Skinnskatteberg · Möte · Protokoll
Miljö- och byggnadsnämnden — 9 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 31 Godkännande av dagordning
beslutstyp: information
§ 31
Godkännande av dagordning
. Godkännande av dagordning för Miljö- och byggnadsnämnden.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L).
Alice Pettersson praktiserar på Miljö- och byggnads förvaltningen och nämnden har att fatta
beslut om att Alice kan delta även vid punkterna med myndighetsutövning.
Nämnden fattar enhälligt beslut att Alice Pettersson får närvara under hela sammanträdet.
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att godkänna dagordningen.
att godkänna att Alice Pettersson närvarar under hela sammanträdet.
Justerandes sign.
jer I
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 44
832
Pågående ärenden
Miljö- och byggnadsnämnden får vid sammanträdet muntlig information om pågående
ärenden.
Förvaltningschefen föredrar pågående ärenden.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L), Klaus Jesse (S) och Kristiina Pousar (5).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Justerandes sign.
Pe UJ
Utdragsbestyrkande
Skinnskattebergs
köfAmun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 45
833
Förvaltningschefen informerar
Förvaltningschefen för miljö- och byggnadsförvaltningen ger aktuell information vid
sammanträdet med miljö- och byggnadsnämnden.
Förvaltningschef Miljö- och bygg informerar om att:
- Hälsoskyddstillsyn har genomförts i mars månad.
- Tillsyn av avlopp påbörjas idag nionde april.
- Detaljplan Broby har skickats ut på samråd i 3 veckor från och med nionde april - 30
april
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L), Kristiina Pousar (S) och Klaus Jesse (S).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 46
834
Ordförande informerar
Ordförande ger aktuell information vid sammanträdet med miljö- och byggnadsnämnden.
Det finns ingen aktuell information till dagens sammanträde.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
R- t
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 47
§ 35 Verksamhetsberättelse för kommunjägare år 2025
beslutstyp: information
§ 35 MBN 2026-211-012
Verksamhetsberättelse för kommunjägare år 2025
Skinnskatteberg kommun har avtal med en kommunjägare. I uppdraget ingår att årligen
redovisa en avstämning kring uppdragets utförande.
Kommunjägare föredrar verksamhetsberättelse.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L), Klaus Jesse (S), Kristiina Pousar (S) och Nicklas
Heleander (SD).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
RR wJ
Skinnsk S
5 mun 9g Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 48
§ 36 Internkontrollplan för år 2026
beslutstyp: information
§ 36 MBN 2026-294-400
Internkontrollplan för år 2026
Förvaltningen har upprättat ett förslag på interkontrollplan utifrån risk-och -
väsentlighetanalys med förslag på kontrollpunkter. En tjänsteskrivelse är upprättad i
ärendet.
Förvaltningschefen föredrar ärendet.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L) och Kristiina Pousar (S), Nicklas Heleander (SD) och
Klaus Jesse (S).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att anta upprättat förslag på internkontrollplan för år 2026
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 49
§ 37 Kontrollplan för livsmedel år 2026-2028
beslutstyp: information
§ 37 MBN 2026-292-400
Kontrollplan för livsmedel år 2026-2028
Miljö- och byggnadsnämnden är ansvarig kontrollmyndighet för livsmedelskontrollen i
Skinnskatteberg kommun. Varje myndighet ska ha en fastställd kontrollplan som beskriver
myndighetens planering av verksamheten under perioden, för att uppnå målen för att säkra
livsmedel och redlighet. En tjänsteskrivelse finns upprättad i ärendet.
Miljöinspektör föredrar kontrollplan.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L), Kristiina Pousar (S) och Klaus Jesse (S).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att anta upprättat förslag till kontrollplan livsmedel år 2026-2028.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
BRZ 4
Skinnska S
mun 9g Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 50
§ 38 Reviderad handlingsplan för förorenade områden 2024-2030
beslutstyp: information
§ 38 MBN 2026-234-423
Reviderad handlingsplan för förorenade områden 2024-2030
Miljö- och byggnadsnämnden är ansvarig tillsynsmyndighet för förorenade områden i
Skinnskatteberg kommun. Tillsynsmyndighet ska ha en fastställd handlingsplan som
beskriver ett mer strategiskt och systematiskt arbete för att uppnå miljömålet Giftfri miljö.
En tjänsteskrivelse finns upprättad i ärendet.
Förvaltningschef föredrar ärendet
Nicklas Heleander (SD) yrkar att bordlägga ärendet till nästkommande sammanträde.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L) och Kristiina Pousar (S), Nicklas Heleander (SD) och
Klaus Jesse (S).
