Kommunstyrelsens — 26 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 8 Beslut Servicenämnden, 2026-03-05, Ärende 15/26, Remissyttrande angående riktlinje för
KFN § 8/26 Remissyttrande Riktlinjer för kravhantering
Beslut Servicenämnden, 2026-03-05, Ärende 15/26, Remissyttrande angående riktlinje för
kravhantering
Beslut Vård- och omsorgsnämnden, 2026-03-26, Ärende 22/26, Remissvar riktlinjer för
kravhantering
Beslut Socialnämnden, 2026-03-26, Ärende 21_26, Remissyttrande Riktlinjer för
kravhantering
Riktlinjer för kravhantering, förslag daterat 2026-08-14
Skickas till
Redovisningschef, Andreas Åkegård
Författningssamlingen Signerat
av
Ciceron
§ 9 Beslut Servicenämnden, 2026-03-05, Ärende 16/26, Remissyttrande angående plan för att
KFN § 9/26 Remissyttrande Plan för att hantera fredstida kriser och extraordinära händelser
Beslut Servicenämnden, 2026-03-05, Ärende 16/26, Remissyttrande angående plan för att
hantera kriser och extraordinära händelser
Skövde Energi AB remissyttrande Plan för att hantera fredstida kriser och extraordinära
händelser
Kreativa Hus slutligt yttrande på remiss, Plan för att hantera fredstida kriser och
Signerat
av
Ciceron
extraordinära händelser
AB Skövdebostäder remissyttrande på förslag Plan för att hantera fredstida kriser och
extraordinära händelser
Beslut Vård- och omsorgsnämnden, 2026-03-26, Ärende 23/26, Remissvar på Plan för att
hantera fredstida kriser och extraordinära händelser
Beslut Socialnämnden, 2026-03-26, Ärende 22_26, Remissyttrande Plan för att hantera
fredstida kriser...
SSAB svar på Remiss Plan för att hantera fredstida kriser och extraordinära händelser
Plan för att hantera fredstida krissituationer, förslag daterat 2026-08-17
Skickas till
Niclas Muhrblom, säkerhetschef
Samtliga nämnder och sektorer
Kommunala bolag Signerat
av
Ciceron
§ 10 händelser
BUN § 10/26 Remissyttrande på Plan för att hantera fredstida kriser och extraordinära
händelser
§ 12
BUN § 12/26 Remissyttrande på Riktlinjer för kravhantering
§ 45 Skickas till
SEN § 45/26 Ombudgetering av investeringsmedel friidrottanläggning
Skickas till
Kommunstyrelsen
Servicenämnden
Signerat
av
Ciceron
§ 46 Taxa för den allmänna VA-anläggningen
SEN § 46/26 Taxa för den allmänna VA-anläggningen i Skövde kommun att gälla från
2027-01-01
Taxa för den allmänna VA-anläggningen
i Skövde kommun
Simulerad prognos VA-taxa 2027
Skickas till
Simon Ravik, avd.chef Skövde VA
Christina Landelius Törning, Abonnentingenjör, Enhet Ledningsnät och Samverkan
Jenny Larsson, ekonom avd. Skövde VA
Servicenämnden
Signerat
av
Ciceron
§ 99 I och med att Skövde kommun valt att överlåta hantering av avlopp och soptömning till
beslutstyp: avslag
§99/25) där även tömning av enskilda avlopp ingår.
I och med att Skövde kommun valt att överlåta hantering av avlopp och soptömning till
förbundet och att förbundet kontinuerligt erbjuder dialoger och samarbetsytor för
medlemskommunerna samt årligen behöver medlemskommunernas antagande av avfallstaxa
att applicera på sin verksamhet finns det större möjlighet att hantera motionärernas intention
inom den redan upprättade ordningen eller direkt via direktionen där Skövde kommun även
innehar ordförandeposten. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås därför föreslå
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen men att beslutet
kommunfullmäktige fattar gällande motionen delges kommunalförbundet Avfall &
Återvinning Skaraborg för kännedom om motionens innehåll och intention.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Svar på motion om flexiblare avlopp- och soptömning
Motion om flexiblare avlopp- och soptömning (C)
Skickas till
Motionärerna
För kännedom: Avfall & Återvinning Skaraborg
Signerat
av
Ciceron
§ 128 Planuppdrag Skövde 4:101 & Skövde 4:82, antagande
beslutstyp: godkännande
KSAU § 128/26
Planuppdrag Skövde 4:101 & Skövde 4:82, antagande
KS2024.0128
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 128/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta Detaljplan för fastighet Skövde 4:101 och en del av
Skövde 4:82.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt beredningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Syftet är att möjliggöra bostadsbebyggelse i anslutning till befintliga bostadsområden vid
Lerdalavägen. Vidare ska planen möjliggöra inrättande av gemensamhetsanläggning för
bl.a. gata, parkering, avfallshantering, dagvattenhantering, infrastruktur.
Planområdet består av fastigheten Skövde 4:101 och en del av fastigheten Skövde 4:82.
Planområdet är inte planlagt sedan tidigare. Planområdet är idag en skogsdunge med en
bäckravin och en del av naturen kommer att lämnas/skyddas. Utformningen av planområdet
anpassas till befintlig bebyggelse och topografi.
Bakgrund
Sektor samhällsbyggnad har mottagit en ansökan om planbesked i september 2023 från
Lerdalavägen Projekt AB för fastigheterna Skövde 4:101 och Skövde 4:82.
Kommunstyrelsen beslutade 2024-03-11 (KS § 35/24) att ge sektor samhällsbyggnad i
uppdrag att upprätta en detaljplan för Skövde 4:101 & 4:82 och att genomförandet av
planförslaget inte bedöms medföra någon betydande miljöpåverkan varför något behov av
strategisk miljöbedömning inte finns.
Förslaget
Planförslaget möjliggör uppförande av parhus i två våningar, varav några med
suterrängvåning. Infarten till respektive bostad sker via en ny gata, parallell med
Lerdalavägen. Planområdet lutar kraftigt åt öster, och längst ned i ravinen samlas vatten
innan det rinner söderut. Naturmiljön i planområdet är skyddsvärd både för dess funktion
som fördröjande vid skyfall samt för naturvärdena som finns.
Signerat
av
Ciceron
Motivering till beslutsförslag
Inkomna synpunkter och/eller invändningar som framförts under samrådstiden mellan den 8
och 29 oktober 2024 har behandlats och bemötts i bifogad samrådsredogörelse.
Granskningen ägde rum under tiden 15 maj till 8 juni 2025. Totalt inkom 14 skrivelser,
varav 8 utan erinran. Inkomna synpunkter har behandlats och bemötts i bifogat
granskningsutlåtande. Nedan redovisas en kort sammanfattning av de större synpunkter
och/eller invändningar mot förslaget som inkommit. Därtill vilka förändringar och tillägg till
detaljplanen som föreslås.
Länsstyrelsen bedömer att kommunen behöver se över planförslagets reglering av
skyddsåtgärder kopplade till hälsa och säkerhet, särskilt avseende översvämningsrisk vid
skyfall samt markens stabilitet.
Länsstyrelsen anser vidare att kommunen behöver tydliggöra hur höjdsättningen säkerställs
inom planområdet.
I ärendet har Länsstyrelsen även remitterat Statens geotekniska institut (SGI), vars yttrande
under granskningen anger att kommunen behöver se över regleringen av villkor för skydds‑
och säkerhetsåtgärder kopplade till risken för ras, skred och erosion.
Med anledning av under granskningen inkomna synpunkter, har följande förändringar och
tillägg gjorts i detaljplanen:
Plankarta:
· Grundläggningsnivåer inom byggrätterna har reglerats genom
utförandebestämmelserna b1–b10.
· Skyddsbestämmelserna har utvecklats och utökats till m1–m5, och har kompletterats
med villkor för startbesked (a1 och a2) inom byggrätterna.
· Bestämmelsen n1 om maximal släntlutning och maximal höjd på stödmur har
tillförts plankarta.
· Bestämmelsen n2 som reglerar tillfartsgatan har lagts till plankartan.
· Bestämmelsen b12 om entréplans nivåer i relation till tillfartsgatan har införts i
plankartan.
· Bestämmelserna b14 och b15 som reglerar två specifika diken har lagts till
plankartan.
· Bestämmelsen b17 som reglerar en specifik kulvert och tillhörande dike har införts i
plankartan.
· Höjdsättning längs infartsgatan har lagts till för att säkerställa korrekt avvattning och
anpassning till omgivande mark.
· Minsta tillåtna släntlutning längs tillfartsgatan har reglerats i plankartan.
Planbeskrivning:
· Motiven till planbestämmelserna har utvecklats och förtydligats med anledning av de
ändringar som gjorts i plankartan.
Signerat
av
Ciceron
· Texten under rubriken ”Tekniska frågor – Vatten och avlopp samt Dagvatten” har
kompletterats och utvecklats utifrån Servicenämndens yttrande.
· Avsnittet ”Geoteknik och hydrologi” har utvecklats med ytterligare beskrivningar
och information baserat på kompletterande utredningar.
· Beskrivningen av dagvatten- och skyfallshanteringen har utvecklats med stöd av de
kompletterande dagvatten- och skyfallsutredningarna.
Andra större förändringar av detaljplaneförslaget som inte varit resultatet av yttranden under
granskningen föreslås vara att:
Plankarta:
· Egenskapsgränserna för de planerade byggrätterna har justerats för att förbättra
möjligheterna till exploatering och skapa en mer ändamålsenlig struktur för
bebyggelsen.
· Plusmark har tillförts byggrätterna för att möjliggöra uppförande av
komplementbyggnader. Plusmarken innebär att marken endast får bebyggas med
komplementbyggnader och syftar till att skapa bättre förutsättningar för funktionella
gårdsmiljöer och kompletterande bebyggelse i anslutning till huvudbyggnaderna.
· Angiven högsta nockhöjd på byggnadsverk (h2) har justerats och för parhusen
närmast Lerdalavägen redovisas dessa för varje separat bostadsdel med ny sekundär
egenskapsgräns inom byggrätterna.
Planbeskrivning:
· Ytterligare beskrivningar har tillförts planbeskrivningen för att förklara och motivera
de nya bestämmelser och förändringar som införts i plankartan.
· Planbeskrivningen har kompletterats med fördjupad information kopplad till de
tekniska och geotekniska förutsättningarna, i syfte att stärka förståelsen för planens
genomförande.
Justering av planhandlingarna enligt ovan bedöms inte föranleda att planförslaget behöver
ställas ut för ny granskning.
Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser
Kostnader för detaljplanearbetet regleras genom planavtal med Lerdalavägen Projekt AB i
enlighet med taxa för byggnadsnämnden BLN 2011-03-17, §37 och KS 2011-05-02, §50.
Hållbarhetsbedömning
I samband planuppdraget gjordes en undersökning om betydande miljöpåverkan enligt
miljöbalken. I detta fall gör sektor samhällsbyggnad bedömningen att planen och dess
genomförande inte kan antas medföra någon betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken.
En strategisk miljöbedömning enligt miljöbalken 6 kap 3 §, innehållande en
miljökonsekvensbeskrivning, behöver därför inte göras. Kommunstyrelsen beslutade i
ärendet 2024-03-11 (KS § 35/24).
Signerat
av
Ciceron
Social hållbarhet
Detaljplanen innebär en förtätning av befintligt bostadsområde med ett mindre antal nya
bostäder. Planområdet har ett centralt läge med god tillgång till mötesplatser, naturmiljöer
och fritidsaktiviteter, vilket skapar förutsättningar för goda och attraktiva livsmiljöer.
Barn och ungas rättigheter enligt barnkonventionen har beaktats i planförslaget. Den
föreslagna bebyggelsen integreras med omgivande bostadsområden och utformas så att
trygghet, tillgänglighet och orienterbarhet säkerställs.
Ekologisk hållbarhet
Planområdet utgörs i dag av en skogsklädd brantslänt. Planen reglerar att kommande
bebyggelse ska anpassas till områdets topografi och att markpåverkan begränsas genom
lämplig placering av byggnader och tekniska anläggningar.
Det centrala läget ger goda förutsättningar för hållbara resval genom närhet till
kollektivtrafik, gång- och cykelvägar samt befintlig service. Detta bedöms bidra till minskad
klimatpåverkan och ett effektivt nyttjande av redan etablerad infrastruktur.
Ekonomisk hållbarhet
Planen möjliggör bostadsbyggande i direkt anslutning till befintliga bostadsområden och
nära stadskärnan. Detta innebär ett effektivt utnyttjande av befintlig kommunal service och
infrastruktur, vilket ger en kostnadseffektiv markanvändning.
Området är kuperat men genom att bebyggelsen anpassas till terrängen skapas
förutsättningar för ett långsiktigt hållbart och ekonomiskt rimligt genomförande, där behovet
av omfattande markarbeten kan begränsas.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande: Planuppdrag Skövde 4:101 & Skövde 4:82, antagande
Bilaga E_ PM Stabilitet, DP Skövde 4_101 och en del av 4_82 2025_03_17
Bilaga E1_ komplettering stabilitetsberäkningar 2025_08_20.pdf
Bilaga E2_ Bemötande av Länsstyrelsens synpunkter – Stabilitet och Geoteknik.pdf
Bilaga F_ Geoteknisk Deklaration Lerdalava¨gen 14 2021_04_26.pdf
Bilaga G_ MTU Rapport Lerdalavägen inkl bilagor 2025_03_04.pdf
Granskningsutlåtande DO SKovde 4_101 och en del av 4_82 02.pdf
Planbeskrivning antagande DP skövde 4_101 och en del av 4_82 Planbeskrivning
antagande.pdf
Plankarta antagande 25.pdf
Samrådsredogörelse DP För 4_101 och en del av 4_82 Granskning.pdf
Bilaga A Undersökning om betydande miljöpåverkan, 2023-12-20 och länsstyrelsen
yttrande 2024-01-16.
Bilaga B Skyfall och dagvattenutredning DP SKövde 4_101 och en del av 4_82.pdf
Bilaga B1 PM Skyfall hantering 2026_05_20.pdf
Bilaga C_ NVI & groddjur Skövde 4_101 Rånäs management 20240628.pdf
Bilaga D_ PM geoteknisk 2017_12_22.pdf
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Signerat
av
Ciceron
Henrik Uhr, sektor samhällsbyggnad
Signerat
av
Ciceron
§ 129 Detaljplan för Kylaren 1, antagande
beslutstyp: godkännande
KSAU § 129/26
Detaljplan för Kylaren 1, antagande
KS2024.0185
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 129/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta Detaljplan för Kylaren 1.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt beredningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en vidare utveckling av Hasslums industriområde
genom att anpassa byggrätter och markanvändning till verksamhet. En mindre del av
planområdet, där Kylarvägen ingår, föreslås övergå från allmän plats till kvartersmark för att
underlätta denna utveckling.
Planförslaget medger verksamhetsändamål på fastigheten Kylaren 1, som idag används för
daglig verksamhet, samt på delar av Kylarvägen mellan Ventilen 2 och Kylaren 1 för att
stödja verksamhetens framtida utveckling.
