Kommunfullmäktige — 13 oktober 2025

Sammanträdet öppnades samt upprop Val av protokolljusterare, tillika rösträknare, tid och plats Godkännande av dagordning Klimatstrategin — information, forelasare från Länsstyrelsen Revisionen - information Skattesats för år 2026 Budget 2026 och flerårsplan 2027—-2028 Strategisk verksamhetsplan Kommunalt partistöd år 2026 Utbetalning av kommunalt partistöd år 2026 Årsredovisning 2024 Samordningsförbundet Västmanland Svar — Motion uppstart av lärcentrum Svar - Motion ang. åtgärder mot välfärdsbrott Entledigande — Ledamot i kommunfullmäktige Entledigande — Ledamot i kommunfullmäktige Entledigande — Ersättare i kommunfullmäktige Entledigande — ersättare i miljö- och byggnadsnämnden Val — Ersättare till Miljö- och byggnadsnämnden Val — Ledamot till Överförmyndarnämnden Medborgarförslag — Hundpark Medborgarförslag - Kollektivtrafik Delgivningar Interpellation om överförmyndarverksamhet i samverkan Interpellationer och frågor

Kommunfullmäktige beslutar att utse Klaus Jesse. (S) Ewa Olsson Bergstedt (SD) till protokolljusterare, tillika rösträknare. att protokollet justeras måndag den 20 oktober 2025 kl. 14:00 i kommunhuset.

Kommunfullmäktige godkänner dagordningen, eventuella ändringar noteras på denna punkt. Ordföranden föreslår att som punkt 15 lägga till en punkt entledigande ersättare i kommunfullmäktige. Arne Hjorth (S) yrkar att lägga till fyllnadsval av ledamot till Överförmyndarnämnden och val av ersättare till Miljö- och byggnadsnämnden. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna dagordningen med ovan ändringar.

Kommunfullmäktige får på sammanträdet information om Klimatstrategin, inbjuden är Magnus Johansson från Länsstyrelsen Västmanlands län. Kommunstyrelsens ordförande Jonny Emtin (SD) informerar om att Skinnskattebergs kommun har påbörjat arbetet med koldioxidbudgeten, ett möte med ett antal större företag i kommunen har ägt rum för att undersöka möjligheten att börja använda det förnybara drivmedlet HVO100. Magnus Johansson föreläser om Klimatstrategin, bildspelet som visades återfinns i Teams/KF/ protokoll 2025. Lena Lovén Rolén (S) tackar för informationen. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar att tacka för informationen.

Kommunfullmäktige får på sammanträdet information från revisionen. Helena Norrby (OB) ledamot i revisionen informerar: - - Genomförda rapporter från revisionen i samarbete med revisionsbyrån KPMG, granskning av budgetprocessen och granskning av Hemtjänsten. - - Från och med juli 2025 anlitar revisionen revisionsbyrån Conectura, en ytterligare granskning kommer att genomföras under året med arbetsnamnet ”om kommunen har en effektiv och ändamålsenlig styrning av sin digitaliseringsutveckling”. - - En Risk- och konsekvensanalys kommer att tas fram av revisionen våren 2026. Kom gärna med input till Revisionen. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen.

Kommunfullmäktige ska senast i november fastställa skattesatsen för nästkommande år. Kommunstyrelsen ansvarar för att senast i oktober 2025 föreslå nivån som ska debiteras. Tidigare behandling i ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2025-09-23 $ 205 att föreslå kommunfullmäktige att den kommunala skattesatsen för Skinnskattebergs kommun år 2026 fastställs till 22:46 per skattekrona. I ärendet yttrar sig Fredrik Skog (V). Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att den kommunala skattesatsen för Skinnskattebergs kommun år 2026 fastställs till 22:46 per skattekrona.

