Vård- och omsorgsnämnden — 28 maj 2026

VON § 41/26 Information om framtida lokalbehov 2028–2038 VON2026.0071 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 41/26 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund I kommunens lokalförsörjningsprocess ska alla sektorer presentera sina framtida lokalbehov 2028-2038. Jonas Engelbrektsson, sektorstrateg, som har uppdraget att samordna sektor vård- och omsorgs lokalförsörjningsfrågor, informerar om de lokalbehov som sektorn har identifierat. Handlingar Tjänsteutlåtande: Information om framtida lokalbehov 2028–2038 Skickas till - Signerat av Ciceron

VON § 42/26 Lägesrapport angående omställning till- och organisering av utökat stöd i hemmet VON2026.0022 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 42/26 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Jonas Engelbrektsson, sektorstrateg, informerar vård- och omsorgsnämnden om arbetet med att ställa om och organisera hemtjänst, hemsjukvård och korttid för att i ökad omfattning kunna omhänderta brukares/patienters behov av utökat stöd i hemmet. Handlingar Tjänsteutlåtande: Lägesrapport angående omställning till- och organisering av utökat stöd i hemmet Skickas till - Signerat av Ciceron

VON § 43/26 Tertialrapport 1 2026 VON2026.0006 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 43/26 Beslut Vård och omsorgsnämnden beslutar att godkänna upprättad tertialrapport 1 för år 2026. Bakgrund Nämnderna ska enligt policy för ekonomi- och verksamhetsstyrning rapportera måluppfyllelse och ekonomiskt resultat under året till kommunstyrelsen. Uppföljningen sker tertialvis och ska innehålla en helårsprognos. Årets första uppföljning är tertialrapport 1, vilket främst omfattar en ekonomisk uppföljning med årsprognos utifrån perioden januari till april 2026. Vård- och omsorgsnämnden prognostiserar ett positivt resultat om 12 miljoner kronor för år 2026. En ökande hemtjänstvolym medför underskott inom hemtjänstverksamheten, till följd av att behovet av insatser överstiger budgeterad nivå. Den samlade prognosen är trots detta positiv, vilket främst förklaras av god ekonomisk balans inom nämndens övriga verksamheter. Det riktade budgettillskottet till äldreboendena inför 2026 har haft en tydligt positiv påverkan på resultatet, och arbetet med alternativa arbetstidsmodeller bedöms vara en viktig förutsättning för att långsiktigt uppnå budget i balans. Handlingar Tjänsteutlåtande: Tertialrapport 1 2026 Preliminär Vård- och omsorgsnämnden Tertialrapport 1 (T1) 2026 2026-05-11 Vård-och omsorgsnämnden Tertialrapport 1 (T1) Skickas till Ekonomichef Kommunstyrelsen Signerat av Ciceron

VON § 44/26 Svar på revisorernas grundläggande granskning av nämnder och styrelser 2025 VON2025.0128 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 44/26 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta svaret och översända det till revisionen. Bakgrund Azets revision och rådgivning har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en grundläggande granskning av styrelser och nämnder av verksamhetsåret 2025. Syftet med granskningen har varit att översiktligt bedöma om styrelse och nämnder har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Den samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen och granskade nämnder i allt väsentligt skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Revisionen lämnar följande rekommendationer till vård- och omsorgsnämnden: • Verka för att samtliga mål har tillhörande indikatorer med målnivåer för aktuellt verksamhetsår inom ramen för en planperiod, i syfte att underlätta uppföljning av målen som helhet. • Utveckla internkontrollplanernas utformning så att de kompletteras med information om ansvarig funktion för genomförande, kontrollmetod och frekvens för uppföljning. Förlag på svar till revisionen: Vård- och omsorgsnämnden följer den kommunövergripande styr- och ledningsmodellen samt de internkontrollplaner som finns för nämnder och styrelser. Handlingar Tjänsteutlåtande: Svar på revisorernas grundläggande granskning av nämnder och styrelser 2025 Revisorernas grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Missiv - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Rapport - Grundläggande granskning av nämnder och styrelse 2025 Signerat av Ciceron Skickas till Revisorerna Signerat av Ciceron