Detaljplanen följer i allt väsentligt kommunstyrelsen beslut om positivt planbesked (KS §
36/24) 2024-03-11 samt beslut om att upprätta en detaljplan (KS § 67/24) 2024-04-15.
Sektor samhällsbyggnad bedömer att detaljplaneförslaget innebär en lämplig avvägning
mellan olika intressen.
Kostnader för detaljplanearbetet och genomförande av detaljplanen regleras i olika avtal
mellan sektor samhällsbyggnad och CEJN AB. Kommunen avser att sälja marken inom
planområdet, varvid köparen övertar ansvaret för kostnader kopplade till flytt av allmänna
ledningar samt anslutningsavgifter.
Detaljplanen tillgodoser en efterfrågan på nya och större verksamhetstomter och bidrar till
fler arbetstillfällen i kommunen. Detaljplanen bedöms inte ha några större negativa
konsekvenser avseende social hållbarhet eller negativt påverka barnets bästa och rättigheter.
Bakgrund
CEJN AB håller på att förvärva fastigheten Kylaren 1 från Skövde kommun och avser att
utveckla sin verksamhet som idag är belägen på andra sidan Kylarvägen. Bolaget har även
uttryckt intresse för att förvärva delar av Kylarvägen och omvandla dessa till kvartersmark.
Bedömningen grundar sig på att den gällande översiktsplanen föreslår verksamheter på
platsen och att den befintliga marken kan utvecklas.
Signerat
av
Ciceron
I planbeskedet uttryckte CEJN en vilja att möjliggöra industriverksamhet, såsom höglager,
montering, kontor med mera, på fastigheten Kylaren samt på delar av Kylarvägen.
Kommunstyrelsen beslutade om att upprätta en detaljplan för Kylaren 1 (KS § 67/24) 2024-
04- 15. Därefter har kommunstyrelsen beredande organ, beredningen för samhällsbyggnad
(BSB), informerats om planförslaget inför samrådet 2025-10-15 samt inför granskningen
2026-02-18.
Förslaget
Det huvudsakliga syftet är att möjliggöra för verksamhetsändamål för att möta den
verksamhet som CEJN redan bedriver idag.
Den föreslagna byggrätten omfattar Kylaren 1 och Ventilen 2 och markanvändningen ska
vara likt den som finns idag i Hasslums verksamhetsområde. Delar av Kylarvägen kommer
att finnas kvar, främst sträckan mellan Ventilen 1 och Kylaren 1. Denna del kommer även
fortsättningsvis att vara en kommunal väg och avslutas med en vändplan.
När allmän platsmark omvandlas till kvartersmark påverkas den befintliga infrastrukturen.
Genom ledningsrätt kan befintliga ledningar ligga kvar tills dess att byggnation sker över
den nuvarande vägen. Därefter ska infrastrukturen flyttas och anslutas till de befintliga
gatorna i närområdet.
Motivering till beslutsförslag
Detaljplanen följer i allt väsentligt kommunstyrelsen beslut om positivt planbesked (KS §
36/24) 2024-03-11 samt beslut om att upprätta en detaljplan (KS § 67/24) 2024-04-15.
Inkomna synpunkter och/eller invändningar som framförts under samrådstiden 24 november
– 10 december 2025, har behandlats och bemötts i bifogad samrådsredogörelse.
Granskningen har ägt rum under tiden 20 april - 13 maj 2026. Totalt har tio skrivelser
inkommit, varav sju utan erinran och en som avstår att yttra sig. Inkomna synpunkter har
behandlats och bemötts i bifogat granskningsutlåtande. Nedan redovisas en kort
sammanfattning av de större synpunkter och/eller invändningar mot förslaget som inkommit.
Därtill vilka förändringar och tillägg till detaljplanen som föreslås.
Länsstyrelsen bedömer att detaljplanen kan accepteras och därför inte kommer överprövas
om den antas. Skanova önskar så långt möjligt behålla befintliga teleledningar i nuvarande
läge. Övriga remissinstanser som tidigare framfört synpunkter på planförslaget har under
granskningsskedet framfört att deras synpunkter tillmötesgåtts, att de inget har att erinra
eller att de avstår från att yttra sig vidare.
En sakägare har framfört att planförslaget enligt PBL måste ta hänsyn till både enskilda och
allmänna intressen, till befintliga bebyggelse-, äganderätts- och fastighetsförhållanden samt
beakta människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt. Därtill att
planområdet bör utvidgas och omfatta deras fastighet med syftet att säkerställa att pågående
verksamhet är planenlig samt att Kylarvägen inte ska stängas av för allmän trafik.
Med anledning av under granskningen inkomna synpunkter, föreslås följande förändringar
och tillägg göras i detaljplanen:
Planbeskrivning
· Förtydligas med en beskrivning av planförslagets inriktning.
Signerat
av
Ciceron
· Förtydligas med en sammanfattning av konsekvenser för befintlig bebyggelse.
Justering av planhandlingarna enligt ovan bedöms inte föranleda att planförslaget behöver
ställas ut för ny granskning.
De synpunkter som framförts under planarbetet, har avvägts mot intresset att planlägga
området. Även allmänna intressen har därvid beaktats.
Sektor samhällsbyggnad bedömer att detaljplaneförslaget innebär en lämplig avvägning
mellan olika intressen.
Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser
Kostnader för detaljplanearbetet regleras genom planavtal mellan sektor samhällsbyggnad
och CEJN AB i enlighet med taxa för byggnadsnämnden BLN 2011-03-17, §37 och KS
2011-05-02, §50.
Kostnader för genomförandet av detaljplanen regleras i ett separat avtal (Avtal och ansökan
om fastighetsreglering – Skövde Kylaren 1, Skövde 5:177 och Skövde Ventilen 2) mellan
Skövde kommun och CEJN AB. Kommunen avser att sälja marken inom planområdet,
varvid köparen övertar ansvaret för kostnader kopplade till flytt av allmänna ledningar samt
anslutningsavgifter.
När den allmänna platsen minskar behöver ledningar ledas om eller förstärkas, vilket medför
ökade drift-, underhålls- och kapitalkostnader. Detta bekostas delvis av CEJN AB enligt
avtal.
Hållbarhetsbedömning
Undersökning om betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken har tagits fram under
planarbetet (bilaga A tillhörande planhandlingarna) och bedömningen är att detaljplanen och
dess genomförande inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Kommunstyrelsen
beslutade i ärendet 2026-03-11 (KS § 25/26). Länsstyrelsen har i yttrande över detaljplanen
angett att de håller med om den bedömningen och att någon miljökonsekvensbeskrivning
därmed inte behöver tas fram.
Social hållbarhet
Detaljplanen tillgodoser en efterfrågan på större verksamhetstomter och bedöms bidra till
fler arbetstillfällen i kommunen. Detaljplanen bedöms inte ha några större negativa
konsekvenser avseende social hållbarhet eller negativt påverka barnets bästa och rättigheter.
Ekologisk hållbarhet
Detaljplanen utvecklar befintligt industriområde utan att ta i anspråk någon värdefull
grönyta eller naturmiljö. Förslaget utnyttjar huvudsakligen befintlig infrastruktur och
påverkar inte möjligheten att exempelvis omhänderta dagvatten. Förslaget resulterar heller
inte i att konsekvenserna vid ett skyfall förvärras.
Ekonomisk hållbarhet
Detaljplanen möjliggör verksamhetsutveckling inom ett befintligt industriområde genom en
anpassning av gällande byggrätter och markanvändning så att bland annat ett befintligt
höglager och produktionsenhet mm för ett större företag kan expandera inom Hasslum.
Signerat
av
Ciceron
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande: Detaljplan för Kylaren 1
Planbeskrivning Antagande
Plankarta Antagande
Samrådsredogörelse 2026-04-09
Granskningsutlåtande
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Planarkitekt sektor samhällsbyggnad, Ingemar Frid ( ingemar.frid@skovde.se)
Plansamordnare sektor samhällsbyggnad Henrik Uhr (henrik.uhr@skovde.se)
Signerat
av
Ciceron
§ 130 Detaljplan för Motorn 1 och 6 m.m., uppdrag om icke
beslutstyp: godkännande
KSAU § 130/26
Detaljplan för Motorn 1 och 6 m.m., uppdrag om icke
betydande miljöpåverkan
KS2026.0363
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 130/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
- upprätta Detaljplan för Motorn 1 och 6 m.m..
- genomförandet av planförslaget inte bedöms medföra någon betydande
miljöpåverkan varför något behov av strategisk miljöbedömning inte föreligger.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt beredningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Detaljplanens syfte är att möjliggöra för bostäder med verksamheter och garage samt
allmänna ytor för skyfallsdamm, skatepark och utveckling av gatumark. Bebyggelse ska
samspela med Arenaområdets utveckling och utbud av aktiviteter och följa
planprogrammets fyra värdeord: Människan, Grönska, Rörelsestråk och Funktioner.
Utgångsläget är att detaljplanen möjliggör för en blandning av upplåtelseformer och
boendetyper med lokaler för verksamheter och garage i markplan. Bebyggelse ska utformas
med hänsyn till angränsande förutsättningar såsom skyfallshantering, grönområden,
Badhusgatans utformning med nya kopplingar för gång- och cykelvägar samt kollektivtrafik.
Kostnader för detaljplanearbetet regleras genom planavtal.
Förslag till beslut bedöms inte ha en negativ inverkan på social, ekologisk eller ekonomisk
hållbarhet.
Bakgrund
Initierare för bostadsbebyggelse, verksamheter och garage är en privat exploatör (Lorentzon
Motorn AB) som fått positivt planbesked för Motorn 1 och 6, KS § 129/23, 2023-08-28.
Kommunstyrelsen beslutade att platsen är lämplig för kombinerad actionpark och
skyfallsdamm utifrån genomförd utredning och risk- och möjlighetsanalys, KS § 66/24,
2024-04-15.
Arbetet med att ta fram ett köpeavtal pågår. Regleringar i köpeavtalet kommer att
synkroniseras med planarbetet.
Signerat
av
Ciceron
Förslaget bedöms vara förenligt med Översiktsplan 2040.
Planområdet berör sju gällande detaljplaner, varav tre kommer ersättas helt och de övriga
fyra delvis berörs av förändringar längs Badhusgatan.
För att möjliggöra för ny bebyggelse behövs även andra funktioner såsom att en
skyfallsdamm anordnas och även Badhusgatan utvecklas med nya infarter, hållplatslägen
och kopplingar för gång- och cykel. Därför föreslås detaljplaneområdet även innefatta
allmän platsmark.
Förslaget
Förslagsvis kommer detaljplanen att möjliggöra för bostäder med tillhörande garage, mindre
verksamheter som restaurang och kontor. Huvudfokus är bostäder, men för att möjliggöra
användningen behövs även andra funktioner inom allmän platsmark såsom gata, park och
skyfalls- och dagvattenhantering regleras. Detaljplanen kommer att utreda lämpliga
användningar under arbetets gång.
Utredningar kommer att tas fram under arbetets gång. I dagsläget föreslås att dagvatten- och
skyfallsutredning, geoteknik, miljöteknik, buller, luft, trädinventering och gestaltning såsom
volymer och skuggstudier tas fram.
Planavtal ska upprättas med exploatören.
Framtagandet av detaljplanen sker genom utökat förfarande. Samråd planeras ske juni 2027
och granskning januari 2028, med ett planerat antagande sommaren 2028.
Detaljplanen föreslås upprättas med en förenklad berednings- och beslutsprocess, där
kommunstyrelsen beslutar om planuppdrag och antagande av detaljplanen. Inför samråd och
granskning av detaljplanen informeras beredningen för samhällsbyggnad (BSB) om
förutsättningar och förslag men något beslut om samråd eller granskning föreslås inte tas av
kommunstyrelsen.
Motiven till detta är att främst att åstadkomma en snabbare planprocess, frigöra tid och
minska det administrativa arbetet. Detaljplanen följer ÖP 2040 och planprogrammet för
Arenaområdet (som beräknas godkännas av kommunfullmäktige hösten 2027).
Om större nya frågor, stora invändningar mot planförslaget eller dylikt skulle uppstå under
planprocessen innan samråds- eller granskningsskedet finns alltid möjligheten för BSB att
lyfta dessa till kommunstyrelsen för ett formellt beslut.
Motivering till beslutsförslag
Förslag till uppdrag är en följd av tidigare beslutat positivt planbeskedet och följer
föreslagen utveckling enligt planprogrammet för Arenaområdets samrådsförslag.
Med stöd av undersökningen görs bedömningen att planen och dess genomförande inte kan
antas medföra någon betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken. En strategisk
miljöbedömning enligt miljöbalken 6 kap 3 §, innehållande en miljökonsekvensbeskrivning,
behöver därför inte genomföras.
Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser
Kostnader för detaljplanearbetet regleras genom planavtal i enlighet med taxa för
byggnadsnämnden BLN 2011-03-17, §37 och KS 2011-05-02, §50.
Signerat
av
Ciceron
Hållbarhetsbedömning
Social hållbarhet
Förslaget möjliggör gång- och cykelstråk för rörelse och tydliggör stråk till målpunkter samt
utvecklar nya mötesplatser såsom skatepark och bostadsgårdar. Bostäder föreslås utformas
med aktiverade bottenvåningar för att skapa trygghet, tillgänglighet och minska
barriäreffekten genom att binda ihop stadskärnan och Arenaområdet. Nya stråk föreslås för
att skapa siktlinjer för att se grönska och skymta Billingen längs Badhusgatan. Förslaget
möjliggör för förbättrad tillgänglighet för alla trafikslag exempelvis genom nya infarter,
gång- och cykelvägar samt hållplatslägen för att förenkla byten mellan linjer.
Bostäder kan utformas för en blandning av upplåtelseformer och boendetyper. Exploatören
ser hyresrätter, bostadsrätter samt även möjligheter till ägarrätter som alternativ. Även
gruppbostäder i något utvalt trapphus, elevbostäder till försvarsanställda i någon huskropp
samt särskilt boende om det finns önskemål.
Förslagets utformning följer resultatet från de dialoger som förts i samband med
planprogrammet för Arenaområdet.
Förslag till beslut bedöms inte ha en negativ inverkan på social hållbarhet.
Ekologisk hållbarhet
Förslaget möjliggör för utökning och sammanlänkning av parkmiljöer, naturmark och öppna
dagvattenlösningar vilket främjar den biologiska mångfalden och skapar ekosystemtjänster.
Marken kommer att saneras innan annan användning av marken kan ske vilket skapar
positiva följdeffekter för både grundvatten och platsen som helhet. Bebyggelse skapar bättre
förutsättningar för att buller från Badhusgatan inte stör lika mycket samt att vegetation i
stadsmiljö generellt dämpar känsla av bullerpåverkan. Förslaget främjar hållbara transporter
till området genom att gå i linje med planprogrammet för Arenaområdets samrådsförslag att
skapa en kollektivtrafiknod, utveckla gång- och cykelstråk och minska genomfartstrafiken.
Förslaget klimatsäkrar området med skyfallsdamm och skyfalls/dagvattenhantering längs
Badhusgatan.
