Protokoll

Hållbarhet handlar om att möta framtiden. I den processen är samarbete en nyckelfaktor. Med avstamp i Vision Skövde 2040, kommunfullmäktiges mål och Skövde kommuns Policy för hållbar utveckling såg Skövde Stadshus AB tidigt styrkan i att samskapa hållbarhet som koncern – modigt, kreativt och nyfiket. De bolag som ryms inom Skövde Stadshus AB spelar på olika sätt avgörande roller för kommunens utveckling och välstånd. Med vår första gemensamma hållbarhetsrapport har bolagen nu också tagit viktiga steg tillsammans som koncern. Att vi gjort en gemensam hållbarhetsresa är en seger i sig. Men allra viktigast är sättet som vi har gjort det på. Under resans gång har vi fördjupat vårt samarbete och format en systematik som är robust nog att möta upp framtiden oavsett vad den för med sig. Tillsammans har vi lagt en god grund för att förverkliga drömmar och få Skövde att växa. Det bygger vi nu stolt vidare på – för en hållbar gemensam framtid.

Du har nu Skövde Stadshus AB:s första hållbarhetsrapport framför dig. Den berättar om allt det hållbarhetsarbete som vi är bra på och är stolta över, men också om det som vi har kvar att göra. Följ med på en hållbarhetsresa som har vuxit fram under flera år. Trevlig läsning! Om rapporten Skövde Stadshus är moderbolag i Skövde kommuns bolagskoncern. Det här är Skövde Stadshus första bolagsgemensamma hållbarhetsrapport. Tanken med rapporten är att ge en helhetsbild av hur bolagskoncernen och dess dotterbolag arbetar med hållbarhet. I rapportens första del beskriver vi hållbarhetsarbetet ur moderbolagets perspektiv, och hur det arbetet går hand i hand med den samhällsnytta som vi vill skapa. Vi berättar också om vårt samhällsuppdrag som kommunägd bolagskoncern samt vad våra dotterbolag arbetar med och strävar efter i sina värdeerbjudanden. I samma del ingår också ett avsnitt om bolagskoncernens viktigaste hållbarhetsfrågor och hur vi har identifierat dem. Frågorna ska ligga till grund för den strategiska utvecklingen av hållbarhetsarbetet både i bolagskoncernen och i dotterbolagen. Den utvecklingen kommer att speglas i kommande rapporter. I rapportens andra del presenterar vi våra sex helägda dotterbolag. De verkar inom fastighet och uthyrning, evenemangs- och besöksnäring samt inom energi. Dotterbolagen gör mycket bra som bidrar till alla dimensioner av hållbarhetsarbetet, men det finns också faktorer som de vill och måste förbättra för sina kunder, leverantörer och samhället i stort. Du som är extra intresserad av hållbarhetsdata kan också ta del av rapportens tredje och avslutande del, som innehåller ett index med hållbarhetsupplysningar. Där finns all data sorterad utifrån ämnesområden och för respektive dotterbolag. Följ med på en hållbarhetsresa genom vår bolagskoncern.

I hållbarhetsrapporter brukar det ekonomiska perspektivet bytas ut mot ett perspektiv om ansvarsfull styrning av de sociala och ekologiska perspektiven. Det beror på att den ekonomiska rapporteringen görs i bolagskoncernens finansiella årsrapportering och på det sättet redan är täckt. Bolagskoncernen Skövde Stadshus med dotterbolag ska genom sina respektive verksamheter bidra till att Policy för hållbar utveckling efterlevs. Tillsammans förverkligar vi drömmar och får Skövde att växa. Så lyder Vision Skövde 2040. Så här hänger visionen ihop med hållbar utveckling: Hållbar utveckling handlar om att möta dagens behov utan att äventyra framtida generationers behov. Den definitionen gäller i Skövde precis som i de flesta andra kommuner, och även i många delar av näringslivet. I definitionen ingår en förståelse för att vår tillväxt måste vara inriktad mot en hållbar samhällsomställning som fungerar inte enbart idag utan även i framtiden. Hållbar utveckling kräver alltså ansvarsfullt agerande. Vi i Skövde tror dessutom att ett aktivt arbete med hållbar utveckling gör Skövde till en mer attraktiv plats att bo och verka på. Det gör oss till en framåtblickande kommun där vi både kan förverkliga drömmar och växa hållbart − med andra ord förverkliga vår vision. Begreppet hållbarhet rymmer tre dimensioner: ekologisk, social och ekonomisk hållbarhet. I Skövde kommuns Policy för hållbar utveckling har kommunfullmäktige fastställt hur vi i Skövde definierar de tre dimensionerna och vad vi vill uppnå inom dem (se de färgade rutorna). Det hjälper oss att fokusera rätt. Ett ekologiskt hållbart Skövde är ett Skövde som värnar planetens klimat och ekosystem. Där det är god kvalitet på luft, land och vatten, kvalitativa livsmiljöer och biologisk mångfald främjas. I det ekologiskt hållbara Skövde är cirkularitet utgångspunkten. Vi förebygger klimat- och miljömässiga utmaningar och minimerar användningen av skadliga ämnen. Ett ekonomiskt hållbart Skövde är ett Skövde där de ekonomiska resurserna används för att främja ekologisk och social hållbarhet. Där mänskliga, ekologiska och ekonomiska resurser nyttjas cirkulärt med förståelse för att resurserna är ändliga. Ett Skövde där människor växer och har likvärdiga möjligheter till utbildning, boende och arbete. Ett socialt hållbart Skövde är ett jämställt och jämlikt Skövde där människor lever ett gott liv med god hälsa, utan orättfärdiga skillnader. Ett Skövde där vi har hög tolerans för olikheter, där människors lika värde står i centrum och där människor känner sig trygga. I det socialt hållbara Skövde är demokratin stark, människor är delaktiga i samhällsutvecklingen och har tillit till och förtroende för varandra och samhället. Kommunens verksamhet fungerar i kris och krig.

