Kommunfullmäktige — 30 mars 2026

SON § 10/26 Ej verkställda beslut, kvartal 4 2025 Ej verkställda beslut, statistikrapport kvartal 4 2025

VON § 16/26 Rapportering enligt Socialtjänstlagen 16 kap. 6 f-h § av ej verkställda beslut enligt 4 kap.1 § Sol, kvartal 4, 2025 Rapport Kf IVO kvartal 4 2025

VON § 17/26 Rapportering enlig lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Signerat av Ciceron

KF § 27/26 Fastställande av dagordning Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-03-30 27/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar fastställa dagordningen. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och att kommunfullmäktige beslutar fastställa dagordningen enligt förslag. Signerat av Ciceron

28 § f-g av ej verkställda beslut enligt 9 § kvartal 4 2025 Rapport till kommunfullmäktige _IVO av ej verkställda beslut LSS kvartal 4 2025 Skickas till Vård- och omsorgsnämnden Socialnämnden Signerat av Ciceron

KF § 29/26 Anmälan av nya motioner Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-03-30 29/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar överlämna den anmälda motionen till kommunstyrelsen för beredning. - Motion från Ulla-Britt Hagström (L) om inrättande av en Överförmyndarnämnd i Skövde kommun (KS2026.0142). Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och att kommunfullmäktige beslutar överlämna den anmälda motionen till kommunstyrelsen för beredning. Bakgrund Följande motioner har inkommit och anmäls vid kommunfullmäktige 2026-03-30: - Motion från Ulla-Britt Hagström (L) om inrättande av en Överförmyndarnämnd i Skövde kommun (KS2026.0142). Skickas till Kommunstyrelsen Handläggare Demokratistöd Signerat av Ciceron

KF § 30/26 Anmälan av nya interpellationer Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-03-30 30/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att de anmälda interpellationerna besvaras av Theres Sahlström (M) och Martin Odenö (M) vid nästkommande kommunfullmäktige 27 april 2026. - Interpellation till Theres Sahlström (M) från Jacqueline Tjällman (L) om säkerhet och laglydnad vid nya utebadet i Tidan (KS2026.0141). - Interpellation till Martin Odenö (M) från Jonas Eriksson (SD) om Skövde kommuns kontroll över det egna fastighetsbeståndet samt medföljande reinvesterings och underhållsbehov (KS2026.0165). Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att de anmälda interpellationerna ska besvaras vid nästkommande kommunfullmäktige den 27 april 2026. Bakgrund Nedanstående interpellation anmäls vid sammanträdet. - Interpellation till Theres Sahlström (M) från Jacqueline Tjällman (L) om säkerhet och laglydnad vid nya utebadet i Tidan (KS2026.0141). - Interpellation till Martin Odenö (M) från Jonas Eriksson (SD) om Skövde kommuns kontroll över det egna fastighetsbeståndet samt medföljande reinvesterings och underhållsbehov (KS2026.0165). Skickas till Theres Sahlström (M), kommunstyrelsens ordförande Martin Odenö (M), servicenämndens ordförande Signerat av Ciceron

KF § 31/26 Fråga Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-03-30 31/26 - Ingen fråga ställs vid sammanträdet. Signerat av Ciceron

KF § 32/26 Rapporter om gynnande beslut om bistånd som inte verkställts 2025, kvartal 4 KS2025.0048 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-03-30 32/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar lägga rapporten till handlingarna. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar lägga rapporterna till handlingarna. Bakgrund Gynnande beslut som enligt 4 kap 1 § Socialtjänstlagen (SoL) och enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslut ska rapporteras till IVO, kommunrevisorer och kommunfullmäktige enligt 16 kap 6 § F-h (SoL). Rapporteringen gäller även beslut som inte verkställts på nytt efter att verkställigheten avbrutits. Sektor vård- och omsorg Gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader enligt Socialtjänstlagen 16 kap. § 6 Fh: 10 Gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade § 28 F-g: 31 Sektor socialtjänst Gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader enligt Socialtjänstlagen 16 kap § 6 Fh: 5. Handlingar Tjänsteutlåtande: Rapporter om gynnande beslut om bistånd som inte verkställts 2025, kvartal 4

