Skinnskatteberg · Möte · Protokoll
Miljö- och byggnadsnämnden — 5 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 17 Godkännande av dagordning
beslutstyp: information
§ 17
Godkännande av dagordning
Godkännande av dagordning för Miljö- och byggnadsnämnden.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L).
Alice Pettersson praktiserar på Miljö- och byggnads förvaltningen och nämnden har att fatta
beslut om att Alice kan delta även vid punkterna med myndighetsutövning.
Nämnden fattar enhälligt beslut att Alice Pettersson får närvara under hela sammanträdet.
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att godkänna dagordningen.
att godkänna att Alice Pettersson närvarar under hela sammanträdet.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
äl
Skinnskattebefgs
gi mun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 22
§ 18 Pågående ärenden
beslutstyp: information
§ 18
Pågående ärenden
Miljö- och byggnadsnämnden får vid sammanträdet muntlig information om pågående
ärenden.
Förvaltningschefen föredrar pågående ärenden.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L), Nicklas Heleander (SD) och Kristiina Pousar (S).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Fo
Skinnskattebergs
kff imun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 23
819
Förvaltningschefen informerar
Förvaltningschefen för miljö- och byggnadsförvaltningen ger aktuell information vid
sammanträdet med miljö- och byggnadsnämnden.
Förvaltningschef Miljö- och bygg informerar om att:
Det kommer in många begäran om allmänna handlingar som tar mycket tid i anspråk.
Länsstyrelsen genom beslut från Naturvårdsverket har beviljat bidrag för utredning
av det föroreningsskadade området, Korphyttan tipp (deponi).
Bidraget är för utförande av Mifo 2 undersökning och syftet är utreda hur man
avser att gå vidare med åtgärder.
Ett uppstartmöte har genomförts tillsammans med länsstyrelsen, sektor Teknik och
service, konsult samt miljö- och byggnadsförvaltningen.
Företagare är inbjudna till en informationsträff om den nya Plan- och bygglagen.
Förvaltningen genomför uppsökande bostadstillsyn.
Byggavdelningen genomför tillsyn av äldre ärenden.
Samråd detaljplan Broby, kommer upp på tekniska utskottet den 6 mars.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L), Kristiina Pousar (S) och Klaus Jesse (5).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Skinnska S
mun 9g Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 24
820
Ordförande informerar
Ordförande ger aktuell information vid sammanträdet med miljö- och byggnadsnämnden.
Det finns ingen aktuell information till dagens sammanträde.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Er 47
Skinnskattebergs
öff mun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 25
§ 19 820 Ordförande informerar
§ 19 Förvaltningschefen informerar
820 Ordförande informerar
§ 21 Årsbokslut år 2025 Miljö- och byggnadsnämnden
beslutstyp: information
§ 21 MBN 2026-47-42
Årsbokslut år 2025 Miljö- och byggnadsnämnden
Miljö- och byggnadsnämndens verksamhetsberättelse och ekonomiska redovisning ingår
som en del i kommunens årsbokslut 2025. Årsbokslutet kommer vidare att behandlas i
kommunstyrelsen för att slutligen godkännas av kommunfullmäktige
En tjänsteskrivelse finns upprättad.
Förvaltningschefen redovisar årsbokslutet för 2025.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L) och Kristiina Pousar (9).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att godkänna upprättat årsbokslut år 2025 för Miljö- och byggnadsnämnden.
att överlämna årsbokslut år 2025 för Miljö- och byggnadsnämnden till
kommunstyrelsen.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Skinnskattebefgs
fö mun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 26
§ 22 Delgivningar
beslutstyp: information
§ 22
Delgivningar
Nacka Tingsrätt dom meddelad 2026-01-26
MBN 2025-262-234
Överklagat beslut gällande bygglov.
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att lägga delgivningarna till handlingarna.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
BR u'T
Skinnskattebefgs
Zöffimun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 27
§ 23 Övriga frågor
§ 23
Övriga frågor
Kristiina Pousar (S) ställer en fråga om ”vita villan” och bensinstationen i centrum.
