Kommunfullmäktige — 27 april 2026

BUN § 1/26 Remissyttrande på förslag till nytt gemensamt reglemente för kommunstyrelse och nämnder - fullmäktigeberedningens förslag

KFN § 3/26 Remissyttrande Förslag till nytt gemensamt reglemente för kommunstyrelse och nämnder - fullmäktigeberedningens förslag

VON § 12/26 Remissvar förslag till nytt gemensamt reglemente för kommunstyrelse och nämnder Signerat av Ciceron

SEN § 14/26 Remissyttrande angående förslag till nytt gemensamt reglemente för kommunstyrelse och nämnder Yttrande på förslag till nytt gemensamt reglemente för kommunstyrelse och nämnder Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder, förslag daterat 2026-03- 12 Skickas till Samtliga nämnder Samtliga sektorchefer Kommundirektören Funktionschefer KLS Signerat av Ciceron

KF § 46/26 Fastställande av dagordning Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-04-27 46/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar fastställa dagordningen. Signerat av Ciceron

KF § 47/26 Anmälan av nya ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-04-27 47/26 - Inga ledamöter eller ersättare anmäls. Signerat av Ciceron

KF § 48/26 Anmälan av nya motioner Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-04-27 48/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar överlämna den anmälda motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och att kommunfullmäktige beslutar överlämna den anmälda motionen till kommunstyrelsen för beredning. Bakgrund Följande motioner har inkommit och anmäls vid kommunfullmäktige 2026-04-27: - Motion från Therese Steise (SD) och Jerzy Kucier (SD) om ordningsstörningar i offentliga miljöer i Skövde kommun. Skickas till HHaannddllääggggaarree DDeemmookkrraattiissttööddd Signerat av Ciceron

KF § 49/26 Anmälan av nya interpellationer Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-04-27 49/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att de anmälda interpellationerna besvaras av Theres Sahlström (M) vid nästkommande kommunfullmäktige 25 maj 2026. - Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Theres Sahlström (M) från Ulla- Britt Hagström (L) om nuläget i Skövde med anledning av MUCF:s rapport (KS2026.0209). Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att den anmälda interpellationen ska besvaras vid nästkommande kommunfullmäktige den 25 maj 2026. Bakgrund Nedanstående interpellation anmäls vid sammanträdet 2026-04-27: - Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Theres Sahlström (M) från Ulla- Britt Hagström (L) om nuläget i Skövde med anledning av MUCF:s rapport (KS2026.0209). Skickas till Theres Sahlström (M), kommunstyrelsens ordförande Signerat av Ciceron

KF § 50/26 Besvarande av interpellationer Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-04-27 50/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationerna från Jacqueline Tjällman (L) och Jonas Eriksson (SD) är besvarade. - Interpellation till Theres Sahlström (M) från Jacqueline Tjällman (L) om säkerhet och laglydnad vid nya utebadet i Tidan (KS2026.0141). - Interpellation till Martin Odenö (M) från Jonas Eriksson (SD) om Skövde kommuns kontroll över det egna fastighetsbeståndet samt medföljande reinvesterings och underhållsbehov (KS2026.0165). Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att interpellationerna är besvarade. Bakgrund Följande interpellationssvar behandlas vid sammanträdet 2026-04-27. - Interpellation till Theres Sahlström (M) från Jacqueline Tjällman (L) om säkerhet och laglydnad vid nya utebadet i Tidan (KS2026.0141). - Interpellation till Martin Odenö (M) från Jonas Eriksson (SD) om Skövde kommuns kontroll över det egna fastighetsbeståndet samt medföljande reinvesterings och underhållsbehov (KS2026.0165). Signerat av Ciceron

KF § 51/26 Fråga Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-04-27 51/26 - Ingen fråga ställs vid sammanträdet. Signerat av Ciceron

KF § 52/26 Kommunfullmäktiges mål - hittills, nu och framåt Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-04-27 52/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar notera informationen. Bakgrund Ekonomichef Henrik Johansson överlåter till Annica Carter, kvalificerad utredare att föredra kommunfullmäktiges mål. Hur dem arbetades fram, hur de arbetats med, vilka aktiviteter som pågår just nu samt vad som är planen framåt. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar notera informationen. Signerat av Ciceron

KF § 53/26 Brandskyddspolicy Skövde kommun, revidering KS2026.0157 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-25 43/26 2 Kommunstyrelsen 2026-04-08 54/26 3 Kommunfullmäktige 2026-04-27 53/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar anta brandskyddspolicyn för kommunal verksamhet inklusive bolag. Yrkanden Johan Ask (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förlag att anta brandskyddspolicyn för kommunal verksamhet inklusive bolag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Sammanfattning Policyn syftar till att säkerställa ett systematiskt och likriktat brandskyddsarbete (SBA) inom kommunens verksamheter, i enlighet med gällande lagstiftning och Räddningstjänsten Skaraborgs riktlinjer. Bakgrund Skövde kommun har fått möjligheten att, tillsammans med övriga medlemskommuner inom Räddningstjänsten Skaraborg, införa en gemensam brandskyddspolicy. Policyn är utformad för att stärka brandskyddet i kommunens verksamheter och fastigheter genom ett strukturerat och förebyggande arbete. Genom att anta policyn säkerställs att kommunen uppfyller kraven i lag om skydd mot olyckor och att brandskyddsarbetet bedrivs enhetligt och effektivt. Handlingar Tjänsteutlåtande: Brandskyddspolicy Skövde kommun, revidering Brandskyddspolicyn Skickas till Sektor samhällsbyggnad Räddningstjänsten Skaraborg – RÄTJ, raddningstjansten@rtjskaraborg.se Signerat av Ciceron

KF § 54/26 Redovisning av motioner under beredning 2026, april KS2026.0047 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-04-27 54/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna redovisningen av motioner under beredning. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar godkänna redovisningen av motioner under beredning. Bakgrund I arbetsordningen för Skövde kommunfullmäktige anges att kommunstyrelsen årligen ska redovisa motioner under beredning vid kommunfullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden. I och med detta redovisas härmed motioner under beredning för kommunfullmäktige. Handlingar Tjänsteutlåtande: Redovisning av motion er under beredning 2026, april Signerat av Ciceron

KF § 55/26 Aktieägaravtal - Science Park Skövde Intresseförening och Skövde Stadshus AB KS2026.0133 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-25 55/26 2 Kommunstyrelsen 2026-04-08 66/26 3 Kommunfullmäktige 2026-04-27 55/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta aktieägaravtal mellan Skövde Science Park Intresseförening och Skövde Stadshus AB. Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Science Park Skövde AB ägs gemensamt av Science Park Skövde Intresseförening, 51 procent och Skövde Stadshus AB, 49 procent. Bolaget bedriver verksamhet i syfte att främja hållbar samhällsutveckling, nyföretagande och tillväxt genom att stärka innovations- och omställningsförmåga hos företag, organisationer och offentliga aktörer. Genom Science Park Skövde ska bolaget skapa en internationellt attraktiv innovationsmiljö i nära samverkan med Högskolan i Skövde. För att säkerställa en tydlig, långsiktig och ändamålsenlig ägarstyrning i det gemensamägda bolaget har parterna tagit fram ett aktieägaravtal. Avtalet tydliggör roller, ansvar och samarbetsformer mellan ägarna samt etablerar strukturer för strategisk dialog, gemensam styrning och uppföljning av bolagets verksamhet. Aktieägaravtalet reglerar bland annat formerna för ägarsamverkan, inrättandet av ett gemensamt ägarråd, principer för nominering till styrelsen, samråd vid revidering av ägardirektiv samt hantering av förköp och inlösen vid ägarförändringar. Eftersom Science Park Skövde AB är delägt kommunalt bolag krävs kommunfullmäktiges godkännande av avtalet. Genom att ställa sig bakom aktieägaravtalet säkerställer kommunfullmäktige en tydlig och stabil grund för det fortsatta gemensamma ägandet samt Signerat av Ciceron en ägarstyrning som stödjer utvecklingen av Science Park Skövde och dess roll i regionens innovations- och tillväxtarbete. Handlingar Tjänsteutlåtande: Aktieägaravtal - Science Park Skövde Intresseförening och Skövde Stadshus AB Aktieägaravtal Science Park Skövde AB Bilaga 1. Modell för värdering Science Park Skövde AB Skickas till Science Park Skövde Intresseförening Science Park Skövde AB Skövde Stadshus AB Signerat av Ciceron

