Kommunfullmäktige — 28 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 4 Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Skaraborg
D § 4 – Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Skaraborg
Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Skaraborg
Revisionsberättelse för år 2025, Räddningstjänsten Skaraborg med bilagor
Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025
Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Räddningstjänsten Skaraborg
Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och
årsredovisning 2025
Skickas till
Räddningstjänsten Skaraborg
Revisionen
Signerat
av
Ciceron
§ 9 Beslut Servicenämnden, 2026-03-05, Ärende 16/26, Remissyttrande angående plan för att
KFN § 9/26 Remissyttrande Plan för att hantera fredstida kriser och extraordinära händelser
Beslut Servicenämnden, 2026-03-05, Ärende 16/26, Remissyttrande angående plan för att
hantera kriser och extraordinära händelser
Skövde Energi AB remissyttrande Plan för att hantera fredstida kriser och extraordinära
händelser
Kreativa Hus slutligt yttrande på remiss, Plan för att hantera fredstida kriser och
extraordinära händelser
AB Skövdebostäder remissyttrande på förslag Plan för att hantera fredstida kriser och
extraordinära händelser
Beslut Vård- och omsorgsnämnden, 2026-03-26, Ärende 23/26, Remissvar på Plan för att
hantera fredstida kriser och extraordinära händelser
Beslut Socialnämnden, 2026-03-26, Ärende 22_26, Remissyttrande Plan för att hantera
fredstida kriser...
SSAB svar på Remiss Plan för att hantera fredstida kriser och extraordinära händelser
Plan för att hantera fredstida krissituationer, förslag daterat 2026-08-17
Skickas till
Niclas Muhrblom, säkerhetschef
Samtliga nämnder och sektorer
Kommunala bolag
Signerat
av
Ciceron
§ 10 händelser
BUN § 10/26 Remissyttrande på Plan för att hantera fredstida kriser och extraordinära
händelser
§ 30
D § 30 - Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Skaraborg
§ 46 Taxa för den allmänna VA-anläggningen
SEN § 46/26 Taxa för den allmänna VA-anläggningen i Skövde kommun att gälla från
2027-01-01
Taxa för den allmänna VA-anläggningen
i Skövde kommun
Simulerad prognos VA-taxa 2027
Skickas till
Simon Ravik, avd.chef Skövde VA
Christina Landelius Törning, Abonnentingenjör, Enhet Ledningsnät och Samverkan
Jenny Larsson, ekonom avd. Skövde VA
Servicenämnden
Signerat
av
Ciceron
§ 57 utvecklings-förslag för den politiska organisationen.
§57/. I rapporten ingår både konkreta förslag till styrdokument och mer långsiktiga
utvecklings-förslag för den politiska organisationen.
En av de frågor som ska hanteras i särskilt beslut är att fatta beslut om ett reviderat
mandathjul för arbetet med kommunfullmäktiges mål. Fullmäktigeberedningen föreslår att
mandathjulet för kommunfullmäktiges mål anpassas så att de förtroendevalda som tillträder i
samband med ny mandatperiod ges tidsmässig möjlighet att komma in i uppdraget och ta del
av aktuella planeringsförutsättningar i omvärlden innan beslut om nya eller reviderade mål
Signerat
av
Ciceron
fattas. Utgångspunkten för planeringen är att beslut om kommunfullmäktigemål tas i
Strategisk plan med budget i juni, det första året på mandatperioden och att nämnderna
därefter fattar beslut om nya prioriterade utvecklingsmål för nämnderna i samband med
beslut om verksamhetsplan i november/december.
Förutom detta förtydligande har vissa redaktionella ändringar gjorts i inledningen av
riktlinjerna. Förslag till ändrad text visas med kursiv text och förslag till borttagen text visas
med överstruken text i förslaget.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Revidering av riktlinjer för målstyrning
Riktlinjer för målstyrning, förslag daterat 2026-05-18
Skickas till
Ekonomichef
Nämnder och sektorer
Signerat
av
Ciceron
§ 99 I och med att Skövde kommun valt att överlåta hantering av avlopp och soptömning till
beslutstyp: avslag
§99/25) där även tömning av enskilda avlopp ingår.
I och med att Skövde kommun valt att överlåta hantering av avlopp och soptömning till
förbundet och att förbundet kontinuerligt erbjuder dialoger och samarbetsytor för
medlemskommunerna samt årligen behöver medlemskommunernas antagande av avfallstaxa
att applicera på sin verksamhet finns det större möjlighet att hantera motionärernas intention
inom den redan upprättade ordningen eller direkt via direktionen där Skövde kommun även
innehar ordförandeposten. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås därför föreslå
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen men att beslutet
kommunfullmäktige fattar gällande motionen delges kommunalförbundet Avfall &
Återvinning Skaraborg för kännedom om motionens innehåll och intention.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Svar på motion om flexiblare avlopp- och soptömning
Motion om flexiblare avlopp- och soptömning (C)
Skickas till
Motionärerna
För kännedom: Avfall & Återvinning Skaraborg
Signerat
av
Ciceron
§ 112 Fastställande av dagordning
KF § 112/26
Fastställande av dagordning
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunfullmäktige 2026-09-28 112/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar fastställa dagordningen.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar fastställa dagordningen.
Signerat
av
Ciceron
§ 113 Anmälan av nya ledamöter och ersättare i
KF § 113/26
Anmälan av nya ledamöter och ersättare i
kommunfullmäktige
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunfullmäktige 2026-09-28 113/26
- Inga nya ledamöter eller ersättare anmäls.
Signerat
av
Ciceron
§ 114 Anmälan av nya motioner
KF § 114/26
Anmälan av nya motioner
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunfullmäktige 2026-09-28 114/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar överlämna den anmälda motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar överlämna den anmälda motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Bakgrund
Följande motioner har inkommit och anmäls vid kommunfullmäktige 2026-09-28:
- Motion från Ulla-Britt Hagström (L) om att återinföra tjänsten Personligt ombud i Skövde
kommun (KS2026.0385).
Skickas till
Kommunstyrelsen
HHaannddllääggggaarree DDeemmookkrraattiissttööddd
Signerat
av
Ciceron
§ 115 Anmälan av nya interpellationer
KF § 115/26
Anmälan av nya interpellationer
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunfullmäktige 2026-09-28 115/26
- Inga nya interpellationer anmäls.
Signerat
av
Ciceron
§ 116 Besvarande av interpellationer
beslutstyp: information
KF § 116/26
Besvarande av interpellationer
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunfullmäktige 2026-09-28 116/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att den anmälda interpellationen från Ulla-Britt Hagström (L)
anses besvarad.
- Interpellation från Ulla-Britt Hagström (L) till kommunstyrelsens ordförande
Theres Sahlström (M) om utveckling av flygplatsen och överenskommelse i
flygplatsprocessen. (KS2026.0260)
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar anse interpellationen besvarad.
Bakgrund
Svar på följande interpellation behandlas vid sammanträdet 2026-09-28:
- Interpellation från Ulla-Britt Hagström (L) till kommunstyrelsens ordförande
Theres Sahlström (M) om utveckling av flygplatsen och överenskommelse i
flygplatsprocessen. (KS2026.0260).
Signerat
av
Ciceron
§ 117 Fråga
beslutstyp: information
KF § 117/26
Fråga
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunfullmäktige 2026-09-28 117/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar anse frågorna nedan besvarade.
- Fråga till barn och utbildningsnämndens ordförande Marianne Gustafsson (KD) från
Jonas Eriksson (SD) om Vargkulan förskola i Varola.
- Fråga till barn och utbildningsnämndens ordförande Marianne Gustafsson (KD) från
Orvar Eriksson (C) om Varola förskola.
- Fråga till kommunstyrelsens ordförande Theres Sahlström (M) från Peter Sögaard
(MP) om invasiva arter.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar anse frågorna besvarade.
Bakgrund
Följande frågor har inkommit och ställs vid sammanträdet 2026-09-28:
- Fråga till barn och utbildningsnämndens ordförande Marianne Gustafsson (KD) från
Jonas Eriksson (SD) om Vargkulan förskola i Varola.
- Fråga till barn och utbildningsnämndens ordförande Marianne Gustafsson (KD) från
Orvar Eriksson (C) om Varola förskola.
- Fråga till kommunstyrelsens ordförande Theres Sahlström (M) från Peter Sögaard
(MP) om invasiva arter.
Signerat
av
Ciceron
§ 118 Svar på motion om att planera för framtiden – nytt
beslutstyp: avslag
KF § 118/26
Svar på motion om att planera för framtiden – nytt
äldreboende i Mariesjö behövs
KS2025.0407
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 149/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 141/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 118/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
Yrkanden
Johan Ask (S) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag att avslå motionen.
