Skellefteå · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 10 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 73 Föredragningar och information,
diarienr: skelleftea:KS:2026:3
§ 73 Dnr KS-2026-000003 101
Föredragningar och information,
kommunstyrelsen 2026
Sammanfattning
Vid dagens sammanträde föredras ärendet "Presentation av resultat,
enkät nämndsprocess 2025” av utredningsstrateg Malin Gustafsson.
Ärendet "Finansiering av ombyggnad avloppsreningsverket i Byske"
föredras av avdelningschef vatten och avlopp Stefan Johansson samt
projektledare vatten och avlopp Anna Andersson.
Ärendet "Årsrapport 2025, kommunstyrelsen" föredras av ekonomichef
Samuel Lundqvist
Ärendet "Återkoppling avseende analys av centrala Skellefteå och
serviceorterna utifrån ett säkerhetsperspektiv för fotgängare där fokus
läggs på publika platser, torg, stråk och gator" samt "Lägesbild 2025
avseende området trygghet och säkerhet" föredras av säkerhetschef
Patrik Moberg.
Ekonomichef Samuel Lundqvist samt samhällsutvecklingschef Karin
Degerfeldt föredrar ärendena "Redovisning av utredning om linjeläggning
av skol-busstrafiken och flygbusstrafiken" samt "Trafikbeställning till
Regionala kollektivtrafikmyndigheten (RKM) 2026-2027".
__________________________________________________________
_______________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6
§ 74 Ny taxa för nyttjanderätt till digital geografisk
diarienr: skelleftea:KS:2026:59
§ 74 Dnr KS-2026-000059 049
Ny taxa för nyttjanderätt till digital geografisk
information
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Taxa för primärkarta och ortofoto fastställs enligt bygg- och
miljönämndens beslut 2026-01-29 § 19.
2. I grundkarta till detaljplan ingår en uppdatering i det fasta priset.
3. Den nya taxan gäller från och med 2026-04-01.
Sammanfattning
Bygg- och miljönämnden beslutade 2026-01-29 § 19 att föreslå
kommunfullmäktige anta taxa för primärkarta och ortofoto (beslutspunkt
1); att i grundkarta till detaljplan ingår en uppdatering i det fasta priset
(beslutspunkt 2); samt att den nya taxan ska träda i kraft från 2026-03-
01 (beslutspunkt 3).
Nämnden anför att nuvarande taxa för nyttjande av digital primärkarta
behöver ändras så att kostnaden för ett mindre område (villatomt) får
ett ändamålsenligt pris. Detta dels för att stimulera användningen av
informationen, dels så att kostnaden för en nybyggnadskarta som är det
bästa underlaget vid en nybyggnation avsevärt skiljer sig från kostnaden
för ett uttag av en datamängd i befintligt skick.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 32
Protokollsutdrag, bygg- och miljönämnden 2026-01-29 § 19
Tjänsteskrivelse, förvaltningen samhällsbyggnad 2026-01-22
Bilaga, ny taxa för nyttjanderätt till digital geografisk information
__________________________________________________________
____________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7
§ 75 Finansiering av ombyggnad
diarienr: skelleftea:KS:2025:896
§ 75 Dnr KS-2025-000896 35
Finansiering av ombyggnad
avloppsreningsverket i Byske
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att genomföra
ombyggnad av avloppsreningsverket i Byske.
2. Investeringsmedel motsvarande 10 000 000 kronor för år 2026
och
30 000 000 kronor för år 2027 avsätts i Skellefteå kommuns
nuvarande Budget och plan 2026–2035.
3. Finansieringen sker inom ramen för kvarvarande medel i
Skellefteå kommuns finansieringsbudget och plan 2026–2035
samt med hänsyn tagen till finansieringsutrymmet i senast
framtagna planerings-förutsättningar, fastställda av
kommunfullmäktige 2026-02-17 § 42.
