Skellefteå · Möte · Protokoll
Samhällsbyggnadsnämnden — 20 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 54 Val av protokolljusterare
diarienr: skelleftea:SBN:2026:1
§ 54 Dnr SBN-2026-000001 006
Val av protokolljusterare
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Väljer Cecilia Cheung och Per Boström som protokolljusterare
Sammanfattning
Föreslår Cecilia Cheung och Per Boström som protokolljusterare
4
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 55 Godkännande av dagordningen
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:SBN:2026:6
§ 55 Dnr SBN-2026-000006 301
Godkännande av dagordningen
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Dagordningen fastställs. Vid sammanträdets start uppkommer en skrivelse från Per
Boström (KD) angående granskning av upphandling, som läggs till på
dagordningen.
5
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 56 Nya riktlinjer för utsläpp till spillvattennätet samt
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:SBN:2026:253, skelleftea:SBN:2010:153→ blev nyhet
§ 56 Dnr SBN-2026-000253 340
Nya riktlinjer för utsläpp till spillvattennätet samt
upphörande med dispenshantering
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Godkänner nya riktlinjer för utsläpp till spillvattennätet i enlighet med bilaga 1.
2. Godkänner att riktlinjer för utsläpp till spillvattennätet i fortsättningen följer
branschorganisationen Svenskt Vattens senaste version av relevant publikation.
3. Godkänner att dispenshantering upphör och ersätts med ett dokumenterat
uppströmsarbete.
Sammanfattning
Befintliga riktlinjer (varningsvärden) för utsläpp till spillvattenätet beslutades av
samhällsbyggnadsnämnden 2010 och följde i mångt och mycket
branschorganisationen Svenskt Vattens publicering ”Råd vid mottagande av
avloppsvatten från industri och annan verksamhet”, även kallad P95.
Under 2018 uppdaterades publikationen. De riktvärdena som nu föreslås är i linje
med denna uppdaterade publikation. Dessa nya riktvärden bygger på beprövad
erfarenhet och praxis inom området och används idag av många kommuner där
den ses som branchstandard. Nya riktvärden ersätter därför gamla riktvärden från
2010.
Dessa nya riktvärden är för vissa parametrar lika tidigare, exempelvis magnesium
(Mg2+), ammonium (NH4+), klorid och zink (Zn), medan andra parametrar har fått
skärpta krav. Detta senare gäller exempelvis för tungmetaller som bly (Pb),
kadmium (Cd), krom (Cr) och kvicksilver (Hg).
När VA-huvudmannen upptäcker eller misstänker att ett spillvatten innehåller
ämnen som riskerar att skada VA-ledningsnätet, slamkvalitet eller process på
reningsverk behöver ett uppströmsarbete göras.
Uppströmsarbetet bedrivs genom att man identifierar vilka parametrar som orsakar
problem, och sedan eftersöker var utsläppskällan är. När utsläppskällan är
identifierad behöver åtgärd göras, främst via dialog med verksamhetsutövaren men
även genom samarbete och eventuell kravställan från samhällsbyggnads- och/eller
bygg- och miljönämnden.
Att arbeta med uppströmsarbete på det sättet är ett standardiserat arbetssätt inom
VA-branschen i Sverige och det finns mycket goda exempel och råd kring hur man
kan bedriva ett effektivt uppströmsarbete, exempelvis via den nystartade portalen
uppstromsportalen.se.
Att arbeta med utsläpp, med halter över våra riktvärden, på det här sättet ger en
tydlig målsättning på vad det är man vill uppnå samt att det blir en tydlighet för
verksamhetsutövaren varför man jobbar mot en specifik åtgärd. För större
industrikunder kan specifika avtal behövas för att reglera mängden spillvatten och
mängden föroreningar. I dessa fall kan även ekonomiska regleringar bli aktuella.
Dispenshanteringen som är beslutad idag riskerar att bli ett hinder i arbetet då det
är otydligt på vilka grunder en dispens ska ges. Det blir även otydligt vilka roller VA-
huvudmannen respektive tillsynsmyndigheten har.
6
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Det leder även till en hel del administrativt arbete, som riskerar att inte leda till så
mycket faktisk förbättring. Därför föreslås att dispenshanteringen upphör och
istället ersätts med ett dokumenterat uppströmsarbete.