Ulla-Britt Hagström (L) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns två förslag till beslut, ställer dem mot
varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till
beslut och avslår motionen.
Reservationer
Jacqueline Tjällman (L) och Ulla-Britt Hagström (L) reserverar sig.
Sammanfattning
Liberalerna i Skövde har lämnat en motion med förslaget att ett nytt äldreboende planeras in
i den nya detaljplanen för Mariesjö inför samrådet hösten 2025. Skövde Science City
planeras som en tät och urban miljö med fokus på akademi, nyföretagande och stadsnära
boende. Ett äldreboende kräver särskilda planbestämmelser och anpassade lägen.
Bakgrund
Kommunen delar motionärernas beskrivning av att Skövde växer och att andelen äldre i
befolkningen kommer att öka. Men aktuella prognoser för Skövde visar att behovet av
ytterligare platser inom särskilt boende för äldre fortsätter att öka fram till mitten av 2030-
talet, för att därefter stabiliseras och minska. Utbyggnaden av Skaraborgs läns sjukhem
kommer att tillgodose behovet av platser fram till 2028/2029. Därefter bedöms
verksamheten behöva ett tillskott av ca 40 bostäder.
Signerat
av
Ciceron
När detaljplanen för Mariesjö 4 m.fl. tas fram planeras för en tät och urban stad med
bostäder, kontor, utbildning, hotell, butiker och besöksanläggningar kring torg och parker.
Det nya området ska hänga samman med befintlig och framtida bebyggelse och bli en
fortsättning av det allmänna gångstråket - Kunskapsstråket. På grund av förväntad
efterfrågan i kombination med närheten till järnvägen föreslås ett kvarter med mindre
lägenheter/studentboende i norra delan av Mariesjö 4. I de södra delarna planeras för 170
lägenheter av varierande storlek.
De detaljplaner som hittills tagits fram för bostäder i Skövde Science City möjliggör olika
boendeformer som studentbostäder, seniorbostäder och trygghetsboende. För att bygga ett
särskilt boende med vårdinslag som ett äldreboende behövs anpassade detaljplaner. Detta
har inte varit aktuellt i Skövde Science City.
När sektor vård och omsorg planerar för framtida boenden görs det utifrån god tillgång till
kollektivtrafik inom den kommunala tätortstrafiken och inte utifrån boendets placering i en
viss stadsdel. Det ska finnas möjlighet att uppföra en enhet av tillräcklig storlek för att vara
långsiktigt hållbar och det behövs lämpliga planförutsättningar samt en rimlig tidplan för
genomförande.
I beredningen av ärendet har resurser från sektor samhällsbyggnad samt sektor vård och
omsorg deltagit. Ärendet har tidigare behandlats av kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU
2026-04-22 § 79). Efter sammanträdet har det dock framkommit att underlaget innehöll
felaktig information varpå ärendet lyfts för ny beredning av kommunstyrelsens arbetsutskott.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Svar på motion om att planera för framtiden – nytt äldreboende i Mariesjö
behövs
Motion om att planera för framtiden – nytt äldreboende i Mariesjö behövs (L)
Skickas till
Liberalerna i Skövde
Sektor samhällsbyggnad
Signerat
av
Ciceron
§ 119 Svar på Motion om åtgärder för minskade viltolyckor i
beslutstyp: information
KF § 119/26
Svar på Motion om åtgärder för minskade viltolyckor i
trafiken (L)
KS2025.0482
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 114/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 145/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 119/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att motionen om åtgärder för minskade viltolyckor i trafiken
anses besvarad.
Yrkanden
Johan Ask (S) yrkar, med stöd av Torbjörn Bergman (SP), bifall till kommunstyrelsens
förslag att anse motionen besvarad.
Ulla-Britt Hagström (L) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns två förslag till beslut, ställer dem mot
varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till
beslut och anser motionen besvarad.
Reservationer
Ulla-Britt Hagström (L) och Jacqueline Tjällman (L) reserverar sig.
Sammanfattning
Motion till kommunfullmäktige: Åtgärder för minskade viltolyckor i trafiken från Ulla-Britt
Hagström (L) och Jacqueline Tjällman (L), tar upp problemet med viltolyckor i trafiken,
som ökar i antal, och föreslår att Skövde kommun ska utöka samarbetet med Trafikverket
för att minska antalet viltolyckor. Enligt motionen inträffade över 70 000 viltolyckor i
trafiken i landet under 2024, med en ökning på 17% i Västra Götaland jämfört med 2023.
Ärendet har varit på remiss hos bygglovsnämnden tillika trafiknämnd för yttrande.
Bygglovsnämnden föreslår i sitt yttrande att kommunfullmäktige ska anse motionen
besvarad. Tjänsteorganisationen under kommunstyrelsen gör ingen annan bedömning än
bygglovsnämnden, tillika Skövde kommuns trafiknämnd och föreslår, utifrån nämndens
svar, att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Signerat
av
Ciceron
Bakgrund
Inom Skövde kommun där det inneburit att inblandade uppsökt sjukvård eller där polis
skrivit en olycksrapport in till Swedish Traffic Accident Data Acquisition (STRADA) på
både statliga och kommunala vägar hade Skövde kommun under 2023, sex (6), under 2024,
sju (7) olyckor och under 2025, en (1) olycka med vilt, samtliga av dessa var på det statliga
vägnätet. Från Nationella Viltolycksrådet har det under 2024 anmälts 421 viltolyckor, 2023
var denna siffra 405 inom Skövde kommun. Detta motsvarar en ökning på 4% vilket gör att
Skövde kommun ligger under den generella ökningen som är i övriga regionen.
Skövde kommun har redan ett väl etablerat samarbete med Trafikverket och andra berörda
väghållare genom regelbundna samverkansträffar. Dessa träffar, som hålls flera gånger per
år, omfattar alla trafiksäkerhetsfrågor, inklusive viltolyckor. Under dessa möten diskuteras
och samordnas insatser för att förbättra trafiksäkerheten, varav viltolyckor är en viktig del.
I dessa samverkansträffar lyfts förslag på åtgärder, såsom viltstängsel och andra
säkerhetsåtgärder, och diskuteras i syfte att minimera antalet viltolyckor. Det är dock viktigt
att notera att ansvaret för viltolyckor i stor utsträckning ligger utanför Skövde kommuns
väghållaransvar.
Mot bakgrund av det redan befintliga samarbetet och de regelbundna avstämningsträffarna
anser bygglovsnämnden att förslaget om tätare samarbete redan är uppfyllt. Skövde
kommun kan inte ta på sig ett större ansvar i viltolycksfrågan i detta skede, då det redan
finns ett etablerat och fungerande samarbete med Trafikverket och andra berörda parter.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Svar på Motion om åtgärder för minskade viltolyckor i trafiken (L)
Motion om åtgärder för minskade viltolyckor i trafiken (L)
Tjänsteskrivelse
§ 120 Svar på motion om flexiblare avlopp- och soptömning
beslutstyp: avslag
KF § 120/26
Svar på motion om flexiblare avlopp- och soptömning
KS2025.0513
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 152/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 144/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 120/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
- avslå motionen.
- ställa sig positiv till motionärens intention och översända förslaget till Avfall &
Återvinning Skaraborg för kännedom och eventuell hantering.
Yrkanden
Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag till beslut.
Marita Friborg (C) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns två förslag till beslut, ställer dem mot
varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till
beslut.
Bakgrund
En motion har inkommit från Ulrica Johansson (C), Marita Friborg (C), Stefan Svensson (C)
och Orvar Eriksson (C) om flexiblare avlopp och soptömning. Motionärerna föreslår att
Skövde kommun inför längre och mer flexibla tömningsintervall för enskilda avlopp samt
ser över och anpassar insamlingsintervallet för hushållsavfall och förpackningar. Detta
menar motionärerna skulle kunna bidra till minskad miljöbelastning och lägre taxor för
fastighetsägarna, samt en bättre lokal miljö.
Ärendet har efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 21januari 2026 beretts av
kommunledningsstabens kansliavdelning och är avstämt med kommunjurist då ärendet till
största del faller under kommunstyrelsens verksamhetsområde.