KF § 33/26 Svar på motion om inrättande av interreligöst råd i Skövde KS2025.0197 Behandlat av Datum Ärende 1 Beredning medborgare och folkhälsa 2026-02-19 2/26 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 25/26 3 Kommunstyrelsen 2026-03-11 36/26 4 Kommunfullmäktige 2026-03-30 33/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen om att inrätta ett interreligiöst råd i Skövde kommun. Yrkanden Maria Hjärtqvist (S) yrkar, med stöd av Theres Sahlström (M) och Torbjörn Bergman (SP) bifall till kommunstyrelsen förslag att avslå motionen. Ulla-Britt Hagström (L) yrkar, med stöd av Ulrica Johansson (C), bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns två förslag till beslut, ställer dem mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och avslår motionen. Reservationer Ledamöterna Jacqueline Tjällman (L), Ulla-Britt Hagström (L), Ulrica Johansson (C), Andreas Svensson (C), Stefan Svensson (C) och Orvar Eriksson (C) reserverar sig mot beslutet. Bakgrund Centerpartiet har inkommit med en motion 2025-03-25 om att inrätta ett interreligiöst råd i Skövde kommun. Centerpartiet lyfter interreligiöst råd som en trygghetsskapande åtgärd, men även med syftet att förbättra integration, krisberedskap och skapa större förståelse och respekt i samhället. Skövde kommun har tidigare haft ett interreligiöst råd, beslut KF§153/15 och en instruktion för rådet, beslut §153 dnr KS2014.0040. Rådet träffades vid fyra tillfällen under 2016–2017 för att därefter upphöra. Närvaron från inbjudna kyrkor och samfund var låg. I samband med att den politiska organisationen fastställdes för mandatperioden 2018–2022 beslutades att Signerat av Ciceron rådet skulle läggas ner och frågorna som rör religion och dialog med olika religiösa samfund skulle hanteras av beredningen för medborgare och folkhälsa, beslut KF §51/18. Bedömning/motivering till att avslå motionen Ett interreligiöst råd har tidigare funnits i Skövde men avslutades efter 2017. Deltagande från kyrkor och samfund i rådet var låg, vilket innebar att rådets syfte inte uppnåddes. Rådet lades ner i samband med att politisk organisation fastställdes för mandatperioden 2018– 2022. Det finns upparbetade kontaktvägar till de religiösa samfunden i förvaltningen, som kan nyttjas vid behov, till exempel i arbetet med krisberedskap men också vad gäller arbetet med områdesutveckling. I dagsläget anses den samverkan som finns på tjänstepersonsnivå motsvara behovet av att inkludera samfunden i viktiga, gemensamma frågor. Att låta samarbetet vara behovsstyrt, tillgodoser att det blir effekt av samverkan i de frågor där det finns gemensamma utmaningar eller möjligheter. Det är också beslutat att beredningen för medborgare och folkhälsa hanterar frågor som rör dialogen med olika religiösa samfund på den politiska nivån. Handlingar Tjänsteutlåtande: Svar på motion om inrättande av interreligöst råd i Skövde Motion om inrättande av interreligiöst råd i Skövde (C) Skickas till Motionären Ramona Nilsson, sektorchef medborgare och samhällsutveckling Signerat av Ciceron

KF § 34/26 Antagande av nytt Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser KS2025.0445 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 22/26 2 Kommunstyrelsen 2026-03-11 34/26 3 Kommunfullmäktige 2026-03-30 34/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: - för Skövde kommuns del, ingå Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland. - för Skövde kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. - för Skövde kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Regionens läkaransvar i kommunal primärvård. - för Skövde kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med skadligt bruk och beroende. - för Skövde kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård. Yrkanden Lene Lorentzen (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att ingå Hälso- och sjukvårdsavtal med underavtal. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Skövde kommun har tidigare lämnat yttrande på remiss för ställningstagande till nytt hälso- och sjukvårdsavtal. Det framtida avtalet ska ersätta det nuvarande och bidra till att parterna ger en god och säker vård till dem som har behov av hälso- och sjukvård från både Västra Götalandsregionen (VGR) och kommun. Avtalet ska tydliggöra ansvarsfördelning och stärka samverkan. Patienten ska möta en samordnad och sammanhållen vård som utgår från Signerat av Ciceron samarbete, oavsett huvudmannaskap. Målet är att erbjuda varje patient en god och nära vård utifrån individuella förutsättningar och behov. Huvudavtalet innehåller nio avsnitt och ska läsas tillsammans med fyra underavtal som är beroende av huvudavtalets giltighet. Uppsägning av avtalet påverkar underavtalen men dessa kan sägas upp eller revideras individuellt utan att huvudavtalet påverkas. Vid Västsvenska kommunalförbundens samorganisations styrelsemöte den 4 september (§43) beslutades det om att rekommendera de fyra kommunalförbunden att rekommendera sina respektive medlemskommuner att var och en för sig besluta anta förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser i form av underavtal senast den 31 maj 2026 för att kunna börja gälla från 1 januari 2027. Den 5 september (§64/25) beslutade sedan direktionen i Skaraborgs kommunalförbund enhälligt att rekommendera Skaraborgs 15 kommuner att anta samma förslag till nytt hälso- och sjukvårdavtal med tillhörande överenskommelser. I underlaget från Skaraborgs kommunalförbund framgår även att den politiska referensgruppen samt jurister från både kommun och VGR kommit fram till att en formell uppsägning av nuvarande avtal är av vikt för att tydliggöra vilka avtal som är gällande. VGR meddelade med anledning av detta sin avsikt att säga upp nuvarande avtal så att det upphör att gälla vid 2026 år slut. Efter nämndernas yttranden inkom till kommunstyrelsen har Västra Götalandsregionen meddelat att regionfullmäktige den 4 november 2025, § 205, beslutat att, för regionens del, säga upp Hälso- och sjukvårdsavtalet i Västra Götaland, med giltighet från i april 2017. Avtalet kommer därmed att upphöra att gälla den 31 december 2026. I samband med det beslutet har även följande underavtal sagts upp, med samma giltighetstid: - Ramavtal om läkarinsatser i kommunernas hälso- och sjukvård - Överenskommelse om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård - Överenskommelse om samarbete kring personer med psykisk funktionsnedsättning, skadligt bruk och beroende samt spel om pengar - Överenskommelse om munhälsa — uppsökande och nödvändig tandvård Syftet med uppsägningen är att skapa förutsättningar för ett nytt, gemensamt hälso- och sjukvårdsavtal mellan regionen och kommunerna i Västra Götaland, anpassat till dagens lagstiftning, förutsättningar och utvecklingen mot en nära vård. Ärendet har varit på remiss hos socialnämnden samt vård- och omsorgsnämnden vilka har inkommit med likalydande yttranden till kommunstyrelsen där båda nämnderna föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal, med tillhörande överenskommelser i form av underavtal. Tjänsteorganisationen under kommunstyrelsen gör ingen annan bedömning än nämnderna men föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fatta beslut enligt Signerat av Ciceron beslutsförslag framtaget av VästKom då det är av stor vikt att de 49 kommunerna i länet fattar likalydande beslut. Därför föreslås kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att: - för Skövde kommuns del, ingå Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland. - för Skövde kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård - för Skövde kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Regionens läkaransvar i kommunal primärvård - för Skövde kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med skadligt bruk och beroende - för Skövde kommuns del, ingå underavtalet Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård Handlingar Tjänsteutlåtande: Antagande av nytt Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvar mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland Ök - Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med skadligt bruk och beroende, barn och unga Överenskommelse - Ansvar för samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård Överenskommelse - Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Överenskommelse - Regionens läkaransvar i kommunal primärvård 25 09 04 Bilaga VästKoms protokoll_Skrivelse beslutsförslag Hälso- och sjukvårdsavtal Protokoll Styrelse VästKom 2025-09-04_v2.docx - signerat Protokollsutdrag från Direktionsmöte 2025.09.05 Nytt Hälso- och sjukvårdsavtal

