Socialnämnden — 24 augusti 2026

§ 84 Godkännande av dagordning Godkännande av dagordning för socialnämnden. Socialchefen lägger fram ett ärende, uppdragsbegäran — lokalbehovsplan, om den kan läggas till på dagordningen. Nämnden godtar enhälligt att punkten läggs till som punkt 5. Punkterna 5 och 6 flyttas till slutet på dagordningen. I ärendet yttrar sig Elisabeth Åberg (L). Ordföranden ställer frågan om socialnämnden är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Socialnämnden beslutar att godkänna dagordningen med ovan ändringar. Justerandes sign; ul a Utdragsbestyrkande Å v Skinnskattebefgs 2 mun - Sammanträdesprotokoll Socialnämnden | | 2026-08-24 Sid. 74 -

§ 85 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschefen ger nämnden aktuell information. Förvaltningschefen informerar om Hemtjänstens lokalbehovsfråga. Personalen är utspridd i flera lokaler i kommunen och det är endast en tillfällig lösning. En lösning behövs så att all personal finns samlad i samma lokaler. Skyddad yrkestitel utifrån en incident i Norberg, där en medarbetare hade lämnat in ett falskt intyg. Alla intyg om skyddad yrkestitel kontrolleras i Skinnskattebergs kommun. Tydligare introduktionsstöd för nya medarbetare behöver tas fram. Ordinarie personal har visat stor flexibilitet, tålamod och ansvarstagande under sommaren och därmed har det fungerat bra med sommarvikarierna. Aktuellt läge gällande beläggning av boendeplatser. Återrapportering - kostenheten ska se över möjlighet att leverera samtliga måltider. Uppdraget fortgår och nästa möte den 7 september. Stjärnmärkt arbetsplats. Förvaltningen har ansökt om medel för att jobba med stjärnmärkning, ett projekt från svenskt demenscentrum som innebär att utbilda personalen i bemötande av dementa. Svenskt Demenscentrum utbildar Stjärninstruktörer som i sin tur utbildar sina kollegor. Finansieras genom statsbidrag. I ärendet yttrar sig Elisabeth Åberg (L), Mikael Nilsson (S), Klaus Jesse (S) och Therese Emtin (SD). Ordföranden ställer frågan om socialnämnden är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Socialnämnden beslutar att tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Justerandes Utdragsbestyrkande Skinnskattebefgs mun 2 Sammanträdesprotokoll Socialnämnden | 2026-08-24 Sid. 75 8 86 SN 2026-242-299 Uppdragsbegäran — Lokalbehovsplan Skinnskattebergs kommun har personal utspridd på flera ställen i kommunen, där delar av personalen sitter tillfälligt på Lotsen. Denna spridning är en provisorisk lösning på grund av källaren på Hemgården och i dagsläget väntan på mer permanenta och samlade lokaler för verksamheten. En tjänsteskrivelse finns upprättad. I ärendet yttrar sig Elisabeth Åberg (L) och Mikael Nilsson (S). Ordföranden ställer frågan om socialnämnden är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Socialnämnden beslutar att förvaltningen får i uppdrag att utreda en lokalförändring för hemtjänsten. Uppdraget resulterar i ett beslutsunderlag med flyttplan och budgetberäkning, återkoppling sker vid socialnämndens sammanträde i oktober 2026. att förvaltningen får i uppdrag att ta fram en lokalbehovsplan för hela socialförvaltningen, vilket innebär att säkerställa långsiktig kontroll över verksamheternas lokaler. Lokalbehovsplanen ska ge en samlad bild av nuvarande och kommande behov på kort och lång sikt. Återkoppling sker under kvartal 1 2027. Justerandes Utdragsbestyrkande VU Sammanträdesprotokoll Socialnämnden | 2026-08-24 Sid. 76

§ 87 SN 2026-239-700 Rapport om gynnande beslut enligt 4kap 18 SoL och enligt 89 LSS som inte verkställts inom tre månader kvartal 2 2026 Samtliga socialnämnder ska en gång i kvartalet lämna statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 $ Socialtjänstlagen och enligt 9 $ Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet, samt beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten har avbrutits. En tjänsteskrivelse i ärendet är upprättad. I ärendet yttrar sig Elisabeth Åberg (L) och Mikael Nilsson (S). Ordföranden ställer frågan om socialnämnden är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att lägga informationen till handlingarna. Justerandes Utdragsbestyrkande Socialnämnden Sammanträdesprotokoll 2026-08-24 Sid. 77