Förslag till beslut bedöms inte ha en negativ inverkan på ekologisk hållbarhet.
Ekonomisk hållbarhet
Förslaget innebär ett behov av investering i allmän platsmark för att möjliggöra för
utveckling av Badhusgatan, parkmark och skatepark/skyfallsdamm. Ytor med allmän
platsmark, parkmiljöer och naturmark kräver underhåll vilket på sikt kommer innebära
kostnader för kommunen.
Bebyggelse föreslås på ytor som redan är ianspråktagna idag vilket gör att vi hushåller med
mark. Investering i stråk för gång- och cykel främjar folkhälsan och skapar besparingar på
sikt.
Förslag till beslut bedöms inte ha en negativ inverkan på ekonomisk hållbarhet.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande: Detaljplan för Motorn 1 och 6 m.m.
Undersökning
Signerat
av
Ciceron
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Signerat
av
Ciceron
§ 131 Ansökan om planbesked för Lerdala 22:4
KSAU § 131/26
Ansökan om planbesked för Lerdala 22:4
KS2026.0364
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 131/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar om positivt planbesked angående upprättade av detaljplan för
Lerdala 22:4, Skövde kommun.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt beredningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för byggnation av ett enbostadshus, samt spara
skog, inom fastigheten Lerdala 22:4.
Sektor samhällsbyggnad ser positivt på ansökan om framtagande av ny detaljplan för
Lerdala 22:4.
Detaljplanen föreslås tas fram med ett standardförfarande, med beräknad start hösten 2026
och beräknat antagande i kommunstyrelsen hösten 2028.
En ansökan om planbesked har lämnats till sektor samhällsbyggnad för fastigheten Lerdala
22:4. Önskemålet är att möjliggöra för byggnation av en villa som är större än vad gällande
detaljplan tillåter. Den gällande detaljplanen möjliggör byggnation på som mest 70
kvadratmeter, i ett våningsplan.
Kostnaderna för detaljplanen regleras i planavtal mellan sektor samhällsbyggnad och
fastighetsägaren.
Projektet bidrar till en ny bostadsstorlek i närområdet, och nya invånare i Lerdala. Den skog
som idag finns inom fastigheten föreslås till stor del att behållas, och delar av den skog som
tas ned kan användas i form av virke till nybyggnationen. Dagvattnet kan tas omhand och
användas till bevattning. Projektet bidrar till arbetstillfällen under byggnationstiden.
Bakgrund
Sektor samhällsbyggnad har fått in en ansökan från fastighetsägare Carl Allerbjer om
planbesked för Lerdala 22:4. Det huvudsakliga syftet är att möjliggöra för byggnation av ett
enbostadshus, samt att spara en stor del av befintlig skog.
Planen finns inte med i Strategisk plan med budget, men det bedöms ändå finns utrymme att
arbeta med detaljplanen de kommande åren.
Signerat
av
Ciceron
Ansökan gäller uppförande av ett enbostadshus samt ett garage inom den västra delen av
fastigheten. Villatomten utgör ungefär en tredjedel av fastighetens totala yta. Inom övrig del
föreslås befintlig skog sparas.
Den gällande detaljplanen tillåter bostäder, men med en betydligt lägre exploateringsgrad än
den som föreslås i ansökan.
I samband med ansökan om planbesked har lämpligheten att ta fram en ny detaljplan för
Lerdala 22:4 diskuterats internt, bland annat i sektor samhällsbyggnads projektstyrgrupp. En
fråga som diskuterades var förutsättningarna att hantera vatten och avlopp. Skövde VA ser
risker med att den föreslagna planläggningen på sikt kan leda till ytterligare förfrågningar
om permanentbostäder i området, med hänsyn till rådande kapacitetsbrist i Timmersdala
reningsverk och befintligt lågt tryck på dricksvattnet. En större mängd permanentbostäder
kan även leda till att Länsstyrelsen ställer krav på utbyggnad av vatten- och
avloppssystemet, vilket innebär kostnader. Ytterligare en fråga som diskuterades är huruvida
ett upphävande av den befintliga detaljplanen skulle kunna möjliggöra den önskade
byggnationen. Angående detta konstaterade bygglovsenheten att det skulle krävas en ny
detaljplan för den önskade byggnationen, i det fall den gällande detaljplanen blev upphävd.
Slutsatsen blev därmed att en ny detaljplan behöver tas fram. Därutöver har frågan om hur
den framtida detaljplanen bör utformas diskuterats. Nuvarande detaljplan anger
markanvändningen "bostäder" för större delen av fastigheten. Att sökande önskar spara den
skog som finns i fastighetens östra del innebär inte att detaljplanen behöver reglera "natur" i
denna del.
Ärendet bereds av beredning samhällsbyggnad.
Planeringsförutsättningar
Planförslaget är förenligt med ÖP 2040. Fastigheten ligger inom område avsett för
"landsbygd" där bostadsbebyggelse tillåts som en anpassad komplettering i befintliga orter,
byar eller bebyggelsegrupper.
Med hänsyn till kapacitetsbristen i Timmersdala reningsverk, föreslår sökande egen brunn
med filtrering. Skövde VA ser positivt på denna lösning.
Planområdet angränsar till område med landskapsbildsskydd. Sökande har varit i kontakt
med Länsstyrelsen angående landskapsbildsskyddet, med svaret att Länsstyrelsen inte ser
något hinder för den önskade utvecklingen av fastigheten.
Skogsvattenkartan visar att vatten från en uppströms yta om tre hektar ansamlas inom
fastigheten Lerdala 22:4, för att därifrån ledas vidare i riktning mot nordväst.
I kommande arbete ska bland annat följande frågor utredas/studeras:
· Dagvatten och skyfall. Frågan behöver utredas därför att fastigheten har betydelse
för avvattning, enligt skogsvattenkartan.
· Geoteknik. Frågan behöver utredas översiktligt för att säkerställa markens
lämplighet.
Detaljplanen beräknas kunna påbörjas under 2026 med ett antagande 2028.
Signerat
av
Ciceron
Motivering till beslutsförslag
Sektor samhällsbyggnad ser positivt på ansökan om framtagande av ny detaljplan för
Lerdala 22:4.
Kostnad
I samband med begäran om planbesked tas en avgift ut (12 kap. 8§ PBL). Avgiften är
baserad på de kostnader som är förenade med bedömningen och varierar utifrån
planbeskedets karaktär och omfattning. Skövde kommun tillämpar den av
kommunfullmäktige beslutade plan- och bygglovstaxan. Ansökan bedöms vara av
omfattningen liten åtgärd med en angiven kostnad på 11 840 kr (2026 års indexuppräkning).
Information
Ett planbesked anger om kommunen avser att påbörja planläggning eller inte.
Om kommunen avser att inleda planläggning ska det av beslutet framgå när kommunen
bedömer att detaljplanen kan antas.
Positivt planbesked är inte en garanti för att en detaljplan slutligen kan antas.
Synpunkter och information under samråd kan exempelvis innebära att ändring av inriktning
och/eller omfattning behöver göras under detaljplanearbetet. Processen med att ta fram en
detaljplan kan komma att medföra förändringar för projektet.
Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser
Kostnader för detaljplanearbetet föreslås regleras genom planavtal med fastighetsägare Carl
Allerbjer, i enlighet med taxa för byggnadsnämnden BLN 2011-03-17, §37 och KS 2011-
05-02, § 50.
Hållbarhetsbedömning
Social hållbarhet
Projektet bidrar till en ny bostadsstorlek i närområdet, och nya invånare i Lerdala.
Ekologisk hållbarhet
Den skog som idag finns inom fastigheten föreslås till stor del att behållas, och delar av den
skog som tas ned kan användas i form av virke till nybyggnationen. Dagvattnet kan tas
omhand och användas till bevattning.
Ekonomisk hållbarhet
Projektet bidrar till arbetstillfällen under byggnationstiden.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande: Ansökan om planbesked för Lerdala 22:4
Karta
Ansökan
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Signerat
av
Ciceron
§ 132 Samverkan för Inlandsvägen Syd
KSAU § 132/26
Samverkan för Inlandsvägen Syd
KS2026.0365
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 132/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
- verka för att intresseorganisationen "Kommuner i Samverkan för Inlandsvägen Syd"
läggs ner, att hemsidan avvecklas, att kvarvarande medel delas lika och återbetalas
till respektive kommun.
- förslaget om nedläggning ska sändas på remiss till de samverkande kommunerna.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt beredningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Intresseorganisationen "Kommuner i Samverkan för Inlandsvägen Syd" bildades i mitten av
1990-talet av 14 kommuner. Syftet var att verka för bättre vägstandard, enhetlig vägvisning
och att väg 26 skulle klassas som nationell stamväg.
Organisationen föreslås läggas ner då verksamheten varit vilande sedan 2017, många mål är
uppnådda och frågor om investeringar/reinvesteringar i vägnätet behandlas idag på annat sätt
och i andra forum för nationell och regional transportinfrastrukturplan än när
intresseorganisation bildades.
Bakgrund
I mitten av 1990-talet togs initiativ till en intresseorganisation för Inlandsvägens södra del,
genom bildandet av "Kommuner i Samverkan för Inlandsvägen Syd". De samverkande
kommunerna omfattar Mora, Vansbro, Filipstad, Storfors, Kristinehamn, Gullspång,
Mariestad, Skövde, Tidaholm, Mullsjö, Jönköping, Gislaved, Hylte och Halmstad.
En utlösande faktor till bildandet var 1992 års infrastrukturproposition och att Vägverkets
långtidsplan 1994–2003 inte upptog delar av Inlandsvägens sydliga sträckning såsom en
stamväg. Länken mellan Johannisholm (Mora) och Kristinehamn saknades, liksom att inte
Inlandsvägen i hela sin sträckning utgjorde ett samlat stråk för nätverket av vägar genom
Sveriges inland.
Efter en uppvaktning av Vägverkets ledning togs initiativ till att bilda en arbetsgrupp och
1995 gjordes en ”Allsidig utredning om Inlandsvägens betydelse”. Med utredningen som
underlag genomfördes ett flertal uppvaktningar av bland annat riksdagens trafikutskott,
Signerat
av
Ciceron
Kommunikationsdepartementet, länsstyrelser, Vägverket samt Kommunikationskommittén.
Vid uppvaktningarna påtalades behovet av att studera hela Inlandsvägen från Halmstad till
Karesuando, samt att spegla vägens tekniska status i olika delområden gentemot de behov på
framkomlighet och trafiksäkerhet som näringslivet ställde.
1997-10-28 upprättades ett Samarbetsavtal för Inlandsvägen Syd och en hemsida, som idag
är innehållsmässigt inaktuell men fortfarande existerande (www.inlandsvagensyd.se),
öppnades för marknadsföring och spridning av underlagsmaterial.
1999 gjordes ytterligare en utredning, ”Inlandsvägen Halmstad – Karesuando”, med målet
att få till stånd åtgärder för inlandets utveckling genom att påvisa Inlandsvägens betydelse
för näringslivet i landet samt vilket behov av upprustning som föreligger.
Ändamålet i Samverkan för Inlandsvägen Syd, har varit att aktivt verka för:
· god vägstandard och framkomlighet på Inlandsvägen Syd
· enhetlig vägvisning och väginformation
· att ingående delsträckor Rv 26, Lv 185, Rv 48 och Rv 64 får ett vägnummer
· att hela vägsträckan Halmstad-Mora klassas som nationell stamväg
· att Inlandsvägen Syd får högre prioritet bland Vägverkets investeringar
Efter återkommande uppvaktningar beslutade Vägverket år 2003, att väg 48 och 64 kommer
att skyltas om till 26. Beslutet omfattade dock inte väg 185, eftersom denna är länsväg och
inte kan uppgraderas utan att regeringen fattar beslut i frågan.
I syfte att stärka tillgänglighet till besöksmål, öka kommunernas attraktionskraft och
lönsamheten i turistföretagen, stöttades ett ETOUR-projekt som drevs i samarbete med
Restaurang- och Måltidshögskolan i Grythyttan. Projektet resulterade i publikationen ”Den
goda resan”, som handlar om turistmåltider i Sveriges inland.
2011-03-09 gjordes en stråkrapport och en bristlista för väg 26 upprättades:
Hallands län
· Utbyggnad 2+1 Halmstad–Oskarström
· Utbyggnad 2+1-väg från södra infarten Hyltebruk till Ekerydskrysset
· Utbyggnad 2+1-väg Ekerydskrysset–Skeppshult/gränsen till Gislaveds kommun
Jönköpings län
· Månseryd–Mullsjö
· Förbifart Smålandsstenar/Skeppshult
· Mittseparering Gislaved–Smålandsstenar
· Mullsjö–länsgräns
Västra Götaland
· Skövde tätort, fem planskildheter vid Segerstorp, Timboholm, Stallsiken,
Törebodavägen och Karstorp
· Skövde tätort, avfart Rv26/Rv49
Signerat
av
Ciceron
· Skövde tätort, ev ny sträckning norra delen
· Skövde tätort, 2+1 / 2+2 Segerstorp till Kartorpsrondellen
· Förbifart Mariestad, gemensam sträckning E20
· Gullspång, avfart vid korsning norr Otterbäcken
· Gullspång, förbi Gullspång, norra infarten Otterbäcken till norr om Gullspång
Värmland
· Uppgradering till nationell väg Kristinehamn–Mora
· Sidoområdesåtgärder Kristinehamn–Mora för att undvika hastighetssänkning
Dalarna
· Uppgradering till nationell väg Kristinehamn–Mora
· Sidoområdesåtgärder Kristinehamn–Mora för att undvika hastighetssänkning.
· Härjån–Vansbro, ca 2 km
2015-02-20 valdes Skövde kommun som ordförande och att Gislaveds och Halmstads
kommuner skulle ingå i ledningsgruppen.
Samverkan för Inlandsvägen Syd har 2026-04-09 kvarvarande medel om 135 tkr. Den enda
kostnaden som belastar kontot är utgifter för hemsidan.
Motivering till beslut
Delar av de identifierade bristerna är åtgärdade och fler åtgärder längs väg 26 är planerade,
vilket bidragit till en lägre aktivitet de senaste åren. Sedan 2017-11-30, i samband med
yttrande över förslag till nationell plan för perioden 2018–2029, har verksamheten varit helt
vilande.
Väg 26 ligger både i regional- och nationell plan för transportinfrastrukturen och frågor om
investeringar/reinvesteringar i vägen behandlas idag på annat sätt och i andra forum än när
intresseorganisation bildades.
Mot bakgrund av ovanstående föreslås att intresseorganisation "Kommuner i Samverkan för
Inlandsvägen Syd" läggs ner, att hemsidan avvecklas, att kvarvarande medel delas lika och
återbetalas till respektive kommun.
Hållbarhetsbedömning
Social hållbarhet
Sektorns förslag till beslut bedöms inte ha en inverkan på social hållbarhet. Förslaget
påverkar inte jämlikhet, jämställdhet, tillgänglighet eller delaktighet. Sektorns förslag till
beslut bedöms inte ha en inverkan på barnets bästa och rättigheter.
Ekologisk hållbarhet
Sektorns förslag till beslut bedöms inte ha en direkt inverkan på ekologisk hållbarhet.