KF § 35/26 Revidering av utlåningsramar 2026, AB Skövdebostäder samt Stiftelsen Skaraborgs läns sjukhem KS2025.0473 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 24/26 2 Kommunstyrelsen 2026-03-11 35/26 3 Kommunfullmäktige 2026-03-30 35/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa utlåningsramar för 2026 till Skövdebostäder och Stiftelsen Skaraborgs läns Sjukhem enligt nedanstående tabell. Namn och organisationsnummer Utlåningsram 2026, I miljoner kronor. Summan inom parentes är tidigare beslutad låneram AB Skövdebostäder (556042-3039) 1800 (1700) Stiftelsen Skaraborgs Läns Sjukhem (866600-8926) 80 (10) Anmälan av jäv Torbjörn Bergman (SP), Anna Ljungberg (SP) och John Poulsen (S) anmäler jäv och deltar inte vid handläggning och beslut i ärendet. Yrkanden Johan Ask (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar fastställa utlåningsramar enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Sedan föregående beslut har Skövdebostäder aviserat ett ökat investeringsbehov som inte var känt vid föregående beslut om låneram. Stiftelsen Skaraborgs läns Sjukhem har sedan tidigare en låneram om 10 mnkr och har nyttjat cirka 6,6 mnkr av dessa. Just nu pågår investeringar kopplat till utbyggnaden av Skaraborgs läns Sjukhem där kommunen bygger särskilt boende för att sedan renovera Signerat av Ciceron stiftelsens del. I bygget kan kostnader uppkomma som är hänförliga till stiftelsen del redan under 2026. Investeringsplanen just nu innebär dock att stiftelsen kommer nyttja låneramen under 2027. För att inte riskera att med kort varsel gå upp med ett separat ärende gällnade utökning av deras låneram tas även det med i detta ärende. Jämfört med föregående beslut har följande utlåningsramar ökat, övrig låneram är oförändrade jämfört med tidigare beslut. AB Skövdebostäder (556042-3039) Ökning med 100. Pga investeringar Stiftelse Skaraborgs Läns Sjukhem Ökning med 70. Eventuella investeringar (866600-8926) under 2026 Handlingar Tjänsteutlåtande: Revidering av utlåningsramar 2026, AB Skövdebostäder samt Stiftelsen Skaraborgs läns sjukhem Skickas till Ekonomichef Finanscontroller Berörda bolag och förbund Signerat av Ciceron