Förvaltningschefen svarar att det finns rivningsbeslut och det har påbörjats rivning inne i
villan.
Gällande bensinmacken är det problematiskt att få tag på fastighetsägaren, en konsult är
inkopplad i ärendet. Det är oklara ägarförhållanden när det gäller macken och ärendet är
under arbete.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Ber UJ
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 28
§ 24 oo M avseende tillbyggnad på fastigheten
beslutstyp: information
§ 24 MBN 2026-5-231
oo M avseende tillbyggnad på fastigheten
Bygglovsansökan för en tillbyggnad inkom den 8 januari 2026. Byggnadsarea är 54m? och
nytillkommen bruttoarea blir 25 m?. Utbyggnaden avses uppföras i falurödfärgad liggande
träpanel som fasadbeklädnad, lika som befintligt hus. Taket avses uppföras i svart TP-plåt
och fönster i trä med isolerglas och målas vita. En tjänsteskrivelse finns upprättad i ärendet.
Byggnadsinspektören föredrar ärendet.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att med stöd av 9 kap. 57 S gen (2010:900) bevilja bygglov för
tillbyggnad på fastigheten
att det för åtgärden ej krävs en kontrollansvarig.
Upplysningar
Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom
fem år från den dag då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 115 $ PBL.
Byggnadsarbetena får enligt 10 kap. 38 PBL inte startas innan startbesked meddelats.
Detta startbesked ska föregås av ett tekniskt samråd, vid vilket byggets tekniska
status, kontroller m.m. behandlas. Vid det tekniska samrådet ska byggherren och
kontrollansvarig medverka samt dem i övrigt som byggherren anser sig vara hjälpt
av, t.ex. entreprenör.
Byggnaden får enligt 10 kap. 48 PBL inte tas i bruk innan slutbesked har utfärdats.
Det innebär exempelvis att byggnadsverket inte får möbleras, användas som förråd
eller liknande innan slutbesked är utfärdat.
Om en åtgärd påbörjas utan startbesked eller slutbesked ska en sanktionsavgift tas ut
enligt 11 kap. 51 & PBL.
Beslutet kan överklagas. Besvärshänvisning skickas tillsammans med beslutet.
Avgift
Avgiften för bygglovet är 4 819 kr i enlighet med fastställd taxa av
kommunfullmäktige. Tidsfristen började löpa 2026-01-08 och beslut fattas 2025-03-
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
JA ij
Skinnskattebergs
öfimun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 29
§ 24 forts. MBN 2026-5-231
05, vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen har hållits. Avgiften
har inte reducerats med stöd av 12 kap. 8 a $ plan- och bygglagen (2010:900).
Beräkning av avgift: mPBB x OF x (HF1 + HF2) x N x JUS x JUS
59,2 x 2 x (17 + 20) x 0,8 x 1,1 x 1,25 = 4 819 kronor |
Avgiften skickas på separat faktura.
Skäl till beslut
Enligt PBL 9 kap. 37 8 krävs det bygglov för tillbyggnad av ett enbostadshus eller
en fasadändring om åtgärden vidtas inom ett bebyggelseområde som är sådant
särskilt värdefullt område som avses i 8 kap. 13 $ andra stycket 3 eller 4 utan att
omfattas av sådana bestämmelser som avses i 3.
Enligt PBL 8 kap. 13 8 samt PBL 8 kap. 17 8 ska en byggnad hanteras varsamt
samt hänsyn skall tas till dess kulturhistoriska värden.
Enligt PBL 8 kap. 7 8 får de krav som anges i PBL 8 kap. 4 $ anpassas till
ändringens omfattning med hänsyn till byggnadens förutsättningar och till
bestämmelserna om varsamhet och förbud mot förvanskning.
För att tillmötesgå länsmuseets synpunkter har fastighetsägaren vidtagit de åtgärder
som kan anses rimliga för att bevara byggnadens utseende i enlighet med
länsmuseets önskemål.