De nya riktlinjerna med riktvärden träder i kraft 2026-xx-xx och ersätter då den
tidigare riktvärdeslistan. Generellt gäller att för verksamheter som har beviljade
dispenser, så gäller dessa fortsatt under den beslutsperiod som angetts.
Dispenshanteringen har varit begränsad, och bara nyttjats i ett fåtal ärenden.
Avdelningen vatten & avfalls sammantagna bedömning är därför att ett upphörande
av dispenshantering, för att istället arbeta med ett dokumenterat uppströmsarbete,
ger en ökad tydlighet av vad VA-huvudmannen vill, samtidigt som en bättre dialog
uppnås med externa verksamheter. Dessutom erhålls en ökad tydlighet gentemot
den lokala tillsynsmyndighetens ansvarsområde och arbete.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-03-27
Bilaga 1: Riktlinjer för utsläpp till spillvattennätet från industrier och andra
verksamheter
SBN-2010-000153 Tidigare beslut om riktlinjer för utsläpp till spillvattennätet
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Vatten & avfall: avd. chef + ledningsgrupp vatten & avfall + miljöingenjör vatten &
avfall
7
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 57 Genomförandeavtal – Ledningar för vatten, avlopp
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:SBN:2026:216→ blev nyhet
§ 57 Dnr SBN-2026-000216 34
Genomförandeavtal – Ledningar för vatten, avlopp
och gas. Projekt Norrbotniabanan JP06-07
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Föreslår kommunstyrelsen att godkänna genomförandeavtal avseende ledningar
för vatten, avlopp och gas, i projekt Norrbotniabanan JP06-07, i enlighet med
beslutsunderlag.
2. Föreslår kommunstyrelsen att finansiera samtliga åtgärder i den kommunala VA-
anläggningen, med anledning av Norrbotniabanans utbyggnad. Den sammanlagda
kostnaden för nödvändiga VA ledningsarbeten bedöms i dagsläget till
storleksordningen 85 – 110 miljoner kr, under en genomförandetid av 10 – 12 år.
Jäv
Cecilia Cheung (MP) anmäler jäv och deltar inte i beslut av ärendet.
Sammanfattning
År 2021 tecknade Trafikverket och Skellefteå kommun ett övergripande
genomförandeavtal för projekt Norrbotniabanan avseende sträckan förbi
stationsläge Bureå samt sträckan mellan Södra Tuvan och centrala Skellefteå inom
järnvägsplan 06 och 07 (Dnr KS 2021–000347).
Trafikverket och kommunen har därefter fortsatt sin dialog i fråga om ett
genomförandeavtal som reglerar åtgärder för de allmänna vatten- och
avloppsledningar och gasledning som berörs på aktuella delsträckor. Det
avtalsförslag som nu presenteras innefattar bland annat principer för
kostnadsfördelning mellan parterna, ansvar för projektering och utförande, tidplan,
tillfälliga åtgärder under byggtiden m.m.
Vad gäller åtgärder i det kommunala VA-ledningsnätet, som ligger i områden där
Trafikverket enligt avtalsförslaget förbinder sig att helt eller delvis svara för
kostnader, uppskattas dessa för närvarande till totalt cirka 150 miljoner kronor.
Med avtalsförslagets kostnadsfördelningsmodell ska Skellefteå kommun stå för ca
23 % av dessa kostnader och Trafikverket för resterande ca 77 %. För Skellefteå
kommun skulle detta motsvara ca 35 miljoner kr och för Trafikverket ca 115
miljoner kr. Dessa VA-ledningar har i bilagorna cyan (ljusblå) färgmarkering.
Med anledning av Norrbotniabanans framdrift genom Skellefteå centralort finns
även andra nödvändiga VA-ledningsarbeten. Vissa av dessa arbeten finns inom
järnvägsentreprenadens arbetsområde, och är därför arbeten som behöver utföras
av Trafikverkets entreprenör. Dessa har i bilagorna röd färgmarkering, och bekostas
helt av Skellefteå kommun.