Skövde kommun har sedan beslut i kommunfullmäktige år 1999 (KF §102/99) överlåtit
hanteringen av avfall till ett kommunalförbund, senare namngivet Avfall & Återvinning
Skaraborg (A&ÅS). I förbundet är kommunerna Essunga, Grästorp, Gullspång, Götene, Hjo,
Karlsborg, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro, Töreboda och Vara medlemmar. Enligt
förbundets förbundsordning är ändamålet att ansvara för det kommunala ansvaret enligt
Signerat
av
Ciceron
Miljöbalkens 15 kap 20- 21 §§ och skapa en långsiktigt hållbar organisation för insamling
och hantering enligt detsamma. Detta bland annat genom en gemensam renhållningsordning
med avfallsplan och avfallsföreskrifter som antas av respektive medlemskommun. I
förbundets uppdrag ingår, förutom att samla in och hantera avfall från hushåll och
verksamheter i medlemskommunerna, bland annat att bistå med kompetens och strategiskt
stöd inom avfallshantering och avfallsförebyggande arbete, medverka i samhällsplanering
genom samarbete och samordning med och mellan medlemskommunerna samt inbjuda till
dialoger och samråd med producentorganisationer.
Skövde kommun har sedan många år tillbaka valt att ingå i förbundet och senast 2023 (KF §
171/23) godkänt Avfall & Återvinnings förbundsordning med tillhörande uppdrag och
villkor samt så sent som 2025 antagit gällande avfallstaxa för kommunalförbundet (KF
§ 121 Svar på motion om vänort Ukraina
beslutstyp: avslag
KF § 121/26
Svar på motion om vänort Ukraina
KS2025.0539
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 151/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 143/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 121/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
Yrkanden
Theres Sahlström (M) yrkar, med stöd av Adam van stam (S) bifall till kommunstyrelsens
förslag att avslå motionen.
Stefan Svensson (C) yrkar på att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att beredas
ytterligare.
Theres Sahlström (M) yrkar på att avgöra ärendet idag.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) börjar med att ställa Stefan Svenssons (C) återremissyrkande
mot Theres Sahlströms (M) yrkande om att avgöra ärendet idag och finner att
kommunfullmäktige beslutar avgöra ärendet idag.
Därefter konstaterar ordförande Monica Green (S) att det finns två förslag till beslut, ställer
dem mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens
förslag till beslut och avslår motionen.
Bakgrund
En motion från Ulrica Johansson (C), Marita Friborg (C), Stefan Svensson (C) och Orvar
Eriksson (C) om att ingå vänortssamarbete med kommun i Ukraina har inkommit. Motionen
pekar på att vänortssamarbeten med ukrainska kommuner har ökat i Sverige på senare tid,
att Skövde redan innan krigsutbrottet haft kontakt och utbyte med en kommun i Ukraina
samt att mång invånare i Skövde kommun känner stor solidaritet med Ukraina i och med den
utdragna och svåra situation som kriget medfört. Motionärerna menar att det är dags för
Skövde kommun att söka ny kontakt med syfte att upprätta ett vänortssamarbete.
Ärendet har, efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 21 januari 2026, beretts av
kommunledningsstabens kansliavdelning då nya vänortssamarbeten går under
kommunstyrelsens verksamhetsområde och beslut om internationella samarbeten hanteras
av kommunstyrelsen enligt kommunstyrelsens reglemente 2022-2026.
Signerat
av
Ciceron
Skövde kommun har tidigare haft ett flertal vänortssamarbeten och de samarbeten som
ingåtts före 2015 samordnas enligt kommunfullmäktiges arbetsordning av
kommunfullmäktiges presidium. Inför innevarande mandatperiod fick kommunfullmäktiges
presidium, genom arbetet med politisk organisation och arbetssätt 2022-2026
(KS2022.0142) en uppmaning om att utvärdera dessa samarbeten. Sedan tidigare
samarbeten ingåtts har Skövde kommuns hållning gällande vänortssamarbeten varit
restriktiv då internationella samarbeten i större utsträckning riktats in på mer specifika
projekt och mer avgränsade partneravtal. Exempel på sådana riktade projekt där Skövde
kommun medverkat är de donationer av räddningsfordon som skett sedan 2022,
kunskapsutbyte om avfallshantering genom kommunalförbundet Avfall & återvinning
Skaraborg (2025) och initiativet Håll Ukraina varmt där Skövde Energi AB (2026) skickat
begagnad elutrustning för att upprätthålla Ukrainas energiförsörjning.
Genom att identifiera eller få kännedom om behov där insatsen kan ha direkt och praktisk
nytta går Skövde kommuns hållning i linje med Sidas (Styrelsen för internationellt
utvecklingsarbete), sedan 2024, nya organisation och arbetssätt där tydlighet, effektivitet,
transparens och resultat är nyckelord för att stärka genomslagskraften i svenska
utvecklingssamarbeten. (Sidas verksamhetsstrategi 2024-2026). Även regeringens Strategi
för Sveriges uppbyggnads- och reformarbete med Ukraina 2023-2027 lyfter vikten av att
stöd ska ”svara upp mot omedelbara behov”. Att fortsätta ingå avgränsade partneravtal eller
medverka i riktade projekt är något Skövde kommun kan fortsätta med utan att ingå
generella vänortsavtal.
Då riktade projekt och samarbeten i dagsläget bedömts vara en samarbetsform med tydligare
utfall bör inga nya generella vänortssamarbeten ingås. Kommunstyrelsens arbetsutskott
föreslås således föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Svar på motion om vänort Ukraina
Motion om vänort i Ukraina (C)
Skickas till
Motionärerna
Signerat
av
Ciceron
§ 122 Svar på motion om att underlätta stipendieansökningar för
beslutstyp: avslag
KF § 122/26
Svar på motion om att underlätta stipendieansökningar för
högskolestudenter
KS2026.0066
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 150/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 142/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 122/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen gällande att underlätta
stipendieansökningar för högskolestudenter.
Yrkanden
Johan Ask (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att avslå motionen.
Ulla-Britt Hagström (L) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns två förslag till beslut, ställer dem mot
varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till
beslut och avslår motionen.
Bakgrund
En motion från Ulla-Britt Hagström (L) och Jacqueline Tjällman (L) om att underlätta
stipendieansökningar för högskolestudenter har inkommit. Motionärerna föreslår att
kommunen ger kommundirektören i uppdrag att förenkla och förbättra kommunikationen för
att underlätta för studenter att samverka med kommunen med examensarbeten och
forskning.
Skövde kommun arbetar idag på flera olika sätt för att skapa god samverkan mellan
studenterna vid Högskolan i Skövde och kommunen men också mellan studenterna och
näringslivet. Det här görs både för att underlätta möjligheten att hitta examensarbete och för
att understödja forskningsprojekt som är av samhällsintresse eller av intresse för kommunen.
För att understödja viktig forskning finns bland annat den så kallade ”forskningsmiljonen”
som kommunen bidrar med till forskningsprojekt som överenskoms gemensamt mellan
Skövde kommun och Högskolans ledning. I dagsläget riktas miljonen till forskningen inom
Skaraborgs Hälsoteknikcentrum.
När det gäller stöd för möjligheten att hitta examensarbete inom Skövde kommun finns en e-
tjänst där studenter kan anmäla intresse för att skriva examensarbete eller uppsats i
Signerat
av
Ciceron
samarbete med kommunen. Inkomna förfrågningar hanteras av HR-avdelningen, som
fördelar dem vidare till berörd verksamhet eller chef. Förutom e-tjänsten deltar kommunen
vid ExjobbsExpo, som är en mässa där organisationer exponerar möjligheten till
examensarbeten. Det finns också ett etablerat samarbete mellan Skövde kommun och
Högskolan gällande VFU (Verksamhetsförlagd utbildning).
För att ytterligare verka för studenternas inkludering i kommunen har Näringslivsenheten
sedan några år tillbaka en medarbetare med rollen studentstadssamordnare. Funktionen delas
mellan kommunen och Högskolan i Skövde och fungerar som en brygga mellan
organisationerna. Studentstadssamordnaren stödjer vid behov studenter och forskare i att
hitta rätt kontaktperson inom kommunen. Näringslivsenheten arbetar också med att
synliggöra genomförda examensarbeten i samarbete med kommunen för att inspirera fler
verksamheter att ta emot studenter och ta tillvara deras kompetens.
Genom inrättandet av Welcome House har kommunen fått ytterligare en
vägledningsfunktion som i hög grad möter studenters olika typer av frågor. Verksamheten
möter regelbundet studenter och forskare, bland annat genom medverkan vid
introduktionsaktiviteter, Välkomstmässan och Karriärmässan. Genom tidig kontakt får
studenter kännedom om Welcome House som en ingång till kommunen, även för frågor om
samarbete kring examensarbeten.