KF § 56/26 Science Park Skövde AB bolagsordning och ägardirektiv KS2026.0134 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-25 56/26 2 Kommunstyrelsen 2026-04-08 67/26 3 Kommunfullmäktige 2026-04-27 56/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta bolagsordning och ägardirektiv för Science Park Skövde AB samt att instruera till utsett stämmoombud att på bolagsstämma rösta för att anta dessa. Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Bakgrund Science Park Skövde AB ägs gemensamt av Science Park Skövde Intresseförening (51 procent) och Skövde Stadshus AB (49 procent). I samband med framtagandet av ett nytt aktieägaravtal mellan parterna har även ett beredningsarbete genomförts i syfte att uppdatera bolagets bolagsordning och ägardirektiv så att samtliga styrdokument är samordnade. Bolagsordningen tydliggör bolagets ändamål, formerna för ägarnas insyn och rätt att ta ställning, styrelsens sammansättning och hantering av väsentliga beslut. Den säkerställer även att förändringar av bolagsordningen kräver godkännande av både Science Park Skövde Intresseförening och kommunfullmäktige, vilket skapar stabilitet och transparens i det gemensamma ägandet. Ägardirektivet förtydligar bolagets uppdrag, syfte och ägarnas gemensamma förväntningar på verksamheten. Ägardirektivet beskriver bolagets roll i att stärka innovations- och omställningsförmåga i näringsliv och offentlig sektor, liksom hur bolaget ska bidra till kommunkoncernnytta, hållbar utveckling och kommunens mål. Det reglerar också rapportering, underställningsplikt, ekonomiska ramar och krav på insyn, samt klargör skyldigheterna gentemot både Science Park Skövde Intresseförening och Skövde kommun. Genom att kommunfullmäktige fastställer bolagsordningen och ägardirektivet skapas en gemensam och tydlig grund för det fortsatta delade ägandet av Science Park Skövde AB. Signerat av Ciceron Handlingar Tjänsteutlåtande: Science Park Skövde AB bolagsordning och ägardirektiv Bolagsordning Science Park Skövde AB Ägardirektiv Science Park Skövde AB med justeringar Ägardirektiv Science Park Skövde AB ren version Skickas till Science Park Skövde AB Science Park Skövde Intresseförening Skövde Stadshus AB Signerat av Ciceron

KF § 57/26 Godkännande av rapport – Politisk organisation och arbetssätt mandatperioden 2026–2030 KS2025.0510 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-25 46/26 2 Kommunstyrelsen 2026-04-08 57/26 3 Kommunfullmäktige 2026-04-27 57/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att; - godkänna fullmäktigeberedningens rapport Politisk organisation och arbetssätt mandatperioden 2026–2030, förslag 2026-03-04 och lägga denna till handlingarna. - anse kommunfullmäktigeberedningens uppdrag som slutfört och att den av kommunfullmäktige inrättade tillfälliga beredningen därmed upphör. Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag till beslut samt att kommunfullmäktige beslutar anse kommunfullmäktigeberedningens uppdrag som slutfört och att den av kommunfullmäktige inrättade tillfälliga beredningen därmed upphör. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut samt ett tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med Theres Sahlströms (M) tillägg. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 19 juni 2024 att inrätta en fullmäktigeberedning med uppdrag att genomföra en översyn av Skövde kommuns politiska organisation och arbetssätt inför mandatperioden 2026–2030. I uppdraget ingick även att se över och lämna förslag till revidering av centrala styrdokument, bland annat fullmäktiges arbetsordning reglementen för kommunstyrelsen, nämnderna och kommunrevisionen samt arvodesbestämmelser. Beredningen har bestått av representanter från samtliga partier i kommunfullmäktige. Arbetet har organiserats både i helgrupp och i två arbetsgrupper med olika fokusområden. Arbetet har omfattat genomgång av gällande styrdokument, jämförelser med andra kommuner samt dialog om hur den politiska organisationen bör utformas för att skapa tydlighet, effektivitet och långsiktig hållbarhet i styrningen av kommunen. Signerat av Ciceron Arbetet har präglats av ett konsensusinriktat arbetssätt och de förslag som presenteras i beredningens rapport har antagits av beredningen i sin helhet. Rapporten utgör en samlad redovisning av fullmäktigeberedningens arbete och innehåller både konkreta förslag till styrdokument och mer långsiktiga utvecklingsförslag för den politiska organisationen. Genom att godkänna rapporten får kommunfullmäktige en samlad bild av beredningens arbete och de överväganden som ligger till grund för de styrdokument som föreslås antas i separata ärenden inför mandatperioden 2026–2030. Partiernas avvikande synpunkter finns redovisade i bilaga till fullmäktigeberedningens rapport. Rapportens innehåll Rapporten innehåller ett samlat förslag till hur den politiska organisationen och arbetssätten i Skövde kommun bör utvecklas inför mandatperioden 2026–2030. Beredningen föreslår bland annat: - att nuvarande nämndstruktur i huvudsak behålls men med vissa justeringar gällande antal ledamöter, - att kommunstyrelsens roll som strategisk och samordnande instans tydliggörs, - att antalet kommunalråd ska vara fem, - att styrdokument såsom reglementen, instruktioner och riktlinjer uppdateras och förtydligas, - att introduktions- och utbildningsinsatser för förtroendevalda förstärks, - att stöd och rutiner vid hot och hat mot förtroendevalda utvecklas, - att digitala stödverktyg och information till förtroendevalda utvecklas Styrdokument som föreslås beslutas i separata ärenden Som en del av beredningens arbete har ett antal styrdokument setts över och reviderats. Dessa hanteras i separata ärenden. Styrdokument som beslutas av kommunfullmäktige Följande dokument föreslås antas av kommunfullmäktige: - Kommunfullmäktiges arbetsordning - Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder - Reglemente för kommunens revisorer - Reglemente för krisledningsnämnden - Arvodesbestämmelser för förtroendevalda - Riktlinje för partistöd - Instruktion för kommunala pensionärsrådet - Instruktion för rådet för funktionshinderfrågor Signerat av Ciceron Dessa dokument reglerar kommunens politiska organisation, ansvarsfördelning och ersättningssystem inför mandatperioden 2026–2030. Styrdokument som beslutas av kommunstyrelsen Följande dokument föreslås beslutas av kommunstyrelsen: - Instruktion för kommunstyrelsens beredningar Detta dokument reglerar arbetsformer och beredningen inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Beredningen hanterade även styrdokumentet Instruktion för kommundirektören som behandlades för beslut av kommunstyrelsen 2025-09-10,§ KS122/25. Utvecklingsförslag i rapporten Rapporten innehåller även ett antal förslag som inte kräver beslut i samband med antagandet av rapporten men som utgör viktiga utvecklingsområden inför kommande mandatperiod. Exempel på sådana utvecklingsområden är: - utveckling av introduktion och utbildning för förtroendevalda, - utveckling av stöd och rutiner vid hot och hat mot förtroendevalda, - utveckling av digitala stödverktyg och informationsmaterial till förtroendevalda, - framtagande av en informationsportal för förtroendevalda, - samordning och utveckling av delegationsordningar, - översyn och samordning av nämndernas årsplanering. Frågor som hanteras i särskilda beslut Rapporten innehåller även vissa förslag som kan behöva beredas vidare eller hanteras i särskilda beslut inför eller under kommande mandatperiod, exempelvis: - ett reviderat mandathjul för arbetet med kommunfullmäktiges mål, - fortsatt utveckling av portföljstyrningen inom kommunstyrelsens arbetsutskott, - en genomlysning av kommunens politiska organisation och sektorsorganisation. Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av rapport – Politisk organisation och arbetssätt mandatperioden 2026–2030 Bilaga 1, partiers förslag som inte antagits i beredningens förslag Rapport- Politisk organisation och arbetssätt mandatperioden 2026-2030, förslag daterat 2026-03-04 Skickas till Kommundirektör Signerat av Ciceron Samtliga nämnder Samtliga sektorchefer Funktionschefer KLS Signerat av Ciceron