§ 88 Delegationsbeslut Anmälan av delegationsbeslut som har inkommit. I ärendet yttrar sig Elisabeth Åberg (L). SN 2026-241-002 Ordföranden ställer frågan om socialnämnden är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten och bilägga dessa till protokollet. Justerandes ud CR Utdragsbestyrkande Skinnsk gs mun 2 Sammanträdesprotokoll Socialnämnden 2026-08-24 Sid. 78 889 Övriga rapporter Här lämnas rapporter som inte hänförs till ärenden på dagens föredragningslista. Justerandes Utdragsbestyrkande Socialnämnden Sammanträdesprotokoll 2026-08-24 Sid. 79

§ 90 Delgivningar Justerandes Utdragsbestyrkande Socialnämnden - Sammanträdesprotokoll 2026-08-24 Sid. 80

§ 91 Övriga frågor Nämnden fortsätter med att besvara frågorna från revisonen till. den kommande träffen i september. Och diskuterar om redovisningen av delegationsbeslut kan revideras. Förvaltningen utgår på denna punkt. Justerandes ll Oo la Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Socialnämnden | 2026-08-24 Sid. 81

§ 92 Ekonomisk uppföljning Nämnden får på sammanträdet en aktuell ekonomisk uppföljning. Förvaltningschefen ger en aktuell information om arbetet kring ekonomin. Ekonomichefen yttrar sig. I ärendet yttrar sig Elisabeth Åberg (L) och Klaus Jesse (S). Ordföranden ställer frågan om socialnämnden är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Socialnämnden beslutar att tacka för informationen. Justerandes Utdragsbestyrkande JM € Skinnska gs LV mun Sammanträdesprotokoll Socialnämnden | | 2026-08-24 Sid. 82 893 SN 2026-237-700 Mål och budget 2027 samt flerårsplan 2028-2029 Kommunfullmäktige beslutade 2026-06-22, § 75, om preliminära budgetramar 2027 samt flerårsplan 2028-2029 samt strategisk verksamhetsplan. Utifrån den beslutade budgetramen ska socialnämnden fördela resurserna inom nämndens ansvarsområde och säkerställa en ekonomi i balans samtidigt som verksamhetens kvalitet och lagstadgade uppdrag upprätthålls. En tjänsteskrivelse i ärendet är upprättad. Socialchefen föredrar ärendet. Ekonomichefen och ekonomen yttrar sig. I ärendet yttrar sig Elisabeth Åberg (L), Mikael Nilsson (S), Klaus Jesse (S), Vanja Leneklint (L) och Annette Sjöblad (SD). Ordföranden ställer frågan om socialnämnden är redo att gå till beslut och finner frågan med ja besvarad. Socialnämnden beslutar att fastställa en preliminär budgetram 2027 om 134 601 tkr. att fastställa flerårsplan 2028-2029 enligt förvaltningens förslag, biläggs till protokollet. Justerandes Utdragsbestyrkande Mo g Delegationsbeslut 2026-06-01--2026-06-30 Antal Beslut Beslut om att avskriva ärendet från vidare handläggning BoU Beslut om öppenvårdsinsats 11 kap 185 SoL BoU Beslut om att inleda utredning enligt 14 kap 2 & SoL BoU Beslut om kvalificerad kontaktperson 11 kap 15 SoL Rleleln Ek Avslag på ekonomiskt bistånd enligt 12 kap 18 SoL EN Ww Ek Beslut att inleda utredning enligt 14 kap 2 & SoL 00 Ek Ekonmiskt bistånd enligt 12 kap 18 SoL beviljas under nuvara förhållande un An N Ek Ekonomist bistånd enligt 12 kap 18 SoL beviljas FR Samtalsintyg utfärdat - Enskilt samtal | LVM Utredning enl 7 & LVM avslutas, ej ansökan Uppdrag Vuxna öppenvård SoL 11:1 beviljas VuX avslag på ansök om vård på hem för vård eller boend enligt 11 kap 18 SoL Vux bistånd till bostad med särskilt stöd beviljas enligt 11 kap 18 SoL Vux utredning enligt 14 kap 2 & avslutas Vux utredning enligt 14 kap 2 & inleds Vux vård för hem eller boende beviljas enligt 11 kap 18 SoL VuX öppenvårdsinsats enligt 11 kap 1 & SoL beviljas Rl2elolelelelelRln Delegationsbeslut 2026-07-01--2026-07-31 Beslut Antal Beslut om att avskriva ärendet från vidare handläggning BoU Beslut om öppenvårdsinsats 11 kap 18 SoL BoU Beslut om att inleda utredning enligt 14 kap 2 5 SoL BoU Kontaktfamilj SoL 11 kap 18 beviljas BoU utredning enligt SoL 14 kap 2 $ avslutas Ek Avslag