Kommunstyrelsens — 3 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 4 Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Skaraborg
D § 4 – Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Skaraborg
Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Skaraborg
Revisionsberättelse för år 2025, Räddningstjänsten Skaraborg med bilagor
Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025
Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Räddningstjänsten Skaraborg
Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och
årsredovisning 2025
Signerat
av
Ciceron
Skickas till
Räddningstjänsten Skaraborg
Revisionen
Signerat
av
Ciceron
§ 5 planförslaget avser ett MKB projekt. Länsstyrelsen bedömer att kommunens
beslutstyp: godkännande
5 § miljöbedömningsförordningen och 10–13 §§ miljöbedömningsförordningen då
planförslaget avser ett MKB projekt. Länsstyrelsen bedömer att kommunens
ställningstagande inte är tillräckligt motiverat. Länsstyrelsen anser att det saknas relevant
Signerat
av
Ciceron
underlag för att kommunen ska kunna göra bedömningen om ett genomförande av förslaget
kan antas medföra betydande miljöpåverkan.
Förslaget
En utveckling av Arenaområdet och framtagandet av planprogrammet har ett utpekat stöd i
kommunens översiktsplan, och i fördjupningen av översiktsplanen för centrala Skövde (FÖP
C).
Områdets utveckling ska ta hänsyn till social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet – och
utgå från medborgarnas behov, ta hänsyn till deras perspektiv och ta tillvara på deras
kunskap. Arenaområdet, med omkringliggande verksamheter och stora markparkeringar, är
en viktig pusselbit i utvecklingsstrategin som går ut på att skapa ett mer sammanhållet
centrum. Planprogrammet ska vara en vägledning vid strategiska politiska beslut och
prioriteringar, med målsättningen att förstärka centrala Skövde som en attraktiv och kreativ
mötesplats, bidra till ett mer sammanhållet centrum, inbjuda och locka till besök, liv och
rörelse, samt möjliggöra för en blandning av olika etableringar.
Arenaområdet ska arkitektoniskt och gestaltningsmässigt bidra till en intressant stadsbild,
med variation i våningshöjder och fasadutformningar. Gator, torg och parker ska utformas
med hög kvalitet, där nya mötesplatser tillskapas samt där kopplingar mellan nya och
befintliga målpunkter förstärks. Målsättningen är att utifrån breda medborgardialoger, samt
dialoger med föreningsliv, fastighetsägare och entreprenörer, ringa in de viktigaste frågorna
för områdets utveckling och samtidigt skapa ett intresse till att utveckla området.
Större påverkan och konsekvenser
Befintlig MKB för FÖP C Skövde bedöms tillräcklig tillsammans med undersökning om
betydande miljöpåverkan och utredningar för detaljfrågor (dagvatten och skyfall, geoteknik,
markmiljö, gestaltning, mobilitetsanalys och analyser) som tagits fram under arbetets gång.
Motivering av beslut
Med stöd av behovsbedömningen görs bedömningen att planen och dess genomförande inte
kan antas medföra någon betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken. En strategisk
miljöbedömning enligt miljöbalken 6 kap 3 §, innehållande en miljökonsekvensbeskrivning,
behöver därför inte genomföras.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Planprogram för Arenaområdet, behovsbedömningsbeslut
Bilaga B Behovsbedömning PP Arenaområdet justerad 2026-02-27
Bilaga D Sammanställning dialog 2020-2025
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Signerat
av
Ciceron
§ 8 kommunerna i Västra Götaland
§ 8 Samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen och
kommunerna i Västra Götaland
Samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen och
kommunerna i Västra Götaland
Bilaga 1. Samverkansavtal om naturbruksbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen
och kommunerna i Västra Götaland
Bilaga 2. Genomgång av samtliga ändringar i slutliga avtalet jämfört med
remissversionen_2026-04-16
Bilaga 3. Överblick och omhändertagande av samtliga inkomna inspel från
remissomgången_2026-04-16
Frågor och svar om regionalt samverkansavtal om naturbruksutbildning 2029-2032
§ 30 Götalandsregionen och kommunerna 2029-2032
diarienr: skovde:RS:2026:395
BUN § 30/26 Remissyttrande - Samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra
Götalandsregionen och kommunerna 2029-2032
Skickas till
Barn- och utbildningsnämnden
Västra Götalandsregionen, regionstyrelsen@vgregion.se Dnr: RS 2026-00395, kopia till
anders.carlberg@vgregion.se
Signerat
av
Ciceron
§ 57 utvecklings-förslag för den politiska organisationen.
§57/. I rapporten ingår både konkreta förslag till styrdokument och mer långsiktiga
utvecklings-förslag för den politiska organisationen.
En av de frågor som ska hanteras i särskilt beslut är att fatta beslut om ett reviderat
mandathjul för arbetet med kommunfullmäktiges mål. Fullmäktigeberedningen föreslår att
mandathjulet för kommunfullmäktiges mål anpassas så att de förtroendevalda som tillträder i
samband med ny mandatperiod ges tidsmässig möjlighet att komma in i uppdraget och ta del
av aktuella planeringsförutsättningar i omvärlden innan beslut om nya eller reviderade mål
fattas. Utgångspunkten för planeringen är att beslut om kommunfullmäktigemål tas i
Strategisk plan med budget i juni, det första året på mandatperioden och att nämnderna
därefter fattar beslut om nya prioriterade utvecklingsmål för nämnderna i samband med
beslut om verksamhetsplan i november/december.
Förutom detta förtydligande har vissa redaktionella ändringar gjorts i inledningen av
riktlinjerna. Förslag till ändrad text visas med kursiv text och förslag till borttagen text visas
med överstruken text i förslaget.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Revidering av riktlinjer för målstyrning
Riktlinjer för målstyrning, förslag daterat 2026-05-18
Signerat
av
Ciceron
Skickas till
Ekonomichef
Nämnder och sektorer
Signerat
av
Ciceron
§ 102 Upplåtelse av mark samt försäljning av byggnader och
beslutstyp: godkännande
KSAU § 102/26
Upplåtelse av mark samt försäljning av byggnader och
anläggningar för drivmedelsstation på SKÖVDE 4:350
KS2026.0267
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 102/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
Upplåta hela fastigheten Skövde 4:350 till OKQ8 AB i 12 år enligt bifogat avtal,
med startdatum den 1 oktober 2026
Sälja byggnaderna och anläggningarna på fastigheten Skövde 4:350 till OKQ8 AB
för 7 200 000 kronor med tillträde den 1 oktober 2026
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt beredningens förslag till beslut.
Bakgrund
Skövde kommun har genom ordförandebeslut (ärende MEX.2021.419) sagt upp tomträtten
för fastigheten Skövde 4:350. Parterna har enats om att byggnaderna och anläggningarna på
fastigheten efter inlösen ska överlåtas till OKQ8 AB för 7 200 000 kronor, vilket motsvarar
samma ekonomiska villkor som gällde vid tomträttens upphörande. Vid arrendets
upphörande ska Skövde kommun erlägga 7 200 000 kronor med uppräkning och OKQ8 AB
ska avlägsna byggnader, anläggningar och sanera marken till mindre känslig
markanvändning (MKM) enligt miljöbalkens regler. Kommunen ges möjlighet att ansluta
till saneringen för att uppnå känslig markanvändning (KM). Saneringen ska dokumenteras
och slutrapport överlämnas till kommunen.
Motivering till beslut
Skövde kommun har för närvarande inte för avsikt att hyra ut fastigheten med byggnader
och anläggningar till OKQ8 AB eller att exploatera området under de närmaste åren. Till
skillnad från en tomträttsupplåtelse, som skulle ha bundit kommunen i 20 år, ger detta avtal
en kortare bindningstid, 12 år med möjlighet till förlängning i treårsperioder. Detta ger
kommunen större flexibilitet att anpassa markanvändningen efter framtida behov. Detta ger
även OKQ8 AB möjlighet att genomföra nödvändiga investeringar och utvecklingsåtgärder,
utan att det belastar Skövde kommun.
Signerat
av
Ciceron
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Upplåtelse av mark samt försäljning av byggnader och anläggningar för
drivmedelsstation på SKÖVDE 4:350
Avtal anläggningsarrende
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Signerat
av
Ciceron
§ 103 Detaljplan för Skövde 4:368 m.fl. (Utvidgning av Våmb
beslutstyp: godkännande
KSAU § 103/26
Detaljplan för Skövde 4:368 m.fl. (Utvidgning av Våmb
30:23), antagandebeslut
KS2025.0425
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 103/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta Detaljplan för Skövde 4:368 m.fl. (Utvidgning av Våmb
30:23).
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt beredningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Planförslaget möjliggör kriminalvårdsverksamhet, kontor och allmän plats på mark som
tidigare varit avsedd för järnväg. Planområdet föreslås utökas litegrann mer på Våmb 30:23
för att släcka en del av den prickmark som finns i gällande detaljplan för att möjliggöra en
sammanhängande byggrätt. Planområdet omfattar cirka 4 500 kvadratmeter.
Under granskningen inkom tre skrivelser, varav två utan erinran.
Lantmäterimyndigheten önskar få klargöranden om fastighetsbildning och rättigheter i
planbeskrivningen.
Justering av planhandlingarna i enlighet med ovan synpunkter bedöms inte föranleda att
planförslaget behöver ställas ut för ny granskning.
Bakgrund
Planprocessen drevs initialt som ett begränsat förfarande. Under samrådet framkom det dock
att all parkmark som var tänkt att tas i anspråk inte ingick i det ursprungliga planområdet.
Eftersom planområdet utökades övergick förfarandet till standardförfarande vilket även
innefattar ett granskningsskede.
När detaljplanen för Våmb 30:23 togs fram var det oklart om järnvägsspåret skulle vara
kvar. Nu när spåret har tagits bort föreslås att området används för att flytta planerade
dagvatten- och skyfallslösningar längre söderut till fastigheten Skövde 4:368. Det frigör
Signerat
av
Ciceron
större ytor för etablering och ger bättre förutsättningar för kriminalvårds- och
kontorsverksamheter.
Initiativet kommer från fastighetsägaren till Våmb 30:23 som vill förvärva delar av Skövde
4:368 och ändra detaljplanen för att möjliggöra Kriminalvårdens etablering. Delar av
området ska fortsatt användas för dagvattenhantering.