KF § 58/26 Antagande av gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna KS2025.0506 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-25 48/26 2 Kommunstyrelsen 2026-04-08 59/26 3 Kommunfullmäktige 2026-04-27 58/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att - anta Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder, förslag 2026-03-12 (KS2025.0506) att gälla från och med den 1 januari 2027, - tidigare reglementen för kommunstyrelsen och nämnderna upphör att gälla från samma datum, - uppdra åt kommunstyrelsen att vid behov göra redaktionella justeringar i reglementet under tidsperioden fram till 1 januari 2027 då reglementet börjar gälla. Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag till beslut. Torbjörn Bergman (SP) yrkar på att reglementena omarbetas så att varje nämnd ska utgöra egen förvaltning. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns två förslag till beslut, ställer dem mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 19 juni 2024 att inrätta en fullmäktigeberedning med uppdrag att genomföra en översyn av Skövde kommuns politiska organisation och arbetssätt inför mandatperioden 2026–2030. I uppdraget ingick även att se över och lämna förslag till revidering av centrala styrdokument, bland annat reglementen för kommunstyrelsen, nämnderna och kommunrevisionen samt arvodesbestämmelser. Beredningen har bestått av representanter från samtliga partier i kommunfullmäktige. Arbetet har organiserats både i helgrupp och i två arbetsgrupper med olika fokusområden. Arbetet har omfattat genomgång av gällande styrdokument, jämförelser med andra Signerat av Ciceron kommuner samt dialog om hur den politiska organisationen bör utformas för att skapa tydlighet, effektivitet och långsiktig hållbarhet i styrningen av kommunen. Arbetet har präglats av ett konsensusinriktat arbetssätt och de förslag som presenteras i beredningens rapport har antagits av beredningen i sin helhet. Partiernas avvikande synpunkter finns redovisade i bilaga till fullmäktigeberedningens rapport. Förslaget till gemensamt reglemente har skickats på remiss till samtliga nämnder. Reglementet har även skickats på en informell remiss till kommunledningsstabens funktionschefer samt till de sektorchefer vars verksamheter ligger inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Inkomna synpunkter har sammanställts och behandlats av fullmäktigeberedningen. Efter remissomgången har ett antal justeringar gjorts i reglementet utifrån inkomna synpunkter. Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna Kommunallagen anger att kommunfullmäktige ska anta reglementen som reglerar nämndernas verksamhet och arbetsformer. Reglementena utgör en central del av fullmäktiges styrning av kommunen och tydliggör ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsen och övriga nämnder. I nuvarande ordning har varje nämnd haft ett eget reglemente. Fullmäktigeberedningen föreslår att dessa i stället samlas i ett gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder. Syftet är att skapa en mer enhetlig struktur och tydligare gemensamma bestämmelser för nämndernas uppdrag och arbetsformer. Det gemensamma reglementet är uppbyggt i tre huvudsakliga delar: - gemensamma bestämmelser för samtliga nämnder, - beskrivning av respektive nämnds ansvarsområden och uppgifter, - bestämmelser om nämndernas arbetsformer, Genom denna struktur tydliggörs dels de regler som gäller för alla nämnder, dels varje nämnds specifika ansvarsområde. Viktiga förändringar i reglementet Förtydligad roll för kommunstyrelsen Kommunstyrelsens roll som strategiskt och samordnande organ tydliggörs ytterligare, bland annat genom skrivningar om styrelsens ansvar för samordning mellan nämnderna och för att avgöra gränsdragningar mellan nämndernas ansvarsområden. Styrelsen har också rätt att fatta avgörande beslut när nämnder utifrån sina respektive ansvarsområden och uppgifter är oense i något hänseende. Justeringar i nämndernas sammansättning Antalet ledamöter i vissa nämnder föreslås justeras. Bygglovsnämnden föreslås utökas från fem till sju ledamöter med motsvarande antal ersättare. Kultur- och fritidsnämnden föreslås Signerat av Ciceron samtidigt minskas från nio till sju ledamöter med motsvarande antal ersättare. Syftet är att skapa en mer enhetlig storlek mellan verksamhetsnämnderna. Bestämmelser om kommunalråd Reglementet innehåller även bestämmelser om kommunalråd. Förslaget innebär att kommunen ska ha fem kommunalråd, vilka utgörs av ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott. Tre kommunalråd föreslås ha heltidsarvode och två deltidsarvode. Uppdaterade bestämmelser om nämndernas arbetsformer Regler om nämndernas arbetsformer har setts över och uppdaterats, bland annat avseende kallelser till sammanträden, digitala arbetsformer och deltagande på distans. Översyn av nämndernas uppdrag Beredningen har även sett över hur nämndernas ansvarsområden beskrivs i reglementet. Ambitionen har varit att formulera uppdragen mer övergripande och mindre detaljerat än tidigare. Handlingar Tjänsteutlåtande: Antagande av gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna Reglemente Kultur- och fritidsnämnden 2022-2026, slutligt beslutad av kommunfullmäktige 2022-05-30 Reglemente valnämnden mandatperiod 2022-2026, slutligt beslutad av kommunfullmäktige 2022-05-30 Reglemente Barn- och utbildningsnämnden mandatperiod 2022-2026, slutligt beslutad av kommunfullmäktige 2022-05-30 Reglemente Vård- och omsorgsnämnden mandatperiod 2022-2026, slutligt beslutad av kommunfullmäktige 2022-05-30 Reglemente socialnämnden mandatperiod 2022-2026, slutligt beslutad av kommunfullmäktige 2022-05-30 Reglemente bygglovsnämnden mandatperiod 2022-2026, slutligt beslutad av kommunfullmäktige 2022-05-30 Reglemente Överförmyndaren mandatperioden 2022-2026, slutligt beslutad av kommunfullmäktige 2022-05-30 Reglemente Servicenämnden mandatperiod 2022-2026 reviderad 2025-03-31 Reglemente kommunstyrelsen mandatperiod 2022-2026 (slutligt beslutad av kommunfullmäktige 2025-09-29)

