkra arbetssätt, vilka bör kunna ske i symbios med busstrafiken, och dels det faktumet att bussen bör kunna anpassa sig till långsamtgående fordon på ett trafiksäkert sätt. Busskörfälten bedöms sammantaget uppfylla en viktig trafiksäkerhetsfunktion. Handlingar Tjänsteutlåtande: Svar på Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP) Motion om förkortad restid för personbil längs Vadsboleden (SP)

§ 79 Svar på Motion om att planera för framtiden – nytt

beslutstyp: avslag
KSAU § 79/26 Svar på Motion om att planera för framtiden – nytt äldreboende i Mariesjö behövs (L) KS2025.0407 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 79/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt beredning samhällsbyggnads förslag till beslut, att avslå motionen. Sammanfattning Liberalerna i Skövde har lämnat en motion med förslaget att ett nytt äldreboende planeras in i den nya detaljplanen för Mariesjö inför samrådet hösten 2025. Skövde Science City planeras som en tät och dynamisk urban miljö med fokus på akademi, nyföretagande och stadsnära boende. Ett äldreboende kräver särskilda planbestämmelser och anpassade lägen. Bakgrund Kommunen delar motionärernas beskrivning av att Skövde växer och att andelen äldre i befolkningen kommer att öka. Men aktuella prognoser för Skövde visar att behovet av ytterligare platser inom särskilt boende för äldre fortsätter att öka fram till mitten av 2030- talet. Därefter ser behovet ut att stabiliseras för att sedan minska. Utbyggnaden av Skaraborgs läns sjukhem kommer att tillgodose behovet av platser fram till 2028/2029. Därefter bedöms verksamheten behöva cirka 80 nya lägenheter, varav 40 möter ett ökat behov och 40 ersätter nuvarande boendet Boken. I Skövde Science City skapas en intensiv och urban miljö med plats för möten mellan akademi och nyföretagande samt boende med koppling till dessa. När detaljplanen för Mariesjö 4 m.fl. tas fram planeras för en blandad stad med bostäder, kontor, utbildning, hotell, butiker och besöksanläggningar kring torg och gröna parker. Det nya området ska Signerat av Ciceron hänga samman med befintlig och framtida bebyggelse och bli en fortsättning av det allmänna gångstråket - Kunskapsstråket. I norra delen av Mariesjö 4, längs Kunskapsstråket, föreslås ett kvarter med mindre lägenheter som studentboende. Detta beroende på den efterfrågan som kommer finnas i stadsdelen i kombination med vissa störningar från järnvägen. I de södra delarna av Mariesjö 4 planeras för cirka 170 lägenheter av varierande storlek. De detaljplaner som hittills tagits fram för bostäder i Skövde Science City möjliggör olika boendeformer som studentbostäder, seniorbostäder och trygghetsboende. För att bygga ett särskilt boende med vårdinslag som ett äldreboende behövs anpassade planbestämmelser. Detta har inte varit aktuellt i den urbana och dynamiska stadsdelen med målbilden att vara en tät kvartersstad. När sektor vård och omsorg planerar för framtida boenden görs det utifrån god tillgång till kollektivtrafik inom den kommunala tätortstrafiken och inte utifrån boendets placering i en viss stadsdel. Det ska finnas möjlighet att uppföra en enhet av tillräcklig storlek för att vara långsiktigt hållbar. Dessutom behövs lämpliga planförutsättningar och en rimlig tidplan för genomförande. I beredningen av ärendet har resurser från sektor samhällsbyggnad samt sektor vård och omsorg deltagit. Handlingar Tjänsteutlåtande: Svar på Motion om att planera för framtiden – nytt äldreboende i Mariesjö behövs (L) Motion om att planera för framtiden – nytt äldreboende i Mariesjö behövs (L) Signerad Skickas till Sektor samhällsbyggnad Motionären Signerat av Ciceron