Förslaget stämmer med ÖP 2040 där området är utpekat för olika verksamheter som inte är
förenliga med bostäder men mindre störande än industri, exempelvis service, lager och
samhällsviktig verksamhet.
Förslaget
Planförslaget möjliggör kriminalvårdsverksamhet, kontor och allmän plats på mark som
tidigare varit avsedd för järnväg. Planområdet föreslås utökas litegrann mer på Våmb 30:23
för att släcka en del av den prickmark som finns i gällande detaljplan för att möjliggöra en
sammanhängande byggrätt. Planområdet omfattar cirka 5 200 kvadratmeter.
Delar av Skövde 4:368 planläggs för dagvatten- och skyfallshantering kopplat till
Kriminalvårdens etablering. När järnvägsspåret nu har tagits bort kan lösningarna i
detaljplanen för Våmb 30:23 flyttas längre söderut, vilket frigör mer yta för verksamheten.
Skövde kommun äger Skövde 4:368. Den föreslås delvis bli allmän plats för
dagvattenhantering och i övrigt överföras till Våmb 30:23 för vård- och kontorsändamål.
Motivering av beslut
Inkomna synpunkter och/eller invändningar som framförts under samrådstiden 2026-02-19
t.o.m. 2026-03-12, har behandlats och bemötts i bifogad samrådsredogörelse.
Granskningen har ägt rum under tiden 2026-04-20 t.o.m. 2026-05-11. Totalt har tre
skrivelser inkommit, varav två utan erinran. Inkomna synpunkter har behandlats och bemötts
i bifogat granskningsutlåtande. Nedan redovisas en kort sammanfattning av de större
synpunkter och/eller invändningar mot förslaget som inkommit. Därtill vilka förändringar
och tillägg till detaljplanen som föreslås.
Lantmäterimyndigheten
Lantmäterimyndigheten önskar få klargöranden om fastighetsbildning och rättigheter i
planbeskrivningen.
Med anledning av under granskningen inkomna synpunkter, föreslås följande förändringar
och tillägg göras i detaljplanen:
· Avsnittet om fastighetsrättsliga frågor har justerats och förtydligats i enlighet med
Lantmäterimyndighetens synpunkter.
Justering av planhandlingarna enligt ovan bedöms inte föranleda att planförslaget behöver
ställas ut för ny granskning.
Signerat
av
Ciceron
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Detaljplan för Skövde 4:368 m.fl. (Utvidgning av Våmb 30:23),
antagandebeslut
Plankarta antagande
Samrådsredogörelse 2026-03-23
Granskningsutlåtande 2026-05-28
Planbeskrivning antagande
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Joakim Andén (joakim.anden@skovde.se)
Henrik Uhr (henrik.uhr@skovde.se)
Signerat
av
Ciceron
§ 104 Planprogram för Arenaområdet, samrådsbeslut
beslutstyp: godkännande
KSAU § 104/26
Planprogram för Arenaområdet, samrådsbeslut
KS2026.0270
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 104/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att genomföra samråd för förslag till Planprogram för
Arenaområdet.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att samrådshandlingen uppdateras med att
samrådet sker fram till årsskiftet 2026/2027 och att sammanställningen sker våren 2027.
Yrkanden
Maria Hjärtqvist (S) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut med ändringen att
samrådshandlingen uppdateras med att samrådet sker fram till årsskiftet 2026/2027 och att
sammanställningen sker våren 2027.
Torbjörn Bergman (SP) yrkar på att avbryta planprogramsarbetet.
Beslutsgång
Ordförande ställer Maria Hjärtqvist (S) yrkande om bifall till föreliggande förslag mot
Torbjörn Bergmans (SP) yrkande om att avbryta planprogramsarbetet och finner att
kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt föreliggande
förslag till beslut.
Ordförande ställer därefter fråga på Maria Hjärtqvists (S) ändringsyrkande och finner att
kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att bifalla ändringen.
Sammanfattning
Planprogrammets syfte är att översiktlig utreda förutsättningar och redovisa förslag på hur
Arenaområdet kan utvecklas, utifrån bland annat infrastruktur, grönområden,
bostadsbebyggelse och verksamheter.
Området är utpekat i FÖP C Skövde som ett förtätningsområde.
Det är viktigt att planprogrammet identifierar och redovisar nödvändiga kopplingar med de
omgivande stadsdelarna och lyfter övergripande frågor som berör planområdet. Det gäller
Signerat
av
Ciceron
både frågor som berör direkt men också indirekt, frågor som sätter området i ett större
sammanhang och i ett större perspektiv.
Bakgrund
I planprogrammets område ingår Arena Skövde med omkringliggande verksamheter och
markparkeringar, brandstationen, Badhusgatan och Södra Bergvägen samt de områden som
finns utmed gatorna, exempelvis kvarteren Motorn 1 och 5.
Arena Skövde är en viktig samlingspunkt för kommunens invånare, och en magnet för
besökare till Skövde. En utveckling av Arenaområdet med tillhörande stråk bidrar till att
stärka centrala Skövde som en attraktiv och kreativ mötesplats. Ett viktigt steg i denna
satsning är att förbättra det gång- och cykelstråk som idag löper mellan Arena Skövdes entré
och korsningen Badhusgatan/Staketgatan, och koppla samman det med stadskärnan och
resecentrum.
Kommunstyrelsen beslutade 2016-05-02 § 99/16 att ge sektor samhällsbyggnad i uppdrag att
upprätta planprogram för Arenaområdet.
Förslaget
En utveckling av Arenaområdet och framtagandet av planprogrammet har ett utpekat stöd i
kommunens översiktsplan, och i fördjupningen av översiktsplanen för centrala Skövde (FÖP
C). Områdets utveckling ska ta hänsyn till social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet – och
utgå från medborgarnas behov, ta hänsyn till deras perspektiv och ta tillvara på deras
kunskap.
Arenaområdet, med omkringliggande verksamheter och stora markparkeringar, är en viktig
pusselbit i utvecklingsstrategin som går ut på att skapa ett mer sammanhållet centrum.
Planprogrammet ska vara en vägledning vid strategiska politiska beslut och prioriteringar,
med målsättningen att förstärka centrala Skövde som en attraktiv och kreativ mötesplats,
bidra till ett mer sammanhållet centrum, inbjuda och locka till besök, liv och rörelse, samt
möjliggöra för en blandning av olika etableringar.
Arenaområdet ska arkitektoniskt och gestaltningsmässigt bidra till en intressant stadsbild,
med variation i våningshöjder och fasadutformningar. Gator, torg och parker ska utformas
med hög kvalitet, där nya mötesplatser tillskapas samt där kopplingar mellan nya och
befintliga målpunkter förstärks. Målsättningen är att utifrån breda medborgardialoger, samt
dialoger med föreningsliv, fastighetsägare och entreprenörer, ringa in de viktigaste frågorna
för områdets utveckling och samtidigt skapa ett intresse till att utveckla området.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Planprogram för Arenaområdet, samrådsbeslut
Bilaga D Sammanställning dialog 2020-2025
Bilaga E Sammanställning Platskompasser x 3
Bilaga F Mobilitetsanalys Arenaområdet Skövde
Bilaga G 260320 Skyfall och dagvattenutredning planprogram Arenaområdet
Signerat
av
Ciceron
Bilaga H Luft Arenaområdet 2026-05-22
Bilaga I Planeringsförutsättningar GIS-analyser för planprogram Arenaområdet
Bilaga J Arenaområdet PM Geoteknik 190904
Bilaga K Arenaområdet miljöteknisk undersökning 190904
Bilaga B Behovsbedömning PP Arenaområdet justerad 2026-02-27
Bilaga C Yttrande om BMP
Planprogram för Arenaområdet Samråd
Bilaga A Förutsättningar
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Signerat
av
Ciceron
§ 105 Planprogram för Arenaområdet, behovsbedömningsbeslut
beslutstyp: godkännande
KSAU § 105/26
Planprogram för Arenaområdet, behovsbedömningsbeslut
KS2026.0270
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 105/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att genomförandet av planförslaget inte bedöms medföra någon
betydande miljöpåverkan varför något behov av miljöbedömning inte föreligger.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt beredningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Planprogrammets syfte är att översiktligt utreda förutsättningar och redovisa förslag på hur
Arenaområdet kan utvecklas, utifrån bland annat infrastruktur, grönområden,
bostadsbebyggelse och verksamheter.
Programarbetet möjliggör att i ett tidigt skede lyfta frågor till diskussion och ta ett
helhetsgrepp över programområdet. Planprogrammet lyfter övergripande frågor som sätter
området i ett större sammanhang och i ett större perspektiv. Kommunstyrelsen beslutade
2016-05-02 § 99/16 att ge sektor samhällsbyggnad i uppdrag att upprätta planprogram för
Arenaområdet.
Bakgrund
Enligt miljöbalken 6 kap 5 § ska kommunen som upprättar eller ändrar en plan eller ett
program undersöka om genomförandet av planen, ändringen eller programmet kan antas
medföra betydande miljöpåverkan och om en strategisk miljöbedömning ska göras. Under
processen för strategisk miljöbedömning arbetas en miljökonsekvensbeskrivning fram.
Kommunen bedömer att genomförandet av förslaget inte medföra någon betydande
miljöpåverkan varför någon strategisk miljöbedömning innehållande en
miljökonsekvensbeskrivning inte behöver genomföras.
Dialog sker med Länsstyrelsen (27 maj 2026) då Länsstyrelsen anser att kommunen inte har
redogjort för planprogrammets konsekvenser på ett tydligt sätt enlighet med vad som anges i
§ 106 Detaljplan för Skövde 4:306 (Kv. Marmorn), uppdrag samt
beslutstyp: godkännande
KSAU § 106/26
Detaljplan för Skövde 4:306 (Kv. Marmorn), uppdrag samt
miljöpåverkan
KS2026.0271
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 106/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att upprätta Detaljplan för Skövde 4:306 (Kv. Marmorn).
Kommunstyrelsen beslutar att genomförandet av planförslaget inte bedöms medföra någon
betydande miljöpåverkan varför något behov av strategisk miljöbedömning inte föreligger.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt beredningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Detaljplanens syfte är att möjliggöra för bostäder inom fastigheten Skövde 4:306, samt
utöka byggrätten.
Idag är området planlagt för motell, men används för studentbostäder genom tillfälligt lov.
Avsikten är att även långsiktigt kunna använda fastigheten för studentboende.