KF § 59/26 Antagande av Arbetsordning för kommunfullmäktige KS2025.0507 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-25 47/26 2 Kommunstyrelsen 2026-04-08 58/26 3 Kommunfullmäktige 2026-04-27 59/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att; - anta Arbetsordning för kommunfullmäktige (KS2025.0507) att gälla från 15 oktober 2026. - upphäva Kommunfullmäktiges arbetsordning mandatperioden 2022-2026 (KS2022.0113-6) från och med 15 oktober 2026. Yrkanden Johan Ask (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Torbjörn Bergman (SP) vill lämna en protokollsanteckning gällande Skövdepartiets hållning gällande punkt 14 i Arbetsordningen till protokollet. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordförande Monica Green (S) fastställer också att Torbjörn Bergmans (SP) protokollsanteckning ska noteras i protokollet. Protokollsanteckning: ”Skövdepartiets syn på paragraf 14 i förslaget till arbetsordning. Utgångspunkten är enkel: en arbetsordning kan aldrig gå före kommunallagen. Det är inte en politisk värdering, utan gällande rätt. Kommunallagen ger inget stöd för bindande begränsningar av en fullmäktigeledamots yttranderätt. Det är därför också SKR tydligt anger att talartider endast kan vara rekommendationer, inte absoluta krav. I förslaget finns flera formuleringar som, om de tolkas bokstavligt, riskerar att gå längre än vad lagen medger. Bland annat görs längre anföranden beroende av föranmälan, via gruppledare, och beslut av ordföranden. Det saknar tydligt lagstöd. Vi ser inte ett problem med långrandighet i Skövde kommun – våra sammanträden avslutas ofta långt före utsatt tid. Däremot ser vi att det sakliga politiska samtalet pressas av tid, Signerat av Ciceron vilket visades tidigare ikväll när ett interpellationssvar inte hann läsas i sin helhet och repliker avbröts. Vår slutsats är därför tydlig: paragraf 14 kan inte tillämpas bindande i fråga om talartider. Den kan endast fungera som en rekommendation för god ordning, inte som ett regelverk som inskränker eller avbryter en ledamots rätt att tala eller att yrka. Detta är ett ställningstagande för rättssäkerhet, likabehandling och respekt för lagstiftarens intentioner – grundpelare i den kommunala demokratin. Skövdepartiets ledamöter kommer därför alltid att utgå från kommunallagen i första hand. Om dessa skulle komma i konflikt, är det lagen som gäller.” Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 19 juni 2024 att inrätta en fullmäktigeberedning med uppdrag att genomföra en översyn av Skövde kommuns politiska organisation och arbetssätt inför mandatperioden 2026–2030. I uppdraget ingick även att se över och lämna förslag till revidering av centrala styrdokument, bland annat fullmäktiges arbetsordning reglementen för kommunstyrelsen, nämnderna och kommunrevisionen samt arvodesbestämmelser. Beredningen har bestått av representanter från samtliga partier i kommunfullmäktige. Arbetet har organiserats både i helgrupp och i två arbetsgrupper med olika fokusområden. Arbetet har omfattat genomgång av gällande styrdokument, jämförelser med andra kommuner samt dialog om hur den politiska organisationen bör utformas för att skapa tydlighet, effektivitet och långsiktig hållbarhet i styrningen av kommunen. Arbetet har präglats av ett konsensusinriktat arbetssätt och de förslag som presenteras i beredningens rapport har antagits av beredningen i sin helhet. Arbetsordning för kommunfullmäktige Dokumentets syfte är att utöver det som föreskrivs om fullmäktige i lag eller annan författning beskriva bestämmelser för kommunfullmäktige i Skövde kommun. Förändringar i Arbetsordning för kommunfullmäktige Översynen av arbetsordningen har utgått från syftet att förbättra struktur, samordning, begriplighet och rättssäkerhet. Beredningen föreslår att arbetsordningen för fullmäktige till stor del är oförändrad men föreslår följande förändringar: Ordningsregler för sammanträden Förslaget innebär att arbetsordningen kompletteras med att talartiden som normalfall ska vara 3 min samt 2 min för replik mm. men att gruppledare genom kontakt med ordförande kan få utökad tid vid behov. Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar I förslag till ny arbetsordning framgår det att torsdagar i normalfallet ska vara kommunfullmäktiges sammanträdesdag. Signerat av Ciceron Kommunfullmäktigeberedningen föreslår kommunfullmäktige att anta Arbetsordning för kommunfullmäktige (KS2025.0507) att gälla från och med 15 oktober 2026. Handlingar Tjänsteutlåtande: Arbetsordning kommunfullmäktige Arbetsordning Kommunfullmäktige 2022-2026 Arbetsordning för kommunfullmäktige Skickas till Författningssamlingen Signerat av Ciceron

KF § 60/26 Antagande av Reglemente och arvodesbestämmelser för ersättning till förtroendevalda KS2025.0508 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-25 49/26 2 Kommunstyrelsen 2026-04-08 60/26 3 Kommunfullmäktige 2026-04-27 60/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: - anta Reglemente och arvodesbestämmelser för ersättning till förtroendevalda (KS2025.0508) att gälla från och med 1 januari 2027. - upphäva tidigare Arvodesbestämmelser 2022-2026 (KS2022.0115) från och med 1 januari 2027. Yrkanden Johan Ask (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 19 juni 2024 att inrätta en fullmäktigeberedning med uppdrag att genomföra en översyn av Skövde kommuns politiska organisation och arbetssätt inför mandatperioden 2026–2030. I uppdraget ingick även att se över och lämna förslag till revidering av centrala styrdokument, bland annat fullmäktiges arbetsordning reglementen för kommunstyrelsen, nämnderna och kommunrevisionen samt arvodesbestämmelser. Beredningen har bestått av representanter från samtliga partier i kommunfullmäktige. Arbetet har organiserats både i helgrupp och i två arbetsgrupper med olika fokusområden. Arbetet har omfattat genomgång av gällande styrdokument, jämförelser med andra Signerat av Ciceron kommuner samt dialog om hur den politiska organisationen bör utformas för att skapa tydlighet, effektivitet och långsiktig hållbarhet i styrningen av kommunen. Arbetet har präglats av ett konsensusinriktat arbetssätt och de förslag som presenteras i beredningens rapport har antagits av beredningen i sin helhet. Reglemente och arvodesbestämmelser för ersättning till förtroendevalda Dokumentet gäller för förtroendevalda inom Skövde kommun, det vill säga ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, nämnder och beredningar, kommunala bolag, revisorer och revisorsersättare, samt de som i övrigt är valda av kommunen och som inte får ersättning på annat sätt. Syftet är att samlat beskriva nivåer, modeller, tillämpning, tolkning och hantering gällande arvode för alla förtroendevalda i Skövde kommun. Förändringar i Reglemente och arvodesbestämmelser för ersättning till förtroendevalda Tidigare Arvodesbestämmelser för förtroendevalda har setts över, förenklats språkligt och strukturerats om dispositionsmässigt för att underlätta tolkning och resulterat i beredningens förslag; Reglemente och arvodesbestämmelser för ersättning till förtroendevalda (KS2025.0508) för kommunfullmäktige att besluta om inför ny mandatperiod. Beredningen föreslår att ersättningsmodellen och nuvarande arvodesnivåer är oförändrade förutom följande: Bestämmelser gällande hel- och halvdagsarvode Förslaget klargör att det enbart utgår halvt dagarvode till frivilliga utbildningar, kurser och konferenser (förutsatt att nämnden beslutat om deltagande). Däremot om ledamöter kallas till en utbildning, kurs eller konferens så utgår helt dagarvode. Arvoden till ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande I nämnder med 7 ledamöter och 7 ersättare så ska nivån vara densamma, med undantag för socialnämnden som behåller ett högre arvode på grund av sitt särskilda uppdrag och ansvarsområde. Arvode till ledamöter i kommunala bolagsstyrelser Förslaget innebär att ledamöternas arvode ska delas upp i två delar, 1,5 procent i fast och 1 procent baserad på närvaro vid sammanträden eller annan förrättning som medger arvode. Detta bedöms på ett bättre sätt spegla närvaro och arbetsbelastning. Arvode till ordförande och vice ordförande i Kreativa hus AB Förslaget innebär höjda arvoden till 11 procent respektive 7 procent för ordförande respektive vice ordförande i Kreativa Hus AB. Nivåjusteringen bedöms motsvara uppdragens förändrade omfattning. Utöver ovanstående har uppdragsportföljen för kommunstyrelsens arbetsutskotts lyfts ur arvodesbestämmelserna för att kunna hanteras separat och inte låsas in i annat styrdokument. Detta bedöms vara ett bättre sätt att kunna hantera förändringar över tid utan att påverka det Signerat av Ciceron av fullmäktige fastställda reglementet. Kommunfullmäktigeberedningen föreslår kommunfullmäktige anta reglemente och arvodesbestämmelser för ersättning till förtroendevalda (KS2025.05508). Handlingar Tjänsteutlåtande: Reglemente och arvodesbestämmelser för ersättning till förtroendevalda Arvodesbestämmelser för förtroendevalda mandatperioden 2022-2026, slutligt beslutad av kommunfullmäktige 2023-03-27 Reglemente och arvodesbestämmelser för ersättning till förtroendevalda Skickas till Samtliga nämnder och bolag Arvodesadministratör Demokratistöd Signerat av Ciceron