Ordförande ställer frågan om ärendet ska avgöras idag och finner frågan med ja besvarad
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att anta reviderad handlingsplan för att åtgärda förorenade områden i
Skinnskattebergs kommun 2024-2030.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
BR
Skinnskattebergs
öffimun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 51
§ 39 Delgivningar
beslutstyp: information
§ 39
Delgivningar
Länsstyrelsen Västmanlands län
MBN 2026-9-221
Överklagat beslut gällande tillsyns föreläggande.
Länsstyrelsen Västmanlands län
MBN 2026-27-221
Överklagat beslut gällande obligatorisk ventilationskontroll.
Lantmäteriet
MBN 2026-3 14-245
Underrättelse om beslut i avslutad lantmäteriförrättning
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att lägga delgivningarna till handlingarna.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
DS Md
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 52
840
Övriga frågor
Klaus Jesse (S) ställer en fråga angående ett lokalt företag och dess avfallshantering.
Förvaltningschefen svarar att de sker regelbunden tillsyn hos företaget.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
hl
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 53
§ 41 Bygglovsansökan avseende utomhusscen på fastigheten
beslutstyp: information
§ 41 MBN 2026-63-233
Bygglovsansökan avseende utomhusscen på fastigheten
Prästgården 1:61
En bygglovsansökan för nybyggnad av en utomhusscen inkom oss den 2026-02-06.
Nybyggnationen beräknas till en byggnadsarea på 30m?. Byggnaden avses uppföras
i stående träpanel i gran målad i faluröd. Taket avses uppföras i platt låglutande
format klätt i falsad plåtbeklädnad. Byggnaden avses uppföras på gräsplanen
framför hembygdsgården i Skinnskatteberg.
Byggnadsinspektören föredrar ärendet.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L), Kristiina Pousar (S) och Nicklas Heleander (SD)
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att med stöd av 9 kap. 60 och 61 $$ Plan- och bygglagen (2010:900) bevilja bygglov
för nybyggnad av utomhusscen på fastigheten Prästgården 1:61.
att det för åtgärden ej krävs kontrollansvarig.
Skäl till beslut
Enligt 9 kap. 37 $ PBL, plan- och bygglagen (2010:900) krävs det bygglov för
nybyggnad om åtgärden vidtas inom ett bebyggelseområde som är sådant särskilt
värdefullt område som avses i 8 kap. 13 $ andra stycket 3 eller 4 utan att omfattas av
sådana bestämmelser som avses i 3.
I 8 kap. 13 $ PBL regleras de byggnader eller bebyggelseområden som bedömts vara
särskilt värdefullt ur historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig
synpunkt. Inom ett sådant område krävs därför alltid bygglov oavsett åtgärd. Syftet
med denna bestämmelse är att en miljö eller ett byggnadsverk som omfattas av
sådana bestämmelser som i 8 kap. 13 $ PBL ej skall förvanskas.
Förvanskningsförbudet finns reglerat i 8 kap. 17 8 PBL.
Med anledning till att området är utpekat enligt 8 kap. 13 $ PBL så har
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
ul
Skinnskatte S
GnSRtebefs Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 54
§ 41fort. MBN 2026-63-233
Västmanlands länsmuseum fått ge sitt yttrande. I deras yttrande framgår att de inte
har någonting att erinra om åtgärden utöver några utformningsförslag, som redan
stämmer väl överens med dem material angivna i ansökan. Därför bedöms åtgärden
inte strida mot förvanskningsförbudet. | |
Enligt 9 kap. 56 $ första stycket 2 PBL ska bygglov ges för en åtgärd som omfattas
av detaljplan så länge åtgärden inte strider mot detaljplanen. I det aktuella fallet
strider dock åtgärden mot detaljplanen genom att placeras helt på prickad mark.
Enligt 9 kap. 60 $ PBL får dock bygglov strida mot detaljplanen om avvikelsen är
förenlig med detaljplanens syfte och åtgärden är av begränsad omfattning samt
nödvändig för att området ska kunna användas på ett ändamålsenligt sätt. Bygglov
får även ges enligt 9 kap. 61 $ PBL för en åtgärd som avviker från en detaljplan, om
planens genomförandetid har gått ut och åtgärden innebär en sådan annan
användning av mark eller vatten som utgör ett lämpligt komplement till området och
den användning som har bestämts i detaljplanen.
I det aktuella fallet handlar ärendet om en utomhusscen som önskas uppföras på en
klippt gräsyta utanför hembygdsgården, i avsikt att kunna nyttja denna i
hembygdsgårdens verksamhet, ex. midsommarfiranden med mera. Med anledning
till byggnadens syfte gör därför miljö- och byggnadsförvaltningen bedömningen att
bygglovet kan beviljas eftersom det utgör både ett lämpligt komplement till området
och är av en begränsad omfattning samt nödvändig för att området ska kunna
användas på ett ändamålsenligt sätt.
Upplysningar
Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom
fem år från den dag då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 115 $ PBL.
Byggnadsarbetena får enligt 10 kap. 38 PBL inte startas innan startbesked meddelats.