KF § 36/26 Nytt ägardirektiv Skövde Stadshus AB KS2026.0060 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 26/26 2 Kommunstyrelsen 2026-03-11 37/26 3 Kommunfullmäktige 2026-03-30 36/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till ägardirektiv för Skövde Stadshus AB, dnr KS2026.0060–2 samt att instruera till utsett stämmoombud att på bolagsstämma rösta för att anta det nya ägardirektivet. Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar anta ägardirektiv och instruera stämombud enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Skövde Stadshus AB är moderbolag i Skövde kommuns bolagskoncern. Moderbolaget utövar den operativa ägarrollen på uppdrag av kommunfullmäktige och är kommunstyrelsens verktyg för uppföljning av bolagen. I april 2025 beslutade kommunfullmäktige om Ägarpolicy kommunala bolag Skövde kommun och Riktlinjer för bolagsstyrning. Ägarpolicyn är kommunfullmäktiges grundläggande dokument för styrning av kommunens bolag. Den ska bidra till att skapa förutsättningar för en väl sammanhållen ägarstyrning och optimalt resursnyttjande. Policyn tydliggör gemensamma principer och förhållningssätt samt kompletteras av riktlinjer för bolagsstyrning. En översyn har genomförts av moderbolagets ägardirektiv för att harmoniera moderbolagets direktiv med de övergripande styrdokumenten. I förslag till nytt ägardirektiv föreslås bland annat: - Tydliggörande att moderbolaget ska tillämpa de principer och riktlinjer som framgår av Skövde kommuns Ägarpolicy och Riktlinjer för bolagsstyrning. - Skrivning om kommunkoncernperspektiv föreslås tas bort då de framkommer i Ägarpolicy Signerat av Ciceron - Under punkt ”Syfte med verksamheten” föreslås en skrivning att moderbolaget ska eftersträva formell samstämmighet i bolagskoncernen och enhetlig standard för styrning och rapportering. - Under punkt ”Syfte med verksamheten” föreslås en skrivning att moderbolaget ska verka för att kommunkoncernnyttan beskrivs kommunikativt. - Förtydligande föreslås kring moderbolagets direktivrätt avseende rätt att utfärda ägardirektiv och riktlinjer till koncernbolagen i frågor som inte är av principiell betydelse som kommunfullmäktige ska besluta i. - Förtydligande föreslås avseende förvärv av bolag som inte bedriver verksamhet att dessa ärenden ej behöver underställas kommunfullmäktige. - Tydliggörande föreslås att moderbolaget har ansvar att årligen bjuda in kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, revisionsnämnden, revisorer och bolagsstyrelser till information om koncernbolagens ekonomi, gångna verk- samhetsåret, framtida utveckling och utmaningar. - Tydliggörande föreslås att moderbolaget ska eftersträva att kunna dela ut det kommunen anger i strategisk plan med budget samt att utdelningen i normalfallet inte bör medföra att bolagets soliditet på koncernnivå understiger 30 procent och ska i övrigt vara försvarlig med hänsyn till försiktighetsregeln i 17 kap. 3 § aktiebolagslagen. Handlingar Tjänsteutlåtande: Nytt ägardirektiv Skövde Stadshus AB Utkast ägardirektiv Skövde Stadshus AB ren version Utkast ägardirektiv Skövde Stadshus AB med justeringar Skickas till Skövde Stadshus AB Signerat av Ciceron