4. Driftkonsekvenser kopplade till investeringen hanteras inom
avgiftskollektivet avseende vatten och avlopp.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2025-12-15 § 208 att äska 40
miljoner kronor (mnkr) för finansiering av ombyggnad av
avloppsreningsverket i Byske. Investeringen anses nödvändig för att
uppnå de miljökrav som trädde i kraft redan år 2023. Är investeringen
inte genomförd till december år 2028 riskerar
samhällsbyggnadsnämnden att tappa miljötillståndet, vilket är
nödvändigt för att bedriva verksamheten.
Den aktuella investeringen fanns upptagen i samhällsbyggnadsnämndens
äskanden inför budget 2026, men prioriterades inte bland övriga
äskanden.
Skellefteå kommuns budget antogs 2025-11-07. Tillsynsmyndigheten
har i beslut 2025-11-19 förelagt samhällsbyggnadsnämnden att
inkomma med en tidplan som anger: ”hur verksamheten planerar att
driva byggprojektet för att kunna ta tillståndet i anspråk inom utsatt
femårsperiod”.
Kommunledningskontoret föreslår att Investeringsmedel motsvarande
10 mnkr för år 2026 och 30 mnkr för år 2027 avsätts i kommunens
nuvarande Budget och plan 2026–2035. I och med detta föreslås
finansieringen ske inom ramen för kvarvarande medel i kommunens
finansieringsbudget och plan 2026–2035 samt med hänsyn tagen till
finansieringsutrymmet i senast framtagna planeringsförutsättningar.
Investeringsrådet har, i enlighet med bifogat yttrande och efter
genomgång av underlaget, inga invändningar mot att investeringen
påbörjas.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8
Kommunstyrelsens arbetsutskott beviljade 2026-02-19 § 33
igångsättningstillstånd, under förutsättning av att kommunfullmäktige
beslutar enligt förslaget om finansiering med mera.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 33
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2025-12-22
Yttrande Investeringsrådet 2026-02-05
Bilaga, beslutsunderlag investering Biologisk rening Byske 2026-02-06
Protokollsutdrag, samhällsbyggnadsnämnden 2025-12-15 § 208
Tjänsteskrivelse, förvaltningen samhällsbyggnad 2025-11-25
__________________________________________________________
________________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9
§ 76 Årsredovisning 2024/2025 för Stiftelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2025:928
§ 76 Dnr KS-2025-000928 042
Årsredovisning 2024/2025 för Stiftelsen
Skeriafonden
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Resultat- och balansräkning för Stiftelsen Skeriafonden
2024/2025 godkänns.
2. Styrelsen för Stiftelsen Skeriafonden samt de enskilda
ledamöterna i denna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret
2024/2025.
Sammanfattning
Stiftelsen Skeriafonden har överlämnat resultat- och balansräkning samt
revisionsberättelse för verksamhetsåret 2024/2025. Enligt
revisionsberättelsen anser stiftelsens revisor att årsredovisningen har
upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla
väsentliga avseenden rättvisande bild av stiftelsen finansiella ställning
per 2025-06-30.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 34
Skrivelse, Stiftelsen Skeriafonden
Resultat- och balansräkning, Stiftelsen Skeriafonden 2024/2025
Revisionsberättelse, Stiftelsen Skeriafonden 2024/2025
__________________________________________________________
___________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10
§ 77 Beredskapsplan för störningar i
diarienr: skelleftea:KS:2025:564
§ 77 Dnr KS-2025-000564 101
Beredskapsplan för störningar i
dricksvattenförsörjningen (nödvattenplan)
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Beredskapsplan för störningar i dricksvattenförsörjningen fastställs enligt
kommunledningskontorets förslag.
Sammanfattning
Förslag till Beredskapsplan för störningar i dricksvattenförsörjningen
(Nödvattenplan) togs fram av kommunledningskontoret,
säkerhetsavdelningen tillsammans med Samhällsbyggnadsförvaltningens
avdelning Vatten och avfall under 2024 - 2025.
Förslaget till nödvattenplan skickades efter beslut i kommunstyrelsens
arbetsutskott 2025-09-02 § 244 ut på remiss där berörda nämnder har
getts möjlighet att komma med synpunkter på förslaget. Synpunkter har
inkommit och en del av dessa har föranlett mindre förändringar i planen.