Bakgrund
Initierare till planläggningen är Thulehus AB. Fastigheten är idag planlagd för motell (hotell
för bilburna gäster), och fastighetsägaren vill utveckla fastigheten för att möjliggöra för
studentboende.
I ÖP 2040 utpekas planområdet som område för ”mångfunktionell bebyggelse” där bostäder,
samt servicefunktioner som är förenliga med bostäder, föreslås. Förslaget bedöms förenligt
med ÖP 2040.
Positivt planbesked beslutades den 11 mars 2026, KS § 24/26.
Förslaget
Nuvarande motellbyggnad är indelad i tre byggnadskroppar; en lägre del som vetter mot
Gamla Kungsvägen, och i söder två tvåvåningsbyggnader innehållande studentrum. Den
lägre delen föreslås rivas och ersättas med en ny byggnad i fem våningsplan, och de
Signerat
av
Ciceron
kvarvarande tvåvåningsbyggnaderna föreslås byggas på med ytterligare ett våningsplan.
Därtill föreslås ett nybyggt loftgångshus i tre våningar inom den östra delen av fastigheten.
Planarbetet påbörjas våren 2026 med ett planerat antagande i kommunstyrelsen
sommaren/hösten 2027.
Planavtal ska upprättas med Thulehus AB.
Framtagandet av detaljplanen sker genom standardförfarande.
Detaljplanen föreslås upprättas med en förenklad berednings- och beslutsprocess, där
kommunstyrelsen beslutar om planuppdrag och antagande av detaljplanen. Inför samråd och
granskning av detaljplanen informeras beredningen för samhällsbyggnad (BSB) om
förutsättningar och förslag men något beslut om samråd eller granskning föreslås inte tas av
kommunstyrelsen.
Motivet till detta är att främst att åstadkomma en snabbare planprocess, frigöra tid och
minska det administrativa arbetet. Detaljplanen följer ÖP 2025.
Om större nya frågor, stora invändningar mot planförslaget eller dylikt skulle uppstå under
planprocessen innan samråds- eller granskningsskedet finns alltid möjligheten för BSB att
lyfta dessa till kommunstyrelsen för ett formellt beslut.
Motivering till beslut
Med stöd av behovsbedömningen görs bedömningen att planen och dess genomförande inte
kan antas medföra någon betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken. En strategisk
miljöbedömning enligt miljöbalken 6 kap 3 §, innehållande en miljökonsekvensbeskrivning,
behöver därför inte genomföras.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Detaljplan för Skövde 4:306 (Kv. Marmorn), upprättande samt
miljöpåverkan
Undersökning om betydande miljöpåverkan inklusive Länsstyrelsens yttrande
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Signerat
av
Ciceron
§ 107 Ansökan om planbesked för Vipan 4, planbeskedsbeslut
KSAU § 107/26
Ansökan om planbesked för Vipan 4, planbeskedsbeslut
KS2026.0272
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 107/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar om positivt planbesked angående upprättade av detaljplan för
Vipan 4 och delar av Skövde 4:322, Skövde stad, Skövde kommun.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt beredningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Lorentzon Vipan AB ansöker om planbesked för att möjliggöra en större kontorsetablering
på Vipan 4 och Skövde 4:323. Sektor samhällsbyggnad ställer sig positiv till ansökan men
betonar platsens betydelse som infart till staden. Den sökande framhåller behovet av en
flexibel detaljplan för att möjliggöra olika typer av verksamheter. Flera utredningar krävs
framöver gällande bland annat förorenad mark, naturvärden, dagvatten och trafikrisker vid
Riksväg 49.
Processen bör följa ett standardförfarande. Detaljplanen beräknas kunna påbörjas under
2027 med ett antagande 2028.
Bakgrund
Sektor samhällsbyggnad har tagit emot en ansökan från Lorentzon Vipan AB gällande
planbesked för fastigheten Vipan 4 och delar av Skövde 4:323. Planområdet, som gränsas av
Vadsbovägen, Skaravägen, Falköpingsvägen och Varnhemsgatan, har ett strategiskt läge
med god synlighet som fungerar som en entré för pendlare från Lidköping och Skara. Utöver
god biltillgänglighet understryks även närheten till kollektivtrafik och välutbyggda
cykelvägar i ansökan.
Det huvudsakliga syftet med ansökan är att möjliggöra en större kontorsetablering. Eftersom
ansökan i dagsläget är generellt hållen önskar Lorentzon Vipan AB en flexibel detaljplan
som tillåter olika typer av verksamheter, vilket innebär att den exakta markanvändningen
och utformningen kommer att preciseras och studeras vidare under den kommande
planprocessen.
Signerat
av
Ciceron
Planeringsförutsättningar
Ansökan överensstämmer delvis med Skövde översiktsplan, då området pekas ut som
verksamhetsområde. I översiktsplanen beskriver verksamhet som ”Område för verksamhet
utom industri. Har i övrigt ett brett spann av verksamhetstyper som är mindre störande för
omgivningen t.ex. lokaler för serviceverksamhet, tillverkning, lager, verkstäder, partihandel
samt ytkrävande samhällsviktig verksamhet.”
I ansökan beskrivs användningen endast som en större etablering med kontor/arbetsplatser.
Platsens strategiska läge vid stadens infart bedöms lämplig för verksamheter som drar nytta
av hög tillgänglighet och synlighet. Markanvändningen kommer att utredas vidare i en
eventuell detaljplaneprocess.
I kommande arbete ska bland annat följande frågor utredas/studeras:
· Dagvatten och skyfall - Frågan behöver utredas då en exploatering innebär att
området hårdgörs i betydligt högre grad än idag. Konsekvenserna av förändrade
flöden och avrinning måste klarläggas.
· Geoteknik - En geoteknisk undersökning ska tas fram i en framtida planprocess för
att säkerställa markens bärighet och lämplighet för bebyggelse med närhet till
Cementa och markmiljön.
· Riskutredning - En riskutredning krävs då planområdet angränsar till Riksväg 49,
som är led för transport av farligt gods.
· Trafik - Framtida trafiksituation vid Hallenbergsrondellen behöver säkerställas.
· Stadsbild och gestaltning - Ansökan avser en omfattande kontorsetablering som
kommer att påverka stadsbilden vid infarten från Skara. Påverkan på Skövdes södra
infart behöver därför utredas och gestaltas noggrant.
· Förorenad mark- Inom området har det tidigare bedrivits verksamheter som sågverk,
bilvårdsanläggning, bilverkstad och åkeri. Det finns en registrerad förorening som i
dagsläget saknar klassificering, vilket innebär att markens status behöver undersökas
närmare.
· Vattenförsörjning och recipient - Det sökta området ligger i nära anslutning till ett
vattenskyddsområde samt en prioriterad vattenförekomst. Särskild hänsyn måste tas
för att skydda dessa värden.
· Naturvärden - Rödlistade arter har konstaterats inom planområdet. Förekomsten och
eventuella skyddsåtgärder behöver utredas ytterligare i den kommande
planprocessen.
Detaljplanen beräknas kunna påbörjas under 2027 med ett antagande 2028.
Motivering av beslut
Sektor samhällsbyggnad ställer sig positiv till ansökan om att inleda en planprocess för den
aktuella platsen. Bedömningen grundas på att fastighetens läge intill stora trafikleder är
lämpligt för verksamheter som kräver hög tillgänglighet, eller kontorsverksamhet som
anpassas efter platsens specifika förutsättningar.
Planområdet har komplexa förutsättningar givet dess närhet till infrastruktur och befintliga
naturvärden. En exploatering förutsätter därför en gestaltning som bidrar till utformningen
Signerat
av
Ciceron
av Skövdes södra infart, samt att de tekniska utmaningarna och utredningsbehoven hanteras
under det kommande planarbetet.
Etableringen ska bidra till utformningen av Skövdes infart och tillskapandet av nya
verksamhetsytor. Fastigheten Skövde 4:322 kan i planprocessen inkluderas för att skapa
goda gränsdragningar.
Då ansökan i nuläget saknar en specifik verksamhetsbeskrivning, krävs en fördjupad studie
under planprocessen för att fastställa markanvändning.
Kostnad
I samband med begäran om planbesked tas en avgift ut (12 kap. 8§ PBL). Avgiften är
baserad på de kostnader som är förenade med bedömningen och varierar utifrån
planbeskedets karaktär och omfattning. Skövde kommun tillämpar den av
kommunfullmäktige beslutade plan- och bygglovstaxan. Ansökan bedöms vara av
omfattningen mellanstor med en angiven kostnad på 17 760 kr (2026 års indexuppräkning)
Information
Ett planbesked anger om kommunen avser att påbörja planläggning eller inte.
Om kommunen avser att inleda planläggning ska det av beslutet framgå när kommunen
bedömer att detaljplanen kan antas.
Positivt planbesked är inte en garanti för att en detaljplan slutligen kan antas.
Synpunkter och information under samråd kan exempelvis innebära att ändring av inriktning
och/eller omfattning behöver göras under detaljplanearbetet. Processen med att ta fram en
detaljplan kan komma att medföra förändringar för projektet.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Ansökan om planbesked för Vipan 4, planbeskedsbeslut
Kartbilaga Vipan 4
Ansökan
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Signerat
av
Ciceron
§ 108 Kommunstyrelsens tertialrapport 1 (T1) 2026
beslutstyp: godkännande
KSAU § 108/26
Kommunstyrelsens tertialrapport 1 (T1) 2026
KS2026.0226
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 108/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättad tertialrapport 1 för år 2026.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Nämnderna ska enligt policy för ekonomi- och verksamhetsstyrning rapportera
måluppfyllelse och ekonomiskt resultat under året till kommunstyrelsen. Uppföljningen sker
tertialvis och ska innehålla en helårsprognos.
Årets första uppföljning är tertialrapport 1, vilket främst omfattar en ekonomisk uppföljning
med årsprognos utifrån perioden januari till april 2026.
Kommunstyrelsen prognostiserar ett positivt resultat om 0,9 miljoner kronor för år 2026,
och Skövde stadsnät prognostiserar ett positivt resultat om 2,1 miljoner kronor. Inom
kommunstyrelsens verksamheter är det både positiva och negativa avvikelser mot budget.
