Skellefteå · Möte · Protokoll
Kommunala pensionärsrådet — 15 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 16 Upprop
diarienr: skelleftea:RO:2024:153
§ 16 Dnr RO-2024-000153 000
Upprop
Kommunala pensionärsrådets beslut
Närvaron fastställs enligt förteckning.
Sammanfattning
Upprop genomförs.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4
§ 17 Val av justerare
diarienr: skelleftea:RO:2024:154
§ 17 Dnr RO-2024-000154 000
Val av justerare
Kommunala pensionärsrådets beslut
Carina Åman utses till justerare.
Protokollet justeras digitalt.
Sammanfattning
Carina Åman föreslås till justerare.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5
§ 18 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:RO:2024:155
§ 18 Dnr RO-2024-000155 000
Godkännande av dagordning
Kommunala pensionärsrådets beslut
Dagordningen godkänns.
Sammanfattning
Britt Andersson anmäler en övrig fråga avseende användning av
femfingermodellen, även kallad FINGER-modellen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6
§ 19 Föregående protokoll
diarienr: skelleftea:RO:2024:156
§ 19 Dnr RO-2024-000156 000
Föregående protokoll
Kommunala pensionärsrådets beslut
Föregående protokoll läggs till handlingarna med notering enligt nedan.
Sammanfattning
Föregående protokoll föreslås läggas till handlingarna.
Föregående protokoll föreslås läggas till handlingarna. Ledamot
uppmärksammar otydligheter i § 8 i protokollet från KPR-mötet 2026 02-
11 avseende ändring av taxor för badhus. Marie Bergslycka informerar
att ett förtydligande kommer att lämnas till sekreteraren.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7
§ 20 Information
diarienr: skelleftea:RO:2024:157
§ 20 Dnr RO-2024-000157 000
Information
Kommunala pensionärsrådets beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning
Ordföranden informerar
Upplägg för Kommunala pensionärsrådet 2026
Ordföranden håller presentation om upplägg för Kommunala
pensionärsrådet 2026 med förslag på förändringar av arbetsordningen
och sammanträde med målbilden att rådet ska kunna påverka mer.
Möjlighet att påverka innan beslut
Svårighet att komma med inspel innan beslut tas i viktiga frågor.
Behöver avsätta tid och utrymme för det i årsplaneringen. Inspel till
nämndernas uppdragsplaner i januari – mars. Inspel till budget utifrån
givna budgetförutsättningar i april – juni. En mall ska tas fram för inspel
från råd. Styrd från frågor, skattningar och liknande där råden kan
signalera prioriteringar och ta fram ett underlag som budgetberedningen
sedan kan ta med i processen.
Förvaltningschef informerar
Bättre tillgång till aktuell information från nämnderna. Möjlighet utifrån
den politiska närvaron men förvaltningschefen har en djupare kunskap
och kan ge en aktuell bild med fokus på det uppdrag som rådet har.
Tanken är ett rullande schema där i första hand förvaltningscheferna från
de nämnder som finns representerade i rådet bjuds in. I mån av tid kan
också andra nämnder bli aktuella. De får 20-30 minuter att berätta och
svara på frågor.
Remisser
För att det ska vara möjligt att rådet ska kunna besvara remisser behövs
en tydlig rutin för hur remisser hanteras i rådet. Tiden att svara är ofta
kort och därför är det nödvändigt att representanter i rådet har mandat
från sin förening att göra medskick.
För att kunna sammanställa remissvaret och samla in synpunkter är det
rimligt att äldresamordnaren sköter det.
När samordnaren samlat ihop synpunkter och sammanställt dem till ett
svar så skickas det in. Svaret återrapporteras sedan till rådet och om
något skulle kännas fel går det att delge aktuell nämnd eller liknande
efteråt. Alla föreningar och representanter behöver inte vara eniga.
Svaret kan beskriva att det finns delade meningar och förklara hur.