Byggnaden får enligt 10 kap. 48 PBL inte tas i bruk innan slutbesked har utfärdats.
Det innebär exempelvis att byggnadsverket inte får möbleras, användas som förråd
eller liknande innan slutbesked är utfärdat.
Om en åtgärd påbörjas utan startbesked eller slutbesked ska en sanktionsavgift tas ut
enligt 11 kap. 51 8 PBL.
Beslutet kan överklagas. Besvärshänvisning skickas tillsammans med beslutet.
Avgift
Avgiften för bygglovet är 3 501 kronor i enlighet med fastställd taxa av
kommunfullmäktige. Tidsfristen började löpa 2026-03-24 och beslut fattas 2026-04-
09, vilket innebär att lagstadgade tidsfristen för handläggningen har hållits. Avgiften
har inte reducerats med stöd av 12 kap. 8 a $ plan- och bygglagen (2010:900).
Beräkning av avgift:
mPBB x OF x (HF1 + HF2) x N x JUS x JUS =
59,2 x 2 x (15 + 13) x 0,8 x 1,1 x 1,2 =3 501 kronor
Avgiften skickas på separat faktura.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Skinnska Ss
mun g Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 55
§ 42 Bygglovsansökan avseende förråd på fastigheten
beslutstyp: information
§ 42 MBN 2026-64-233
Bygglovsansökan avseende förråd på fastigheten
Prästgården 1:61
En bygglovsansökan för nybyggnad av ett förråd inkom har inkommit.
Fastigheten omfattas av detaljplan och aktuell byggnad avviker från detaljplanen genom att
den avses placeras på prickad mark. En tjänsteskrivelse finns upprättad i ärendet.
Byggnadsinspektören föredrar ärendet.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att med stöd av 9 kap. 60 och 61 $$ Plan- och bygglagen (2010:900) bevilja bygglov
för nybyggnad av förråd på fastigheten Prästgården 1:61.
att det för åtgärden ej krävs kontrollansvarig.
Skäl till beslut
Enligt 9 kap. 37 $ PBL, plan- och bygglagen (2010:900) krävs det bygglov för nybyggnad
om åtgärden vidtas inom ett bebyggelseområde som är sådant särskilt värdefullt område
som avses i 8 kap. 13 $ andra stycket 3 eller 4 utan att omfattas av sådana bestämmelser
som avses i 3.
I 8 kap. 13 8 PBL regleras de byggnader eller bebyggelseområden som bedömts vara
särskilt värdefullt ur historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt.
Inom ett sådant område krävs därför alltid bygglov oavsett åtgärd. Syftet med denna
bestämmelse är att en miljö eller ett byggnadsverk som omfattas av sådana bestämmelser
som i 8 kap. 13 $ PBL ej skall förvanskas. Förvanskningsförbudet finns reglerat i 8 kap. 17
$ PBL.
Med anledning till att området är utpekat enligt 8 kap. 13 $ PBL så har Västmanlands
länsmuseum fått ge sitt yttrande. I deras yttrande framgår att de inte har någonting att erinra
om åtgärden utöver några utformningsförslag, som redan stämmer överens med dem
material som angivits i ansökan. Därför bedöms åtgärden inte strida mot
förvanskningsförbudet.
Enligt 9 kap. 56 $ första stycket 2 PBL ska bygglov ges för en åtgärd som omfattas av
detaljplan så länge åtgärden inte strider mot detaljplanen. I det aktuella fallet strider dock
åtgärden mot detaljplanen genom att placeras på prickad mark.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Skinnska gs
RR mun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 56
8 42fort. MBN 2026-64-233
Enligt 9 kap. 60 $ PBL får dock bygglov strida mot detaljplanen om avvikelsen är förenlig
med detaljplanens syfte och åtgärden är av begränsad omfattning samt nödvändig för att
området ska kunna användas på ett ändamålsenligt sätt. Bygglov får även ges enligt 9 kap.
61 & PBL för en åtgärd som avviker från en detaljplan, om planens genomförandetid har
gått ut och åtgärden innebär en sådan annan användning av mark eller vatten som utgör ett
lämpligt komplement till området och den användning som har bestämts i detaljplanen.
I det aktuella fallet handlar ärendet om ett förråd vid hembygdsgården. Med anledning till
byggnadens syfte gör därför miljö- och byggnadsförvaltningen bedömningen att bygglovet
kan beviljas eftersom det utgör både ett lämpligt komplement till området och är av en
begränsad omfattning samt nödvändig för att området ska kunna användas på ett
ändamålsenligt sätt.
Upplysningar
Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom
fem år från den dag då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 115 $ PBL.
Byggnadsarbetena får enligt 10 kap. 3$ PBL inte startas innan startbesked meddelats.
Byggnaden får enligt 10 kap. 48 PBL inte tas i bruk innan slutbesked har utfärdats.
