Skellefteå · Möte · Protokoll
Kommunstyrelse/Kommunfullmäktige — 19 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 117 Förändring av dagordningen, kommunfullmäktige
diarienr: skelleftea:KS:2026:326→ blev nyhet
§ 117 Dnr KS-2026-000326 000
Förändring av dagordningen, kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
Ärendet "Fyllnadsval till styrelsen för Skellefteå nödhjälpsstiftelse" läggs till
dagordningen.
Sammanfattning
Ordföranden meddelar att det finns behov av att behandla ärendet "Fyllnadsval till
styrelsen för Skellefteå nödhjälpsstiftelse" vid dagens sammanträde.
______________________________________________________________________________
8
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 118 Revisorerna har ordet
diarienr: skelleftea:KS:2024:105→ blev nyhet
§ 118 Dnr KS-2024-000105 101
Revisorerna har ordet
Sammanfattning
Då det inte fanns någon representant för revisionen närvarande lämnas ingen
information vid sammanträdet.
______________________________________________________________________________
9
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 119 Interpellation om fossilfri fordonsflotta. Ställd till
diarienr: skelleftea:KS:2026:151→ blev nyhet
§ 119 Dnr KS-2026-000151 109
Interpellation om fossilfri fordonsflotta. Ställd till
samhällsbyggnadsnämndens ordförande, av Linnéa
Öhman (MP).
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges sammanträde
2026-06-17.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Linnea Öhman (MP) har ställt följande interpellation
till samhällsbyggnadsnämndens ordförande:
"I samhällsbyggnadsnämnden årsrapport framgår att delmålet för 2025 i
utbytesplanen för att nå en fossilfri fordonsflotta inte nåddes. Målet var att 2025
skulle 45% av kommunens fordonsflotta vara fossilfri. Siffran landade på 34% vilket
är en rejäl bit ifrån och väcker oro för om målet för 2030 kommer att kunna nås. De
senaste två åren har andelen fossilfria fordon ökat med i genomsnitt 3%.
Med den takten kommer inte ens halva fordonsflottan att vara fossilfri 2030. I
årsrapporten anges att svårigheter att montera laddboxar på vissa fastigheter och
att biogasfordon inte tillverkas längre som anledningar till det undermåliga
resultatet. I en kommun som håller fanan högt i klimatfrågan och betonar vikten av
rådighet för att kunna driva igenom beslut ser det inte bra ut att inte ens klara att
leva upp till satta mål inom den egna organisationen.
Med anledning av detta undrar jag:
1. Hur många fossildrivna fordon har anskaffats de senaste tre åren och av
vilka typer är de?
2. Hur stor andel av kommunens personbilar är fossilfria?
3. Vilka åtgärder har samhällsbyggnadsnämnden vidtagit under det senaste
året för att säkerställa att uppdraget om en fossilfri fordonsflotta 2030
kommer att nås?
4. Vilka åtgärder har samhällsbyggnadsnämnden vidtagit sedan de oroande
signalerna i den senaste årsrapporten för att påskynda arbetet?"
Samhällsbyggnadsnämndens ordförande är inte närvarande på sammanträdet.
______________________________________________________________________________
10
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 120 Interpellation om inköp från Sulzer, ställd till
diarienr: skelleftea:KS:2026:166→ blev nyhet
§ 120 Dnr KS-2026-000166 059
Interpellation om inköp från Sulzer, ställd till
samhällsbyggnadsnämndens ordförande, av Linnea
Öhman (MP)
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges sammanträde
2026-06-17.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Linnea Öhman (MP) har ställt följande interpellation
till samhällsbyggnadsnämndens ordförande:
"Det internationella företaget Sulzer levererar avancerad pumpteknik som används
inom bland annat kärnkraft, energi, gruvindustri samt vatten- och
avloppsanläggningar.
Företagets teknik förekommer i verksamheter som av Myndigheten för civilt försvar
pekas ut som samhällsviktiga och därmed centrala för det svenska totalförsvaret.
Sulzer ägs till 48,8 procent av den ryska oligarken Viktor Vekselberg, som anses stå
nära den ryska presidenten Vladimir Putin. Vekselberg är dessutom föremål för
sanktioner från flera länder, däribland USA, Storbritannien, Kanada och Ukraina.
Även om Sulzer som bolag inte är sanktionerat har ägarbilden väckt
säkerhetspolitiska frågor.
Företaget erbjuder bland annat pumpteknik och system för övervakning och
fjärrstyrning av pumpar via webbaserade lösningar. Sådana system kan användas i
vatten- och avloppsanläggningar, där pumpar kan startas, stoppas och övervakas på
distans. I företagets material framgår att systemet möjliggör teknisk åtkomst till
uppkopplade enheter.
Samtidigt innebär serviceavtal att företagets personal kan arbeta inne i känsliga
anläggningar, exempelvis vattenverk och reningsverk. Säkerhetsexperter har lyft att
den typen av tillgång kan ge en extern aktör en detaljerad bild av hur kritisk
infrastruktur är uppbyggd och vilka sårbarheter som finns.
I tidningen Dagens Arbete rapporterades i februari att ett stort antal svenska
kommuner fortsatt att köpa både produkter och tjänster från Sulzer under senare år,
bland annat kopplat till dricksvatten- och avloppssystem. Samtidigt har andra
offentliga aktörer, exempelvis Försvarsmakten, tidigare uppgett att de slutat göra
affärer med företaget efter att frågan uppmärksammats. Skellefteå är enligt
reportaget en av kommunerna som inom koncernen handlar med företaget Sulzer.
Mot bakgrund av detta är det rimligt att fråga hur kommunen hanterar eventuella
säkerhetsrisker kopplade till inköp i samhällsviktig infrastruktur.
Med anledning av detta undrar jag:
1. Köper samhällsbyggnadsnämnden in produkter från Sulzer?
11
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
2. Köper samhällsbyggnadsnämndens verksamheter även in servicetjänster
från Sulzer?
3. Har samhällsbyggnadsnämnden tagit hänsyn till eventuella säkerhetsrisker
med att köpa komponenter som är viktiga för vårt totalförsvar från ett
bolag som till stor del ägs av en person med band till Putin?
4. Vilka åtgärder har samhällsbyggnadsnämnden vidtagit för att säkerställa att
samhällsviktiga verksamheter skyddas från utländsk påverkan?"
Samhällsbyggnadsnämndens ordförande är inte närvarande på sammanträdet.
______________________________________________________________________________
12
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 121 Interpellation om kommunens ersättningar till
diarienr: skelleftea:KS:2026:205→ blev nyhet
§ 121 Dnr KS-2026-000205 669
Interpellation om kommunens ersättningar till
friskolorna. Ställd till för- och grundskolenämndens
ordförande, av Mirjam Abrahamsson (C)
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen avskrivs med hänvisning till arbetsordningen 33 § pkt 16
Sammanfattning
kommunfullmäktigeledamoten Mirjam Abrahamsson (C) har ställt följande
interpellation till för- och grundskolenämndens ordförande:
"I samband med Kommunfullmäktige 27 januari i år så svarade För-och
grundskolenämndens ordförande, Fredrik Stenberg på en interpellation från
Liberalerna gällande ansvaret för skolresultat. I ditt svar så säger du – citat ”Elever i
kommunala skolor – även i Skellefteå – påverkas direkt av det skolpengssystem som
innebär att kommuner ersätter fristående huvudmän för kostnader de inte har”.
Jag känner att det uttalandet gav mig många frågor och vill med denna
interpellation bringa klarhet hos mig och andra som hörde detta. Därför vill jag
ställa följande frågor:
1. Hur många friskolor är det i Skellefteå som får ersättning för kostnader de
inte har?
2. Kan du specificera vad det är för kostnader som dessa friskolor inte har,
men ändå ersätts för?
3. Hur stort är det totala beloppet som utbetalas för kostnader som de inte
har – under ett år?
4. Är beräkningen av skolpengen tillräckligt transparent för att man enkelt ska
kunna jämföra faktisk kostnadstäckning via skolpengen när man jämför
kostnaderna för kommunen respektive friskolorna?"
Interpellanten är inte närvarande på sammanträdet. Enligt arbetsordningen 33 § pkt
16 skall en interpellation avskrivas, om den ej behandlats på två sammanträden på
grund av tidsbrist eller att interpellanten är frånvarande.
________________________________________________
13
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 122 Interpellation om hantering av matavfall från fritidshus
diarienr: skelleftea:KS:2026:225→ blev nyhet
§ 122 Dnr KS-2026-000225 452
Interpellation om hantering av matavfall från fritidshus
vintertid, ställd till samhällsbyggnadsnämndens
ordförande, av Carina Sundbom (C)
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellation återupptas till behandling på kommunfullmäktiges sammanträde
2026-06-17.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Carina Sundbom (C) har ställt följande interpellation
till samhällsbyggnadsnämndens ordförande:
"I Skellefteå har vi många fritidshus belägna inom hela kommunens område. En del
av dessa nyttjas bara på sommaren, och de boende och besökare kan då lägga
både det organiska avfallet och restavfallet i de fritidshuskärl som finns uppställda
vid fritidshusområdena sommartid.
Vissa fritidshus används även på vintern, en del hela vinterhalvåret och man kan då
ha egna kärl för avfallen och beställa tömning. Men för de som endast använder
fritidshuset till jul och till påsk fungerar inte egna kärl, eftersom de blir stående
framdragna vid en större väg hela vintern, från jul till påsk. De skulle förmodligen
blivit kastade ut i skogen av plogbilen eller vara helt övertäckta med snö nästa gång
fritidshusägaren kommer till sitt fritidshus.
Tidigare kunde man lämna sitt organiska avfall på en återvinningscentral, men det
finns inte den möjligheten längre. Är fritidshusägaren dessutom inte svensk
medborgare så är det begränsad tillgång till återvinningscentralerna även för att
lämna annat avfall.
Kan våra fritidshusägare och besökare inte lämna sitt avfall på ett enkelt sätt
vintertid finns risken att det hamnar i skogen, eller i sjön. Och det måste vi kunna
undvika genom enklare lösningar. Både för att skona miljön som att återanvända
material och att använda det organiska avfallet till att tillverka biogas.
Med anledning av ovanstående vill jag ställa följande frågor:
1. Var kan fritidshusägarna och besökare lämna de organiska avfallen
vintertid?
2. Hur kan utländska fritidshusägare få tillgång till att lämna avfall vid
återvinningscentralerna?"
Samhällsbyggnadsnämndens ordförande är inte närvarande på sammanträdet.
_____________________________________________________________
14
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 123 Interpellation om att ställa två viktiga funktioner mot
diarienr: skelleftea:KS:2026:235→ blev nyhet
§ 123 Dnr KS-2026-000235 628
Interpellation om att ställa två viktiga funktioner mot
varandra, ställd till gymnasienämndens ordförande, av
Christina Soldan (L)
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges sammanträde
2026-06-17.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Christina Soldan (L) har ställt följande interpellation
till gymnasienämndens ordförande:
"Skellefteå kommun står inför stora utmaningar när det gäller ungas framtid. Redan
idag saknar var fjärde elev i grundskolan godkänt i något ämne, var sjätte elev är
inte behörig till gymnasiet och tre av tio gymnasieelever tar inte examen inom tre
år. Mot denna bakgrund väljer gymnasienämnden nu att minska antalet studie- och
yrkesvägledare med 2,5 tjänster, samtidigt som två specialpedagoger ska anställas.
Detta beskrivs som en “omställning” där resurser riktas dit behoven är som störst.
Men flera frågor väcks:
Studie- och yrkesvägledningen är en avgörande funktion för att elever ska göra rätt
val, fullfölja sina studier och hitta vägar vidare till arbete eller högre utbildning. När
denna funktion försvagas ökar risken för felval, avhopp och i förlängningen ett ökat
utanförskap.
Samtidigt vittnar fackliga företrädare om en oroande utveckling där elever får
mindre stöd och i större utsträckning förväntas navigera sin framtid på egen hand.
Dessutom framstår den ekonomiska logiken i beslutet som ytterst oklar.
Att ta bort 2,5 tjänster som studie- och yrkesvägledare och ersätta med 2
specialpedagoger kan knappast innebära någon faktisk besparing – snarare
tvärtom, då specialpedagoger generellt har en högre lönenivå.
Ändå motiveras förändringen delvis utifrån ekonomiska ramar.
Detta väcker frågan om det i praktiken handlar om en besparing – eller om man
urholkar en central funktion i skolan utan att vinna något ekonomiskt på det.
Skellefteå har inte råd med fler unga som hamnar fel från början. Vi behöver både
starkt stöd i studierna och kvalificerad vägledning för framtiden – inte antingen
eller.
Med anledning av detta vill jag fråga gymnasienämndens ordförande (S):
1. Vilken konkret ekonomisk besparing beräknas denna omorganisation ge,
och hur ser kalkylen ut när specialpedagoger har högre lönekostnader än
studie- och yrkesvägledare?
15
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
2. Hur har nämnden analyserat risken för ökade avhopp, felval och försämrad
genomströmning när studie- och yrkesvägledningen minskar?
3. Hur ska elever som idag är i behov av vägledning få motsvarande stöd när
antalet SYV minskar?
4. Vilka konsekvenser bedömer nämnden att detta får för kommunens
långsiktiga kompetensförsörjning och möjligheten att få unga att stanna
eller återvända till Skellefteå?
5. Varför väljer nämnden att ställa två viktiga funktioner – vägledning och
specialpedagogiskt stöd – mot varandra, istället för att säkerställa att båda
behoven möts? "
Gymnasienämndens ordförande är inte närvarande på sammanträdet.
_______________________________________________________________
16
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 124 Interpellation om gymnasieskolans arbete mot
diarienr: skelleftea:KS:2026:259→ blev nyhet
§ 124 Dnr KS-2026-000259 659
Interpellation om gymnasieskolans arbete mot
rekrytering till kriminella nätverk. Ställd till
gymnasienämndens ordförande, av Andreas Löwenhöök
(M).
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges sammanträde
2026-06-17.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) har ställt följande
interpellation till gymnasienämndens ordförande:
"Nyligen har vi fått information om misstänkta rekryteringsförsök riktade mot yngre
barn i Skellefteå. Samtidigt visar polisens lägesbild att kriminella nätverk aktivt
rekryterar unga i regionen och använder dem i sin verksamhet. Gymnasieåldern
utgör i detta sammanhang en särskilt sårbar fas, där rekrytering ofta intensifieras.
Det är därför avgörande att gymnasieskolan inte bara arbetar förebyggande i bred
mening, utan också har konkreta arbetssätt för att identifiera, hantera och motverka
rekrytering till kriminalitet.
Med anledning av detta ställer jag följande frågor till ordförande i
gymnasienämnden, Joakim Dahlgren (S):
Hur arbetar gymnasieskolan med att identifiera elever som riskerar att
rekryteras till kriminella nätverk?
Vilka konkreta åtgärder vidtas när det finns misstanke om att en elev är
föremål för eller delaktig i rekrytering?
Hur ser samverkan ut mellan gymnasieskolan, socialtjänsten och polisen i
dessa frågor, och hur säkerställs att den fungerar i praktiken?
Vilka ytterligare åtgärder är nämnden beredd att vidta för att motverka att
gymnasieelever dras in i kriminella miljöer?"
Gymnasienämndens ordförande är inte närvarande på sammanträdet.
____________________________________________________________________________
Klicka eller tryck här för att ange text.
17
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 125 Interpellation om gymnasieexamen som grund för
diarienr: skelleftea:KS:2026:292→ blev nyhet
§ 125 Dnr KS-2026-000292 612
Interpellation om gymnasieexamen som grund för
Skellefteås kompetensförsörjning – nuläge och akuta
insatser. Ställd till gymnasienämndens ordföranden, av
Christina Soldan (L).
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges sammanträde
2026-06-17.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Christina Soldan (L) har ställt följande interpellation
till gymnasienämndens ordförande:
"Skellefteå befinner sig i en spännande utvecklingsfas med ett stort behov av
kompetens inom såväl industri som välfärd. För Liberalerna är det självklart att
denna utveckling måste börja i klassrummet. Varje elev som lämnar gymnasiet utan
examen är inte bara en förlorad möjlighet för individen – det är också ett konkret
misslyckande för kommunens kompetensförsörjning.
Gymnasieexamen är idag en grundläggande tröskel in till arbetsmarknaden och
vidare studier. Därför måste kommunen ha full kontroll över läget och agera
kraftfullt, särskilt för de elever som nu närmar sig slutet av sin gymnasietid.
Med anledning av detta vill jag fråga gymnasienämndens ordförande (S):
1. Hur många elever i Skellefteå kommun beräknas i dagsläget inte uppnå
gymnasieexamen inom tre år på nationella program, samt lämna
gymnasieskolan utan examen totalt sett?
2. Hur har examensgraden utvecklats de senaste fem åren, och hur förhåller
sig resultaten till riket och jämförbara kommuner, särskilt mot bakgrund av
det ökade lokala kompetensbehovet?
3. Vilka konkreta, tidsatta insatser genomförs för elever i årskurs 3 på
gymnasiet som riskerar att inte nå examen, och hur kopplas dessa insatser
till arbetsmarknadens behov?
4. Hur följs dessa insatser upp på individnivå för att säkerställa att fler elever
faktiskt når examen innan avslutad skolgång?"
Gymnasienämndens ordförande är inte närvarande på sammanträdet.
18
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 126 Interpellation om avbrott från gymnasiet och
diarienr: skelleftea:KS:2026:293→ blev nyhet
§ 126 Dnr KS-2026-000293 612
Interpellation om avbrott från gymnasiet och
kommunens ansvar i relation till arbetsmarknad och
kompetensförsörjning. Ställd till gymnasienämndens
ordföranden av Christina Soldan (L).