Poster som bedöms ge en positiv avvikelse är intäkter, personalkostnader,
kommunövergripande utvecklingsmedel samt färdtjänst och skolskjuts. Det är negativa
avvikelser mot budget för vinterväghållning och barmarksrenhållning, bidrag till enskilda
vägar, drift Locketorp och friskvårdsbidraget. I övrigt är det mindre avvikelser inom
verksamheterna som sammantaget bidrar till det prognostiserade resultatet.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Kommunstyrelsens tertialrapport 1 (T1) 2026
Kommunstyrelsens tertialrapport 1 (T1) 2026
Skickas till
Ekonomichefen
Verksamhetscontroller KLS Liselott Möll
Signerat
av
Ciceron
§ 109 Finansrapport T1, 2026
beslutstyp: godkännande
KSAU § 109/26
Finansrapport T1, 2026
KS2026.0258
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 109/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna finansrapporten för tertial 1, 2026.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Enligt gällande finanspolicy ska finanshanteringen återrapporteras till kommunstyrelsen en
gång per tertial. Detta sker i finansrapporten. Syftet är att informera kommunstyrelsen om
kommunkoncernens finansiella ställning samt att säkerställa att finanspolicy och
finansriktlinje följs.
Som presenteras i finansrapporten T1 2026, kan fastställas att förvaltningen av kommunens
finanser överensstämmer med det som anges i finanspolicyn och finansriktlinjen.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Finansrapport T1, 2026
Finansrapport Skövde kommunkoncern tertial 1 (T1), 2026
Skickas till
Ekonomichef
Skövde Stadshus
AB Skövdebostäder
Skövde Energi AB
Kreativa Hus AB
Skövde Mark, Exploatering och Utveckling AB
Kommunalförbundet Skaraborgsvatten
Kommunalförbundet Räddningstjänsten
Kommunalförbundet Avfall och Återvinning
Von Haugwitz-Cedermarkska stiftelsen
Stiftelsen Skaraborgs Läns Sjukhem
Signerat
av
Ciceron
§ 110 Uppdrag till kommundirektören att ta fram en
beslutstyp: godkännande
KSAU § 110/26
Uppdrag till kommundirektören att ta fram en
handlingsplan för den nya socialtjänstlagen
KS2026.0250
Behandlat av Datum Ärende
1 Beredning medborgare och folkhälsa 2026-05-22 5/26
2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 110/26
Förslagtill beslut
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommundirektören att ta fram en handlingsplan för
hur intentionerna i den nya socialtjänstlagen ska genomsyra hela sektorsorganisationen samt
en plan för hur detta arbete ska följas upp.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt beredningens förslag till beslut.
Bakgrund
Den nya socialtjänstlagen trädde i kraft den 1 juli 2025 och innebär en omställning mot en
mer förebyggande, lättillgänglig, jämställd och kunskapsbaserad socialtjänst. Lagen medför
ett förändrat arbetssätt för kommunerna med ökad betoning på tidiga insatser samt
samverkan över verksamhets- och organisationsgränser. Lagstiftningen berör flera nämnder
och sektorer och får konsekvenser för styrning, organisering, kompetensförsörjning och
uppföljning.
Många av lagens krav kommer att hanteras inom socialnämnden och vård- och
omsorgsnämnden. Samtidigt rör sig de samhällsgrupper som omfattas av lagen inom stora
delar av kommunens övriga verksamheter, såsom barn- och utbildningsnämnden, kultur- och
fritidsnämnden och servicenämnden. Även kommunens bolag, exempelvis Skövdebostäder,
har betydelse för hur väl omställningen genomförs. Därutöver berör den nya
socialtjänstlagen kommunövergripande ansvarsområden, bland annat social hållbarhet,
folkhälsa, barn och unga, trygghet samt samverkan med civilsamhälle och andra aktörer.
Beredningen för medborgare och folkhälsa har uppmärksammat att införandet av den nya
socialtjänstlagen kräver ett tydligt helhetsperspektiv och en sammanhållen
kommunövergripande samordning för att säkerställa en effektiv och ändamålsenlig
implementering.
Signerat
av
Ciceron
Kommunstyrelsen har enligt sitt samordningsansvar en central roll i att leda och hålla
samman kommunövergripande utvecklingsfrågor. För att undvika stuprör, dubblerade
insatser och otydlig ansvarsfördelning bedömer beredningen att det är angeläget att frågan
hanteras samlat på kommunövergripande nivå. Ett sådant angreppssätt stärker
förutsättningarna för gemensamma prioriteringar, samordnade arbetssätt och en långsiktig
planering som omfattar hela kommunkoncernen samt bidrar till att lagens intentioner får
genomslag i praktiken.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Förslag från beredning medborgare och folkhälsa gällande nya
socialtjänstlagen
Skickas till
Kommundirektören
Samtliga sektorer
Signerat
av
Ciceron
§ 111 Beslut om samverkansavtal om naturbruksutbildning
KSAU § 111/26
Beslut om samverkansavtal om naturbruksutbildning
mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i
Västra Götaland, 2029-2032
KS2025.0498
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 111/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att teckna och ingå avtal med Västra Götalandsregionen om
naturbruksutbildning från 2029-01-01 till 2032-12-31.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Västra Götalandsregionen, beredningen för hållbar utveckling, har 2026-04-16 § 8 beslutat
föreslå regionstyrelsen och sedermera regionfullmäktige om godkännande av
samverkansavtal mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland.
Ärendet har varit på remiss hos barn- och utbildningsnämnden som inkommit med sitt
yttrande till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden förordar att kommunstyrelsen
beslutar att teckna avtal med Västra Götalandsregionen om naturbruksutbildning från 2029-
01-01 till 2032-12-31.
År 2024 tillsattes en utredning under ledning av en extern utredare där omfattande dialoger
fördes med kommunerna, näringen och friskolorna. Syftet var att undersöka ett alternativ till
den historiska samverkansmodell som funnits sedan 1999 och som på senare år kritiserats av
vissa kommuner. Utredaren rapporterade till en politisk beredningsgrupp bestående av
politiker från Västra Götalandsregionen och politiker som representerar de fyra
delregionerna i Västra Götaland. Utredningen slutrapporterades därefter till den politiska
beredningsgruppen och regionstyrelsen i april 2025. Gemensamt beslutade politikerna i
Västra Götalandsregionen och kommunerna att utredningen skulle ligga till grund för ett
nytt avtal. Förslag till nytt samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra
Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland togs fram för perioden 2029-2032.
Avtalet är ett sekundärt samverkansavtal och har en avtalstid på fyra (4) år med en
uppsägningstid på tolv (12) månader. Samverkansavtalet utgår från regleringen i 15 kap. 30a
§ och 18 kap. 27 och 29 §§ skollagen (2010:800) och syftar till att stärka ett allsidigt
utbildningsutbud inom gymnasieskolan och anpassad gymnasieskola och sörja för
Signerat
av
Ciceron
kompetensförsörjningen i regionen genom sekundära avtal med kommuner eller regioner
utanför det primära samverkansområdet.
Förslag till samverkansavtal har tidigare varit på remiss hos berörda kommuner som fått
möjlighet att lämna synpunkter inför det slutliga samverkansavtalet. Kommunstyrelsens
arbetsutskott i Skövde kommun behandlade ärendet 2026-01-21 (§ 9/26) och beslutade att
anta barn- och utbildningsnämndens yttrande (2025-12-08 § 69/25) samt kompletterande
konsekvenser (KS2025.0498-7) som Skövde kommuns samlade svar till Västra Götalands-
regionen på remissen Förslag till samverkansavtal om regional naturbruksutbildning.
Som nämns ovan har kritik framkommit avseende tidigare avtal. Kritiken handlade om
finansieringen i avtalet, det vill säga att kommunerna i Västra Götaland måste ge ifrån sig
skatt till regionen för att finansiera den regionala naturbruksutbildningen (skatteväxling).
Kritiken växte ytterligare när vissa av skolorna lades ner och i stället ersattes av fristående
skolor, samtidigt som kommunerna fortsatt fick delta i finansiering av Västra
Götalandsregionens skolor men med färre antal elever.
I förslag på nytt avtal är skatteväxlingen avvecklad och i stället bygger avtalet på
interkommunal ersättning, vilket är den vedertagna metoden för kommunerna att finansiera
elever som studerar på skola med annan kommunal huvudman eller med regional
huvudman. Förändringen i det nya avtalet innebär en anpassning till gällande nationellt
regelverk för gymnasiet vilket sammanfattningsvis innefattar:
- att skatteväxlingen mellan kommunerna och Västra Götalandsregionen är borttagen,
- att respektive gymnasieelever finansieras helt genom interkommunal ersättning,
- att avtalet är frivilligt för kommunerna,
- att Västra Götalandsregionens direkta ägarbidrag (ca 13 procent) är borttaget, samt
- att utomlänsersättningen är borttagen.
Beslut om att skatteväxlingen ska upphöra att gälla från 2029-01-01 ska meddelas
finansdepartementet före den 1 september året innan avvecklingen, alltså senast den 31
augusti 2028.
Eftersom finansieringsmodellen med skatteväxling har utgått i det nya förslaget förändras
förutsättningarna för samverkan. Det tidigare avtalet byggde på ett gemensamt deltagande
från samtliga kommuner för att möjliggöra finansieringen med skatteväxling, vilket innebar
att avtalet fick sin bäring först genom ett brett och samlat anslutande. Till skillnad från
tidigare förutsätter inte det nya samverkansavtalet att alla kommuner inom regionen ingår i
avtalet. Av utredningen, till förslag om nytt avtal, framgår att det i dagsläget är mest
ekonomiskt fördelaktigt för kommunerna att välja det sekundära samverkansavtalet än att
välja avtalslöshet. Detta främst eftersom kommunerna får ett normerande lägre pris för
utbildningen än riksprislistan. Samtidigt ges kommunerna även möjlighet att vara med och
påverka avtalets innehåll. Dock påtalar barn- och utbildningsnämnden i sitt remissyttrande
att det nya avtalet kan innebära en viss osäkerhet i planering och styrning av verksamheten
eftersom den tidigare skatteväxlingen inneburit att skolorna haft en intäkt som varit
oberoende av fluktuationer i antalet elever, vilket försvinner i det nya avtalet.