Det innebär exempelvis att byggnadsverket inte får möbleras, användas som förråd
eller liknande innan slutbesked är utfärdat.
Om en åtgärd påbörjas utan startbesked eller slutbesked ska en sanktionsavgift tas ut
enligt 11 kap. 51 $ PBL.
Beslutet kan överklagas. Besvärshänvisning skickas tillsammans med beslutet.
Avgift
Avgiften för bygglovet är 3 501 kronor i enlighet med fastställd taxa av
kommunfullmäktige. Tidsfristen började löpa 2026-03-24 och beslut fattas 2026-04-
09, vilket innebär att lagstadgade tidsfristen för handläggningen har hållits. Avgiften
har inte reducerats med stöd av 12 kap. 8 a $ plan- och bygglagen (2010:900).
Beräkning av avgift:
mPBB x OF x (HF1 + HF2) x N x JUS x JUS =
59,2 x 2 x (15 + 13) x 0,8 x 1,1 x 1,2 =3 501 kronor
Avgiften skickas på separat faktura.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Skinnsk
TR mun 95 Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 57
843 MBN 2026-8-221
Sanktionsavgift för att ha tagit i bruk utan slutbesked på
Ärendet gäller en bygganmälan för nybyggnad, då benämnt som, Attefalls komplement i
form av ett inglasat uterum. Vid genomgång av pågående ärenden flaggades detta ärende
på grund av att slutbesked saknas. En tjänsteskrivelse finns upprättad i ärendet.
Byggnadsinspektören föredrar ärendet.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L), Kristiina Pousar (S) och Nicklas Heleander (SD)
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att med stöd av 11 kap. 51 och 11 kap. 53 88 Plan- och bygglagen (2010:900) ta ut
gsanktionsavgift på 3 338 kronor a
för att ha brutit mot 10 kap. 4 $ Plan- och bygglagen (2010:900).
att avgiften ska betalas till Skinnskattebergs kommun, miljö- och byggnadsnämnden inom
två månader från det att beslutet vunnit laga kraft.
Skäl till beslut
Enligt 11 kap. 5 $ PBL ska miljö- och byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för
och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att
anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL med mera.
Enligt 10 kap. 4 $ PBL får ett byggnadsverk inte tas i bruk i de delar som omfattas
av ett startbesked, förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att åtgärden har tagits i bruk på grund av att
den har inretts, trots avsaknad av slutbesked.
Enligt 11 kap. 51 $ PBL samt 9 kap. 18 $ PBF ska en byggsanktionsavgift tas ut om
någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. En byggsanktionsavgift ska tas ut även
om överträdelsen inte skett uppsåtligen enligt 11 kap. 53 $ PBL.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
kJ
Skinnskattebergs
öffimun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 58
§ 43 En byggsanktionsavgift får enligt 11 kap. 58 $ PBL inte beslutas, om den som
beslutstyp: information
§ 43 fort. MBN 2026-8-221
En byggsanktionsavgift får enligt 11 kap. 58 $ PBL inte beslutas, om den som
anspråket riktas mot inte getts tillfälle att yttra sig inom fem år efter överträdelsen.
Prisbasbeloppet för år 2026 är 59 200 kronor.
Sanktionsberäkningen ska således beräknas enligt följande formel:
(PBB x 0,05) + (0,001 x PBB x sanktionsarea)
(0,05 x 59 200) + (0,001 x 59 200 x 6,4) =3 338 kronor
Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer att det inte föreligger några särskilda skäl att
sätta ned avgiften samt bedömer att sanktionsavgiften står i rimlig proportion till
överträdelsen och bör därför inte sättas ned, enligt 11 kap. 53a & PBL.
Sanktionsavgiften blir således 3 338 kronor.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
De
SkinnskattebeFgs
mun 3 Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 59
844 MBN 2026-197-221
Sanktionsavgift för att ha tagit i bruk utan slutbesked på
Ärendet gäller ett bygglov för tillbyggnad av enbostadshus. Vid genomgång av pågående
ärenden flaggades detta ärende på grund av att slutbesked saknas. Bygglov beviljades
2021-12-16 och startbesked utfärdades 2022-01-20. Enligt 9 kap. 115 $ PBL upphör ett
bygglovsbeslut att gälla om en åtgärd inte är slutförd inom fem år.
På grund av att slutbesked saknas gjordes ett tillsynsbesök för att kontrollera om
byggnationen var slutförd samt om den var tagen i bruk eller ej. En tjänsteskrivelse finns
upprättad i ärendet.
Byggnadsinspektören föredrar ärendet.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén.
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att med stöd av 11 kap. 51 och 11 kap. 53 $$ Plan- och bygglagen (2010:900) ta ut
en byggsanktionsavgift på 5 920 kronor a
för att ha brutit mot 10 kap. 4 $ Plan- och bygglagen (2010:900).
att avgiften ska betalas till Skinnskattebergs kommun, miljö- och byggnadsnämnden inom
två månader från det att beslutet vunnit laga kraft.