VON § 45/26 Svar på remiss motion om rätt till omvårdnadspersonal av samma kön inom äldreomsorg och hemtjänst VON2026.0075 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 45/26 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen om rätt till omvårdnadspersonal av samma kön inom äldreomsorg och hemtjänst. Yrkanden Åsa Westin (SD) yrkar bifall till motionen. Anders Karlsson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och finner att vård- och omsorgsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag. Reservationer Åsa Westin (SD) reserverar sig mot beslutet. Bakgrund Sverigedemokraterna i Skövde har lämnat in en motion kring rätt till omvårdnadspersonal av samma kön inom äldreomsorg och hemtjänst. I motionen lämnas följande yrkande: - att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt vård- och omsorgsnämnden att säkerställa att målgruppen ges rättighet att begära personal av samma kön vid intima vård- och omsorgsmoment inom äldreomsorgen och hemtjänsten. Alternativt med dubbelbemanning för att stärka skyddet mot övergrepp. Svar på motion Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) slog i november 2025 fast att det inte finns någon absolut rätt att välja kön på personalen vid intima insatser. För att öka tryggheten för brukarna och minska risken för övergrepp är bakgrundskontroller, löpande uppföljning och trygga arbetssätt viktiga faktorer. Att få vård och omsorg av någon Signerat av Ciceron av samma kön har ingen tydlig koppling till minskad risk för övergrepp. Övergrepp kan begås av både kvinnor och män, och offren kan ha samma eller motsatt kön. Individen kan både tycka att det känns tryggare att får stöd i intima situationer av någon av samma kön, eller uppleva att det känns otryggt om någon med samma kön hjälper till med intima insatser. Möjligheten att välja kön på personal i dessa situationer tillgodoses i så hög utsträckning som möjligt i verksamheterna redan idag och omhändertas vid upprättandet av genomförandeplanerna där individens önskemål om hur de önskar sitt stöd dokumenteras. Ur ett arbetsgivarperspektiv tillkommer en administrativ börda och svårigheter med bemanning, schemaläggning och planering om faktorn kön på medarbetaren ska vägas in. Med utgångspunkt utifrån ovanstående föreslår sektor vård- och omsorg att motionen avslås. Handlingar Tjänsteutlåtande: Svar på remiss motion om rätt till omvårdnadspersonal av samma kön inom äldreomsorg och hemtjänst Motion om rätt till omvårdnadspersonal av samma kön inom äldreomsorg och hemtjänst (SD) Skickas till Kommunstyrelsen Signerat av Ciceron

VON § 46/26 Information om remiss grindvaktsfunktion LOV VON2026.0060 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 46/26 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Konkurrensverket har remitterat rapporten 2025:8 – Nya grindvaktsfunktioner i LOV till Skövde kommun. Sista svarsdatum var 260517, vilket är innan nämndens sammanträde. Ett ordförandebeslut har därför fattats i frågan. Sammanfattning remissvar Kommunen välkomnar Konkurrensverkets uppdrag och de föreslagna åtgärderna för att motverka oseriösa och kriminella aktörer inom valfrihetssystem enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem. Kommunen är i huvudsak positiv till förslagen, särskilt avseende: • skärpta uteslutningsgrunder, utökande möjligheter till avsluta kontrakt och utvidgad kontroll av personkrets, • tydligare regler om kontroll och uppföljning, • förtydliganden kring förfrågningsunderlag och kontraktsvillkor. Två alternativ med att ha löpande annonsering eller ansökningsfönster Samtidigt vill kommunen framhålla behovet av: • ökad statlig vägledning, • förbättrad tillgång till information mellan myndigheter, • proportionerliga krav som inte i onödan försvårar för seriösa små utförare. Övergripande synpunkter Kommunen bedriver hemtjänst enligt LOV och har erfarenhet av både egen regi och externa utförare. Valfrihetssystemet har bidragit till ökad valfrihet för brukare, men innebär samtidigt särskilda utmaningar vad gäller kontroll, uppföljning och likvärdig kvalitet. Kommunen instämmer i att nuvarande regelverk i lagen (2008:962) om valfrihetssystem ger ett stort handlingsutrymme men också skapar osäkerhet kring Signerat av Ciceron vilka åtgärder som är tillåtna. Detta kan i vissa fall leda till försiktighet i tillämpningen, särskilt när det gäller att avsluta avtal eller ställa krav. Handlingar Tjänsteutlåtande: Information om ordförandebeslut svar på remiss Remiss rapport_2025-8 Remiss rapport_2025-8_bilagor Vård- och omsorgsnämndens yttrande till konkurrensverkets rapport 2025:8 – Nya grindvaktsfunktioner i LOV Skickas till - Signerat av Ciceron