KF § 61/26 Antagande av reglemente för kommunrevisionen KS2025.0519 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-25 53/26 2 Kommunstyrelsen 2026-04-08 64/26 3 Kommunfullmäktige 2026-04-27 61/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att - anta Reglemente för kommunrevisionen, förslag 2026-03-12 (KS2025.0519) i enlighet med upprättat förslag att gälla från och med den 1 januari 2027. - tidigare Reglemente för kommunrevisionen (KS2022.0129) upphör att gälla från samma datum (1 januari 2027). Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 19 juni 2024 att inrätta en fullmäktigeberedning med uppdrag att genomföra en översyn av Skövde kommuns politiska organisation och arbetssätt inför mandatperioden 2026–2030. I uppdraget ingick även att se över och lämna förslag till revidering av centrala styrdokument, bland annat reglementen för kommunstyrelsen, nämnderna och kommunrevisionen samt arvodesbestämmelser Beredningen har bestått av representanter från samtliga partier i kommunfullmäktige. Arbetet har organiserats både i helgrupp och i två arbetsgrupper med olika fokusområden. Arbetet har omfattat genomgång av gällande styrdokument, jämförelser med andra kommuner samt dialog om hur den politiska organisationen bör utformas för att skapa tydlighet, effektivitet och långsiktig hållbarhet i styrningen av kommunen. Arbetet har präglats av ett konsensusinriktat arbetssätt och de förslag som presenteras i beredningens rapport har antagits av beredningen i sin helhet. Partiernas avvikande synpunkter finns redovisade i bilaga till fullmäktigeberedningens rapport. Signerat av Ciceron Som en del av översynen har även reglementet för kommunrevisionen setts över. Beredningens förslag till tillägg är gulmarkerade och borttagen text är överstruken. Förslaget till reglemente har skickats till revisionen för yttrande. Revisionen har inkommit med ett yttrande som har beaktats av beredningen innan förslaget färdigställts. Reglemente för kommunrevisionen Kommunrevisionen är kommunfullmäktiges organ för granskning av kommunens verksamhet. Revisorerna granskar om verksamheten bedrivs i enlighet med kommunfullmäktiges mål och beslut, om verksamheten sker inom givna ekonomiska ramar samt om den interna styrningen och kontrollen är tillräcklig. Granskningen ska bidra till insyn, legitimitet och förtroende för den kommunala verksamheten. Reglementet reglerar bland annat revisionens uppdrag, organisation, arbetsformer samt relationen till kommunfullmäktige och kommunens nämnder och bolag. Viktiga förändringar i reglementet Tydliggörande av revisionens självständiga roll Reglementet förtydligar att revisorerna självständigt ska planera och genomföra revisionen samt att lekmannarevisorerna ska verka för samverkan med de auktoriserade revisorerna i kommunens bolag enligt god revisionssed. Förtydligande kring tillämpning av kommunens styrdokument Det tydliggörs att revisorerna ska följa kommunövergripande styrdokument beslutade av kommunfullmäktige. Förändrad modell för budget för lekmannarevisionen Reglementet innehåller ett förtydligande kring hanteringen av revisionens budget. Kommunfullmäktige beslutar om budgetram för lekmannarevisionen i de kommunala bolagen. Kostnaderna belastar dock respektive bolag och fullmäktiges beslut om budgetram förmedlas till bolagen genom särskilda ägardirektiv. Tillägg om revisionens initiativrätt och rapportering Reglementet innehåller ett nytt avsnitt om revisionens initiativrätt samt obligatorisk rapportering. Det innebär bland annat att revisorerna kan initiera ärenden i kommunfullmäktige och nämnder med anledning av sin granskning. Förtydliganden kring sammanträdesformer Bestämmelser om revisionens arbetsformer har förtydligats, bland annat gällande möjligheten att delta på distans vid sammanträden under vissa förutsättningar. Handlingar Tjänsteutlåtande: Antagande av reglemente för kommunrevisionen Signerat av Ciceron Reglemente Kommunrevision mandatperioden 2022-2026, slutligt beslutad av kommunfullmäktige 2022-05-30 Protokoll Revisionsnämnden 2026-01-19 Bilaga 1 noteringar till reglemente för Kommunrevisionen- fullmäktigeberedningens förslag 2025-10-01 Reglemente för Kommunrevisionen- förslag daterat 2026-03-12 Skickas till Kommunrevisionen De kommunala bolagen Signerat av Ciceron

KF § 62/26 Antagande av instruktion för det kommunala rådet för funktionshinderfrågor KS2025.0545 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-25 51/26 2 Kommunstyrelsen 2026-04-08 62/26 3 Kommunfullmäktige 2026-04-27 62/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: - anta Instruktion för rådet för funktionshinderfrågor, förslag 2025-12-05 (KS2025.0545) att gälla från och med den 1 januari 2027. - tidigare Instruktion för rådet för funktionshinderfrågor (KS2022.0164) upphör att gälla från samma datum (1 januari 2027). Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 19 juni 2024 att inrätta en fullmäktigeberedning med uppdrag att genomföra en översyn av Skövde kommuns politiska organisation och arbetssätt inför mandatperioden 2026–2030. I uppdraget ingick även att se över och lämna förslag till revidering av centrala styrdokument, bland annat reglementen för kommunstyrelsen, nämnderna och kommunrevisionen samt arvodesbestämmelser. Beredningen har bestått av representanter från samtliga partier i kommunfullmäktige. Arbetet har organiserats både i helgrupp och i två arbetsgrupper med olika fokusområden. Arbetet har omfattat genomgång av gällande styrdokument, jämförelser med andra kommuner samt dialog om hur den politiska organisationen bör utformas för att skapa tydlighet, effektivitet och långsiktig hållbarhet i styrningen av kommunen. Arbetet har präglats av ett konsensusinriktat arbetssätt och de förslag som presenteras i beredningens rapport har antagits av beredningen i sin helhet. Partiernas avvikande synpunkter finns redovisade i bilaga till fullmäktigeberedningens rapport. Signerat av Ciceron Som en del av översynen har även instruktionerna för kommunens råd setts över. Beredningens förslag på tillägg är gulmarkerat medan borttagen text är överstruken. Förslaget till instruktion har skickats på remiss till rådet som inte hade några synpunkter. Instruktion för rådet för funktionshinderfrågor Rådet för funktionshinderfrågor är ett forum för dialog mellan Skövde kommun och organisationer som företräder personer med funktionsnedsättning. Rådet ska bidra med kunskap och erfarenheter ur ett medborgarperspektiv och därigenom stödja kommunens arbete med tillgänglighet, delaktighet och jämlika levnadsvillkor. Instruktionen reglerar rådets syfte, sammansättning och arbetsformer. Rådet består av representanter från kommunen och från föreningar för personer med funktionsnedsättning som är verksamma i Skövde. Kommunen representeras av förtroendevalda och tjänstepersoner medan föreningarna representeras genom företrädare utsedda av funktionshinderorganisationerna. Viktiga förändringar i instruktionen Begreppsförändring från ledamot till representant I instruktionen används genomgående benämningen representant i stället för ledamot för att tydliggöra rådets karaktär som dialogforum mellan kommunen och civilsamhället. Förtydligande av rådets sammansättning Instruktionen tydliggör hur rådet är sammansatt och hur representanter från kommunen respektive föreningar utses. Handlingar Tjänsteutlåtande: Antagande av instruktion för det kommunala rådet för funktionshinderfrågor Instruktion för Rådet för funktionshinderfrågor 2022-2026, beslutad av kommunfullmäktige 2022-05-30 Instruktion för rådet för funktionshinderfrågor, förslag daterat 2025-12-04 Skickas till Rådet Folkhälsostrateg, SMS Signerat av Ciceron

