Barn- och utbildningsnämnden — 4 maj 2026

§ 8 Samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland Samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland Bilaga 1. Samverkansavtal om naturbruksbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland Bilaga 2. Genomgång av samtliga ändringar i slutliga avtalet jämfört med remissversionen_2026-04-16 Bilaga 3. Överblick och omhändertagande av samtliga inkomna inspel från remissomgången_2026-04-16 Frågor och svar om regionalt samverkansavtal om naturbruksutbildning 2029-2032 Skickas till Kommunstyrelsen Rasmus Jacobsson, kanslisamordnare Signerat av Ciceron

BUN § 28/26 Svar på missiv – Uppföljande granskning av informations- och IT-säkerhet BUN2023.1097 Behandlat av Datum Ärende 1 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-04-20 25/26 2 Barn- och utbildningsnämnden 2026-05-04 28/26 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att överlämna framtagna kommentarer till Revisionen på de rekommendationer som lämnats på den uppföljande granskning av informations- och IT-säkerhet som genomförts. Bakgrund Kommunens revisorer har med stöd av Azets revision och rådgivning genomfört en uppföljande granskning av den granskning som genomfördes 2023 av kommunstyrelsen och samtliga nämnders informations- och IT-säkerhet. Av den uppföljande granskningen gjordes bedömningen att barn- och utbildningsnämnden i allt väsentligt vidtagit tillräckliga åtgärder mot bakgrund av tidigare lämnade rekommendationer. Dock ska nämnas att följande rekommendation kvarstår helt eller delvis till barn- och utbildningsnämnden: -Säkerställa att aktualiserade kommunövergripande styrdokument implementeras i organisationen. Kommentar från barn- och utbildningsnämnden Revisionen framhåller att rekommendationen till nämnden är avhängig av att kommunstyrelsen inte tillsett att styrdokumenten aktualiserats. Sektor barn och utbildning tillstyrker att följa och implementera kommunövergripande styrdokument när de är aktualiserade. Handlingar Tjänsteutlåtande: Svar på missiv – Uppföljande granskning av informations- och IT-säkerhet Skickas till Revisorerna Signerat av Ciceron

BUN § 29/26 Reviderad delegationsordning barn- och utbildningsnämnden BUN2022.0831 Behandlat av Datum Ärende 1 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-04-20 24/26 2 Barn- och utbildningsnämnden 2026-05-04 29/26 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta reviderad delegationsordning enligt förslag daterat 2026-03-26. Med anledning av barn- och utbildningsnämndens beslut upphävs tidigare antagen delegationsordning. Bakgrund Översyn utifrån kommungemensam mall för delegationsordning Barn- och utbildningsnämndens delegationsordning antas vid ny mandatperiod och revideras därefter regelbundet vid behov. Kansliavdelningen under kommunstyrelsen har genomfört en översyn av kommunstyrelsens delegationsordning och tagit fram en kommungemensam grund som är avsedd att användas som grund för övriga nämnders delegationsordningar. Kommunstyrelsen reviderade senast sin delegationsordning i mars 2025. Syftet med översynen har varit att säkerställa en ändamålsenlig och tydlig reglering av delegationer och delegater. Kansliavdelningens förslag har dock i allt väsentligt utgått från tidigare delegationsordning. Mot denna bakgrund har även sektor barn och utbildning sett över barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Sektor barn och utbildnings översyn visar att nu gällande delegationsordning i huvudsak överensstämmer med kommunstyrelsens, både avseende struktur och innehåll i relevanta delar. Vissa revideringsbehov har dock identifierats. Som bilaga bifogas en version där föreslagna förändringar är markerade. Tillkommande text är