Andra nödvändiga VA-arbeten har i bilagorna gul färgmarkering. Dessa VA-
ledningar ligger utanför järnvägsentreprenadens arbetsområde, och kan därför
utföras av annan entreprenör, exempelvis av avdelningen gator & parker. VA-
ledningsarbeten med gul färgmarkering bekostas också helt av Skellefteå kommun.
Dessa röda och gula färgmarkerade VA-ledningar är i många fall direkt nödvändiga
att göra samtidigt som arbetet med Norrbotniabanan pågår, alltför att de tekniska
lösningarna ska kunna fungera som en helhet. Det finns beroenden mellan alla
8
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
nödvändiga VA-arbeten, där olika ekonomiska och entreprenadjuridiska
förutsättningar motiverar att de har skilda färgmarkeringar.
De gula och röda områdena byggs för att skapa en långsiktigt hållbar
helhetslösning för VA-ledningsnätet. Målet är att uppnå ett driftsäkert system som
kan ligga kvar under hela sin förväntade livslängd på cirka 100 år, samtidigt som
risken för framtida åtgärder i anslutning till järnvägsanläggningen minimeras. Detta
ger såväl tekniska och ekonomiska samordningsvinster, som förutsättningar att
minska påverkan och störningar för allmänheten i stort och för VA-kunderna
specifikt.
De röda och gula VA-ledningsarbetena är i dagsläget kostnadsbedömda till ca 50
miljoner kr. Tillsammans med de cyan (ljusblå) VA ledningsarbetena som
uppskattats till ca 35 miljoner kr, blir den sammanlagda kostnaden ca 85 miljoner
kr.
Eftersom genomförandeperioden är lång, ca 10–12 år, kommer
prisöverenskommelser i enlighet med genomförandeavtalet att indexjusteras, med
hjälp av serier ur SCB:s entreprenadindex (Statistiska centralbyrån). En bedömning
i dagsläget är därför att den sammanlagda kostnaden för nödvändiga VA-
ledningsarbeten är i storleksordningen 85 – 110 miljoner kr. Indexberäkning
motsvarande ca 2,0–2,5 % under 10 år.
Kommunstyrelsen föreslås att finansiera samtliga åtgärder i den kommunala VA-
anläggningen, som krävs med anledning av Norrbotniabanans utbyggnad, i enlighet
med de åtaganden som kommunen lämnar genom att godkänna avtalet.
Genomförandetiden bedöms i dagsläget till ca 10–12 år, med början år 2025.
Kapitalkostnader och övriga driftskonsekvenser belastar den kommunala VA-
verksamhetens driftbudget. Vid en bedömd investeringskostnad i intervallet 85 –
110 miljoner kr, och med en avskrivningstid på 70 år, samt en räntenivå på 2,75 %,
kan de sammanlagda kapitalkostnaderna beräknas till ca 2,4 – 3,1 miljoner kr per
år, i genomsnitt under avskrivningstiden.
En långsiktig bedömning och plan för VA-verksamhetens driftbudget uppdateras
regelbundet, särskilt i samband med årliga budgetäskanden. Eventuella
korrigeringar av VA-taxans ekonomiska nivå, kan komma att föreslås
kommunfullmäktige att besluta om.
Vatten- och avfallsavdelningens bedömning är därför att det är skäligt för
kommunen att svara för de åtgärder som beskrivs i avtalsförslaget med bilagor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-03-20
Genomförandeavtal avseende vatten- och avloppsledningar och
gasledning för delsträckorna motsvarande järnvägsplan (JP) 06–07.
Bilaga 1 – Översiktsbild Bureå
Bilaga 1 – Översiktsbild Central
Bilaga 1 – Översiktsbild Grenvägen
Bilaga 1 – Översiktsbild Risön
Bilaga 1 - Ledningsförteckning
Bilaga 2 – Mall produktionskalkyl Risön 1.7
Bilaga 3 – Mall materialkalkyl 1.23
Bilaga 4 – Översiktlig tidplan projekt Norrbotniabanan
9
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Beslutet sänds till:
Kommunstyrelsen
Kommunledningskontoret/Samhällsutveckling: avd. chef
Vatten & avfall: avd. chef, ledningsgrupp vatten & avfall, avd.
jurist
10
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 58 Förfrågan om att utreda fördjupad samverkan för
diarienr: skelleftea:SBN:2026:265→ blev nyhet
§ 58 Dnr SBN-2026-000265 17
Förfrågan om att utreda fördjupad samverkan för
räddningstjänsterna i länet
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Svarar ja på förfrågan om att delta i utredning om fördjupad samverkan för
räddningstjänsterna i Västerbotten.