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges sammanträde
2026-06-17.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Christina Soldan (L) har ställt följande interpellation
till gymnasienämndens ordförande:
"Liberalerna menar att en fungerande skola är grunden för både individens frihet
och samhällets utveckling. I en kommun som Skellefteå, där efterfrågan på utbildad
arbetskraft är stor och växande, blir varje elev som inte fullföljer gymnasiet en del av
ett större strukturellt problem.
Att motverka avbrott och säkerställa att unga fullföljer sin utbildning är därför inte
bara en utbildningsfråga – det är en central del av kommunens ansvar för
kompetensförsörjning, integration
och social hållbarhet.
Med anledning av detta vill jag fråga gymnasienämndens ordförande (S):
1. Hur ser fördelningen ut av elever som inte når gymnasieexamen eller
avbryter sina studier mellan olika program och skolenheter, mellan
kvinnliga och manliga elever, samt utifrån socioekonomiska faktorer och
behov av särskilt stöd?
2. Vilka är de vanligaste orsakerna till att elever inte fullföljer
gymnasieutbildning, och hur kopplas denna analys till nämndens och
kommunens övergripande arbete med kompetensförsörjning?
3. Hur många ungdomar som lämnar gymnasiet utan examen bedöms
omfattas av kommunens aktivitetsansvar (KAA), och hur säkerställs att dessa
snabbt får insatser som leder vidare till studier eller arbete i en växande
lokal arbetsmarknad?
4. Vilka långsiktiga åtgärder vidtar nämnden för att öka genomströmningen i
gymnasieskolan och samtidigt möta arbetsmarknadens behov av
kompetens?"
Gymnasienämndens ordförande är inte närvarande på sammanträdet.
____________________________________________________________________________
19
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 127 Interpellation om skolbibliotekens situation i Skellefteå
diarienr: skelleftea:KS:2026:240→ blev nyhet
§ 127 Dnr KS-2026-000240 609
Interpellation om skolbibliotekens situation i Skellefteå
kommun. Ställd till för- och grundskolenämndens
ordförande, av Christina Soldan (L).
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Inlägg
Christina Soldan (L), Fredrik Stenberg (S) samt Daniel Sjögren (S) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Christina Soldan (L) har ställt följande interpellation
till för- och grundskolenämndens ordförande.
"Sedan den 1 juli 2025 gäller skärpta krav i skollagen på att skolbibliotek ska vara
bemannade med utbildade bibliotekarier. Syftet är att stärka elevers läsförmåga,
språkutveckling och källkritiska kompetens samt bidra till en mer likvärdig skola.
Forskningen är tydlig: bemannade skolbibliotek med utbildade bibliotekarier är en
viktig framgångsfaktor för elevers kunskapsutveckling. Skolbibliotekarier bidrar
aktivt i undervisningen, stärker arbetet med läsning och medie- och
informationskunnighet samt säkerställer att litteratur och medier är anpassade efter
elevernas olika behov.
Mot denna bakgrund är situationen i Skellefteå kommun mycket bekymmersam.
Enligt uppgifter från fackförbundet DIK finns idag endast ett fåtal bibliotekarier för
kommunens över 10 000 elever. Detta står i stark kontrast till de riktlinjer som pekar
på behovet av omkring 32 heltidsanställda bibliotekarier i grund- och
gymnasieskolan.
Den låga bemanningen riskerar att innebära att kommunen inte lever upp till lagens
krav och intentioner. Konsekvenserna drabbar i första hand eleverna, som får sämre
stöd i läsning, informationssökning och källkritik – centrala färdigheter i dagens
samhälle.
Med anledning av detta vill jag fråga för- och grundskolenämndens ordförande (S):
1. Hur avser nämnden att säkerställa att skollagens krav på bemannade
skolbibliotek med utbildade bibliotekarier uppfylls i kommunens
grundskolor?
2. Vilka konkreta åtgärder och vilken tidsplan har nämnden för att stärka
bemanningen av skolbibliotek i Skellefteå?"
För- och grundskolenämndens ordförande Fredrik Stenberg (S) lämnar följande
svar:
"Fråga: Hur avser nämnden att säkerställa att skollagens krav på bemannade
skolbibliotek med utbildade bibliotekarier uppfylls i kommunens grundskolor?
20
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Svar: Nämnden har prioriterat detta område genom att tillskjuta medel och ge
tjänstepersoner i uppdrag att organisera för att anpassa verksamheten till den nya
lagstiftningen. Tjänstepersonerna har i uppdrag att följa upp och utvärdera arbetet.
Fråga: Vilka konkreta åtgärder och vilken tidsplan har nämnden för att stärka
bemanningen av skolbibliotek i Skellefteå?
Svar: Under hösten 2025 har verksamheten prioriterat att bygga upp skolbibliotek i
alla grundskolor. Det har skett genom att lokaler har färdigställts, böcker har köpts
in och utbildade bibliotekarier har anställts. Nu arbetas det på att få i gång
verksamheterna. Arbetet kommer senare följas upp för att se om det är tillräckligt
eller om det finns behov av ytterligare utökning av organisationen. Bibliotekarierna
har arbetet sedan februari så det är ännu för tidigt för att dra några slutsatser om
det pågående arbetet.
Nämnden har finansierat anställningen av 5,0 skolbibliotekarier, en till varje
samarbetsområde. Utöver det har ytterligare en bibliotekarie anställts av en rektor.
En kvalitetsstödjare på avdelningen grundskola har ett samordnande ansvar för
avdelningens bibliotekarier.
Det har nyligen skapats en överenskommelse om samarbete med närbiblioteken,
alltså de bibliotek som finns i eller nära skolans lokaler. Överenskommelsen gäller
nyttjandet av de lokaler närbiblioteken förfogar över för att säkerställa en effektiv
användning av lokalerna. Även detta arbete kommer behöva följas upp och
utvärderas framöver.
Utöver detta finns den bokbuss som tidigare nyttjas kvar. Den drivs inte av
grundskolans organisation.
Fråga: Hur bedömer nämnden konsekvenserna för elevernas kunskapsresultat och
likvärdighet om nuvarande bemanning kvarstår.
Svar: Tillgången till skolbibliotek har förstärkts genom att verksamheten har byggt
upp lokaler, köpt in böcker och anställt skolbibliotekarier.
Förstärkningen av skolbiblioteket förväntas ge positiva resultat genom att främja
barns och elevers kunskapsutveckling. Likvärdigheten har säkerställts genom att
anställa bibliotekarier till samtliga samarbetsområden och bygga upp bibliotek på
alla skolenheter.
Som nämnts tidigare kommer arbetet följas upp och utvärderas för att se om det är
tillräckligt eller om ytterligare utökningar kommer behövas. För att säkerställa
kvalitet och likvärdighet kommer skolbiblioteksverksamheten även följas upp
genom det systematiska kvalitetsarbetet, på alla nivåer. Resultaten ska användas för
att utveckla verksamheten. "
___________________________________________________________________
21
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 128 Interpellation om rättssäkerhet i kommunens interna
diarienr: skelleftea:KS:2026:155→ blev nyhet
§ 128 Dnr KS-2026-000155 026
Interpellation om rättssäkerhet i kommunens interna
personalutredningar. Ställd till personalnämndens
ordförande, av Hans Brettschneider (MP).
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Inlägg
Hans Brettschneider (MP), Evelina Fahlesson (S), Håkan Andersson (C) samt Maria
Bernsson (C) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Hans Brettschneider (MP) har ställt följande
interpellation till personalnämndens ordförande:
"Kommunen har som offentlig arbetsgivare ett särskilt ansvar att säkerställa att
interna utredningar som rör anställda genomförs sakligt, opartiskt och med hög
rättssäkerhet. När utredningar innehåller allvarliga anklagelser, exempelvis om hot,
våld eller kränkande behandling, kan de få stora konsekvenser både för den
enskilde medarbetaren och för verksamheten.
Det är därför viktigt att sådana utredningar genomförs med tydliga metoder,
allsidig faktainsamling och en noggrann prövning av uppgifter innan slutsatser dras.
Mot denna bakgrund vill jag fråga personalnämndens ordförande:
1. Vilka riktlinjer och krav finns inom personalnämnden för hur interna
utredningar av allvarliga händelser ska genomföras när anställda berörs?
2. Hur säkerställs att utredningar blir allsidiga, exempelvis genom att relevanta
vittnen och andra berörda hörs innan slutsatser dras?
3. Hur hanteras situationer där uppgifter lämnas av personer som själva är
direkt involverade i den händelse som utreds?
4. Vilka riktlinjer finns för hur vittnesuppgifter från barn och unga ska hanteras
i interna utredningar?
5. Finns det någon funktion inom kommunen som kvalitetssäkrar eller
granskar interna utredningar innan de ligger till grund för beslut?
6. Vilka riktlinjer eller målsättningar finns inom Skellefteå kommun för hur
lång tid interna utredningar av denna typ bör ta, och hur säkerställs att de
genomförs skyndsamt utan att rättssäkerheten påverkas?"
Personalnämndens ordförande Evelina Fahlesson (S) lämnar följande svar:
"Som arbetsgivare är kommunen bunden av arbetsrättens krav på saklighet,
proportionalitet och rättssäkerhet vid hantering av allvarliga händelser som rör
22
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
anställda. Interna utredningar kan ligga till grund för åtgärder som varning,
omplacering, uppsägning eller avsked, och enligt Arbetsdomstolens praxis krävs att
dessa är omsorgsfullt genomförda, allsidiga och dokumenterade samt att den
berörda arbetstagaren fått möjlighet att bemöta uppgifter.
Fråga: Vilka riktlinjer och krav finns inom personalnämnden för hur interna
utredningar ska genomföras?
Svar: Utredningar initieras av chef eller HR när uppgifter om allvarliga händelser
framkommer. Arbetet utgår från kommunens personal- och arbetsmiljörutiner samt
riktlinjer mot kränkande särbehandling och trakasserier. Utredningar ska
dokumenteras skriftligt, genomföras sakligt och med tydlig rollfördelning mellan
chef, HR och vid behov företagshälsovård. I mer komplexa fall kan extern utredare
anlitas för att säkerställa opartiskhet och rätt kompetens.
Fråga: Hur säkerställs att utredningar blir allsidiga, exempelvis genom att relevanta
vittnen och andra berörda hörs innan slutsatser dras?
Svar: Alla berörda parter, inklusive den utpekade medarbetaren, ges möjlighet att
lämna sin version. Relevanta uppgiftslämnare identifieras och hörs systematiskt för
att undvika ensidighet. Utredningen ska redovisa både omständigheter som talar
för och emot de påståenden som framkommit. Facklig organisation ges möjlighet
att medverka där det är aktuellt.
Fråga: Hur hanteras situationer där uppgifter lämnas av personer som själva är
direkt involverade i den händelse som utreds?
Svar: Samtliga uppgifter dokumenteras var för sig med tydlig angivelse av källa. Vid
motstridiga uppgifter kompletteras utredningen genom ytterligare intervjuer eller
genomgång av skriftligt underlag. Bedömningen ska bygga på en samlad värdering
av tillgänglig information, och slutsatser ska inte dras enbart utifrån en parts
uppgifter. Den berörda medarbetaren ges alltid möjlighet att bemöta det som läggs
till grund för bedömningen.
Fråga. Vilka riktlinjer finns för hur vittnesuppgifter från barn och unga ska hanteras i
interna utredningar?
Svar: Kommunens interna utredningar ersätter inte polisens eller socialtjänstens
ansvar. Det finns ingen möjlighet att kräva medverkan från barn eller
vårdnadshavare, och särskild barnkompetens saknas ofta i arbetsrättsliga
utredningar. Därför är utgångspunkten att främst ta del av uppgifter via
vårdnadshavare eller professioner i verksamheten. Sådana andrahandsuppgifter
bedöms med försiktighet och vägs tillsammans med övrigt underlag. Vid misstanke
om brott eller behov av myndighetsutredning görs anmälan, och kommunen utgår
då från ansvariga myndigheters bedömningar.
Fråga: Finns det någon funktion inom kommunen som kvalitetssäkrar eller granskar
interna utredningar innan de ligger till grund för beslut?
Svar: HR-funktionen granskar normalt utredningar som kan leda till arbetsrättsliga
åtgärder innan beslut fattas. I mer komplicerade ärenden kan ytterligare kompetens,
exempelvis inom arbetsrätt och förhandling, kopplas in för att säkerställa kvaliteten i
både utredning och bedömning.
Fråga: Vilka riktlinjer eller målsättningar finns inom Skellefteå kommun för hur lång
tid interna utredningar av denna typ bör ta, hur säkerställs att de genomförs
skyndsamt utan att rättssäkerheten påverkas.
Svar: Utredningar ska inledas skyndsamt när uppgifter blir kända och bedrivas utan
onödiga dröjsmål, samtidigt som rättssäkerheten upprätthålls. Vid behov kan
23
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
tillfälliga åtgärder, såsom omplacering, vidtas under utredningstiden.
Tvåmånadersregeln i anställningsskyddslagen innebär att arbetsgivaren behöver
agera inom rimlig tid, vilket ställer krav på ett effektivt men noggrant
utredningsarbete.
____________________________________________________________________________
Klicka eller tryck här för att ange text.
24
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 129 Interpellation om återkoppling till invånare i
diarienr: skelleftea:KS:2026:153→ blev nyhet
§ 129 Dnr KS-2026-000153 230
Interpellation om återkoppling till invånare i
bygglovsärenden. Ställd till bygg- och miljönämndens
ordförande, av Andreas Löwenhöök (M).
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Inlägg
Andreas Löwenhöök (M), Annamaria Hedlund (S), Kjell Bergmark (C) samt Markku
Abrahamsson (SD) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) har ställt följande
interpellation till bygg- och miljönämndens ordförande:
"Skellefteå kommun har infört så kallade serviceförklaringar för flera verksamheter,
däribland bygglovshanteringen. Syftet är att tydliggöra vad invånare och företag
kan förvänta sig när de kommer i kontakt med kommunen.
Serviceförklaringen för bygglov innehåller bland annat löften om bemötande,
information och handläggningstider. Samtidigt förekommer synpunkter från
invånare som upplever att det är svårt att få återkoppling i sina ärenden, till exempel
efter att ha lämnat frågor eller begärt kontakt med handläggare via kundtjänst.
Jag har också fått ta del av ett konkret exempel där en invånare, efter upprepade
kontakter via kundtjänst, väntade närmare två veckor på återkoppling från
bygglovsverksamheten i ett pågående ärende. Det är naturligtvis svårt att bedöma
ett enskilt fall, men exemplet väcker frågor om hur återkopplingen fungerar mer
generellt.
När kommuninvånare söker bygglov eller behöver komplettera en ansökan är tydlig
och förutsägbar kommunikation avgörande för att processen ska fungera smidigt.
Otydlighet kring när återkoppling sker riskerar annars att skapa frustration och
osäkerhet.
Mot denna bakgrund vill jag ställa följande frågor till bygg- och miljönämndens
ordförande, Annamaria Hedlund (S):
1. Hur följer nämnden upp att serviceförklaringen för bygglov efterlevs?
2. Vilken statistik finns över i vilken utsträckning serviceförklaringen uppfylls,
till exempel när det gäller återkoppling och handläggningstider?
3. Hur stor andel av bygglovsärendena uppfyller i dag de tidsramar som anges
i serviceförklaringen?
4. Anser nämnden att dagens serviceförklaring ger tillräckligt tydliga besked
om när och hur återkoppling ska ske i ett pågående ärende?"
25
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Bygg- och miljönämndens ordförande Annamaria Hedlund (S) lämnar följande svar:
"Fråga: Hur följer nämnden upp att serviceförklaringen för bygglov efterlevs?
Svar: Serviceförklaringens innehåll täcks av de inriktningar och mål som nämnd och
verksamhet lagt fast, bland annat gällande NKI (nöjd-kund-index) och
handläggningstider. Nämnden följer kontinuerligt upp detta i enlighet med
kommunens styrprinciper.
Fråga: Vilken statistik finns över i vilken utsträckning serviceförklaringen uppfylls, till
exempel när det gäller återkoppling och handläggningstider?
Svar: Allt arbete i bygglovsverksamheten sker i ett ärendehanteringssystem vilket
gör att vi kan mäta det mesta, som till exempel återkoppling och
handläggningstider.
Fråga: Hur stor andel av bygglovsärendena uppfyller i dag de tidsramar som anges i
serviceförklaringen?
Svar: Vi klarar inte alltid 4 veckor för enkla ärenden men arbetar heller inte längre
med definitionerna ”vanliga ärenden” respektive ”enkla ärenden”. Vår
medianhandläggningstid är idag 4,5 veckor för alla ärenden. Vi klarar ofta men inte
alltid serviceförklaringsnivån för frågor och ärenden som kommer in via Artvise.
Fråga: Anser nämnden att dagens serviceförklaring ger tillräckligt tydliga besked om
när och hur återkoppling ska ske i ett pågående ärende?
Svar: Nämnden har inte utvärderat de specifika serviceförklaringarna på ett antal år
men tar med sig det till framtida mål- och uppdragsdagar.
____________________________________________________________________________
Klicka eller tryck här för att ange text.
26
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 130 Interpellation om löneutveckling, erfarenhet m m, ställd
diarienr: skelleftea:KS:2026:167→ blev nyhet
§ 130 Dnr KS-2026-000167 029
Interpellation om löneutveckling, erfarenhet m m, ställd
till personalnämndens ordförande, av Christina Soldan
(L)
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Inlägg
Christina Soldan (L), Evelina Fahlesson (S), Håkan Andersson (C) samt Maria
Bernsson (C) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Christina Soldan (L) har ställt följande interpellation
till personalnämndens ordförande:
"Skellefteå kommun står inför en av sina största utmaningar på länge: att både
rekrytera nya medarbetare och behålla dem som redan bär upp verksamheterna
med sin erfarenhet och kompetens.