§ 80 Svar på motion om utveckling och uppdrag till

beslutstyp: avslag
KSAU § 80/26 Svar på motion om utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde KS2025.0240 Behandlat av Datum Ärende 1 Beredning medborgare och folkhälsa 2026-03-18 3/26 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 80/26 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen gällande utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde, Yrkanden Jerzy Kucier (SD) yrkar bifall till motionen. Johan Ask (S) yrkar bifall till föreliggande förslag, att avslå motionen. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt beredning medborgare och folkhälsas förslag till beslut, att avslå motionen. Bakgrund En motion från Josef Fransson (SD) har inkommit den 27 aug 2025. Motionen avser utveckling av och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde. 29 sep 2025 antog kommunfullmäktige i Skövde kommun Riktlinjer för brottsförebyggande och trygghetsfrämjande arbete. I denna riktlinje framgår Skövde kommuns nya organisation och struktur för att bedriva ett systematiskt och kunskapsbaserat arbete i linje med Lag (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete. Organisationen baseras på rekommendationer från nationella Brottsförebyggande rådet (BRÅ) och består av en politisk styrgrupp, ett lokalt brottsförebyggande råd samt flera arbetsgrupper Signerat av Ciceron I och med antagandet av ny riktlinje upplöses den gamla strukturen och instruktionen för lokala brottsförebyggande rådet. I ny riktlinje utgörs politisk styrgrupp av Beredning för medborgare och folkhälsa (BMF) och det lokala brottsförebyggande rådet utgörs av en sammansättning av tjänstepersoner från kommunens verksamheter. Mot bakgrund av att frågan redan är beslutad och att ny struktur är på plats föreslås motionen avslås. Handlingar Tjänsteutlåtande: Svar på motion om utveckling och uppdrag till Brottsförebyggande rådet i Skövde Skickas till Kommunstyrelsen Motionären Signerat av Ciceron