Förändringarna avser främst förtydliganden av ett fåtal ansvarspunkter,
dock inga större förändringar i planens grundläggande struktur eller
innehåll. Vissa synpunkter kommer inte att införlivas i planen men
behöver dock jobbas vidare med i andra processer.
Störningar i dricksvattenförsörjningen och hanteringen av sådana
störningar kan beröra de flesta av kommunens verksamheter. Antagande
av nödvattenplanen är därmed att anses som ett beslut av principiell
karaktär. Antagande av planen bör därmed göras av
kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 35
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2025-11-12
Styrdokument, beredskapsplan för störningar i dricksvattenförsörjningen
(nödvattenplan)
__________________________________________________________
________________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11
§ 78 Motion om IVPA (I väntan på ambulans) via
beslutstyp: informationdiarienr: skelleftea:KS:2025:492
§ 78 Dnr KS-2025-000492 179
Motion om IVPA (I väntan på ambulans) via
räddningskårerna kan rädda liv, av Carina
Sundbom (C) och Håkan Andersson (C)
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Motionen är, utifrån samhällsbyggnadsnämndens yttrande, att
betrakta som besvarad.
2. Motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd från
kommunfullmäktiges sida.
Reservation
Carina Sundbom (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande. Lovisa Johansson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för
Carina Sundboms (C) med fleras yrkande.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamöterna Carina Sundbom (C) och Håkan
Andersson (C) har inkommit med en motion i vilken föreslås att
Skellefteå kommun skriver IVPA-avtal med Region Västerbotten för att
kunna nyttja alla räddningskårer vid livräddande insatser med
hjärtstartare. Detta i syfte att att rädda liv då kårerna i flera fall når den
hjälpsökande snabbare än ambulans.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2026-01-26 § 7 att föreslå att
motionen anses besvarad utifrån att en dialog redan pågår med Region
Västerbotten. Nämnden anför att Skellefteå kommun, räddningstjänsten,
har under längre tid i dialogen med regionen fört fram önskemål om att
teckna fler IVPA-avtal men detta har än så länge inte hörsammats
eftersom regionen i det här skedet valt att prioritera andra områden
inom deras geografiska områdesansvar. För att få någon klarhet i när det
skulle kunna bli aktuellt med tecknande av fler IVPA-avtal i Skellefteå
har en tids- och prioriteringsplan efterfrågats men någon sådan har ännu
inte delgetts.
Yrkande
Arbetsutskottet föreslår att motionen är, utifrån
samhällsbyggnadsnämndens yttrande, att betrakta som besvarad
(beslutspunkt 1);
samt att motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd från
kommunfullmäktiges sida (beslutspunkt 2).
Carina Sundbom (C), Andreas Löwenhöök (M) samt Per Boström (KD)
yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Carina
Sundboms (C) med fleras yrkande var för sig , och finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 36
Protokollsutdrag, samhällsbyggnadsnämnden 2026-01-26 § 7
Tjänsteskrivelse, förvaltningen samhällsbyggnad 2025-12-08
Motion
__________________________________________________________
____________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13
§ 79 Motion om mindre barngrupper i Skellefteå
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2025:817
§ 79 Dnr KS-2025-000817 714
Motion om mindre barngrupper i Skellefteå
kommuns förskola, av Anette Lindgren (M),
Kornelia Paulander (C), Frida Löfroth (KD) och
Christina Soldan (L)
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Motionen bifalls.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamöterna Anette Lindgren (M), Kornelia Paulander
(C), Frida Löfroth (KD) och Christina Soldan (L) har inkommit med en
motion i vilken föreslås att för- och grundskolenämnden får i uppdrag att
utreda och presentera de uppskattade kostnaderna för att inrätta
barngrupper i förskolan om max 12 barn per grupp för yngre
barngrupper 1-3 år (beslutspunkt 1);
samt att för- och grundskolenämnden får i uppdrag att utreda och
presentera de uppskattade kostnaderna för att inrätta barngrupper i
förskolan om max 15 barn per grupp för barngrupper upp till 5 år
(beslutspunkt 2).