Under senare år har konkurrensen om arbetskraften ökat. För att kunna rekrytera
har ingångslöner i vissa fall höjts, vilket kan vara nödvändigt. Samtidigt vittnar
många medarbetare i kommunens verksamheter om en oroande utveckling: erfarna
medarbetare halkar efter i löneutvecklingen och närmar sig – eller i vissa fall
understiger – lönenivån för nyanställda kollegor.
När lång erfarenhet, ansvar och yrkesskicklighet inte syns i löneutvecklingen riskerar
det att skapa frustration och upplevelser av orättvisa. Det riskerar också att försvaga
kommunens förmåga att behålla kompetens.
Lönen är inte bara ett ekonomiskt instrument. Den är också ett kraftfullt verktyg för
att motverka diskriminering och osakliga löneskillnader. I ett arbetsliv där frågor om
ålderism allt oftare diskuteras är det särskilt viktigt att säkerställa att äldre och mer
erfarna medarbetare inte systematiskt missgynnas i löneutvecklingen.
En arbetsgivare som vill vara attraktiv måste visa att erfarenhet lönar sig – inte bara i
ord utan i faktisk löneutveckling. Annars riskerar kommunen att skicka signalen att
lång lojalitet och uppbyggd kompetens inte värderas.
För Liberalerna är en rättvis och transparent lönepolitik en central del av en modern
arbetsgivarpolitik.
Med anledning av detta vill jag fråga personalnämndens ordförande (S):
1. Har kommunen/nämnden analyserat hur löneutvecklingen ser ut mellan
nyanställda och mer erfarna medarbetare inom samma yrkesgrupper, och
visar analyserna att erfarna medarbetare riskerar att halka efter?
27
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
2. Hur arbetar personalnämnden för att säkerställa att kommunens lönepolitik
inte bidrar till strukturer där äldre och mer erfarna medarbetare missgynnas,
och därmed riskerar att förstärka ålderism i arbetslivet?
3. Vilka konkreta åtgärder avser personalnämnden att vidta för att säkerställa
att erfarenhet, kompetens och lång tjänstgöring i kommunen också tydligt
avspeglas i löneutvecklingen?"
Personalnämndens ordförande Evelina Fahlesson (S) l ämnar följande svar:
"Fråga: Har kommunen/nämnden analyserat hur löneutvecklingen ser ut mellan
nyanställda och mer erfarna medarbetare inom samma yrkesgrupper, och visar
analyserna att erfarna medarbetare riskerar att halka efter?
Svar: Skellefteå kommun genomför årligen lönekartläggning och löneanalyser
tillsammans med våra fackliga organisationer där flera parametrar följs upp i
samband med lönesättningen, bland annat: - lön i relation till ålder, - lön i relation
till anställningstid, - lön i relation till yrkesgrupp och befattning, - samt
lönespridning inom yrkesgrupper.
I dessa analyser framkommer att det i vissa yrkesgrupper förekommer relativt små
löneskillnader mellan nyanställda och mer erfarna medarbetare, särskilt i yrken med:
- stark konkurrens om arbetskraft, - högt marknadslönetryck, - eller där rekrytering
krävt ingångslöner nära eller över befintliga medarbetares löneläge.
Fråga: Hur arbetar personalnämnden för att säkerställa att kommunens lönepolitik
inte bidrar till strukturer där äldre och mer erfarna medarbetare missgynnas, och
därmed riskerar att förstärka ålderism i arbetslivet?
Svar: Ålder är inte en isolerad lönekategori, men ålder, erfarenhet och lång
tjänstgöring hanteras indirekt genom flera centrala delar i lönepolitiken, i syfte att
motverka strukturer som kan leda till ålderism. Arbetet utgår från principen om
individuell och differentierad lönesättning, där erfarenhet, yrkesskicklighet och
kompetensutveckling är tydliga lönekriterier.
Lönespridningen inom yrkesgrupper följs upp årligen för att motverka osunda
lönestrukturer, och i samband med lönekartläggning och löneanalys görs särskilda
analyser av lön i relation till anställningstid. För att stärka en saklig och balanserad
lönesättning får chefer stöd och utbildning, bland annat för att säkerställa att löner
inte ensidigt påverkas av marknadsanpassade ingångslöner.
Arbetet sker också i nära samverkan med de fackliga organisationerna, där frågor
om erfarenhet, lön och kompetensförsörjning regelbundet lyfts.
Genom det här arbetssättet är målet att lönepolitiken inte ska skapa snedvridningar
kopplade till ålder, utan i stället bidra till en rättvis och jämn löneutveckling över tid.
Fråga: Vilka konkreta åtgärder avser personalnämnden att vidta för att säkerställa
att erfarenhet, kompetens och lång tjänstgöring i kommunen också tydligt
avspeglas i löneutvecklingen?
Svar: För att stärka sambandet mellan erfarenhet, kompetens och löneutveckling
arbetar personalnämnden vidare med flera åtgärder. Det handlar om fördjupade
löneanalyser på yrkesgruppsnivå, där lön sätts i relation till anställningstid och
erfarenhet, samt att identifiera risk för lönesammanpressning. Samtidigt förtydligas
kopplingen mellan lönekriterier och erfarenhet, så att lång tjänstgöring och
yrkesskicklighet får ett tydligare genomslag i lönesättningen. Lönesättningen vid
rekrytering hanteras mer aktivt, med stärkt stöd till chefer för att undvika att
ingångslöner driver upp löneläget på ett sätt som skapar obalans.
Även kopplingen mellan kompetens- och karriärutveckling och lön utvecklas, så att
erfarna medarbetare kan få löneutveckling genom exempelvis specialisering eller
28
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
mentorskap.
Arbetet följs upp årligen genom lönekartläggning och sker i samverkan med
fackliga organisationer, med politisk uppföljning i personalnämnden. "
_______________________________________________________
29
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 131 Revidering av policy för upphandling och inköp
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2025:610→ blev nyhet
§ 131 Dnr KS-2025-000610 050
Revidering av policy för upphandling och inköp
Kommunfullmäktiges beslut
1. Policy för upphandling och inköp fastställs enligt
kommunledningskontorets förslag.
2. Riktlinjer för upphandling och inköp fastställs enligt kommunstyrelsens
förslag.
3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att besluta om framtida revideringar av
dessa riktlinjer för upphandling och inköp.
4. Kommunfullmäktiges beslut 2006-09-19 § 162 om alkolås i fordon upphävs.
5. Policy för upphandling och inköp, fastställd av kommunfullmäktige 2019-
10-29 § 286 upphävs.
Reservation
Andreas Löwenhöök (M), Markku Abrahamsson (SD), Carina Sundbom (C), Per
Boström (KD) samt Linnea Öhman (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för
egna yrkanden.
Stefan Anundi (M), Anette Lindgren (M), Nils Vesterberg (M), Helen Lundmark (M),
Kjell Lindström (M), Henry Andersson (M), Sinikka Lindquist (M), Per-Ivar Skogqvist
(M), Annette Lundqvist (M) samt Christoffer Engström (M) reserverar sig mot
beslutet till förmån för Andreas Löwenhööks (M) med fleras yrkande.
Elisabeth Lundqvist (SD), Magnus Bergmark (SD), Pär Sehlstedt (SD), Henrik Öhman
(SD), Tony Rönnqvist (SD) samt Mattias Gadd (SD) reserverar sig mot beslutet till
förmån för Markku Abrahamssons (SD) yrkande.
Håkan Andersson (C), Kjell Bergmark (C) samt Maria Bernsson (C) reserverar sig mot
beslutet till förmån för Carina Sundboms (C) yrkanden.
Petter Ershag (KD), Andreas Boman (KD) samt Emma Mattsson (KD) reserverar sig
mot beslutet till förmån för Andreas Löwenhööks (M) med fleras yrkande.
Hans Brettschneider (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Linnea Öhmans
(MP) yrkanden.
Christina Soldan (L) samt Jens Wennberg (L) reserverar sig mot beslutet till förmån
för Andreas Löwenhööks (M) med fleras yrkande.
Inlägg
Tomas Teglund (S), Andreas Löwenhöök (M), Linnea Öhman (MP), Carina Sundbom
(C), Per Boström (KD), Lorents Burman (S), Markku Abrahamsson (SD), Daniel Envall
(S), Evelina Fahlesson (S) samt Filip Palukka (V) yttrar sig.
30
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sammanfattning
Vid kommunfullmäktiges behandling av policyn (2025-11-18 § 328) beslutade
fullmäktige att återremittera ärendet till kommunstyrelsen att upprätta förslag till
instruktioner. Instruktioner är nu framtagna i form av riktlinjer.
Kommunledningskontoret har upprättat förslag till ny policy för upphandling och
inköp. Tidigare policy har reviderats i syfte att tydligare koppla inköpsverksamheten
till kommunkoncernens strategiska mål, inklusive Agenda 2030 och Skellefteå
kommuns utvecklingsstrategi. Policyn har fått en ny struktur med tre övergripande
principer: strategiskt och effektivt, rättssäkert och konkurrensfrämjande samt
hållbart och innovativt.
Skillnaderna mellan den nya och tidigare policyn är både innehållsmässiga och
strukturella. Den nya policyn betonar ett koncernövergripande perspektiv,
samordning med nationella upphandlingscentraler, samt ett tydligare ansvar för
uppföljning och strategi. Den tidigare policyn fokuserade mer på operativa riktlinjer
och detaljerade instruktioner för upphandling och inköp.
Utöver denna policy finns kommunens styrprinciper samt framtagna övergripande
riktlinjer gällande inköpsverksamhet för förvaltningsorganisationen. De kommunala
bolagen fastställer egna riktlinjer inom policyns ramar. I de nya riktlinjerna för
upphandling och inköp finns särskilda krav när det gäller att förhindra att fordon
framförs av alkoholpåverkade förare. Detta innebär att tidigare beslut i
kommunfullmäktige behöver upphävas.
Yrkanden
Kommunstyrelsen föreslår att policy för upphandling och inköp fastställs enligt
kommunledningskontorets förslag (beslutspunkt 1); att riktlinjer för upphandling
och inköp fastställs enligt kommunstyrelsens förslag (beslutspunkt 2); att
kommunstyrelsen får i uppdrag att besluta om framtida revideringar av dessa
riktlinjer för upphandling och inköp (beslutspunkt 3); att kommunfullmäktiges
beslut 2006-09-19 § 162 om alkolås i fordon upphävs (beslutspunkt 4); samt att
policy för upphandling och inköp, fastställd av kommunfullmäktige 2019-10-29 §
286 upphävs (beslutspunkt 5).
Tomas Teglund (S), Lorents Burman (S), Evelina Fahlesson (S) samt Filip Palukka (V)
yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Andreas Löwenhöök (M), Carina Sundbom (C) samt Per Boström (KD) yrkar att
under rubriken ”Ansvar” följande mening läggs till ” Varje nämnd och bolag ska
säkerställa att det inom den egna verksamheten finns tillräcklig beställar-kompetens
för att definiera behov, krav och mål i upphandlingar, samt för att följa upp avtal.
Den centrala upphandlingsfunktionen ansvarar för den upphandlingsjuridiska och
processuella kompetensen i upphandlingarnas genomförande.” att under rubriken
”Rättssäkert och konkurrensfrämjande följande mening läggs till ” Vid planering av
upphandlingar ska möjligheten att dela upp kontrakt i mindre delar övervägas för
att underlätta för små och lokala leverantörer att lämna anbud”; samt att under
rubriken ”Rättssäkert och konkurrensfrämjande följande stycke läggs till ”
Kommunkoncernen ska präglas av öppenhet för nya idéer och alternativa
driftsformer. För att främja innovation, effektivitet och sund konkurrens ska
kommunen vara mottaglig för förslag om att kommunal verksamhet kan utföras av
annan aktör. Möjligheten till så kallad utmaningsrätt ska därför beaktas inom ramen
för kommunens arbete med konkurrensutsättning. (delyrkande 1)
31
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
I förslaget till riktlinjer på sidan 7 ordet "ska" i stycket "För att stärka den långsiktiga
kompetensförsörjningen och främja möjligheten till utbildning och sysselsättning,
särskilt inom bygg- och anläggningsbranschen, ska leverantörer som anlitas av
Skellefteå kommun ha anställda lärlingar eller ta emot praktikanter" ersätts av "bör";
samt att stycket "För att säkerställa kvalitet och behålla kontroll i upphandlade
entreprenader får högst två led av underentreprenörer anlitas utöver
huvudentreprenören. Huvudentreprenören ansvarar för att denna begränsning
efterlevs samt att alla underentreprenörer uppfyller kommunens krav " stryks
(delyrkande 2).
Markku Abrahamsson (SD) yrkar att under rubriken ”Ansvar” följande mening läggs
till ” Varje nämnd och bolag ska säkerställa att det inom den egna verksamheten
finns tillräcklig beställar-kompetens för att definiera behov, krav och mål i
upphandlingar, samt för att följa upp avtal. Den centrala upphandlingsfunktionen
ansvarar för den upphandlingsjuridiska och processuella kompetensen i
upphandlingarnas genomförande.” att under rubriken ”Rättssäkert och
konkurrensfrämjande följande mening läggs till ” Vid planering av upphandlingar
ska möjligheten att dela upp kontrakt i mindre delar övervägas för att underlätta för
små och lokala leverantörer att lämna anbud”; samt att under rubriken ”Rättssäkert
och konkurrensfrämjande följande stycke läggs till ” Kommunkoncernen ska präglas
av öppenhet för nya idéer och alternativa driftsformer. För att främja innovation,
effektivitet och sund konkurrens ska kommunen vara mottaglig för förslag om att
kommunal verksamhet kan utföras av annan aktör (delyrkande 3).
Linnea Öhman (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med följande tillägg:
under rubriken ”Rättssäkert och konkurrensfrämjande läggs följande mening till ”
Vid planering av upphandlingar ska möjligheten att dela upp kontrakt i mindre delar
övervägas för att underlätta för små och lokala leverantörer att lämna anbud”
(delyrkande 4).
Under rubriken “omfattning och mål”: Lägg till “Skellefteå kommuns Miljö- och
klimatprogram”. (delyrkande 5).
Under rubriken “Rättsäkert och konkurrensfrämjande” lägg till: Skellefteå kommun
ska verka för att öka delaktigheten på arbetsmarknaden genom att i lämpliga
upphandlingar reservera deltagandet för arbetsintegrerande sociala företag och
idéburna organisationer (delyrkande 6).
Under rubriken “Hållbart och innovativt” komplettera fjärde punkten (den om
livscykelperspektiv) med det ekologiska perspektivet så att den lyder: “Främja
ekologisk och ekonomisk hållbarhet genom att använda medel ansvarsfullt och se
till miljöpåverkan och kostnader över hela livscykeln” samt att “kommunens inköp
ska verka för att främja biologisk mångfald och ökad djurvälfärd.” I Riktlinjerna
under rubriken “hållbart och innovativt” lägg till: Vid beslut om inköp skall
beställande verksamhet alltid beakta hur upphandlingen kan utformas för att
begränsa resursanvändning och miljöpåverkan och främja en lång livslängd hos de
produkter som köps in (delyrkande 7).
Carina Sundbom (C) yrkar bifall till Linnea Öhmans (MP) delyrkande 4.
Linnea Öhman (MP) yrkar bifall till Andreas Löwenhööks (M) med fleras delyrkande
1 avsnitt "Vid planering av upphandlingar ska möjligheten att dela upp kontrakt i
mindre delar övervägas för att underlätta för små och lokala leverantörer att lämna
anbud".
32
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Markku Abrahamsson (SD) yrkar bifall till Linnea Öhmans (MP) delyrkande 6.
Beslutsgång - övergripande
Ordföranden förklarar att kommunstyrelsens förslag utses till huvudförslag. Varje
delyrkande kommer att ställas mot huvudförslaget var för sig. Denna
propositionsordning godkännes.
Beslutsomgång 1
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt Andreas
Löwenhööks (M) med fleras delyrkande 1, och finner att kommunfullmäktige
beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: "Den
som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som stöder Andreas
Löwenhööks (M) med fleras delyrkande 1 röstar nej.
Ordföranden finner efter votering att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Omröstningsresultat 1
Vid voteringen avges 33 ja-röster och 24 nej-röster, 7 ledamöter avstår från att
rösta, 1 ledamot är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av till denna paragraf
bifogade förteckning.
Beslutsomgång 2
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt Andreas
Löwenhööks (M) med fleras delyrkande 2, och finner att kommunfullmäktige
beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: "Den
som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som stöder Andreas
Löwenhööks (M) med fleras delyrkande 2 röstar nej.
Ordföranden finner efter votering att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Omröstningsresultat 2
Vid voteringen avges 35 ja-röster och 22 nej-röster, 7 ledamöter avstår från att
rösta, 1 ledamot är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av till denna paragraf
bifogade förteckning.
Beslutsomgång 3
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt Markku
Abrahamssons (SD) yrkande (delyrkande 3), och finner att kommunfullmäktige
beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: "Den
som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som stöder Markku
Abrahamssons (SD) yrkande (delyrkande 3) röstar nej.
33
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Ordföranden finner efter votering att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Omröstningsresultat 3
Vid voteringen avges 36 ja-röster och 6 nej-röster, 22 ledamöter avstår från att
rösta, 1 ledamot är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av till denna paragraf
bifogade förteckning.
Beslutsomgång 4
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt Linnea Öhmans
(MP) med fleras delyrkande 4, och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: "Den
som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som stöder Linnea Öhmans
(MP) med fleras delyrkande 4 röstar nej.
Ordföranden finner efter votering att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Omröstningsresultat 4
Vid voteringen avges 33 ja-röster och 20 nej-röster, 11 ledamöter avstår från att
rösta, 1 ledamot är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av till denna paragraf
bifogade förteckning.