KF § 63/26 Antagande av instruktion för det kommunala pensionärsrådet KS2025.0545 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-25 52/26 2 Kommunstyrelsen 2026-04-08 63/26 3 Kommunfullmäktige 2026-04-27 63/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: - anta Instruktion för det kommunala pensionärsrådet, förslag 2025-12-04 (KS2025.0545) att gälla från och med den 1 januari 2027. - tidigare Instruktion för det kommunala pensionärsrådet (KS2022.0164) upphör att gälla från samma datum (1 januari 2027). Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 19 juni 2024 att inrätta en fullmäktigeberedning med uppdrag att genomföra en översyn av Skövde kommuns politiska organisation och arbetssätt inför mandatperioden 2026–2030. I uppdraget ingick även att se över och lämna förslag till revidering av centrala styrdokument, bland annat reglementen för kommunstyrelsen, nämnderna och kommunrevisionen samt arvodesbestämmelser Beredningen har bestått av representanter från samtliga partier i kommunfullmäktige. Arbetet har organiserats både i helgrupp och i två arbetsgrupper med olika fokusområden. Arbetet har omfattat genomgång av gällande styrdokument, jämförelser med andra kommuner samt dialog om hur den politiska organisationen bör utformas för att skapa tydlighet, effektivitet och långsiktig hållbarhet i styrningen av kommunen. Arbetet har präglats av ett konsensusinriktat arbetssätt och de förslag som presenteras i beredningens rapport har antagits av beredningen i sin helhet. Partiernas avvikande synpunkter finns redovisade i bilaga till fullmäktigeberedningens rapport. Signerat av Ciceron Som en del av översynen har även instruktionerna för kommunens råd setts över. Beredningens förslag på tillägg är gulmarkerat medan borttagen text är överstruken. Förslaget till instruktion har skickats på remiss till rådet som inte hade några synpunkter. Instruktion för kommunala pensionärsrådet Kommunala pensionärsrådet är ett forum för dialog mellan Skövde kommun och organisationer som företräder äldre invånare i kommunen. Rådet utgör en strukturerad form för möte mellan kommunen och aktörer i det lokala samhället som företräder medborgarintressen. Rådets syfte är att tillföra de kommunala verksamheterna kunskap och erfarenheter ur ett medborgarperspektiv med fokus på äldre invånares behov och förutsättningar. Rådets uppgift är att diskutera utvecklingsfrågor som är av särskild betydelse för äldre invånare i Skövde kommun och att bidra till dialog mellan kommunen och pensionärsorganisationerna i frågor som rör målgruppen. Instruktionen reglerar rådets syfte, sammansättning och arbetsformer. Viktiga förändringar i instruktionen Begreppsförändring från ledamot till representant I instruktionen används genomgående benämningen representant i stället för ledamot för att tydliggöra rådets karaktär som dialogforum mellan kommunen och civilsamhället. Handlingar Tjänsteutlåtande: Antagande av instruktion för det kommunala pensionärsrådet Instruktion för Kommunala pensionärsrådet 2022-2026, beslutad av kommunfullmäktige 2022-05-30 Instruktion för Kommunala pensionärsrådet, förslag daterat 2025-12-04 Skickas till Rådet Folkhälsostrateg, SMS Signerat av Ciceron

KF § 64/26 Antagande av reglemente för krisledningsnämnden KS2025.0576 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-25 50/26 2 Kommunstyrelsen 2026-04-08 61/26 3 Kommunfullmäktige 2026-04-27 64/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att - anta Reglemente för krisledningsnämnden, förslag 2025-12-10, (KS2025.0576) i enlighet med upprättat förslag att gälla från och med dagen för kommunfullmäktiges beslut. - tidigare Reglemente för krisledningsnämnden (KS2022.0079) upphör att gälla från samma datum. Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 19 juni 2024 att inrätta en fullmäktigeberedning med uppdrag att genomföra en översyn av Skövde kommuns politiska organisation och arbetssätt inför mandatperioden 2026–2030. I uppdraget ingick även att se över och lämna förslag till revidering av centrala styrdokument, bland annat reglementen för kommunstyrelsen, nämnderna och kommunrevisionen samt arvodesbestämmelser Beredningen har bestått av representanter från samtliga partier i kommunfullmäktige. Arbetet har organiserats både i helgrupp och i två arbetsgrupper med olika fokusområden. Arbetet har omfattat genomgång av gällande styrdokument, jämförelser med andra kommuner samt dialog om hur den politiska organisationen bör utformas för att skapa tydlighet, effektivitet och långsiktig hållbarhet i styrningen av kommunen. Arbetet har präglats av ett konsensusinriktat arbetssätt och de förslag som presenteras i beredningens rapport har antagits av beredningen i sin helhet. Partiernas avvikande synpunkter finns redovisade i bilaga till fullmäktigeberedningens rapport. Signerat av Ciceron Till skillnad från övriga nämnder omfattas krisledningsnämnden inte av det gemensamma reglementet för kommunstyrelsen och nämnderna. Krisledningsnämndens uppdrag och befogenheter regleras särskilt i lagen om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH). Av detta skäl är det lämpligt att reglera nämndens uppdrag i ett separat reglemente. Som en del av fullmäktigeberedningens översyn av kommunens styrdokument har detta reglemente setts över och uppdaterats. I förslaget är tillagd text gulmarkerad och borttagen text överstruken. Till skillnad från flera andra styrdokument som träder i kraft vid nästa mandatperiod föreslås detta reglemente träda i kraft omedelbart, eftersom reglementet reglerar kommunens krisledning vid extraordinära händelser och det är angeläget att uppdaterade bestämmelser gäller utan dröjsmål. Reglemente för krisledningsnämnden Krisledningsnämnden är kommunens särskilda nämnd för hantering av extraordinära händelser i fredstid enligt lagen om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH). Reglementet reglerar nämndens uppdrag, befogenheter och arbetsformer när nämnden träder i funktion vid en extraordinär händelse. Nämnden kan under sådana förhållanden fatta beslut om att överta hela eller delar av andra nämnders verksamhetsområden i den utsträckning det är nödvändigt utifrån händelsens art och omfattning. Det reviderade reglementet syftar till att tydliggöra nämndens ansvar, beslutsbefogenheter och arbetsformer samt att säkerställa att reglementet är anpassat till aktuell lagstiftning och nationella vägledningar från exempelvis Myndigheten för civilt försvar (MCF) och Sveriges kommuner och regioner (SKR). Viktiga förändringar i reglementet Det föreslagna reglementet innebär i huvudsak följande förändringar och förtydliganden. Tydligare regler för aktivering av krisledningsnämnden Reglementet innehåller förtydliganden kring när krisledningsnämnden ska träda i funktion samt hur beslut om aktivering fattas. Förtydliganden kring övertagande av verksamhet Reglementet tydliggör krisledningsnämndens möjlighet att vid en extraordinär händelse överta hela eller delar av andra nämnders verksamhetsområden. Tydligare rapportering till kommunfullmäktige Signerat av Ciceron Bestämmelserna om rapportering till kommunfullmäktige har förtydligats, bland annat genom krav på redovisning av beslut samt en sammanfattande rapport efter avslutad extraordinär händelse. Tillägg om stöd till enskilda och bistånd till andra kommuner Reglementet innehåller förtydliganden kring kommunens möjlighet att lämna begränsat stöd till enskilda som drabbats samt att bistå andra kommuner vid extraordinära händelser. Rensning av operativa bestämmelser Äldre och mer operativa bestämmelser, såsom detaljer kring POSOM-organisation och dygnet-runt-beredskap, har tagits bort ur reglementet och ska i stället regleras i kommunens ledningsplan och andra operativa dokument. Handlingar Tjänsteutlåtande: Antagande av reglemente för krisledningsnämnden Reglemente krisledningsnämnden 2022-2026, slutligt beslutad av kommunfullmäktige 2022-05-30 Reglemente krisledningsnämnden- förslag daterat 2025-12-10 Skickas till Stabschef KLS Chef enhet säkerhet- och beredskap, KLS Kommundirektören Signerat av Ciceron