För- och grundskolenämnden beslutade 2026-01-28 § 10 att föreslå att
motionen bifalls (beslutspunkt 1); samt att för- och grundskolenämnden
får i uppdrag att i utredningen också beskriva konsekvenser av förslagen
(beslutspunkt 2).
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 37
Protokollsutdrag, för- och grundskolenämnden 2026-01-28 § 10
Tjänsteskrivelse, förvaltningen utbildning och arbetsmarknad 2026-01-
16
Motion
__________________________________________________________
____________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14
§ 80 Motion om att utreda långsiktigt mål för
beslutstyp: informationdiarienr: skelleftea:KS:2025:773
§ 80 Dnr KS-2025-000773 710
Motion om att utreda långsiktigt mål för
minskade barngrupper i förskolan, av Markku
Abrahamsson (SD), Magnus Bergmark (SD),
Pär Sehlstedt (SD) och Linda Strandberg (SD).
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Motionen är, utifrån för- och grundskolenämndens yttrande, att
betrakta som besvarad.
2. Motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd från
kommunfullmäktiges sida.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamöterna Markku Abrahamsson (SD), Magnus
Bergmark (SD), Pär Sehlstedt (SD) och Linda Strandberg (SD) har
inkommit med en motion i vilken föreslås att det undersöks hur en
långsiktig plan kan tas fram för att minska barngruppernas storlek inom
förskolan (beslutspunkt 1); samt att utredningen ska omfatta nuläget, en
jämförelse med riket och skolverkets riktlinjer, en undersökning av
personal- och lokalbehov, finansieringsmöjligheter och långsiktig tidsplan
för genomförande (beslutspunkt 2).
För- och grundskolenämnden beslutade 2026-01-28 § 11 att föreslå
kommunfullmäktige att motionen anses besvarad och föranleder inte
någon ytterligare åtgärd från kommunfullmäktige. Skellefteå kommun
har ingen ambition att ha så stora barngrupper som möjligt och anser att
en långsiktig plan i enlighet med motionen behöver ett statligt stöd,
under våren 2026 ska regeringen presentera sin utredning inom
området. Nämnden beslutade även att uppdra till förvaltningen
utbildning och arbetsmarknad att, om staten avser bedriva en politik för
minskade barngrupper, bevaka motionens frågeställningar. Vilket
innebär att säkerställa att för nämnden presentera nuläget, en
jämförelse med riket och Skolverkets riktlinjer, en undersökning av
personal- och lokalbehov, finansieringsmöjligheter och långsiktig tidsplan
för genomförande för att dels ha en egen beredskap att hantera statens
politik på området men också för att i eventuellt remissvar angripa
frågans komplexitet så att eventuell lagstiftning uppfyller målet på bästa
sätt.
Yrkande
Arbetsutskottet föreslår att motionen är, utifrån för- och
grundskolenämndens yttrande, att betrakta som besvarad (beslutspunkt
1);
samt att motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd från
kommunfullmäktiges sida (beslutspunkt 2).
Markku Abrahamsson (SD) yrkar bifall till motionen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Markku
Abrahamssons (SD) yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända
voteringsproposition: "Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja,
den som stöder Markku Abrahamssons (SD) yrkande röstar nej."
Ordförande finner efter votering att kommunstyrelsen beslutar enligt
arbetsutskottets förslag.
Omröstningsresultat
Vid omröstningen avges 13 ja-röster och 2 nej-röster.
Ja röstar Anna-Stina Andersson (S), Bertil Almgren (S), Daniel Ådin (S),
Elizabeth Westerlund (S), Bengt Markstedt (S), Gun Sundberg (S),
Evelina Fahlesson (S), Andreas Löwenhöök (M), Linus Brandt (M), Elin
Segerstedt Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Lovisa Johansson (C)
samt Joakim Wallström (V).