Beslutsomgång 5
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt Linnea Öhmans
(MP) delyrkande 5, och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Beslutsomgång 6
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt Linnea Öhmans
(MP) 6, och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: "Den
som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som stöder Linnea Öhmans
(MP) delyrkande 6 röstar nej.
Ordföranden finner efter votering att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Omröstningsresultat 6
Vid voteringen avges 33 ja-röster och 31 nej-röster, 1 ledamot är frånvarande. Hur
var och en röstat framgår av till denna paragraf bifogade förteckning.
34
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Beslutsomgång 7
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt Linnea Öhmans
delyrkande 7, och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens
förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: "Den
som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som stöder Linnea Öhmans
med fleras delyrkande 7 röstar nej.
Ordföranden finner efter votering att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Omröstningsresultat 7
Vid voteringen avges 55 ja-röster och 2 nej-röster, 7 ledamöter avstår från att rösta,
1 ledamot är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av till denna paragraf
bifogade förteckning.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2026-05-05 § 147
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-03-12
Styrdokument, förslag till ny policy för upphandling och inköp
Riktlinjer för upphandling och inköp, kommunstyrelsens förslag till
Styrdokument, policy för inköp- och upphandling antagen kommunfullmäktige
2019-10-29 § § 286
__________________________________________________________________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, finans och Juridik
Nämnden för support och lokaler
Samhällsbyggnadsnämnden
35
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Voteringsförteckning § 131 Omröstningsresultat 1
Ja röstar:
Lorents Burman (S), Evelina Fahlesson (S), Fredrik Stenberg (S), Annamaria Hedlund
(S), Iosif Karambotis (S), Kamel Mnad (S), Malin Berglund (S), Martin Hedqvist (S),
Tomas Teglund (S), Anna Lundström (S), Daniel Envall (S), Kenneth Fahlesson (S),
Daniel Ådin (S), Felicia Lundmark (S), Daniel Sjögren (S), Mats Ekman (S), Elisabeth
Lundström (S), Jasmin Ravaghi (S), Peter Stensmar (S), Magnus Nilsson (S), Annica
Bray (S), Carina Lillbacka (S), Solveig Widmark Andersson (S), Isak Rådahl (S), Lars
Lundmark (S), Kristin Lundmark (S), Fredrik Lundberg (S), Anna Laurila (S),
Joakim Wallström (V), Weidan Gong (V), Lova Torstensson (V), Filip Palukka (V),
Jamshed Molki (V).
Nej röstar:
Andreas Löwenhök (M), Stefan Anundi (M), Anette Lindgren (M), Nils Vesterberg
(M), Helen Lundmark (M), Kjell Lindström (M), Henry Andersson (M), Sinikka
Lindquist (M), Per-Ivar Skogqvist (M), Annette Lundqvist (M), Christoffer Engström
(M),
Carina Sundbom (C), Håkan Andersson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C),
Kornelia Paulander (C),
Per Boström (KD), Petter Ershag (KD), Andreas Boman (KD), Emma Mattsson (KD),
Hans Brettschneider (MP), Linnea Öhman (MP),
Christina Soldan (L), Jens Wennberg (L).
Avstår från att rösta:
Markku Abrahamsson (SD), Elisabeth Lundqvist (SD), Magnus Bergmark (SD), Pär
Sehlstedt (SD), Henrik Öhman (SD), Tony Rönnqvist (SD), Mattias Gadd (SD).
Frånvarande:
Pär Brubäcken (C).
36
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Voteringsförteckning § 131 Omröstningsresultat 2
Ja röstar:
Lorents Burman (S), Evelina Fahlesson (S), Fredrik Stenberg (S), Annamaria Hedlund
(S), Iosif Karambotis (S), Kamel Mnad (S), Malin Berglund (S), Martin Hedqvist (S),
Tomas Teglund (S), Anna Lundström (S), Daniel Envall (S), Kenneth Fahlesson (S),
Daniel Ådin (S), Felicia Lundmark (S), Daniel Sjögren (S), Mats Ekman (S), Elisabeth
Lundström (S), Jasmin Ravaghi (S), Peter Stensmar (S), Magnus Nilsson (S), Annica
Bray (S), Carina Lillbacka (S), Solveig Widmark Andersson (S), Isak Rådahl (S), Lars
Lundmark (S), Kristin Lundmark (S), Fredrik Lundberg (S), Anna Laurila (S),
Joakim Wallström (V), Weidan Gong (V), Lova Torstensson (V), Filip Palukka (V),
Jamshed Molki (V),
Hans Brettschneider (MP), Linnea Öhman (MP).
Nej röstar:
Andreas Löwenhök (M), Stefan Anundi (M), Anette Lindgren (M), Nils Vesterberg
(M), Helen Lundmark (M), Kjell Lindström (M), Henry Andersson (M), Sinikka
Lindquist (M), Per-Ivar Skogqvist (M), Annette Lundqvist (M), Christoffer Engström
(M),
Carina Sundbom (C), Håkan Andersson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C),
Kornelia Paulander (C),
Per Boström (KD), Petter Ershag (KD), Andreas Boman (KD), Emma Mattsson (KD),
Christina Soldan (L), Jens Wennberg (L).
Avstår från att rösta:
Markku Abrahamsson (SD), Elisabeth Lundqvist (SD), Magnus Bergmark (SD), Pär
Sehlstedt (SD), Henrik Öhman (SD), Tony Rönnqvist (SD), Mattias Gadd (SD).
Frånvarande:
Pär Brubäcken (C).
37
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Voteringsförteckning § 131 Omröstningsresultat 3
Ja röstar:
Lorents Burman (S), Evelina Fahlesson (S), Fredrik Stenberg (S), Annamaria Hedlund
(S), Iosif Karambotis (S), Kamel Mnad (S), Malin Berglund (S), Martin Hedqvist (S),
Tomas Teglund (S), Anna Lundström (S), Daniel Envall (S), Kenneth Fahlesson (S),
Daniel Ådin (S), Felicia Lundmark (S), Daniel Sjögren (S), Mats Ekman (S), Elisabeth
Lundström (S), Jasmin Ravaghi (S), Peter Stensmar (S), Magnus Nilsson (S), Annica
Bray (S), Carina Lillbacka (S), Solveig Widmark Andersson (S), Isak Rådahl (S), Lars
Lundmark (S), Kristin Lundmark (S), Fredrik Lundberg (S), Anna Laurila (S),
Elisabeth Lundqvist (SD),
Joakim Wallström (V), Weidan Gong (V), Lova Torstensson (V), Filip Palukka (V),
Jamshed Molki (V),
Hans Brettschneider (MP), Linnea Öhman (MP).
Nej röstar:
Markku Abrahamsson (SD), Magnus Bergmark (SD), Pär Sehlstedt (SD), Henrik
Öhman (SD), Tony Rönnqvist (SD), Mattias Gadd (SD).
Avstår från att rösta:
Andreas Löwenhök (M), Stefan Anundi (M), Anette Lindgren (M), Nils Vesterberg
(M), Helen Lundmark (M), Kjell Lindström (M), Henry Andersson (M), Sinikka
Lindquist (M), Per-Ivar Skogqvist (M), Annette Lundqvist (M), Christoffer Engström
(M),
Carina Sundbom (C), Håkan Andersson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C),
Kornelia Paulander (C),
Per Boström (KD), Petter Ershag (KD), Andreas Boman (KD), Emma Mattsson (KD),
Christina Soldan (L), Jens Wennberg (L).
Frånvarande:
Pär Brubäcken (C).
38
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Voteringsförteckning § 131 Omröstningsresultat 4
Ja röstar:
Lorents Burman (S), Evelina Fahlesson (S), Fredrik Stenberg (S), Annamaria Hedlund
(S), Iosif Karambotis (S), Kamel Mnad (S), Malin Berglund (S), Martin Hedqvist (S),
Tomas Teglund (S), Anna Lundström (S), Daniel Envall (S), Kenneth Fahlesson (S),
Daniel Ådin (S), Felicia Lundmark (S), Daniel Sjögren (S), Mats Ekman (S), Elisabeth
Lundström (S), Jasmin Ravaghi (S), Peter Stensmar (S), Magnus Nilsson (S), Annica
Bray (S), Carina Lillbacka (S), Solveig Widmark Andersson (S), Isak Rådahl (S), Lars
Lundmark (S), Kristin Lundmark (S), Fredrik Lundberg (S), Anna Laurila (S),
Joakim Wallström (V), Weidan Gong (V), Lova Torstensson (V), Filip Palukka (V),
Jamshed Molki (V).
Nej röstar:
Andreas Löwenhök (M), Stefan Anundi (M), Anette Lindgren (M), Nils Vesterberg
(M), Helen Lundmark (M), Kjell Lindström (M), Henry Andersson (M), Sinikka
Lindquist (M), Per-Ivar Skogqvist (M), Christoffer Engström (M),
Carina Sundbom (C), Håkan Andersson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C),
Kornelia Paulander (C),
Per Boström (KD),
Hans Brettschneider (MP), Linnea Öhman (MP),
Christina Soldan (L), Jens Wennberg (L).
Avstår från att rösta:
Annette Lundqvist (M),
Petter Ershag (KD), Andreas Boman (KD), Emma Mattsson (KD),
Markku Abrahamsson (SD), Elisabeth Lundqvist (SD), Magnus Bergmark (SD), Pär
Sehlstedt (SD), Henrik Öhman (SD), Tony Rönnqvist (SD), Mattias Gadd (SD).
Frånvarande:
Pär Brubäcken (C).
39
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Voteringsförteckning § 131 Omröstningsresultat 6
Ja röstar:
Lorents Burman (S), Evelina Fahlesson (S), Fredrik Stenberg (S), Annamaria Hedlund
(S), Iosif Karambotis (S), Kamel Mnad (S), Malin Berglund (S), Martin Hedqvist (S),
Tomas Teglund (S), Anna Lundström (S), Daniel Envall (S), Kenneth Fahlesson (S),
Daniel Ådin (S), Felicia Lundmark (S), Daniel Sjögren (S), Mats Ekman (S), Elisabeth
Lundström (S), Jasmin Ravaghi (S), Peter Stensmar (S), Magnus Nilsson (S), Annica
Bray (S), Carina Lillbacka (S), Solveig Widmark Andersson (S), Isak Rådahl (S), Lars
Lundmark (S), Kristin Lundmark (S), Fredrik Lundberg (S), Anna Laurila (S),
Joakim Wallström (V), Weidan Gong (V), Lova Torstensson (V), Filip Palukka (V),
Jamshed Molki (V).
Nej röstar:
Andreas Löwenhök (M), Stefan Anundi (M), Anette Lindgren (M), Nils Vesterberg
(M), Helen Lundmark (M), Kjell Lindström (M), Henry Andersson (M), Sinikka
Lindquist (M), Per-Ivar Skogqvist (M), Annette Lundqvist (M), Christoffer Engström
(M),
Markku Abrahamsson (SD), Elisabeth Lundqvist (SD), Magnus Bergmark (SD), Pär
Sehlstedt (SD), Henrik Öhman (SD), Tony Rönnqvist (SD), Mattias Gadd (SD).
Carina Sundbom (C), Håkan Andersson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C),
Kornelia Paulander (C),
Per Boström (KD), Petter Ershag (KD), Andreas Boman (KD), Emma Mattsson (KD),
Hans Brettschneider (MP), Linnea Öhman (MP).
Christina Soldan (L), Jens Wennberg (L).
Frånvarande:
Pär Brubäcken (C).
40
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Voteringsförteckning § 131 Omröstningsresultat 7
Ja röstar:
Lorents Burman (S), Evelina Fahlesson (S), Fredrik Stenberg (S), Annamaria Hedlund
(S), Iosif Karambotis (S), Kamel Mnad (S), Malin Berglund (S), Martin Hedqvist (S),
Tomas Teglund (S), Anna Lundström (S), Daniel Envall (S), Kenneth Fahlesson (S),
Daniel Ådin (S), Felicia Lundmark (S), Daniel Sjögren (S), Mats Ekman (S), Elisabeth
Lundström (S), Jasmin Ravaghi (S), Peter Stensmar (S), Magnus Nilsson (S), Annica
Bray (S), Carina Lillbacka (S), Solveig Widmark Andersson (S), Isak Rådahl (S), Lars
Lundmark (S), Kristin Lundmark (S), Fredrik Lundberg (S), Anna Laurila (S),
Andreas Löwenhök (M), Stefan Anundi (M), Anette Lindgren (M), Nils Vesterberg
(M), Helen Lundmark (M), Kjell Lindström (M), Henry Andersson (M), Sinikka
Lindquist (M), Per-Ivar Skogqvist (M), Annette Lundqvist (M), Christoffer Engström
(M),
Carina Sundbom (C), Håkan Andersson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C),
Kornelia Paulander (C),
Joakim Wallström (V), Weidan Gong (V), Lova Torstensson (V), Filip Palukka (V),
Jamshed Molki (V),
Per Boström (KD), Petter Ershag (KD), Andreas Boman (KD), Emma Mattsson (KD),
Christina Soldan (L), Jens Wennberg (L).
Nej röstar:
Hans Brettschneider (MP), Linnea Öhman (MP).
Avstår från att rösta:
Markku Abrahamsson (SD), Elisabeth Lundqvist (SD), Magnus Bergmark (SD), Pär
Sehlstedt (SD), Henrik Öhman (SD), Tony Rönnqvist (SD), Mattias Gadd (SD).
Frånvarande:
Pär Brubäcken (C).
41
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 132 Mindre ändringar i avfallstaxan att gälla fr. o m
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2026:218→ blev nyhet
§ 132 Dnr KS-2026-000218 406
Mindre ändringar i avfallstaxan att gälla fr. o m
Kommunfullmäktiges beslut
Skellefteå kommuns avfallstaxa ändras i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens
beslut 2026-03-26 § 38.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2026-03-26 § 38 att föreslå
kommunfullmäktige godkänna mindre ändringar i avfallstaxan. Nämnden anför att
gällande avfallstaxa har ett behov av att justeras och förtydligas i vissa avseenden,
behov som bland annat tydliggjorts i samband med införandet av nytt
insamlingssystem. Allt i syfte att samordna gällande avfallstaxa med den praktiska
tillämpningen.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2026-05-05 § 147
Protokollsutdrag, samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26 § 38
Tjänsteskrivelse, förvaltningen samhällsbyggnad 2026-02-23
Bilaga, förslag till avfallstaxa för Skellefteå kommun
Bilaga, förslag till avfallstaxa för Skellefteå kommun, ändringar markerade
______________________________________________________________________________
Beslutet sänds till
Samhällsbyggnadsnämnden
42
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 133 Detaljplan för idrottsanläggning söder om
diarienr: skelleftea:KS:2026:209→ blev nyhet
§ 133 Dnr KS-2026-000209 214
Detaljplan för idrottsanläggning söder om
Norrbölegatan, Wrangel 23 m.m (antagande)
Kommunfullmäktiges beslut
Detaljplan för idrottsanläggning söder om Norrbölegatan, Wrangel 23 m.m fastställs
enligt bygg- och miljönämndens beslut 2026-03-25 § 58.
Inlägg
Andreas Löwenhöök (M), Jens Wennberg (L), Annamaria Hedlund (S), Per Boström
(KD) samt Nils Vesterberg (M) yttrar sig.
Sammanfattning
Bygg- och miljönämnden beslutade 2026-03-25 § 58 att föreslå kommunfullmäktige
anta ett förslag till detaljplan för idrottsanläggning söder om Norrbölegatan,
Wrangel 23 m.m.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för användningen idrottsanläggning.
Syftet är vidare att möjliggöra en skyfallsled genom kvarteret Wrangel 23 och över
del av Norrbölegatan.
Yrkanden
Kommunstyrelsen föreslår att detaljplan för idrottsanläggning söder Norrbölegatan,
Wrangel 23 m.m fastställs enligt bygg- och miljönämndens beslut 2026-03-25 § 58.
Annamaria Hedlund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut, vilket också blir
kommunfullmäktiges beslut.
Protokollsanteckning
Andreas Löwenhöök (M), Stefan Anundi (M), Anette Lindgren (M), Nils Vesterberg
(M), Helen Lundmark (M), Kjell Lindström (M), Henry Andersson (M), Sinikka
Lindquist (M), Per-Ivar Skogqvist (M), Annette Lundqvist (M), Christoffer Engström
(M), Carina Sundbom (C), Håkan Andersson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson
(C), Per Boström (KD), Petter Ershag (KD), Andreas Boman (KD), Emma Mattsson
(KD), Christina Soldan (L) samt Jens Wennberg (L) lämnar följande godkända
protokollsanteckning:
"Alliansen ser positivt på att det tillförs ytor för att utöva fotboll inomhus, vilket
möter ett växande behov i Skellefteå. Att skapa förutsättningar för ett rikt och
tillgängligt föreningsliv är angeläget.
Alliansen står bakom satsningen på en fotbollshall. Vårt förslag har dock varit att en
sådan anläggning bör lokaliseras till en stadsdel på södra sidan älven i syfte att
bidra till en mer balanserad utveckling av kommunen och förbättrad tillgänglighet
för fler invånare."
43
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2026-05-05 § 148
Beslut, bygg- och miljönämnden 2026-03-25 § 58
Tjänsteskrivelse, förvaltningen samhällsbyggnad 2026-04-21
Bilaga, planbeskrivning
Bilaga, gestaltningsprogram
Bilaga, granskningsutlåtande
Bilaga, plankarta
____________________________________________________________________________
Beslutet sänds till
Samhällsbyggnadsnämnden
Bygg- och miljönämnden
Förvaltningen samhällsbyggnad, plan
Länsstyrelsen i Västerbottens plan
44
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 134 Riktlinje för kommunalt partistöd i Skellefteå kommun
diarienr: skelleftea:KS:2026:221→ blev nyhet
§ 134 Dnr KS-2026-000221 003
Riktlinje för kommunalt partistöd i Skellefteå kommun
Kommunfullmäktiges beslut
1. Regler för kommunalt partistöd i Skellefteå kommun, fastställda av
kommunfullmäktige 2023-05-02 § 138 ändras genom att 2 § andra stycket
formuleras ” Partistödet indexuppräknas årligen utifrån
konsumentprisindex-fast ränta (KPIF), med 2025 som basår.”
