Socialnämnden — 1 oktober 2026

SON § 84/26 Ej verkställda beslut, kvartal 2 2026 SON2026.0007 Behandlat av Datum Ärende 1 Socialnämndens arbetsutskott 2026-09-17 42/26 2 Socialnämnden 2026-10-01 84/26 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna framtagen rapport. Bakgrund Gynnande beslut enligt 11 kap 1 & 2 §§ Socialtjänstlagen (SoL) som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet skall rapporteras till IVO, kommunrevisor och fullmäktige enligt 34 kap 1-4 §§ SoL. Rapporteringen gäller även beslut som inte verkställts på nytt efter att verkställighet avbrutits. Under kvartal 2 har tio ej verkställda beslut rapporterats in till IVO. Fyra beslut som rapporterats in har inte verkställts. Tre beslut verkställdes 260602 och tre beslut verkställdes 260624. Handlingar Tjänsteutlåtande: Ej verkställda beslut, kvartal 2 2026 Ej verkställda beslut, statistikrapport kvartal 2 2026 Skickas till Kommunstyrelsen Camilla Arvidsson, kvalificerad handläggare Signerat av Ciceron

SON § 85/26 Återkoppling angående sommaraktivitet 2026 SON2026.0051 Behandlat av Datum Ärende 1 Socialnämndens arbetsutskott 2026-09-17 43/26 2 Socialnämnden 2026-10-01 85/26 Beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning Socialnämnden har, utifrån vad lag och riktlinjer möjliggör, i många år beslutat om att ge barnfamiljer med mer än sex månaders försörjningsstöd ett extra bistånd inför sommaren för någon aktivitet med barnen. För 2026 har totalt 35 hushåll ansökt och beviljats bistånd till sommaraktivitet. Bakgrund Socialnämnden beslutade, 2026-04-23, att godkänna att ekonomiskt bistånd kan beviljas till sommaraktivitet för familjer med barn som varit aktuella för försörjningsstöd i sex månader eller mer. Familjer som ingår i målgruppen, kan beviljas 400 kr per person till sommaraktivitet. Det är upp till varje familj hur de vill använda biståndet, men det ska redovisas till socialsekreterare hur de har använt beviljat bistånd. Totalt har 35 hushåll ansökt och beviljats bistånd till en sommaraktivitet, fördelat på 40 vuxna och 95 barn. Familjerna har valt olika aktiviteter som till exempel Skara sommarland, Borås Djurpark, Jumpyard, Stellas lekland, bio, hyra stuga, olika utflykter och Liseberg. Det har varit en stor variation på vad biståndet har använts till. Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser Kostnaden för aktiviteterna uppgår till totalt 54 800 kronor. Hållbarhetsbedömning Vid informationsärenden genomförs ingen hållbarhetsbedömning då beslutsförslaget inte har några direkta konsekvenser på social, ekologisk eller ekonomisk hållbarhet. Facklig samverkan Facklig samverkan bedöms inte vara nödvändig. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Återkoppling angående sommaraktivitet 2026 Signerat av Ciceron Skickas till - Signerat av Ciceron