Nedläggningen medför inga fysiska förändringar av infrastrukturen eller miljön.
Signerat
av
Ciceron
Ekonomisk hållbarhet
Förslaget bidrar till ekonomisk hållbarhet genom resurshushållning och långsiktiga
besparingar. Kvarvarande medel (135 tkr) återbetalas till kommunerna, och administrativa
kostnader för en vilande organisation undviks.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande: Samverkan för Inlandsvägen Syd
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Samverkan för Inlandsvägen Syd, jan.bremer@skovde.se
Signerat
av
Ciceron
§ 133 Socialnämndens månadsrapport maj 2026
beslutstyp: godkännande
KSAU § 133/26
Socialnämndens månadsrapport maj 2026
KS2025.0509
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 133/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
lägga socialnämndens månadsrapport till handlingarna.
lägga socialnämndens rapport Inriktning för arbete med att sänka
placeringskostnader för barn och unga 2026-2028 till handlingarna
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Kommunstyrelsen har enligt KS §154/25 beslutat att socialnämnden från och med oktober
månad ska inkomma med en ekonomisk uppföljning månadsvis innehållande en
helårsprognos för innevarande år. Beslutet gäller tills vidare.
Socialnämndens redovisade resultat för maj visar en negativ avvikelse om 7,6 miljoner
kronor i förhållande till budget. Orsaken till detta är en större omfattning av verksamheten
än vad som är budgeterat. Socialnämnden fortsätter därför att följa utvecklingen noggrant
genom löpande ekonomisk uppföljning och fördjupade analyser. Målsättningen är att
successivt stärka prognossäkerheten under året och vid behov föreslå åtgärder för att
säkerställa en ekonomi i balans. Prognosbedömningen är ett underskott om 22,4 miljoner
kronor.
De två största orsakerna till socialnämndens underskott är högre kostnader än budgeterat för
externa placeringar, framför allt gällande barn och unga, samt försörjningsstöd. Sektorn har
tagit fram en plan/inriktning för arbetet med att sänka placeringskostnaderna för barn och
unga 2026-2028. Målsättningen är att minska kommunens kostnader för externa placeringar
av barn och unga genom färre, kortare och mer träffsäkra placeringar, utan att åsidosätta
barnets behov av skydd, vård och behandling. Sektorn ska minska antalet HVB-placeringar,
skapa en behandlingskedja för de barn och unga med allra störst behov, minska den
genomsnittliga dygnskostnaden för placeringar samt säkerställa att alla framtida, HVB-
placeringar har en tydlig plan från start vad som ska hända under och efter placeringen. Per
30/4 2026 omfattas 17 barn och unga. Planen kommer inte leda till budgetbalans 2026 utan
har ett mer långsiktigt perspektiv (2028).
Signerat
av
Ciceron
Gällande försörjningsstöd fokuserar verksamheten just nu på införande av aktivitetskravet
och den omställning detta innebär. Avsikten med aktivitetskravet är att få fler personer till
annan försörjning och därmed minskade kostnader. Effekter av detta kan inte förväntas
under 2026, men på längre sikt. Socialnämnden har inte fått någon ekonomisk tillskott för de
kostnader förändringen i lagstiftningen medför under 2026, vilket har påverkat prognosen.
Övriga åtgärder som pågår är tätare ekonomiska uppföljningar under ledning av
avdelningschef och controller samt att arbeta med kompetensförsörjningen för att undvika
konsultkostnader och skapa stabilitet i organisationen.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Socialnämndens månadsrapport maj 2026
Månadsrapport SSO maj
Inriktning för arbete med att sänka placeringskostnader
Skickas till
Ekonomichef, Henrik Johansson
Sektorchef SSO, Lotta Hjoberg
Socialnämnden
Signerat
av
Ciceron
§ 134 Ansökan finansiering ASSAR Bas 2027-2029
beslutstyp: godkännande
KSAU § 134/26
Ansökan finansiering ASSAR Bas 2027-2029
KS2026.0327
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 134/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
- bevilja finansiering av ASSAR Bas 2027-2029 om 1 500 000 kr per år.
- finansiering sker inom befintlig ram avsatt i Bidrag och Transfereringar
- bevilja basfinansieringen under förutsättning att medel motfinansieras av Västra
Götalandsregionen enligt redovisad finansieringsbudget i ansökan
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Ansökan om finansiering av ASSAR Bas 2.0 har inkommit från Industrial Development
Center West Sweden AB (IDC) om 1 500 000 kronor per år i tre år, 2027 - 2029.
Kommunen har beviljat motsvarande finansiering för åren 2023 – 2026, genom beslut i
kommunstyrelsen för 2023 (KS § 135/23) samt genom prioritering i majoritetens budget för
2024-2026.
Projektets syfte är att säkerställa den långsiktiga basverksamheten i ASSAR under perioden
2027–2029 och därigenom skapa de grundläggande förutsättningar som krävs för att stödja
industrins omställning och utveckling. Finansieringen möjliggör drift och vidareutveckling
av den innovationsinfrastruktur som krävs för att företag ska kunna stärka sin
konkurrenskraft genom digitalisering, AI, hållbar produktion, automatisering, nya
affärsmodeller och utveckling av framtidens produkter och tjänster.
ASSAR är en strategiskt viktig infrastruktur för industrins fortsatta tillväxt i Skövde och
Västra Götaland. För att industrin fortsatt ska vara konkurrenskraftig och kunna möta de
utmaningar som ökande globala konkurrensen, snabba förändringar i värdekedjor,
accelererande teknikutveckling inom digitalisering och artificiell intelligens och industrins
gröna omställning utgör, behövs infrastruktur för kompetensutveckling, innovationsledning,
test och demonstration samt arenor för samarbete och gemensam utveckling.
Cirka 20% av arbetstillfällena i Skövde och Skaraborg finns inom industrin, varför det är av
avgörande betydelse för tillväxten att den fortsatt står sig stark.
Signerat
av
Ciceron
Sökta medel finns avsatta i befintlig ram, Bidrag och transfereringar och samfinansiering
söks från Västra Götalandsregionen och Skaraborgs kommunalförbund. I övrigt finansieras
ASSAR Bas av näringsliv och av Industrial Center West Sweden AB.
Hållbarhetsbedömning är gjord och förslaget förväntas bidra positivt till både den sociala-,
ekonomiska- och ekologiska hållbarheten.
Bakgrund
Ansökan om finansiering av ASSAR Bas 2.0 har inkommit från Industrial Development
Center West Sweden AB om 1 500 000 kronor per år i tre år, 2027 - 2029. Kommunen har
beviljat motsvarande finansiering för åren 2023 – 2026, genom beslut i kommunstyrelsen för
2023 (KS § 135/23) samt genom prioritering i majoritetens budget för 2024-2026.
ASSAR utgör en strategiskt viktig regional infrastruktur för att möta utmaningar såsom den
ökande globala konkurrensen, snabba förändringar i värdekedjor, accelererande
teknikutveckling inom digitalisering och artificiell intelligens och industrins gröna
omställning. De här utmaningarna ställer nya krav på kompetens, innovationskraft och
investeringar.
Genom att samla näringsliv, akademi, offentlig sektor och innovationsaktörer i en
gemensam mötes-, test- och utvecklingsmiljö skapas förutsättningar för snabbare
kunskapsöverföring, ökad samverkan och effektivare implementering av ny teknik och nya
arbetssätt. ASSAR möjliggör för företag att utveckla sin verksamhet genom att erbjuda
tillgång till test- och demonstrationsmiljöer, kompetens och samverkansarena som annars
inte skulle vara tillgängliga för många mindre företag.
Projektets syfte är att säkerställa den långsiktiga basverksamheten i ASSAR under perioden
2027–2029 och därigenom skapa de grundläggande förutsättningar som krävs för att stödja
industrins omställning och utveckling. Finansieringen möjliggör drift och vidareutveckling
av den innovationsinfrastruktur som krävs för att företag ska kunna stärka sin
konkurrenskraft genom digitalisering, AI, hållbar produktion, automatisering, nya
affärsmodeller och utveckling av framtidens produkter och tjänster.
Motivering till beslutsförslag
ASSAR är en strategiskt viktig infrastruktur för industrins fortsatta tillväxt i Skövde och
Västra Götaland. För att industrin fortsatt ska vara konkurrenskraftig och kunna möta de
utmaningar som ökande globala konkurrensen, snabba förändringar i värdekedjor,
accelererande teknikutveckling inom digitalisering och artificiell intelligens och industrins
gröna omställning utgör, behövs infrastruktur för kompetensutveckling, innovationsledning,
test och demonstration samt arenor för samarbete och gemensam utveckling.
Cirka 20% av arbetstillfällena i Skövde och Skaraborg finns inom industrin, varför det är av
avgörande betydelse för tillväxten att den fortsatt står sig stark.
Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser
Medel för ASSAR Bas, 1 500 000 kr finns avsatta i ram, Bidrag och Transfereringar. Övrig
finansiering söks från Västra Götalandsregionen och Skaraborgs Kommunalförbund, samt
finansieras av IDC (Industrial Development Center West Sweden AB) och näringsliv enligt
nedan:
Signerat
av
Ciceron
Finansiär Belopp Belopp 2028 Belopp 2029 Totalt 2027-
2027 (SEK) (SEK) 2029
(SEK)
Västra götalandsregionen 2.800.000 2.800.000 2.800.000 8.400.000
Skaraborgs 1.570.000 1.570.000 1.570.000 4.710.000
kommunalförbund
Skövde Kommun 1.500.000 1.500.000 1.500.000 4.500.000
IDC 500.000 500.000 500.000 1.500.000
Näringsliv utöver IDC 800.000 800.000 800.000 2.400.000
Totalt 7.170.000 7.170.000 7.170.000 21.510.000
Hållbarhetsbedömning
Social hållbarhet
Förslaget till beslut bedöms ha en positiv påverkan på social hållbarhet. Industriföretagen
står för ca 20% av antalet arbetstillfällen i Skövde och Skaraborg, vilket bidrar till
möjligheten till egenförsörjning för en betydande andel av befolkningen. Jämställdheten
inom industrin totalt sett i riket har förbättrats tydligt under 2000-talet, där antalet kvinnor
idag utgör ca 23% av de anställda inom industrin, men är fortsatt en underrepresenterad
grupp. Genom en stärkt industri skapas också möjligheter för fortsatt arbete och positiv
utveckling av jämställdhet och jämlikhet inom industrin.
Industrial Development Center West Sweden AB arbetar bland annat med
kompetenshöjande insatser om diskrimineringslagen och hur man skapar en inkluderande
arbetsplats men också i projekt som handlar om strategisk kompetensförsörjning.
Sektorns förslag till beslut bedöms inte ha en inverkan på barnets bästa och rättigheter.
Ekologisk hållbarhet
Förslaget bedöms ha en positiv effekt på ekologisk hållbarhet. Industrial Development
Center West Sweden AB driver projekt och coachar industriföretag inom bland annat
energieffektivisering, hållbarhet och cirkularitet.
Ekonomisk hållbarhet
Förslaget förväntas främst bidra till bibehållen eller ökad tillväxt i Skövde och Skaraborg.
Genom att industrin erbjuds stöd för att möta utmaningar som digitalisering, grön
omställning och ökad global konkurrens, förväntas det stärka industrins konkurrenskraft
vilket bidrar till att bibehålla eller öka antalet arbetstillfällen i sektorn. Eftersom industrin
utgör en betydande del av det lokala, delregionala och regionala näringslivet får det
betydande påverkan på den lokala ekonomin såväl som kommunens.
Facklig samverkan
Facklig samverkan bedöms inte vara nödvändig.
Signerat
av
Ciceron
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande: Ansökan finansiering ASSAR Bas 2027-2029
Skickas till
Leif Pehrsson, Industrial Development Center West Sweden AB, leif.pehrsson@idcab.se
Josef Adolfsson, Industrial Development Center West Sweden AB,
josef.adolfsson@idcab.se
Alexandra Heder, Näringslivschef
Ramona Nilsson, Sektorchef Medborgare och samhällsutveckling
Sandra Svarén, ekonomicontroller
Liselott Möll, controller
Signerat
av
Ciceron
§ 135 Revidering av sammanträdesdagar kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännande
KSAU § 135/26
Revidering av sammanträdesdagar kommunstyrelsen
2027
KS2026.0336
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 135/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ändra sammanträdesdag för kommunstyrelsen från torsdagen
den 7 januari 2027 till måndagen den 11 januari 2027.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Kommunstyrelsens beslutade § 94/26, 2026-05-25, om sammanträdesdagar för år 2027.
Kommunstyrelsens sammanträde torsdagen den 7 januari föreslås flyttas till måndagen den
11 januari 2027.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande: Revidering av sammanträdesdagar kommunstyrelsen 2027
Skickas till
Samtliga nämnder och sektorer
Kanslichef, Anna Eklund
Signerat
av
Ciceron
§ 136 Ombudgetering av investeringsmedel friidrottsanläggning
beslutstyp: godkännande
KSAU § 136/26
Ombudgetering av investeringsmedel friidrottsanläggning
KS2026.0285
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 136/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att omfördela 5,5 mnkr från projektet Södermalms IP etapp två
till projektet ny friidrottsanläggning.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
För att möjliggöra för färdigställande av projektet ny friidrottsanläggning i sin helhet
inklusive byggnation av en läktare med cirka 160 sittplatser samt utrymmen för toalett,
teknik och förvaring krävs utökning av budget för projektet. Läktaren planeras som
modulbyggnad, vilket även möjliggör framtida utbyggnad.
Finansiering kan ske utan att öka kommunens totala investeringsbudget. Projektet
Södermalms IP etapp 2 redovisar ett överskott om ca 12 miljoner kronor. Genom att
omfördela 5,5 miljoner kronor från detta projekt till friidrottsanläggningen möjliggörs
byggnation av läktare. Investeringen om 5,5 miljoner kronor kommer att generera en högre
hyreskostnad om cirka 370 000 kronor varav kapitalkostnaden uppgår till 310 000 kronor
och driftkostnaden till 60 000 kronor.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Ombudgetering av investeringsmedel friidrottsanläggning
§ 137 Besvarande av initiativärende om elhandel mm.
KSAU § 137/26
Besvarande av initiativärende om elhandel mm.
KS2026.0101
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 137/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att initiativärendets fyra förslag anses vara besvarade.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade § 23/26, 2026-02-04 om att ta emot ett initiativärende från
Torbjörn Bergman (SP) för att sedan hantera det i sedvanlig beredningsprocess.
Initiativärendet rörde olika förslag kopplade till elhandel och innehöll fyra olika förslag till
beslut. Ärendet har beretts av kommunledningsstaben genom ekonomichefen. Nedan följer
svar på samtliga av ärendets förslag. Kursiverad text är Bergmans förslag.
1. Kommunstyrelsen bör när nästa gång reglementen bereds till Kommunfullmäktige
föreslå förtydligande om var politikområdet hör hemma. Jag föreslår
Servicenämnden, inte Kommunstyrelsen, men huvudsaken är att det blir tydligt.