Signerat
av
Ciceron
Tjänsteorganisationen under kommunstyrelsen gör ingen annan bedömning än barn- och
utbildningsnämnden och föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen
att teckna och ingå avtal med Västra Götalandsregionen om naturbruksutbildning från 2029-
01-01 till 2032-12-31.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Beslut om samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra
Götalands regionen och kommunerna i Västra Götaland, 2029-2032
§ 112 Genomlysning av politisk organisation och
beslutstyp: godkännande
KSAU § 112/26
Genomlysning av politisk organisation och
sektorsorganisation
KS2026.0248
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 112/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektören i uppdrag att genomföra en extern
genomlysning av kommunens organisation, inklusive sektorsorganisation, med start år 2027
där resultatet får hanteras av nästkommande fullmäktigeberedning. Uppdraget ska
återrapporteras till kommunstyrelsen.
Genomlysningen finansieras inom kommunstyrelsens budget.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Den under mandatperioden 2022-2026 tillsatta fullmäktigeberedningen har tagit fram en
rapport med förslag till politisk organisation och arbetssätt mandatperioden 2026-2030.
Rapporten är beslutad på kommunfullmäktige 2026-04-27 § 57/26. I rapporten ingår både
konkreta förslag till styrdokument och mer långsiktiga utvecklingsförslag för den politiska
organisationen. En av de frågor som ska hanteras i särskilt beslut är att genomföra en
genomlysning av kommunens politiska organisation och sektorsorganisation.
Genomlysningen ska kunna ligga till grund för arbetet inför kommande mandatperiod 2030-
2034. Arbetet med genomlysningen hålls ihop av kommunledningsstaben, med stöd av
extern part.
En uppdragsbeskrivning tas fram för uppdraget, med tidsram och konkretisering av
uppdraget. Uppdragsbeskrivningen beslutas av kommunstyrelsen.
Finansiering
Externa kostnader för utredningen finansieras inom kommunstyrelsens budget.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Genomlysning av politisk organisation och sektorsorganisation
Signerat
av
Ciceron
Skickas till
Stabschef KLS, Lena Friberg
Controller KLS, Sandra Svarén
§ 113 Försäljning av del av Ryd 15:53 genom fastighetsreglering
KSAU § 113/26
Försäljning av del av Ryd 15:53 genom fastighetsreglering
för ny gravsättningsplats
KS2020.0223
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 113/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen att föreslår kommunfullmäktige besluta att sälja del av fastigheten Ryd
15:53 till Skövde församling genom fastighetsreglering enligt bifogat avtal.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Skövde församling önskar köpa del av fastigheten Ryd 15:53 för anläggande av nya
gravsättningsplatser.
Bakgrund
Skövde församling har ett arrende på delar av fastigheten Ryd 15:53 där de uppfört nytt
krematorie. Församlingen önskar nu förvärva marken för uppbyggnad av kyrkogård och
anläggning av framtida gravsättningsplatser.
Köpeskillingen är 18 miljoner kronor vilket baseras på en värdering som Svefa gjort av
fastigheten.
Marken som församlingen önskar förvärva kommer att fastighetsregleras in i Ryd 15:52,
vilken ägs av Skövde församling.
Den del av Ryd 15:53 som ligger öster om den gång- och cykelväg som klyver fastigheten i
två delar undantas från köpet då gång- och cykelvägen fortsatt ska driftas av Skövde
kommun.
Signerat
av
Ciceron
Motivering till beslut
Beslutet kommer att trygga Skövdes tillgång till gravsättningsplatser.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Försäljning av del av Ryd 15:53 genom fastighetsreglering för ny
gravsättningsplats
Avtal fastighetsreglering
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Skövde Församling, niclas.sjoberg@svenskakyrkan.se
Signerat
av
Ciceron
§ 114 Svar på Motion om åtgärder för minskade viltolyckor i
beslutstyp: information
KSAU § 114/26
Svar på Motion om åtgärder för minskade viltolyckor i
trafiken (L)
KS2025.0482
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 114/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen om åtgärder för
minskade viltolyckor i trafiken anses besvarad.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Motion till kommunfullmäktige: Åtgärder för minskade viltolyckor i trafiken från Ulla-Britt
Hagström (L) och Jacqueline Tjällman (L), tar upp problemet med viltolyckor i trafiken,
som ökar i antal, och föreslår att Skövde kommun ska utöka samarbetet med Trafikverket
för att minska antalet viltolyckor. Enligt motionen inträffade över 70 000 viltolyckor i
trafiken i landet under 2024, med en ökning på 17% i Västra Götaland jämfört med 2023.
Ärendet har varit på remiss hos bygglovsnämnden tillika trafiknämnd för yttrande.
Bygglovsnämnden föreslår i sitt yttrande att kommunfullmäktige ska anse motionen
besvarad. Tjänsteorganisationen under kommunstyrelsen gör ingen annan bedömning än
bygglovsnämnden, tillika Skövde kommuns trafiknämnd och föreslår, utifrån nämndens
svar, att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Bakgrund
Inom Skövde kommun där det inneburit att inblandade uppsökt sjukvård eller där polis
skrivit en olycksrapport in till Swedish Traffic Accident Data Acquisition (STRADA) på
både statliga och kommunala vägar hade Skövde kommun under 2023, sex (6), under 2024,
sju (7) olyckor och under 2025, en (1) olycka med vilt, samtliga av dessa var på det statliga
vägnätet. Från Nationella Viltolycksrådet har det under 2024 anmälts 421 viltolyckor, 2023
var denna siffra 405 inom Skövde kommun. Detta motsvarar en ökning på 4% vilket gör att
Skövde kommun ligger under den generella ökningen som är i övriga regionen.
Skövde kommun har redan ett väl etablerat samarbete med Trafikverket och andra berörda
väghållare genom regelbundna samverkansträffar. Dessa träffar, som hålls flera gånger per
år, omfattar alla trafiksäkerhetsfrågor, inklusive viltolyckor. Under dessa möten diskuteras
och samordnas insatser för att förbättra trafiksäkerheten, varav viltolyckor är en viktig del.
Signerat
av
Ciceron
I dessa samverkansträffar lyfts förslag på åtgärder, såsom viltstängsel och andra
säkerhetsåtgärder, och diskuteras i syfte att minimera antalet viltolyckor. Det är dock viktigt
att notera att ansvaret för viltolyckor i stor utsträckning ligger utanför Skövde kommuns
väghållaransvar.
Mot bakgrund av det redan befintliga samarbetet och de regelbundna avstämningsträffarna
anser bygglovsnämnden att förslaget om tätare samarbete redan är uppfyllt. Skövde
kommun kan inte ta på sig ett större ansvar i viltolycksfrågan i detta skede, då det redan
finns ett etablerat och fungerande samarbete med Trafikverket och andra berörda parter.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Svar på Motion om åtgärder för minskade viltolyckor i trafiken (L)
Motion om åtgärder för minskade viltolyckor i trafiken (L)
Tjänsteskrivelse
§ 115 Revidering av Riktlinjer för målstyrning
KSAU § 115/26
Revidering av Riktlinjer för målstyrning
KS2026.0255
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 115/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderade Riktlinjer för
målstyrning, enligt förslag daterat 2026-05-18.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Den 9 dec 2024 §165/24 antog kommunfullmäktige Riktlinjer för målstyrning. Det gångna
året har en fullmäktigeberedning tagit fram en rapport innehållande förslag på arbetssätt
inför mandatperioden 2026-2030. Rapporten beslutades på kommunfullmäktige 2026-04-27
§ 116 Skövde kommuns tertialrapport 1 (T1) 2026
beslutstyp: godkännande
KSAU § 116/26
Skövde kommuns tertialrapport 1 (T1) 2026
KS2026.0261
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 116/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna tertialrapporten för
perioden januari - april 2026.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Skövde kommuns tertialrapport 1 består av en ekonomisk årsprognos utifrån perioden
januari till april 2026.
Kommunen prognostiserar ett positivt resultat på 185,2 miljoner kronor 2026, vilket är 18,7
miljoner kronor bättre än budgeten på 166,5 miljoner kronor. I det prognostiserade resultatet
ingår 27 miljoner kronor i positiv värdeutveckling av kommunens finansiella placeringar.
Det prognostiserade resultatet exklusive värdeutvecklingen på de finansiella placeringarna
uppgår till 158,2 miljoner kronor.
Nämnderna och de taxefinansierade verksamheterna (Skövde VA och Skövde Stadsnät)
prognostiserar totalt ett överskott om 4,9 miljoner kronor. Socialnämnden visar ett
underskott på 24,3 miljoner kronor. VA verksamheten visar ett överskott på 11,0 miljoner
kronor. I övrigt är det små avvikelser för respektive nämnd.
Årets investeringsbudget uppgår till 1 598 miljoner kronor varav 192 miljoner kronor är
avsedda för den taxefinansierade verksamheten. I den totala investeringsbudgeten för 2026
ingår ombudgeteringar från 2025 med 565 miljoner kronor varar 40 miljoner kronor är
hänförliga till den taxefinansierade verksamheten. Enligt prognosen för Skövde kommun,
inklusive den taxefinansierade verksamheten, beräknas investeringar om totalt 1 278
miljoner kronor genomföras under 2026. Avvikelsen om 372 miljoner kronor förklaras
framför allt av att flera projekt förskjutits framåt i tiden. De långfristiga lånen uppgick den
30 april 2026 till 6 712 miljoner kronor, varav ca 3 949 miljoner kronor avser kommunens
egen skuld. Övriga skulder avser utlåning från koncernbanken.
Det prognostiserade resultatet för 2026 motsvarar 4,2 % procent av skatter och bidrag
inklusive finansiella placeringar och 5,5 % för perioden 2021–2026.
Signerat
av
Ciceron
Självfinansieringsgraden prognostiseras till 46% för 2026 och 83% för perioden 2021–2026.
Kommunen bedöms därmed uppfylla sin del (3%) av det finansiella koncernmålet 2026 om
totalt 6 procent av skatter och bidrag samt nå målet gällande självfinansieringsgraden för
kommunen på 80% beroende på hur stor del av kommunens investeringsmedel som
ombudgeteras mellan åren.
Kommunstyrelsen kan konstatera att samtliga nämnders verksamhet, undantaget
socialnämnden, har en god budgetföljsamhet. Socialnämnden kommer till månadsrapporten
efter maj månad att ta del av rapporten ” Inriktning för arbete med att sänka
placeringskostnader för barn och unga 2026–2028” som syftar till att minska
placeringskostnaderna över tid. Kommunstyrelsen får ta del av rapporten i samband med att
kommunstyrelsen behandlar månadsrapprapporten.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Skövde kommuns tertialrapport 1 (T1) 2026
Prognosrapport T1 2026
Skickas till
Ekonomichef
Signerat
av
Ciceron
§ 117 Redovisning av avtalssamverkan
KSAU § 117/26
Redovisning av avtalssamverkan
KS2026.0262
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 117/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga informationen om
kommunens avtalssamverkan till handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Enligt kommunallagen finns möjlighet för kommuner att ingå avtal om att en kommunal
uppgift helt eller delvis ska utföras av annan kommun. Detta benämns avtalssamverkan och
regleras i 9 kap. 37-38 §§ kommunallagen (2017:725).