KF § 65/26 Antagande av Riktlinjer för kommunalt partistöd KS2025.0578 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-25 54/26 2 Kommunstyrelsen 2026-04-08 65/26 3 Kommunfullmäktige 2026-04-27 65/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: - anta Riktlinjer för kommunalt partistöd, förslag 2025-12-10 (KS2025.0578) att gälla från och med 1 januari 2027. - upphäva tidigare Riktlinjer för kommunalt partistöd (KS2022.0107) från och med 1 januari 2027. Yrkanden Johan Ask (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 19 juni 2024 att inrätta en fullmäktigeberedning med uppdrag att genomföra en översyn av Skövde kommuns politiska organisation och arbetssätt inför mandatperioden 2026–2030. I uppdraget ingick även att se över och lämna förslag till revidering av centrala styrdokument, bland annat fullmäktiges arbetsordning reglementen för kommunstyrelsen, nämnderna och kommunrevisionen samt arvodesbestämmelser. Beredningen har bestått av representanter från samtliga partier i kommunfullmäktige. Arbetet har organiserats både i helgrupp och i två arbetsgrupper med olika fokusområden. Arbetet har omfattat genomgång av gällande styrdokument, jämförelser med andra kommuner samt dialog om hur den politiska organisationen bör utformas för att skapa tydlighet, effektivitet och långsiktig hållbarhet i styrningen av kommunen. Arbetet har präglats av ett konsensusinriktat arbetssätt och de förslag som presenteras i beredningens rapport har antagits av beredningen i sin helhet. Riktlinjer för kommunalt partistöd Signerat av Ciceron Kommunallagen innehåller grundläggande bestämmelser om kommunalt partistöd. Riktlinjer för kommunalt partistöd beskriver kompletteringar till kommunallagen genom att tydliggöra hur det kommunala partistödet hanteras i Skövde kommun – både vad gäller stödets storlek, fördelning, redovisning och användning. Det lokala partistödet utgår till partier som är representerade i kommunfullmäktige. Med detta avses, i enlighet med 2 kap. 9 § andra stycket kommunallagen, partier som har erhållit minst ett mandat i senaste kommunval. Förändringar i riktlinjer för kommunalt partistöd Riktlinjer för kommunalt partistöd har setts över, uppdaterats språkligt för tydligare beskrivning av respektive avsnitt samt tillämpning. Gruppledararvode I förslaget till nya riktlinjer för kommunalt partistöd föreslås att gruppledararvodet ska kunna justeras en gång per år i samband med att kommunfullmäktige fattar beslut om partistöd i stället för att fastställas en gång per mandatperiod. Detta bedöms göra riktlinjerna mer harmoniserande med hur gruppledaruppdraget kan förändas över tid. Kommunfullmäktigeberedningen föreslår kommunfullmäktige anta Riktlinjer för kommunalt partistöd (KS2025.0578). Handlingar Tjänsteutlåtande: Riktlinjer för kommunalt partistöd, 2026-2030 Riktlinjer för kommunalt partistöd mandatperioden 2022-2026 Riktlinjer för kommunalt partistöd- förslag daterat 2025-12-10 Skickas till Samtliga nämnder och bolag Arvodesadmin Demokratistöd Signerat av Ciceron

KF § 66/26 Årsredovisning 2025 Skövde Stadshus AB samt instruktioner för stämmoombud KS2026.0146 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-25 44/26 2 Kommunstyrelsen 2026-04-08 55/26 3 Kommunfullmäktige 2026-04-27 66/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Skövde Stadshus AB:s årsredovisning för år 2025 samt att instruera utsett stämmoombud att på årsstämman i Skövde Stadshus AB rösta för att: - fastställa förslag till årsredovisning 2025 och disponera årets vinst enligt styrelsens förslag - bevilja styrelse och vd ansvarsfrihet - arvode till styrelse och lekmannarevisor fastställs enligt Skövde kommuns vid var tid gällande arvodesbestämmelser och att auktoriserad revisor arvoderas enligt inlämnade specificerade fakturor, - val av revisor enligt den gemensamma upphandling som gjorts tidigare - anta det av kommunfullmäktige beslutade ägardirektivet I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Skövde Stadshus AB har inkommit med årsredovisning och koncernredovisning för 2025. Bolaget har även inkommit med den auktoriserade revisorns revisionsberättelse och lekmannarevisionens granskningsrapport. Den auktoriserande revisorn tillstyrker Signerat av Ciceron ansvarsfrihet för Skövde Stadshus AB:s styrelse och vd samt att bolagsstämman disponerar resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen. Inför årsstämma i Skövde Stadshus AB ska kommunen besluta om instruktioner till stämmoombudet, bland annat rörande årsredovisning och ansvarsfrihet. Handlingar Tjänsteutlåtande: Årsredovisning 2025 Skövde Stadshus AB samt instruktioner för stämmoombud Årsredovisning 2025 Skövde Stadshus AB Skickas till Skövde Stadshus AB Signerat av Ciceron