Förberedelserna för denna hållbarhetsrapport påbörjades redan 2023. Under 2024 startade vi ett koncerngemensamt hållbarhetsarbete med målet att kunna följa det lagkrav om hållbarhetsrapportering som då fanns i EU:s hållbarhetsrapporteringsdirektiv CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive). Sedan dess har kravbilden i direktivet förändrats, och Skövde Stadshus omfattas inte längre av något krav på obligatorisk hållbarhetsrapportering. Istället har vi från och med 2025 valt att göra en frivillig hållbarhetsrapport utifrån det standardiserade ramverket VSME (Voluntary sustainability reporting standard for non-listed Small and Medium-sized Enterprises). Det är en europeisk vägledning som visar hur onoterade små och medelstora bolag på frivillig basis kan beskriva sitt hållbarhetsarbete på ett strukturerat sätt. Standarden har utvecklats av EFRAG, en europeisk expertgrupp som arbetar med riktlinjer för finansiell och hållbarhetsrelaterad rapportering. Regelverken kring hållbarhetsfrågor har genomgått betydande förändringar de senaste åren, och är i skrivande stund fortfarande osäkra. Efter en period av snabbt ökande krav på hållbarhetsrapportering har kraven nu sänkts igen, med minskad rapporteringsplikt och frivillig rapportering för mindre företag. Skövde Stadshus följer utvecklingen noggrant och räknar med att kraven kan komma att förändras ytterligare framöver. Ambitionen är därför att hålla god beredskap och vid behov kunna skala upp rapporteringsarbetet. Oavsett hur de rättsliga rapporteringskraven utvecklas framöver har vår resa i och med förberedelserna för CSRD gett oss många lärdomar om hållbarhet i våra verksamheter. Dem vill vi gärna berätta om. Koncernen ska också aktivt bidra till att Vision Skövde 2040 omsätts i konkreta insatser. I praktiken sker det genom att bolagskoncernen bidrar till att uppfylla kommunfullmäktigemålen, som för varje ny mandatperiod konkretiserar visionen. För mandatperioden 2022–2026 handlar kommunfullmäktigemålen om barn och unga, klimat och miljö samt tillväxt och attraktionskraft.\nResultatet av arbetet med den här rapporten visar vilken kraft tillsammanskapet i bolagskoncernen ger. Vi har samlats som koncern, dragit nytta av varandra och driver nu arbetet vidare tillsammans.

Skövde kommun bedriver delar av sin verksamhet i aktiebolagsform. Dessa bolag är organiserade i en helägd bolagskoncern där Skövde Stadshus AB är moderbolag. Via moderbolaget utövar kommunen sitt ägarskap i koncernens sex dotterbolag och ett intressebolag. Skövde Stadshus AB är moderbolag i Skövde kommuns bolagskoncern. Moderbolaget utövar den operativa ägarrollen på uppdrag av kommunfullmäktige och är kommunstyrelsens verktyg för ägarrollen. Det innebär att moderbolaget ska följa upp koncernbolagens ekonomi och verksamheter, och därmed även bolagens hållbarhetsarbete. Skövde Stadshus har också i uppdrag att se till att kommunen, inom ramen för kommunfullmäktiges Vision Skövde 2040, får ut största möjliga nytta av sitt ägande i bolagen. I det uppdraget ingår även att bidra till utvecklingen av kommunens varumärke och värden. Tillsammans med dotterbolagen ska moderbolaget säkerställa hållbar tillväxt, god resurshushållning och god resultatutveckling i Skövde kommun. Detta är Skövde Stadshus samhällsuppdrag.