Motivering till beslutsförslag
Förvaltningen bedömer att det inte finns skäl att ge kommundirektören ett uppdrag enligt
motionärernas förslag. Skövde kommun erbjuder redan idag ett omfattande stöd till
studenter, inte bara gällande examensarbeten och forskning utan även genom insatser som
bidrar till studenters möjligheter att leva och verka i Skövde. Stödet bedöms ändamålsenligt
i sin nuvarande form. Samtidigt kan kommunens sektorer i större utsträckning behöva
frigöra tid för att ta emot studenter som vill genomföra praktik eller examensarbeten inom
kommunens verksamheter. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår därför
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Svar på motion om att underlätta stipendieansökningar för
högskolestudenter
Motion om att underlätta stipendieansökningar för högskolestudenter (L)
Skickas till
Motionären
Ramona Nilsson, Sektorchef Medborgare och Samhällsutveckling
Signerat
av
Ciceron
§ 123 Antagande av Plan för att hantera fredstida krissituationer
beslutstyp: godkännandediarienr: skovde:KS:2017:264
KF § 123/26
Antagande av Plan för att hantera fredstida krissituationer
samt upphävande av Plan för att förebygga och hantera
extraordinära händelser
KS2025.0571
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 143/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 134/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 123/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
- anta Plan för att hantera fredstida krissituationer enligt förslag daterat 2026-08-17
- upphäva Plan för att förebygga och hantera extraordinära händelser, antagen 2017-
09-25, § 102, dnr KS2017.0264.
Yrkanden
Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Bakgrund
Skövde kommun är, enligt Lag (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och
vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, skyldig att ha en plan för hur
kommunen ska hantera kriser och extraordinära händelser.
Planen har omhändertagit remissyttranden från samtliga nämnder och kommunala bolag
genom förtydliganden och redaktionella ändringar i löpande text. Förtydliganden som inte
görs i planen görs i kopplade instruktioner och rutiner.
Titeln på dokumentet är formulerad utifrån kommande lagstiftning inom området där
begreppet extraordinär händelse inte längre nyttjas. Begreppet extraordinär händelse har
även tagits bort i löpande text.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Plan för att hantera fredstida krissituationer
Signerat
av
Ciceron
§ 124 Revidering av Policy för säkerhet och beredskap
beslutstyp: godkännande
KF § 124/26
Revidering av Policy för säkerhet och beredskap
KS2026.0188
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 144/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 135/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 124/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad Policy för säkerhet och beredskap, enligt
förslag daterat 2026-08-05.
Yrkanden
Maria Hjärtqvist (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Bakgrund
Skövde kommun har en policy för säkerhet och beredskap som syftar till att ange
övergripande inriktning och principer för kommunens arbete med säkerhet, krisberedskap
och civilt försvar. Policyn omfattar hela kommunkoncernen och utgör en grund för
efterföljande styrdokument såsom riktlinjer och övergripande mål och inriktningar för hur
säkerhet- och beredskapsarbetet ska bedrivas.
Enhet säkerhet och beredskap har genomfört en aktualitetsprövning av policyn. Översynen
har visat behov av förtydliganden, uppdateringar och anpassningar till aktuell lagstiftning,
terminologi samt utvecklingen inom området säkerhet och beredskap.
De föreslagna revideringarna syftar främst till att:
• tydliggöra kopplingen mellan säkerhetsarbete och beredskapsarbete genom att
konsekvent använda begreppet säkerhets- och beredskapsarbete,
• anpassa innehållet till aktuella nationella mål för Sveriges civila försvar och
krisberedskap,
• förtydliga kommunens skyddsvärden och bredda dessa till att omfatta bland annat
informationssystem samt förtydliga hur kommunen ska arbeta för att skydda sina
skyddsvärden,
• förtydliga ansvarsfördelningen i enlighet med ansvarsprincipen,
Signerat
av
Ciceron
• tydliggöra kommunstyrelsens övergripande ansvar för inriktning och samordning
samt enheten för säkerhet- och beredskaps roll.
Vidare har vissa tidigare formuleringar tagits bort eller omarbetats i syfte att minska
otydlighet och undvika överlappning med andra styrdokument, exempelvis genom att
renodla policyns övergripande karaktär.
I förslaget till reviderad policy är tillägg gulmarkerade och borttagen text är överstruken.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Revidering av Policy för säkerhet och beredskap
Policy för säkerhet och beredskap, förslag daterat 2026-08-05
Skickas till
Samtliga nämnder och kommunala bolag
Signerat
av
Ciceron
§ 125 Redovisning av avtalssamverkan
beslutstyp: godkännande
KF § 125/26
Redovisning av avtalssamverkan
KS2026.0262
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 117/26
2 Kommunstyrelsen 2026-06-17 116/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 125/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen om kommunens avtalssamverkan till
handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Bakgrund
Enligt kommunallagen finns möjlighet för kommuner att ingå avtal om att en kommunal
uppgift helt eller delvis ska utföras av annan kommun. Detta benämns avtalssamverkan och
regleras i 9 kap. 37-38 §§ kommunallagen (2017:725).
Av 9 kap. 38 § framgår att styrelsen årligen ska rapportera till kommunfullmäktige om
kommunens avtalssamverkan. Rapporteringsskyldigheten innebär att befintliga och nya
samverkansavtal ska sammanställas och redovisas. Kravet omfattar samtliga
samverkansavtal, såväl avtal enligt kommunallagen som avtal med motsvarande innebörd
enligt annan lagstiftning.
Syftet med rapporteringen är att ge kommunfullmäktige en samlad överblick över den
samverkan som kommunen ingår i.
Nämnderna och kommunstyrelsen sammanställer årligen sina samverkansavtal.
Förteckningen lämnas som bilaga till tertialrapport 1 (T1) och redovisas nedan.
Signerat
av
Ciceron
Typ av verksamhet Kommun som Ger avtalet möjlighet till Om extern
avtal ingåtts med extern delegering (dvs delegering, har
delegering till möjligheten
tjänsteperson utanför nyttjats?
kommunen)
Barn- och utbildningsnämnden
Anordna och Västra Ja Ja
antagning till Götalandsregionen
naturbruks-utbildning
Samverkansavtal Kommuner Nej Nej
Gymnasium Skaraborg
Skaraborg
Bygglovsnämnden
Energi- och Tibro, Hjo, Ej aktuellt, Skövde är
klimatrådgivning Karlsborg, värdkommun
Tidaholm och
Falköping
Kommunstyrelsen
Upphandlingsfunktion Falköping, Hjo, Ej aktuellt, Skövde är
Tibro, Karlsborg, värdkommun
Tidaholm,
Töreboda,
Mariestad och
Gullspång
kommuner
IT-tjänster och drift Tibro, Hjo och Ej aktuellt, Skövde är
Karlsborg värdkommun
kommuner
Systemförvaltning Tibro kommun Ej aktuellt, Skövde är
inköp värdkommun
Telefoni Tibro, Hjo och Ej aktuellt, Skövde är
Karlsborg värdkommun
kommuner
Signerat
av
Ciceron
Intranät Tibro, Hjo och Ej aktuellt, Skövde är
Karlsborg värdkommun
kommuner
Lönehantering Tibro och Karlsborg Ej aktuellt, Skövde är
kommuner värdkommun
Juristtjänster Tidaholm, Tibro, Ej aktuellt, Skövde är
Karlsborg, Hjo och värdkommun
Essunga kommuner
Dataskyddsombud Tibro kommun Ej aktuellt, Skövde är
värdkommun
Systemförvaltning Falköping, Hjo, Ej aktuellt, Skövde är
ekonomi Karlsborg, värdkommun
Gullspång,
Mariestad, Tibro,
Tidaholm och
Töreboda
kommuner
Finans Tibro kommun Ej aktuellt, Skövde är
värdkommun
Kommunal Tibro och Skara Ej aktuellt, Skövde är
vuxenutbildning kommuner värdkommun
Överförmynderi Bollebygd, Ja Ja
Falköping,
Gullspång,
Herrljunga, Hjo,
Mariestad,
Svenljunga, Tibro,
Tidaholm,
Tranemo,
Töreboda,
Ulricehamn och
Vårgårda
kommuner
Kultur- och fritidsnämnden
Signerat
av
Ciceron
Bibliotekssamverkan Skövde, Tidaholm, Nej
Mellansjö, om Hjo, Tibro,
gemensamt Karlsborg,
bibliotekssystem Mariestad,
Töreboda och
Gullspång
Servicenämnden
Dricksvatten Skara energi, MTG Nej
(Mariestad,
Töreboda,
Gullspång)
Socialnämnden
Patientnämnd Västra Nej
Götalandsregionen
IT-system för Västra Nej
kommunikation Götalandsregionen
mellan vårdaktörer
(SAMSA)
Utväg Västra Nej
Götalandsregionen
Mini-Maria Kommuner Ej aktuellt, Skövde är
Skaraborg värdkommun
Barnahus Kommuner Ej aktuellt, Skövde är
Skaraborg värdkommun
Familjerådgivning Kommuner Ej aktuellt, Skövde är
Skaraborg värdkommun
Socialjouren Kommuner Ej aktuellt, Skövde är
Skaraborg värdkommun
Familjerätt Tidaholms kommun Ej aktuellt, Skövde är
värdkommun
Signerat
av
Ciceron
Familjecentraler Västra Ej aktuellt, Skövde är
(Kärnan och Götalandsregionen värdkommun
Symfoni)
Vård- och omsorgsnämnden
Patientnämnd Västra Nej
Götalandsregionen
IT-system för Västra Nej
kommunikation Götalandsregionen
mellan vårdaktörer
(SAMSA)
Verkställighet av Ulricehamn Nej
daglig verksamhet
enligt LSS
Verkställighet av Dals-Ed Nej
boende barn och
unga enligt LSS
Verkställighet av Tidaholm Nej
boende barn och
unga enligt LSS
Verkställighet av Habo Nej
avlösning enligt LSS
Verkställighet av Skara Nej
boende med särskild
service enligt LSS
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Redovisning av avtalssamverkan
Signerat
av
Ciceron
Skickas till
-
Signerat
av
Ciceron
§ 126 Försäljning av del av Ryd 15:53 genom fastighetsreglering
beslutstyp: godkännande
KF § 126/26
Försäljning av del av Ryd 15:53 genom fastighetsreglering
för ny gravsättningsplats
KS2020.0223
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 113/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 132/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 126/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att sälja del av fastigheten Ryd 15:53 till Skövde församling
genom fastighetsreglering enligt bifogat avtal.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Sammanfattning
Skövde församling önskar köpa del av fastigheten Ryd 15:53 för anläggande av nya
gravsättningsplatser.