Skäl till beslut
Enligt 11 kap. 5 $ PBL ska miljö- och byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för
och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att
anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL med mera.
Enligt 10 kap. 4 $ PBL får ett byggnadsverk inte tas i bruk i de delar som omfattas
av ett startbesked, förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att åtgärden har tagits i bruk på grund av att
den har inretts, trots avsaknad av slutbesked.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
EE
SkinnskattebeFgs
9g Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 60
§ 44 Enligt 11 kap. 51 $ PBL samt 9 kap. 18 & PBF ska en byggsanktionsavgift tas ut om
§ 44fort. MBN 2026-197-221
Enligt 11 kap. 51 $ PBL samt 9 kap. 18 & PBF ska en byggsanktionsavgift tas ut om
någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. En byggsanktionsavgift ska tas ut även
om överträdelsen inte skett uppsåtligen enligt 11 kap. 53 $ PBL.
En byggsanktionsavgift får enligt 11 kap. 58 $ PBL inte beslutas, om den som
anspråket riktas mot inte getts tillfälle att yttra sig inom fem år efter överträdelsen.
Prisbasbeloppet för år 2026 är 59 200 kronor.
Sanktionsberäkningen ska således beräknas enligt följande formel:
(PBB x 0,1) + (0,001 x PBB x sanktionsarea)
(0,1 x 59 200) + (0,001 x 59 200 x 0) = 5 920 kronor
Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer att det inte föreligger några särskilda
skäl att sätta ned avgiften samt bedömer att sanktionsavgiften står i rimlig proportion
till överträdelsen och bör därför inte sättas ned, enligt 11 kap. 53a $ PBL.
Sanktionsavgiften blir således 5 920 kronor.
Upplysningar
Beslutet kan överklagas. Besvärshänvisning skickas tillsammans med beslutet.
Avgiften skickas på separat faktura.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Sv
Skinnsk Ss
mun 9g Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 61
§ 45 Sanktionsavgift för att ha tagit i utan slutbesked på
beslutstyp: information
§ 45 MBN 2026-199-221
Sanktionsavgift för att ha tagit i utan slutbesked på
Ärendet gäller ett bygglov för tillbyggnad av altan. Vid genomgång av pågående ärenden
flaggades detta ärende på grund av att ett slutbesked saknas för åtgärden. Bygglov
beviljades och startbesked utfärdades 2023-08-17. Enligt 9 kap. 115 $ PBL upphör ett
bygglovsbeslut att gälla om en åtgärd inte är slutförd inom fem år. På grund av att
slutbesked saknas gjordes ett tillsynsbesök. En tjänsteskrivelse finns upprättad i ärendet.
Byggnadsinspektören föredrar ärendet.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att med stöd av 11 kap. 51 och 11 kap. S lagen (2010:900) ta ut en
byggsanktionsavgift på 4 025 kronor a ed |
för att ha brutit mot 10 kap. 4 $ Plan- och bygglagen (2010:900).
att avgiften ska betalas till Skinnskattebergs kommun, miljö- och byggnadsnämnden inom
två månader från det att beslutet vunnit laga kraft.
Skäl till beslut
Enligt 11 kap. 5 $ PBL ska miljö- och byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för och
behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att
någon inte har följt en bestämmelse i PBL med mera.
Enligt 10 kap. 4 $ PBL får ett byggnadsverk inte tas i bruk i de delar som omfattas av ett
startbesked, förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att åtgärden har tagits i bruk på grund av att den har
inretts, trots avsaknad av slutbesked.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
ÅS ty
Skinnskattebergs
9 Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 62
845fort. MBN 2026-199-221
Enligt 11 kap. 51 $ PBL samt 9 kap. 18 $ PBF ska en byggsanktionsavgift tas ut om
någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. En byggsanktionsavgift ska tas ut även
om överträdelsen inte skett uppsåtligen enligt 11 kap. 53 $ PBL.
En byggsanktionsavgift får enligt 11 kap. 58 $ PBL inte beslutas, om den som
anspråket riktas mot inte getts tillfälle att yttra sig inom fem år efter överträdelsen.
Prisbasbeloppet för år 2026 är 59 200 kronor.
Sanktionsberäkningen ska således beräknas enligt följande formel:
(PBB x 0,016) + (0,001 x PBB x area)
(0,016 x 59 200) + (0,0001 x 59200 x 52) = 4 025 kronor
Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer att det inte föreligger några särskilda skäl att
sätta ned avgiften samt bedömer att sanktionsavgiften står i rimlig proportion till
överträdelsen och bör därför inte sättas ned, enligt 11 kap. 53a $ PBL.
Sanktionsavgiften blir således 4 025 kronor
Upplysningar
Beslutet kan överklagas. Besvärshänvisning skickas tillsammans med beslutet.