Har i uppdrag att främja hållbar samhällsutveckling och tillväxt genom att skapa synergier, ökad konkurrenskraft och ökad attraktivitet. Bolaget bidrar till att stärka innovations- och omställningsförmågan hos företag, organisationer och offentliga aktörer. Science Park Skövde är ett intressebolag som ägs till 49 procent av Skövde Stadshus AB. Övriga ägarandelar representeras av ett större antal privata och offentliga aktörer genom Science Park Skövdes Intresseförening. Eftersom bolaget är ett intressebolag ingår det inte i hållbarhetsrapporten. Har i uppdrag att stimulera intresset för teknik, matematik och naturvetenskap bland elever, pedagoger och allmänhet i Skövde och Skaraborg. Verksamheten ska ha ett långsiktigt perspektiv på kompetensförsörjning och bidra till att Skövde blir ett regionalt nav för utbildning. Är kommunens viktigaste redskap för att utveckla, koordinera och genom platsvarumärket Skövde positionera staden som destination. Bolagets uppdrag syftar till att stärka Skövdes attraktivitet till nytta för besökare, invånare och näringsliv. Har i uppdrag att främja en god bostadsförsörjning. Bolaget ska tillsammans med andra arbeta aktivt för att Skövde kommun ska vara ett attraktivt boendealternativ. Verksamheten omfattar i huvudsak förvaltning av bolagets fastighetsbestånd med cirka 5 800 bostäder. Har i uppdrag att långsiktigt främja en klimat- och resurseffektiv energi-försörjning och eldistribution. Bolaget ska bidra med ökad attraktionskraft genom att erbjuda robusta och konkurrenskraftiga energilösningar som möjliggör omställning till ett klimat- och resurseffektivt samhälle.\nHar i uppdrag att förse Science Park Skövde med attraktiva kontorslokaler för befintliga och nya företag, i syfte att stärka Skövde som etableringsort. Bolaget äger och förvaltar även bussdepåer och omställningsfastigheter.\nÄr kommunens redskap för att förvärva, förvalta och sälja fastigheter inom framtida större utvecklingsområden så som Skövde Science City, i syfte att medverka till omvandlingen av nya stadsdelar.

En del i att kartlägga bolagskoncernens viktigaste hållbarhetsfrågor har varit att definiera våra värdeerbjudanden – det vill säga vad vi erbjuder våra kunder. Utifrån dessa har vi kunnat spåra olika typer av hållbarhetsrelaterade aktiviteter i våra värdekedjor. Värdeerbjudanden och värdekedjor ger viktig information Ett företags värdekedja är alla de steg som behövs för att skapa, sälja och använda en produkt eller tjänst. Den kan exempelvis börja med att material produceras och sluta med att en produkt återvinns. Varje steg i kedjan ska bidra till att skapa lönsamhet för företaget och värde för kunden. Det som sker i värdekedjan innan företagets egen verksamhet kallas för uppströms aktiviteter, och det som sker efter företagets egen verksamhet kallas för nedströms aktiviteter.\nDen inverkan som våra verksamheter har på människor, miljö och samhälle sker ofta i leverantörsleden eller hos våra kunder. Därför är det viktigt att vi lär känna våra olika värdekedjor ur ett hållbarhetsperspektiv. Genom att kartlägga värdeerbjudanden och värdekedjor har vi lärt oss mycket om vilken sorts inverkan våra verksamheter har och vilka risker och möjligheter det innebär. Vi har samtidigt fått kännedom om de flesta av våra potentiella intressenter.\nFörst när vi har kännedom om vår inverkan kan vi ta ansvar för den och bidra till dess lösningar. På så sätt blir vi också mer transparenta och stärker förtroendet hos våra intressenter. Insikter kring våra hållbarhetsrelaterade risker och möjligheter gör också att vi kan utforska hur de frågorna hänger ihop med våra affärsmodeller och vad vi erbjuder våra kunder. Vi kan också bygga ett framtidssäkrat värdeerbjudande. Informationen i värdeerbjudandet och i de olika värdekedjorna behövs därför för att utveckla ett välgrundat och kvalitativt hållbarhetsarbete i bolagskoncernen.\nNär affärsmodell, affärsrelationer eller värdeerbjudanden förändras kan både intressenter och hållbarhetsfrågor påverkas. Därför är det också viktigt att vi regelbundet ser över och uppdaterar våra värdekedjor. I kommande avsnitt beskriver vi våra intressenter och våra viktigaste hållbarhetsfrågor.