Bakgrund
Skövde församling har ett arrende på delar av fastigheten Ryd 15:53 där de uppfört nytt
krematorium. Församlingen önskar nu förvärva marken för uppbyggnad av kyrkogård och
anläggning av framtida gravsättningsplatser.
Köpeskillingen är 18 miljoner kronor vilket baseras på en värdering som Svefa gjort av
fastigheten.
Marken som församlingen önskar förvärva kommer att fastighetsregleras in i Ryd 15:52,
vilken ägs av Skövde församling.
Den del av Ryd 15:53 som ligger öster om den gång- och cykelväg som klyver fastigheten i
två delar undantas från köpet då gång- och cykelvägen fortsatt ska driftas av Skövde
kommun.
Motivering till beslut
Beslutet kommer att trygga Skövdes tillgång till gravsättningsplatser.
Signerat
av
Ciceron
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Försäljning av del av Ryd 15:53 genom fastighetsreglering för ny
gravsättningsplats
Avtal fastighetsreglering
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Skövde Församling, niclas.sjoberg@svenskakyrkan.se
Signerat
av
Ciceron
§ 127 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om
beslutstyp: godkännande
KF § 127/26
Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om
ansvarsfrihet, Stiftelsen Binnebergs Tingshus
KS2026.0210
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 118/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 147/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 127/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2025 för Stiftelsen Binnebergs
Tingshus samt bevilja styrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har
rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Bakgrund
Stiftelsen Binnebergs Tingshus har inkommit med årsredovisning för 2025. Revisor
bedömer att årsredovisningen upprättats i enlighet med revisionslagen och ger i alla
väsentliga avseenden en rättvisande bild av stiftelsens finansiella ställning per den 31
december 2025 och av dess finansiella resultat för året. Förvaltningsberättelsen bedöms
också vara förenlig med årsredovisningens övriga delar. Utöver revision av årsredovisningen
har även revision utförts av styrelsens förvaltning av stiftelsen. Sammantaget konstaterar
revisor som granskat Stiftelsen Binnebergs Tingshus, att styrelsen inte handlat i strid med
stiftelselagen, stiftelseförordnandet eller redovisningslagen och tillstyrker ansvarsfrihet för
styrelsen för verksamhetsåret 2025.
I beslutet bör endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen (2017:725) har rätt
att delta i beslut om ansvarsfrihet delta.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning 2025, Stiftelsen Binnebergs Tingshus
Revisionsberättelse till årsredovisning 2025 Binnebergs Tingshus
Skickas till
Stiftelsen Binnebergs Tingshus
Signerat
av
Ciceron
§ 128 Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om
beslutstyp: godkännande
KF § 128/26
Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om
ansvarsfrihet, Räddningstjänsten Skaraborg
KS2026.0216
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 119/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 146/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 128/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen för Räddningstjänsten
Skaraborg 2025 samt bevilja direktionen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för
verksamhetsåret 2025.
I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap 48§ kommunallagen har rätt att delta i
beslut om ansvarsfrihet.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Bakgrund
Räddningstjänsten Östra Skaraborg har inkommit med årsredovisning för 2025. 19 februari
(D § 4) beslutade direktionen att godkänna Räddningstjänsten Skaraborgs årsredovisning för
2025 och vid sammanträde 23 april 2026 (D § 30) beslutade direktionen lägga revisionens
utlåtande till handlingarna samt uppdra förbundschefen att delge medlemskommunerna
årsredovisningen för 2025 med tillhörande underlag för beslut om godkännande och
beviljande av ansvarsfrihet för direktionen och dess enskilda ledamöter.
I sakkunniga revisorers Granskning av bokslut och årsredovisning 2025, Räddningstjänsten
Skaraborg (KS2026.0216-4) noteras att direktionen i Räddningstjänsten Skaraborg har
fastställt tre (3) finansiella mål och sju (7) verksamhetsmål med betydelse för god
ekonomisk hushållning. Granskningen belyser att det i verksamhetsplanen för 2025 saknas
tydliga indikatorer och målnivåer som visar vad som konkret behöver uppnås inom varje
verksamhetsmål för att målen ska anses vara helt uppfyllda. Utifrån detta rekommenderas
direktionen att ”tydliggöra hur den årliga måluppfyllelsen ska utvärderas, exempelvis genom
att komplettera den nuvarande kvalitativa uppföljningen med mätbara indikatorer.”
Gällande det finansiella målet gör direktionen bedömningen att samtliga finansiella mål är
uppfyllda. Sakkunniga revisorer instämmer men påtalar att tredje målet avseende
betalningsberedskap inte överensstämmer fullt ut i direktionens sammanställning per 2025-
12-31 med målet i fastställd verksamhetsplan. I årsredovisningen redogörs för att
betalningsberedskapen inte understiger 7 000 tkr. Målet enligt verksamhetsplanen är dock
Signerat
av
Ciceron
att betalningsberedskapen inte ska understiga 15 000 tkr. Slutligen konstaterar sakkunniga
revisorer att redovisad betalningsberedskap inte understigit 15 000 tkr.
Förbundets lekmannarevisorer gör i Revisionsberättelse för år 2025 (KS2026.0216-4)
följande bedömningar;
- att direktionen i förbundet, i allt väsentligt, har bedrivit verksamheten på ett
ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
- att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande.
- att direktionens interna kontroll, i allt väsentligt, har varit tillräcklig.
- sammantaget är resultatet enligt årsredovisningen förenligt med de finansiella mål
som direktionen fastställt i budget 2025.
- sammantaget är resultatet enligt årsredovisningen delvis förenligt med de
verksamhetsmål som direktionen fastställt i budget 2025.
- utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, är det lagstadgade
balanskravet uppfyllt.
Avslutningsvis tillstyrks att respektive kommunfullmäktige i medlemskommunerna
godkänner förbundets årsredovisning för 2025 och beviljar ansvarsfrihet för direktionen
samt dess enskilda ledamöter.
Utifrån revisorernas bedömning föreslås kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsredovisning 2025 för
Räddningstjänsten Skaraborg samt bevilja ansvarsfrihet för direktionen och dess enskilda
ledamöter för verksamhetsåret 2025. I beslutet bör endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48
§ kommunallagen (2017:725) har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet delta.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Godkännande av årsredovisning 2025 samt beslut om ansvarsfrihet,
Räddningstjänsten Skaraborg
§ 129 Revidering av Riktlinjer för målstyrning
beslutstyp: godkännande
KF § 129/26
Revidering av Riktlinjer för målstyrning
KS2026.0255
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-06-03 115/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 136/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 129/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade Riktlinjer för målstyrning, enligt förslag
daterat 2026-05-18.
Yrkanden
Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Torbjörn Bergman (SP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Torbjörn Bergman (SP) yrkar på att tillföra en ruta i grafiken för målstyrning samt
komplettera tillhörande text med att den styrande konstellationen ska formulera ett politiskt
program.
Theres Sahlström (M) yrkar avslag på Torbjörn Bergmans (SP) yrkanden.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Ordförande Monica Green (S) ställer därefter Torbjörn Bergmans (SP) yrkanden mot Theres
Sahlströms (M) yrkanden om avslag och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå
Torbjörn Bergmans (SP) yrkanden.