Kommunfullmäktige fattade beslut om preliminära budgetramar för 2026 till 2028 på sammanträdet juni 2025. Nu justeras ramarna genom nya planeringsförutsättningar utifrån SKR:s skatteunderlagsprognos i augusti 2025. En tjänsteskrivelse i ärendet finns upprättad. Tidigare behandling i ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2025-09-23 $ 209 föreslå kommunfullmäktige att anta Budget 2026 och flerårsplan 2027—2028 Strategiskt verksamhetsplan. I ärendet yttrar sig Jonny Emtin (SD), Elisabeth Åberg (L), Lena Lovén Rolén (S), Roger Ingvarsson (S), Fredrik Skog (V), Bo Öberg (M), Vanja Leneklint (V), Arne Hjorth (S), Pentti Lahtinen (S) och Ewa Olsson Bergstedt (SD). Jonny Emtin (SD) föredrar kommunstyrelsens budgetförslag 2026 och flerårsplan 2027—-2028 Strategiskt verksamhetsplan. Jonny Emtin (SD) och Ewa Olsson Bergstedt (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens Budget 2026 och flerårsplan 2027—-2028 Strategiskt verksamhetsplan. Elisabeth Åberg (L) presenterar Socialnämndens Budget 2026. Elisabeth Åberg (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lena Lovén Rolén (S) presenterar arbetarepartiet Socialdemokraternas budgetförslag 2026. Lena Lovén Rolén (S), Roger Ingvarsson (S) och Arne Hjorth (S) yrkar bifall till arbetarepartiet Socialdemokraternas budgetförslag 2026. Fredrik Skog (V) yrkar att ärendet återremitteras med motiveringen att det finns inget berett budgetförslag. Sammanträdet ajourneras för paus. Sammanträdet återupptas. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Ordföranden ställer frågan om ärendet ska återremitteras eller om ärendet ska avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Reservation från Fredrik Skog (V). Ordföranden ställer proposition på arbetarepartiet Socialdemokraternas budgetförslag 2026 mot kommunstyrelsens Budget 2026 och flerårsplan 2027-2028 samt strategisk verksamhetsplan och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens Budget 2026 och flerårsplan 2027-2028 saint strategisk verksamhetsplan. : | Kommunfullmäktige beslutar att fastställa driftramar per sektor, utskott och nämnd enligt förslag 2026 och flerårsplan 2027-2028 att anta investeringsbudget enligt förslag i Budgetdokumentet för 2026 och flerårsplan 2027-2028 och strategisk verksamhetsplan att godkänna Budgetdokumentet och dess innehåll för kommande budgetår, 2026. Reservation från Lena Lovén Rolén (S), Roger Ingvarsson (S), Ann-Christin Andersson (S), Arne Hjorth (S), Pentti Lahtinen (S), Klaus Jesse (S), Mikael Nilsson (S), Ewa Wikström (S) och Elisabeth Östlund ($S).

Partistödet för år 2025 är fastställt till grundstöd 20 000 kronor per parti och år i kommunfullmäktige och mandatstödet 4 000 kronor per mandat i kommunfullmäktige. I budget för 2026 är förslaget oförändrat partistöd. Kommunstyrelsen har att besluta om beloppet ska . kvarstå oförändrat. En tjänsteskrivelse i ärendet finns upprättad. Tidigare behandling i ärendet Ledningsutskottet beslutade 2025-08-27 $ 83 föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att partistödet år 2026 i form av grundstöd ska vara 20 000 kronor per parti och år i kommunfullmäktige. att partistöd 2026 i form av mandatstöd ska vara 4 000 kr per mandat i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutade 2025-09-23 $ 214 att föreslå kommunfullmäktige att partistödet år 2026 i form av grundstöd ska vara 20 000 kronor per parti och år i kommunfullmäktige. att partistöd 2026 i form av mandatstöd ska vara 4 000 kronor per mandat i kommunfullmäktige. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att partistödet år 2026 i form av grundstöd ska vara 20 000 kronor per parti och år i kommunfullmäktige. att partistöd 2026 i form av mandatstöd ska vara 4 000 kronor per mandat i kommunfullmäktige.