Genom att erbjuda flexibla och välförvaltade fastigheter − allt från moderna kontor till trivsamma bostäder − ger de sina kunder trygga, långsiktiga och behovsanpassade lösningar. Med fokus på service, kvalitet och hållbarhet utvecklar de tre bolagen platser som bidrar till både affärsframgång och livskvalitet. Värdekedjan visualiseras nedan. Skövde Stadshus värdeerbjudande inom fastighet och uthyrning skapas av AB Skövdebostäder, Kreativa Hus Skövde AB och Skövde Mark, Exploatering och Utveckling AB. Dessa tre dotterbolag skapar hållbara och attraktiva miljöer där människor och företag kan växa, och ger förutsättningar för att omvandla fastigheter.

Bolaget säkerställer en trygg och robust energiförsörjning som levereras med hög service och kvalitet. Genom samarbete och innovation skapar bolaget lösningar som gör kommunen attraktiv för både invånare och företag – idag och i framtiden. Bolaget är en aktiv aktör för snabb omställning och drivs i syfte att skapa affärsmässig samhällsnytta. Värdekedjan visualiseras nedan. Skövde Stadshus värdeerbjudande inom energi skapas av Skövde Energi AB. Detta dotterbolag ska långsiktigt främja en klimat- och resurseffektiv energiförsörjning och bidra till tillväxt i Skövde genom att möjliggöra den gröna omställningen.

Genom samarbete med näringsliv, föreningar, skolor och invånare skapar bolagen upplevelser, evenemang och möten som stärker Skövdes identitet, lockar besökare och bidrar till hållbar tillväxt för hela kommunen. Genom spännande evenemang och kunskapsintensiva upplevelser inom teknik, matematik och naturvetenskap bjuder bolagen in alla åldrar att utforska Skövde. Värdekedjan visualiseras nedan. Skövde Stadshus värdeerbjudande inom evenemang och besök skapas av Next Skövde Destinationsutveckling AB och Balthazar Science Center AB. Dessa två dotterbolag utvecklar och marknadsför kommunen som en attraktiv plats att besöka, bo och verka i.

Skövde Stadshus har under 2024–2025 gemensamt tagit fram en så kallad dubbel väsentlighetsanalys. Analysen identifierar vår största inverkan på miljö, människor och samhälle. Vi har också lagt till perspektivet finansiella effekter, som identifierar de risker och möjligheter i omvärlden som kan påverka bolagskoncernen.\nSkövde Stadshus dubbla väsentlighetsanalys genomfördes från början som en del av förberedelserna inför den rapportering som skulle krävas enligt EU:s hållbarhetsrapporteringsdirektiv CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive). EU planerade att införa kraven med start redovisningsåret 2025, men så blev det inte. Istället förändrades rapporteringskraven på ett sådant sätt att Skövde Stadshus inte längre omfattas av dem. Läs mer om CSRD i faktarutan på sidan 15. Den dubbla väsentlighetsanalysen utgör dock fortfarande ett viktigt underlag för bolagskoncernens hållbarhetsarbete. Resultatet av den visar tydligt hur våra verksamheter inverkar på miljö, människor och samhälle. Vi ser också vilka finansiella risker och möjligheter som olika hållbarhetsaspekter genererar, både i de egna verksamheterna och i värdekedjorna. Läs mer om resultaten på sidorna 16-18. Dessa insikter hänger ihop med bolagens affärsmässiga samhällsnytta och ska därför användas strategiskt för att utveckla ett robust hållbarhetsarbete som skapar värde i dotterbolagens affärsmodeller.\nFör att ta fram den dubbla väsentlighetsanalysen har bolagskoncernen använt en underifrånmetodik. Varje dotterbolag har, utifrån sin affärsmodell och sitt värdeerbjudande, tagit fram sin egen värdekedja, kartlagt sina intressenter och så småningom genomfört en dubbel väsentlighetsanalys för sitt bolag. Bolagens analyser har därefter slagits samman till en koncernövergripande analys, som resulterat i en kartläggning av koncernens mest väsentliga hållbarhetsfrågor. När vi i denna rapport nämner den dubbla väsentlighetsanalysen menar vi fortsättningsvis den koncerngemensamma analysen.