KF § 67/26 Årsredovisning Skövde kommun 2025 KS2026.0071 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-25 45/26 2 Kommunstyrelsen 2026-04-08 56/26 3 Kommunfullmäktige 2026-04-27 67/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: - godkänna årsredovisningen för Skövde kommun 2025. - avsätta 210 miljoner kronor till Skövde kommuns resultatreserv (RER) för år 2025. Yrkanden Theres Sahlström (M) yrkar, med stöd av Ulrica Johansson (C) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Kommunstyrelsen ska enligt 11 kap. 20 § kommunallagen (2017:725) överlämna årsredovisningen till kommunfullmäktige och till revisorerna senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser. Årsredovisningen för Skövde kommun innehåller en redogörelse för utfallet av verksamheten, hur den har finansierats samt den ekonomiska ställningen vid räkenskapsårets slut. Årsredovisningen omfattar även en redovisning av kommunkoncernen samt en personalredovisning. Kommunen redovisar ett resultat på 273 miljoner kronor, vilket innebär ett budgetöverskott på 128 miljoner kronor. Överskottet beror främst på överskott hos nämnderna och minskade kostnader kopplat till demografiska förändringar. Även värdeökningen av kommunens placeringstillgångar påverkar resultatet positivt med cirka 51 miljoner kronor för 2025. En grundläggande förutsättning för god ekonomisk hushållning är att kommunens nämnder bedriver sin verksamhet inom budgetramarna. För 2025 redovisas ett samlat överskott mot budget på 30 miljoner kronor, vilket är en förbättring jämfört med prognosen i tertial 2 samt föregående år. De taxefinansierade verksamheterna redovisar ett överskott på 13,5 miljoner kronor. Signerat av Ciceron Skövde kommun har möjlighet att göra en avsättning till resultatutjämningsreserven (RER) enligt kommunens regelverk för god ekonomisk hushållning. För år 2025 kan maximalt 210,6 miljoner kronor avsättas till RER. Skövde kommuns investeringsutgifter uppgick under 2025 till 834 miljoner kronor. Den totala investeringsbudgeten på 1 463 miljoner kronor visar därmed en avvikelse på 629 miljoner kronor. Den förhållandevis stora skillnaden mellan budget och nettoinvesteringar beror på både interna och externa faktorer som har förskjutit flera projekt i tid. Kommunens uppföljning av god ekonomisk hushållning bekräftar att de finansiella målen är uppnådda. Vidare visar kvalitetssäkringen av grunduppdraget att Skövde kommuns verksamheter i hög grad är både kostnadseffektiva och håller en god kvalitet. Gällande kommunfullmäktiges prioriterade utvecklingsmål sker en utveckling inom vissa delar av målområdet Handlingar Tjänsteutlåtande: Årsredovisning Skövde kommun 2025 Skövde kommuns årsredovisning 2025 till KF Bilaga nämndernas verksamhetsberättelser 2025 T3 Bilaga personalredovisning Skövde kommun 2025 till kommunfullmäktige Bilaga Verksamhetsberättelse Överförmyndare i samverkan 2025 slutgiltig till KF Skickas till Ekonomichef Redovisningschef Revisorerna Signerat av Ciceron

KF § 68/26 Revisionsberättelse för 2025 års verksamhet i Skövde kommun samt beslut om ansvarsfrihet för kommunstyrelse och nämnder avseende verksamhetsåret 2025 KS2026.0173 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-04-27 68/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar lägga revisionsberättelsen till handlingarna samt med hänvisning till revisionsberättelsen bevilja kommunstyrelsen och övriga nämnder samt de förtroendevalda i dessa organ som kommunens revisorer haft att granska ansvarsfrihet för såväl förvaltning som räkenskaper under år 2025. I beslutet deltar endast de ledamöter som enligt 5 kap. 48 § kommunallagen har rätt att delta i beslut om ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut. Bakgrund Skövde kommuns revisorer har överlämnat revisionsberättelse avseende Skövde kommuns verksamhet under år 2025. Revisorerna har tillstyrkt att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnder samt dess enskilda ledamöter. Kommunfullmäktige ska lämna en motivering till beslut om att bevilja ansvarsfrihet eller att vägra ansvarsfrihet (5 kap. 24 § kommunallagen). Beslutet behöver inte motiveras om det är uppenbart obehövligt. Det kan vara när revisorerna inte riktar någon anmärkning eller framfört kritik på något annat sätt mot någon del av verksamheten. I enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning bereds ärenden om ansvarsfrihet av kommunfullmäktiges presidium. Kommunfullmäktiges presidium gör ingen annan bedömning än den revisorerna framfört i revisionsberättelsen. Presidiet instämmer i revisorernas förslag om att bevilja ansvarsfrihet för styrelse och nämnder och dess enskilda förtroendevalda. Signerat av Ciceron Handlingar Tjänsteutlåtande: Godkännande av revisionsberättelse för 2025 års verksamhet i Skövde kommun samt beslut om ansvarsfrihet för kommunstyrelse och nämnder avseende verksamhetsåret 2025 Sakkunnigas rapport Granskning av årsredovisning 2025 Yttrande auktoriserad revisor över granskning av årsredovisning 2025 Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium angående revisionsberättelse för år 2025, digitalt signerad Revisionsberättelse för år 2025 Skövde Bilaga, Förteckning genomförda granskningar 2025 Bilaga, Revisorernas redogörelse 2025 Skickas till Ekonomichef Samtliga nämnder Revisionen Signerat av Ciceron

KF § 69/26 Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-04-27 KS2026.0005 Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-04-27 69/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar anse redovisade handlingar som anmälda. Kommunfullmäktige beslutar godkänna följande avsägelser: - Gustav Jacobsson (SD) ledamot i Skövde Stadshus AB, ledamot i valnämnden, ledamot i kommunstyrelsen och ersättare i kommunfullmäktige. - Josefin Börjesson (V) ersättare i valnämnden, ersättare i kommunfullmäktigeberedningen och ledamot i kommunfullmäktige. - Per Sjöman (SP) ledamot i revisionen. - Ann-Britt Nilsson (SD) ersättare i kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar anse redovisade handlingar som anmälda samt godkänner redovisade avsägelser. Bakgrund Nedanstående handlingar har inkommit och anmäls till kommunfullmäktige. Handlingar Tjänsteutlåtande: Anmälningsärenden kommunfullmäktige 2026-04-27 Missiv - Lekmannarevisorernas grundläggande granskning av Skövde Bostäder AB 2025 Rapport - Grundläggande granskning 2025, AB Skövdebostäder Missiv - Lekmannarevisorernas grundläggande granskning av SMEUAB 2025 Rapport - Grundläggande granskning 2025, Skövde Mark, Utveckling och Exploatering AB Missiv - Lekmannarevisorernas grundläggande granskning av Skövde Energi AB Rapport - Grundläggande granskning 2025, Skövde Energi AB Missiv - Lekmannarevisorernas grundläggande granskning av Next Skövde AB 2025 Rapport - Grundläggande granskning 2025, Next Skövde Destinationsutveckling AB Missiv - Lekmannarevisorernas grundläggande granskning av Kreativa Hus Skövde AB Rapport - Grundläggande granskning 2025, Kreativa Hus Skövde AB Missiv - Lekmannarevisorernas grundläggande granskning av Balthazar Science Center AB Signerat av Ciceron 2025 Rapport - Grundläggande granskning 2025, Balthazar Science Center AB Missiv - Lekmannarevisorernas grundläggande granskning av Skövde Stadshus AB 2025 Rapport - Grundläggande granskning 2025, Skövde Stadshus AB Skickas till Berörd gruppledare Arvodesadmin, SK-FN-SSV-Kansli-Troman Skövde Stadshus AB Revisionen Länsstyrelsen Västra Götaland Signerat av Ciceron

KF § 70/26 Valärenden Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-04-27 70/26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar utse Ann-Britt Nilsson (SD) till ledamot i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutar utse Andreas Kjellqvist (SD) till ersättare i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslutar utse Göran Segerstedt (SD) till ledamot och vice ordförande i Valnämnden. Kommunfullmäktige beslutar utse Olof Almqvist (SD) till ledamot i Skövde Stadshus AB. Beslutsgång Ordförande Monica Green (S) konstaterar att det finns ett förslag till beslut per nominering och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslag. Skickas till Arvodesadmin, SK-FN-SSV-Kansli-Troman Berörda gruppledare Valnämnden Skövde Stadshus AB Signerat av Ciceron

KF § 71/26 Avslutning Behandlat av Datum Ärende 1 Kommunfullmäktige 2026-94-27 71/26 Ordförande Monica Green (S) tackar samtliga för dagens sammanträde, önskar en fin valborg samt första maj och avslutar därefter mötet. Signerat av Ciceron DOKUMENT SIGNATURER Innehållet i detta dokument är digitalt signerat. Namn och tidpunkter visas på denna sida. Signerat av Ciceron

BLN § 196 Remiss - Förslag till nytt gemensamt reglemente för kommunstyrelse och nämnder