markerad i röd färg och borttagen text är överstruken. Nedan följer en sammanfattning över föreslagna revideringar. Ett nytt inledande avsnitt Signerat av Ciceron Kommunstyrelsens delegationsordning innehåller ett nytt inledande avsnitt, vilket har förenklats och anpassats för en bredare målgrupp. Syftet har varit att det ska vara enklare att förstå vad delegation är samt hur ett delegationsbeslut ska anmälas till nämnden. Sektor barn och utbildning föreslår motsvarande revidering i barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Ett centralt tillägg i denna del är att närmaste chef alltid föreslås ha motsvarande delegation som utsedd delegat, vare sig delegaten tjänstgör eller inte. Detta innebär att när enhetschef är delegat är även berörd avdelningschef och sektorchef behöriga. Vidare föreslås ett tillägg i den inledande delen som klargör att om flera delegater anges för samma typ av beslut är var och en behörig att fatta beslut självständigt utan inbördes rangordning, om inte annat särskilt anges. Nya delegater med anledning av nya biträdande avdelningschefer Under våren 2026 har två nya tjänster inrättats på sektor barn och utbildning; biträdande avdelningschef förskolan respektive biträdande avdelningschef för gymnasieskolan. Det föreslås att delegation till dessa funktioner införs för den typ av beslut där det är relevant och lämpligt. Delegationspunkter som reglerar ingående av avtal Nuvarande delegationsordning innehåller två beslutspunkter avseende ingående av avtal. Den ena avser sektorchefens delegation att träffa överenskommelser om betalning av fordran, anta ackord eller ingå förlikning. Den andra avser sektorchefens och stabschefens behörighet att i övrigt teckna avtal för nämnden, som inte förtecknas på annat ställe i delegationsordningen. Båda gäller under förutsättning att ärendet inte är av större vikt eller av principiell beskaffenhet. Det föreslås att dessa beslutspunkter utgår och ersätts med motsvarande bestämmelse i kommunstyrelsens delegationsordning, som innebär delegation att inom eget verksamhetsområde, ingå avtal som inte förtecknas på annat ställe i delegationsordning och som inte är av större vikt eller av principiell betydelse. Delegation även för stabschef att fatta beslut om skolplacering Det föreslås att även stabschef ges delegation att fatta beslut om skolplacering av elever i förskoleklass, grundskola och anpassad grundskola, med stöd av 9 kap. 15 §, 10 kap. 30 § och 11 kap. 29 § skollagen. Sektorn har konstaterat att ett sådant behov finns i samband med såväl det aktiva skolvalet som vid löpande placeringar efter önskemål om byte av skolenhet. Delegation att besluta om antal utbildningsplatser i gymnasieskolan och anpassade gymnasieskolan Av 15 kap. 30 b § skollagen framgår att när en kommun bestämmer vilka utbildningar som ska erbjudas och antalet platser på utbildningarna i gymnasieskolan ska den ta hänsyn till dels ungdomarnas efterfrågan, och dels arbetsmarknadens behov. Av samma paragraf följer att kravet på att ta hänsyn till arbetsmarknadens behov gäller endast de nationella Signerat av Ciceron programmen och introduktionsprogrammen programinriktat val och yrkesintroduktion utformade för en grupp elever. Motsvarande bestämmelse för anpassade gymnasieskolan finns i 18 kap. 27 § skollagen. Av denna bestämmelse framgår att vilka utbildningar som erbjuds och antalet platser på dessa ska så långt det är möjligt anpassas med hänsyn till ungdomarnas önskemål. Beslut om vilka utbildningar, det vill säga program, som ska erbjudas fattas av barn- och utbildningsnämnden. Dessa beslut rör utbildningsutbudets övergripande inriktning och är av strategisk betydelse. Barn- och utbildningsnämnden har sedan tidigare delegerat