Svar:
Enligt det uppdaterade gemensamma reglementet för kommunstyrelsen och övriga nämnder
framgår att servicenämnden framledes kommer ansvara för elhandel. I reglementet står: ”
Nämnden har till uppgift att upphandla och teckna kommun- och koncernövergripande
elavtal för kommunens och de kommunala bolagens verksamheter”. Reglementet börjar att
gälla 2027-01-01.
2. Då nu gällande avtal har upphandlats av tjänsteman under Kommunstyrelsen,
kommunstyrelsen per omgående beordrar leverantören upphöra med upphandling av
ursprungsgarantier i de delar som avser el förbrukade av de kommunala
förvaltningarna och samråda med bolag förbund etcetera huruvida de gör samma
ställningstagande avseende sin el att upphöra med slöseriet.
Svar:
Signerat
av
Ciceron
Skövde kommun köper inte ursprungsgarantier (UG) för den el som förbrukas inom de
kommunala förvaltningarna och har inte gjort det på flera år. Kommunen har därmed redan
agerat i linje med intentionen att avstå från denna typ av produkt.
De kommunala bolagen beslutar själva om inriktning för elinköp. I nuläget är det
Skövdebostäder som efterfrågar ursprungsgarantier inom portföljen. Om sådant krav
kvarstår behöver leverantören tillgodose detta för just den volymen. I kommande
upphandling kommer kommunen fortsatt tydliggöra sin hållning att ursprungsgarantier inte
efterfrågas för den egna verksamheten, men det är upp till varje bolag att ta ställning till
motsvarande inriktning. Kommunen har också i dialog med Skövdebostäder gett vår syn på
köp av ursprungsgarantier.
3. Uppmana Servicenämnden att snart under 2026 upphandla leverantör av el för
perioden bortom 2026 i enlighet med lagen om offentlig upphandling, LoU. Samt
fastställa kriterier för hur den handeln ska ske.
Svar:
Kommunledningsstaben tillsammans med sektor service har inlett arbetet med
upphandlingen inför 2027 i enlighet med LoU. Servicenämnden övertar ansvaret från och
med 2027.
4. Inom ramen för framtida internkontroll följa upp att de delegationsbeslut som ska
anmälas också anmäls, utan tidsutdräkt. Samt att kontrollera att fattade
delegationsbeslut har tydligt stöd i såväl reglemente som delegationsordning och i
annat fall lyfts till politisk nivå.”
Svar:
I kommunstyrelsens riskanalys finns sedan tidigare risken att delegationsordningen inte följs
identifierad. Brister i anmälan av fattade delegationsbeslut bedöms omfattas av denna risk,
eftersom bestämmelser om dokumentation och anmälan av delegationsbeslut regleras i
delegationsordningen.
Risken är för närvarande inte upptagen som ett särskilt kontrollmoment i kommunstyrelsens
internkontrollplan. Den kan dock beaktas i samband med framtagandet av
internkontrollplanen för 2027.
För att säkerställa att delegationsbeslut dokumenteras och anmäls i enlighet med gällande
bestämmelser bedöms dock information och utbildning vara de mest effektiva åtgärderna.
Kansliavdelningen erbjuder redan utbildningar om delegationsordningen och innebörden av
att fatta beslut med stöd av delegation. Under hösten 2026 kommer kansliavdelningen även
att informera samtliga delegater om gällande rutiner för dokumentation och anmälan av
delegationsbeslut.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Besvarande av initiativärende om elhandel mm.
Signerat
av
Ciceron
Initiativärende om elhandel mm. (SP)
Skickas till
Henrik Johansson, ekonomichef
Matilda Tomic, stabschef sektor service
Signerat
av
Ciceron
§ 138 Svar på granskning av bokslut och årsredovisning 2025
beslutstyp: godkännande
KSAU § 138/26
Svar på granskning av bokslut och årsredovisning 2025
KS2026.0278
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 138/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta nedanstående yttrande som sitt eget svar på revisionens
granskning av bokslut och årsredovisning 2025.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Revisorerna har i sin granskning av årsredovisningen 2025 godkänt den finansiella
redovisningen, men lämnat synpunkter på att avrapporteringen kring god ekonomisk
hushållning brister i tydlighet. Detta ärende utgör kommunstyrelsens formella svar på dessa
anmärkningar. I svaret framhålls att de finansiella målen är uppnådda och att
verksamhetsuppföljningen sker i enlighet med fastställda riktlinjer. Samtidigt instämmer
kommunstyrelsen i att presentationen avseende finansiella målet kan utvecklas, och betonar
att arbetet med att förfina kommunens målstyrning och indikatorer är en ständigt pågående
process. Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser och föranleder ingen särskild
hållbarhetsbedömning.
Bakgrund
Revisorerna har genomfört en granskning av bokslut och årsredovisning 2025. Syftet med
granskningarna har varit att bedöma om kommunens årsredovisning har upprättats i enlighet
med kommunallag, lag om kommunal bokföring och redovisning samt god redovisningssed
i kommuner och regioner.
Revisionen har inte identifierat några väsentliga felaktigheter i årsbokslutet men har funnit
en hel del ej väsentliga avvikelser. Bedömningen är att årsredovisningens balansräkning,
resultaträkning, kassaflödesanalys samt noter upprättats i enlighet med LKBR och ger en i
alla väsentliga avseenden rättvisande bild av kommunens finansiella ställning per den 31
december 2025och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året. Förvaltningsberättelse
har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning.
Sammanställda räkenskaper har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring
och redovisning.
Drift-och investeringsredovisning har upprättats i enlighet med lagen om kommunal
bokföring och redovisning. Revisionens bedömning är vidare att det lagstadgade
balanskravet uppfylls.
Signerat
av
Ciceron
Däremot har revisionen synpunkter när det gäller ”god ekonomisk hushållning”. Inom detta
område lämnar man följande rekommendationer:
1. Finansiella mål
”Vi kan konstatera att ingen samlad redovisning sker av de finansiella målen för den
rullande 6-årsperioden i årsredovisningen samt att heller ingen samlad redogörelse för de
utvalda indikatorerna. Mot denna bakgrund konstaterar vi att avrapporteringen av de
finansiella målen saknar tillräcklig tydlighet, struktur och helhet och som en följd av detta är
det inte möjligt för oss att bedöma om resultatet är förenligt med de mål som fullmäktige
beslutat.”
2. Verksamhetsmål
”Avseende de verksamhetsmässiga målen konstaterar vi att avrapporteringen av mål
och/eller uppdrag i årsredovisningen saknar tillräcklig tydlighet, struktur och helhet och som
en följd av detta är det inte möjligt för oss att bedöma om resultatet är förenligt med de mål
som fullmäktige beslutat.”
Kommunstyrelsen ska inkomma med svar om vilka åtgärder som planeras mot bakgrund av
ovanstående två rekommendationer. Detta är kommunstyrelsens svar:
Kommunstyrelsens svar
1. Finansiella mål
Kommunstyrelsen instämmer i att presentationen av det finansiella målet i årsredovisningen
kan utvecklas för att ge en tydligare överblick av målet och dess indikatorer. Styrelsen anser
dock att den befintliga informationen är tillräcklig för att bedöma att målet är uppnått.
Utfallet är redovisat och ligger markant över målvärdet.
2. Verksamhetsmål
Enligt kommunens riktlinjer för god ekonomisk hushållning bedöms god ekonomisk
hushållning utifrån ett finansiellt perspektiv och ett verksamhetsperspektiv.
Verksamhetsperspektivet är mer svårbedömt men utgör ett viktigt komplement till det
finansiella perspektivet. I riktlinjerna står att ”Även om det finansiella målet tillsammans
med kommunens resultatreserv utgör fundamentet i god ekonomisk hushållning för Skövde
kommunkoncerns del så görs också en sammantagen bedömning av
verksamhetsperspektivet utifrån (1) uppföljningen av kommunfullmäktiges och nämndernas
prioriterade utvecklingsmål samt (2) kvalitetssäkringen av nämndernas grunduppdrag”. En
styrka jämfört med tidigare år är att kommunstyrelsens och nämndernas
verksamhetsberättelser för 2025 för första gången kompletterades med ett avsnitt som
handlar om kvalitetssäkring av grunduppdrag. I detta avsnitt görs en uppföljning och analys
av både verksamhetens kvalitet och kostnadseffektivitet med stöd av indikatorer. I enlighet
med riktlinjerna för god ekonomisk hushållning har denna analys vägs in i bedömningen av
god ekonomisk hushållning och utgör ett viktigt komplement till måluppföljningen då det
ger värdefull information om verksamheternas kvalitet och kostnadseffektivitet.
Signerat
av
Ciceron
En annan aspekt av verksamhetsperspektivet är måluppföljningen. För att uppnå en god
ekonomisk hushållning på lång sikt är det viktigt att det över tid sker en positiv utveckling
inom kommunfullmäktiges, kommunstyrelsens och nämndernas prioriterade utvecklingsmål.
Utifrån framtagna riktlinjer för målstyrning så är vår bedömning att det finns tillräcklig
tydlighet och struktur för hur detta ska göras och att dessa riktlinjer följs. De prioriterade
utvecklingsmålen ska följas upp två gånger per år, med särskilt fokus på den måluppföljning
som sker vid årets slut. Mål på samtliga nivåer följs upp och analyseras med stöd
av indikatorer. Utifrån riktlinjerna för målstyrning anges inte målnivåer för alla indikatorer.
I stället står det i riktlinjerna att ”uppföljningen och analysen ska svara på om utveckling
sker i riktning mot uppsatta mål och önskvärda effekter, samt i den takt som krävs för att nå
uppsatta mål. Fokus ligger på att göra en kvalitativ analys med utgångspunkt bl a från de
indikatorer som kopplats till målet och som ger viktiga signaler om utvecklingen inom
målet”. Samtidigt är det viktigt att betona att ett syfte med att utveckla målstyrningen i
Skövde kommun har varit att stärka analysen och det arbetet pågår fortfarande. Särskilt i
samband med en ny mandatperiod så finns all anledning att se över och förbättra målens
innehåll. En sådan förbättring kan vara att säkerställa att det till varje mål finns relevanta
indikatorer som ger signaler om utvecklingen på målområdet i förhållande till de konkreta
effekter som ska uppnås.
Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser
Kommunledningsstabens förslag till beslut innebär inga ekonomiska konsekvenser.
Hållbarhetsbedömning
Kommunledningsstabens förslag till beslut bedöms inte ha en inverkan på ekologisk,
ekonomisk eller social hållbarhet.
Facklig samverkan
Facklig samverkan bedöms inte vara nödvändig.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande: Svar på granskning av bokslut och årsredovisning 2025
Missiv Granskning av bokslut och årsredovisning 2025
Granskning av bokslut och årsredovisning 2025
Skickas till
Revisionen
Ekonomichef, Henrik Johansson
Signerat
av
Ciceron
§ 139 Igångsättningsbeslut Arenabadet
beslutstyp: godkännande
KSAU § 139/26
Igångsättningsbeslut Arenabadet
KS2026.0319
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 139/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna igångsättning av genomförandet av ny rutschkana
samt renovering av Arenabadet inom av kommunfullmäktige beslutad investeringsram.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Arenabadet är en av kommunens mest välbesökta anläggningar och har en central funktion
för simundervisning, föreningsverksamhet, friskvård och rekreation.
Efter genomförda utredningar och tekniska statusbedömningar har det konstaterats att
motionsbassängens konstruktion, träningsbassängens ytskikt, mindre delar av äventyrsbadets
konstruktion, rehabbassängens konstruktion, samt övriga tekniska komponenter är i behov
av åtgärder för att säkerställa fortsatt driftsäker verksamhet. Risken för oplanerade driftstopp
och akuta fel bedöms öka om åtgärderna skjuts fram i tiden.
I bilagan ”Projektrapport Arenabadet motionsbassäng” beskrivs den tekniska statusen och
vilka tekniska åtgärder som krävs för att återställa en god funktion.
Verksamhetskonsekvenser samt vilka åtgärder som kan vidtas för att minska eller eliminera
riskerna tillsammans med vilka slutsatser som dragits utifrån de tekniska lösningarna finns
beskrivna i bilagan ”Konsekvensbeskrivning renovering Arena Skövde bad”.
Vidare har tjänstepersonerna undersökt möjligheten att tillskapa en tillfällig separat rening
till träningsbassängen och vad det innebär samt kostnad för en sådan åtgärd finns beskrivna i
bilagan ”Sammanfattning arbeten provisorisk rening”.
Motivering till beslutsförslag
Mot bakgrund av genomförda utredningar och redovisade tekniska bedömningar bedöms ett
skyndsamt genomförande av projektet enligt föreslagen tidplan vara nödvändigt. En
byggstart för rutschkanan hösten 2026 samt renoveringsarbetenas start i februari 2027 är
avgörande för att säkerställa anläggningens fortsatta funktion, begränsa risken för tekniska
fel och driftavbrott samt undvika framtida kostnadsökningar till följd av ett förvärrat
underhållsbehov.
Signerat
av
Ciceron
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande: Igångsättningsbeslut arenabadet
Konsekvensbeskrivning renovering Arena Skövde bad
Projektrapport Arenabadet motionsbassäng
Sammanfattning arbeten provisorisk rening
Skickas till
Sektorchef Caroline Olofsson
Sektorchef Dina Ebbeson
Tf. fastighetschef Daniel Zetterlund
Projektchef fastighet Johan Elf-Komayesh
Signerat
av
Ciceron
§ 140 Antagande av Riktlinjer för kravhantering
beslutstyp: godkännandediarienr: skovde:KS:2015:552
KSAU § 140/26
Antagande av Riktlinjer för kravhantering
KS2025.0515
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 140/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
- anta Riktlinjer för kravhantering enligt förslag daterat 2026-08-14,
- upphäva Riktlinjer för kravhantering antagna 2017-03-06, § 39, dnr KS2015.0552.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Kommunen har sedan tidigare en kommunövergripande riktlinje för kravhantering. Syftet
med riktlinjen är att säkerställa att kommuninvånarna behandlas likvärdigt och att
kommunen därmed följer de lagar och förordningar som gäller för verksamheten men också
för att uppnå effektiva, enhetliga kravhanteringsrutiner.
Skövde kommun har tecknat ett nytt avtal med befintlig leverantör av inkassotjänster.
Avtalet är ett avropsavtal som Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har tagit fram för
kommuner och regioner. Det nya avtalet innebär bland annat att påminnelseavgiften, som
tidigare tillföll leverantören, framöver kommer att tillfalla kommunen. Mot bakgrund av
avtalet behöver kommunens riktlinjer för kravhantering revideras.
Riktlinjerna, inklusive processkarta, har även uppdaterats och anpassats till kommunens
nuvarande arbetssätt, gällande lagstiftning och organisatoriska förändringar.
Förslaget till reviderade riktlinjer för kravhantering har remitterats till berörda nämnder.
Remissinstanserna är sammantaget positiva till förslaget och flera nämnder tillstyrker
riktlinjerna utan synpunkter.