Avgiften skickas på separat faktura.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
FP
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 63
§ 46 Sanktionsavgift gällande olovlig ändrad användning på
beslutstyp: information
§ 46 MBN 2026-35-221
Sanktionsavgift gällande olovlig ändrad användning på
fastigheten Skinnskattebergs-Eriksbo 4:2
En anonym anmälan uppmärksammade att de på övervåningen av fastigheten
Skinnskattebergs- Eriksbo 4:2 hade inrättats en lägenhet för uthyrning via AirBNB. En
tjänsteskrivelse finns upprättad i ärendet.
Byggnadsinspektören föredrar ärendet.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L), Klaus Jesse (S), Kristiina Pousar (S) och Nicklas
Heleander (SD).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att med stöd av 11 kap. 51 och 11 kap. 53 $$ Plan- och bygglagen (2010:900) ta ut en
byggsanktionsavgift på 51 060 kr av Professional Sales Group Sweden AB,
organisationsnummer 559185-3964, för att ändrat användning till bostad utan erforderliga
lov.
att avgiften ska betalas till Skinnskattebergs kommun, miljö- och byggnadsnämnden inom
två månader från det att beslutet vunnit laga kraft.
Skäl till beslut Enligt 9 kap. 15 $ PBL krävs det bygglov för ändrad användning av en
byggnad om den helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentligen annat ändamål
än det som byggnaden senast har använts för eller enligt senast beviljade bygglov. Miljö-
och byggnadsnämnden bedömer att ändringen utgör en sådan ändring som kan anses som
väsentlig. Erforderliga lov för ändrad användning saknas för åtgärden. Enligt 11 kap. 51 $
PBL ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift om någon bryter mot en
bestämmelse i 8-10 kap. PBL. Enligt 11 kap. 53 $ PBL ska byggsanktionsavgift tas ut även
om överträdelsen inte skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. En sanktionsavgift skall
därmed tas ut. Prisbasbeloppet för år 2026 är 59 200 kronor. Sanktionsavgiften ska således
beräknas enligt följande formel: (0,25 x PBB) + (0,0125 x PBB x sanktionsarea)
(0,25 x 59 200) + (0,0125 x 59 200 x 49) = 51 060 kronor Sanktionsavgiften blir således 51
060 kr
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Skinnska gs
mun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 64
§ 46fort. MBN 2026-35-221
Upplysningar
Beslutet kan överklagas. Besvärshänvisning skickas tillsammans med beslutet.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
> fö
Skinnskattebergs
öfrimun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 65
§ 47 Sanktionsavgift för markförändringar utan marklov på
diarienr: skinnskatteberg:MBN:2026:117, skinnskatteberg:MBN:2026:43, skinnskatteberg:MBN:2024:115, skinnskatteberg:MBN:2026:49, skinnskatteberg:MBN:2024:776, skinnskatteberg:MBN:2026:228, skinnskatteberg:MBN:2026:220, skinnskatteberg:MBN:2022:642, skinnskatteberg:MBN:2025:4, skinnskatteberg:MBN:2025:457, skinnskatteberg:MBN:2025:460, skinnskatteberg:MBN:2025:451, skinnskatteberg:MBN:2025:446, skinnskatteberg:MBN:2025:82, skinnskatteberg:MBN:2020:109, skinnskatteberg:MBN:2026:8, skinnskatteberg:MBN:2024:774, skinnskatteberg:MBN:2026:244, skinnskatteberg:MBN:2024:759, skinnskatteberg:MBN:2026:291, skinnskatteberg:MBN:2020:32, skinnskatteberg:MBN:2026:302, skinnskatteberg:MBN:2023:1, skinnskatteberg:MBN:2024:100, skinnskatteberg:MBN:2025:313, skinnskatteberg:MBN:2026:243, skinnskatteberg:MBN:2024:226, skinnskatteberg:MBN:2023:624, skinnskatteberg:MBN:2025:514, skinnskatteberg:MBN:2024:98, skinnskatteberg:MBN:2026:170
§ 47 MBN 2026-35-221
Sanktionsavgift för markförändringar utan marklov på
fastigheten Prästgården 1:61
Ärendet handlar om att det olovligen har utförts markförändringar vid Klockarbergsskolan
på fastigheten Prästgården 1:61. I samband med anordnandet av en ramp har
markförändringar utförts i form av höjning av marknivån.
En tjänsteskrivelse finns upprättad i ärendet.
Byggnadsinspektören föredrar ärendet.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L), Klaus Jesse (S) och Kristiina Pousar (S).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att med stöd av 11 kap. 51 och 11 kap. 53 $$ Plan- och bygglagen (2010:900) ta ut
en byggsanktionsavgift på 26 640 kronor av Skinnskattebergs kommun Teknik och
Service, organisationsnummer 212000-2023, för att ha brutit mot 9 kap. 47 $ Plan-
och bygglagen (2010:900).
att avgiften ska betalas till Skinnskattebergs kommun, miljö- och byggnadsnämnden inom
två månader från det att beslutet vunnit laga kraft.