på ekonomiskt bistånd enligt 12 kap 18 SoL Ek Beslut att inleda utredning enligt 14 kap 2 5 SoL Ek Beslut om aktivitetskrav.enligt 12 kap 4d & SoL . Ek Ekonmiskt bistånd enligt 12 kap 15 SoL beviljas under nuvara förhållande RlRlvlvaloolRlocolIn Ek Ekonomist bistånd enligt 12 kap 18 SoL beviljas An N Ek Rambeslut FR Samtalsintyg utfärdat - Enskilt samtal Vux utredning enligt 14 kap 2 & avslutas Vux utredning enligt 14 kap 2 & inleds VuX öppenvårdsinsats enligt 11 kap 1 $ SoL beviljas wislel-lr Beslut om anmälan av personuppgiftsincident till IMY enligt artikel 33 GDPR [EN Beslut att inte anmäla allvarligt missförhållande till IVO kap 27 56 DELEGATIONSBESLUT Skinnskattebefgs 2025-08-17 tr=kömmun 96 21-2026-00046 Kulhwrriket Lb Bergslagen Delegationsbeslut | Alkoholhandläggare beslutar på delegation av socialnämnden: 1. att IZ ACCAR AB, 559572-2173, beviljas ändring av befintligt stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten enligt 8 kap. alkohollagen (2010:1622). Servering av starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker får ske enligt följande serveringstider: Restaurang Söndag—torsdag: kl. 11.00-21.00 Fredag: kl. 11.00—02.00 Lördag: kl. 12.00-02.00 Uteservering Samtliga dagar: kl. 11.00-23.00 I övrigt gäller tidigare meddelat serveringstillstånd och tillhörande villkor oförändrat. Radomir Gocic Alkoholhandläggare Skinnskattebergs kommun Rulhareliker Lb Bergslagen. Handläggare: Sabina Ramström socialförvaltningen Mål och budget 2027 samt flerårsplan 2028-2029 . Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade 2026-06-22, § 75, om preliminära budgetramar 2027 samt flerårsplan 2028-2029 samt strategisk verksamhetsplan. Tjänsteskrivelse 2026-08-10 SN-2026-237-040 Mottagare: socialnämnden Kommunstyrelsen har under våren 2026 beslutat om planeringsförutsättningar som ligger till grund för kommunens budgetprocess. De ekonomiska ramarna som kommunfullmäktige beslutat om innebär att socialnämndens budgetram 2027 uppgår till 134 601 tkr, vilket är 1 373 tkr mer än 2026-års budgetram. Utifrån den beslutade budgetramen ska socialnämnden fördela resurserna inom nämndens ansvarsområde och säkerställa en ekonomi i balans samtidigt som verksamhetens kvalitet och lagstadgade uppdrag upprätthålls. Ärende Verksamhet] Nettokostnad Budget Flerårsplan Flerårsplan Flerårsplan (belopp i tkr) 2025 2026 2027 2028 2029 r | > Sektor Sociatförvattningen | 132612 133229 134601 135974 | 135974 Socialförvaltningen 10839 12220 12464 Enhet Hemgården 25820 25418 : 25608 Enhet Hemtjänst 22412 22002 22209 Enhet Klockarbergsgården 22546 22713 22933 Enhet Myndighetsutövning| 23780 25389 27967 Hemsjukvård 10237 10737 10822 Lss-Enheten 16978 14750 12335 Kvar att fördela - bg 264 Investeringsbudget (belopp I tkr) 2027 2028 2029 2030 2031 $oktor Socfatförvaltningen 950 900 650 o 0 Socialförvaltningen 400 400 Enhet Homgården 300 500 Enhet Hemtjänst 100 H Enhet Klockarbergsgården 150 400 150 Enhet Myndighetsutövning]| Hemsjukvård 100 Lss-Enheten] . Skinnskattebergs Tjänsteskrivelse KR 2026-08-10 Röe=köMmun SN-2026-237-040 Kd Lhayelker v Bergslags 20 plan 2027-2029 Budget 2025 Driftsbudget 132 108] 133 229 134 601 135 974 135 974 Investeringsbudget - 800 950 300 650, ' Ekonomiska förutsättningar: Förvaltningens förslag till budget 2027 utgår från de anvisningar kommunfullmäktiges beslut samt kommunstyrelsen anvisningar. PO-pålägget för 2027 uppgår till 40,70 24 och internräntan 2,75 24. Verksamheten påverkas av ökade kostnader för bland annat löner, hyror, måltider, vaktmästeri, lokalvård och övriga driftskostnader som indexregleras i gällande avtal. Detta innebär att den ökade budgetramen behöver användas effektivt och att verksamhetens arbetssätt och resursfördelning kontinuerligt behöver ses över. Förslaget till taxor och avgifter för 2027 innehåller