Samtliga partier har inlämnat sin redovisning och granskningsrapport inom föreskriven tid och är därmed berättigade till partistöd för år 2026. En tjänsteskrivelse finns upprättad. Tidigare behandling i ärendet Ledningsutskottet beslutade 2025-08-27 $ 84 föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att partistöd utbetalas i nivå med beslut av kommunfullmäktige i budget år 2026. att partistöd för år 2026 utbetalas till följande partier: Arbetarepartiet Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna, Moderaterna, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att partistöd utbetalas i nivå med beslut av kommunfullmäktige i budget år 2026. att partistöd för år 2026 utbetalas till följande partier: Arbetarepartiet Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna, Moderaterna, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att partistöd utbetalas i nivå med beslut av kommunfullmäktige i budget år 2026. att partistöd för år 2026 utbetalas till följande partier: Arbetarepartiet Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna, Moderaterna, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet

Styrelsen för Samordningsförbundet Västmanland har beslutat att överlämna årsredovisning med bokslut till medlemskommunerna för fastställande. En tjänsteskrivelse i ärendet finns upprättad. Socialnämnden har att förslå kommunfullmäktige att fastställa upprättad årsredovisning för 2024. Tidigare behandling i ärendet Socialnämnden beslutade 2025-08-25 $ 99 föreslå kommunfullmäktige att fastställa upprättad årsredovisning gällande år 2024 för Samordningsförbundet Västmanland. Kommunstyrelsen beslutade 2025-09-23 $ 221 Kommunstyrelsen har inget att erinra. I ärendet yttrar sig Roger Ingvarsson (S). Roger Ingvarsson (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Inger ersättare som kan träda in finns på plats. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar enligt socialnämndens förslag att fastställa upprättad årsredovisning gällande år 2024 för Samordningsförbundet Västmanland.

En motion i rubricerat ärende har inkommit från Bo Öberg (M) och Marie Tollefsen Markström (M). Tidigare behandling i ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2024-03-25 $ 18 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning och åter till kommunfullmäktige för beslut. Barn- och utbildningsutskottet beslutade 2025-08-25 $ 63 föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunstyrelsen beslutade 2025-09-23 $ 226 att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att avslå motionen.

En motion i rubricerat ärende har inkommit från Bo Öberg (M) och Marie Tollefsen Markström (M). En tjänsteskrivelse finns upprättad. Tidigare behandling av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2023-03-06 $ 27 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning och åter till kommunfullmäktige för beslut. Ledningsutskottet beslutade 2025-08-27 $ 86 föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen beslutade 2025-09-23 $ 227 att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att anse motionen besvarad.

Marie Tollefsen Markström (M) har inkommit med en begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige har att entlediga Marie Tollefsen Markström (M) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och hos Länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Marie Tollefsen Markström (M) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och hos Länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning.

Pekka Partanen (S) har inkommit med en begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige har att entlediga Pekka Partanen (S) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och hos Länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Pekka Partanen (S) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och hos Länsstyrelser begära ny röstsammanräkning.

Sheila Imamovic Skog (V) har inkommit med en begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige har att entlediga Sheila Imamovic Skog (V) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige och hos Länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Sheila Imamovic Skog (V) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige och hos Länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning.

Pekka Partanen (S) har inkommit med en begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. Kommunfullmäktige har att entlediga Pekka Partanen (S) från uppdraget som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Pekka Partanen (S) från uppdraget som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden.

Kommunfullmäktige har att utse en ersättare till miljö- och byggnadsnämnden efter Pekka Partanen (5). Valberedningen föreslår att välja Kristiina Pousar (S) till ersättare till miljö- och byggnadsnämnden. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar att välja Kristiina Pousar (S) till ersättare till miljö- och byggnadsnämnden.

Kommunfullmäktige har att utse en ledamot till överförmyndarnämnden efter Marianne Thungren (S). Valberedningen föreslår att välja Mikael Nilsson (S) till ledamot i överförmyndarnämnden. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar att välja Mikael Nilsson (S) till ledamot i överförmyndarnämnden.

Ett medborgarförslag i rubricerad ärende har inkommit från Robin Stamcar. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Kommunfullmäktige beslutar att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut, därefter för delgivning till kommunfullmäktige.