2. Ändringen enligt punkt 1 tillämpas på 2026 års partistöd.
3. Regler för kommunalt partistöd i Skellefteå kommun, fastställda av
kommunfullmäktige 2023-05-02 § 138, upphävs från och med
2027-01-01.
4. Riktlinje för kommunalt partistöd i Skellefteå kommun fastställs enligt
kommunstyrelsens förslag.
5. Riktlinje för kommunalt partistöd i Skellefteå kommun enligt punkt 4 träder
i kraft 2027-01-01 och tillämpas från och med 2027 års partistöd.
Sammanfattning
Enligt Kommunallagen 4 kap 29 § får kommuner ge ekonomiskt bidrag och annat
stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin
(partistöd). Partistöd får ges till de politiska partier som är representerade i
kommunfullmäktige och som är juridiska personer. Enligt 4 kap 30 § ska fullmäktige
besluta om partistödets omfattning och formerna för det.
Kommunfullmäktige har 2023-05-02 § 138 fastställt ”Regler för kommunalt
partistöd, Skellefteå kommun”, att tillämpas från och med 2024-01-01.
Kommunfullmäktige har senare fastställt principer för styrande dokument i
Skellefteå kommun, enligt detta bör partistödsbestämmelserna framgå av en
”riktlinje”.
Enligt av kommunfullmäktige fastställda regler reglemente skall beloppen årligen
uppräknas enligt Konsumentprisindex med fast ränta (KPIF) med 2016 som basår.
Den indextabell som hittills har använts (med startår 1987) har dock upphört att
uppdateras. Den sista tillgängliga indexsiffran avser december 2025. Statistiska
Centralbyrån (SCB) publicerar nu i stället en KPIF-serie med startår 2020. Det av
kommunfullmäktige fastställda regelverket måste därför ändras så att hänvisning
sker till KPIF med basår 2025. Denna förändring bör träda i kraft så att den kan
tillämpas redan på 2026 års partistöd.
Partistödet består av två delar, dels ett grundstöd som utgår med samma belopp till
alla partier med representation i kommunfullmäktige, dels ett mandatstöd som
utgår med fastställt belopp per mandat. Beloppen var ursprungligen 50 000 kronor
per mandat och år samt 70 000 kronor per parti och år. Efter indexuppräkning är
beloppen nu 66 400 kronor per mandat och år samt 92 900 kronor per parti.
Den av kommunstyrelsen tillsatta tvärpolitiskt sammansatta arbetsgruppen för
översyn av Skellefteå kommuns politiska översyn föreslår att partistödet från och
med 2027 ska vara 130 000 kronor per parti och år, samt 68 000 kronor per mandat
45
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
och år. Dessa belopp ska, från och med 2028 uppräknas årligen uppräknas enligt
Konsumentprisindex med fast ränta (KPIF) med 2025.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2026-05-05 § 14
Styrdokument, riktlinje för kommunalt partistöd, kommunstyrelsens förslag till
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-04-07
__________________________________________________________________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, finans och juridik
Kommunfullmäktiges partigruppsledare
Kommunstyrelsens sekretariat
46
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 135 Skellefteå kommuns policy för artificiell intelligens (AI)
beslutstyp: återremissdiarienr: skelleftea:KS:2026:214→ blev nyhet
§ 135 Dnr KS-2026-000214 005
Skellefteå kommuns policy för artificiell intelligens (AI)
Kommunfullmäktiges beslut
Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för komplettering med skrivningar som
täcker och stödjer de kommunala bolagens och hela kommunkoncernens
perspektiv, bland annat belysning av kundperspektivet och möjligheter till
affärsutveckling; samt för tillägg av “strategi för hållbar innovation och
digitalisering” till listan över relaterade styrdokument; samt för att komplettera
policyn eller de kompletterande instruktionerna och rutinerna med skrivningar som
uppmärksammar användaren på att AI, även om förbättringar gjorts under senare
år, kan reproducera stereotypa och diskriminerande mönster; som skapar
medvetenhet om AI:s energiförbrukning och betydelsen av att ta hänsyn till detta i
valet av när AI ska användas och när instruktioner och frågor formuleras så att färre
sökningar behöver göras; att se över möjligheten att stänga av den automatiska AI-
funktionen i webbläsarens sökmotor, detta för att undvika oavsiktliga
energikrävande AI-sökningar utan att för den sakens skull hindra användning av AI
när medarbetaren önskar.
Inlägg
Linnea Öhman (MP), Nils Vesterberg (M), Evelina Fahlesson (S), Tomas Teglund (S),
Carina Sundbom (C) samt Filip Palukka (V) yttrar sig.
Sammanfattning
Skellefteå kommunkoncern behöver en policy för artificiell intelligens (AI) AI-policy
för att säkerställa att AI används på ett ansvarsfullt, rättssäkert och värdeskapande
sätt i hela organisationen.
AI innebär stora möjligheter att effektivisera verksamheten, förbättra service och
möta ökade behov – men också risker kopplade till integritet, säkerhet och felaktiga
beslut. En policy skapar gemensamma spelregler, minskar risker och ger
verksamheterna stöd att använda AI på rätt sätt.
Den ger också riktning i en snabbt föränderlig utveckling och säkerställer att
kommunen kan ta tillvara möjligheterna med AI på ett rättssäkert och
förtroendeingivande sätt.
Yrkanden
Kommunstyrelsen föreslår att Skellefteå kommuns policy för artificiell intelligens (AI)
fastställs enligt kommunledningskontorets förslag (beslutspunkt 1); samt att policyn
gäller för samtliga nämnder samt för samtliga bolag där Skellefteå kommun är
majoritetsägare (beslutspunkt 2).
Linnea Öhman (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med följande tillägg:
"Lägg till “strategi för hållbar innovation och digitalisering” till listan över relaterade
styrdokument; lägg till en formulering om att det där det är möjligt ska EU-
baserade AI-lösningar väljas.
47
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Komplettera policyn med (alternativt lägg in i de kompletterande instruktionerna
och rutinerna) skrivningar som:
-uppmärksammar användaren på att AI, även om förbättringar gjorts under senare
år, kan reproducera stereotypa och diskriminerande mönster
-Skapar medvetenhet om AI:s energiförbrukning och betydelsen av att ta hänsyn till
detta i valet av när AI ska användas och när instruktioner och frågor formuleras så
att färre sökningar behöver göras.
Kommunstyrelsen får i uppdrag att se över möjligheten att stänga av den
automatiska AI-funktionen i webbläsarens sökmotor - detta för att undvika
oavsiktliga energikrävande AI-sökningar utan att för den sakens skull hindra
användning av AI när medarbetaren önskar.
Nils Vesterberg (M) samt Carina Sundbom (C) yrkar att ärendet skall återremitteras
till kommunstyrelsen för komplettering med skrivningar som täcker och stödjer de
kommunala bolagens och hela kommunkoncernens perspektiv, bland annat
belysning av kundperspektivet och möjligheter till affärsutveckling.
Evelina Fahlesson (S), Tomas Teglund (S) samt Filip Palukka (V) yrkar att ärendet
skall avgöras vid dagens sammanträde.
Linnea Öhman (MP) yrkar att återremissen även skall omfatta tillägg av “strategi för
hållbar innovation och digitalisering” till listan över relaterade styrdokument; samt
komplettera policyn eller de kompletterande instruktionerna och rutinerna med
skrivningar som uppmärksammar användaren på att AI, även om förbättringar
gjorts under senare år, kan reproducera stereotypa och diskriminerande mönster;
som skapar medvetenhet om AI:s energiförbrukning och betydelsen av att ta
hänsyn till detta i valet av när AI ska användas och när instruktioner och frågor
formuleras så att färre sökningar behöver göras; att se över möjligheten att stänga
av den automatiska AI-funktionen i webbläsarens sökmotor, detta för att undvika
oavsiktliga energikrävande AI-sökningar utan att för den sakens skull hindra
användning av AI när medarbetaren önskar.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på Nils Vesterbergs med fleras yrkande om
återremiss och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet skall avgöras vid
dagens sammanträde.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: "Den
som stöder att ärendet skalla avgöras vid dagens sammanträde röstar ja, den som
stöder Nils Vesterbergs med fleras yrkande om återremiss röstar nej."
Ordföranden finner efter votering att kommunfullmäktige, med hänvisning till
bestämmelserna i 5 kap 30 § Kommunallagen om minoritetsåterremiss, har beslutat
att ärendet skall återremitteras.
Omröstningsresultat
Vid voteringen avges 33 ja-röster och 31 nej-röster, 1 ledamot är frånvarande. Hur
var och en röstat framgår av till denna paragraf bifogade förteckning.
48
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2026-05-05 § 150
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-03-31
Styrdokument, policy för artificiell intelligens
__________________________________________________________________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, CIO
49
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Voteringsförteckning § 135
Ja röstar:
Lorents Burman (S), Evelina Fahlesson (S), Fredrik Stenberg (S), Annamaria Hedlund
(S), Iosif Karambotis (S), Kamel Mnad (S), Malin Berglund (S), Martin Hedqvist (S),
Tomas Teglund (S), Anna Lundström (S), Daniel Envall (S), Kenneth Fahlesson (S),
Daniel Ådin (S), Felicia Lundmark (S), Daniel Sjögren (S), Mats Ekman (S), Elisabeth
Lundström (S), Jasmin Ravaghi (S), Peter Stensmar (S), Magnus Nilsson (S), Annica
Bray (S), Carina Lillbacka (S), Solveig Widmark Andersson (S), Isak Rådahl (S), Lillian
Karlsten (S), Kristin Lundmark (S), Fredrik Lundberg (S), Anna Laurila (S),
Joakim Wallström (V), Weidan Gong (V), Lova Torstensson (V), Filip Palukka (V),
Jamshed Molki (V).
Nej röstar:
Andreas Löwenhök (M), Stefan Anundi (M), Anette Lindgren (M), Nils Vesterberg
(M), Helen Lundmark (M), Kjell Lindström (M), Henry Andersson (M), Sinikka
Lindquist (M), Per-Ivar Skogqvist (M), Annette Lundqvist (M), Christoffer Engström
(M),
Markku Abrahamsson (SD), Elisabeth Lundqvist (SD), Magnus Bergmark (SD), Pär
Sehlstedt (SD), Henrik Öhman (SD), Tony Rönnqvist (SD), Mattias Gadd (SD).
Carina Sundbom (C), Håkan Andersson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C),
Kornelia Paulander (C),
Per Boström (KD), Petter Ershag (KD), Andreas Boman (KD), Emma Mattsson (KD),
Christina Soldan (L), Jens Wennberg (L).
Hans Brettschneider (MP), Linnea Öhman (MP).
Frånvarande:
Pär Brubäcken (C).
50
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 136 Återrapportering upphandling av bostadsrätter för
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2025:577→ blev nyhet
§ 136 Dnr KS-2025-000577 231
Återrapportering upphandling av bostadsrätter för
kommunens personal.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunledningskontorets återrapportering och att avsluta ärendet om
upphandling av bostadsrätter för kommunens personal godkänns.
2. Anslagna investeringsmedel om 50 000 000 kronor hänförs till budget- och
planprocessen för annat nyttjande.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige fattade beslut 2024-02-27 § 69 att förvärva bostadsrätter till ett
värde upp till 50 miljoner kronor.
Skellefteå kommun stod inför en stor samhällsomvandling med en förväntad större
befolkningsökning på kort tid, där tillgången på bostäder var en helt avgörande
faktor för om befolkningsökningen skulle kunna bli verklighet. Behovet av nya
bostäder var stort och det behövdes olika inslag av boendeformer och
upplåtelseformer som bostäder för korttidsboende, tillfälliga boenden,
studentbostäder, småhus med upplåtelseform ägande- hyres- och bostadsrätt, samt
flerbostadshus med upplåtelseform hyres- och bostadsrätt.
Behovet av bostäder bedömdes påverka kommunens möjlighet att rekrytera
personal, då personalbehovet delvis måste täckas med inflyttning. Kommunens eget
bostadsbolag Skelleftebostäder AB hade påbörjat ett stort arbete med att
producera fler bostäder, främst med upplåtelseformen hyresrätter i flerbostadshus. I
den takt som bostadsbyggande behövde ske blev det svårt för Skelleftebostäder AB
att genomföra samtliga nödvändiga byggnationer i Skellefteå kommun. Problemet
var att marknaden var inne i en period med hög inflation, höga
produktionskostnader och en stor osäkerhet, vilket gjorde det svårt för de privata
bostadsbolagen att komma i gång med bostadsprojekt.
Det fanns ett antal byggklara tomter med privata ägare. Utifrån det fanns det
möjlighet för kommunen att upphandla bostäder för att täcka kommunens rådande
bostadsbehov för färdigställande inom de närmaste två åren. Upphandling
genomfördes under år 2024, med tilldelning samt avtalsskrivning, där avtal
signerades per 2024-06-27.
I juni 2025 meddelade den upphandlade leverantören att efterfrågan på
bostadsrätter för projektet var för lågt och att bostadsprojektet inte var motiverat
att genomföras.
Kommunledningskontoret kan återrapportera att inga bostadsrätter har förvärvats.
De inledande bokningsavgifterna kommunen fick betala för lägenheterna har
återbetalats. Kommunen har således inte belastats av några externa kostnader till
följd av ärendet.
Uppdraget att genomföra en upphandling har slutförts. Aktören har som ovan
beskrivit avbrutit projektet, vilket gör att förvärv av bostadsrätter inte kan ske varken
utifrån upphandlat objekt eller inom föreskriven tid.
51
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Eftersom behovet av bostäder i samband med rekrytering av personal har minskat
väsentligt då det har frigjorts bostäder på marknaden är det rimligt att avsluta detta
ärende. De anslagna investeringsmedel om 50 miljoner kronor till upphandling av
bostäder föreslås hänföras till budget- och planprocessen för annat nyttjande.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2026-04-14 § 128
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-23 § 86
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-03-09
Protokollsutdrag, kommunfullmäktige 2024-02-27 § 69
______________________________________________________________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, finans och juridik
52
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 137 Motion om skolsocialt team, av Christina Soldan (L)
beslutstyp: avslagdiarienr: skelleftea:KS:2025:859→ blev nyhet
§ 137 Dnr KS-2025-000859 620
Motion om skolsocialt team, av Christina Soldan (L)
Kommunfullmäktiges beslut
1. Motionen bifalles i de delar som gäller för- och grundskolenämnden och
socialnämnden.
2. Motionen avslås i den del som gäller gymnasienämnden.
Reservation
Maria Bernsson (C), Per Boström (KD) samt Christina Soldan (L) reserverar sig mot
beslutet till förmån för egna yrkanden.
Carina Sundbom (C), Håkan Andersson (C), Kjell Bergmark (C), Kornelia Paulander
(C), Petter Ershag (KD), Andreas Boman (KD), Emma Mattson (KD) samt Jens
Wennberg (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Maria Bernssons (C) med
fleras yrkande.
Inlägg
Christina Soldan (L), Magnus Nilsson (S), Fredrik Stenberg (S), Maria Bernsson (C),
Per Boström (KD), Linnea Öhman (MP) samt Kornelia Paulander (C) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Christina Soldan (L) föreslår i en motion att
gymnasienämnden undersöker finansieringsmöjligheterna för ett skolsocialt team,
antingen enskilt eller i samråd med för- och grundskolenämnden och
socialnämnden.
Ett skolsocialt team är en gemensam organisation där personal från skola och
socialtjänst samverkar för att skapa trygghet och ökad studiero. Skolhuvudmän som
organiserat sig med ett skolsocialt team kan beviljas statsbidrag för hälften av
teamets personalkostnader.
För- och grundskolenämnden och socialnämnden bedömer att ett skolsocialt team
kan utgöra ett komplement till befintliga insatser och bidra till stärkt samverkan
mellan skola och socialtjänst. För- och grundskolenämnden och socialnämnden
bedömer därför att motionen bör bifallas i de delar som berör dem.
Gymnasienämnden ser positivt på frågan om ett utökat samarbete med
socialnämnden och för- och grundskolenämnden, men avvaktar i frågan i detta
läge. Bakgrunden till ställningstagandet är dels att avdelning lärande unga och
vuxna i dagsläget arbetar med att bygga upp en intern stödverksamhet, dels att
gymnasiet bedöms ha begränsade möjligheter att beviljas finansiering genom
statsbidrag.
Yrkanden
Kommunstyrelsen föreslår att motionen bifalles i de delar som gäller för- och
grundskolenämnden och socialnämnden (beslutsgång 1); samt att motionen avslås i
den del som gäller gymnasienämnden (beslutspunkt 2).
53
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Magnus Nilsson (S) samt Fredrik Stenberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens
förslag.
Maria Bernsson (C), Christina Soldan (L), Per Boström (KD) samt Linnea Öhman (MP)
yrkar bifall till motionen.
Maria Bernsson (C) yrkar på följande tillägg till motionens del avseende
gymnasienämnden: " att gymnasienämnden ges i uppdrag att följa och delta i det
utrednings- och utvecklingsarbete kring skolsocialt team som socialnämnden och
för- och grundskolenämnden genomför, samt planera för hur arbetssättet på sikt
kan omfatta även gymnasieskolan inom ramen för den interna stödverksamhet som
byggs upp, samt att arbetet ska genomföras med beaktande av de statliga
satsningar och stöd som regeringen beslutat om avseende skolsociala team.
Beslutsgång - övergripande
Ordföranden meddelar att hon först avser att ställa proposition på
kommunstyrelsens förslag samt Maria Bernssons (C) med fleras yrkande om bifall till
motionen. Om kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen kommer
proposition att ställas på Maria Bernssons (C) tilläggsyrkande. Denna
propositionsordning godkänns.