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att tillbyggnaden inte förvanskar befintlig
byggnad eller bebyggelseområde enligt 8 kap. 13 samt 17 $$ Plan- och bygglagen
(2010:900). Sammantaget bedöms ansökan uppfylla kraven för att bygglov ska
beviljas enligt 9 kap. 57 $ Plan- och bygglagen (2010:900). Endast en mindre del av
tillbyggnaden blir synlig för allmänheten från närliggande KUJ-banan (gång- och
cykelväg) och bedöms därför heller inte ha en förvanskande effekt.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
ES ut
Skinnsk S
mun id Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 30
§ 25 Byggsanktionsavgift avseende anmälanspliktig åtgärd på
beslutstyp: information
§ 25 MBN 2026-50-221
Byggsanktionsavgift avseende anmälanspliktig åtgärd på
Det har kommit till byggnadsnämndens kännedom att en rökkanal har tagits i bruk utan ett
slutbesked på fastigheten es tjänsteskrivelse finns upprättad i ärendet.
Byggnadsinspektören föredrar ärendet.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att med stöd av 11 kap. 51 och 57 $$ plan- och bygglagen (2010:900) och 9 kap 24 å ME
ggförordningen (2011: n byggsanktionsavgift om 621 kronor från
ed personnummer, för att tagit en byggåtgärd i bruk trots avsaknad
av slutbesked.
att avgiften ska betalas till Skinnskattebergs kommun, miljö- och byggnadsnämnden inom
två månader från det att beslutet vunnit laga kraft.
Skäl för beslut
Fastighetsägarens yttrande om att anläggningen besiktigats och han fått en muntlig
försäkran om att anläggningen kan brukas i full drift är inte ett argument byggnadskontoret
kan ta hänsyn till.
Fastighetsägaren har två månader efter besiktningstillfället fortfarande inte har inkommit
med ett besiktningsprotokoll eller kontrollplanen som föreskrivits i startbeskedet som ett
villkor för ett utfärdande av slutbesked.
Enligt PBL 11 kap. 5 $ ska miljö- och byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för och
behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att
någon inte har följt en bestämmelse i PBL med mera.
En byggsanktionsavgift får enligt 11 kap. 58 $ PBL inte beslutas, om den som anspråket
riktas mot inte getts tillfälle att yttra sig inom fem år efter överträdelsen. Startbesked på den
anmälanspliktiga åtgärden gavs den 2024-12-09 och har tagits i bruk utan slutbesked. En
byggsanktionsavgift ska därmed tas ut.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
> I
Skinnskattebergs
gfimun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 31
§ 25 forts. MBN 2026-50-221
Avgift
Prisbasbeloppet för år 2026 är 59 200 kr.
Sanktionsavgiften ska således beräknas enligt följande formel:
(0,01 x 59 200) + (0,0005 x 59 200 x 1) = 621 Kronor
Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer att det inte föreligger några särskilda skäl att
sätta ned avgiften samt bedömer att sanktionsavgiften står i rimlig proportion till
överträdelsen och bör därför inte sättas ned, enligt 11 kap. 53a $ PBL.
Sanktionsavgiften blir således 621 kronor.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Skinnsk gs
mun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 32
§ 26 = fasadförändring på fastigheten
beslutstyp: information
§ 26 MBN 2026-7-221
= fasadförändring på fastigheten
Miljö- och Byggnadsnämnden har uppmärksammats på att solpaneler har monterats på
huvudbyggnadens tak till fastigheten a tjänsteskrivelse finns upprättad
i ärendet.
Byggnadsinspektören föredrar ärendet.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L), Klaus Jesse (S), Nicklas Heleander (SD) och
Kristiina Pousar (S).
Klaus Jesse (S) yrkar att fastställa avgiften till hälften (4 440 kr) då byggsanktionsavgiften
inte står i rimlig proportion till överträdelsen.
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att med stöd av plan- och bygglagen (2010:900) Kap 11, 5 8, Kap 11, 51 $, Kap 11, 53 $,
Plan- och byggförordning (2011:338) Kap 9, 3a$, förelägga ägaren av byggnaden på
sam,
rm REN med en byggsanktionsavgift på 4 440 kr för att inte fått
startbesked för uppsättning av solpaneler på byggnad i kulturmiljö skyddat område.
att avgiften ska betalas till Skinnskattebergs kommun, miljö- och byggnadsnämnden inom
två månader från det att beslutet vunnit laga kraft.