Dagordning
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8
Dagordningen behöver inte se ut som en nämnd eller ett bolag med
tjänsteskrivelser, beslutsunderlag och protokoll från arbetsutskott. Vi
behöver hitta ett eget upplägg som blir begripligt och hanterbart för
såväl representanter som politiker och tjänstepersoner. Dagordningen
behöver täcka vissa återkommande punkter vilket i princip innebär
samma dagordning på varje sammanträde. Ärenden kan tillkomma men
utgår från en grund. Bilagor ska vara tydligt kopplade till en punkt på
dagordningen. På mötet kan övriga frågor lyftas eller frågor skickas till
kommande beredning.
Society Expo – Tillgänglighetsdagen på Campus Skellefteå den 9
juni 2026
Ordföranden informerar om Tillgänglighetsdagen som planeras inom
ramen för Society Expo den 9 juni 2026, enligt bilaga till kallelsen. Vid
intresse att delta ombes ledamöter att kontakta sekreteraren via
funktionsbrevlådan kpr@skelleftea.se.
Äldresamordnaren informerar
Den utvärderingsgrupp som haft i uppdrag att arbeta med utvärdering av
rådets arbete, träffades i mars. De beslutade att ingen ny enkät ska
genomföras samt att arbetet med utvärdering av enkäten från 2023
avslutas. Även fortsatt utvärdering av reglemente avslutas.
Kenneth Fahlesson presenterar en återblick av Kommunala
pensionärsrådet 2025. Presentationen skickas efter mötet till
ledamöterna via e-post.
Pensionärsföreningarna informerar
Information lämnas om planerad paneldebatt inför valet 2026, som
pensionärsföreningarna arrangerar tillsammans med Seniortorg.
Samtliga partier i Skellefteå kommun bjuds in. Debatten planeras hållas
på Nordanå den 21 augusti 2026.
Information lämnas om aktiviteter på Nordanå i aulan under våren,
enligt bilaga till kallelsen.
PRO: Komplettering av listan med aktiviteter under våren. Filmvisning av
Rundlogarnas rike på Nordanåteatern den 4 maj 2026.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9
§ 21 Inbjudna gäster till KPR
diarienr: skelleftea:RO:2024:158
§ 21 Dnr RO-2024-000158 000
Inbjudna gäster till KPR
Kommunala pensionärsrådets beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning
Philip Bärring, demokratiutvecklare: Medborgarråd
Philip Bärring informerar om medborgarråd som metod för dialog och
beslutsstöd i komplexa samhällsfrågor. Han redogör för syftet med
medborgarråd, metodens upplägg samt hur ett slumpmässigt men
representativt urval används för att spegla befolkningen.
Philip Bärring berättar om medborgarrådsprocessens olika moment, med
fokus på kunskapsförmedling och vikten av ett konstruktivt
samtalsklimat, neutralitet, transparens och politiskt mandat. Även
utmaningar kopplade till polarisering, identitet och tillit till kunskap
beskrivs. Frågor om inkludering, tillgänglighet och maktdynamiker i
medborgarrådets arbete berörs, samt behovet av tydliga ramar och tid i
processen.
Presentationen och övrigt material skickas efter mötet till ledamöterna
via e-post.
Linda Bystedt, samhällsstrateg, och Rebecca Bohman, fysisk
planerare: Fördjupad översiktsplan för Skelleftedalen
Linda Bystedt och Rebecca Bohman informerar om den fördjupade
översiktsplanen för Skelleftedalen med sikte mot år 2040. Planens syfte,
innehåll och roll som vägledande dokument för mark- och
vattenanvändning samt bebyggelseutveckling redovisas.
Vidare informeras om planens politiskt förankrade inriktningar,
befolkningsutveckling och planering för hållbara livsmiljöer, med fokus
på närhet till service, grönområden och möjligheter att resa utan bil.