Av 9 kap. 38 § framgår att styrelsen årligen ska rapportera till kommunfullmäktige om
kommunens avtalssamverkan. Rapporteringsskyldigheten innebär att befintliga och nya
samverkansavtal ska sammanställas och redovisas. Kravet omfattar samtliga
samverkansavtal, såväl avtal enligt kommunallagen som avtal med motsvarande innebörd
enligt annan lagstiftning.
Syftet med rapporteringen är att ge kommunfullmäktige en samlad överblick över den
samverkan som kommunen ingår i.
Nämnderna och kommunstyrelsen sammanställer årligen sina samverkansavtal.
Förteckningen lämnas som bilaga till tertialrapport 1 (T1) och redovisas nedan.
Typ av verksamhet Kommun som Ger avtalet möjlighet till Om extern
avtal ingåtts med extern delegering (dvs delegering, har
delegering till möjligheten
tjänsteperson utanför nyttjats?
kommunen)
Barn- och utbildningsnämnden
Signerat
av
Ciceron
Anordna och Västra Ja Ja
antagning till Götalandsregionen
naturbruks-utbildning
Samverkansavtal Kommuner Nej Nej
Gymnasium Skaraborg
Skaraborg
Bygglovsnämnden
Energi- och Tibro, Hjo, Ej aktuellt, Skövde är
klimatrådgivning Karlsborg, värdkommun
Tidaholm och
Falköping
Kommunstyrelsen
Upphandlingsfunktion Falköping, Hjo, Ej aktuellt, Skövde är
Tibro, Karlsborg, värdkommun
Tidaholm,
Töreboda,
Mariestad och
Gullspång
kommuner
IT-tjänster och drift Tibro, Hjo och Ej aktuellt, Skövde är
Karlsborg värdkommun
kommuner
Systemförvaltning Tibro kommun Ej aktuellt, Skövde är
inköp värdkommun
Telefoni Tibro, Hjo och Ej aktuellt, Skövde är
Karlsborg värdkommun
kommuner
Intranät Tibro, Hjo och Ej aktuellt, Skövde är
Karlsborg värdkommun
kommuner
Lönehantering Tibro och Karlsborg Ej aktuellt, Skövde är
kommuner värdkommun
Signerat
av
Ciceron
Juristtjänster Tidaholm, Tibro, Ej aktuellt, Skövde är
Karlsborg, Hjo och värdkommun
Essunga kommuner
Dataskyddsombud Tibro kommun Ej aktuellt, Skövde är
värdkommun
Systemförvaltning Falköping, Hjo, Ej aktuellt, Skövde är
ekonomi Karlsborg, värdkommun
Gullspång,
Mariestad, Tibro,
Tidaholm och
Töreboda
kommuner
Finans Tibro kommun Ej aktuellt, Skövde är
värdkommun
Kommunal Tibro och Skara Ej aktuellt, Skövde är
vuxenutbildning kommuner värdkommun
Överförmynderi Bollebygd, Ja Ja
Falköping,
Gullspång,
Herrljunga, Hjo,
Mariestad,
Svenljunga, Tibro,
Tidaholm,
Tranemo,
Töreboda,
Ulricehamn och
Vårgårda
kommuner
Kultur- och fritidsnämnden
Bibliotekssamverkan Skövde, Tidaholm, Nej
Mellansjö, om Hjo, Tibro,
gemensamt Karlsborg,
bibliotekssystem Mariestad,
Töreboda och
Gullspång
Servicenämnden
Signerat
av
Ciceron
Dricksvatten Skara energi, MTG Nej
(Mariestad,
Töreboda,
Gullspång)
Socialnämnden
Patientnämnd Västra Nej
Götalandsregionen
IT-system för Västra Nej
kommunikation Götalandsregionen
mellan vårdaktörer
(SAMSA)
Utväg Västra Nej
Götalandsregionen
Mini-Maria Kommuner Ej aktuellt, Skövde är
Skaraborg värdkommun
Barnahus Kommuner Ej aktuellt, Skövde är
Skaraborg värdkommun
Familjerådgivning Kommuner Ej aktuellt, Skövde är
Skaraborg värdkommun
Socialjouren Kommuner Ej aktuellt, Skövde är
Skaraborg värdkommun
Familjerätt Tidaholms kommun Ej aktuellt, Skövde är
värdkommun
Familjecentraler Västra Ej aktuellt, Skövde är
(Kärnan och Götalandsregionen värdkommun
Symfoni)
Vård- och omsorgsnämnden
Patientnämnd Västra Nej
Götalandsregionen
Signerat
av
Ciceron
IT-system för Västra Nej
kommunikation Götalandsregionen
mellan vårdaktörer
(SAMSA)
Verkställighet av Ulricehamn Nej
daglig verksamhet
enligt LSS
Verkställighet av Dals-Ed Nej
boende barn och
unga enligt LSS
Verkställighet av Tidaholm Nej
boende barn och
unga enligt LSS
Verkställighet av Habo Nej
avlösning enligt LSS
Verkställighet av Skara Nej
boende med särskild
service enligt LSS
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Redovisning av avtalssamverkan
Signerat
av
Ciceron
§ 118 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om
beslutstyp: godkännande
KSAU § 118/26
Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om
ansvarsfrihet, Stiftelsen Binnebergs Tingshus
KS2026.0210
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 118/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2025
för Stiftelsen Binnebergs Tingshus samt bevilja styrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret
2025.
I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har
rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Stiftelsen Binnebergs Tingshus har inkommit med årsredovisning för 2025. Revisor
bedömer att årsredovisningen upprättats i enlighet med revisionslagen och ger i alla
väsentliga avseenden en rättvisande bild av stiftelsens finansiella ställning per den 31
december 2025 och av dess finansiella resultat för året. Förvaltningsberättelsen bedöms
också vara förenlig med årsredovisningens övriga delar. Utöver revision av årsredovisningen
har även revision utförts av styrelsens förvaltning av stiftelsen. Sammantaget konstaterar
revisor som granskat Stiftelsen Binnebergs Tingshus, att styrelsen inte handlat i strid med
stiftelselagen, stiftelseförordnandet eller redovisningslagen och tillstyrker ansvarsfrihet för
styrelsen för verksamhetsåret 2025.
I beslutet bör endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt
att delta i beslut om ansvarsfrihet delta.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning 2025, Stiftelsen Binnebergs Tingshus
Revisionsberättelse till årsredovisning 2025 Binnebergs Tingshus
Skickas till
Stiftelsen Binnebergs Tingshus
Signerat
av
Ciceron
§ 119 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om
KSAU § 119/26
Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om
ansvarsfrihet, Räddningstjänsten Skaraborg
KS2026.0216
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 119/26
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för
Räddningstjänsten Skaraborg 2025 samt bevilja direktionen och de enskilda ledamöterna
ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap 48§ kommunallagen har rätt att delta i
beslut om ansvarsfrihet.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Räddningstjänsten Östra Skaraborg har inkommit med årsredovisning för 2025. 19 februari
(D § 4) beslutade direktionen att godkänna Räddningstjänsten Skaraborgs årsredovisning för
2025 och vid sammanträde 23 april 2026 (D § 30) beslutade direktionen lägga revisionens
utlåtande till handlingarna samt uppdra förbundschefen att delge medlemskommunerna
årsredovisningen för 2025 med tillhörande underlag för beslut om godkännande och
beviljande av ansvarsfrihet för direktionen och dess enskilda ledamöter.
I sakkunniga revisorers Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Räddningstjänsten
Skaraborg (KS2026.0216-4) noteras att direktionen i Räddningstjänsten Skaraborg har
fastställt tre (3) finansiella mål och sju (7) verksamhetsmål med betydelse för god
ekonomisk hushållning. Granskningen belyser att det i verksamhetsplanen för 2025 saknas
tydliga indikatorer och målnivåer som visar vad som konkret behöver uppnås inom varje
verksamhetsmål för att målen ska anses vara helt uppfyllda. Utifrån detta rekommenderas
direktionen att ”tydliggöra hur den årliga måluppfyllelsen ska utvärderas, exempelvis genom
att komplettera den nuvarande kvalitativa uppföljningen med mätbara indikatorer.”
Gällande det finansiella målet gör direktionen bedömningen att samtliga finansiella mål är
uppfyllda. Sakkunniga revisorer instämmer men påtalar att tredje målet avseende
betalningsberedskap inte överensstämmer fullt ut i direktionens sammanställning per 2025-
Signerat
av
Ciceron
12-31 med målet i fastställd verksamhetsplan. I årsredovisningen redogörs för att
betalningsberedskapen inte understiger 7 000 tkr. Målet enligt verksamhetsplanen är dock
att betalningsberedskapen inte ska understiga 15 000 tkr. Slutligen konstaterar sakkunniga
revisorer att redovisad betalningsberedskap inte understigit 15 000 tkr.
Förbundets lekmannarevisorer gör i Revisionsberättelse för år 2025 (KS2026.0216-4)
följande bedömningar;
- att direktionen i förbundet, i allt väsentligt, har bedrivit verksamheten på ett
ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
- att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
- att direktionens interna kontroll, i allt väsentligt, har varit tillräcklig.
- sammantaget är resultatet enligt årsredovisningen förenligt med de finansiella mål
som direktionen fastställt i budget 2025.
- sammantaget är resultatet enligt årsredovisningen delvis förenligt med de
verksamhetsmål som direktionen fastställt i budget 2025.
- utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, är det lagstadgade
balanskravet uppfyllt.
Avslutningsvis tillstyrks att respektive kommunfullmäktige i medlemskommunerna
godkänner förbundets årsredovisning för 2025 och beviljar ansvarsfrihet för direktionen
samt dess enskilda ledamöter.