SON § 86/26 Tertialrapport 2 (T2) 2026, socialnämnden SON2026.0062 Behandlat av Datum Ärende 1 Socialnämnden 2026-10-01 86/26 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna upprättad tertialrapport 2 för 2026. Socialnämnden har tagit del av informationen inom arbetsgivarområdet. Sammanfattning Tertialrapport 2 (T2) avser perioden januari till augusti och innehåller en uppföljning av mål, intern kontroll och ekonomi inklusive en helårsprognos. Rapporten visar att socialnämnden prognostiserar ett negativt resultat om 18,6 miljoner kronor för år 2026. Rapporten innehåller också information om utvecklingen inom arbetsgivarområdet. Skövde kommun har i sin policy för ekonomi- och verksamhetsstyrning beslutat om en gemensam modell för rapportering och uppföljning. Ärendet är en del av denna årliga uppföljning och innebär inga nya kostnader eller annan påverkan på social, ekonomisk eller ekologisk hållbarhet. Bakgrund Nämndens T2-rapport innehåller en uppföljning av mål, intern kontroll och ekonomi inklusive en helårsprognos. Nämndernas T2-rapport innehåller också information om utvecklingen inom arbetsgivarområdet för perioden januari till juni. Socialnämnden prognostiserar ett negativt resultat om 18,6 miljoner kronor för år 2026. Underskottet skapas främst av högre kostnader än budgeterat för externa placeringar av barn och unga, men även familjehemsvård och försörjningsstöd. Åtgärder pågår för att minska kostnader för placeringar, med det är ett långsiktigt arbete som inte skapar budgetbalans för 2026. Motivering till beslutsförslag Skövde kommun har i sin policy för ekonomi- och verksamhetsstyrning beslutat om en gemensam modell för rapportering och uppföljning. Enligt denna ska uppföljningsrapporter tas fram efter tertial 1, 2 och 3 och förvaltningens förslag utgör en del i rapporteringen. Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser Sektorns förslag till beslut om att godkänna tertialrapporten är ett uppföljningsbeslut och innebär inga nya kostnader eller investeringsåtaganden. Signerat av Ciceron Hållbarhetsbedömning Förslaget att godkänna tertialrapport 2 (T2) 2026 är i huvudsak ett uppföljningsärende och medför i sig inga direkta effekter på social, ekologisk eller ekonomisk hållbarhet. Facklig samverkan Facklig samverkan kommer inte att ske. (Information till fackliga parter har lämnats på samverkansmöte 22 september.) Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Tertialrapport 2 (T2) 2026, socialnämnden SON Tertialrapport 2 (T2) 2026 Skickas till Kommunstyrelsen Ekonomichefen Signerat av Ciceron

SON § 87/26 Antagande av Riktlinjer för hälso- och sjukvårdsuppgifter samt delegering SON2026.0092 Behandlat av Datum Ärende 1 Socialnämndens arbetsutskott 2026-09-17 46/26 2 Socialnämnden 2026-10-01 87/26 Beslut Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Riktlinjer för hälso- och sjukvårdsuppgifter samt delegering, enligt förslag daterat 2026-07-22. Bakgrund Socialstyrelsens tidigare föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 1997:14) om delegering av arbetsuppgifter inom hälso- och sjukvård upphörde att gälla den 31 december 2025. Från och med den 1 januari 2026 regleras delegering i stället genom nya bestämmelser i 9 kap. Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (HSLF-FS 2017:37) om ordination och hantering av läkemedel. Denna författningsändring innebär att det nationella kravet på formell delegering numera enbart gäller hantering av läkemedel. Enligt de nya reglerna kan övriga hälso- och sjukvårdsuppgifter, som exempelvis såromläggning, i stället överlåtas genom ordinarie arbetsfördelning. Här har Skövde kommun dock gjort ett medvetet vägval. Trots att lagändringen medger en friare hantering genom arbetsfördelning, har vi beslutat att lokalt behålla systemet med delegering för samtliga de uppgifter som tidigare omfattades. Sektorns bedömning är att detta arbetssätt är betydligt mer patientsäkert och garanterar en fortsatt hög kvalitet och kompetenssäkring i omvårdnaden. För att möta de nya nationella lagkraven – och samtidigt upprätthålla vår lokala, skarpare säkerhetsnivå – har sektorn tagit fram ett nytt styrdokument. Utifrån detta informerar Josefina Söderström, medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS), och Anna-Karin Haglund, verksamhetschef, om de nya Riktlinjerna för hälso- och sjukvårdsuppgifter samt delegering med tillhörande bilaga för riskbedömning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Antagande av Riktlinjer för hälso- och sjukvårdsuppgifter samt delegering Meddelandeblad riktilinje hälso- och sjukvårdsuppgifter samt delegering Riskbedömning inför delegering Riktlinjer för hälso-och sjukvårdsuppgifter samt delegering, förslag daterat 2026-07-22 Signerat av Ciceron Skickas till Författningssamlingen Kommunstyrelsen Signerat av Ciceron