Information lämnas om intressekonflikter, bland annat avseende
jordbruksmark, rennäring och markägandeförhållanden, samt om att
planen anger en långsiktig riktning utan att fastställa konkret
byggnation.
Presentation skickas efter mötet till ledamöterna via e-post.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10
§ 22 Frågor från beredningen
diarienr: skelleftea:RO:2024:160
§ 22 Dnr RO-2024-000160 000
Frågor från beredningen
Kommunala pensionärsrådets beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning
Frågor från senaste KPR-beredningen som lyfts vidare till KPR:
Hur har Skellefteå kommun hanterat hemtjänstindex som
genomförts i många kommuner?
Sekreteraren har fått svar från Helena Brännström, kvalitetsstödjare
Vård- och omsorg:
Hemtjänstindex är ett nationellt jämförelseverktyg som används för att
belysa kvalitet och resultat inom hemtjänsten.
Skellefteå kommun följer resultaten i Hemtjänstindex som en del
av omvärldsbevakning och analys.
Resultaten används som ett av flera underlag för att identifiera
utvecklingsområden.
Kommunen deltar i nationella jämförelser, men gör alltid egna
analyser utifrån lokala förutsättningar och andra kvalitetsmått.
Fokus ligger på att utveckla verksamheten utifrån helhetsbilden,
inte enbart enskilda index.
Hur ser arbetsmiljön ut för hemtjänstpersonal 2026, med särskilt
fokus på schemaläggning?
Sekreteraren har fått svar från Helena Brännström, kvalitetsstödjare
Vård- och omsorg:
Arbetsmiljön inom hemtjänsten är en viktig fråga för Socialnämnden.
Under det senaste året har ett omfattande arbete genomförts för att
skapa mer hållbara scheman och bättre förutsättningar för medarbetarna
och verksamheten.
Förändringar i schemamodeller har genomförts, bland annat med
ökat fokus på kontinuitet och resurseffektiv planering.
Arbetet syftar till att öka stabiliteten i bemanningen.
Dialog med medarbetare och fackliga parter är en central del i
utvecklingen av scheman.
Arbetsmiljö följs löpande upp genom medarbetarundersökningar,
schemaenkäter och i det systematiska arbetsmiljöarbetet.
Verksamheten har inte sett någon ökning av antalet uppsägningar
mellan 2024-2025.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11
Sjukfrånvaron minskade något mellan 2024-2025, från 10,7% till
10,6%.
Övertiden minskade med 5% mellan 2024-2025.
Kontinuiteten förbättrades.
Sammantaget är bilden att utvecklingsarbete pågår kontinuerligt, men
att det fortsatt finns utmaningar kopplat till bemanning,
kompetensförsörjning och verksamhetens ökade behov.
Hur tas frågor hand om när kvinnor antastas inom vården? Hur
följs dessa upp?
Sekreteraren har fått svar från Helena Brännström, kvalitetsstödjare
Vård- och omsorg:
Alla former av kränkningar, trakasserier och övergrepp tas på största
allvar.
Händelser ska rapporteras enligt gällande rutiner, exempelvis
som avvikelse och i vissa fall enligt Lex Sarah.
Varje enskilt ärende utreds skyndsamt för att säkerställa vad som
inträffat och vilka åtgärder som krävs.
Vid misstanke om brott görs polisanmälan.
Åtgärder kan handla om förändrade arbetssätt, förstärkt
bemanning, kompetenshöjande insatser eller andra
skyddsåtgärder.
Uppföljning sker både i det enskilda ärendet och på övergripande
nivå genom analys av inkomna avvikelser.
Det pågår också ett arbete med att stärka kunskap, följsamhet och
tillämpning av rutiner i verksamheten.
Vilken utbildning och förberedelse får vårdpersonal vad gäller
hanteringen av personer som är våldsbenägna? Bemötande?
Agerande?