Utifrån revisorernas bedömning föreslås kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsredovisning 2025 för
Räddningstjänsten Skaraborg samt bevilja ansvarsfrihet för direktionen och dess enskilda
ledamöter för verksamhetsåret 2025. I beslutet bör endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48
§ kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet delta.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet,
Räddningstjänsten Skaraborg
§ 120 Förlängning av markanvisning för byggnation av bostäder
KSAU § 120/26
Förlängning av markanvisning för byggnation av bostäder
på kvarteret Tegelbruket Östra (område A), Tegelbruket 2,
3, 4, 14
KS2024.0678
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 120/26
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar förlänga markanvisningen för G&K Blanks
fastigheter AB på kvarteret Tegelbruket i Skövde Science City till och med 15 juni 2027
enligt avtal.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutar enligt beredningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Exploatörens markanvisning har löpt ut och en förlängning begärts av exploatören.
Bakgrund
G&K Blanks fastigheter AB har haft en markanvisning sedan 13 december 2022 för
byggnation av hyresrätter i kvarteret Tegelbruket i Skövde Science City. Anvisningen har
sedan det förlängts och har nu löpt ut varför en förlängning begärts av exploatören.
Anvisningen förlängs till och med 15 juni 2027.
Om exploatören begär ytterligare förlängning av avisningen tas i enlighet med riktlinjerna
för markanvisning en ny markanvisningsavgift om 1 164 000 kronor ut, vilket motsvarar
fem procent av det uppskattade priset för anvisat område. Halva markanvisningsavgiften
täcker kommunens kostnader och räknas ej till handpenningen.
Motivering till beslut
I nuläget finns ingen alternativ exploatör till fastigheten. Sektor samhällsbyggnad bedömer
att G&K Blanks fastigheter AB har störst möjlighet att genomföra byggnationen.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Förlängning av markanvisning för byggnation av bostäder på kvarteret
Tegelbruket Östra (område A), Tegelbruket 2, 3, 4, 14
Lokaliseringskarta
Avtal tillägg avtal markanvisning
Signerat
av
Ciceron
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
G&K Blanks fastigheter AB, johan.carlberg@jula.se
Signerat
av
Ciceron
§ 121 Förlängning av markreservation för byggnation av
KSAU § 121/26
Förlängning av markreservation för byggnation av
bostäder på kvarteret Tegelbruket Östra (område B),
Tegelbruket 2,3,4,6,14
KS2022.0060
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 121/26
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar förlänga markanvisningen för Jättadalens
Utvecklings AB på kvarteret Tegelbruket i Skövde Science City till och med 15 juni 2027
enligt avtal.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutar enligt beredningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Exploatörens markanvisning har löpt ut och en förlängning har begärts av exploatören.
Bakgrund
Jättadalens Utvecklings AB har haft en markanvisning sedan 13 december 2022 för
byggnation av hyresrätter, bostadsrätter, äganderätter och verksamhetslokaler i kvarteret
Tegelbruket i Skövde Science City. Anvisningen har sedan den förlängts och har nu löpt ut
varför en förlängning begärts av exploatören. Anvisningen förlängs till och med 15 juni
2027.
Om exploatören begär ytterligare förlängning av avisningen tas i enlighet med riktlinjerna
för markanvisning en ny markanvisningsavgift om 1 095 000 kronor ut, vilken motsvarar
fem procent av det uppskattade priset för anvisat område. Halva markanvisningsavgiften
täcker kommunens kostnader och räknas ej till handpenningen.
Motivering till beslut
I nuläget finns ingen alternativ exploatör till fastigheten. Sektor samhällsbyggnad bedömer
att Jättadalens Utvecklings AB har störst möjlighet att genomföra byggnationen.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Förlängning av markreservation för byggnation av bostäder på kvarteret
Tegelbruket Östra (område B), Tegelbruket 2,3,4,6,14
Signerat
av
Ciceron
Lokaliseringskarta
Avtal tillägg avtal markanvisning
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Jättadalens utvecklings AB, david.larsson@jattadalen.se
Signerat
av
Ciceron
§ 122 Förlängning av markanvisningsavtal villatomt i
beslutstyp: godkännande
KSAU § 122/26
Förlängning av markanvisningsavtal villatomt i
Björkebacken. Björkebacken 1:76 samt tilldela
Björkebacken 1:80,1:81 till tomtkön
KS2024.0066
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 122/26
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att:
förlänga Skövdevillan AB:s markanvisning för fastigheten Björkebacken 1:76 till
och med den 31 maj 2027.
undanta fastigheterna Björkebacken 1:80 och 1:81 från markanvisningen och i stället
tilldela dem kommunens tomtkö.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutar enligt beredningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Exploatören Skövdevillan AB tilldelades fastigheterna Björkebacken 1:74–76 och 1:79–81 i
Björkebacken etapp 3 efter genomförd intresseförfrågan 2022. På grund av det svaga
marknadsläget har exploatören begärt flera förlängningar. Exploatören uppger dialog med
flera potentiella köpare. Fastigheten Björkebacken 1:79 såldes under hösten 2025 och är nu
under byggnation. Skövdevillan meddelade den 22 maj 2026 att de även vill köpa
fastigheterna Björkebacken 1:74–75.
Sedan det senaste beslutet om förlängd markanvisning har flera privatpersoner visat intresse
för att förvärva fastigheterna Björkebacken 1:74, Björkebacken 1:80 och Björkebacken 1:81
för att uppföra bostad i egen regi. Mot denna bakgrund föreslås fastigheterna Björkebacken
1:80–81 undantas från markanvisningen och i stället tilldelas kommunens tomtkö.
Markanvisningen för Björkebacken 1:76 föreslås förlängas med 12 månader, till och med
den 31 maj 2027. Förlängningen sker mot en avgift om fem procent av markvärdet, baserat
på den justerade markarealen. Avgiften tas ut enligt kommunens markanvisningspolicy (§
71 KS2025.0255).
Signerat
av
Ciceron
Bakgrund
Flera privatpersoner har visat intresse för att förvärva fastigheterna Björkebacken 1:74, 1:80
och 1:81, för att uppföra bostad i egen regi. Fastigheterna är villatomter om cirka 1 000
kvadratmeter i ett attraktivt läge i Björkebacken etapp 3. Exploatören meddelade den 22 maj
2026 att de vill köpa fastigheterna Björkebacken 1:74–75. Eftersom meddelandet skedde
inom markanvisningsavtalets giltighetstid ska ett köpeavtal tecknas för dessa fastigheter.
För att möjliggöra byggnation för privatpersoner föreslås fastigheterna Björkebacken 1:80–
81 undantas från markanvisningen och i stället tilldelas kommunens tomtkö.
För den återstående fastigheten Björkebacken 1:76 kvarstår Skövdevillan AB som exploatör.
Mot bakgrund av det rådande marknadsläget och avsaknaden av andra intresserade
exploatörer bedöms en förlängning vara motiverad. Exploatören uppger ökad aktivitet på
marknaden och att projektet nu tar fart.
Enligt kommunens markanvisningspolicy (§ 71 KS2025.0255) tas en avgift om fem procent
av det uppskattade markvärdet ut vid förlängning. Markvärdet baseras på en oberoende
värdering och den justerade markarealen. Om fastigheterna Björkebacken 1:80 och 1:81
undantas utgår en markanvisningsavgift om 18 750 kronor. Hälften av denna avgift får
räknas av från köpeskillingen.
Motivering till beslut
Beslutet möjliggör för privatpersoner att uppföra bostäder via tomtkön. Samtidigt kan den
pågående exploateringen fullföljas genom att Skövdevillan AB ges ytterligare tid att
genomföra projektet. Åtgärden bidrar till ett varierat bostadsutbud och stödjer kommunens
mål om fler invånare.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Förlängning av markanvisningsavtal villatomt i Björkebacken.
Björkebacken 1:76 samt tilldela Björkebacken 1:80,1:81 till tomtkön
Kartutdrag uppdaterad markanvisning
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Andreas Dahl, andreas_88dahl@hotmail.se
Andreas Bogren, andreas.bogren@icloud.com
Skövdevillan AB, edward.eckerlid@borgunda.
Alexander Ottosson alexander.ottosson@fkel.se
Signerat
av
Ciceron
§ 123 Upplåtelse av mark till Skövde Saints för byggnation av
KSAU § 123/26
Upplåtelse av mark till Skövde Saints för byggnation av
klubbstuga på SKÖVDE 4:140
KS2026.0268
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 123/26
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar upplåta mark på Skövde 4:140 till Skövde Saints
för byggnation av klubbstuga enligt avtal.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutar enligt beredningens förslag till beslut.
Sammanfattning
En avgiftsfri nyttjanderätt på tio år föreslås upplåtas till Skövde Saints för byggnation av ny
klubbstuga.
Bakgrund
Skövde Saints önskar bygga klubbstuga i anslutning till baseboll- och softbollplanerna vid
Billingshov. Sedan tidigare har andra ideella föreningar - Skövde AIK, Skövde KIK och IFK
Skövde fått avgiftsfria markupplåtelser för samma ändamål. Upplåtelsen till Skövde Saints
föreslås därför följa samma modell och upplåtas med nyttjanderätt utan avgift.
Nyttjanderätten upplåts på tio år, därefter förlängs avtalet med ett år i taget om ingen
uppsägning sker. Nyttjanderättsområdet är cirka 525 kvadratmeter.
Andra liknande upplåtelser i området har gjorts till Skövdehem arena AB, där är avgiften 15
kronor/kvadratmeter.
Motivering till beslut
Beslutet möjliggör för utveckling av verksamheten inom den ideella föreningen.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Upplåtelse av mark till Skövde Saints för byggnation av klubbstuga på
SKÖVDE 4:140
Avtal nyttjanderätt
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Anna Nilson, kassor@skovdesaints.com
Signerat
av
Ciceron
Erik Kvarnling, Erik.Kvarnling@skovde.se
Signerat
av
Ciceron
§ 124 Försäljning av fastigheten, Städet 15, för byggnation av
KSAU § 124/26
Försäljning av fastigheten, Städet 15, för byggnation av
flerbostadshus
KS2023.0375
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 124/26
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar sälja fastigheten Städet 15 för 11 608 000 kronor
till HSB Produktion i Nordvästra Götaland Handelsbolag för byggnation av flerbostadshus
enligt köpeavtal.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutar enligt beredningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Exploatören har ett beviljats bygglov för byggnation av 68 bostäder, tidigare tecknat
markanvisningsavtal ska nu följas av ett köpeavtal.