beslut om inriktningar och särskilda varianter (till avdelningschef för gymnasieskolan) samt beslut om smärre korrigeringar av antalet utbildningsplatser per program/inriktning samt besluta om urvalskriterier för urvalet till nationell inriktning som börjar efter första läsåret (till enhetschef). Sektor barn och utbildning föreslår nu ett förtydligande av vem som har delegation att besluta om antalet utbildningsplatser per program. Dimensioneringen av utbildningsplatser förutsätter ett löpande och verksamhetsnära arbete baserat på analyser av bland annat söktryck, elevprognoser, efterfrågan från elever inom samverkansområdet, arbetsmarknadens kompetensbehov samt organisatoriska förutsättningar. För att möjliggöra en mer ändamålsenlig och effektiv handläggning föreslås därför ett förtydligande om att beslut om antal utbildningsplatser per program på respektive utbildning i gymnasieskolan och anpassade gymnasieskolan delegeras till avdelningschefen för gymnasieskolan. Handlingar Tjänsteutlåtande: Reviderad delegationsordning barn- och utbildningsnämnden Revidering av barn- och utbildningsnämndens delegationsordning Skickas till Ledningsgruppen SBU Rektorer i grundskolan och gymnasieskolan Signerat av Ciceron

BUN § 30/26 Remissyttrande - Samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland, 2029-2032 BUN2025.1257 Behandlat av Datum Ärende 1 Barn- och utbildningsnämnden 2026-05-04 30/26 Beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att teckna avtal med Västra Götalandsregionen om naturbruksutbildning från 2029-01-01 till 2032-12-31. Bakgrund Västra Götalandsregionen, beredningen för hållbar utveckling, har 2026-04-16 § 8 beslutat föreslå regionstyrelsen och sedermera regionfullmäktige om godkännande av samverkansavtal mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet Samverkansavtal om naturbruksutbildning 2029- 2032 till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. År 2024 tillsattes en utredning under ledning av en extern utredare där omfattande dialoger fördes med kommunerna, näringen och friskolorna. Syftet var att undersöka ett alternativ till den historiska samverkansmodell som funnits sedan 1999 och som på senare år kritiserats av vissa kommuner. Utredaren rapporterade till en politisk beredningsgrupp bestående av politiker från Västra Götalandsregionen och politiker som representerar de fyra delregionerna i Västra Götaland. Utredningen slutrapporterades därefter till den politiska beredningsgruppen och regionstyrelsen i april 2025. Gemensamt beslutade politikerna i Västra Götalandsregionen och kommunerna att utredningen skulle ligga till grund för ett nytt avtal. Förslag till nytt samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland togs fram för perioden 2029—2032. Avtalet är ett sekundärt samverkansavtal och har en avtalstid på fyra (4) år med en uppsägningstid på tolv (12) månader. Samverkansavtalet utgår från regleringen i 15 kap. 30 a § och 18 kap. 27 och 29 §§ skollagen (2010:800) och syftar till att stärka ett allsidigt utbildningsutbud inom gymnasieskolan/ anpassad gymnasieskola och sörja för kompetensförsörjningen i regionen. Förslag till samverkansavtal har tidigare skickats på remiss till berörda kommuner som fått möjlighet att lämna synpunkter inför det slutliga samverkansavtalet. Kommunstyrelsens arbetsutskott i Skövde kommun behandlade ärendet 2026-01-21 § 9/26 där man beslutade att anta barn- och utbildningsnämndens yttrande (2025-12-08