Beslutsgång 1
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt Maria Bernssons
(C) med fleras yrkande, och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: "Den
som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som stöder Maria Bernssons (C)
med fleras yrkande röstar nej."
Ordföranden finner efter votering att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Omröstningsresultat
Vid voteringen avges 33 ja-röster och 31 nej-röster, 1 ledamot är frånvarande. Hur
var och en röstat framgår av till denna paragraf bifogade förteckning.
54
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunfullmäktige 2026-04-29 § 115
Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2026-05-05 § 127
Protokollsutdrag, gymnasienämnden 2026-02-26 § 26
Tjänsteskrivelse, utbildning och arbetsmarknad 2026-02-04
Protokollsutdrag, för- och grundskolenämnden 2026-02-25 § 27
Tjänsteskrivelse, utbildning och arbetsmarknad 2026-01-14
Protokollsutdrag, socialnämnden 2026-02-26 § 44
Tjänsteskrivelse, socialkontoret 2026-02-02
Motion
___________________________________________________________________________
Beslutet sänds till
För- och grundskolenämnden
Socialnämnden
Motionären
55
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Voteringsförteckning § 137
Ja röstar:
Lorents Burman (S), Evelina Fahlesson (S), Fredrik Stenberg (S), Annamaria Hedlund
(S), Iosif Karambotis (S), Kamel Mnad (S), Malin Berglund (S), Martin Hedqvist (S),
Tomas Teglund (S), Anna Lundström (S), Daniel Envall (S), Kenneth Fahlesson (S),
Daniel Ådin (S), Felicia Lundmark (S), Daniel Sjögren (S), Mats Ekman (S), Elisabeth
Lundström (S), Jasmin Ravaghi (S), Peter Stensmar (S), Magnus Nilsson (S), Annica
Bray (S), Carina Lillbacka (S), Solveig Widmark Andersson (S), Isak Rådahl (S), Lillian
Karlsten (S), Kristin Lundmark (S), Fredrik Lundberg (S), Anna Laurila (S),
Joakim Wallström (V), Weidan Gong (V), Lova Torstensson (V), Filip Palukka (V),
Jamshed Molki (V).
Nej röstar:
Andreas Löwenhök (M), Stefan Anundi (M), Anette Lindgren (M), Nils Vesterberg
(M), Helen Lundmark (M), Kjell Lindström (M), Henry Andersson (M), Sinikka
Lindquist (M), Per-Ivar Skogqvist (M), Annette Lundqvist (M), Christoffer Engström
(M),
Markku Abrahamsson (SD), Elisabeth Lundqvist (SD), Magnus Bergmark (SD), Pär
Sehlstedt (SD), Henrik Öhman (SD), Tony Rönnqvist (SD), Mattias Gadd (SD).
Carina Sundbom (C), Håkan Andersson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C),
Kornelia Paulander (C),
Per Boström (KD), Petter Ershag (KD), Andreas Boman (KD), Emma Mattsson (KD),
Christina Soldan (L), Jens Wennberg (L).
Hans Brettschneider (MP), Linnea Öhman (MP).
Frånvarande:
Pär Brubäcken (C).
56
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 138 Motion om att Främja hyggesfritt skogsbruk genom
beslutstyp: avslagdiarienr: skelleftea:KS:2025:798→ blev nyhet
§ 138 Dnr KS-2025-000798 266
Motion om att Främja hyggesfritt skogsbruk genom
kommunens projekt, av Linnea Öhman (MP) och Hans
Brettschneider (MP)
Kommunfullmäktiges beslut
1. Motionen är, med hänvisning till kommunledningskontorets
tjänsteskrivelse, att anse som besvarad.
2. Motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd från
kommunfullmäktiges sida.
Reservation
Joakim Wallström (V), Linnea Öhman (MP), Hans Brettschneider (MP) samt Jens
Wennberg (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden.
Weidan Gong (V), Lova Torstensson (V), Filip Palukka (V) samt Jamshed Molki (V)
reserverar sig mot beslutet till förmån för Joakim Wallströms (V yrkande.
Christian Soldan (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Jens Wennbergs (L)
yrkande.
Inlägg
Joakim Wallström (V), Linnea Öhman (MP), Evelina Fahlesson (S), Andreas
Löwenhöök (M), Jens Wennberg (L), Tony Rönnqvist (SD), Hans Brettschneider (MP)
samt Carina Sundbom (C) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamöterna Hans Brettschneider (MP) samt Linnea Öhman
(MP) har inkommit med en motion i vilken föreslås att att Skellefteå kommun ska
införa principer i byggprojekt som främjar användning av träråvara från hyggesfritt,
naturnära skogsbruk samt att kommunens träbyggnadsstrategi och strategi för
hållbart byggande ska uppdateras i denna riktning.
Förvaltningen anför att den instämmer i motionens övergripande ambition om ökad
hållbarhet och stärkt biologisk mångfald. Skellefteå kommun har redan i dag ett
uttalat fokus på hållbart byggande, där trä som byggmaterial prioriteras och där
krav på certifierad träråvara tillämpas. Samtidigt innebär motionens förslag ett
skärpt och mer detaljerat styrmedel som bedöms medföra konsekvenser avseende
upphandling, kostnader, marknadstillgång och likabehandling mellan byggmaterial.
Den samlade bedömningen är att motionens intentioner i huvudsak tillgodoses
genom befintliga styrdokument och pågående utvecklingsarbete.
Yrkanden
Kommunstyrelsen föreslår att motionen är, med hänvisning till
kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, att anse som besvarad (beslutspunkt 1);
57
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
samt att motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd från
kommunfullmäktiges sida (beslutspunkt 2).
Joakim Wallström (V) yrkar bifall till motionens beslutspunkt 1.
Linnea Öhman (MP) samt Hans Brettschneider (MP) yrkar bifall till motionen.
Evelina Fahlesson (S), Tony Rönnqvist (SD) samt Carina Sundbom (C) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Andreas Löwenhöök (M) samt Jens Wennberg (L) yrkar avslag på motionen.
Beslutsgång - övergripande
Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens förslag utses till huvudförslag.
Andreas Löwenhööks (M) med fleras yrkande kommer att ställas mot Linnea
Öhmans (MP) med fleras yrkande. Det vinnande yrkandet kommer att ställas mot
kommunstyrelsens förslag. Om kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag kommer proposition inte att ställas på Joakim Wallströms
(V) yrkande.
Beslutsgång 1
Ordföranden ställer proposition på Andreas Löwenhööks (M) med fleras yrkande
samt Linnea Öhmans (MP) yrkande var för sig, och finner att kommunfullmäktige
beslutar att Andreas Löwenhööks (M) med fleras yrkande skall ställas mot
kommunstyrelsens förslag
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: "Den
som stöder att Andreas Löwenhööks (M) med fleras yrkande skall ställas mot
huvudförslaget röstar ja, den som stöder att Linnea Öhmans (MP) med fleras
yrkande skall ställas mot huvudförslaget röstar nej."
Ordföranden finner efter votering att kommunfullmäktige beslutar att Andreas
Löwenhööks (M) med fleras yrkande skall ställas mot huvudförslaget.
Omröstningsresultat 1
Vid voteringen avges 16 ja-röster och 2 nej-röster, 46 ledamot avstår från att rösta,
1 ledamot är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av till denna paragraf
bifogade förteckning.
Beslutsgång 2
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt Andreas
Löwenhööks (M) med fleras yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar
enligt kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2026-05-05 § 147
Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-01 § 107
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontorets 2026-01-26
Motion
__________________________________________________________________________________
58
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Beslutet sänds till
Motionärerna
59
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Voteringsförteckning § 138 Omröstningsresultat 1
Ja röstar:
Andreas Löwenhök (M), Stefan Anundi (M), Mikael Nöjd (M), Nils Vesterberg (M),
Helen Lundmark (M), Kjell Lindström (M), Henry Andersson (M), Sinikka Lindquist
(M), Per-Ivar Skogqvist (M), Annette Lundqvist (M), Christoffer Engström (M),
Per Boström (KD), Petter Ershag (KD), Andreas Boman (KD), Daniel Boström (KD),
Jens Wennberg (L).
Nej röstar:
Hans Brettschneider (MP), Linnea Öhman (MP).
Avstår från att rösta:
Lorents Burman (S), Evelina Fahlesson (S), Fredrik Stenberg (S), Annamaria Hedlund
(S), Iosif Karambotis (S), Kamel Mnad (S), Malin Berglund (S), Martin Hedqvist (S),
Tomas Teglund (S), Anna Lundström (S), Daniel Envall (S), Kenneth Fahlesson (S),
Daniel Ådin (S), Felicia Lundmark (S), Daniel Sjögren (S), Mats Ekman (S), Elisabeth
Lundström (S), Jasmin Ravaghi (S), Peter Stensmar (S), Magnus Nilsson (S), Annica
Bray (S), Carina Lillbacka (S), Solveig Widmark Andersson (S), Isak Rådahl (S), Lillian
Karlsten (S), Kristin Lundmark (S), Fredrik Lundberg (S), Anna Laurila (S),
Markku Abrahamsson (SD), Elisabeth Lundqvist (SD), Magnus Bergmark (SD), Pär
Sehlstedt (SD), Henrik Öhman (SD), Tony Rönnqvist (SD), Mattias Gadd (SD).
Carina Sundbom (C), Håkan Andersson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C),
Kornelia Paulander (C),
Joakim Wallström (V), Weidan Gong (V), Lova Torstensson (V), Filip Palukka (V),
Jamshed Molki (V).
Christina Soldan (L),
Frånvarande:
Pär Brubäcken (C).
60
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 139 Motion om införande av obligatoriska språktester vid
beslutstyp: avslagdiarienr: skelleftea:KS:2025:917→ blev nyhet
§ 139 Dnr KS-2025-000917 029
Motion om införande av obligatoriska språktester vid
anställning av personal inom för- och grundskolan, av
Pär Sehlstedt (SD)
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen avslås.
Reservation
Pär Sehlstedt (SD) samt Markku Abrahamsson (SD) reserverar sig mot beslutet till
förmån för egna yrkanden.
Elisabeth Lundqvist (SD), Magnus Bergmark (SD), Henrik Öhman (SD), Tony
Rönnqvist (SD), Mattias Gadd (SD), Per Boström (KD), Petter Ershag (KD), Andreas
Boman (KD) samt Daniel Boström (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Pär
Sehlstedts (SD) med fleras yrkande.
Inlägg
Weidan Gong (V), Pär Sehlstedt (SD), Fredrik Stenberg (S), Carina Sundbom (C),
Linnea Öhman (MP), Andreas Löwenhöök (M), Markku Abrahamsson (SD), Tomas
Teglund (S), Kornelia Paulander (C), Hans Brettschneider (MP), Andreas Boman (KD),
Daniel Ådin (S) samt Håkan Andersson (C) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Pär Sehlstedt (SD) har inkommit med en motion i
vilken föreslås att kommunen /huvudmannen inför ett obligatoriskt språktest vid
anställning av all personal, såväl pedagogisk som administrativ och stödjande
personal (beslutspunkt 1); att språktestet utformas i enlighet med vedertagna
språkregler och normer som motsvarar minst nivå C1 för undervisande personal och
nivå 2 för övrig personal (beslutspunkt 2); samt att kommunen/huvudmannen
erbjuder stöd och fortbildning för nuvarande anställda som inte uppnår dessa
nivåer (beslutspunkt 3).
För- och grundskolenämnden beslutade 2026-02-25 § 25 att föreslå
kommunfullmäktige avslå motionen. Nämnden hänvisar till att det i dag redan
används språktester vid korttidsanställningar inom för- och grundskola. Språktester
planeras att införas även vid tillsvidareanställningar framöver. Personal inom för-
och grundskolenämnden erbjuds stöd och fortbildning om de efter anställning
upptäcks inte nå upp till behövliga kunskaper i svenska språket. Därmed anser
nämnden att ett obligatoriskt språktest vid anställning av all personal inom
nämndens verksamheter inte bedöms nödvändigt då verksamheten redan har infört
språktest där behov föreligger.
Personalnämnden beslutade 2026-03-30 § 33 att föreslå kommunfullmäktige avslå
motionen. Nämnden hänvisar till att ett införande av obligatoriska språktester för
samtliga anställningar skulle kunna innebära större utmaningar för
kompetensförsörjningen för de förvaltningar som har de största
rekryteringsbehoven nu och framgent. Det skulle kunna ha en negativ påverkan på
möjligheterna att anställa, men även påverka kandidaternas upplevelse av
61
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
processen på ett negativt sätt. Grunden är att det inte anses som nödvändigt vid
alla rekryteringar utifrån befintliga kravprofiler. Gällande erbjudande om stöd för
fortbildning för de medarbetare som redan är anställda så är det upp till chef att
göra den bedömningen och även avgöra vilken fortbildning eller
kompetensutveckling som medarbetaren i så fall bedöms behöva för att kunna
utföra sitt uppdrag.
Yrkanden
Kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås.
Weidan Gong (V), Carina Sundbom (C), Linnea Öhman (MP), Tomas Teglund (S),
Kornelia Paulander (C), Hans Brettschneider (M) samt Daniel Ådin (S) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Pär Sehlstedt (SD), Andreas Löwenhöök (M) samt Markku Abrahamsson (SD) yrkar
bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt Pär Sehlstedts
(SD) med fleras yrkande, och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: "Den
som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som stöder Pär Sehlstedts (SD)
med fleras yrkande röstar nej.
Ordföranden finner efter votering att kommunfullmäktige beslutar enligt
kommunstyrelsens förslag.
Omröstningsresultat
Vid voteringen avges 40 ja-röster och 24 nej-röster, 1 ledamot är frånvarande. Hur
var och en röstat framgår av till denna paragraf bifogade förteckning.
Protokollsanteckning
Carina Sundbom (C), Håkan Andersson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C)
samt Kornelia Paulander (C) lämnar följande godkända protokollsanteckning:
"Centerpartiet stöder språkkrav inom förskolan. Vi vill införa tydliga krav på goda
kunskaper i svenska för all personal som arbetar i förskolan och inom pedagogisk
omsorg. Det är avgörande för barnens språkutveckling att de vuxna de möter talar
en god svenska. Men vi ställer oss inte bakom motionen att även grundskolans alla
anställda ska omfattas av språkkrav. Även kravet språkkrav på nivå C1 är vi
tveksamma ska gälla alla anställda inom grundskolans olika verksamheter."
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2026-05-05 § 152
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-01 § 108
Protokollsutdrag, personalnämnden 2026-03-30 § 33
62
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-01-14
Protokollsutdrag, för- och grundskolenämnden 2026-02-25 § 25
Tjänsteskrivelse, utbildning och arbetsmarknad, 2026-01-23
Motion
______________________________________________________________________________
Beslutet sänds till
För- och grundskolenämnden
Motionären
63
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Voteringsförteckning § 139
Ja röstar:
Lorents Burman (S), Evelina Fahlesson (S), Fredrik Stenberg (S), Annamaria Hedlund
(S), Iosif Karambotis (S), Kamel Mnad (S), Malin Berglund (S), Martin Hedqvist (S),
Tomas Teglund (S), Anna Lundström (S), Daniel Envall (S), Kenneth Fahlesson (S),
Daniel Ådin (S), Felicia Lundmark (S), Daniel Sjögren (S), Mats Ekman (S), Elisabeth
Lundström (S), Jasmin Ravaghi (S), Peter Stensmar (S), Magnus Nilsson (S), Annica
Bray (S), Carina Lillbacka (S), Solveig Widmark Andersson (S), Isak Rådahl (S), Lillian
Karlsten (S), Klas Bergman (S), Fredrik Lundberg (S), Anna Laurila (S),
Carina Sundbom (C), Håkan Andersson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C),
Kornelia Paulander (C),
Joakim Wallström (V), Weidan Gong (V), Lova Torstensson (V), Filip Palukka (V),
Jamshed Molki (V),
Hans Brettschneider (MP), Linnea Öhman (MP).
Nej röstar:
Andreas Löwenhök (M), Stefan Anundi (M), Mikael Nöjd (M), Nils Vesterberg (M),
Helen Lundmark (M), Kjell Lindström (M), Henry Andersson (M), Sinikka Lindquist
(M), Per-Ivar Skogqvist (M), Annette Lundqvist (M), Christoffer Engström (M),
Markku Abrahamsson (SD), Elisabeth Lundqvist (SD), Magnus Bergmark (SD), Pär
Sehlstedt (SD), Henrik Öhman (SD), Tony Rönnqvist (SD), Mattias Gadd (SD).
Per Boström (KD), Petter Ershag (KD), Andreas Boman (KD), Daniel Boström (KD),
Christina Soldan (L), Jens Wennberg (L).
Frånvarande:
Pär Brubäcken (C).
64
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 140 Motion om möjlighet att donera 25-årsgåva till
beslutstyp: återremissdiarienr: skelleftea:KS:2025:174→ blev nyhet
§ 140 Dnr KS-2025-000174 028
Motion om möjlighet att donera 25-årsgåva till
välgörande ändamål, av Håkan Andersson (C), Carina
Sundbom (C) och Kjell Bergmark (C)
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen avslås.
Inlägg
Håkan Andersson (C), Evelina Fahlesson (S), Elisabeth Lundström (S), Hans
Brettschneider (MP) samt Carina Sundbom (C) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamöterna Håkan Andersson (C), Carina Sundbom (C) och
Kjell Bergmark (C) har inkommit med en motion i vilken föreslås att ytterligare ett
alternativ införs för 25-årsgåvor, som möjliggör att motsvarande belopp doneras till
en välgörenhetsorganisation som mottagaren själv väljer, under förutsättning att
organisationen har ett 90-konto kontrollerat av Svensk Insamlingskontroll och är
med på Skatteverkets lista över godkända gåvomottagare.