Bakgrund
Den 9 dec 2024 §165/24 antog kommunfullmäktige Riktlinjer för målstyrning. Det gångna
året har en fullmäktigeberedning tagit fram en rapport innehållande förslag på arbetssätt
inför mandatperioden 2026-2030. Rapporten beslutades på kommunfullmäktige 2026-04-27
§ 130 Hållbarhetsrapport Skövde kommun
beslutstyp: godkännande
KF § 130/26
Hållbarhetsrapport Skövde kommun
KS2026.0337
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 142/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 133/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 130/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Hållbarhetsrapport för Skövde kommun samt att
lägga informationen till handlingarna.
Yrkanden
Johan Ask (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Sammanfattning
Hållbarhetsrapporten tar sin utgångspunkt i kommunkoncernens policy för hållbar
utveckling och ger en samlad nulägesbild av Skövdes samhällsutveckling inom ekologisk,
ekonomisk och social hållbarhet. Hållbarhetsrapporten har tagits fram med bred delaktighet
och utgör en viktig källa till kunskap inför kommunens fortsatta utvecklingsarbete. Förslaget
att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna innebär inga direkta konsekvenser
för ekonomi eller hållbar utveckling.
Bakgrund
Detta är Skövde kommuns första, samlade hållbarhetsrapport. Rapporten utgår ifrån den
Policy för hållbar utveckling som kommunfullmäktige antog §140/2022. I policyn fastställs
vilken utveckling som eftersträvas inom social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet i
Skövde som geografisk plats. Hållbarhetsrapporten ger en samlad nulägesbild av
Skövdes samhällsutveckling inom de tre hållbarhetsdimensionerna så som de beskrivs i
kommunkoncernens policy för hållbar utveckling. Rapporten svarar på frågan ”Hur mår
Skövde, socialt, ekonomiskt och ekologiskt?”. Styrkan med att ta fram en gemensam
hållbarhetsrapport för Skövde är också att skapa förståelse för hur de
olika hållbarhetsdimensionerna hänger samman. Rapporten bygger på statistik och
innehåller exempel på olika insatser som görs inom kommunens verksamheter och bolag
men är inte en heltäckande redovisning.
Signerat
av
Ciceron
Tanken är att hållbarhetsrapporten ska tas fram en gång per mandatperiod och användas som
ett kunskapsunderlag inför nästa mandatperiods utvecklingsarbete. I Skövde kommuns
årsredovisning görs därutöver en årlig uppföljning av fullmäktiges prioriterade
utvecklingsmål och av kommunkoncernens ekonomiska ställning. Till årsredovisningen hör
också de kommunala bolagens hållbarhetsrapport.
Ett stort antal personer har bidragit till innehållet i hållbarhetsrapporten och rapporten har
behandlats av kommundirektörens ledningsgrupp innan den överlämnats till politiken för
godkännande.
Motivering till beslutsförslag
Hållbarhetsrapporten har tagits fram med bred delaktighet och utgör en viktig källa till
kunskap inför kommunens fortsatta utvecklingsarbete. Mot denna bakgrund ställer sig
kommundirektörens ledningsgrupp bakom den framtagna rapporten.
Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser
Kommunledningsstabens förslag till beslut innebär inga ekonomiska konsekvenser.
Hållbarhetsbedömning
Vid rapportering genomförs ingen hållbarhetsbedömning då beslutsförslaget inte har några
direkta konsekvenser på social, ekologisk eller ekonomisk hållbarhet.
Facklig samverkan
Facklig samverkan bedöms inte vara nödvändig.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande: Hållbarhetsrapport Skövde kommun
Hållbarhetsrapport Skövde kommun
Skickas till
Signerat
av
Ciceron
§ 131 Taxa för den allmänna Va-anläggningen i Skövde kommun,
beslutstyp: godkännande
KF § 131/26
Taxa för den allmänna Va-anläggningen i Skövde kommun,
att gälla från och med 2027-01-01
KS2026.0283
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 147/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 137/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 131/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta Taxa för den allmänna VA-anläggningen i Skövde
kommun (KS2026.0283-2), att gälla från den 2027-01-01.
Yrkanden
Martin Odenö (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Torbjörn Bergman (SP) yrkar i första hand på en återremiss för att komplettera underlaget
med en känslighetsanalys för räntenivåer och ett underlag för bedömningen av räntenivåer.
Torbjörn Bergman (SP) yrkar i andra hand avslag.
Martin Odenö (M) yrkar på att ärendet ska avgöras idag.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) ställer Torbjörn Bergmans (SP) yrkande om återremiss mot
Martin Odenös (M) yrkande om att avgöra ärendet idag och finner att kommunfullmäktige
beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Ordförande Monica Green (S) ställer därefter Martin Odenös (M) yrkande om bifall till
kommunstyrelsens förslag mot Torbjörn Bergmans (SP) yrkande om avslag och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsen förslag till beslut.
Bakgrund
Taxa för den allmänna VA-anläggningen i Skövde kommun (VA-taxan) reglerar vilka
avgifter som VA-huvudmannen ska ta ut för nyttjande av vattentjänsterna dricksvatten,
spillvatten och dagvatten. VA-taxan består av två delar, anläggningsavgift och
brukningsavgift. Servicenämnden har hanterat ärendet och tagit fram förslag på ny taxa.
Föreslagen VA-taxa, som föreslås börja gälla 1 januari 2027, innebär en höjning av
anläggningsavgiften med 5 % och en höjning av brukningsavgiften med 8 %.
Anläggningsavgiften debiteras som en engångsavgift när en fastighet ansluts till nätet samt
vid utökad bruttoarea eller tomtyta. Avgiften fördelas mellan fastighetsägare utifrån den
objektiva nytta varje fastighet har av anläggningen, den ska också beräknas så den täcker
Signerat
av
Ciceron
kostnaden för anslutningen. Betalning av anläggningsavgift innebär att fastigheten köper in
sig i den kommunala VA-anläggningen med bland annat ledningsnät, pumpstationer och
reningsverk. Anläggningsavgifterna skrivs av på 45 år. De sammantagna årsdelarna (aktuellt
spann 1982 - 2027) bidrar tillsammans med ca 5 miljoner i årsbudgeten.
Brukningsavgiften är den löpande avgiften för nyttjandet av VA-tjänsterna och den består av
en fast och en rörlig del. Den fasta grundavgiften baseras på den flödeskapacitet fastigheten
har tillgång till. Avgiften ska täcka kostnader för drift och underhåll, investeringar i
förnyelse av ledningsnät och verk samt personalkostnader och administration. Den rörliga
delen av brukningsavgiften beräknas per kubikmeter levererat dricksvatten och ska täcka de
rörliga kostnaderna för dricksvattenproduktion och avloppsvattenrening.
Finansiering av VA-verksamhet
Enligt lag (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) ska tillfälliga över- eller underskott
jämnas ut inom en tidsperiod om tre år. I propositionen till lagen står att en något längre
tidsperiod för att justera under- och överskott om fem år kan accepteras. VA-huvudmannen
ska då ha en upprättad plan för hur utjämningen ska genomföras.
Enligt rättspraxis gäller att om verksamheten under en längre tid går med underskott anses
verksamheten delvis skattefinansierad och även kommuninvånare som inte är ansluten till
den allmänna VA-anläggningen är således med och betalar del av VA-avgifterna.
Skattefinansieringen får gå till att täcka kostnader som avser hela VA-kollektivet och inte
för att täcka kostnader som gynnar enskilda fastigheter eller fastighetsgrupper. Ett exempel
på finansiering kan vara räntekostnader för lån.
Anläggningsavgift
Efter ett antal års nedgång prognosticeras det nu att byggbranschen sakta återhämtar sig.
Intäkter från anläggningsavgifter förväntas därmed öka något kommande år. Större
byggprojekt tar dock flera år från markreservation till påbörjad byggnation och eventuellt
ökade intäktsresultat kommer troligen ske gradvis.
Kostnader för nyförläggning av VA-ledningar, pumpstationer och andra anläggningar har
ökat de senaste åren. Samtidigt är VA-kollektivet skyldigt enligt lag att upprätta
verksamhetsområde och ordna VA-tjänster i områden med samlad bebyggelse. De
exploateringsprojekt som initieras utifrån beslutade detaljplaner kräver VA-infrastruktur och
i närtid är Mariesjö det enskilt största exploateringsområdet tillsammans med
Trädgårdsstaden etapp 4 och 5.
Enligt servicenämndens riktlinjer för VA-verksamheten (§ 48/20) ska anläggningsavgiften
analyseras med 3-5 års mellanrum. De tre senaste analyserna, som gjorde inför taxa 2018,
2022 och 2026, föranledde vid alla tre tillfällen en höjning på ca 20 %. Åren däremellan har
anläggningsavgiften lämnats oförändrad.