Sammanfattning
Myndighetsnämnden i Lycksele vill utreda möjliga lösningar till ett smartare, mer
hållbart och framtidssäkrat sätt att möta de krav som ställs på dagens och
morgondagens räddningstjänst. Ett första steg i utredningen genomfördes under
hösten 2025 genom ett utforskande dialogmöte med flera av länets
räddningstjänster. Utifrån denna dialog har nu Lycksele vänt sig till länets
kommuner med en förfrågan om att delta i en fortsatt utredning utförd av extern
utredare. Kostnaden för utredningen fördelas mellan ingående kommuner.
Genom de senaste årens utveckling med krav om gemensamt ledningssystem och
räddningstjänst under höjd beredskap pågår redan idag en hög grad av samverkan
mellan olika kommuners räddningstjänster. Denna utveckling kommer sannolikt
fortsätta och samtidigt ställa ökande krav på professionell och effektiv hantering av
fler och bredare uppgifter. Med bakgrund av detta finns det behov av att utreda hur
denna samverkansform kan utvecklas för att skapa bästa förutsättningar för
utförandet av uppdraget.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-03-27
Förfrågan om att utreda fördjupad samverkan för räddningstjänsterna i länet
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Räddningstjänsten
raddningstjansten@lycksele.se, märk Fördjupad samverkan för rtj
11
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 59 Föreläggande om åtgärder av brandskyddet på
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:SBN:2026:66→ blev nyhet
§ 59 Dnr SBN-2026-000066 17
Föreläggande om åtgärder av brandskyddet på
fastigheten Lekatten
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Förelägga Nordvestor Fastigheter Lekatten 9 AB med organisationsnummer
559410–5925, att senast 2026-10-30 redovisa verifiering av erforderlig kapacitet,
inklusive kommunalt tillägg, hos vattenkällan till sprinkleranläggningen på
fastigheten Lekatten 9, som också betjänar fastigheten Lekatten 12. Detta genom
uppvisande av godkänt kapacitetsprov eller genom installation av egen tank.
Föreläggandet förenas med ett fast vite om 4 500 000 kr om åtgärden inte är
genomförd vid ovan angivna datum.
2. Förelägga Nordvestor Fastigheter Lekatten 9 AB med organisationsnummer
559410–5925, att senast 2026-10-30 åtgärda nedan noterade brister från senaste
revisionsbesiktningen av sprinkleranläggningen. Föreläggandet förenas med ett fast
vite om 250 000 kr om åtgärderna inte är genomförda vid ovan angivna datum.
Brister:
RevS0205-02_240215_Citykompaniet_Skea (2023-000579-005-001)
20.04 B, 20.05 B, 23.05 B, 14.04 B, 20.01 B, 24.07 B, 24.08 B, 17.02 B, 24.09 B,
24.10 B, 24.11 B, 24.12 B, 24.13 B, 24.14 B, 11.03 B.
RevS205-3_240214_Citygallerian_Lekatten-9 (2023-000549-008-001)
20.03 B, 21.01 B, 24.02 B, 15.06 B, 24.03 B, 15.12 B, 24.04 B, 15.07 B, 24.06 B,
15.10 B, 24.07 B, 24.08 B, 02.02 B, 15.15 B, 24.09 B, 24.10 B, 15.17 B, 24.11 B,
24.14 B.
Sammanfattning
Sprinklersystemet i Citygallerian och Citykompaniet är en avgörande del av
byggnadernas brandskydd och är en förutsättning för att säkerställa att utrymning
kan ske innan farliga förhållanden uppstår.