KF § 37/26 Revidering ägardirektiv Skövde Energi AB KS2026.0061 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 27/26 2 Kommunstyrelsen 2026-03-11 38/26 3 Kommunfullmäktige 2026-03-30 37/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till ägardirektiv för Skövde Energi AB, dnr KS2026.0061–2 samt att instruera till utsett stämmoombud att på bolagsstämma rösta för att anta det nya ägardirektivet. Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Torbjörn Bergman (SP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag på ägardirektiv men att kommunfullmäktige beslutar om följande tillägg: Bolaget ska skyndsamt avveckla nuvarande modell för elnätets effektavgifter för hushåll och mindre näringsidkare. Denna avveckling ska gälla fram till dess att en nationellt samordnad och obligatorisk modell har fastställts av statliga myndigheter och vunnit laga kraft. Ulla-Britt Hagström (L) yrkar på tillägget att uppdra styrelsen i Skövde Energi AB att utreda hur effektavgiften påverkar hushåll och företag i Skövde kommun. John Poulsen (S) yrkar avslag på Torbjörn Bergmans (SP) tilläggsyrkande. Johan Ask (S) yrkar avslag på Ulla-Britt Hagströms (L) tilläggsyrkande. Beslutsgång 1 Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, två tilläggsyrkanden samt två avslagsyrkanden på dessa tillägg. Ordförande ställer proposition på huvudförslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar anta ägardirektiv och instruera stämombud enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång 2 Ordförande Monica Green (S) ställer därefter Torbjörn Bergmans (SP) tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå tilläggsyrkandet. Signerat av Ciceron Votering begärs och följande propositionsordning godkänns: - Ja-röst för att avslå tilläggsyrkandet. - Nej-röst för att bifall tilläggsyrkandet. Efter avslutad omröstning med fyrtiotre (43) Ja-röster och arton (18) Nej-röster konstaterar ordförande Monica Green (S) att kommunfullmäktige beslutar avslå tilläggsyrkandet. Ja-röst: Johan Ask (S), Theres Sahlström (M), Maria Hjärtqvist (S), Chrestine Gharib (M), Ulrica Johansson (C), Kayda Lazar (S), Gabryjel Szolc (V), Marianne Gustafson (KD), Per Carlemalm (M), Lene Lorentzen (S), Jacqueline Tjällman (L), Martin Odenö (M), Jörgen Frödelius (S), Anita Löfgren (S), Bernt Mårtensson (M), Mikael Franzén (MP), Andreas Svensson (C), Adam van Stam (S), Helene Lundqvist (M), Rickard Ornblad (V), Conny Brännberg (KD), Malin Wadman (S), Anders Karlsson (M), John Poulsen (S), Claës Beckman (M), Emma Wiezell (S), Stefan Svensson (C), Marcus Andersson (S), Ingrid Bäfman (M), Ulla-Britt Hagström (L), Elin Hjärtqvist (S), Dag Fredriksson (V), Michael Nimstad (M), Tony Abi Khalil (KD), Per Johansson (S), Clary Stark (M), Emelie Wärn (S), Orvar Eriksson (C), Joakim Nord (S), Fredrik Johansson (M), Peter Sögaard (MP), Joakim Dahlström (M) och Monica Green (S). Nej-röst: Josef Fransson (SD), Anna Ljungberg (SP), Todd Shepherd (SD), Torbjörn Bergman (SP), Jonas Eriksson (SD), Stefan Folkesson (SP), Therese Steise (SD), Anna Bergman (SP), Jerzy Kucier (SD), Kay Henningsson (SP), Kenneth Källström (SD), Björn Allert (SP), Göran Segerstedt (SD), Stefan Ingemarsson (SP), Per-Henrik Hallberg (SD), Christian Nordlund (SP), Ann-Britt Nilsson (SD) och Kristoffer Bennemyr (SP). Beslutsgång 3 Ordförande Monica Green (S) ställer till sist Ulla-Britt Hagströms (L) tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå tilläggsyrkandet. Reservationer Ledamöterna Ulla-Britt Hagström (L) och Jacqueline Tjällman (L) reserverar sig mot beslutet. Bakgrund I april 2025 beslutade kommunfullmäktige om Ägarpolicy kommunala bolag Skövde kommun och Riktlinjer för bolagsstyrning. Ägarpolicyn är kommunfullmäktiges grundläggande dokument för styrning av kommunens bolag. Den ska bidra till att skapa förutsättningar för en väl sammanhållen ägarstyrning och optimalt resursnyttjande. Policyn tydliggör gemensamma principer och förhållningssätt samt kompletteras av riktlinjer för bolagsstyrning. En översyn har genomförts av majoritetsägda dotterbolags ägardirektiv för att harmoniera dessa med de övergripande styrdokumenten. Tillägg föreslås i den inledande punkten för att tydliggöra att bolaget ska förhålla sig till beslutad Ägarpolicy och Riktlinjer för bolagsstyrning. Signerat av Ciceron Under punkt 3.1 f) föreslås att ”utifrån EU-direktiv CSRD och EU-taxonomin” stryks då regelverket förändrats. Utöver detta föreslås att följande punkter stryks: - Punkterna 1.2 Kommunkoncernverksamhet och 4.2 Principen om kommun- koncernnytta återfinns i ägarpolicy. - Punkterna 5. Intern kontroll, 6.1 Tillsättande och avsättande av vd, 8. Civil beredskap och förebyggande arbete återfinns i riktlinjer bolagsstyrning. - Punkt 6.2 Anställningsvillkor, löneöversyn och arbetsmiljöansvar för vd återfinns i Skövde Stadshus AB:s riktlinje för bolagsstyrelse. - Punkt 6.3 Arvode återfinns i arvodesbestämmelserna. - Punkt 7. Överlämnande av verksamhet till privat utförare. Handlingar Tjänsteutlåtande: Revidering ägardirektiv Skövde Energi AB UTKAST rev Ägardirektiv Skövde Energi AB Skickas till Skövde Energi AB Skövde Stadshus AB Signerat av Ciceron

KF § 38/26 Revidering ägardirektiv Kreativa Hus Skövde AB KS2026.0062 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 28/26 2 Kommunstyrelsen 2026-03-11 39/26 3 Kommunfullmäktige 2026-03-30 38/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till ägardirektiv för Kreativa Hus Skövde AB, dnr KS2026.0062–2 samt att instruera till utsett stämmoombud att på bolagsstämma rösta för att anta det nya ägardirektivet. Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar anta ägardirektiv och instruera stämombud enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund I april 2025 beslutade kommunfullmäktige om Ägarpolicy kommunala bolag Skövde kommun och Riktlinjer för bolagsstyrning. Ägarpolicyn är kommunfullmäktiges grundläggande dokument för styrning av kommunens bolag. Den ska bidra till att skapa förutsättningar för en väl sammanhållen ägarstyrning och optimalt resursnyttjande. Policyn tydliggör gemensamma principer och förhållningssätt samt kompletteras av riktlinjer för bolagsstyrning. En översyn har genomförts av majoritetsägda dotterbolags ägardirektiv för att harmoniera dessa med de övergripande styrdokumenten. Tillägg föreslås i den inledande punkten för att tydliggöra att bolaget ska förhålla sig till beslutad Ägarpolicy och Riktlinjer för bolagsstyrning. Under punkt 3.1 f) föreslås att ”utifrån EU-direktiv CSRD och EU-taxonomin” stryks då regelverket förändrats. Utöver detta föreslås att följande punkter stryks: - Punkterna 1.2 Kommunkoncernverksamhet och 4.2 Principen om kommun- koncernnytta återfinns i ägarpolicy. - Punkterna 5. Intern kontroll, 6.1 Tillsättande och avsättande av vd, 7. Civil beredskap och förebyggande arbete återfinns i riktlinjer bolagsstyrning. Signerat av Ciceron - Punkt 6.1 Anställningsvillkor, löneöversyn och arbetsmiljöansvar för vd, återfinns i Skövde Stadshus AB:s riktlinje för bolagsstyrelse - Punkt 6.2 Arvode återfinns i arvodesbestämmelserna. Handlingar Tjänsteutlåtande: Revidering ägardirektiv Kreativa Hus Skövde AB UTKAST rev Ägardirektiv Kreativa Hus Skövde AB Skickas till Kreativa Hus Skövde AB Skövde Stadshus AB Signerat av Ciceron