Sekreteraren har fått svar från Helena Brännström, kvalitetsstödjare
Vård- och omsorg:
Medarbetare inom vård och omsorg möter ibland personer med
utmanande eller våldsamt beteende. För detta finns flera former av stöd
och kompetensutveckling:
Introduktion och utbildning i bemötande
Utbildningsinsatser kopplade till exempelvis demenssjukdom och
BPSD (beteendemässiga och psykiska symtom vid demens).
Rutiner för riskbedömning och förebyggande arbete.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12
Stöd från legitimerad personal och specialfunktioner vid komplexa
situationer.
Möjlighet till handledning och reflektion i arbetsgrupper.
Fokus ligger i första hand på ett förebyggande och trygghetsskapande
arbetssätt, där rätt bemötande minskar risken för att situationer
eskalerar.
Mot bakgrund av ändringen av tandvårdskostnader för personer
över 65 år: Hur hanteras tandvård för personer som får stöd från
verksamheter inom vård och omsorg (vård- och
omsorgsboenden, hemtjänst)? Ligger ansvaret hos anhöriga eller
personal inom äldreomsorgen?
Sekreteraren har fått svar från Helena Brännström, kvalitetsstödjare
Vård- och omsorg:
Tandvård för personer med omfattande vård- och omsorgsbehov
regleras genom särskilda bestämmelser i tandvårdslagen och sker i
samverkan mellan Region Västerbotten och Skellefteå kommun.
Region Västerbotten ansvarar för den uppsökande
munhälsobedömningen samt för så kallad nödvändig tandvård,
som ges enligt hälso- och sjukvårdens avgiftssystem.
Personer med stora och varaktiga behov av vård och omsorg
(t.ex. vid demens eller omfattande omvårdnadsbehov) har rätt till
detta stöd.
För att ta del av stödet krävs ett tandvårdsstödsintyg, det så
kallade ”gröna kortet”.
Kommunens ansvar är att säkerställa att de personer som har rätt till
stödet också får det:
Handläggare inom SoL/LSS (eller i vissa fall sjuksköterska)
bedömer om individen uppfyller kriterierna och initierar
utfärdande av tandvårdsstödsintyg.
Kommunen ansvarar även för att informera berörda verksamheter
samt för samverkan med regionen.
Omsorgspersonal stöttar den enskilde i den dagliga munvården
samt kan vid behov hjälpa till med praktiska delar, såsom att
boka tider.
Den enskilde har i grunden ett eget ansvar för sin tandvård, men:
Stödet anpassas utifrån individens förmåga och behov.
Anhöriga kan vara ett stöd, men har inget formellt ansvar.
Sammanfattningsvis finns en ansvarsfördelning där regionen ansvarar
för tandvårdsinsatserna, kommunen för att identifiera och möjliggöra
tillgång till stödet, och omsorgspersonal för det praktiska och dagliga
stödet kring munhälsa för individer med behov.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13
Hur har Skellefteå kommun beslutat vad gäller möjlighet att kolla
belastningsregistret vid anställning (från den 1 mars 2026)?
Sekreteraren har fått svar från Kim Bodén, förhandlingschef:
Den 26 februari fattade personalnämnden beslut att Skellefteå kommun
ska tillämpa den utökade möjligheten till registerkontroller. Detta görs
som en del av kommunens arbete för att förebygga infiltration och
otillåten påverkan, stärka tryggheten och minska risken för att personer
utsätts för brott.
Registerkontroller genomförs innan rekrytering av kandidater till
befattningar som utför arbete åt äldre personer i deras hem, som utför
arbete för vuxna med funktionsnedsättning, som arbetar med barn, samt
kandidater till ledande befattningar eller andra roller av särskild
betydelse.
Skellefteå kommun genomför både de registerkontroller som enligt lag är
obligatoriska och de kontroller som lagstiftningen gör frivilliga. Inom
kommunen är samtliga dessa kontroller obligatoriska och tillämpas på
samma sätt som de lagstadgade. Hur registerkontroller ska genomföras,
dokumenteras och tillämpas regleras i fastställda rutiner.