§ 81 Svar på Remiss av ansökan om tillstånd till Vätgas

beslutstyp: godkännandediarienr: skovde:-:2025:51179, skovde:-:2026:51179
KSAU § 81/26 Svar på Remiss av ansökan om tillstånd till Vätgas Risatorp, LST dnr 51179-2025 KS2026.0172 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 81/26 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att inte ha någon erinran på Skövde Energi AB:s ansökan om tillstånd till tillverkning av vätgas på fastigheten Skövde 5:258. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Sammanfattning Länsstyrelsen i Västra Götalands Län har inkommit med inbjudan att lämna synpunkter om Skövde Energis AB:s ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till uppförande och drift av anläggning för tillverkning av vätgas inom fastigheten Skövde 5:258 samt nedläggande, bibehållande och drift av vätgas-respektive syrgasledning. Bakgrund Skövde Energi avser att i samarbete med Rabbalshede Kraft AB etablera en anläggning för produktion av vätgas i Skövde kommun. Vätgas från den ansökta verksamheten planeras att levereras till ett flertal aktörer, däribland lokala sådana. Den producerade vätgasen kan bland annat ersätta gasol i industriella förbränningsprocesser och på så sätt minska utsläppen av koldioxid, kväveoxider och partiklar. Därtill kan vätgasen bidra i övergången till renare vägtransporter genom att den används i vätgasdrivna fordon. Genom utbyggnaden av vätgasinfrastruktur främjas en hållbar samhällsplanering och utvecklingen av framtidens energilösningar. Den planerade verksamheten ligger i linje med EU-kommissionens vätgasstrategi för ett klimatneutralt Europa, med Energimyndighetens förslag till nationell strategi för vätgas samt bidrar till att uppnå Sveriges nationella miljömål om begränsad klimatpåverkan. Som nämnts ovan etableras vätgasproduktionsanläggningen inom ramen för ett samarbete mellan Skövde Energi och Rabbalshede Kraft. Syftet med samarbetet är att möjliggöra investeringar i framtidens energiförsörjning, med fokus på produktion och distribution av Signerat av Ciceron vätgas, förnybar el och energilagring. Genom samarbetet arbetar bolagen för att kunna möta den ökande efterfrågan på fossilfri energi i Skaraborg. Kommunen har vetskap om den planerad verksamheten genom regelbundna avstämningar med bolaget och tidigare lämnat synpunkter om den planerad verksamheten i ärendet KS.2025.82. Remissen behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott utan föregående beredning i beredning samhällsbyggnad. Skälet är att remissen inkom den 30 mars 2026 och ska vara besvarad senast den 4 maj 2026, varvid det inte bedömdes vara möjligt att handlägga ärendet i tid för behandling i beredning samhällsbyggnad innan ett slutligt beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott. Förfarandet innebär ett avsteg från ordinarie process men bedöms ge en bättre demokratisk förankring än alternativa tillvägagångssätt. Motivering till beslut Kommunen följer kontinuerlig bolagets etableringsprocess och har därmed inget att erinra om Skövde Energi AB:s ansökan för tillverkning av vätgas. Handlingar Tjänsteutlåtande: Svar på Remiss av ansökan om tillstånd till Vätgas Risatorp, LST dnr 51179-2025 Remiss av ansökan om tillstånd till Vätgas Risatorp 51179-2025 Handling_51179-2025-8 yttrande e-post Fröberg o Lundholms Advokatbyrå AB, 11 mars_1629355 Handling_51179-2025-8.1 Yttrande Fröberg o Lundholm Advokatbyrå 11mars_1629356 Handling_51179-2025-8.2 Komplettering av ansökan om tillstånd till vätgasanläggning Risatorp_1629357 Handling_51179-2025-9 kungörelse av ansökan Vätgas Risatorp_1629358 Handling_Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken Skövde Energi AB, 16dec2025_1629359 Handling_Bilaga A Teknisk beskrivning_1629360 Handling_Bilaga A1 Sammanställning BAT-slutsatser_1629361 Handling_Bilaga B Miljökonsekvensbeskrivning_1629362 Handling_Bilaga B1 Samrådsredogörelse_1629363 Handling_Bilaga B1.01 Samrådsunderlag Vätgas Risatorp_1629364 Handling_Bilaga B1.02 Samrådsunderlag Vätgas Risatorp (kompletterande samråd)_1629365 Handling_Bilaga B1.03 Bemötande och hantering av inkomna yttranden_1629366 Handling_Bilaga B1.04 Inbjudan till samråd (myndigheter etc)_1629367 Handling_Bilaga B1.05 Sändlista myndigheter, lokala organisationer och vissa närliggande företag_1629368 Handling_Bilaga B1.06 Samrådspresentation från samrådsmöte 20 aug_1629369 Signerat av Ciceron Handling_Bilaga B1.07 Anteckningar från samrådsmöte 20 aug_1629370 Handling_Bilaga B1.08 Samrådspresentation samrådsmöte 7 okt_1629371 Handling_Bilaga B1.09 Anteckningar från samrådsmöte 7 okt_1629372 Handling_Bilaga B1.10 Inbjudan till samråd (myndigheter etc.) (kompletterande samråd)_1629373 Handling_Bilaga B1.11 Sändlista myndigheter, lokala organisationer, vissa närliggande företag (kompletterande samråd_1629374 Handling_Bilaga B1.12 Yttrande från Länsstyrelsen_1629375 Handling_Bilaga B1.13 Yttranden från kommunen_1629376 Handling_Bilaga B1.14 Yttranden från övriga myndigheter_1629377 Handling_Bilaga B1.15 Inbjudan till samråd (närboende etc)_1629378 Handling_Bilaga B1.16 Annons._1629379 Handling_Bilaga B1.17 Webbsida_1629380 Handling_Bilaga B1.18 Inbjudan till kompletterande samråd för särskilt berörda_1629381 Handling_Bilaga B1.19 Samrådspresentation från samrådsmöte 11 sep_1629382 Handling_Bilaga B1.20 Anteckningar från samrådsmöte 11 sep_1629383 Handling_Bilaga B1.21 Yttranden från närliggande företag_1629384 Handling_Bilaga B2 Lokaliseringsutredning_1629385 Handling_Bilaga B3 Naturvärdesinventering (NVI) för ledningskorridorer_1629386 Handling_Bilaga B4 PM behov av statusrapport._1629387 Handling_Bilaga B4.1 Kemikalielista (steg 1-3 Naturvårdsverkets vägledning)_1629388 Handling_Bilaga B5 Översiktlig studie avseende miljöteknik_1629389 Handling_Bilaga B6 Översiktlig studie avseende geoteknik_1629390 Handling_Bilaga B7 Miljöriskanalys_1629391 Handling_Bilaga B7.1 Sevesoberäkning_1629392 Handling_Bilaga B7.2 Grovriskanalys_1629393 Handling_Bilaga B7.3 Konsekvensberäkning_1629394 Handling_Bilaga B7.4 Släckvattenutredning_1629395 Handling_Bilaga B8 Recipientbedömning_1629396 Handling_Bilaga B9 Bullerutredning_1629397 Handling_Bilaga B9.1 - Bullernivå dygn_1629398 Handling_Bilaga C Fullmakt_1629399 Handling_Bilaga D Kartbilaga_1629400 Handling_e-post fr LST 51179-2025_1629205 Handling_e-post, 9jan 51179-2025-2 Begäran om yttrande kompletteringsbehov ansökan om tillstånd till vätgasanläggning_1629346 Handling_e-post, 15jan, 51179-2025 Räddningstjänstens yttrande_1629347 Handling_Skrivelse_1629213 Handling_Tjänsteskrivelse KSAU-KS-KF_1629731 Handling_Översiktskarta_1629730 Handling_51179-2025-3.1 yttrande Räddningstjänsten Skaraborg, 15jan_1629348 Signerat av Ciceron Handling_51179-2025-4 Yttrande e-tjänst MÖS, 30jan_1629349 Handling_51179-2025-4.1 Yttrande MÖS, 30jan_1629350 Handling_51179-2025-4.2 bilaga yttrande detaljplan.13nov2025_1629351 Handling_51179-2025-5 Föreläggande om komplettering till Skövde Energi, 11feb_1629352 Handling_51179-2025-6 MPD Tidsplan, 11feb_1629353 Handling_51179-2025-7 Föreläggande om att betala ansökningsavgift till Skövde Energi, 11feb_1629354 Yttrande kompletterande samråd november 2025 Skickas till Sektor samhällsbyggnad Länsstyrelsen i Västra Götalands län via e-post vastragotaland@lansstyrelsen.se genom att ange diarienummer 51179-2026 i ämnesråden senast den 4 maj 2026 Signerat av Ciceron