Skäl för beslut
Fastighetsägarens yttrande om att dom inte hade vetskap om att fastigheten ligger
inom utpekat område är inget argument som påverkar byggnadskontorets
bedömning, att det sker förändringar i lagstiftning och bestämmelser kring
bebyggelseområden är sådant man får informatio; - ontaktar
byggnadskontoret. Att det finns flera fastigheter LJ satt upp
solpaneler utan bygglov är med största sannolikhet sant men kravet på bygglov
gäller bara fastigheter som ligger inom utpekat område. Inte heller det faktum att
fastighetsägaren kostat på 150 000 kr på panelerna är ett argument som påverkar
kravet på bygglov.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Skinnskattebefgs
kön Run 9g Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 33
§ 26 forts. MBN 2026-7-221
Byggnadsnämnden är enligt lag skyldig att agera när någon medvetet eller omedvetet
misstänkts brutit mot bestämmelserna i PBL. Solpanelerna har uppförts utan lov på
en kulturhistoriskt skyddad fastighet, vilket riskerar att förvanska dess värden. Enligt
PBL Kap 11, 51 8 och Kap 11, 53 8 skall således en byggsanktionsavgift tas ut.
Avgift
Arean på solpanelerna är mätt på karta till SOm?
Aktuellt prisbasbelopp för 2026 är 59 200 kr
Sanktionsavgiften ska beräknas enligt följande formel:
(0,125 x 59 200) + (0,0005 x 59 200 x 50) = 8 880 kr
Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer att det inte föreligger några särskilda skäl att
sätta ned avgiften samt bedömer att sanktionsavgiften står i rimlig proportion till
överträdelsen och bör därför inte sättas ned, enligt 11 kap. 53a $ PBL.
Sanktionsavgiften blir således 8 880 kronor.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
förr UT
Skinnska gs
RR mun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 34
§ 27 —- gällande fasadförändring på fastigheten
beslutstyp: information
§ 27 MBN 2026-8-221
—- gällande fasadförändring på fastigheten
Miljö- och Byggnadsnämnden har uppmärksammats på att solpaneler har monterats på
huvudbyggnadens tak till fastigheter NN En tjänsteskrivelse finns upprättad
i ärendet.
Byggnadsinspektören föredrar ärendet.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén och Klaus Jesse (S).
Klaus Jesse (S) yrkar att fastställa avgiften till hälften (4 514 kr) då byggsanktionsavgiften
inte står i rimlig proportion till överträdelsen.
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att med stöd av plan- och bygglagen (2010:900) Kap 11, 5 $, Kap 11, 51 8, Kap 11, 53 8,
Plan- och byggförordning (2011:338) Ka Förelä
4 kr för att inte fått startbesked
Ör uppsättning av solpaneler på byggnad i kulturmiljö skyddat område.
att avgiften ska betalas till Skinnskattebergs kommun, miljö- och byggnadsnämnden inom
två månader från det att beslutet vunnit laga kraft.
Skäl för beslut
Fastighetsägarens yttrande om att dom inte hade vetskap om att fastigheten ligger
inom utpekat område är inget argument som påverkar byggnadskontorets
bedömning, att det sker förändringar i lagstiftning och bestämmelser kring
bebyggelseområden är sådant man får information om när man kontaktar
byggnadskontoret.
Byggnadsnämnden är enligt lag skyldig att agera när någon medvetet eller omedvetet
misstänkts brutit mot bestämmelserna i PBL. Solpanelerna har uppförts utan lov på
en kulturhistoriskt skyddad fastighet, vilket riskerar att förvanska dess värden. Enligt
PBL Kap 11, 51 8 och Kap 11, 53 $ skall således en byggsanktionsavgift tas ut.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
tj
Skinnskattebergs
öfiimun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 35
8 27 forts. MBN 2026-8-221
Avgift
Arean på solpanelerna är mätt på karta till 55m?