BUN § 31/26 Anmälan av anmälningsärenden, barn- och utbildningsnämnden 4 maj BUN2026.0002 Behandlat av Datum Ärende 1 Barn- och utbildningsnämnden 2026-05-04 31/26 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anse nedanstående handlingar som anmälda. Bakgrund Nedanstående handlingar har inkommit och anmäls härigenom till barn- och utbildningsnämnden. Handlingar Tjänsteutlåtande: Anmälan av anmälningsärenden, barn- och utbildningsnämnden 4 maj Beslut om avgift 2026-983 Västerhöjd Gymnasium Kontrollrapport - Hälsoskydd Västerhöjd Gymnasium Beslut om avgift 2026-1031 Kavelbro Gymnasium Kontrollrapport - Hälsoskydd Kavelbro Gymnasium Skolinspektionens beslut dnr SI 2025:3048 Akutskolor 2025, redovisning - Beslut Skrivelse till Barn och Utbildningsnämnden i Skövde kommun från Måleriföretagen region väst avseende måleriutbildning på Kavelbro Riktlinjer för arbete mot välfärdsbrottslighet i Skövde kommun Fråga från Raoul Wallenbergskolorna Skaraborg AB angående tillämpningen och bedömningen av tilläggsbelopp Beslut om avgift 2026-1112 Mellomkvarns förskola Kontrollrapport - Hälsoskydd Mellomkvarns förskola Beslut om avgift 2026-1149 Restaurang Kavelbro utb.kök och café Kontrollrapport - Livsmedel Restaurang Kavelbro utb.kök och café Beslut Kommunfullmäktige, 2026-03-30, Ärende 42-26, Ombudgetering av investeringsmedel 2025-2026, utökning av investeringsbudget 2026-2027 samt omfördelning av medel mellan projekt Fortbildning av lärare och förskollärare, redovisning 2024 - Beslut Kontrollrapport - Hälsoskydd Ekedals förskola Beslut om avgift 2026-1208 Ekedals förskola Remiss, Motion om kompetensutveckling för lärare på låg- och mellanstadiet Motion om kompetensutveckling för lärare på låg- och mellanstadiet (SP) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-03-25, Ärende 62-26, Remittering av motioner Signerat av Ciceron Beslut om avgift 2026-1251 Dalvägens förskola Kontrollrapport - Hälsoskydd Dalvägens förskola Beslut om klassning 2026- Restaurang Kavelbro utb.kök och café Missiv - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Bilaga Formulär för redovisning av vidtagna åtgärder vid tillsyn Beslut från Skolinspektionen 2026:550 Protokoll Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-04-20 - signerat Expediering av Skolinspektionens beslut dnr SI 2025:2273 Förteckning anmälan till hemkommun om att annan huvudman än hemkommunen inlett frånvaroutredning perioden 2026-03-27 till 2026-04-23 Förteckning anmälan och beslut gällande frånvaroutredning perioden 2026-03-27 till 2026- 04-23 Förteckning beslut om anmälan, utredning, åtgärder och avslut gällande kränkning perioden 2026-03-27 till 2026-04-23 Sammanställning anmälan och beslut gällande frånvaroutredning perioden 2026-03-27 till 2026-04-23 Sammanställning anmälan, utredning, åtgärder och avslut gällande kränkning perioden 2026-03-27 till 2026-04-23 Förteckning återkommande kränkningar perioden 2026-03-27 till 2026-04-23 Skickas till - Signerat av Ciceron

BUN § 32/26 Anmälan av delegationsbeslut, barn- och utbildningsnämnden 4 maj BUN2026.0003 Behandlat av Datum Ärende 1 Barn- och utbildningsnämnden 2026-05-04 32/26 Beslut Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen av delegationsbeslut. Bakgrund Delegationsbeslut enligt bifogade filer är fattade enligt delegationsordning beslutad 2025– 06– 16, § 45/25, BUN2022.0831. Handlingar Tjänsteutlåtande: Anmälan av delegationsbeslut, barn- och utbildningsnämnden 4 maj Förteckning från Public delegationsbeslut perioden 2026-03-27 till 2026-04-23 Förteckning delegationsbeslut fattade av rektor perioden 2026-03-27 till 2026-04-23 Förteckning delegationsbeslut kränkning, beslut om utredning och åtgärder, perioden 2026- 03-27 till 2026-04-23 Förteckning delegationsbeslut tilläggsbelopp perioden 2026-03-27 till 2026-04-23 Skickas till - Signerat av Ciceron