SON § 88/26 Remissyttrande Inriktningsdokument för kommuners primärvårdsuppdrag i Västra Götaland SON2026.0093 Behandlat av Datum Ärende 1 Socialnämndens arbetsutskott 2026-09-17 45/26 2 Socialnämnden 2026-10-01 88/26 Beslut Socialnämnden beslutar att anta yttrandet samt överlämna det till kommunstyrelsen. Sammanfattning En remiss har inkommit från Västkom gällande inriktningsdokument för kommunernas primärvårdsuppdrag i Västra Götaland. Bakgrund Behovet av ett inriktningsdokument har vuxit fram i samband med arbetet med ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal och de dialoger som förts med kommunerna. I dessa dialoger blev det tydligt att kommunerna behöver samla sig kring en gemensam förståelse av det kommunala primärvårdsuppdraget. Uppdraget behöver beskrivas utifrån kommunernas gemensamma perspektiv, både för att skapa tydlighet internt och för att stärka kommunernas samlade utgångspunkt i samverkan med Västra Götalandsregionen. Mot denna bakgrund har förslaget till inriktningsdokument tagits fram på uppdrag av VästKoms styrelse. Dokumentet syftar till att skapa samsyn mellan Västra Götalands 49 kommuner kring den kommunala primärvårdens uppdrag, ansvar och förutsättningar. Inriktningsdokument för kommunernas primärvårdsuppdrag i Västra Götaland är ett kompletterande dokument till Hälso- och sjukvårdsavtalet med fokus på ansvarsfördelning, samverkan och patientsäkerhet. Yttrande Socialnämnden ställer sig bakom inriktningsdokumentet då det kompletterar Hälso- och sjukvårdsavtalet och ger en tydlighet i ansvarsfördelning, samverkan och patientsäkerhet. Motivering till beslutsförslag Tjänsteorganisationen anser att inriktningsdokumentet kompletterar hälso- och sjukvårdsavtalet och bedöms skapa tydlighet i ansvarsfördelning, samverkan och patientsäkerhet. Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser Sektorns förslag till beslut innebär inga ekonomiska konsekvenser. Signerat av Ciceron Hållbarhetsbedömning Vid remissyttrande Inriktningsdokument för kommuners primärvårdsuppdrag genomförs ingen hållbarhetsbedömning då beslutsförslaget inte har några direkta konsekvenser på social, ekologisk eller ekonomisk hållbarhet. Facklig samverkan Facklig samverkan bedöms inte vara nödvändig. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Remissyttrande Inriktningsdokument för kommuners primärvårdsuppdrag i Västra Götaland Följebrev - Inriktningsdokument för kommunernas primärvårdsuppdrag i Västra Götaland Remissförslag - Inriktningsdokument för kommunernas primärvårdsuppdrag i Västra Götaland Skickas till Kommunstyrelsen Ärendecontroller, Lisa Ivarsson Signerat av Ciceron