Aktuellt prisbasbelopp för 2026 är 59 200 kr
Sanktionsavgiften ska beräknas enligt följande formel:
(0,125 x 59 200) + (0,0005 x 59 200 x 50) =9 028 kr
Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer att det inte föreligger några särskilda skäl att
sätta ned avgiften samt bedömer att sanktionsavgiften står i rimlig proportion till
överträdelsen och bör därför inte sättas ned, enligt 11 kap. 53a $ PBL.
Sanktionsavgiften blir således 9 028 kronor.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
EX UT
Skinnski S
mun g Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 36
§ 28 Byggsanktionsavgift avseende påbörjat åtgärd utan
beslutstyp: information
§ 28 MBN 2026-1-221
Byggsanktionsavgift avseende påbörjat åtgärd utan
startbesked på fastigheter lll
Vid försäljning av fastigheter [RR onstaterades att en utbyggnad uppförts utan
bygglov eller startbesked.
Bygglov och startbesked är beviljat i efterhand och även ett slutbesked är utfärdat då
fastighetsägaren har inkommit med alla handlingar som krävs för åtgärden.
En tjänsteskrivelse finns upprättad i ärendet.
Byggnadsinspektören föredrar ärendet.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L), Klaus Jesse (S) och Kristiina Pousar (S).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att med stöd av 11 kap. 51 och 57 $$ plan- och bygglagen (2010:900) och 9 kap 7 $ plan-
och byggförordningen (2011:338) ta ut en byggsanktionsavgift om 32 560 kronor från
för att påbörjat en byggåtgärd trots
avsaknad av startbesked.
att avgiften ska betalas till Skinnskattebergs kommun, miljö- och byggnadsnämnden inom
två månader från det att beslutet vunnit laga kraft.
Skäl för beslut
Att fastighetsägaren [beh därmed inte kunnat slutföra sina plikter är naturligtvis
beklagligt men fråntar honom trots allt inte från skyldigheten att ansöka om ett bygglov
samt begära ett startbesked på byggåtgärden.
Enligt PBL 11 kap. 5 8 ska miljö- och byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för och
behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att
någon inte har följt en bestämmelse i PBL med mera.
En byggsanktionsavgift får enligt 11 kap. 58 8 PBL inte beslutas, om den som anspråket
riktas mot inte getts tillfälle att yttra sig inom fem år efter överträdelsen. Åtgärden är enligt
ortofoton utförd efter 2022. En byggsanktionsavgift ska därmed tas ut.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
AT UT
Skinnskattebefgs
öfäimun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 37
§ 28 forts. MBN 2026-1-221
Prisbasbeloppet för år 2026 är 59 200 kr.
Sanktionsavgiften ska således beräknas enligt följande formel:
(0,5 x 59 200) + (0,005 x 59 200 x 10) = 32.560 kr
Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer att det inte föreligger några särskilda skäl att
sätta ned avgiften samt bedömer att sanktionsavgiften står i rimlig proportion till
överträdelsen och bör därför inte sättas ned, enligt 11 kap. 53a $ PBL.
Sanktionsavgiften blir således 32 560 kronor.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
SB bl
Skinnskattebefgs
öfimun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 38
§ 29 Byggsanktionsavgift för nybyggnad av anmälningspliktig
§ 29 MBN 2026-68-221
Byggsanktionsavgift för nybyggnad av anmälningspliktig
komplementbyggnad innan startbesked beviljats på
fastigheten |
Den 10 oktober 2025 inkom en anmälan gällande nybyggnad av komplementbyggnad,
enligt Attefalls reglerna. Byggnaden uppfördes innan beslut om startbesked getts och ett
tillsynsärende har upprättats. En tjänsteskrivelse finns upprättad i ärendet.
Förvaltningschef Miljö- och bygg föredrar ärendet.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L), Klaus Jesse (S), Nicklas Heleander (SD) och
Kristiina Pousar (S).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att med stöd av 11 kap. 51 och 57 $$ plan- och bygglagen (2010:900) och 9 kap 6 § 2p
lan-och byggförordningen (2011:338) ta ut en byggsanktionsavgift om 14 800 kronor från
Fa 2" att ha påbörjat en anmälningspliktig
.omplementbyggnad innan startbesked getts.
att avgiften ska betalas till Skinnskattebergs kommun, miljö- och byggnadsnämnden inom
två månader från det att beslutet vunnit laga kraft.