Räddningstjänsten genomförde tillsyn på fastigheterna i november 2023. Vid
tillsynen konstaterades att sprinkleranläggningens vattenkälla, som utgjordes av
kommunal vattenledning, saknade ett godkänt kapacitetsprov. Ett kapacitetsprov
visar om vattenkällan förser anläggningen med tillräckligt tryck och flöde för att
fungera tillfredställande. Det framkom också att den senaste revisionsbesiktningen
av sprinkleranläggningen redovisade ett stort antal brister. Sammantaget var det
räddningstjänsten bedömning att sprinkleranläggningen inte med säkerhet kunde
antas vara funktionsduglig.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade därför att förelägga fastighetsägaren om att
verifiera att vattenkällan kan leverera erforderlig kapacitet samt att åtgärda de
brister som noterats i revisionsbesiktningen.
Vid räddningstjänstens efterkontroll hade fastighetsägaren genomfört ett nytt
kapacitetsprov, som också visade på ej godkänd kapacitet. Fastighetsägaren
meddelade planerade arbeten att installera egen tank men kunde ej uppvisa
entreprenadavtal eller andra åtgärder. Kravet att åtgärda bristerna i
revisionsbesiktningen var vid efterkontrollen delvis uppfyllt. Ny besiktning hade
12
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
genomförts samt vissa entreprenadarbeten. Kvarstående brister avsåg främst
skadade sprinklermunstycken och lagring på för hög höjd. Övriga återstående
brister var av enklare karaktär. Förelagda åtgärder ansågs därmed inte vara
vidtagna.
Skäl till beslut
Sprinkleranläggningen i Citygallerian och Citykompaniet ska begränsa brandens
tillväxt och skapa den tidsmarginal som krävs för att personer ska kunna utrymma
innan kritiska förhållanden uppstår. Eftersom fastigheterna periodvis har höga
personantal, är denna funktion central för att skydda människors liv och hälsa.
När sprinkleranläggningens funktion inte kan säkerställas finns en påtaglig risk att
brandförloppet utvecklas snabbare än vad byggnadernas brandskydd är utformat
för. Genom att sprinkler aktiveras och håller tillbaka brandförloppet fördröjs
uppkomsten av kritiska förhållanden såsom höga temperaturer, rökfyllnad och
försämrad sikt. Denna tidsvinst är tillgodoräknad i verifieringen av en säker
utrymning och utan den kan personsäkerheten vid brand inte garanteras. Ett
fungerande sprinklersystem är därför en grundförutsättning för byggnadernas
användning.
Enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor 2 kap 2§ ska ägare eller
nyttjanderättshavare till byggnader eller andra anläggningar i skälig omfattning
hålla utrustning för släckning av brand och för livräddning vid brand eller annan
olycka och i övrigt vidta de åtgärder som behövs för att förebygga brand och för att
hindra eller begränsa skador till följd av brand.
För att säkerställa att åtgärderna vidtas är det skäligt att förena föreläggandet med
vite. Vitets storlek gällande punkt 1 är motsvarande den summa som bedöms
krävas för att genomföra åtgärden på ett fackmannamässigt sätt. För beslutspunkt
2 har vitet fastställts med bakgrund av hur stora värden som riskeras om
åtgärderna inte vidtas. Vitets syfte att säkerställa att det ekonomiskt är mer
fördelaktigt att genomföra åtgärden än att betala vitet.
Beslutet fattas med stöd av 5 kap. 2 § och 10 Kap. 4 § andra stycket lag
(2003:778) om skydd mot olyckor samt 4 § lag (1985:206) om viten.
Beslutsunderlag
Föreläggande LSO 2024-02-09 Lekatten 9 (2023-000549-004-001)
Protokoll efterkontroll 2024-11-18 Lekatten 9 (2023-000549-011-001)
Protokoll efterkontroll 2026-01-21 Lekatten 9 (2023-000549-015-001)
RevS0205-02_240215_Citykompaniet_Skea (2023-000579-005-001)
RevS205-3_240214_Citygallerian_Lekatten-9 (2023-000549-008-001)
KapacitetsdiagramDiv (2023-000549-014-001)
S205-3_Nordvestor_Rambeskrivning_citygallerian_2024 (2023-000549-012-001)
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Räddningstjänsten
13
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 60 Genomförandeplan Cykelprogram
beslutstyp: återremissdiarienr: skelleftea:SBN:2025:927→ blev nyhet
§ 60 Dnr SBN-2025-000927 312
Genomförandeplan Cykelprogram
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Godkänner genomförandeplanen till cykelprogrammet.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden återremitterade 2025-12-15 förslag på
genomförandeplan till Cykelprogrammet till förvaltningen för att höja
ambitionsnivån i genomförandeplanen och se över följande punkter: framkomlighet,
barnperspektiv, cykelöverfarter, cykelanpassade trafiksignaler, cykelparkering i
garage samt drift och underhåll.