Skäl till beslut
Enligt 11 kap. 5 $ PBL ska miljö- och byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för
och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att
anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL med mera.
Enligt 9 kap. 47 $ PBL krävs det, inom ett område som omfattas av detaljplan,
marklov för schaktning eller fyllning, om åtgärden ändrar höjdläget mer än 0,5
meter.
Enligt 11 kap. 51 $ PBL samt 9 kap. 17 8 PBF ska en byggsanktionsavgift tas ut om
någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. En byggsanktionsavgift ska tas ut även
om överträdelsen inte skett uppsåtligen enligt 11 kap. 53 $ PBL.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 66
§ 47fort. MBN 2026-35-221
En byggsanktionsavgift får enligt 11 kap. 58 $& PBL inte beslutas, om den som
anspråket riktas mot inte getts tillfälle att yttra sig inom fem år efter överträdelsen.
Prisbasbeloppét för år 2026 är 59 200 kronor.
Sanktionsberäkningen ska således beräknas enligt följande formel:
(PBB x 0,05) + (0,002 x PBB x area)
(0,05 x 59 200) + (0,002 x 59 200 x 200) = 26 640 kronor
Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer att det inte föreligger några särskilda
skäl att sätta ned avgiften samt bedömer att sanktionsavgiften står i rimlig proportion
till överträdelsen och bör därför inte sättas ned, enligt 11 kap. 53a $ PBL.
Sanktionsavgiften blir således 26 640 kronor.
Upplysningar
Beslutet kan överklagas. Besvärshänvisning skickas tillsammans med beslutet.
Avgiften skickas på separat faktura.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
-
ES UJ
Skinnskattebergs
öffimun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 67
848
Delegationsbeslut
Delegationsbeslut redovisas enligt förteckning för perioden 260227-260408. .
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L)
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att godkänna redovisningen av delegationsbeslut enligt förteckning.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
> 49
Postlista Skinnskattebergs
kommun
2026-04-09 Nathalie Larsson
Urval: Händelse - Avdelningskod: 'MBN'; Händelsekategorikod: 'DELB'; Händelsedatum: '2026-02
-27...2026-04-08'; Status: 'Allmän handling'
Händelse
Diarienummer Händelsedatum Riktning Handläggare Tillhör postlista
Namn Fastighetsbeteckning
Ärendetyp Ärendemening
Händelsekategori Rubrik
Sekretess .
MBN-2026-117 Sd - jä a,
ostäder Bygglovsansökan komplementbyggnad
Delegationsbeslut Beslut om bygglov
Renhållning, allmänt Omhändertagande av latrin/urin
Delegationsbeslut Omhändertagande av latrin/urin
MBN-2026-43 2026-03-09 MESEAS ANH
Avlopp Inrättande av avloppsanläggning
Delegationsbeslut Inrättande av avloppsanläggning -gråvattenfilter
MBN-2024-115 2026-03-10 g
Bostäder Ej bygglovspliktig åtgärd Vattenbrunn
Delegationsbeslut Beslut om slutbesked
MBN-2026-49 2026-03-10 ANH
Avlopp Inrättande av avloppsanläggning för BDT-vatten
Delegationsbeslut Inrättande av avloppsanläggning
MBN-2024- -03-
Fritidsbebyggelse Bygglov, tillbyggnad, fritidshus
Delegationsbeslut Beslut om slutbesked
MBN-2024-776
Hälsoskydd, allmänt Radonmätning 2024/25
Delegationsbeslut Föreläggande om utredning och åtgärder mot radon
MBN-2026-228 2026-03-16 EE PEF
Bostäder Eldstad/rökkanal
Delegationsbeslut Startbesked
MBN-2026-220 2026-03-16 EES PEF
Fritidsbebyggelse Bygglov för nybyggnad av garage/förråd
Delegationsbeslut Beslut om bygglov samt startbesked
Händelse
Diarienummer Händelsedatum Riktning Handläggare Tillhör postlista
Namn Fastighetsbeteckning
Ärendetyp Ärendemening
Händelsekategori Rubrik
Sekretess
MBN-2022-642 . 2026-03-16 ANN a
Bostäder Tidsbegränsat bygglov för byggbod
Delegationsbeslut Beslut om slutbevis
MBN-2026-117 2026-03-16 Utgående PEF