VON § 47/26 Revidering av kvalitetskrav i hemtjänst VON2026.0083 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 47/26 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att fastställa reviderade Kvalitetskrav för utförare av hemtjänst i Skövde kommun. Bakgrund Alla utförare av hemtjänst ska följa de kvalitetskrav som ställs. Kvalitetskraven säkerställaren att samtliga utförare har samma grundläggande krav och uppföljning på likvärdigt sätt. Kvalitetskraven utgår från lagstiftningen inom socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen samt förfrågningsunderlaget för externa utförare av hemtjänst. De förändringar som föreslås utifrån revideringen är: • Genomgående har Stratsys bytts ut mot Hypergene • Utifrån det reviderade förfrågningsunderlaget har ”service” tagits bort I punkterna: • 9. Förtydligat att utföraren ska verka för att så många brukare som möjligt använder digitalt lås • 23. Utföraren ska redovisa antal personal och antal utbildade undersköterskor i enhetsundersökningen om Äldreomsorg och kommunal hälso- och sjukvård, Socialstyrelsen. LOV- utförare följs upp årligen vid verksamhetsbesök. • 29. Utförare ansvarar för att personalen får den kunskap om social dokumentation och arbetsmodellen IBIC som krävs för arbetet. • 31. Utföraren ansvarar för att personalen deltar i de utbildningar som utföraren av uppsökande tandvård ger. • 33. Utförare ska i möjligaste mån ansvara för att bemanna dygnet runt vid vård i livets slut. Redovisas via månadsrapporten • 34. Utförare ansvarar för att det finns delegeringsbar personal för de uppgifter som HSL-uppdragen innebär • 59. Kravet att personal ska kunna identifiera sig med foto tas bort då detta inte sker idag Signerat av Ciceron • 60. Kravet att inte anhörig anställa utökas med krav på åtgärder vid redan anställd personal med följande text: Om det under pågående anställning uppstår en situation där personal är närstående till en brukare ska utföraren säkerställa att denna personal, i möjligaste mån, inte utför insatser hos den aktuella brukaren. Om detta inte är möjligt ska ansvarig verksamhetschef eller avdelningschef omgående informeras. Utföraren ska därefter, inom två veckor från det att situationen uppstått, upprätta och redovisa en åtgärdsplan som beskriver hur kravet ska uppfyllas Handlingar Tjänsteutlåtande: Kvalitetskrav i hemtjänst Kvalitetskrav för utförare av hemtjänst i Skövde kommun 2026 Bilaga Ändringar av Kvalitetskrav för utförare av hemtjänst i Skövde kommun Skickas till Pernilla Andersson Signerat av Ciceron

VON § 48/26 Bemanningsläge inför sommaren 2026 VON2026.0090 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 48/26 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bakgrund Edith Garö Ljung, HR-partner, informerar nämnden om bemanningsläget inför sommaren 2026. Handlingar Tjänsteutlåtande: Bemanningsläge inför sommaren 2026 Skickas till - Signerat av Ciceron

VON § 49/26 Vård- och omsorgsnämndens stipendiater 2026 VON2026.0073 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 49/26 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att utse eleverna enligt förteckningen Stipendiatlista för vård- och omsorgsnämndens stipendier 2026 som mottagare av vård- och omsorgsnämndens stipendier 2026. Bakgrund Varje år tilldelas Vård- och omsorgsnämndens stipendium om 1 500 kr till avgångselever på vård- och omsorgsprogrammen i kommunen, i enlighet med Bestämmelser för vård- och omsorgsnämndens stipendium till avgångselever vid vård- och omsorgsprogrammet, 2024-04-25, § 36. Stipendiet tilldelas en person per avgångsklass från Gymnasium Skövde Västerhöjd (1 st), Drottning Blankas Gymnasieskola (1 st) och Praktiska Gymnasiet Skövde (1 st). Elevernas namn, klass och skolans kontaktperson framgår i förteckningen Stipendiatlista för vård- och omsorgsnämndens stipendier 2026 dnr. VON2026.0073-2. Handlingar Tjänsteutlåtande: Vård- och omsorgsnämndens stipendiater 2026 Bestämmelser för vård- och omsorgsnämndens stipendium till avgångselever vid vård- och omsorgsprogrammet, beslutade 2024-04-25 Stipendiatlista för vård- och omsorgsnämnden stipendier 2026 Skickas till Ekonomienheten sektor vård och omsorg Gymnasium Skövde Västerhöjd Drottning Blankas Gymnasieskola Praktiska gymnasiet Skövde Signerat av Ciceron