KF § 39/26 Revidering ägardirektiv Skövde Mark, Exploatering och Utveckling AB KS2026.0063 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 29/26 2 Kommunstyrelsen 2026-03-11 40/26 3 Kommunfullmäktige 2026-03-30 39/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till ägardirektiv för Skövde Mark, Exploatering och Utveckling AB, dnr KS2026.0063–2 samt att instruera till utsett stämmoombud att på bolagsstämma rösta för att anta det nya ägardirektivet. Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar anta ägardirektiv och instruera stämombud enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund I april 2025 beslutade kommunfullmäktige om Ägarpolicy kommunala bolag Skövde kommun och Riktlinjer för bolagsstyrning. Ägarpolicyn är kommunfullmäktiges grundläggande dokument för styrning av kommunens bolag. Den ska bidra till att skapa förutsättningar för en väl sammanhållen ägarstyrning och optimalt resursnyttjande. Policyn tydliggör gemensamma principer och förhållningssätt samt kompletteras av riktlinjer för bolagsstyrning. En översyn har genomförts av majoritetsägda dotterbolags ägardirektiv för att harmoniera dessa med de övergripande styrdokumenten. Tillägg föreslås i den inledande punkten för att tydliggöra att bolaget ska förhålla sig till beslutad Ägarpolicy och Riktlinjer för bolagsstyrning. Under punkt 3.1 f) föreslås att ”utifrån EU-direktiv CSRD och EU-taxonomin” stryks då regelverket förändrats. Utöver detta föreslås att följande punkter stryks: - Punkterna 1.2 Kommunkoncernverksamhet och 4.2 Principen om kommun- koncernnytta återfinns i ägarpolicy. - Punkterna 5. Intern kontroll, 6.1 Tillsättande och avsättande av vd, 7. Civil beredskap och förebyggande arbete återfinns i riktlinjer bolagsstyrning. Signerat av Ciceron - Punkt 6.2 Anställningsvillkor, löneöversyn för vd, återfinns i Skövde Stadshus AB:s riktlinje för bolagsstyrelse. - Punkt 6.3 Arvode återfinns i arvodesbestämmelserna. Handlingar Tjänsteutlåtande: Revidering ägardirektiv Skövde Mark, Exploatering och Utveckling AB UTKAST rev Ägardirektiv för Skövde Mark, Exploatering och Utv. AB Skickas till Skövde Mark, Exploatering och Utveckling AB Skövde Stadshus AB Signerat av Ciceron

KF § 40/26 Revidering ägardirektiv Balthazar Science Center AB KS2026.0064 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 30/26 2 Kommunstyrelsen 2026-03-11 41/26 3 Kommunfullmäktige 2026-03-30 40/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till ägardirektiv för Balthazar Science Center AB, dnr KS2026.0064–2 samt att instruera till utsett stämmoombud att på bolagsstämma rösta för att anta det nya ägardirektivet. Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar anta ägardirektiv och instruera stämombud enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund I april 2025 beslutade kommunfullmäktige om Ägarpolicy kommunala bolag Skövde kommun och Riktlinjer för bolagsstyrning. Ägarpolicyn är kommunfullmäktiges grundläggande dokument för styrning av kommunens bolag. Den ska bidra till att skapa förutsättningar för en väl sammanhållen ägarstyrning och optimalt resursnyttjande. Policyn tydliggör gemensamma principer och förhållningssätt samt kompletteras av riktlinjer för bolagsstyrning. En översyn har genomförts av majoritetsägda dotterbolags ägardirektiv för att harmoniera dessa med de övergripande styrdokumenten. Tillägg föreslås i den inledande punkten för att tydliggöra att bolaget ska förhålla sig till beslutad Ägarpolicy och Riktlinjer för bolagsstyrning. Under punkt 3.1 f) föreslås att ”utifrån EU-direktiv CSRD och EU-taxonomin” stryks då regelverket förändrats. Utöver detta föreslås att följande punkter stryks: - Punkterna 1.2 Kommunkoncernverksamhet och 4.2 Principen om kommun- koncernnytta återfinns i ägarpolicy. - Punkterna 5. Intern kontroll, 6.1 Tillsättande och avsättande av vd, 7. Civil beredskap och förebyggande arbete återfinns i riktlinjer bolagsstyrning. Signerat av Ciceron - Punkt 6.2 Anställningsvillkor, löneöversyn och arbetsmiljöansvar för vd, återfinns i Skövde Stadshus AB:s riktlinje för bolagsstyrelse - Punkt 6.3 Arvode återfinns i arvodesbestämmelserna - Punkt 6.4 Överlämnande av verksamhet till privat utförare Handlingar Tjänsteutlåtande: Revidering ägardirektiv Balthazar Science Center AB UTKAST rev Ägardirektiv för Balthazar Science Center AB Skickas till Balthazar Science Center AB Skövde Stadshus AB Signerat av Ciceron