Förvaltningen har utvecklat texten kring framkomlighet, skolvägar, cykelöverfarter,
cykelanpassade trafiksignaler och cykelparkering i garage i syfte att höja
ambitionsnivån och tydliggöra ställningstaganden. Den nya texten är markerad i
grönt.
Utöver detta har även åtgärder inom insatsområdena ”Framkomlighet” och
”Enhetlig utformning” tydliggjorts i åtgärdsplanen. Inom insatsområdet ”Stödjande
infrastruktur” anges även hur Samhällsbyggnadsnämnden avser arbeta för att fler
parkeringsgarage ska erbjuda cykelparkering. Inom insatsområdet ”Pålitlig drift och
underhåll” anges även att Samhällsbyggnadsnämnden avser att öka ambitionsnivån
gällande spricklagning av huvudcykelnätet.
Samhällsbyggnadsnämnden reviderar och uppdaterar genomförandeplanen vid
behov.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-02-11
Samhällsbyggnadsnämnden 2025-12-15, § 213
Tjänsteskrivelse 2025-10-27
Cykelprogram, del 2: Genomförandeplan
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Kommunfullmäktige
14
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 61 Kompetensförsörjningsplan 2026, Samhällsbyggnad
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:SBN:2026:255→ blev nyhet
§ 61 Dnr SBN-2026-000255 001
Kompetensförsörjningsplan 2026, Samhällsbyggnad
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Godkänner kompetensförsörjningsplan för Samhällsbyggnad 2026.
Sammanfattning
Ett strukturerat och ändamålsenligt arbete med kompetensförsörjning är en
förutsättning för att Skellefteå kommun ska lyckas med sitt uppdrag och möta de
utmaningar som kommunen står inför. Det är en viktig del i att nå visionen – En
hållbar plats för en bättre vardag. För att kunna uppnå målbilden behöver det
finnas en röd tråd genom hela kompetensförsörjningsprocessen.
Kommunfullmäktige har därmed fastställt en kompetensförsörjningsstrategi för
Skellefteå kommun 2023-2026. I samband med det har kommunfullmäktige även
beslutat att alla nämnder ska säkerställa att en kompetensförsörjningsplan ska tas
fram på varje förvaltning. Uppföljningen av planen redovisas årligen i årsrapporten.
I nära dialog och samverkan med avdelningarna har därmed ett förslag på
förvaltningsövergripande kompetensförsörjningsplan för Samhällsbyggnad 2026
tagits fram. Planen utgår från den av kommunfullmäktige beslutade
kompetensförsörjningsstrategin och innehållen en invärlds- och omvärldsanalys
som motiverat ett antal inriktningar på aktiviteter inom de fyra fokusområdena
attraktion, anställning och erbjudande, lärande och utveckling samt hållbart
arbetsliv.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-03-27
Kompetensförsörjningsplan Samhällsbyggnad 2026
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Hr
15
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 62 Uppdragsplan 2027-2036 med prioriterade uppdrag
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:SBN:2026:291→ blev nyhet
§ 62 Dnr SBN-2026-000291 000
Uppdragsplan 2027-2036 med prioriterade uppdrag
för samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
1. Godkänner uppdragsplan 2027-2036 för samhällsbyggnadsnämnden, inklusive
drift- och investeringsbudget samt internbudgetförslag.
2. Uppdrar till avdelningschef vatten & avfall att under hösten 2026 återkomma
med uppdaterade långsiktiga ekonomiska planer för den kommunala VA-
verksamhetens driftbudget respektive den kommunala avfallsverksamhetens
driftbudget.
Avstår från att delta i beslut
Per Boström (KD) avstår från att delta i beslut.