VON § 50/26 Sektorns månadsrapport 2026-05-28 VON2026.0002 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 50/26 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna Bakgrund Vård- och omsorgsnämndens månadsuppföljning till och med april 2026 är upprättad och nämnden bereds möjlighet att ställa frågor på rapporten Handlingar Tjänsteutlåtande: Sektorns månadsrapport 2026-05-28 VON månadsuppföljning 2026 Skickas till - Signerat av Ciceron

VON § 51/26 Rapportering enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28§ f-g av ej verkställda beslut enligt 9§ LSS kvartal 1, 2026. VON2026.0008 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 51/26 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna framtagen rapport Bakgrund Sektor vård och omsorg skickar kvartalsvis rapporter över de gynnande biståndsbeslut enligt LSS som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet, till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Rapporten gäller även beslut som inte verkställts på nytt efter det att verkställigheten avbrutits. Aktuell statistik För kvartal 1 2026 har 38 individrapporter meddelats IVO på beslut enligt LSS som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum eller datum för avbrott med följande fördelning enligt nedanstående tabell. Insatstyp Antal Icke verkställda beslut Antal Avbrutna verkställigheter Personlig assistans 6 5 Ledsagarservice 6 Kontaktperson 1 10 Avlösarservice Korttidsvistelse 2 Korttidstillsyn Bostad med särskild service, barn och unga Bostad med särskild service, 1 vuxna Daglig verksamhet 7 Signerat av Ciceron Handlingar Tjänsteutlåtande: Rapportering enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28§ f-g av ej verkställda beslut enligt 9§ LSS kvartal 1, 2026. Rapport till kommunfullmäktige/IVO av ej verkställda beslut LSS kvartal 1 2026. Skickas till Kommunstyrelsen Placeringssamordnare LSS Signerat av Ciceron

VON § 52/26 Rapportering enligt Socialtjänstlagen 16 kap. 6 f-h § av ej verkställda beslut enligt 4 kap.1 § Sol, kvartal 1, 2026 VON2026.0007 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 52/26 Beslut Vård-och omsorgsnämnden godkänner framtagen rapport. Bakgrund Sektor vård och omsorg skickar kvartalsvis rapporter över de gynnande biståndsbeslut enligt 4 kapitlet 1 § socialtjänstlagen och enligt LSS som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet, till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Rapporten gäller även beslut som inte verkställts på nytt efter det att verkställigheten avbrutits. Aktuell statistik För kvartal 1 2026 skickades 16 individrapporter till IVO gällande beslut enligt Sol som ej verkställts inom tre månader. Av de besluten gällde 9 beslut särskilt boende, 5 beslut oregelbunden växelvård och 1 beslut dagverksamhet. Under perioden har 2 av besluten verkställts eller avslutats av annan orsak. Handlingar Tjänsteutlåtande: Rapportering enligt Socialtjänstlagen 16 kap. 6 f-h § av ej verkställda beslut enligt 4 kap.1 § Sol, kvartal 1, 2026 Rapport Kf IVO kvartal 1 2026 Skickas till Kommunstyrelsen Signerat av Ciceron