Vid dialog kring förra årets taxa kom förslag på att hantera kommande ökningar av
anläggningsavgiften genom en jämnare fördelning, dvs en mindre procentuell ökning varje
år istället för en större vart fjärde år. Ett sådant arbetssätt skapar också förutsättningar för att
fördela intäkter och utgifter inom VA-verksamheten på ett mer balanserat sätt.
En höjning av anläggningsavgiften med 5 % föreslås för år 2027.
Brukningsavgift
I slutet av 2025 var det ackumulerade underskott för verksamheten -25,4 miljoner kronor.
Signerat
av
Ciceron
För innevarande år 2026 är prognosen ett underskott på -14,4 miljoner kronor. För 2027
beräknas det tidigare ackumulerade underskottet bli en pluspost på 319 000 kr.
Framflyttning av projekt/investeringar och mindre personalkostnader än prognosticerat samt
de senaste årens taxehöjningar har bidragit till återhämtningen av tidigare underskott.
Underhåll och förnyelse av ledningsnätet sker kontinuerligt, medan vissa andra anläggningar
(vattenreservoarer, reningsverk och pumpstationer) i flera fall har nått sin tekniska livslängd
–många är byggda på 1950 - 1960-talet. Den allmänna VA-anläggningens förnyelsebehov är
därmed fortsatt stort och investeringar kommer krävas framöver för att säkra en robust drift
och stabil leverans av VA-tjänster.
En höjning av brukningsavgiften med 8 % föreslås för år 2027.
I simuleringen för år 2028-2031 (se bilaga Simulerad prognos VA-taxa 2027) beräknas
resultatet fortsatt hamna på plus, detta utifrån en beräknad höjning av brukningsavgiften
med 5 % årligen. Omvärldsfaktorer och kostnadsökningar kan komma att påverka en sådan
långtidsprognos. De prognosticerade höjningarna får alltså ses som vägledande och kan
behöva justeras för att upprätthålla en budget i balans.
Ökade räntekostnader
Enligt riktlinjer för VA-verksamheten punkt 6.3.2, beslutad av servicenämnden den 19
november 2020, finns definierat att VA-verksamheten är en särredovisad enhet inom
kommunens redovisning. Räntekostnader för VA beräknas på nettoskuld till kommunen med
kommunens genomsnittliga upplåningsränta. Skulle räntorna och därmed räntekostnaderna
öka kraftigt så ska dialog föras med kommunen om tillfällig täckning av räntekostnader från
skattemedel för att undvika stora höjningar av VA-taxan. Prognosen visar på kontinuerligt
ökade räntekostnader de kommande åren vilket gör att servicenämnden föreslår en fortsatt
dialog i frågan.
Tjänsteorganisationen under kommunstyrelsens gör ingen annan bedömning än
servicenämnden och föreslå därför kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta, av servicenämnden föreslagen taxa,
att gälla från och med 2027-01-01.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Taxa för den allmänna Va-anläggningen i Skövde kommun,, att gälla från
och med 2027-01-001
§ 132 Avfallstaxa Avfall och återvinning Skaraborg, 1 januari
beslutstyp: godkännande
KF § 132/26
Avfallstaxa Avfall och återvinning Skaraborg, 1 januari
2027
KS2026.0299
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 148/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 140/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 132/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att:
- anta taxa för Avfall och Återvinning Skaraborg att träda i kraft 1 januari 2027. Taxan
gäller under förutsättning att alla medlemskommunerna fattar beslut i enlighet med
direktionens förslag.
- bemyndiga kommunalförbundet Avfall och Återvinnings direktion att fatta beslut om
inom vilka områden respektive insamlingsmetod används samt tidsplan för införande
av obligatorisk och fastighetsnära insamling av matavfall och förpackningar, enligt
bilaga 1. Insamlingsmetod och standardabonnemang för småhus 2027 och 2.Tidsplan
för införande av obligatorisk och fastighetsnära insamling av matavfall samt
förpackningar. (D§36.2 Bilagor till avfallstaxa 2027)
Yrkanden
Adam van Stam (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut.
Bakgrund
Efter avgörande av Högsta Förvaltningsdomstolen i december 2013 har beslut om
avfallstaxor flyttats från kommunalförbundets direktion till medlemskommuners
fullmäktigeförsamlingar. I taxan regleras avgifter för sophämtning, tömning av enskilda
avloppsanläggningar, hämtning av latrin, returpapper samt övriga avgifter. Exempel på
övriga avgifter är tillägg för gångavstånd, byte av kärl och hämtning av grovavfall med
mera. Den totala avgiften består av en grundavgift och en hämtningsavgift. Utöver
ovanstående reglerar denna taxa även normalabonnemang, i form av kärltyper och
tömningsfrekvens, för insamling av förpackningar. Kostnaden för denna insamling ska
Signerat
av
Ciceron
täckas av den förpackningsavgift som producenterna betalar. Efter kommunalförbundets
införande av insamling av förpackningar vid en fastighet betalar därmed fastighetsägarna
ingen avgift för insamling av förpackningar för sådana normalabonnemang.
För gemensam avfallstaxa krävs likalydande beslut av de medlemmars fullmäktige som
omfattas av taxan.
9 juni 2026 (§36) fattade Avfall och Återvinning Skaraborgs direktion beslut om att föreslå
medlemskommunerna att anta taxa att träda i kraft 1 januari 2027 samt att bemyndiga
direktionen att fatta beslut om områden, insamlingsmetod samt tidsplan för införande av
obligatorisk och fastighetsnära insamling av matavfall och förpackningar.
Inga ändringar föreslås i grundavgiften för 2027 års taxa.
Grundavgifter Förslag 2027
Småhus 1200 kr per år 1200 kr per år
Småhus med sommarabonnemang, lägenhet 600 kr per år (och lgh för flerbostadshus)
i flerbostadshus samt verksamheter
Utdrag av förändringar i föreslagen taxa 2027
I föreslagen taxa har tidigare undantag från Naturvårdsverket tagits bort. Dispensen Skövde
kommun fått beviljad gäller fram till 31 december 2026.
Speciella avgifter
Samma princip som tidigare för tjänster som inte är avgiftssatta eller där speciella
förhållanden råder, det vill säga att Avfall & Återvinning Skaraborg beslutar om avgift från
fall till fall med bland annat ledning av tim- och behandlingskostnader. Justerade avgifter
enligt nedan.
Hämtning vid fastighet (egen Avgift per timme (2026) Avgift per timme
regi) (förslag 2027)
Komprimerande sopbil med 2 200 kr 2 250 kr
chaufför
Paketbil med chaufför 1 500 kr 1 530 kr
Extra medföljande personal 670 kr 680 kr
Avgifter för miniabonnemang för småhus
Miniabonnemang förutsätter beviljad ansökan om förlängt tömningsintervall och godkänd
Signerat
av
Ciceron
varmkompost. Kärlet ska endast ställas fram då hämtning beställts. Tillägg har gjorts
gällande områden där fastighetsnära insamling av förpackningar har införts, där ingår 370
liter tvåfackskärl för plast- och pappförpackningar med tömning var fjärde vecka.
Avgifter för småhus med sommarabonnemang i områden med tvåfackskärl
(Borttaget är överstruket och nytt understruket i tabell.)
Kärlstorlek Grundavgift Hämtningsavgift Summa avgift,
kr/år
Tömningsfrekvens
Tvåfackskärl med restavfall 600 kr 840 kr 1 440 kr
240 liter
tvåfackskärl mat- och restavfall
varannan vecka
370 liter tvåfackskärl plast- och
pappförpackningar
var fjärde vecka
Tilläggskärl
140 liter enfackskärl restavfall 240 kr 240 kr
190 liter enfackskärl restavfall 360 kr 360 kr
240 liter enfackskärl restavfall 480 kr 480 kr
190-370 liter enfackskärl 0 kr 0 kr
plastförpackningar
190-370 liter enfackskärl 0 kr 0 kr
pappförpackningar
370 liter tvåfackskärl plast- och 0 kr 0 kr
pappförpackningar
Abonnemang för flerbostadshus, samfälligheter med gemensam avfallshantering och
verksamheter
Förtydliganden har gjorts gällande att det är obligatoriskt att sortera matavfall för
flerbostadshus, samfälligheter med gemensam avfallshantering och verksamheter. För
fastigheter där utsortering av matavfall inte införts, exempelvis till följd av behov av
ombyggnation, gäller fortsatt miljöstyrande avgifter.
Hämtning av förpackningar vid flerbostadshus, samfälligheter med gemensam
avfallshantering samt samlokaliserade verksamheter
Signerat
av
Ciceron
Förtydligande har gjorts gällande att anmälan behöver göras till Avfall och Återvinning
Skaraborg för att räknas som samlokaliserad verksamhet.