Bostäder . Bygglovsansökan komplementbyggnad
Delegationsbeslut | Slutbesked
MBN-2026-220 2026-03-17 - PEF
Fritidsbebyggelse Bygglov för nybyggnad av garage/förråd
Delegationsbeslut Slutbesked
Bostäder Bygglov, tillbyggnad, enbostadshus
Delegationsbeslut Beslut om startbesked
MBN-2025-4 -03-
Hälsoskydd, allmänt Hälsoskydd radon
Delegationsbeslut Beslut om föreläggande om ny radonmätning
MBN-2025-457 2026-03-17 Utgående ANN
Hälsoskydd, allmänt Hälsoskydd radon Lärarlängani|
Delegationsbeslut Beslut om föreläggande gällande radonåtgärder
MBN-2025-460 2026-03-18 Utgående ANN
Hälsoskydd, allmänt Hälsoskydd radon a
Delegationsbeslut Beslut om föreläggande radonåtgärder
MBN-2025-451 2026-03-18 Utgående ANN
, allmän soskydd radon
Delegationsbeslut Beslut om föreläggande om radonåtgärder
MBN-2025-446 2026-03-18 Utgående ANN
Hälsoskydd, allmänt Hälsoskydd radon
Delegationsbeslut Beslut om föreläggande radonåtgärder
MBN-2025-82 2026-03-18 MEESE ANN
Bostäder Bygglov, nybyggnad, enbostadshus
Delegationsbeslut Beslut om interimistiskt slutbesked
MBN-2020-109 2026-03-20 Utgående ANH
EE
Enskilda VA-anläggningar Avloppsinventering
Delegationsbeslut Föreläggande om förbud
VV 2 (4)
JES UT
Händelse
Diarienummer Händelsedatum Riktning Handläggare Tillhör postlista
Namn Fastighetsbeteckning
Ärendetyp Ärendemening
Händelsekategori Rubrik
Sekretess
nskilda VA-anläggningar Inventering 2023
Delegationsbeslut Föreläggande om förbud
MBN-2026-8 -03-
illsyn . . Tillsynsärende Solpaneler
Delegationsbeslut ' Delgivningskvitto
MBN-2024-774 2026-03-24 Utgående ANN
nsnST am mare 2024/25
Delegationsbeslut Beslut om föreläggande om radonmätning
MBN-2026-244 2026-03-2
Strandskydd Strandskyddsdispens för enbostadshus
Delegationsbeslut Strandskyddsdispens.
MBN-2024-759 2026-03-25
Hälsoskydd, allmänt Radonmätning 2024-2025
Delegationsbeslut Beslut om radonåtgärder och ny radonmätning
MBN-2026-291 2026-03-25 Utgående ANN
Baggbrons byalag
Byggnadsnämnd, övrigt Bygganmälan Stoltrapphiss
Delegationsbeslut Beslut om startbesked
MBN-2020-32 2026-03-26 Nä fl
nskilda VÄ-anläggningar vloppsinventering
Delegationsbeslut Avslut av ärende
MBN-2026-302 2026-03-26 Utgående ANN
Fritidsbebyggelse Eldstad/rökkanal
Delegationsbeslut Beslut om startbesked
MBN-2023-1 2026-03-27 Utgående ANN
mn Bygglov, ändrad användning, installation av solceller
Delegationsbeslut Slutbesked
MBN-2024-100 2026-03-27 HÄ ANH
Enskilda VA-anläggningar Inventering 2024
Delegationsbeslut Föreläggande om förbud
MBN-2025-313 2026-03-30 Utgående ANN
nn
Industi- och affärslokaler Ansökan om bygglov Buller
Delegationsbeslut Beslut om slutbesked
Händelse
Diarienummer Händelsedatum
Namn
Ärendetyp
Händelsekategori
Sekretess
: MBN-2026-243 2026-03-30
Kommunstyrelsen Sektor teknik- och service
Bygglov för ändrad användn av lokaler
Delegationsbeslut
Riktning Handläggare
Fastighetsbeteckning
Ärendemening
Rubrik
Bygglov ändrad användning Smedjan HVB
Startbesked
MBN-2024-226 2026-04-01 FESRAS ANH
Ändring av avloppsanordning Anslutning av WC till befintlig
Avlopp
Delegationsbeslut
avloppsanläggning
Föreläggande om förbud
MBN-2023-624 2026-04-02 -
Enskilda VA-anläggningar
Delegationsbeslut
Tillsyn minireningsverk 2023
Avslut av ärende
MBN-2025-514 2026-04-02 PEF
ostäder Bygglov, nybyggnad, enbostadshus
Delegationsbeslut
Del startbesked Grundläggning
MBN-2024-98 2026-04-07 SEEN ANH
Enskilda VA-anläggningar
Inventering 2024
Avslut av ärende
Utgående
Bygglov, tillbyggnad, enbostadshus
Delegationsbeslut
MBN-2026-170 2026-04-07
Bostäder
Delegationsbeslut
Beslut om bygglov och startbesked
Tillhör postlista
§ 48 Sammanträdesprotokoll
§ 48 Delegationsbeslut
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
BR w
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-09 Sid 43