VON § 53/26 Redovisning av delegationsbeslut vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 VON2026.0003 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 53/26 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna nedanstående redovisning av delegationsbeslut. Bakgrund Ärenden enligt lex Sarah (p. 7.1-7.5) - Delegationsbeslut för anmälan och utredning lex Sarah, undertecknat. Dnr VON 2026.0050-3 Installation/återtagande av trygghetslarm (p. 3.17) Nedanstående förteckning finns under ärende VON2026.0014 -Förteckning över installation/återtagande av trygghetslarm april 2026 Biståndsbeslut enligt LSS och SoL (p. 3-4) Nedanstående förteckningar finns under ärende VON2026.0010 (SoL) och VON2026.0011 (LSS) - Biståndsbeslut SoL april 2026 - Biståndsbeslut LSS april 2026 Handlingar Tjänsteutlåtande: Redovisning av delegationsbeslut vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 Delegationsbeslut för anmälan och utredning lex Sarah, undertecknat Förteckning över installation/återtagande av trygghetslarm april 2026 Biståndsbeslut SoL april 2026 Biståndsbeslut LSS april 2026 Skickas till - Signerat av Ciceron

VON § 54/26 Anmälningsärenden vård- och omsorgsnämnden 2026-05- 28 VON2026.0004 Behandlat av Datum Ärende 1 Vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 54/26 Beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anse bilagda handlingar som anmälda. Bakgrund Nedanstående handlingar har inkommit och anmälts till vård- och omsorgsnämnden. Handlingar Tjänsteutlåtande: Anmälningsärenden vård- och omsorgsnämnden 2026-05-28 Överklagan delavslag hemtjänst, maskad Information från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) inför avisering av tillsyn och begäran om upplysningar från socialnämnden/motsvarande i Skövde kommun Arbetsmiljöbeslut 38394 personlig assistans, förlängning Remiss Riktlinjer för konstnärlig offentlig gestaltning Remiss Riktlinjer för konstnärlig offentlig gestaltning Riktlinjer för konstnärlig offentlig gestaltning, förslag daterat 2026-03-16 Delegationsbeslut lex Sarah för anmälan och utredning, undertecknat

KF § 57/26 Godkännande av rapport – Politisk organisation och arbetssätt mandatperioden 2026–2030 Beslut Kommunfullmäktige, 2026-04-27, Ärende 57_26, Godkännande av rapport – Politisk organisation o... Rapport Politisk organisation och arbetssätt mandatperioden 2026-2030 (slutligt beslutad av kommunfu... Bilaga 1, partiers förslag som inte antagits i beredningens förslag, redaktionellt rev. KSAU 2026-03... Skickas till - Signerat av Ciceron DOKUMENT SIGNATURER Innehållet i detta dokument är digitalt signerat. Namn och tidpunkter visas på denna sida. Signerat av Ciceron

KF § 58/26 Antagande av gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna Beslut Kommunfullmäktige, 2026-04-27, Ärende 58/26, Antagande av gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder (slutligt beslutat av kommunfullmäktige ...

KF § 60/26 Antagande av Reglemente och arvodesbestämmelser för ersättning till förtroendevalda Signerat av Ciceron Beslut Kommunfullmäktige, 2026-04-27, Ärende 60_26, Antagande av Reglemente och arvodesbestämmelser ... Reglemente och arvodesbestämmelser för ersättning till förtroendevalda (slutligt beslutad av kommunf...

KF § 65/26 Antagande av Riktlinjer för kommunalt partistöd Beslut Kommunfullmäktige, 2026-04-27, Ärende 65/26, Antagande av Riktlinjer för kommunalt partistöd Riktlinjer för kommunalt partistöd (slutligt beslutat av kommunfullmäktige 2026-04-27)

KF § 68/26 Revisionsberättelse för 2025 års verksamhet i Skövde samt beslut om ansvarsfrihet för kommunstyrelse och nämnder 2025 Beslut Kommunfullmäktige, 2026-04-27, Ärende 68_26, Revisionsberättelse för 2025 års verksamhet i Sk... Sakkunnigas rapport Granskning av årsredovisning 2025 Yttrande auktoriserad revisor över granskning av årsredovisning 2025 Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium angående revisionsberättelse för år 2025, digitalt signe... Revisionsberättelse för år 2025, Skövde kommun Bilaga, Förteckning genomförda granskningar 2025 Skövde kommun Bilaga, Revisorernas redogörelse 2025 Skövde kommun Ersättningsmatris hemtjänstersättning SOL

KS § 70/26 Svar på uppföljning av revisionsgranskning av informations- och IT-säkerhet Beslut Kommunstyrelsen, 2026-05-06, Ärende 70/26, Svar på uppföljning av revisionsgranskning av info... svar på enkät IVO ang. lex Sarah inom äldreomsorgen