Enskilda avloppsanläggningar
Ny formulering om att återfyllnad av vatten i minireningsverk, slamavskiljare etc ej omfattas
i taxan.
Justering av taxan enligt nedan.
Tömning av Avgift per tillfälle Avgift per tillfälle
minireningsverk/slamavskiljare/sluten (2026) (förslag 2027)
tank/behållare
Storlek upp till 3,0 kbm 1 370 kr 1 400 kr
Storlek 3,1 – 5,0 kbm 1 740 kr 1 770 kr
Storlek 5,1 – 8,0 kbm 2 510 kr 2 510 kr
För slamavskiljare/sluten tank större än 290 kr 300 kr
8 kbm tillkommer för varje ytterligare
kbm
Avgift för beställd tömning som ej kan 560 kr 570 kr
utföras på grund av hinder
Mindre justeringar har även gjorts i föreslagen taxa för Tömning av kompletterande
slamavskiljare (t.ex. BDT-brunn) i samband med tömning av fastighetens ordinarie
slamavskiljare/ sluten tank (s.23), Tömning av fettavskiljare (s.23), Hämtning och
behandling av fosforfällor (s.25) samt Akut tömning av enskilt avlopp (.s26).
I övrigt har taxan redigerats för att förtydliga när hämtning och tömning hanteras inom
ramen för speciella avgifter, konsekvenser och hantering av felsortering vid
återvinningscentral samt vad som hanteras genom Anvisningar till avfallföreskrifter.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Avfallstaxa Avfall och återvinning Skaraborg, 1 januari 2027
D§36.1 Avfallstaxa 2027
D§36.2 Bilagor till avfallstaxa 2027
D§36.3 Avfallstaxa 2027 - med spårade ändringar
D§36.4 Ändringar i avfallstaxa 2027
Protokollsutdrag sammanträde direktionsmöte AÅS 2026-06-09, D§36
Skickas till
Avfall och Återvinning Skaraborg
Signerat
av
Ciceron
§ 133 Ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst
beslutstyp: godkännande
KF § 133/26
Ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst
KS2026.0291
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 146/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 139/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 133/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad förbundsordning för Tolkförmedling Väst
att gälla från den 1 januari 2027.
Yrkanden
Maria Hjärtqvist (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut.
Bakgrund
Enda ändringen i förslag till reviderad förbundsordning för Tolkförmedling Väst är att
Kungsbacka tas upp som medlem. Det saknas anledning till annan bedömning än att anta
den nya förbundsordningen att gälla från den 1 januari 2027.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst
Förbundsordning Tolkförmedling ÄNDRINGSMARKERINGAR
§ 134 Reviderad förbundsordning Skaraborgs
beslutstyp: godkännande
KF § 134/26
Reviderad förbundsordning Skaraborgs
Kommunalförbund
KS2026.0302
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-26 145/26
2 Kommunstyrelsen 2026-09-09 138/26
3 Kommunfullmäktige 2026-09-28 134/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till förbundsordning för Skaraborgs
Kommunalförbund att gälla från den 1 januari 2027.
Yrkanden
Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut.
Bakgrund
Förslaget till förbundsordning uppfyller de krav som ställs i 9 kapitlet 6 § kommunallagen.
Förslaget till förbundsordning har omarbetats efter remiss till medlemskommunerna. Det
finns därför anledning att bedöma om Skövde kommuns synpunkter tillgodoses i det förslag
som nu ligger för antagande (KS2025.0514). Skövde kommun framförde följande
synpunkter: att begreppet primärvård under 3§ bör förtydligas eller ersättas med begreppet
kommunal hälso- och sjukvård, att förändringar under 15 § om årsredovisning mm bör
förses med datum för att undvika otydlighet som påverkar kommunernas arbete med
årsredovisning och anknutna processer samt att det finns ett behov att förtydliga
kommunalförbundets arbetsordning bland annat om förankring i frågor där
kommunalförbundet företräder kommunerna.
I det förslag som ligger för antagande har begreppet primärvård i 3 § ersatts av kommunal
primärvård. Den 16 § om årsredovisning och uppföljning anger datum för olika åtgärder. I
samma paragraf anges även att: ”Direktionen skall fastställa en arbetsordning som reglerar
rapportering till medlemskommunerna, löpande uppföljning av verksamhet och
genomförande av internkontroll.” Det ligger i sakens natur att arbetsordningen antas av
direktionen och att medlemskommunerna genom sina representanter fortlöpande följer upp
hur kommunalförbundet utför sitt uppdrag, samverkar, fördelar uppgifter internt och
tillgodoser behovet av intern kontroll. Skövde kommuns synpunkter bedöms ha tillgodosetts
på ett rimligt sätt. Vid granskning noteras att 4 § om varaktighet har en tydlig innebörd men
Signerat
av
Ciceron
språkligt kantig utformning: ”Kommunalförbundet bildades 2006 på tills vidare”. Denna
notering saknar funktionell betydelse.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Reviderad förbundsordning Skaraborgs Kommunalförbund
Protokollsutdrag Förbunsordning Skaraborgs Kommunalförbund 2026-06-05
Förbundsordning 2027
Skickas till
Skaraborgs kommunalförbund
Signerat
av
Ciceron
§ 135 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-09-28
beslutstyp: godkännande
KF § 135/26
Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-09-28
KS2026.0005
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunfullmäktige 2026-09-28 135/26
Beslut
Inga handlingar anmäls vid kommunfullmäktige 28 september 2026.
Kommunfullmäktige beslutar godkänna följande avsägelse:
Katarina Jonsson (M) som ledamot och ordförande i Skövde Energi AB samt Skövde Energi
Elnät AB.
Paragrafen anses omedelbart justerad.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar godkänna Katarina Jonssons (M) avsägelse som ledamot och
ordförande i Skövde Energi AB och Skövde Energi Elnät AB samt att paragrafen skall anses
omedelbart justerad.
Bakgrund
Inga handlingar anmäls till kommunfullmäktige.
Handlingar
Tjänsteutlåtande: Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-09-28
Skickas till
Skövde Energi AB
Skövde Energi Elnät AB
Arvodesadmin, Demokratistöd
Signerat
av
Ciceron
§ 136 Valärenden
KF § 136/26
Valärenden
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunfullmäktige 2026-09-28 136/26
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar utse John Poulsen (S) till ordförande i styrelsen för Skövde
Energi AB samt Skövde Energi Elnät AB.
Kommunfullmäktige beslutar utse Helena Dahlström (S) till ledamot i styrelsen för Skövde
Energi AB och Skövde Energi Elnät AB.
Paragrafen anses omedelbart justerad.
Beslutsgång
Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut per nominering
och finner att kommunfullmäktige beslutar utse John Poulsen (S) till ordförande och Helena
Dahlström (S) till ledamot i styrelsen för Skövde Energi AB samt Skövde Energi Elnät AB
samt att paragrafen ska anses omedelbart justerad.
Bakgrund
Avsägelse för ordförande i styrelsen för Skövde Energi AB och Skövde Energi Elnät AB har
inkommit och val av ny ordförande behöver förrättas. Ärendet har beretts av Valberedningen
som beslutat nominera ny ordförande samt ny ledamot till styrelserna.
Skickas till
Skövde Energi AB
Skövde Energi Elnät AB
Arvodesadmin, Demokratistöd
Signerat
av
Ciceron
§ 137 Avslutning
KF § 137/26
Avslutning
Behandlat av Datum Ärende
1 Kommunfullmäktige 2026-09-28 137/26
Kommunfullmäktiges ordförande Monica Green (S) tackar alla för de gångna 38 åren hon
varit med i politiken i Skövde kommun samt ledamöter och ersättare för mandatperioden,
önskar tillträdande ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige lycka till och informerar
om avtackning för avgående och om att nästa kommunfullmäktige hålls den 29 oktober.
Kommunstyrelsens ordförande tackar presidiet för sitt arbete under mandatperioden.
Ordförande delar med sig av glimtar från sin politiska karriär och tiden fram tills idag,
tackar samtliga ytterligare en gång och avslutar därefter sammanträdet.
Signerat
av
Ciceron
DOKUMENT SIGNATURER
Innehållet i detta dokument är digitalt signerat.
Namn och tidpunkter visas på denna sida.
Signerat
av
Ciceron
§ 222 Skickas till
BLN § 222 Motion om åtgärder för minskade viltolyckor i trafiken
Skickas till
Sektor samhällsbyggnad
Motionären
Signerat
av
Ciceron
§ 628 Skickas till
§ 628 Förslag till reviderad förbundsordning Tolkförmedling
Skickas till
Tolkförmedling Väst
Signerat
av
Ciceron