Reservation
Cecilia Cheung (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt lagda yrkande.
Tony Rönnqvist (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt lagda yrkande.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden är fortsatt inne i en stark investeringsfas, bland annat
kopplat till hamnens utveckling och investeringar inom vatten och avlopp.
Uppdragsplanens syfte är att ge nämnden möjlighet att presentera sina kommande
behov, och att ge budgetberedningen ett adekvat underlag så de på bästa sätt kan
fördela kommunens gemensamma resurser.
Äskandet om ökade driftsmedel är mycket kopplat till den pågående
samhällsomvandlingen som sker, och de nya lagkrav och förutsättningar den
medför.
Yrkande
Cecilia Cheung (MP) yrkar på att ändra andra stycket, första meningen under ”möta
befolkningstillväxtens utmaningar” till ” För samhällsbyggnads verksamheter
innebär det vägunderhåll samt trygga och attraktiva färdvägar för de som går,
cyklar och åker kollektivt”.
Tony Rönnqvist (SD) yrkar på att stryka allt som har med klimat att göra och
fokusera på kärnverksamheten.
Protokollsanteckning
Protokollsanteckning från Filip Palukka (V): Miljöpartiets yrkanden är i grunden
positiva och ligger i linje med ambitionen att främja hållbara transporter. Samtidigt
vill jag påpeka att kommunen redan idag arbetar utifrån en prioriteringsordning där
gång- och cykeltrafik samt kollektivtrafik ges företräde.
Den aktuella skrivningen handlar i första hand om att säkerställa trygga och säkra
färdvägar genom ett väl fungerande vägunderhåll. Detta är en grundläggande
förutsättning för alla trafikslag och bör hanteras utifrån ett helhetsperspektiv på
trafiksäkerhet och framkomlighet inklusive gång-och cykel samt kollektivtrafik.
16
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Beslutsgång
Ordförande ställer Cecilia Cheungs (MP) förslag under proposition och finner att
nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Ordförande ställer Tony Rönnqvists (SD) förslag under proposition och finner att
nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
Omröstningsresultat
Votering begärs av Cecilia Cheungs (MP) ändringsyrkande. Voteringen verkställs
med följande godkända voteringsordning. Den som stödjer Cecilia Cheungs (MP)
förslag röstar NEJ och den som stödjer förvaltningens förslag röstar JA. Vid upprop
avges 9 JA-röster (Sara Keisu-Lundh (S), Filip Palukka (V), Peter Stensmar (S),
Mårten Dahlberg (S), Magnus Nyström (S), Gunnel Sandström (S), Stefan Anundi
(M), Tony Rönnqvist (SD), Stefan Pettersson (C)) och 1 NEJ-röst (Cecilia Cheung
(MP)).
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-03-30
Uppdragsplan 2027-2036, samhällsbyggnadsnämnden
Internbudgetförslag samhällsbyggnadsnämnden 2027
Investeringsäskande samhällsbyggnadsnämnden 2027-2036
Kommentarer till investeringsäskande samhällsbyggnadsnämnden 2027-2036
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Samhällsbyggnad, ekonomi och nämnd
Kommunfullmäktige, budgetberedningen
17
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 63 Inköpsbeslut säkerhet norra hamnen
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:SBN:2026:333→ blev nyhet
§ 63 Dnr SBN-2026-000333 636
Inköpsbeslut säkerhet norra hamnen
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Godkänner inköp för 4 500 000 kr av nödvändiga varor och tjänster för
genomförande av projekt ”Säkerhet norra hamnen”.
Sammanfattning
Hamnanläggningen omfattas av krav enligt ISPS-koden, vilken syftar till att
förebygga och motverka hot mot sjöfartens och hamnars säkerhet.
För att uppfylla dessa krav behövs:
- Kameraövervakning av strategiska områden
- Passagekontrollsystem för behörighetsstyrd tillgång
- Fysiskt skalskydd såsom stängsel, grindar, portar och barriärer
- Rutiner och system för incidenthantering och uppföljning
Beslutsunderlag
Inköpsbeslut
18
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 64 Skrivelse från Cecilia Cheung (MP) - Gör nytta för
beslutstyp: informationdiarienr: skelleftea:SBN:2026:109→ blev nyhet
§ 64 Dnr SBN-2026-000109 33
Skrivelse från Cecilia Cheung (MP) - Gör nytta för
park och natur - anlägg rishäck
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Skrivelsen anses besvarad och intentionerna i skrivelsen bedöms redan vara
hanterade i förvaltningen.