Personalnämnden beslutade 2025-11-05 § 84 att föreslå kommunfullmäktige avslå
motionen. Nämnden hänvisar till att om den anställde har möjlighet att i någon
mån påverka valet av gåva ska värdet av gåvan beskattas eftersom det då får anses
som att den anställda fått ersättning som kan jämställas med kontanter. Om
arbetsgivaren erbjuder anställda ett s.k. gåvokort där de anställda sedan kan välja
gåva ur ett visst sortiment, där det dels finns produkter, dels finns möjlighet att
skänka motsvarande belopp till en organisation blir utfallet att de som väljer att
använda sitt gåvokort till att skänka pengar till en organisation beskattas för en
förmån. De som väljer en sedvanlig gåva från sortimentet blir inte beskattade.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-01-13 § 7 att ärendet återremitteras till
personalnämnden för komplettering med underlag från Skatteverket om det är
möjligt att i ett presentkort inkludera gåva till välgörenhetsorganisation som ett av
flera alternativ till användning av presentkortet. Av underlaget ska framgå om det är
möjligt att välja mellan organisationer eller om presentkortet måste specificera
vilken organisation ska gå till. Det skall av underlaget framgå de skattemässiga
konsekvenserna för Skellefteå kommun och för den enskilde.
Personalnämnden beslutade 2026-03-30 § 34 att föreslå kommunfullmäktige avslå
motionen, med hänvisning till att medarbetaren förmånsbeskattas.
Yrkanden
Kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås.
Håkan Andersson (C), Evelina Fahlesson (S), Elisabeth Lundström (S) samt Hans
Brettschneider (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
65
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Beslutsgång
Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut, vilket också blir
kommunfullmäktiges beslut.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2026-05-05 § 152
Protokollsutdrag, personalnämnden 2026-03-30 § 34
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-03-02
Bilaga, utlåtande Skatteverket 2026-02-27
Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2026-01-13-§ 7
Protokollsutdrag, personalnämnden 2025-11-05 § 84
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2025-08-27
Bilaga, utlåtande från Skatteverket
Motion
______________________________________________________________________________
Beslutet sänds till
Personalnämnden
Motionärerna
66
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 141 Avsägelse från Shervin Ahmadzadeh Bijarbaneh (S) av
diarienr: skelleftea:KS:2026:264
§ 141 Dnr KS-2026-000264 102
Avsägelse från Shervin Ahmadzadeh Bijarbaneh (S) av
uppdrag som ersättare i för- och grundskolenämnden
och eventuellt fyllnadsval.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Shervin Ahmadzadeh Bijarbaneh (S) befrias från uppdraget som ersättare i
för- och grundskolenämnden.
2. Fyllnadsval förrättas vid ett senare tillfälle.
Sammanfattning
Shervin Ahmadzadeh Bijarbaneh (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i för-
och grundskolenämnden.
Beslutsunderlag
Avsägelse
______________________________________________________________________________
Beslutet sänds till
Shervin Ahmadzadeh Bijarbaneh
För- och grundskolenämnden
Förvaltningen support och lokaler, lönecenter förtroendevalda
Förvaltningen support och lokaler, ansvariga för Troman
67
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 142 Fyllnadsval av ledamot i styrelsen för Skellefteå
diarienr: skelleftea:KS:2025:597
§ 142 Dnr KS-2025-000597 102
Fyllnadsval av ledamot i styrelsen för Skellefteå
nödhjälpsstiftelse
Kommunfullmäktiges beslut
1. Nuvarande ersättaren Solweig Widmark Andersson (S) utses till ledamot i
styrelsen för Skellefteå nödhjälpsstiftelse för perioden fram till och med
2026-12-31.
2. Erik Eriksson (S) utses till ny ersättare i styrelsen för Skellefteå
nödhjälpsstiftelse för perioden fram till och med 2026-12-31.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-18 § 336 bland annat att fyllnadsval av ny
ledamot i styrelsen för Skellefteå nödhjälpsstiftelse förrättas vid ett senare tillfälle.
Beslutsunderlag
Avsägelse
______________________________________________________________________________
Beslutet sänds till
Solweig Widmark Andersson
Erik Eriksson
Skellefteå nödhjälpsstiftelse
Förvaltningen support och lokaler, lönecenter förtroendevalda
Förvaltningen support och lokaler, ansvariga för Troman
68
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 143 Fråga om undersköterskors specialistutbildning, ställd
diarienr: skelleftea:KS:2026:310→ blev nyhet
§ 143 Dnr KS-2026-000310 709
Fråga om undersköterskors specialistutbildning, ställd
till socialnämndens ordförande av Jens Wennberg (L).
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Inlägg
Jens Wennberg (L) samt Magnus Nilsson (S) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Jens Wennberg (L) har ställt följande fråga till
socialnämndens ordförande:
"Liberalerna känner stor oro över att de undersköterskor som nu går en
specialistutbildning inom äldreomsorgen kan behöva avbryta den. Detta gör inte att
förtroendet för att arbeta inom ett redan hårt pressat yrkesområde ökar. Vi anser att
välutbildade undersköterskor kommer att ge högre kompetens i vår äldreomsorg.
Med det högre kvalitet. Det är väldigt bra att regeringen ser att fler yrkesgrupper
kan få ta del av äldreomsorgslyftet. Men vi har inte råd med att låta en grupp
undersköterskor börja en utbildning och sedan säga att nu får ni klara er själva. Till
följ att de avslutar sin utbildning och inte kan tillföra den efterfråga kompetensen
inom vår organisation. Liberalerna anser att vi bör se till att de kan fullfölja sin
utbildning under gällande avtal.
Fråga till Magnus Nilsson;
Arbetar socialnämnden med att ge de undersköterskor som går sin
specialistbildning inom äldreomsorgslyfteten möjlighet att kunna fullfölja den?"
Socialnämndens ordförande Magnus Nilsson (S) lämnar följande svar:
"Ja. På Socialnämndens dagordning för 260528 finns ärendet ”Finansiering
utbildning specialistundersköterskor 2026-2027”."
____________________________________________________________________________
69
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 144 Delgivningar till kommunfullmäktiges sammanträde
diarienr: skelleftea:-:2026:307, skelleftea:-:2026:306, skelleftea:-:2026:305, skelleftea:-:2026:304, skelleftea:-:2026:303, skelleftea:-:2026:300, skelleftea:-:2026:289, skelleftea:-:2026:278, skelleftea:-:2026:263, skelleftea:-:2026:262, skelleftea:-:2026:261, skelleftea:-:2026:8, skelleftea:-:2026:251, skelleftea:-:2026:249, skelleftea:KS:2026:224→ blev nyhet
§ 144 Dnr KS-2026-000224 101
Delgivningar till kommunfullmäktiges sammanträde
Sammanfattning
Dnr 2026-000307
Motion om att skapa en HLT-modell (Hälsa-Lärande-Trygghet) även för gymnasiet,
av Håkan Andersson (C) och Carina Sundbom (C)
Dnr 2026-000306
Motion om etablering av familjecentral i Kåge, av Håkan Andersson (C)
Dnr 2026-000305
Motion om etablering av familjecentral på Morö backe, av Håkan Andersson (C)
Dnr 2026-000304
Motion om att ge socialtjänsten regelbunden närvaro på fritidsgårdar, av Håkan
Andersson (C)
Dnr 2026-000303
Motion om att ge socialtjänsten regelbunden närvaro på fritidshem, av Håkan
Andersson (C)
Dnr 2026-000300
Protokollsutdrag Personalnämnden 2025-12-11 § 112, uppräkning av grundarvode
för Skellefteå kommuns förtroendevalda 2026
Dnr 2026-000289
Motion om att överföra ansvaret för gymnasieprogrammet International
Baccalaureate (IB) till gymnasienämnden, av Jens Wennberg (L)
Dnr 2026-000278
Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-04-20 § 60 Genomförandeplan
cykelplan
Dnr 2026-000263
Motion om att utökad vistelsetid i förskolan för barn till arbetssökande och
föräldralediga, av Christina Soldan (L)
Dnr 2026-000262
Motion om att öppna nämndssammanträden för allmänheten, av Christina Soldan
(L)
Dnr 2026-000261
Motion om att göra kommunfullmäktige tillgängligt för alla – inför tecken- och
skrivtolkning, av Christina Soldan (L)
Dnr 2026-000008
Förvaltningsrättens dom gällande överklagande av kommunfullmäktiges beslut
2025-12-16 § 367 Prissättning av fordonsgas
70
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Dnr 2026-000251
Motion om mer flexibla serveringstider vid firanden och andra särskilda tillfällen, av
Andreas Löwenhöök (M)
Dnr 2026-000249
Motion om att synliggöra kostnaden för möten inom kommunen, av Nils E
Vesterberg (M)
___________________________________________________________________________
71
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 145 Interpellation om vad som händer med
diarienr: skelleftea:KS:2026:246→ blev nyhet
§ 145 Dnr KS-2026-000246 299
Interpellation om vad som händer med
räddningstjänstens lokaler på Solbacken, ställd till
nämnden för support och lokalers ordförande, av Jens
Wennberg (L)
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Inlägg
Jens Wennberg (L), Tomas Teglund (S) samt Hans Brettschneider (MP) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Jens Wennberg (L) har ställt följande interpellation
till nämnden för support och lokalers ordförande:
"Räddningstjänsten har flyttat från Solbacken till sina nya lokaler vid Navet.
Detta gör att deras gamla lokaler på Solbacken inte längre nyttjas av
räddningstjänsten. Det har funnit utredningar om att flytta fordonsutbildningarna
från hammarängen, Anderstorpskolan dit. Detta har fallit på övningsmöjligheterna
och att det gamla övningsfältet är förorenat.
Utifrån detta ställer jag följande frågor till Tomas Teglund ordförande nämnden för
support och lokaler:
- Vad händer med räddningstjänstens gamla lokaler på Solbacken?
- Finns det planer till alternativt användningsområde?
- Är en försäljning av lokalerna aktuell?
- Om försäljning av lokalen är aktuell finns det redan nu intressenter på lokalerna?"
Nämnden för support och lokalers ordförande Tomas Teglund (S) lämnar följande
svar:
"Fråga: Vad händer med räddningstjänstens gamla lokaler på Solbacken?
Svar: För närvarande nyttjas garagedelen av Skelleftebuss och delar av kontorsdelen
nyttjas till förråd.
Fråga: Finns det planer till alternativt användningsområde?
Svar: I sommar kommer samhällsbyggnad nyttja delar av kontorsdelen till
sommarjobbare.
Fråga: Är en försäljning av lokalerna aktuell?
Svar: Nej, inte för närvarande.
Fråga: Om försäljning av lokalen är aktuell finns det redan nu intressenter på
lokalerna?
72
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Svår: Det har hört av sig några som varit intresserade av lokalerna, men svaret har
varit att en försäljning eller uthyrning inte är aktuell för närvarande.
____________________________________________________________________________
73
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 146 Interpellation om planering av personalförsörjning vid
diarienr: skelleftea:KS:2026:247→ blev nyhet
§ 146 Dnr KS-2026-000247 016
Interpellation om planering av personalförsörjning vid
höjd beredskap, ställd till kommunstyrelsens
ordförande, av Jens Wennberg (L)
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Inlägg
Jens Wennberg (L), Lorents Burman (S) samt Hans Brettschneider (MP) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Jens Wennberg (L) har ställt följande interpellation
till kommunstyrelsens ordförande:
"Hur planerar kommunstyrelsen för en eventuell beredskapshöjning?
Vi lever i dag i en värld som aldrig tidigare har varit så orolig, osäker som i dag. Vi
får blicka tillbaka till tiden före 2.a världskrigets utbrott för att hitta en liknade
situation. Samtalen, debatten kring denna fråga är att Sverige behöver stärka sin
beredskap. Det gäller både den militära och civila beredskapen. MSB kallar in
personer som tidigare har varit aktiva inom räddningstjänsten och utbildar de i vad
tjänstgöring som personal inom räddningstjänsten i krig kräver. Totalt ska 16 000
brandmän utbildas i bland annat min- och ammunitionshantering och rädd liv i
rasmassor. Därutöver kommer flera andra frivilliga organisationer att bemannas av
olika typer av personal för att kunna genomföra sitt uppdrag i händelse av krig,
förhöjd beredskap.
Utifrån detta frågar jag följande till kommunstyrelsens ordförande Lorenz Burman;
- Vet kommunstyrelsen hur många anställda som kommer att beröras ifall vi får en
förhöjd beredskap, mobilisering?
- Hur planerar kommunstyrelsen för att täcka de luckor som kommer att uppstå vid
en sådan situation?"
Kommunstyrelsens ordförande Lorents Burman (S) lämnar följande svar:
"Fråga: Vet kommunen hur många anställda som kommer att beröras ifall vi får en
förhöjd beredskap, mobilisering?
Svar: En begäran om disponibilitetskontroll har skickats in till Plikt- och
prövningsverket. Kommunen kommer alltså att få svar på hur många av
kommunens ca 9000 anställda som är ianspråktagna av annan myndighet, d v s
krigsplacerade enligt lagen om totalförsvarsplikt som gäller för värnplikt och
civilplikt. Bedömningen är dock att endast ett fåtal av dessa kommer att vara
krigsplacerad hos annan aktör. Skellefteås räddningstjänst har gått något före
övriga kommunen med anledning av att man är en del av ett räddningstjänstsystem
kallat Räddningssamverkan Nord. Lärdomar från räddningstjänsten är att få är
krigsplacerade hos andra verksamhetsutövare.
Disponibilitetskontrollerna kommer att genomföras återkommande. Det viktiga är
74
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
att verksamheten har identifierat sina nyckelpersoner, vilket görs genom så kallad
kontinuitetsplanering. Att verksamheterna ska göra kontinuitetsplanering har
fullmäktige beslutat om och framgår av styrdokumentet Riktlinjer för krisberedskap.
Fråga: Hur planerar kommunstyrelsen för att täcka de luckor som kommer att
uppstå vid en sådan situation?
Svar: Kommunen arbetar aktivt med totalförsvarsplaneringen. Frågan om
bemanningen är en av flera sammanhängande frågor som måste hanteras. De
senaste åren har kommunen gjort ett omfattande arbete med att utveckla och öva
krisorganisationen och inriktningen är att krigsorganisationen kommer att bygga på
krisorganisationen. Arbetet med att fastställa en krigsorganisation är i sin slutfas.
Det bedrivs också ett arbete med att prioritera verksamhet som måste upprätthållas
under höjd beredskap och krig. Allmän tjänsteplikt och prioritering av verksamhet
kommer att vara vägen framåt för att kunna bedriva samhällsviktig verksamhet
under krig. Det är alltså så bemanningen kommer att säkras; prioritering av
verksamhet och bemanning via allmän tjänsteplikt. Det här betyder alltså att annan
verksamhet kan behöva stå tillbaka för att vi ska kunna bemanna upp prioriterad
verksamhet.
Kommunen har inte möjligheten att med hänvisning till totalförsvarsplikten besluta
om krigsplaceringar av egen personal. Detta betyder att eventuella beslut om
krigsplacering som kommunen fattar saknar juridisk verkan på individen. Den effekt
som kommunens krigsplaceringar kan ha är begränsad till en symbolisk betydelse.
Kommunen kan med andra ord genom en krigsplacering signalera till individen att
denne är viktig för kommunens verksamhet under höjd beredskap. Värdet av sådan
symbolik ska dock inte helt underskattas. Krigsplaceringar medför dock ett
omfattande administrativt arbete vad gäller dokumentation och uppföljning.
Beaktat krigsplaceringars begränsade värde och dess medförande administrativa
börda anser säkerhetsavdelningen att eventuella ”krigsplaceringar” endast bör göras
av nyckelpersoner.
___________________________________________________________________________
75
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 147 Interpellation om kommunens ansvar i ljuset av
diarienr: skelleftea:KS:2026:258→ blev nyhet
§ 147 Dnr KS-2026-000258 109
Interpellation om kommunens ansvar i ljuset av
rekrytering av barn och fördjupad gängproblematik.
Ställd till kommunstyrelsens ordförande, av Andreas
Löwenhöök (M).
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Inlägg
Andreas Löwenhöök (M), Lorents Burman (S), Håkan Andersson (C), Markku
Abrahamsson (SD), Evelina Fahlesson (S) samt Per Boström (KD) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (S) har ställt följande
interpellation till kommunstyrelsens ordförande:
"Nyligen har vi fått information om misstänkta rekryteringsförsök riktade mot
lågstadieelever på ett skolområde i Skellefteå. Samtidigt visar rapportering och
polisens lägesbild att det pågår en konflikt mellan kriminella nätverk i regionen,
med kopplingar till planerade våldsbrott och att barn och unga används i kriminell
verksamhet.
I ett tidigare interpellationssvar har kommunstyrelsens ordförande bedömt att
nuvarande arbetssätt i det förebyggande arbetet är tillräckligt. Mot bakgrund av
den utveckling som nu framträder finns det skäl att pröva den bedömningen.
Med anledning av detta ställer jag följande frågor till kommunstyrelsens ordförande,
Lorents Burman (S):
Hur kan nuvarande arbetssätt anses tillräckligt i ljuset av rekrytering av barn
och en fördjupad gängproblematik?
Vilka åtgärder vidtar kommunen för att pressa tillbaka kriminella strukturer
lokalt?
Hur säkerställs snabba åtgärder vid rekryteringsförsök i skolmiljö?
Är kommunstyrelsen beredd att agera om arbetssättet inte räcker?"
Kommunstyrelsens ordförande Lorents Burman (S) lämnar följande svar:
"Fråga: Hur kan nuvarande arbetssätt anses tillräckligt i ljuset av rekrytering av barn
och en fördjupad gängproblematik?