Barn- och utbildningsnämnden framhåller bland annat vikten av att barnrätts-, hållbarhets-
och finansieringsperspektiv beaktas vid tillämpningen. Socialnämnden och vård- och
omsorgsnämnden bedömer att riktlinjen i huvudsak är tydlig och ändamålsenlig, men har
lämnat vissa förslag till redaktionella och juridiska förtydliganden. Synpunkterna har
beaktats i den fortsatta beredningen.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Antagande av Riktlinjer för kravhantering
Signerat
av
Ciceron
§ 141 Beslut om reviderad förbundsordning Avfall och
KSAU § 141/26
Beslut om reviderad förbundsordning Avfall och
Återvinning Skaraborg
KS2026.0300
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 141/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till Avfall och Återvinning Skaraborg
för att omarbeta ärendet för en remissrunda innan slutligt beslut i medlemskommunernas
kommunfullmäktige.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Kommunalförbundet Avfall och Återvinning Skaraborg har reviderat sin förbundsordning
och skickat ut förslaget för antagande till medlemskommunerna. Förslaget till ny
förbundsordning har inte varit på remiss och för att medlemskommunerna ska kunna komma
med inspel föreslås att ärendet återremitteras till förbundet och istället sänds ut till
medlemskommunerna på remiss. Detta innebär en längre beslutsprocess och viss ökad
administration innan ny förbundsordning är på plats men ger i slutänden en mer
välförankrad förbundsordning då medlemskommunerna haft möjlighet till inspel.
Bakgrund
Kommunalförbundet Avfall och Återvinning Skaraborg har reviderat sin förbundsordning
och skickat ut förslaget för antagande till medlemskommunerna. Den föreslagna
revideringen innebär bland annat:
- Anpassning till ny lagstiftning kopplad till kommunernas ansvar för
förpackningsinsamling.
- Förtydliganden och moderniseringar av språk och struktur.
- Ändrade former för samverkan mellan förbundet och medlemskommunerna.
- Höjt tak för upplåning, från 70 miljoner kronor till 275 miljoner kronor. Detta är den
förändring som bedöms ha störst betydelse för medlemskommunerna.
Förslaget skulle stärka förbundets förmåga att fullgöra sitt uppdrag, men samtidigt öka den
ekonomiska exponeringen genom ett väsentligt högre låneutrymme.
Signerat
av
Ciceron
Förslaget till ny förbundsordning har inte varit på remiss och för att medlemskommunerna
ska kunna komma med synpunkter, få möjlighet att göra interna överväganden och komma
med eventuella ändringsförslag föreslås att ärendet återremitteras till förbundet och istället
sänds ut till medlemskommunerna på remiss.
Motivering till beslutsförslag
Tjänsteorganisationen under kommunstyrelsen föreslår att kommunstyrelsen återremitterar
ärendet till Avfall och Återvinning Skaraborg för att få möjlighet att påverka
förbundsordningen innan slutligt antagande, vilket även skulle ge medlemskommunerna
möjlighet till interna överväganden och slutligen en mer förankrad förbundsordning.
Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser
Att återremittera ärendet innebär inga direkta ekonomiska konsekvenser för Skövde
kommun men viss ökad administration med mindre indirekta kostnader. Huruvida några
ekonomiska konsekvenser skulle uppstå för förbundet är oklart.
Hållbarhetsbedömning
Någon hållbarhetsbedömning har inte genomförts inom ramen för detta ärende. Bedömning
kommer att göras i samband med efterföljande beslut om antagande av förbundsordning.
Facklig samverkan
Facklig samverkan bedöms inte vara nödvändig.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande: Beslut om reviderad förbundsordning Avfall och Återvinning Skaraborg
Protokollsutdrag sammanträde direktionsmöte AÅS 2026-06-09, D§38
D§38.1, Förbundsordning Avfall Återvinning Skaraborg - förslag revidering 2026
D§38.2, Angående borgensnivå i förbundordning
Skickas till
Kommunalförbundet Avfall och Återvinning Skaraborg
Signerat
av
Ciceron
§ 142 Hållbarhetsrapport Skövde kommun
beslutstyp: godkännande
KSAU § 142/26
Hållbarhetsrapport Skövde kommun
KS2026.0337
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 142/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Hållbarhetsrapport för
Skövde kommun samt att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Hållbarhetsrapporten tar sin utgångspunkt i kommunkoncernens policy för hållbar
utveckling och ger en samlad nulägesbild av Skövdes samhällsutveckling inom ekologisk,
ekonomisk och social hållbarhet. Hållbarhetsrapporten har tagits fram med bred delaktighet
och utgör en viktig källa till kunskap inför kommunens fortsatta utvecklingsarbete. Förslaget
att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna innebär inga direkta konsekvenser
för ekonomi eller hållbar utveckling.
Bakgrund
Detta är Skövde kommuns första, samlade hållbarhetsrapport. Rapporten utgår ifrån den
Policy för hållbar utveckling som kommunfullmäktige antog §140/2022. I policyn fastställs
vilken utveckling som eftersträvas inom social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet i
Skövde som geografisk plats. Hållbarhetsrapporten ger en samlad nulägesbild av
Skövdes samhällsutveckling inom de tre hållbarhetsdimensionerna så som de beskrivs i
kommunkoncernens policy för hållbar utveckling. Rapporten svarar på frågan ”Hur mår
Skövde, socialt, ekonomiskt och ekologiskt?”. Styrkan med att ta fram en gemensam
hållbarhetsrapport för Skövde är också att skapa förståelse för hur de
olika hållbarhetsdimensionerna hänger samman. Rapporten bygger på statistik och
innehåller exempel på olika insatser som görs inom kommunens verksamheter och bolag
men är inte en heltäckande redovisning.
Tanken är att hållbarhetsrapporten ska tas fram en gång per mandatperiod och användas som
ett kunskapsunderlag inför nästa mandatperiods utvecklingsarbete. I Skövde kommuns
årsredovisning görs därutöver en årlig uppföljning av fullmäktiges prioriterade
utvecklingsmål och av kommunkoncernens ekonomiska ställning. Till årsredovisningen hör
också de kommunala bolagens hållbarhetsrapport.
Signerat
av
Ciceron
Ett stort antal personer har bidragit till innehållet i hållbarhetsrapporten och rapporten har
behandlats av kommundirektörens ledningsgrupp innan den överlämnats till politiken för
godkännande.
Motivering till beslutsförslag
Hållbarhetsrapporten har tagits fram med bred delaktighet och utgör en viktig källa till
kunskap inför kommunens fortsatta utvecklingsarbete. Mot denna bakgrund ställer sig
kommundirektörens ledningsgrupp bakom den framtagna rapporten.
Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser
Kommunledningsstabens förslag till beslut innebär inga ekonomiska konsekvenser.
Hållbarhetsbedömning
Vid rapportering genomförs ingen hållbarhetsbedömning då beslutsförslaget inte har några
direkta konsekvenser på social, ekologisk eller ekonomisk hållbarhet.
Facklig samverkan
Facklig samverkan bedöms inte vara nödvändig.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande: Hållbarhetsrapport Skövde kommun
Hållbarhetsrapport Skövde kommun
Skickas till
Samtliga nämnder
Utvecklingschef kommunledningsstaben, Carin Fyhr
Signerat
av
Ciceron
§ 143 Antagande av Plan för att hantera fredstida krissituationer
diarienr: skovde:KS:2017:264
KSAU § 143/26
Antagande av Plan för att hantera fredstida krissituationer
samt upphävande av Plan för att förebygga och hantera
extraordinära händelser
KS2025.0571
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 143/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
- anta Plan för att hantera fredstida krissituationer enligt förslag daterat 2026-08-17
- upphäva Plan för att förebygga och hantera extraordinära händelser, antagen 2017-
09-25, § 102, dnr KS2017.0264.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Skövde kommun är, enligt Lag (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och
vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, skyldig att ha en plan för hur
kommunen ska hantera kriser och extraordinära händelser.
Planen har omhändertagit remissyttranden från samtliga nämnder och kommunala bolag
genom förtydliganden och redaktionella ändringar i löpande text. Förtydliganden som inte
görs i planen görs i kopplade instruktioner och rutiner.
Titeln på dokumentet är formulerad utifrån kommande lagstiftning inom området där
begreppet extraordinär händelse inte längre nyttjas. Begreppet extraordinär händelse har
även tagits bort i löpande text.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Plan för att hantera fredstida krissituationer
§ 144 Revidering av Policy för säkerhet och beredskap
KSAU § 144/26
Revidering av Policy för säkerhet och beredskap
KS2026.0188
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 144/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderad Policy för säkerhet
och beredskap, enligt förslag daterat 2026-08-05.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Skövde kommun har en policy för säkerhet och beredskap som syftar till att ange
övergripande inriktning och principer för kommunens arbete med säkerhet, krisberedskap
och civilt försvar. Policyn omfattar hela kommunkoncernen och utgör en grund för
efterföljande styrdokument såsom riktlinjer och övergripande mål och inriktningar för hur
säkerhet- och beredskapsarbetet ska bedrivas.
Enhet säkerhet och beredskap har genomfört en aktualitetsprövning av policyn. Översynen
har visat behov av förtydliganden, uppdateringar och anpassningar till aktuell lagstiftning,
terminologi samt utvecklingen inom området säkerhet och beredskap.
De föreslagna revideringarna syftar främst till att:
• tydliggöra kopplingen mellan säkerhetsarbete och beredskapsarbete genom att
konsekvent använda begreppet säkerhets- och beredskapsarbete,
• anpassa innehållet till aktuella nationella mål för Sveriges civila försvar och
krisberedskap,
• förtydliga kommunens skyddsvärden och bredda dessa till att omfatta bland annat
informationssystem samt förtydliga hur kommunen ska arbeta för att skydda sina
skyddsvärden,
• förtydliga ansvarsfördelningen i enlighet med ansvarsprincipen,
• tydliggöra kommunstyrelsens övergripande ansvar för inriktning och samordning
samt enheten för säkerhet- och beredskaps roll.
Vidare har vissa tidigare formuleringar tagits bort eller omarbetats i syfte att minska
otydlighet och undvika överlappning med andra styrdokument, exempelvis genom att
renodla policyns övergripande karaktär.
Signerat
av
Ciceron
I förslaget till reviderad policy är tillägg gulmarkerade och borttagen text är överstruken.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Revidering av Policy för säkerhet och beredskap
Policy för säkerhet och beredskap, förslag daterat 2026-08-05
Skickas till
Samtliga nämnder och kommunala bolag
Signerat
av
Ciceron
§ 145 Reviderad förbundsordning Skaraborgs
KSAU § 145/26
Reviderad förbundsordning Skaraborgs
Kommunalförbund
KS2026.0302
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 145/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till förbundsordning
för Skaraborgs Kommunalförbund att gälla från den 1 januari 2027.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Förslaget till förbundsordning uppfyller de krav som ställs i 9 kapitlet 6 § kommunallagen.
Förslaget till förbundsordning har omarbetats efter remiss till medlemskommunerna. Det
finns därför anledning att bedöma om Skövde kommuns synpunkter tillgodoses i det förslag
som nu ligger för antagande (KS2025.0514). Skövde kommun framförde följande
synpunkter: att begreppet primärvård under 3§ bör förtydligas eller ersättas med begreppet
kommunal hälso- och sjukvård, att förändringar under 15 § om årsredovisning mm bör
förses med datum för att undvika otydlighet som påverkar kommunernas arbete med
årsredovisning och anknutna processer samt att det finns ett behov att förtydliga
kommunalförbundets arbetsordning bland annat om förankring i frågor där
kommunalförbundet företräder kommunerna.
I det förslag som ligger för antagande har begreppet primärvård i 3 § ersatts av kommunal
primärvård. Den 16 § om årsredovisning och uppföljning anger datum för olika åtgärder. I
samma paragraf anges även att: ”Direktionen skall fastställa en arbetsordning som reglerar
rapportering till medlemskommunerna, löpande uppföljning av verksamhet och
genomförande av internkontroll.” Det ligger i sakens natur att arbetsordningen antas av
direktionen och att medlemskommunerna genom sina representanter fortlöpande följer upp
hur kommunalförbundet utför sitt uppdrag, samverkar, fördelar uppgifter internt och
tillgodoser behovet av intern kontroll. Skövde kommuns synpunkter bedöms ha tillgodosetts
på ett rimligt sätt. Vid granskning noteras att 4 § om varaktighet har en tydlig innebörd men
språkligt kantig utformning: ”Kommunalförbundet bildades 2006 på tills vidare”. Denna
notering saknar funktionell betydelse.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Reviderad förbundsordning Skaraborgs Kommunalförbund
Signerat
av
Ciceron
Protokollsutdrag Förbunsordninga Skaraborgs Kommunalförbund 2026-06-05
Förbundsordning 2027
Skickas till
Skaraborgs kommunalförbund
Signerat
av
Ciceron
§ 146 Ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst
KSAU § 146/26
Ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst
KS2026.0291
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 146/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderad förbundsordning
för Tolkförmedling Väst att gälla från den 1 januari 2027.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Enda ändringen i förslag till reviderad förbundsordning för Tolkförmedling Väst är att
Kungsbacka tas upp som medlem. Det saknas anledning till annan bedömning än att anta
den nya förbundsordningen att gälla från den 1 januari 2027.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst
Förbundsordning Tolkförmedling ÄNDRINGSMARKERINGAR
§ 147 Taxa för den allmänna Va-anläggningen i Skövde kommun,
KSAU § 147/26
Taxa för den allmänna Va-anläggningen i Skövde kommun,
att gälla från och med 2027-01-01
KS2026.0283
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 147/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Taxa för den allmänna VA-
anläggningen i Skövde kommun (KS2026.0283-2), att gälla från den 2027-01-01.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Taxa för den allmänna VA-anläggningen i Skövde kommun (VA-taxan) reglerar vilka
avgifter som VA-huvudmannen ska ta ut för nyttjande av vattentjänsterna dricksvatten,
spillvatten och dagvatten. VA-taxan består av två delar, anläggningsavgift och
brukningsavgift. Servicenämnden har hanterat ärendet och tagit fram förslag på ny taxa.
Föreslagen VA-taxa, som föreslås börja gälla 1 januari 2027, innebär en höjning av
anläggningsavgiften med 5 % och en höjning av brukningsavgiften med 8 %.
Anläggningsavgiften debiteras som en engångsavgift när en fastighet ansluts till nätet samt
vid utökad bruttoarea eller tomtyta. Avgiften fördelas mellan fastighetsägare utifrån den
objektiva nytta varje fastighet har av anläggningen, den ska också beräknas så den täcker
kostnaden för anslutningen. Betalning av anläggningsavgift innebär att fastigheten köper in
sig i den kommunala VA-anläggningen med bland annat ledningsnät, pumpstationer och
reningsverk. Anläggningsavgifterna skrivs av på 45 år. De sammantagna årsdelarna (aktuellt
spann 1982 - 2027) bidrar tillsammans med ca 5 miljoner i årsbudgeten.