SON § 89/26 Antagande av Riktlinjer för enhet arbete och försörjning samt upphävande av Riktlinjer för försörjningsstödsenheten SON2026.0095 Behandlat av Datum Ärende 1 Socialnämndens arbetsutskott 2026-09-17 44/26 2 Socialnämnden 2026-10-01 89/26 Beslut Socialnämnden beslutar att: - anta Riktlinjer för enhet arbete och försörjning, enligt förslag daterat 2026-09-07, samt - upphäva Riktlinjer för Försörjningsstödsenheten beslutad av socialnämnden den 27 april 2023, § 29/23 (SON2023.0031) Sammanfattning En ny riktlinje avseende insatser för ekonomiska behov och aktivitetskrav behöver antas med anledning av att aktivitetskravet trädde i kraft den 1 juli 2026. Lagändringen innebär förändrade förutsättningar för handläggning av försörjningsstöd och framgår av socialtjänstlagen (2025:400), kapitel 12 om insatser för ekonomiska behov. Den nuvarande riktlinjen för Försörjningsstödsenheten är inte anpassad till den nya lagstiftningen och behöver därför upphävas och ersättas av den föreslagna riktlinjen. Bakgrund Aktivitetskravet trädde i kraft den 1 juli 2026. Lagstiftningen innebär att kommunerna är skyldiga att anvisa aktiviteter till personer som har uppburit ekonomiskt bistånd under minst tre sammanhängande månader. Kravet omfattar därmed personer som har erhållit försörjningsstöd under tre månader från och med den 1 oktober 2026. Bestämmelserna om aktivitetskravet regleras i socialtjänstlagen (2025:400), kapitel 12 om insatser för ekonomiska behov. De nya bestämmelserna innebär att kommunen ska erbjuda aktiviteter till personer som uppbär försörjningsstöd. Samtidigt ställs krav på den enskilde att delta i de aktiviteter som anvisas. Den som har fått försörjningsstöd under minst tre sammanhängande månader ska som huvudregel delta i aktivitet för att ha rätt till fortsatt försörjningsstöd. Aktiviteterna ska som utgångspunkt motsvara en heltidsinsats, men anpassas utifrån den enskildes individuella förutsättningar samt komplettera eventuella arbetsmarknadsinsatser, studier eller deltidsarbete. Aktivitetskravet ska även anpassas efter den enskildes förmåga att delta. Signerat av Ciceron Aktiviteterna ska syfta till att: • motivera till eller öka förmåga att ta ett arbete, påbörja en utbildning eller delta i andra insatser som har dessa syften • förbättra språkliga förutsättningar att ta ett arbete, påbörja en utbildning eller delta i andra insatser som har dessa syften • förbättra förutsättningar att söka arbete eller arbetsplatsförlagda aktiviteter (i kommuner, kommunala bolag, civilsamhällesorganisationer, regioner, myndigheter eller företag) Om en enskild utan godtagbart skäl avböjer eller uteblir från en anvisad aktivitet ska försörjningsstödet som huvudregel sättas ned eller nekas. I lagstiftningen anges vissa grupper som ska undantas från aktivitetskravet. För personer med hemmavarande barn finns också särskilda bestämmelser som innebär att en lägre omfattning av aktivitet kan motsvara heltidskravet. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) föreslås få möjlighet att besluta om sanktionsavgifter för kommuner vid systematiska brister i tillämpningen av aktivitetskravet. Bestämmelserna om sanktionsavgifter föreslås träda i kraft den 1 juli 2027. Enheten Arbete och försörjning bedriver tillsammans med arbetsmarknadsenheten ett pågående arbete med att implementera aktivitetskravet. Syftet är att säkerställa att kommunen kan erbjuda ett brett och ändamålsenligt utbud av aktiviteter som är anpassade efter individers olika behov och förutsättningar. Målsättningen med lagstiftningen är att fler personer ska närma sig arbetsmarknaden eller påbörja studier och därigenom på sikt uppnå egen försörjning. Motivering till beslutsförslag Den 1 juli 2026 trädde nya bestämmelser om aktivitetskrav i kraft. För att säkerställa att socialnämndens styrdokument överensstämmer med gällande lagstiftning behöver en ny riktlinje antas. Den befintliga riktlinjen är inte anpassad till de nya bestämmelserna och föreslås därför upphävas. Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser Införandet av aktivitetskravet medför ekonomiska konsekvenser för kommunen. Staten kompenserar kommunerna för dessa genom en förstärkning av det generella statsbidraget. Därutöver lämnas ersättning för ökade kostnader för barnomsorg under 2026 och 2027, även detta genom det generella statsbidraget. Hållbarhetsbedömning Någon hållbarhetsbedömning har inte genomförts i detta ärende, då det bedöms vara mer ändamålsenligt att genomföra en sådan i ett senare skede. Bedömningen kommer att göras i samband med kommande beslut avseende aktivitetskrav och dess konsekvenser. Skälet är att tillämpningen av aktivitetskravet är ett område under utveckling, där rutiner och arbetssätt kan behöva justeras utifrån framtida rättspraxis samt resultat från kommande tillsyn och granskning av Inspektionen för vård och omsorg (IVO). En hållbarhetsbedömning som Signerat av Ciceron genomförs i ett senare skede bedöms därför ge ett mer relevant, tillförlitligt och heltäckande beslutsunderlag. Facklig samverkan Facklig samverkan har genomförts genom avdelningssamverkan under våren 2026. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Antagande av Riktlinjer för enhet arbete och försörjning samt upphävande av Riktlinjer för försörjningsstödsenheten Riktlinjer för enhet arbete och försörjning, förslag daterat 2026-09-07 Riktlinjer för försörjningsstödsenheten, beslutad 2023-04-27 Skickas till Lotta Hjoberg, sektorchef Hanna Daggberg, stabschef Annika Lindblad, avdelningschef Mari Johansson, avdelningschef Cecilia Klämberg, enhetschef Signerat av Ciceron