BUN § 33/26 Redovisning av minnesanteckningar från programråd och råd i förskola och skola, barn- och utbildningsnämnden 4 maj BUN2026.0004 Behandlat av Datum Ärende 1 Barn- och utbildningsnämnden 2026-05-04 33/26 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga redovisning av minnesanteckningar från programråd och råd i förskola och skola till handlingarna. Bakgrund Nedan inkomna minnesanteckningar från programråd och råd i förskola och skola redovisas. Handlingar Tjänsteutlåtande: Redovisning av minnesanteckningar från programråd och råd i förskola och skola, barn- och utbildningsnämnden 4 maj 2023-03-17 Minnesanteckningar anpassad 2026-03-11 Minnesanteckningar RL 2026-03-18 Minnesanteckningar VVS 2026-03-25 Minnesanteckningar Fttrp 2026-03-24 Minnesanteckningar EE Skickas till - Signerat av Ciceron DOKUMENT SIGNATURER Innehållet i detta dokument är digitalt signerat. Namn och tidpunkter visas på denna sida. Signerat av Ciceron

§ 69/25) samt kompletterande konsekvenser (KS2025.0498-7) som Skövde kommuns Signerat av Ciceron samlade svar till Västra Götalands-regionen på remissen Förslag till samverkansavtal om regional naturbruksutbildning. Som nämns ovan har kritik framkommit avseende tidigare avtal. Kritiken handlade om finansieringen i avtalet, det vill säga att kommunerna i Västra Götaland måste ge ifrån sig skatt till regionen för att finansiera den regionala naturbruksutbildningen (skatteväxling). Kritiken växte ytterligare när vissa av skolorna lades ner och i stället ersattes av fristående skolor, samtidigt som kommunerna fortsatt fick delta i finansiering av Västra Götalandsregionens skolor men med färre antal elever. I förslaget till det nya avtalet är skatteväxlingen avvecklad och i stället bygger avtalet på interkommunal ersättning, vilket är den vedertagna metod för kommunerna att finansiera elever som studerar på skola med annan kommunal huvudman eller med regional huvudman. Förändringen i det nya avtalet innebär en anpassning av avtalet till gällande nationellt regelverk för gymnasiet vilket sammanfattningsvis innefattar: - att skatteväxlingen mellan kommunerna och Västra Götalandsregionen är borttagen, - att respektive gymnasieelever finansieras helt genom interkommunal ersättning, - att avtalet är frivilligt för kommunerna, - att Västra Götalandsregionens direkta ägarbidrag (ca 13 procent) är borttagen, samt - att utomlänsersättningen är borttagen Beslut om att skatteväxlingen ska upphöra att gälla från 2029-01-01 ska meddelas finansdepartementet före den 1 september året innan avvecklingen, alltså senast den 31 augusti 2028. Eftersom finansieringsmodellen med skatteväxling har utgått i det nya förslaget förändras förutsättningarna för samverkan. Det tidigare avtalet byggde på ett gemensamt deltagande från samtliga kommuner för att möjliggöra finansieringen med skatteväxling, vilket innebar att avtalet fick sin bäring först genom ett brett och samlat anslutande. Till skillnad från tidigare förutsätter inte det nya samverkansavtalet att alla kommuner inom regionen ingår i avtalet. Av utredningen, till förslag om nytt avtal, framgår att det i dagsläget är mest ekonomiskt fördelaktigt för kommunerna att välja det sekundära samverkansavtalet än att välja avtalslöshet. Detta främst eftersom kommunerna får ett normerande lägre pris för utbildningen än riksprislistan. Samtidigt ges kommunerna även möjlighet att vara med och påverka avtalets innehåll. Dock ska nämnas att det nya avtalet kan innebära en viss osäkerhet i planering och styrning av verksamheten eftersom den tidigare skatteväxlingen inneburit att skolorna haft en intäkt som varit oberoende av fluktuationer i antalet elever, vilket försvinner i det nya avtalet. Signerat av Ciceron Handlingar Tjänsteutlåtande: Remissyttrande - Samverkansavtal om naturbruksutbildning mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland, 2029-2032