Implementeringen av rutinerna sker löpande inom berörda
verksamheter. Rutinerna samlar alla lagstadgade*
registerkontrollområden, tydliggör när kontroller ska genomföras och
säkerställer en likvärdig och rättssäker hantering i kommunen.
De nya lagarna 2026:43 och 2026:44, tillsammans med uppdateringar i
befintlig lagstiftning, innebär att kommunen har stärkt sina interna
processer för lämplighetsprövning och registerkontroll.
För skolan innebär de nya nationella förslagen om utökade
registerkontroller, bland annat att kontrollen ska omfatta fler register
och gälla oftare, att vissa förändringar träder i kraft först den 15 juli
2026.
Svaret kompletterades med dokumenten Riktlinjer – Registerkontroller i
Skellefteå kommun samt Rutin för registerkontroll i kommunen, bilagor
till kallelsen.
Hur ser täckningen i hela Skellefteå kommun ut för IVPA-avtalet
(I Väntan På Ambulans)? Det finns en uppfattning om att det i
dag finns delar av kommunen där avtalet inte fungerar.
Sekreteraren har fått svar Sara Keisu-Lundh, ordförande
samhällsbyggnadsnämnden:
Här är ett kort svar men jag kan gärna ta följdfrågor om det finns på
nästa KPR.
I dag finns IVPA-avtal i Burträsk, Jörn och med huvudstationen i
Skellefteå (begränsat till hjärtstopp). Vi (räddningstjänsten Skellefteå) är
positiva till att utöka med fler avtal i kommunen och sedan 2017 har vi
fört en dialog med Region Västerbotten om detta, men det är regionen
som har huvudansvaret för att avgöra var IVPA-avtal gör störst skillnad
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14
ur ett sjukvårdsperspektiv. Vi står redo att utveckla detta tillsammans
och fortsätter ha dialog med regionen.
Sara-Keisu Lundh informerar vidare om IVPA. Räddningstjänsten är
organiserad med en huvudstation samt cirka tio RIB-kårer
(räddningstjänst i beredskap). IVPA-avtal finns i dagsläget bland annat
vid Burträsk och Jörn. Möjligheten till IVPA även i områden som Boliden
och Byske diskuteras. Kommunen är positiv till att teckna fler IVPA-avtal
och för regelbunden dialog med regionen. För att avtal ska tecknas krävs
att regionen delar den bedömningen. Utöver IVPA uppdrag hanterar RIB-
kårerna andra typer av skarpa larm, exempelvis vid hjälp till ambulans
eller suicidlarm.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15
§ 23 Information från nämnderna som rör KPR
diarienr: skelleftea:RO:2025:12
§ 23 Dnr RO-2025-000012 00
Information från nämnderna som rör KPR
Kommunala pensionärsrådets beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen: Kenneth Fahlesson och Christina Soldan informerar
om beslut från kommunstyrelsens senaste sammanträde den 14 april
2026. Däribland ansökan om driftstöd för trygghetsbostäder på
Moröhöjden, där 61 lägenheter planeras utgöra trygghetsbostäder.
Vidare informeras om att invånarantalet i kommunen minskar.
Utmaningar lyfts kopplade till investeringar som resecentrum och
anpassningar relaterade till Norrbotniabanan, till följd av minskade
skatteintäkter när invånare flyttar från kommunen. Ett nytt utskott för
preventionsarbete utifrån den nya socialtjänstlagen. Förebyggande rådet
i Skellefteå (FRIS) kommer att avslutas och ersättas av ett universellt
preventionsutskott.
Samhällsbyggnadsnämnden: Med anledning av en fråga om nedlagda
lekplatser i Lövånger och att det finns olika önskemål kring användning
informerar Sara Keisu-Lundh att dialog har förts med närboende om hur
ytorna kan användas. Frågan tas vidare till nästkommande KPR-möte.