Sammanfattning
Park & natur har fått en skrivelse från Cecilia Cheung (MP) om hur man kan göra
nytta för den biologiska mångfalden genom att anlägga rishäckar.
Förvaltningen återanvänder redan ris för naturvård och lämnar övrigt till
värmeverket. Rishäckar placeras bara där de inte riskerar att skapa gnagarproblem,
störa boende eller försvåra drift. Lämpliga platser bedöms löpande.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-03-02
Skrivelse från Cecilia Cheung (MP) - Gör nytta för park och natur - anlägg rishäck
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Park & natur
Cecilia Cheung (MP)
19
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 65 Delgivning april 2026
diarienr: skelleftea:SBN:2026:308→ blev nyhet
§ 65 Dnr SBN-2026-000308 301
Delgivning april 2026
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Noterar inkomna beslut
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-03-24
20
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 66 Anmälan om delegationsbeslut april 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:SBN:2026:332
§ 66 Dnr SBN-2026-000332 651
Anmälan om delegationsbeslut april 2026
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Godkänner redovisningen.
Sammanfattning
Samtliga beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas till nämnden. Detta
regleras i 6 kap 40 § och 7 kap 8 § i kommunallagen. De delegationsbeslut som
fattats sedan förra redovisningen framgår av bifogad bilaga.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-03-30
21
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 67 Information
diarienr: skelleftea:SBN:2026:360→ blev nyhet
§ 67 Dnr SBN-2026-000360 00
Information
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Informationerna noteras
Sammanfattning
Muntlig information
Uppdatering kring Norrbotniabanan
Johanna Granlund ger nämnden en uppdatering kring Norrbotniabanan. Just nu är
utmaningen färdigställandet av bygghandlingsprojekteringen. Trafikverket ansvarar
för järnvägsområdet medan kommunen ansvarar för lösningar utanför
grundutförande, detaljplaner kopplat till järnvägen, resecentrumbyggnader,
anslutande infrastruktur samt inlösen av mark som inte kan lösas av järnvägsplan.
SE26
Helena Renström informerar om arbetet kring Society Expo 2026. Man hoppas öka
synligheten och förståelsen för Skellefteås snabba samhällsomvandling, samt att
öka framtidstron och delaktigheten hos invånarna.
Projekt under SE26
Emma Sundelin informerar om hamnens dag den 31 maj, en aktivitet för
allmänheten i Kurjoviken. Hamnen kommer också den 3 juni ha en aktivitet med
fokus på vilken roll hamnen spelar för den industriella utvecklingen. Therese Zidoli
Bäckström informerar om en inspirationsdag den 2 juni med fokus på Skellefteås
resa mot hållbara anläggningsprojekt. Agneta Lantto-Forsgren informerar om
avfallstrappan som konstverk. Hon berättar också om secondhandsafari och om
avfallscharter, vilket är en guide som beskriver hela avfallstrappan.
Upphandling av entreprenadmaskiner med förare
Oskar Karlsson informerar om upphandlingen av entreprenadmaskiner med förare,
även kallad det gula avtalet.
Skriftlig information
Skellefteåförslag
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-08
22
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 68 Skrivelse från Per Boström (KD) - granskning
diarienr: skelleftea:SBN:2026:399→ blev nyhet
§ 68 Dnr SBN-2026-000399 000
Skrivelse från Per Boström (KD) - granskning
upphandling
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Skickas för beredning inom förvaltningen.
Undertecknat av följande personer
Sara Maria Keisu-Lundh
Datum: 2026-04-27 16:21:29
Cecilia Siu Ying Cheung
Datum: 2026-04-27 14:01:28
PER BOSTRÖM
Datum: 2026-04-28 12:02:59
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Skellefteå kommun
Organisationsnr: 212000-2643
E-post: kundtjanst@skelleftea.se
Hemsida: www.skelleftea.se
© twoday
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.