Bedömningskriterierna sattes tidigt, innan dotterbolagen påbörjade sina analyser, och följer CSRD:s kriterier för utvärdering av hållbarhetsaspekter. Förenklat går kriterierna ut på att bedöma negativ eller positiv inverkan i kombination med sannolikhet, för att få veta om en fråga är väsentlig ur ett inverkansperspektiv. På motsvarande sätt bedöms finansiell väsentlighet genom att risker och möjligheter kartläggs och bedöms utifrån hur sannolikt det är att de ska inträffa och vilka finansiella effekter det skulle kunna få. Frågor som bedöms vara väsentliga ur inverkansperspektiv eller finansiellt perspektiv, eller båda perspektiven, blir relevanta att rapportera data för. Alla tio ämnesstandarder bedömdes vara väsentliga för koncernen. Det bottnar i att de sex dotterbolagen bedriver verksamheter av varierande karaktär som rimligen för med sig många olika typer av positiv och negativ inverkan. Fyra av ämnesstandarderna bedömdes dessutom vara väsentliga utifrån ett finansiella perspektiv. Det innebär att analysen även identifierat hållbarhetsrelaterade risker och möjligheter för bolagskoncernen.

Bedömningen av olika frågor gjordes utifrån alla de hållbarhetsämnen som listas i de tio ämnesstandarder (ESRS) som tillhör CSRD. E1 E2 E3 E4 E5 S1 S2 S3 S4 G1 Klimatförändringar Miljöföroreningar Vatten och marina resurser Biologisk mångfald och ekosystem Resursanvändning och cirkulär ekonomi Egen arbetskraft Arbetstagare i värdekedjan Berörda samhällen Konsumenter och slutanvändare Ansvarsfullt företagande Ämnesstandarder i CSRD inom miljöfrågor, sociala frågor och styrningsrelaterade frågor. Ej väsentligt Ej väsentligt Väsentligt Väsentligt E1 S1 S2 S4 E2 E3 E4 E5 S3 G1 Finansiell väsentlighet Finansiella effekter i form av risker och möjligheter Inverkansväsentlighet Inverkan på miljö, människa och samhälle Visualisering av det övergripande resultatet.

Arbetet med den dubbla väsentlighetsanalysen har inneburit nya arbetssätt, insikter och perspektiv, inte minst genom analysen av hur omvärlden kan påverka koncernen och de finansiella effekter som en sådan påverkan kan innebära. Bolagskoncernen kan behöva bli bättre på att identifiera och analysera dessa effekter, inte minst med tanke på klimatförändringarna och ett utökat fokus på försvarsberedskap. Analysen av koncernens inverkan och möjligheter när det gäller social hållbarhet ses också som extra viktig eftersom bolagskoncernens uppdrag bottnar i att skapa samhällsnytta.\nDen dubbla väsentlighetsanalysen kommer fortsatt att vara av strategiskt värde både för bolagskoncernen och dotterbolagen. I och med att bolagskoncernen inte längre omfattas av CSRD-kraven kan vi i fortsättningen bortse från vissa av formkraven och förenkla analysens utformning, utan att för den skull tappa de dubbla perspektiven eller de utvecklingsmöjligheter som vi har identifierat.\nModerbolagets revisor har granskat bolagskoncernens dubbla väsentlighetsanalys och bedömt att metoden har gett ett rättvisande helhetsresultat eftersom varje dotterbolag har ansvarat för att kartlägga sin respektive verksamhet. På så sätt har detaljkunskaper inom bolagskoncernen nyttjats när analyserna tagits fram. Revisorn bedömer också att koncernens motiveringar och bedömningar verkar rimliga och täcker in de mest väsentliga områdena.\nDe analyserade hållbarhetsaspekterna och resultaten inom miljöfrågor, sociala frågor och styrningsrelaterade frågor beskrivs närmare på sidorna 16-18. Hur respektive dotterbolag arbetar vidare med de frågor som de identifierat som viktigast beskrivs närmare på sidorna 21-37.

CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive) är EU:s hållbarhetsrapporteringsdirektiv. Det infördes i svensk lagstiftning 2023. Syftet med CSRD var att bolag skulle förse de finansiella marknaderna med transparent och jämförbar hållbarhetsdata, för att de i sin tur skulle kunna rikta kapital till investeringar som stödjer EU:s gröna giv*. Många europeiska bolag, däribland Skövde Stadshus, började förbereda sig för successiv implementering av CSRD:s mycket omfattande krav.\nI början av 2025 lanserades dock ett omarbetningsinitiativ i form av EU:s