förändringar avseende avgifter för måltider och boende, för att bättre motsvara verksamhetens kostnadsutveckling. Från och med 2028 föreslås avgifterna i huvudsak justeras genom indexreglering. Förändringar kan även behöva göras till följd av nya nationella lagar, förordningar eller förändrade momsregler. Nuläge: Socialnämnden står inför förändrade behov till följd av den demografiska utvecklingen och omställningen till framtidens socialtjänst. Socialtjänsten ska i större utsträckning vara förebyggande, tillgänglig och utgå från individens behov. För att möta utvecklingen krävs förändrade arbetssätt, samverkan mellan verksamheter och ett effektivt nyttjande av tillgängliga resurser. Inom hemsjukvården förväntas behovet öka. Införandet av en medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) och ett ökat fokus på förebyggande och rehabiliterande arbetssätt innebär nya krav på planering och resurser. Inom särskilt boende har antalet brukare under en period varit lägre och det har funnits vakanta platser. Detta påverkar verksamhetens planering och ekonomi. Utvecklad schemaläggning, förbättrade arbetssätt och strategiska resursplanering är därför viktiga områden för att anpassa verksamheten efter behov. Bemanningssituationen inom individ-och familjeomsorgen (IFO) har stabiliserats. En fortsatt god kompetensförsörjning är dock viktigt för att säkerställa kontinuitet och kvalitet. Ett långsiktigt arbete med kompetensförsörjning, arbetsmiljö och attraktivitet som arbetsgivare behöver därför fortsätta. Omställning: Omställningen till framtidens socialtjänst pågår. Arbetet med förebyggande insatser och ökad samverkan mellan verksamheter har påbörjats. En viktig förutsättning framåt är att skapa en gemensam riktning och samordning inom kommunen. För att möta framtidens behov behöver digitaliseringens möjligheter tas tillvara och Skinnskattebefgs Tjänsteskrivelse 2026-08-10 täs=sköMmun SN-2026-237-040 S&S 20 Kulheselker rv Bergsbagen. administrativa arbetssätt effektiviseras. Även arbetsverktyg och arbetssätt behöver utvecklas för att frigöra tid till kärnuppdraget. Utrymmet för större omställnings- och utvecklingsinsatser är begränsade inom befintliga resurser. Nya uppdrag och förändrade behov kan innebära att = ' utvecklingsinsatser behöver prioriteras och genomföras stegvis. Ett långsiktigt perspektiv för planering av verksamhet, kompetens och lokaler är därför viktigt under flerårsperiod. Framtidens omsorg kräver ändamålsenliga :gemensamhetsutrymmen och anpassade lägenheter för äldre personer' med omsorgsbehov. Prioriteringar: Socialnämndens fokusområden är ekonomi i balans, minskad sjukfrånvaro samt minskade läkemedelsavvikelser. Förvaltningen inför under hösten 2026 ett nytt avvikelsesystem för att förbättra flödet och uppföljningen i kvalistesarbetet. Arbetet med dessa områden ska genomföras parallellt med omställningen till en mer förebyggande och tillgänglig socialtjänst. En effektiv användning av personal och ekonomiska resurser är en förutsättning för att klara framtidens behov. Sammanfattning: Socialnämndens budget för 2027 ska hantera förändrade behov, ökade kostnader och omställningen till framtidens socialtjänst inom en begränsad ekonomisk ram. Prioriteten är att upprätthålla en ekonomi i balans, minska sjukfrånvaron och läkemedelsavvikelserna samt utveckla arbetssätt som möjliggör en effektiv och långsiktig hållbar verksamhet. För flerårsperioden 2028-2029 behöver särskilt fokus ligga på kompetensförsörjningen, lokalförsörjningen, digitalisering och fortsatt omställning till en mer förbyggande och tillgänglig socialtjänst. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att fastställa en preliminär budgetram 2027 om 134 601 tkr. att fastställa flerårsplan 2028-2029 enligt förvaltningens förslag. CE h/ (ee abina Ramström socialchef