SON § 90/26 Socialnämndens sammanträdesdagar 2027 SON2026.0074 Behandlat av Datum Ärende 1 Socialnämndens arbetsutskott 2026-09-17 49/26 2 Socialnämnden 2026-10-01 90/26 Beslut Socialnämnden beslutar att fastställa sammanträdesdagar 2027 för socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott enligt nedan tabell. Bakgrund Ett förslag till sammanträdesdagar har upprättats. Hänsyn har tagits till sammanträdesplanen för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i Skövde kommun. Socialnämndens arbetsutskott Socialnämnden Torsdagar, kl. 09:00 Torsdagar, kl. 13:00 4 januari* 14 januari 28 januari 28 januari 18 februari 4 mars 4 mars 18 mars 1 april 1 april 15 april 29 april 29 april 13 maj 27 maj 27 maj 10 juni 24 juni 8 juli 29 juli Signerat av Ciceron 19 augusti 2 september 2 september 16 september 30 september 30 september 14 oktober 28 oktober 28 oktober 11 november 25 november 25 november 2 december 16 december 16 december 30 december *Extra sammanträde på grund av valet 2026 Handlingar Tjänsteutlåtande: Socialnämndens sammanträdesdagar 2027 Skickas till Socialnämnden Ledningsgruppen Administratör, enhet demokratistöd Signerat av Ciceron

SON § 91/26 Återrapportering av Uppdrag gällande jämställt försörjningsstöd SON2026.0080 Behandlat av Datum Ärende 1 Socialnämndens arbetsutskott 2026-09-17 48/26 2 Socialnämnden 2026-10-01 91/26 Beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna samt anse uppdraget som återrapporterat. Sammanfattning Socialnämndens beslutade 2026-06-18, §66/26, att ge sektorchef i uppdrag att se över hur försörjningsstödet fortsättningsvis kan betalas ut jämlikt och jämställt. Vid en genomgång av rutinerna hur försörjningsstödet betalas ut framgår det att det redan idag betalas ut jämlikt och jämställt, i linje med initiativärendets intentioner. Bakgrund Socialnämndens beslutade 2026-06-18, §66/26, att ge sektorchef i uppdrag att se över hur försörjningsstödet fortsättningsvis kan betalas ut jämlikt och jämställt. Initiativärendets intention var att säkerställa att försörjningsstödet betalas ut på ett jämställt och jämlikt sätt. Bakgrunden var en önskan att försäkra sig om att ekonomiskt bistånd fördelas likvärdigt mellan parter i ett hushåll och att ingen part missgynnas i samband med utbetalning. Vid en genomgång av nuvarande rutiner för handläggning och utbetalning av försörjningsstöd framkommer att detta redan säkerställs inom befintlig process. Utbetalningsrutinerna är utformade så att bedömningar och utbetalningar sker utifrån gällande lagstiftning och etablerade arbetssätt, vilka syftar till att behandla individer och hushåll på ett rättssäkert, jämställt och jämlikt sätt. Motivering till beslutsförslag Genomlysningen visar att intentionen bakom initiativärendet redan tillgodoses inom ramen för nuvarande rutiner och att några ytterligare åtgärder därför inte bedöms vara nödvändiga. Finansiering och direkta ekonomiska konsekvenser Sektorns förslag till beslut innebär inga ekonomiska konsekvenser. Signerat av Ciceron Hållbarhetsbedömning Ingen hållbarhetsbedömning genomförs då beslutsförslaget inte har några direkta konsekvenser på social, ekologisk eller ekonomisk hållbarhet. Facklig samverkan Facklig samverkan bedöms inte vara nödvändig. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Återrapportering av Uppdrag gällande jämställt försörjningsstöd Skickas till - Signerat av Ciceron