Skäl för beslut
En anmälningspliktig komplementbyggnad i form av en bastubyggnad har uppförts innan
beslut om startbesked beviljats. Enligt 10 kap. 3 $ punkt 2 plan- och bygglagen (2010:900),
PBL får en åtgärd inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked.
Trots förbudet i 10 kap. 3 $ PBL har en åtgärd som kräver anmälan enligt 6 kap. 5$ punkt
10 Plan- och byggförordningen (2011:338), PBF påbörjats innan byggnadsnämnden gett ett
startbesked.
Enligt 11 kap. 51 $ PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en
bestämmelse i 8-10 kap. PBL. Avgiftens storlek fastställs med tillämpning av det
prisbasbelopp som gäller för det år som beslut om avgift fattas enligt 9 kap. 1 $ PBF.
Prisbasbeloppet för år 2026 är 59 200 kronor.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Skinnskattebefgs
9 Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 39
§ 29 forts MBN 2026-68-221
Byggsanktionen ska med stöd av 11 kap. 57 $ PBL tas ut av den som när överträdelsen
begicks var ägare till fastigheten, den som begick överträdelsen eller den som har fått en
fördel av överträdelsen.
Fastighetsägaren, döms ha begått överträdelsen samt fått fördel av
densamma.
En byggsanktionsavgift ska enligt 11 kap. 53 $ tas ut även om överträdelsen inte har skett
uppsåtligen eller av oaktsamhet. Enligt 11 kap. 53a $ PBL får dock byggsanktionen i ett
enskilt fall sättas ner om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har
begåtts. Avgiften får sättas ner till hälften eller en fjärdedel. Vid prövning om nedsättning
ska särskilt beaktas om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller
om överträdelsen av andra skäl kan anses vara av mindre allvarlig art.
Inget skäl har framkommit att sätta ned avgiften enligt 11 kap 53 $ PBL. Byggnaden var
uppförd innan sökande inlämnade en anmälan och därför finns heller inget skäl att sätta ned
sanktionsavgiften till hälften enligt 9 kap 3a $ punkt 2 PBF.
Enligt 9 kap 6 $ punkt 2 PBF är sanktionsavgiften för att utan startbesked påbörja en
anmälningspliktig komplementbyggnad, 0,25 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005
prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea. Sanktionsarea beräknas på
byggnadsarea minus 15 kvm vilket blir 9,6—15 = 0 kvm. Beräkningsgrundande formel:
(0,25 x pbb) + (0,005 x pbb x sanktionsarea)
Sanktionsavgiften ska således beräknas enligt följande formel:
(0,25 x 59 200) x (0,005 x 59 200 x 0) = 14 800 Kronor
Miljö- och byggnadsförvaltningen bedömer att det inte föreligger några särskilda skäl att
sätta ned avgiften samt bedömer att sanktionsavgiften står i rimlig proportion till
överträdelsen och bör därför inte sättas ned, enligt 11 kap. 53a & PBL.
Sanktionsavgiften blir således 14 800 kronor.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
(hy
Skinnskattebefgs
kön un
Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 40
830
Delegationsbeslut
Delegationsbeslut.redovisas enligt förteckning för perioden 260121-260226.
I ärendet yttrar sig Eric Zillén (L) och Klaus Jesse (S).
Ordföranden ställer frågan om miljö- och byggnadsnämnden är redo att gå till beslut
och finner frågan med ja besvarad.
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar
att godkänna redovisningen av delegationsbeslut enligt förteckning.
Justerandes sign.
EN kJ
Utdragsbestyrkande
§ 30 Skinnskattebefgs
§ 30 Delegationsbeslut
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Skinnskattebefgs
öfÄmun Sammanträdesprotokoll
Miljö- och byggnadsnämnden 2026-03-05 Sid 21