Svar: Sedan den 1 juli 2023 har kommuner ett lagstadgat ansvar att bedriva ett
kunskapsbaserat och systematiskt brottsförebyggande arbete enligt Lag (2023:196)
om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete. Skellefteå kommuns
arbetssätt utgår från denna lagstiftning och bygger på kontinuerlig lägesbild,
samverkan och tidiga insatser. Skolan pekas särskilt ut i lagstiftningen som en
central skyddsfaktor, och kommunens arbete har tydligt fokus på skolmiljöer och
76
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
barns vardagsarenor.
Polisen har i nuläget inte identifierat några utstickande riskmiljöer i Skellefteå
kommun. De platser som periodvis varit av större intresse än andra – centrala stan,
skolor och skolgårdar, idrottsplatser och dess närmiljö – följs kontinuerligt.
Lägesbilden är föränderlig och granskas löpande genom avstämningar mellan
kommunens verksamheter och Polismyndigheten. Detta ger kommunen förmåga att
tidigt identifiera förändringar och vidta åtgärder.
Mot denna bakgrund bedöms nuvarande arbetssätt vara ändamålsenligt i nuläget,
samtidigt som kommunen är medveten om att läget snabbt kan förändras och
därför upprätthåller en handlingsberedskap.
Fråga: Vilka åtgärder vidtar kommunen för att pressa tillbaka kriminella strukturer
lokalt?
Svar: Kommunens brottsförebyggande arbete bygger på långsiktighet, samordning
och parallella insatser som tillsammans minskar kriminellas handlingsutrymme,
inflytande och möjligheter till rekrytering.
En central framgångsfaktor är samverkan. Skellefteå kommun ingår i flera
etablerade samverkansformer, däribland:
SSPF (Skola–Socialtjänst–Polis–Fritid), som bedrivits i cirka 1,5 år och riktar
sig till barn och unga i riskzon. Parallellt pågår ett utvecklingsarbete för att
se över kompletterande samverkansmodeller för målgrupper där SSPF inte
är tillräckligt.
19 lokala förebyggargrupper kopplade till samtliga kommunala och privata
högstadie- och gymnasieskolor.
Brottsförebyggande avstämningar varannan vecka mellan kommunen och
polisen för gemensam lägesbild och möjlighet till snabba åtgärder.
Behovsanpassade nätverk som formas utifrån lokala problembilder.
Regionala nätverk för vålds-, drog- och brottsförebyggande samordning, i
syfte att följa trender och stärka den regionala beredskapen.
Inom ramen för lokal operativ samverkan (LOS) deltar kommunen även i
myndighetsgemensamma tillsyner riktade mot exempelvis flerbostadshus
och företag för att motverka brottslighet, fusk och oseriösa aktörer.
Fråga: Hur säkerställs snabba åtgärder vid rekryteringsförsök i skolmiljö?
Svar: Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen har sedan hösten 2025
intensifierat sitt arbete med trygghet och säkerhet i skolmiljö. Detta sker genom
förstärkt operativt och strategiskt stöd till verksamheterna för att säkerställa
efterlevnad av kommunens styrdokument samt den nya skollagstiftning som trädde
i kraft den 1 juli 2025.
Projektanställda trygghetsamordnare arbetar verksamhetsnära med fokus på
systematiskt säkerhetsarbete och förebyggande insatser. Vid arbetsplatsträffar och
rundvandringar i skolmiljöer lyfts riskfaktorer, vaksamhet på pågående händelser,
rutiner för avvisande av obehöriga samt vikten av polisanmälan vid brott. Som en
följd av detta har antalet polisanmälningar från skolmiljöer ökat markant.
Det finns idag etablerade kontaktvägar mellan skola, socialtjänst, polis och
fritidsverksamhet. Som en del av översynen av kommunens universella preventiva
arbete pågår ett arbete med att formalisera och tydliggöra dessa strukturer, i syfte
att minska personberoende och stärka kopplingen till kommunens samlade
77
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
lägesbild och åtgärdsplan.
De senaste årens lagändringar har förbättrat möjligheterna till informationsdelning
mellan myndigheter. Kommunen har nu både rätt och skyldighet att lämna
uppgifter till brottsbekämpande myndigheter, på eget initiativ eller på begäran. För
att säkerställa att detta används fullt ut har återkommande kunskapshöjande
insatser genomförts mellan individ- och familjeomsorgen och Polismyndigheten,
med särskilt fokus på sekretesslättnader vid rekrytering av barn och unga. Detta
arbete fortsätter framöver.
Vidare har kommunen intensifierat sitt förebyggande arbete genom riktade
informationsinsatser. Under den senaste tiden har informationsbrev skickats till
idrottsföreningar och anläggningar med uppmaning om ökad vuxennärvaro. Inom
kort skickas även informationsbrev till vårdnadshavare inför sommaren, där aktuell
lägesbild och vikten av vuxennärvaro i offentliga miljöer betonas.
Kunskapshöjande insatser har också genomförts gentemot skolpersonal och
vårdnadshavare utifrån det nationellt framtagna materialet Gängsnacket.
Målsättningen har varit att öka kunskapen om, och förmågan att agera mot,
rekrytering av unga. Samtliga rektorsområden samt uppemot 1000 vårdnadshavare
har tagit del av dessa kunskapshöjande insatser.
Fråga: Är kommunstyrelsen beredd att agera om arbetssättet inte räcker?
Svar: Ja. Kommunstyrelsen följer utvecklingen noggrant genom kontinuerlig
rapportering, samverkan med Polismyndigheten och kommunens samlade
lägesbild. Arbetssätten är inte statiska utan utvecklas löpande vid förändrade
förutsättningar.
Skellefteå kommun har exempelvis sökt och beviljats medel från Länsstyrelsen
Västerbotten för att stärka det digitala uppsökande arbetet. Detta utvecklingsarbete
påbörjas under hösten 2026 och bedrivs under två år i nära samarbete med
Polismyndighetens digitala arbete, med syfte att stärka kommunens förmåga att
tidigt upptäcka och motverka rekrytering i digitala miljöer."
____________________________________________________________________________
78
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 148 Interpellation om tryggheten på skolområdet och
diarienr: skelleftea:KS:2026:256→ blev nyhet
§ 148 Dnr KS-2026-000256 646
Interpellation om tryggheten på skolområdet och
skyddet mot rekrytering av barn. Ställd till för- och
grundskolenämndens ordförande, av Andreas
Löwenhöök (M).
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Inlägg
Andreas Löwenhöök (M), Fredrik Stenberg (S), Jens Wennberg (L), Filip Palukka (V)
samt Maria Bernsson (C) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) har ställt följande
interpellation till för- och grundskolenämndens ordförande:
"Nyligen har vi fått information om misstänkta rekryteringsförsök riktade mot
lågstadieelever på ett skolområde i Skellefteå. Händelsen ska ha skett i anslutning
till skoltid, där äldre ungdomar kontaktat ett barn och erbjudit belöningar.
Samtidigt ser vi en utveckling där allt yngre barn rekryteras till kriminella nätverk.
Detta aktualiserar frågan om skolans roll som skyddszon. Skolan ska vara en trygg
plats, fri från påverkan från kriminella miljöer. När rekryteringsförsök sker i direkt
anslutning till skolområdet krävs tydliga rutiner, närvaro och åtgärder.
Med anledning av detta ställer jag följande frågor till ordförande i för- och
grundskolenämnden, Fredrik Stenberg (S):
Hur definierar nämnden skolans område och ansvar för elevernas trygghet –
omfattar detta även skolgården och dess direkta närområde?
Vilka rutiner finns för att hantera situationer där obehöriga personer vistas
på skolområdet i syfte att kontakta elever?
Hur arbetar skolorna konkret för att förhindra rekryteringsförsök i
anslutning till skoltid och skolmiljö?
Vilka åtgärder vidtas för att säkerställa tillräcklig vuxennärvaro i skolans
utemiljöer?
Vilka ytterligare åtgärder är nämnden beredd att vidta för att stärka skyddet
mot rekryteringsförsök?"
För- och grundskolenämndens ordförande Fredrik Stenberg (S) lämnar följande
svar:
"Fråga: Hur definierar nämnden skolans område och ansvar för elevernas trygghet –
omfattar detta även skolgården och dess direkta närområde?
Svar: Skolan ansvar omfattar skolbyggnaden och den utmärkta
79
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
lekplatsen/skolgården intill förskolan och/eller grundskolan. Den innefattar även
lokaler där personal vistas. Platser där skolundervisning sker inomhus eller utomhus,
exempelvis vid en allmän fotbollsplan eller vid en extern lokal där man exempelvis
har hemkunskapsundervisning, räknas också som skolområdet. Däremot är inte en
allmän plats intill skolan, exempelvis en skogsdunge eller grönområde, något som
räknas till skolgården.
Fråga: Vilka rutiner finns för att hantera situationer där obehöriga personer vistas på
skolområdet i syfte att kontakta elever?
Svar: Förvaltningen har en framtagen rutin som verksamheten ska följa. Den är
förvaltningsgemensam och finns publicerad på insidan. Syftet med rutinen är att
säkerställa trygghet och korrekt agerande från personal i händelse av att en
obehörig person befinner sig i verksamhetens lokaler eller verksamhetsområde.
Upplevelsen från enheten Lokaler och säkerhet är att rutinen bidragit till ett större
lugn i verksamheten. Med rutinen blir det inte personbundet och upp till varje
enskilda medarbetares egen bedömning på samma sätt som tidigare.
Vid varje förskole- och skolenhet ska det bedrivas ett löpande arbete för att
säkerställa en beredskap för att kunna hantera allvarliga våldssituationer och hot
om allvarliga våldssituationer. Rutiner ska beskrivas och dokumenteras i ”Lokal
beredskapsplan för allvarliga hot och våldssituationer” med rektor som ansvarig.
Fråga: Hur arbetar skolorna konkret för att förhindra rekryteringsförsök i anslutning
till skoltid och skolmiljö?
Svar: Kommunen arbetar mycket med att medvetandegöra riskfaktorer för lärare,
elever och vårdnadshavare. Det kan handla om typiska varningssignaler baserat på
förändrat beteende, förändrare relationer till kompisar och skolans personal, eller
ökad frånvaro i skolan, alternativt att man kanske söker sig till äldre elever (som
rekryterad) eller till yngre barn (att rekrytera).
En stor del av barnens kontakter sker digitalt. Där kan skolan bara agera med de
befogenheter som ges i skollagen. Men ett stort ansvar vilar på att även öka
föräldrars medvetenhet kring riskfaktorer och riskbeteende. Vid misstanke om brott
ska polisen omedelbart larmas via 112 - för att kunna snabbt utreda hur polis och
skola ska gå vidare utifrån den aktuella händelsen.
Fråga: Vilka åtgärder vidtas för att säkerställa tillräcklig vuxennärvaro i skolans
utemiljöer?
Svar: Dels arbetar skolan med att trygghetsfrågor ska vara hela skolans ansvar, dvs
alla som har skolan som sin arbetsplats jobbar med en medvetenhet om risker och
riskbeteenden. Det sker i nära samarbete med skolans elevhälsa, FRIS
(Förebyggande rådet i Skellefteå) och lokalsamhället. Det är ett gemensamt och
kollektivt ansvar, som stärker vuxennärvaron. Det finns även grundskolor som har
förstärkt sin personaltäthet, just i syfte att stärka elevernas trygghet.
I samband med arbetsplatsträffar och mötet på plats med rundvandring, tas ämnen
upp gällande vilka riskfaktorer som finns, vaksamhet kring vad som pågår i skolan
och dess närmiljö, rutiner kring avvisande av obehöriga samt vikten av
polisanmälningar vid brott som syftar till att det inte skall vara godtagbart att begå
brott i skolmiljön.
Fråga: Vilka ytterligare åtgärder är nämnden beredd att vidta för att stärka skyddet
mot rekryteringsförsök?
Svar:
Fördjupat samarbete med FRIS
80
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Fördjupar samarbete skola-socialförvaltningen
Ett stärkt operativt och strategiskt stöd - säkerhetssamordnare
Tätare information och dialog med vårdnadshavare-polis-skola.
Anpassar verksamheten till skollagen - och övriga lagändringar
Utveckla elevhälsoarbetet.
Utveckla samarbetet med civilsamhället. "
____________________________________________________________________________
81
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 149 Interpellation om hur kommunstyrelsen kan låta
diarienr: skelleftea:KS:2026:288→ blev nyhet
§ 149 Dnr KS-2026-000288 619
Interpellation om hur kommunstyrelsen kan låta
utbildningen International Baccalaureate (IB) starta till
hösten, ställd till kommunstyrelsens ordförande, av Jens
Wennberg (L)
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges sammanträde
2026-06-17.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Jens Wennberg (L) har ställt följande interpellation
till kommunstyrelsens ordförande:
"Gymnasienämnden har reducerat sitt utbildningsutbud inför hösten 2026. Det finns
ett gymnasieprogram som gymnasienämnden inte äger utan kommunstyrelsen är
finansierar av. Det är International Baccalaureate (IB). Programmet startades i
samband med etableringen engelska skolan och Northvolt som jag minns det.
Kommunstyrelsen skjuter till 8 miljoner kronor för detta program årligen enligt
förvaltningen. Programmet har 32 platser årligen. Programmet har aldrig fyllt sina
32 platser. I år är det två sökande till denna utbildning. Tyvärr är detta program
inget som gymnasienämnden kan hantera i sitt programutbud. Detta väcker för mig
olika frågor, funderingar.
Jag ställer följande frågor till kommunstyrelsens ordförande Lorens Burman
Hur är det möjligt att kommunstyrelsen tillåter att ett program med enbart
två sökande starta hösten 2026?
Hur mycket pengar tillskjuter kommunstyrelsen för detta program årligen?
Har kommunstyrelsen någon plan, tanke på att överföra IB till
gymnasienämnden?"
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 5 § skall sammanträde avslutas senast kl.
17.00.
____________________________________________________________________________
82
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 150 Interpellation om nuläge och akuta insatser för
diarienr: skelleftea:KS:2026:290→ blev nyhet
§ 150 Dnr KS-2026-000290 612
Interpellation om nuläge och akuta insatser för
gymnasiebehörighet i årskurs 9. Ställd till för- och
grundskolenämndens ordföranden, av Christina Soldan
(L).
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges sammanträde
2026-06-17.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Christina Soldan (L) har ställt följande interpellation
till för- och grundskolenämndens ordförande:
"För Liberalerna är kunskapsskolans kärnuppdrag och varje elevs rätt till en framtid
byggd på egna meriter.
Skolan ska vara en språngbräda – inte en sorteringsmekanism. När elever riskerar
att lämna årskurs 9 utan gymnasiebehörighet är det ett tecken på att samhället inte
har tagit sitt fulla ansvar i tid. Därför krävs både tydlig uppföljning och kraftfulla
insatser – särskilt i det avgörande skedet fram till den slutliga gymnasieantagningen
den 26 juni.
Med anledning av detta vill jag fråga för- och grundskolenämndens ordförande (S):
1. Hur många elever i Skellefteå kommun beräknas i dagsläget sakna
behörighet till gymnasiets yrkesprogram, respektive behörighet till
högskoleförberedande program?
2. Hur har andelen obehöriga elever utvecklats de senaste fem åren, och hur
förhåller sig resultaten till riket och jämförbara kommuner?
3. Vilka konkreta, tidsatta insatser genomförs fram till den slutliga
antagningen den 26 juni för att fler elever ska uppnå gymnasiebehörighet?
4. Hur följs dessa insatser upp på individnivå för att säkerställa att rätt stöd
sätts in i tid?"
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 5 § skall sammanträde avslutas senast kl.
17.00.
________________________________________________________________________
83
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 151 Interpellation om riskgrupper, kommunens
diarienr: skelleftea:KS:2026:291→ blev nyhet
§ 151 Dnr KS-2026-000291 611
Interpellation om riskgrupper, kommunens
aktivitetsansvar och långsiktiga åtgärder, ställd till för-
och grundskolenämndens ordföranden, av Christina
Soldan (L)
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges sammanträde
2026-06-17.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Christina Soldan (L) har ställt följande interpellation
till för- och grundskolenämndens ordförande:
"Liberalerna står för en skola som ser varje elev – och som agerar tidigt när någon
riskerar att halka efter.
Frihet börjar med kunskap, och utan gymnasiebehörighet begränsas ungas
livschanser kraftigt. Därför måste kommunen både förstå vilka elever som riskerar
att falla mellan stolarna och ta ett tydligt ansvar för att ingen lämnas utan stöd –
vare sig före eller efter grundskolan.
Med anledning av detta vill jag fråga för- och grundskolenämndens ordförande (S):
1. Hur fördelar sig de elever som riskerar att lämna årskurs 9 utan
gymnasiebehörighet: mellan olika skolenheter, mellan flickor och pojkar,
samt utifrån socioekonomiska faktorer och behov av särskilt stöd?
2. Hur säkerställs samverkan mellan skola, elevhälsa, socialtjänst och
vårdnadshavare för dessa elever i slutet av grundskolan?
3. Hur många elever bedöms omfattas av kommunens aktivitetsansvar (KAA)
efter sommaren, och vilka konkreta planer finns för att snabbt fånga upp
och stötta dessa ungdomar?
4. Vilka långsiktiga, förebyggande åtgärder avser nämnden att vidta för att
minska andelen elever som lämnar grundskolan utan gymnasiebehörighet?"
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 5 § skall sammanträde avslutas senast kl.
17.00.
________________________________________________________________________
Undertecknat av följande personer
Lova Torstensson
Datum: 2026-05-26 16:45:16
Agda Felicia Lundmark
Datum: 2026-05-26 08:10:59
LARS JENS JOHAN WENNBERG
Datum: 2026-05-26 18:35:58
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Skellefteå kommun
Organisationsnr: 212000-2643
E-post: kundtjanst@skelleftea.se
Hemsida: www.skelleftea.se
© twoday
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.