SON § 92/26 Anmälan av protokoll, socialnämnden 1 oktober SON2026.0005 Behandlat av Datum Ärende 1 Socialnämnden 2026-10-01 92/26 Beslut Socialnämnden beslutar att anse nedanstående protokoll anmälda. Sammanfattning Nedanstående protokoll från socialnämndens arbetsutskott och socialnämndens behandlingsutskott anmäls till socialnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Anmälan av protokoll, socialnämnden 1 oktober Protokoll Socialnämndens arbetsutskott 2026-09-17 - signerat Protokoll BU 2026-09-03 signerat Protokoll_BU_2026-09-17_signerat Signerat av Ciceron

SON § 93/26 Anmälan av delegationsbeslut, socialnämnden 1 oktober SON2026.0004 Behandlat av Datum Ärende 1 Socialnämnden 2026-10-01 93/26 Beslut Socialnämnden har tagit del av redovisningen av delegationsbeslut. Sammanfattning Delegationsbeslut enligt bifogade filer är fattade enligt delegationsordningen fastställd 2026- 05-28, §55/26, SON2025.0074 och 2026-09-03, §71/26, SON2025.0074. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Anmälan av delegationsbeslut, socialnämnden 1 oktober Delegationsbeslut Combine 2026-08-01 - 2026-08-31 Förteckning delegationsbeslut samt vidaredelegationsbeslut från Public 2026-08-25 till 2026-09-21 Signerat av Ciceron

SON § 94/26 Anmälan av anmälningsärenden, socialnämnden 1 oktober SON2026.0003 Behandlat av Datum Ärende 1 Socialnämnden 2026-10-01 94/26 Beslut Socialnämnden beslutar att anse nedanstående handlingar som anmälda. Sammanfattning Nedanstående handlingar har inkommit, och anmäls härigenom, till socialnämnden. Beslutsunderlag Eventuella bilagor ska läggas som en filreferens till tjänsteutlåtandet och ärvs därefter in i tjänsteutlåtandet under denna rubrik, skrivs ej in manuellt Tjänsteutlåtande: Anmälan av anmälningsärenden, socialnämnden 1 oktober Information om revisionsgranskning - Uppföljande granskning av det förebyggande arbetet mot välfärdsbrottslighet Rapport, Granskning av förebyggande arbete mot välfärdsbedrägerier Begäran om komplettering anmälan lex Sarah enheten utredning barn dnr 3.1.2-25606/2026- 3

KS § 124/26 Socialnämndens månadsrapport maj 2026 Beslut Kommunstyrelsen, 2026-09-09, Ärende 124_26, Socialnämndens månadsrapport maj 2026 Månadsrapport SSO maj Inriktning för arbete med att sänka placeringskostnader Information inför dialogmöten med revisorerna Information inför dialogmöten med revisorerna Signerat av Ciceron DOKUMENT SIGNATURER Innehållet i detta dokument är digitalt signerat. Namn och tidpunkter visas på denna sida. Signerat av Ciceron

KS § 125/26 Revidering av sammanträdesdagar kommunstyrelsen 2027