Bygg- och miljönämnden: Ingen närvarande.
Kulturnämnden: Ingen information för närvarande.
Fritidsnämnden: Marie Bergslycka informerar om ett omtag kring Loftet
på Morö Backe. Den ursprungliga planen var fritidsgårdsverksamhet med
inriktning likt Fuzed på Eddahallen, där fysisk aktivitet kombineras med
gaming. Detta har dock inte varit möjligt på grund av byggnadstekniska
förutsättningar. Omtaget innebär att civilsamhället involveras och att
lokalerna ska fungera som mötesplats för föreningslivet. Motsvarande
frågor kommer även att ses över avseende Kåge. Möten över
generationsgränser uppskattas av både unga och äldre. Ambitionen är
att lokalerna ska nyttjas så mycket som möjligt även under dagtid.
Multibanan på Vitberget planeras vara klar i juni 2026 och är avsedd för
både rullskidåkare och för att tillgängliggöra Vitberget för personer som
tar sig fram på annat sätt än på ben.
Socialnämnden: Magnus Nilsson informerar om att årsrapporten för 2025
visar ett positivt resultat. Efter flera år med underskott visar rapporten
nu ett mindre överskott. Prognosen för innevarande år visar i princip ett
nollresultat. Med anledning av fråga kring budgettillskott förklarar
Magnus Nilsson att den högre budgetramen avsett att täcka pris- och
löneökningar.
Gemensamma överförmyndarnämnden: Johanna Fana informerar om
lagändringar som kommer påverka nämnden, gode män, förvaltare samt
huvudmän och medför en omställningsfas. Det kan därför vara lämpligt
att bjuda in verksamhetschef för överförmyndarfrågor till KPR i höst.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16
Konsumentnämnden: Johanna Fana informerar om att
konsumentnämnden i Skellefteå firar 50 år den 1 juni 2026. Det firas
genom en dag med panelsamtal med politiker, föredrag och berättelser
om konsumentfrågor. Ledamöter har tidigare fått inbjudan.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17
§ 24 Remisser
diarienr: skelleftea:RO:2024:163
§ 24 Dnr RO-2024-000163 000
Remisser
Kommunala pensionärsrådets beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning
Ingen remiss har inkommit.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18
§ 25 Delgivningar
diarienr: skelleftea:RO:2024:186
§ 25 Dnr RO-2024-000186 000
Delgivningar
Kommunala pensionärsrådets beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning
Ingenting har inkommit.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19
§ 26 Övriga frågor
beslutstyp: informationdiarienr: skelleftea:RO:2024:164
§ 26 Dnr RO-2024-000164 000
Övriga frågor
Kommunala pensionärsrådets beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning
Britt Andersson ställer en fråga om hur långt kommunen har kommit i
användning av FINGER-modellen. Frågan besvaras av ordföranden och
föranleder inte några ytterligare åtgärder från KPR.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20
§ 27 Nästa sammanträde
diarienr: skelleftea:RO:2024:165
§ 27 Dnr RO-2024-000165 000
Nästa sammanträde
Kommunala pensionärsrådets beslut
1. KPR-beredningsmöte ska genomföras den 6 maj 2026 klockan 09.00-
11.00.
2. KPR-möte ska genomföras den 10 juni 2026 klockan 08.30-11.30.
Sammanfattning
Kommande beredningsmöte har planerats till den 6 maj 2026.
Ordföranden föreslår att datum för kommande KPR-möte ändras till den
10 juni 2026.
Undertecknat av följande personer
Gun Carina Elisabeth Åman
Datum: 2026-04-22 19:44:50
Magnus Ingemar Nilsson
Datum: 2026-04-22 15:44:18
Underskriftstjänst: Ciceron SendSign
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Skellefteå kommun
Organisationsnr: 212000-2643
E-post: socialnamnden@skelleftea.se
© twoday