Brukningsavgiften är den löpande avgiften för nyttjandet av VA-tjänsterna och den består av
en fast och en rörlig del. Den fasta grundavgiften baseras på den flödeskapacitet fastigheten
har tillgång till. Avgiften ska täcka kostnader för drift och underhåll, investeringar i
förnyelse av ledningsnät och verk samt personalkostnader och administration. Den rörliga
delen av brukningsavgiften beräknas per kubikmeter levererat dricksvatten och ska täcka de
rörliga kostnaderna för dricksvattenproduktion och avloppsvattenrening.
Finansiering av VA-verksamhet
Enligt lag (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) ska tillfälliga över- eller underskott
jämnas ut inom en tidsperiod om tre år. I propositionen till lagen står att en något längre
tidsperiod för att justera under- och överskott om fem år kan accepteras. VA-huvudmannen
ska då ha en upprättad plan för hur utjämningen ska genomföras.
Signerat
av
Ciceron
Enligt rättspraxis gäller att om verksamheten under en längre tid går med underskott anses
verksamheten delvis skattefinansierad och även kommuninvånare som inte är ansluten till
den allmänna VA-anläggningen är således med och betalar del av VA-avgifterna.
Skattefinansieringen får gå till att täcka kostnader som avser hela VA-kollektivet och inte
för att täcka kostnader som gynnar enskilda fastigheter eller fastighetsgrupper. Ett exempel
på finansiering kan vara räntekostnader för lån.
Anläggningsavgift
Efter ett antal års nedgång prognosticeras det nu att byggbranschen sakta återhämtar sig.
Intäkter från anläggningsavgifter förväntas därmed öka något kommande år. Större
byggprojekt tar dock flera år från markreservation till påbörjad byggnation och eventuellt
ökade intäktsresultat kommer troligen ske gradvis.
Kostnader för nyförläggning av VA-ledningar, pumpstationer och andra anläggningar har
ökat de senaste åren. Samtidigt är VA-kollektivet skyldigt enligt lag att upprätta
verksamhetsområde och ordna VA-tjänster i områden med samlad bebyggelse. De
exploateringsprojekt som initieras utifrån beslutade detaljplaner kräver VA-infrastruktur och
i närtid är Mariesjö det enskilt största exploateringsområdet tillsammans med
Trädgårdsstaden etapp 4 och 5.
Enligt servicenämndens riktlinjer för VA-verksamheten (§ 48/20) ska anläggningsavgiften
analyseras med 3-5 års mellanrum. De tre senaste analyserna, som gjorde inför taxa 2018,
2022 och 2026, föranledde vid alla tre tillfällen en höjning på ca 20 %. Åren däremellan har
anläggningsavgiften lämnats oförändrad.
Vid dialog kring förra årets taxa kom förslag på att hantera kommande ökningar av
anläggningsavgiften genom en jämnare fördelning, dvs en mindre procentuell ökning varje
år istället för en större vart fjärde år. Ett sådant arbetssätt skapar också förutsättningar för att
fördela intäkter och utgifter inom VA-verksamheten på ett mer balanserat sätt.
En höjning av anläggningsavgiften med 5 % föreslås för år 2027.
Brukningsavgift
I slutet av 2025 var det ackumulerade underskott för verksamheten -25,4 miljoner kronor.
För innevarande år 2026 är prognosen ett underskott på -14,4 miljoner kronor. För 2027
beräknas det tidigare ackumulerade underskottet bli en pluspost på 319 000 kr.
Framflyttning av projekt/investeringar och mindre personalkostnader än prognosticerat samt
de senaste årens taxehöjningar har bidragit till återhämtningen av tidigare underskott.
Underhåll och förnyelse av ledningsnätet sker kontinuerligt, medan vissa andra anläggningar
(vattenreservoarer, reningsverk och pumpstationer) i flera fall har nått sin tekniska livslängd
–många är byggda på 1950 - 1960-talet. Den allmänna VA-anläggningens förnyelsebehov är
därmed fortsatt stort och investeringar kommer krävas framöver för att säkra en robust drift
och stabil leverans av VA-tjänster.
En höjning av brukningsavgiften med 8 % föreslås för år 2027.
I simuleringen för år 2028-2031 (se bilaga Simulerad prognos VA-taxa 2027) beräknas
resultatet fortsatt hamna på plus, detta utifrån en beräknad höjning av brukningsavgiften
med 5 % årligen. Omvärldsfaktorer och kostnadsökningar kan komma att påverka en sådan
långtidsprognos. De prognosticerade höjningarna får alltså ses som vägledande och kan
behöva justeras för att upprätthålla en budget i balans.
Signerat
av
Ciceron
Ökade räntekostnader
Enligt riktlinjer för VA-verksamheten punkt 6.3.2, beslutad av servicenämnden den 19
november 2020, finns definierat att VA-verksamheten är en särredovisad enhet inom
kommunens redovisning. Räntekostnader för VA beräknas på nettoskuld till kommunen med
kommunens genomsnittliga upplåningsränta. Skulle räntorna och därmed räntekostnaderna
öka kraftigt så ska dialog föras med kommunen om tillfällig täckning av räntekostnader från
skattemedel för att undvika stora höjningar av VA-taxan. Prognosen visar på kontinuerligt
ökade räntekostnader de kommande åren vilket gör att servicenämnden föreslår en fortsatt
dialog i frågan.
Tjänsteorganisationen under kommunstyrelsens gör ingen annan bedömning än
servicenämnden och föreslå därför kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta, av servicenämnden föreslagen taxa,
att gälla från och med 2027-01-01.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Taxa för den allmänna Va-anläggningen i Skövde kommun,, att gälla från
och med 2027-01-001
§ 148 Avfallstaxa Avfall och återvinning Skaraborg, 1 januari
KSAU § 148/26
Avfallstaxa Avfall och återvinning Skaraborg, 1 januari
2027
KS2026.0299
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 148/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
- anta taxa för Avfall och Återvinning Skaraborg att träda i kraft 1 januari 2027. Taxan
gäller under förutsättning att alla medlemskommunerna fattar beslut i enlighet med
direktionens förslag.
- bemyndiga kommunalförbundet Avfall och Återvinnings direktion att fatta beslut om
inom vilka områden respektive insamlingsmetod används samt tidsplan för införande
av obligatorisk och fastighetsnära insamling av matavfall och förpackningar, enligt
bilaga 1. Insamlingsmetod och standardabonnemang för småhus 2027 och 2.Tidsplan
för införande av obligatorisk och fastighetsnära insamling av matavfall samt
förpackningar. (D§36.2 Bilagor till avfallstaxa 2027)
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Efter avgörande av Högsta Förvaltningsdomstolen i december 2013 har beslut om
avfallstaxor flyttats från kommunalförbundets direktion till medlemskommuners
fullmäktigeförsamlingar. I taxan regleras avgifter för sophämtning, tömning av enskilda
avloppsanläggningar, hämtning av latrin, returpapper samt övriga avgifter. Exempel på
övriga avgifter är tillägg för gångavstånd, byte av kärl och hämtning av grovavfall med
mera. Den totala avgiften består av en grundavgift och en hämtningsavgift. Utöver
ovanstående reglerar denna taxa även normalabonnemang, i form av kärltyper och
tömningsfrekvens, för insamling av förpackningar. Kostnaden för denna insamling ska
täckas av den förpackningsavgift som producenterna betalar. Efter kommunalförbundets
införande av insamling av förpackningar vid en fastighet betalar därmed fastighetsägarna
ingen avgift för insamling av förpackningar för sådana normalabonnemang.
För gemensam avfallstaxa krävs likalydande beslut av de medlemmars fullmäktige som
omfattas av taxan.
9 juni 2026 (§36) fattade Avfall och Återvinning Skaraborgs direktion beslut om att föreslå
medlemskommunerna att anta taxa att träda i kraft 1 januari 2027 samt att bemyndiga
Signerat
av
Ciceron
direktionen att fatta beslut om områden, insamlingsmetod samt tidsplan för införande av
obligatorisk och fastighetsnära insamling av matavfall och förpackningar.
Inga ändringar föreslås i grundavgiften för 2027 års taxa.
Grundavgifter Förslag 2027
Småhus 1200 kr per år 1200 kr per år
Småhus med sommarabonnemang, lägenhet 600 kr per år (och lgh för flerbostadshus)
i flerbostadshus samt verksamheter
Utdrag av förändringar i föreslagen taxa 2027
I föreslagen taxa har tidigare undantag från Naturvårdsverket tagits bort. Dispensen Skövde
kommun fått beviljad gäller fram till 31 december 2026.
Speciella avgifter
Samma princip som tidigare för tjänster som inte är avgiftssatta eller där speciella
förhållanden råder, det vill säga att Avfall & Återvinning Skaraborg beslutar om avgift från
fall till fall med bland annat ledning av tim- och behandlingskostnader. Justerade avgifter
enligt nedan.
Hämtning vid fastighet (egen Avgift per timme (2026) Avgift per timme
regi) (förslag 2027)
Komprimerande sopbil med 2 200 kr 2 250 kr
chaufför
Paketbil med chaufför 1 500 kr 1 530 kr
Extra medföljande personal 670 kr 680 kr
Avgifter för miniabonnemang för småhus
Miniabonnemang förutsätter beviljad ansökan om förlängt tömningsintervall och godkänd
varmkompost. Kärlet ska endast ställas fram då hämtning beställts. Tillägg har gjorts
gällande områden där fastighetsnära insamling av förpackningar har införts, där ingår 370
liter tvåfackskärl för plast- och pappförpackningar med tömning var fjärde vecka.
Avgifter för småhus med sommarabonnemang i områden med tvåfackskärl
(Borttaget är överstruket och nytt understruket i tabell.)
Signerat
av
Ciceron
Kärlstorlek Grundavgift Hämtningsavgift Summa avgift,
kr/år
Tömningsfrekvens
Tvåfackskärl med restavfall 600 kr 840 kr 1 440 kr
240 liter
tvåfackskärl mat- och restavfall
varannan vecka
370 liter tvåfackskärl plast- och
pappförpackningar
var fjärde vecka
Tilläggskärl
140 liter enfackskärl restavfall 240 kr 240 kr
190 liter enfackskärl restavfall 360 kr 360 kr
240 liter enfackskärl restavfall 480 kr 480 kr
190-370 liter enfackskärl 0 kr 0 kr
plastförpackningar
190-370 liter enfackskärl 0 kr 0 kr
pappförpackningar
370 liter tvåfackskärl plast- och 0 kr 0 kr
pappförpackningar
Abonnemang för flerbostadshus, samfälligheter med gemensam avfallshantering och
verksamheter
Förtydliganden har gjorts gällande att det är obligatoriskt att sortera matavfall för
flerbostadshus, samfälligheter med gemensam avfallshantering och verksamheter. För
fastigheter där utsortering av matavfall inte införts, exempelvis till följd av behov av
ombyggnation, gäller fortsatt miljöstyrande avgifter.
Hämtning av förpackningar vid flerbostadshus, samfälligheter med gemensam
avfallshantering samt samlokaliserade verksamheter
Förtydligande har gjorts gällande att anmälan behöver göras till Avfall och Återvinning
Skaraborg för att räknas som samlokaliserad verksamhet.
Enskilda avloppsanläggningar
Ny formulering om att återfyllnad av vatten i minireningsverk, slamavskiljare etc ej omfattas
i taxan.
Signerat
av
Ciceron
Justering av taxan enligt nedan.
Tömning av Avgift per tillfälle Avgift per tillfälle
minireningsverk/slamavskiljare/sluten (2026) (förslag 2027)
tank/behållare
Storlek upp till 3,0 kbm 1 370 kr 1 400 kr
Storlek 3,1 – 5,0 kbm 1 740 kr 1 770 kr
Storlek 5,1 – 8,0 kbm 2 510 kr 2 510 kr
För slamavskiljare/sluten tank större än 290 kr 300 kr
8 kbm tillkommer för varje ytterligare
kbm
Avgift för beställd tömning som ej kan 560 kr 570 kr
utföras på grund av hinder
Mindre justeringar har även gjorts i föreslagen taxa för Tömning av kompletterande
slamavskiljare (t.ex. BDT-brunn) i samband med tömning av fastighetens ordinarie
slamavskiljare/ sluten tank (s.23), Tömning av fettavskiljare (s.23), Hämtning och
behandling av fosforfällor (s.25) samt Akut tömning av enskilt avlopp (.s26).
I övrigt har taxan redigerats för att förtydliga när hämtning och tömning hanteras inom
ramen för speciella avgifter, konsekvenser och hantering av felsortering vid
återvinningscentral samt vad som hanteras genom Anvisningar till avfallföreskrifter.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Avfallstaxa Avfall och återvinning Skaraborg, 1 januari 2027
D§36.1 Avfallstaxa 2027
D§36.2 Bilagor till avfallstaxa 2027
D§36.3 Avfallstaxa 2027 - med spårade ändringar
D§36.4 Ändringar i avfallstaxa 2027
Protokollsutdrag sammanträde direktionsmöte AÅS 2026-06-09, D§36
Skickas till
Avfall och Återvinning Skaraborg
Signerat
av
Ciceron
§ 149 Svar på motion om att planera för framtiden – nytt
beslutstyp: avslag
KSAU § 149/26
Svar på motion om att planera för framtiden – nytt
äldreboende i Mariesjö behövs
KS2025.0407
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-22 79/26
2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 149/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Liberalerna i Skövde har lämnat en motion med förslaget att ett nytt äldreboende planeras in
i den nya detaljplanen för Mariesjö inför samrådet hösten 2025. Skövde Science City
planeras som en tät och urban miljö med fokus på akademi, nyföretagande och stadsnära
boende. Ett äldreboende kräver särskilda planbestämmelser och anpassade lägen.
Bakgrund
Kommunen delar motionärernas beskrivning av att Skövde växer och att andelen äldre i
befolkningen kommer att öka. Men aktuella prognoser för Skövde visar att behovet av
ytterligare platser inom särskilt boende för äldre fortsätter att öka fram till mitten av 2030-
talet, för att därefter stabiliseras och minska. Utbyggnaden av Skaraborgs läns sjukhem
kommer att tillgodose behovet av platser fram till 2028/2029. Därefter bedöms
verksamheten behöva ett tillskott av ca 40 bostäder.
När detaljplanen för Mariesjö 4 m.fl. tas fram planeras för en tät och urban stad med
bostäder, kontor, utbildning, hotell, butiker och besöksanläggningar kring torg och parker.
Det nya området ska hänga samman med befintlig och framtida bebyggelse och bli en
fortsättning av det allmänna gångstråket - Kunskapsstråket. På grund av förväntad
efterfrågan i kombination med närheten till järnvägen föreslås ett kvarter med mindre
lägenheter/studentboende i norra delan av Mariesjö 4. I de södra delarna planeras för 170
lägenheter av varierande storlek.
De detaljplaner som hittills tagits fram för bostäder i Skövde Science City möjliggör olika
boendeformer som studentbostäder, seniorbostäder och trygghetsboende. För att bygga ett
särskilt boende med vårdinslag som ett äldreboende behövs anpassade detaljplaner. Detta
har inte varit aktuellt i Skövde Science City.
Signerat
av
Ciceron
När sektor vård och omsorg planerar för framtida boenden görs det utifrån god tillgång till
kollektivtrafik inom den kommunala tätortstrafiken och inte utifrån boendets placering i en
viss stadsdel. Det ska finnas möjlighet att uppföra en enhet av tillräcklig storlek för att vara
långsiktigt hållbar och det behövs lämpliga planförutsättningar samt en rimlig tidplan för
genomförande.