Bakgrund
HSB Produktion i Nordvästra Götaland Handelsbolag har haft en markanvisning för
byggnation av bostadsrätter i flerbostadshus på fastigheten Städet 15 och har tillsammans
med kommunen tagit fram detaljplan för kvarteret Städet på Norrmalm. Exploatören har fått
beviljat bygglov för byggnation av 68 bostäder och markanvisningsavtalet ska nu följas av
ett köpeavtal.
Priset per kvm/BTA är i markanvisningsavtalet satt till 1600 kronor. Totala köpeskillingen
är 11 608 000 kronor.
Enligt köpeavtalet har kommunen rätt att årligen utkräva vite om 5% av köpeskillingen om
inte byggnationen färdigställs inom 36 månader från köpetillfället.
Motivering till beslut
Beslutet bidrar till Mossagårdens fortsatta utbyggnad.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Försäljning av fastigheten, Städet 15, för byggnation av flerbostadshus
Köpeavtal bostäder juridisk person ny
Signerat
av
Ciceron
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
HSB Produktion i Nordvästra Götaland Handelsbolag, Jessica.Christoffersson@hsb.se
Signerat
av
Ciceron
§ 125 Medfinansiering Cykelbana längs väg 2747 (mellan
beslutstyp: godkännande
KSAU § 125/26
Medfinansiering Cykelbana längs väg 2747 (mellan
Lerdala skola och idrottsplats)
KS2026.0269
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 125/26
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att:
1. teckna medfinansieringsavtal med Trafikverket avseende bygghandling och
produktion av gång och cykelväg längs väg 2747 mellan Lerdala skola och
idrottsplats.
2. medel för medfinansiering belastar Skövde kommuns centrala medel (finans) med 8
725 000 kronor.
3. uppdra till ekonomichef att avgöra om beloppet för medfinansiering i punkt 2 ska
belasta kommunens resultat med 8 725 000 kronor för 2026 eller om det ska
aktiveras och skrivas av på en period om högst 25 år.
4. delegera till kommundirektör Johan Rahmberg att underteckna avtalet.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutar enligt beredningens förslag till beslut.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna medfinansieringsavtal med
Trafikverket för byggande av gång- och cykelväg längs väg 2747 mellan Lerdala skola och
idrottsplatsen. Kommunens medfinansiering uppgår är beräknad till 8 725 000 kronor,
justeras enligt avtal och finansieras inom befintlig budgetram. Åtgärden syftar till att öka
trafiksäkerheten och främja hållbara transporter.
Bakgrund
I handlingsplanen för Lerdala (beslutad i kommunstyrelsen 2022) finns förslag på en ny
cykelbana mellan Lerdala samhälle och Flämslätt. Skövde kommun har tillsammans med
Trafikverket prioriterat en ny gång- och cykelväg längs väg 2747 mellan Lerdala skola och
idrottsplatsen. Åtgärden ingår i Västra Götalandsregionens regionala plan för
transportinfrastrukturen 2018–2029, där 150 miljoner kronor avsatts för gång- och
cykelvägar längs statliga vägar under perioden 2022–2025.
Idag är det osäkert för gående och cyklister att ta sig längs väg 2747, särskilt för barn och
unga som rör sig mellan skola och fritidsaktiviteter. En ny gång- och cykelväg syftar till att
Signerat
av
Ciceron
öka trafiksäkerheten och tillgängligheten, vilket stämmer överens med den regionala
cykelstrategin.
Trafikverket ansvarar för planläggning, bygghandling och produktion av gång- och
cykelvägen, medan kommunen bidrar med mark och medfinansiering. Den totala kostnaden
beräknas till cirka 23 170 000 kronor, varav kommunens andel uppgår till 50 % av
kostnaderna för bygghandling och produktion (åtgärd 2 och 3), motsvarande 8 725 000
kronor.
Sektor samhällsbyggnad har haft muntlig dialog med Trafikverket och framfört att om
Trafikverkets riktlinjer gällande utformning ändras i framtiden behöver även omfattningen
av denna åtgärd omvärderas. Trafikverkets analys är att kraven på drifteffektivitet och
trafiksäkerhet kommer att skärpas vilket snarare är kostnadsdrivande än tvärt om.
Finansiering
Den totala kostnaden beräknas till cirka 23 170 000 kronor, varav kommunens andel uppgår
till 50 % av kostnaderna för bygghandling och produktion (åtgärd 2 och 3), motsvarande 8
725 000 kronor. Utifrån tidiga diskussioner med Trafikverket uppskattas själva
entreprenaden ske först efter 2030. Kostnaderna fördelas enligt följande:
Åtgärd Trafikverket/ Trafikverket Kommun Total
kommun
1. Vägplan 100%/0% 5 720 000 - 5 720 000
2. Bygghandling 50%/50% 4 000 000 4 000 000 8 000 000
3. Produktion 50%/50% 4 725 000 4 725 000 9 450 000
Total 100 % 14 445 000 8 725 000 23 170 000
Om kostnaderna för produktion (åtgärd 3) överstiger 30 % av den ursprungliga
bedömningen, ges parterna möjlighet till omförhandling.
Barnrättsperspektiv
Åtgärden bedöms ha en positiv inverkan på barns och ungas säkerhet och tillgänglighet till
skola och fritidsaktiviteter. En ny gång- och cykelväg minskar risken för olyckor och
främjar barns rätt till en trygg och hälsosam miljö, i enlighet med Barnkonventionen (artikel
3).
Miljö- och klimatperspektiv
Gång- och cykelvägen bidrar till en hållbar transportlösning genom att främja cykling och
gång, vilket minskar bilberoendet och utsläppen av växthusgaser.
Motivering till beslut
Åtgärden är efterlängtad från boende i Lerdala som arbetat med att få till en säkrare
transportled för barn- och unga till idrottsområdet under många år.
Signerat
av
Ciceron
Enligt delegation (7.39) har KSAU mandat att besluta om att ingå medfinansieringsavtal
avseende ledningar och annan infrastruktur intill ett belopp om 200 prisbasbelopp, vilket
idag motsvarar 11 840 000 kr.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Medfinansiering Cykelbana längs väg 2747 (mellan Lerdala skola och
idrottsplats)
Medfinansieringsavtal GC_väg 2747 Lerdala skola_Idrottsplatsen_Skövde_kn_UTKAST
synp kommunen 26042
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Ekonomichef, Henrik Johansson
Controller sektor samhällsbyggnad, Camilla Källerman Signerat
av
Ciceron
§ 126 Sammanträdesdagar 2027 kommunstyrelsens
beslutstyp: godkännande
KSAU § 126/26
Sammanträdesdagar 2027 kommunstyrelsens
arbetsutskott
KS2026.0256
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 126/26
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att fastställa sammanträdesdagar 2027 för
kommunstyrelsens arbetsutskott enligt nedan.
Beslutsgång
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsens
arbetsutskott beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut.
Bakgrund
Ett förslag till sammanträdesdagar 2027 har upprättats. Hänsyn har tagits till
sammanträdesplanen för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för Skövde kommun.
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Onsdagar kl. 08.30-12.00
20 januari
17 februari
24 mars
21 april
19 maj
2 juni
25 augusti
22 september
27 oktober
10 november
15 december
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Sammanträdesdagar 2027 kommunstyrelsens arbetsutskott
Signerat
av
Ciceron
Skickas till
Samtliga nämnder
Kanslichef för distribution inom enhet demokratistöd
Signerat
av
Ciceron
Informationer
Avstämning inför Skaraborgs kommunalförbund
Kommunstyrelsens ordförande Theres Sahlström (M) ger arbetsutskottet en uppdatering
kring aktuella frågor inom Skaraborgs kommunalförbund. Bland annat:
- Pågående diskussion kring ny förbundsordning.
- Upplägg för samordningsmöten.
- Utvecklingsstrategi för socialtjänst och kommunal primärvård.
- Budget och verksamhetsplan för 2027.
- Förstudie kring kulturskolan.
- Förstudie kring dricksvattenförsörjning.
Avstämning inför Räddningstjänsten Skaraborg
Kommunstyrelsens vice ordförande Johan Ask (S) ger arbetsutskottet en uppdatering kring
aktuella frågor inom Räddningstjänsten Skaraborg. Bland annat:
- Verksamheten rullar på
- Projektet kring gemensam ledningscentral från och med den 1 april 2027
- Två dödsbränder.
Laget runt
Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter informerar om följande aktiviteter:
Theres Sahlström (M), Johan Ask (S), Torbjörn Bergman, Maria Hjärtqvist (S),
näringslivschef samt kommundirektör:
- Besök på Heidelbergs materials anläggning i Skövde.
Johan Ask (S):
- Invigning av lekplatsen Björkebacken i Stöpen den 3 juni.
- Deltagande vid Mälardalsrådet den 28-29 maj. Skövde kommun har blivit
associerade medlemmar. Rådet bedöms vara en stark röst inom sitt intresseområde.
Mycket bra föreläsningar och dialoger. Skövde kommun lyfte beredskapsfrågan.
- Invigning av utställningen ”Upptäck urtiden! Platåbergens dolda värld” på Skövde
stadsmuseum den 3 juni.
Theres Sahlström (M) och Torbjörn Bergman (SP):
- Sveriges innovationsriksdag i Skövde den 26-28 maj. Ett mycket väl genomfört
program.
Theres Sahlström (M)
- Information om planprogram den 18 maj.
- Samhällsbyggnadsfrukost den 20 maj.
- Västgötamiddag hos landshövdingen på residenset i Göteborg den 20 maj.
Signerat
av
Ciceron
- Möte med garnisonsledningen den 21 maj.
- Veterandagen den 39 maj, cermoni i Garpaparken samt på Skaraborgs regemente
med mellanliggande fika på Soldathemmet.
- Invigning av lekplatsen Hopp och galopp i Trädgårdsstaden den 29 maj.
- Besök av justitieministern den 2 juni. Sedan gemensamt besök hos polisen samt
spadtag för nya häktet.
Kommundirektör Johan Rahmberg:
- Deltog vid Regionala rådet Västra Götalands län den 28 maj.
Signerat
av
Ciceron
DOKUMENT SIGNATURER
Innehållet i detta dokument är digitalt signerat.
Namn och tidpunkter visas på denna sida.
Signerat
av
Ciceron
§ 222 Skickas till
BLN § 222 Motion om åtgärder för minskade viltolyckor i trafiken
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Motionären
Signerat
av
Ciceron