§ 82 Försäljning av Varola skola, del av Varola Prästbol 11:1

KSAU § 82/26 Försäljning av Varola skola, del av Varola Prästbol 11:1 KS2026.0191 Ärendet utgår från dagordningen med anledning av att det tillkommit ytterligare underlag. Signerat av Ciceron

§ 85 Remittering av motioner

KSAU § 85/26 Remittering av motioner KS2026.0046 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 85/26 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar notera att följande inkomna och anmälda motioner bereds under kommunstyrelsens verksamhetsområde: - Motion från Ann-Britt Nilsson (SD) om utredning och planering för en multisportarena/mässhall med kapacitet för 5000-10.000 åskådare. (KS2026.0125). - Motion från Ulla-Britt Hagström (L) om inrättande av en överförmyndarnämnd i Skövde kommun. (KS2026.0142). Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut. Bakgrund Kommunfullmäktige har beslutat att lämna inkomna motioner till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar remittera motioner som berör annan nämnds verksamhetsområde innan vidare beredning. Följande motioner bereds under kommunstyrelsens verksamhetsområde: - Motion från Ann-Britt Nilsson (SD) om utredning och planering för en multisportarena/mässhall med kapacitet för 5000-10.000 åskådare. (KS2026.0125). - Motion från Ulla-Britt Hagström (L) om inrättande av en överförmyndarnämnd i Skövde kommun. (KS2026.0142). Handlingar Tjänsteutlåtande: Remittering av motioner Motion om utredning och planering för en multisportarena/mässhall med kapacitet för 5000- 10.000 åskådare (SD) Motion om inrättande av en Överförmyndarnämnd i Skövde kommun (L) Signerat av Ciceron Informationer Johan Ask (S) informerar om aktuella frågor inför direktionsmöte för Räddningstjänsten Skaraborg. Bland annat: - Införande av timavgift för vissa tjänster. - Föreläggande om ledningscentral och dess påverkan på förbundets ekonomi. Theres Sahlström (M) informerar om aktuella frågor inför direktionsmöte för Skaraborgs kommunalförbund, bland annat gällande regionala gång och cykelvägar. Theres Sahlström (M) rapporterar vidare om: - Studiebesök i Umeå 25-28 mars med anledning av SM-veckan och överlämning av dess stafettpinne. - Besök den 9 april från Sveriges kommuners och regioners vice ordförande Carina Wutzler med fokus på skolsäkerhetslag och VA-frågor. - Träff den 14 april med projektledare för Kraftens Hus, mötesplats för cancerdrabbade. - Möte med Västra Stambanegruppen i Falköping den 21 april. - Stadstrafikforum onsdag den 22 april (kommande möte) Maria Hjärtqvist (S) informerar om: - Kommande lagstiftning rörande överförmyndare som sannolikt skapar behov av anpassning och kommunala beslut. Signerat av Ciceron DOKUMENT SIGNATURER Innehållet i detta dokument är digitalt signerat. Namn och tidpunkter visas på denna sida. Signerat av Ciceron

§ 214 Skickas till

BLN Beslut §214, BLN 30 mars 2026 Skickas till Sektor samhällsbyggnad Motionären Signerat av Ciceron

§ 620 Revisionsberättelse Tolkförmedling Väst

§ 620 Årsredovisning 2025 Tolkförmedling Väst Revisionsberättelse Tolkförmedling Väst Sakkunniga biträdets yttrande Årsredovisning Tolkförmedling Väst Skickas till Tolkförmedling Väst Revisionen Signerat av Ciceron