I beredningen av ärendet har resurser från sektor samhällsbyggnad samt sektor vård och
omsorg deltagit. Ärendet har tidigare behandlats av kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU
2026-04-22 § 79). Efter sammanträdet har det dock framkommit att underlaget innehöll
felaktig information varpå ärendet lyfts för ny beredning av kommunstyrelsens arbetsutskott.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Svar på motion om att planera för framtiden – nytt äldreboende i Mariesjö
behövs
Motion om att planera för framtiden – nytt äldreboende i Mariesjö behövs (L)
Skickas till
Liberalerna i Skövde
Sektor samhällsbyggnad
Signerat
av
Ciceron
§ 150 Svar på motion om att underlätta stipendieansökningar för
beslutstyp: avslag
KSAU § 150/26
Svar på motion om att underlätta stipendieansökningar för
högskolestudenter
KS2026.0066
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 150/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen gällande att
underlätta stipendieansökningar för högskolestudenter.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
En motion från Ulla-Britt Hagström (L) och Jacqueline Tjällman (L) om att underlätta
stipendieansökningar för högskolestudenter har inkommit. Motionärerna föreslår att
kommunen ger kommundirektören i uppdrag att förenkla och förbättra kommunikationen för
att underlätta för studenter att samverka med kommunen med examensarbeten och
forskning.
Skövde kommun arbetar idag på flera olika sätt för att skapa god samverkan mellan
studenterna vid Högskolan i Skövde och kommunen men också mellan studenterna och
näringslivet. Det här görs både för att underlätta möjligheten att hitta examensarbete och för
att understödja forskningsprojekt som är av samhällsintresse eller av intresse för kommunen.
För att understödja viktig forskning finns bland annat den så kallade ”forskningsmiljonen”
som kommunen bidrar med till forskningsprojekt som överenskoms gemensamt mellan
Skövde kommun och Högskolans ledning. I dagsläget riktas miljonen till forskningen inom
Skaraborgs Hälsoteknikcentrum.
När det gäller stöd för möjligheten att hitta examensarbete inom Skövde kommun finns en e-
tjänst där studenter kan anmäla intresse för att skriva examensarbete eller uppsats i
samarbete med kommunen. Inkomna förfrågningar hanteras av HR-avdelningen, som
fördelar dem vidare till berörd verksamhet eller chef. Förutom e-tjänsten deltar kommunen
vid ExjobbsExpo, som är en mässa där organisationer exponerar möjligheten till
examensarbeten. Det finns också ett etablerat samarbete mellan Skövde kommun och
Högskolan gällande VFU (Verksamhetsförlagd utbildning).
För att ytterligare verka för studenternas inkludering i kommunen har Näringslivsenheten
sedan några år tillbaka en medarbetare med rollen studentstadssamordnare. Funktionen delas
mellan kommunen och Högskolan i Skövde och fungerar som en brygga mellan
organisationerna. Studentstadssamordnaren stödjer vid behov studenter och forskare i att
Signerat
av
Ciceron
hitta rätt kontaktperson inom kommunen. Näringslivsenheten arbetar också med att
synliggöra genomförda examensarbeten i samarbete med kommunen för att inspirera fler
verksamheter att ta emot studenter och ta tillvara deras kompetens.
Genom inrättandet av Welcome House har kommunen fått ytterligare en
vägledningsfunktion som i hög grad möter studenters olika typer av frågor. Verksamheten
möter regelbundet studenter och forskare, bland annat genom medverkan vid
introduktionsaktiviteter, Välkomstmässan och Karriärmässan. Genom tidig kontakt får
studenter kännedom om Welcome House som en ingång till kommunen, även för frågor om
samarbete kring examensarbeten.
Motivering till beslutsförslag
Förvaltningen bedömer att det inte finns skäl att ge kommundirektören ett uppdrag enligt
motionärernas förslag. Skövde kommun erbjuder redan idag ett omfattande stöd till
studenter, inte bara gällande examensarbeten och forskning utan även genom insatser som
bidrar till studenters möjligheter att leva och verka i Skövde. Stödet bedöms ändamålsenligt
i sin nuvarande form. Samtidigt kan kommunens sektorer i större utsträckning behöva
frigöra tid för att ta emot studenter som vill genomföra praktik eller examensarbeten inom
kommunens verksamheter. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår därför
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Svar på motion om att underlätta stipendieansökningar för
högskolestudenter
Motion om att underlätta stipendieansökningar för högskolestudenter (L)
Skickas till
Motionären
Ramona Nilsson, Sektorchef Medborgare och Samhällsutveckling
Signerat
av
Ciceron
§ 151 Svar på motion om vänort Ukraina
beslutstyp: avslag
KSAU § 151/26
Svar på motion om vänort Ukraina
KS2025.0539
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 151/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
En motion från Ulrica Johansson (C), Marita Friborg (C), Stefan Svensson (C) och Orvar
Eriksson (C) om att ingå vänortssamarbete med kommun i Ukraina har inkommit. Motionen
pekar på att vänortssamarbeten med ukrainska kommuner har ökat i Sverige på senare tid,
att Skövde redan innan krigsutbrottet haft kontakt och utbyte med en kommun i Ukraina
samt att mång invånare i Skövde kommun känner stor solidaritet med Ukraina i och med den
utdragna och svåra situation som kriget medfört. Motionärerna menar att det är dags för
Skövde kommun att söka ny kontakt med syfte att upprätta ett vänortssamarbete.
Ärendet har, efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 21 januari 2026, beretts av
kommunledningsstabens kansliavdelning då nya vänortssamarbeten går under
kommunstyrelsens verksamhetsområde och beslut om internationella samarbeten hanteras
av kommunstyrelsen enligt kommunstyrelsens reglemente 2022-2026.
Skövde kommun har tidigare haft ett flertal vänortssamarbeten och de samarbeten som
ingåtts före 2015 samordnas enligt kommunfullmäktiges arbetsordning av
kommunfullmäktiges presidium. Inför innevarande mandatperiod fick kommunfullmäktiges
presidium, genom arbetet med politisk organisation och arbetssätt 2022-2026
(KS2022.0142) en uppmaning om att utvärdera dessa samarbeten. Sedan tidigare
samarbeten ingåtts har Skövde kommuns hållning gällande vänortssamarbeten varit
restriktiv då internationella samarbeten i större utsträckning riktats in på mer specifika
projekt och mer avgränsade partneravtal. Exempel på sådana riktade projekt där Skövde
kommun medverkat är de donationer av räddningsfordon som skett sedan 2022,
kunskapsutbyte om avfallshantering genom kommunalförbundet Avfall & återvinning
Skaraborg (2025) och initiativet Håll Ukraina varmt där Skövde Energi AB (2026) skickat
begagnad elutrustning för att upprätthålla Ukrainas energiförsörjning.
Genom att identifiera eller få kännedom om behov där insatsen kan ha direkt och praktisk
nytta går Skövde kommuns hållning i linje med Sidas (Styrelsen för internationellt
utvecklingsarbete), sedan 2024, nya organisation och arbetssätt där tydlighet, effektivitet,
transparens och resultat är nyckelord för att stärka genomslagskraften i svenska
Signerat
av
Ciceron
utvecklingssamarbeten. (Sidas verksamhetsstrategi 2024-2026). Även regeringens Strategi
för Sveriges uppbyggnads- och reformarbete med Ukraina 2023-2027 lyfter vikten av att
stöd ska ”svara upp mot omedelbara behov”. Att fortsätta ingå avgränsade partneravtal eller
medverka i riktade projekt är något Skövde kommun kan fortsätta med utan att ingå
generella vänortsavtal.
Då riktade projekt och samarbeten i dagsläget bedömts vara en samarbetsform med tydligare
utfall bör inga nya generella vänortssamarbeten ingås. Kommunstyrelsens arbetsutskott
föreslås således föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Svar på motion om vänort Ukraina
Motion om vänort i Ukraina (C)
Skickas till
Motionärerna
Signerat
av
Ciceron
§ 152 Svar på motion om flexiblare avlopp- och soptömning
beslutstyp: avslag
KSAU § 152/26
Svar på motion om flexiblare avlopp- och soptömning
KS2025.0513
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 152/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
- avslå motionen.
- ställa sig positiv till motionärens intention och översända förslaget till Avfall &
Återvinning Skaraborg för kännedom och eventuell hantering.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
En motion har inkommit från Ulrica Johansson (C), Marita Friborg (C), Stefan Svensson (C)
och Orvar Eriksson (C) om flexiblare avlopp och soptömning. Motionärerna föreslår att
Skövde kommun inför längre och mer flexibla tömningsintervall för enskilda avlopp samt
ser över och anpassar insamlingsintervallet för hushållsavfall och förpackningar. Detta
menar motionärerna skulle kunna bidra till minskad miljöbelastning och lägre taxor för
fastighetsägarna, samt en bättre lokal miljö.
Ärendet har efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 21januari 2026 beretts av
kommunledningsstabens kansliavdelning och är avstämt med kommunjurist då ärendet till
största del faller under kommunstyrelsens verksamhetsområde.
Skövde kommun har sedan beslut i kommunfullmäktige år 1999 (KF §102/99) överlåtit
hanteringen av avfall till ett kommunalförbund, senare namngivet Avfall & Återvinning
Skaraborg (A&ÅS). I förbundet är kommunerna Essunga, Grästorp, Gullspång, Götene, Hjo,
Karlsborg, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro, Töreboda och Vara medlemmar. Enligt
förbundets förbundsordning är ändamålet att ansvara för det kommunala ansvaret enligt
Miljöbalkens 15 kap 20- 21 §§ och skapa en långsiktigt hållbar organisation för insamling
och hantering enligt detsamma. Detta bland annat genom en gemensam renhållningsordning
med avfallsplan och avfallsföreskrifter som antas av respektive medlemskommun. I
förbundets uppdrag ingår, förutom att samla in och hantera avfall från hushåll och
verksamheter i medlemskommunerna, bland annat att bistå med kompetens och strategiskt
stöd inom avfallshantering och avfallsförebyggande arbete, medverka i samhällsplanering
genom samarbete och samordning med och mellan medlemskommunerna samt inbjuda till
dialoger och samråd med producentorganisationer.
Signerat
av
Ciceron
Skövde kommun har sedan många år tillbaka valt att ingå i förbundet och senast 2023 (KF §
171/23) godkänt Avfall & Återvinnings förbundsordning med tillhörande uppdrag och
villkor samt så sent som 2025 antagit gällande avfallstaxa för kommunalförbundet (KF
§ 153 Remittering och beredning av motioner
KSAU § 153/26
Remittering och beredning av motioner
KS2026.0046
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 153/26
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar remittera följande motion:
- Motion från Jaqueline Tjällman (L) om fördjupad samverkan mellan kommunerna i
Skaraborg för högra kvalitét och valbarhet i daglig verksamhet (KS2026.0284).
Remitteras till vård- och omsorgsnämnden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar notera att följande inkomna och anmälda motioner
bereds under kommunstyrelsens verksamhetsområde:
- Motion från Ulla-Britt Hagström (L) om inrättande av en Överförmyndarnämnd i
Skövde kommun (KS2026.0142).
- Motion från Ann-Britt Nilsson (SD) om ordningsstörningar i offentliga miljöer
(KS2026.0225).
- Motion från Peter Sögaard (MP) om att ta fram en trädplan (KS2026.0259).
- Motion från Dag Fredriksson (V) och Gabryjel Szolc (V) om hyggesfria
skogsbruksmetoder (KS2026.0304).
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Kommunfullmäktige har beslutat att lämna inkomna motioner till kommunstyrelsen för
beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar remittera motioner som berör annan
nämnds verksamhetsområde innan vidare beredning.
Följande motion remitteras:
- Motion från Jaqueline Tjällman (L) om fördjupad samverkan mellan kommunerna i
Skaraborg för högra kvalitét och valbarhet i daglig verksamhet (KS2026.0284).
Följande motioner bereds under kommunstyrelsens verksamhetsområde:
- Motion från Ulla-Britt Hagström (L) om inrättande av en Överförmyndarnämnd i
Skövde kommun (KS2026.0142).
Signerat
av
Ciceron
- Motion från Ann-Britt Nilsson (SD) om ordningsstörningar i offentliga miljöer (KS
KS2026.0225).
- Motion från Peter Sögaard (MP) om att ta fram en trädplan (KS2026.0259).
- Motion från Dag Fredriksson (V) och Gabryjel Szolc (V) om hyggesfria
skogsbruksmetoder (KS2026.0304).
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Remittering och beredning av motioner
Motion om inrättande av en Överförmyndarnämnd i Skövde kommun (L)
Motion om ordningsstörningar i offentliga miljöer (SD)
Motion om att ta fram en trädplan (MP)
Motion om fördjupad samverkan mellan kommunerna i Skaraborg för högre kvalitet och
valbarhet i dalig verksamhet, LSS (L)
Motion om hyggesfria skogsbruksmetoder (V)
Skickas till
Handläggare, Camilla Arvidsson
Signerat
av
Ciceron
Informationer
Från verksamheten
Återrapport Skövde Science City
Johan Elgh, sektorchef samhällsbyggnad, och Richard Sånnek, avdelningschef teknisk
fastighetsutveckling, återrapporterar kring utvecklingen av Skövde Science City.
Rekrytering
Sofia Myhrman, HR-chef, och Jeanette Hjalmarsson, ledarskapsstrateg, stämmer av
rekrytering av kommundirektör med kommunstyrelsens arbetsutskott.
Laget runt
Kommunstyrelsens ordförande informerar om följande:
- Näringslivslunch om företagsklimat och utveckling den 4 juni.
- Dialogmöte med fastighetsägarna och svenskt näringsliv inför valet den 8 juni.
- Invigning Tidanbadet den 14 juni.
- Fotboll på storbild på Hertig Johans torg den 20 juni
- Träffat nya tf. platschefen AB Volvo Skövde (Magnus Hansson) den 30 juni.
- Verksamhetsbesök med kommunstyrelsens arbetsutskott på Horse den 7 juli,
lämnade över Letter of Support.
- Dialogmöte med Fastighetsägarna på Laxhall/Torsö den 12 augusti.
- Debatt ungdomsförbunden/demokratisamordnarna Helensparken den 14 augusti.
- Företagsbesök Knistad med kommunstyrelsens arbetsutskott den 24 augusti.
- Intervju med radio Skaraborg avseende valdeltagande den 25 augusti.
- Möte med Företagarna Skövde den 26 augusti.
Signerat
av
Ciceron
DOKUMENT SIGNATURER
Innehållet i detta dokument är digitalt signerat.
Namn och tidpunkter visas på denna sida.
Signerat
av
Ciceron
§ 206
BLN § 206 Remiss, Riktlinjer för kravhantering Skövde kommun
§ 628 Skickas till
§ 628 Förslag till reviderad förbundsordning Tolkförmedling
Skickas till
Tolkförmedling Väst
Signerat
av
Ciceron