KF § 41/26 Revidering ägardirektiv Next Skövde Destinationsutveckling AB KS2026.0065 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 31/26 2 Kommunstyrelsen 2026-03-11 42/26 3 Kommunfullmäktige 2026-03-30 41/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till ägardirektiv för Next Skövde Destinationsutveckling AB, dnr KS2026.0065–2 samt att instruera till utsett stämmoombud att på bolagsstämma rösta för att anta det nya ägardirektivet. Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar anta ägardirektiv och instruera stämombud enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund I april 2025 beslutade kommunfullmäktige om Ägarpolicy kommunala bolag Skövde kommun och Riktlinjer för bolagsstyrning. Ägarpolicyn är kommunfullmäktiges grundläggande dokument för styrning av kommunens bolag. Den ska bidra till att skapa förutsättningar för en väl sammanhållen ägarstyrning och optimalt resursnyttjande. Policyn tydliggör gemensamma principer och förhållningssätt samt kompletteras av riktlinjer för bolagsstyrning. En översyn har genomförts av majoritetsägda dotterbolags ägardirektiv för att harmoniera dessa med de övergripande styrdokumenten. Tillägg föreslås i den inledande punkten för att tydliggöra att bolaget ska förhålla sig till beslutad Ägarpolicy och Riktlinjer för bolagsstyrning. Under punkt 3.1 f) föreslås att ”utifrån EU-direktiv CSRD och EU-taxonomin” stryks då regelverket förändrats. Utöver detta föreslås att följande punkter stryks: - Punkterna 1.2 Kommunkoncernverksamhet och 4.2 Principen om kommun- koncernnytta återfinns i ägarpolicy. - Punkterna 5. Intern kontroll, 6.1 Tillsättande och avsättande av vd, 7. Civil beredskap och förebyggande arbete återfinns i riktlinjer bolagsstyrning. Signerat av Ciceron - Punkt 6.2 Anställningsvillkor, löneöversyn och arbetsmiljöansvar för vd, återfinns i Skövde Stadshus AB:s riktlinje för bolagsstyrelse. - Punkt 6.3 Arvode återfinns i arvodesbestämmelserna. Handlingar Tjänsteutlåtande: Revidering ägardirektiv Next Skövde Destinationsutveckling AB UTKAST rev Ägardirektiv Next Skövde Destinationsutveckling AB Skickas till Next Skövde Destinationsutveckling AB Skövde Stadshus AB Signerat av Ciceron

KF § 42/26 Ombudgetering av investeringsmedel 2025-2026, utökning av investeringsbudget 2026-2027 samt omfördelning av medel mellan projekt KS2026.0113 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-25 20/26 2 Kommunstyrelsen 2026-03-11 33/26 3 Kommunfullmäktige 2026-03-30 42/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att investeringsbudgeten utökas med 565 434 798 kronor genom överföring av investeringsmedel från 2025 till 2026. Kommunfullmäktige beslutar att utöka investeringsbudgeten 2026 med 60 000 000 kronor för fastighetsförvärv. Kommunfullmäktige beslutar att utöka investeringsbudgeten 2027 med 50 000 000 kronor för Samlokalisering Käpplunda och 63 000 000 kronor för Sporthall Science City. Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar om ombudgetering av investeringsmedel 2025-2026 enligt kommunstyrelsen förslag. Bakgrund Då kommunens investeringar pågår under flera år finns behov att överföra över- och underskott mellan åren tills dess att projekten avslutas. Nämnderna begär att ej förbrukade investeringsmedel under år 2025 överförs till investeringsbudgeten år 2026. Nämnderna har inkommit med underlag gällande ombudgeteringar av investeringsmedel till enheten planering och styrning som sammanställt materialet. Underlaget har bearbetats och prioriterats utifrån kommunfullmäktiges riktlinje god ekonomisk hushållning. Detta har gjorts av samhällsplaneringsrådet. Ombudgetering av nämndernas inventarier uppgår till 6 196 000 kronor. Ombudgeteringar kopplat till projekt uppgår till 298 621 509 kronor för lokaler och 157 232 207 kronor för infrastruktur. För reinvesteringar i lokaler ombudgeteras Signerat av Ciceron ett överskott om 52 778 870 kronor. För taxefinansierad verksamhet omförs ett överskott om 40 125 212 kronor, även 10 481 000 kronor överförs för fastighetsförvärv. Kommunen har identifierat behov av tilläggsbudget för att möjliggöra strategiska fastighetsförvärv under 2026. Förvärven avser fastigheterna SSC Tegelbruket 15, SSC Mariesjö 8, SSC Mariesjö 9 och Skövde 5:75. Fastigheterna utgör ett viktigt led i kommunens långsiktiga mark- och exploateringsstrategi samt kommunens övergripande mål om att nå 75 000 invånare år 2040. Genom förvärven säkerställs rådighet över mark som bedöms vara central för framtida utveckling, vilket möjliggör planering och exploatering för bostäder och verksamheter. De aktuella fastigheterna bedöms ha strategisk betydelse för att kunna möta framtida behov av bostadsförsörjning, näringslivsetableringar och en hållbar stadsutveckling. Mot bakgrund av ovanstående bedöms tilläggsbudget 2026 vara nödvändig för att kommunen ska kunna genomföra planerade förvärv och därigenom bidra till uppfyllelsen av kommunens tillväxtmål. Samlokalisering Käpplunda Utifrån den inriktning som togs om att samlokalisera dom tre mellersta hemtjänstgrupperna på Käpplunda 1 så behövs investeringsmedel om 50 miljoner kronor tillföras för ett tredje våningsplan. Detta innebär en ökad investeringsutgift för kommunen och att projekt får en total investeringsbudget om 213 miljoner kronor. Merkostnaden för drift och kapital kommer inte ramkompenseras då vård- och omsorgsnämnden kan hantera den inom det ekonomiska utrymmet som förväntas uppstå av en högre verksamhetseffektivitet. Sporthall Science city Förutsättningarna har förändrats vad gäller den del av Mariesjö 10 som planerats för en sporthall. Ursprunglig plan var att en extern aktör skulle vara byggherre och ägare till hallen och att kommunen skulle hyra den. Då kommunen och aktören inte kunde hitta en gemensam lösning för upplägget styckas fastigheten av och sporthallen blir en egen fastighet som kommunen kommer att äga. Detta innebär att kommunen blir byggherre och kommer att belastas med investeringsutgiften om 63 miljoner kronor. Totalekonomin med kommunen som byggherre och ägare till fastigheten blir dock positiv både på kort och lång sikt. Parkeringsplatser En utredning har gjorts gällande möjligheten att tillskapa fler parkeringsplatser på Lillegårdens fritidsområde. Området som identifierats och utretts ligger söder om tennis- och ishallen där det var en vänd- och hållplats för lokalbussar. Utredningen kom fram till att det går att tillskapa 60 p-platser på denna yta till en kostnad om 2,5 miljoner kronor. Projektet ny friidrottsanläggning på Lillegården har utrymme att hantera 1,4 miljoner kronor av kostnaden för dom nya parkeringarna och resterande 1,1 miljoner kronor föreslås omfördelas från projektet Södermalms IP etapp 2 som beräknas genomföras till en lägre kostnad än budget. Handlingar Tjänsteutlåtande: Ombudgetering av investeringsmedel 2025-2026, utökning av investeringsbudget 2026-2027 samt omfördelning av medel mellan projekt Signerat av Ciceron Ombudgetering investeringar 2025-2026 underlag för beslut uppdaterad 2026-02-12 Skickas till Samtliga nämnder Ekonomichef RReeddoovviissnniinnggsscchheefff Signerat av Ciceron

KF § 43/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-03-30 KS2026.0005 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-03-30 43/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar anse redovisade handlingar som anmälda. Kommunfullmäktige beslutar godkänna följande avsägelser: Christer Winbäck (L) ledamot i kommunstyrelsen, ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott och ersättare i krisledningsnämnden. Maria Ljungkvist (L) ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar notera följande avsägelse: Maria Ljungkvist (L) gruppledare för Liberalerna. Paragrafen anses omedelbart justerad. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar anse redovisade handlingar som anmälda, godkänner redovisade avsägelser, noterar avsägelse som gruppledare samt anser paragrafen omedelbart justerad. Bakgrund Nedanstående handlingar har inkommit och anmäls till kommunfullmäktige. Handlingar Tjänsteutlåtande: Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-03-30 Överförmyndare i Samverkan Verksamhetsplan 2026 Signerat av Ciceron Skickas till Arvodesadmin, SK-FN-SSV-Kansli-Troman Kommunstyrelsen, kommunstyrelsen@skovde.se Länsstyrelsen Västra Götaland, vastragotaland@lansstyrelsen.se Signerat av Ciceron

KF § 44/26 Valärenden Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-03-30 44/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar utse Jacqueline Tjällman (L) till ledamot i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutar utse Jacqueline Tjällman (L) till ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunfullmäktige beslutar utse Jacqueline Tjällman (L) till ersättare i krisledningsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar notera Christer Winbäck (L) som ny gruppledare för Liberalerna. Paragrafen anses omedelbart justerad. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut per nominering och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslag samt anser paragrafen omedelbart justerad. Skickas till Arvodesadmin, SK-FN-SSV-Kansli-Troman Kommunstyrelsen, kommunstyrelsen@skovde.se Signerat av Ciceron

KF § 45/26 Avslutning Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-03-30 45/26 Ordförande Monica Green (S) tackar samtliga för dagens sammanträde, uppmärksammar aktiviteter under påsk i Skövde kommun och avslutar därefter mötet. Signerat av Ciceron DOKUMENT SIGNATURER Innehållet i detta dokument är digitalt signerat. Namn och tidpunkter visas på denna sida. Signerat av Ciceron

SON § 105/25 Remissyttrande nytt Hälso- och sjukvårdsavtal Uppsägning av Hälso- och sjukvårdsavtalet i Västra Götaland (avtalet med giltighet från 1 april 2017)

VON § 116/25 Remissyttrande nytt Hälso- och sjukvårdsavtal Skickas till VGR, diarienummer RS 2025-04142: regionstyrelsen@vgregion.se VästKom, diarienummer 2025_017: info@vastkom.se Kopia till Skaraborgs Kommunalförbund info@skaraborg.se Signerat av Ciceron