Nej röstar Markku Abrahamsson (SD) samt Per Boström (KD).
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 38
Protokollsutdrag, för- och grundskolenämnden 2026-01-28 § 11
Tjänsteskrivelse, förvaltningen utbildning och arbetsmarknad 2026-01-
16
Motion
__________________________________________________________
____________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16
§ 81 Motion om samtalsgrupper för anhöriga inom
beslutstyp: avslagdiarienr: skelleftea:KS:2025:740
§ 81 Dnr KS-2025-000740 720
Motion om samtalsgrupper för anhöriga inom
äldreomsorgen, av Per Boström (KD)
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Motionen är, utifrån socialnämndens yttrande, att betrakta som
besvarad.
2. Motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd från
kommunfullmäktiges sida.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Per Boström (KD) har inkommit med en
motion i vilken föreslås att socialförvaltningen ges i uppdrag att inrätta
ett pilotprojekt med mindre samtalsgrupper för anhöriga till brukare
inom äldreomsorgen, för senare utvärdering.
Socialnämnden beslutade 2025-12-18 § 299 att föreslå
kommunfullmäktige att motionen avslås. Nämnden hänvisar till att den
delar motionärernas uppfattning om att anhöriga är en ovärderlig resurs
och att stöd till anhöriga är en viktig del i en hållbar vård och omsorg,
både ur ett individ- och systemperspektiv. Socialförvaltningen erbjuder
redan flera strukturerade former av stöd, gemenskap och utbildning för
anhöriga, exempelvis genom anhörigstöd, anhörigkonsulent,
utbildningar, mötesplatser och anhörigträffar på boende. Socialnämnden
stöttar även föreningar/frivilliga organisationer som erbjuder insatser till
målgruppen genom föreningsbidrag. Därmed anser nämnden att det som
motionen efterfrågar redan till stor del är tillgodosett genom
organiserade former av stöd, utbildning och samtalsforum för anhörig.
Yrkande
Arbetsutskottet föreslår att motionen är, utifrån socialnämndens
yttrande, att betrakta som besvarad (beslutspunkt 1);
samt att motionen föranleder inte någon ytterligare åtgärd från
kommunfullmäktiges sida (beslutspunkt 2).
Per Boström (KD) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Per
Boströms (KD) yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen
beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända
voteringsproposition: "Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja,
den som stöder Per Boströms (KD) yrkande röstar nej."
Ordförande finner efter votering att kommunstyrelsen beslutar enligt
arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17
Omröstningsresultat
Vid omröstningen avges 13 ja-röster och 2 nej-röster.
Ja röstar Anna-Stina Andersson (S), Bertil Almgren (S), Daniel Ådin (S),
Elizabeth Westerlund (S), Bengt Markstedt (S), Gun Sundberg (S),
Evelina Fahlesson (S), Andreas Löwenhöök (M), Linus Brandt (M), Elin
Segerstedt Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Lovisa Johansson (C)
samt Joakim Wallström (V).
Nej röstar Markku Abrahamsson (SD) samt Per Boström (KD).
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 39
Protokollsutdrag, socialnämnden 2025-12-18 § 299
Tjänsteskrivelse, socialkontoret 2025-11-12
Motion
__________________________________________________________
__________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18
§ 82 Revidering av kommunstyrelsens
diarienr: skelleftea:KS:2026:16
§ 82 Dnr KS-2026-000016 040
Revidering av kommunstyrelsens
attestordning 2026
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsens attestordning 2026 fastställs enligt
kommunledningskontorets förslag.
2. Tidigare beslutad attestordning upphör att gälla.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2026-01-13 § 8 att fastställa attestordning
för kommunstyrelsens verksamheter under 2026.
Kommunledningskontoret anför att en förändring som borde varit införd i
attestordningen inte fanns i förslaget. Det handlar om reviderade
beloppsgränser för mark- och exploateringschef samt chef för
avdelningen samhällsutveckling. Dessa chefer genomför bland annat
beställningar av detaljplaner där beloppen ibland är högre än de
generella belopp som förvaltningen har för enhetschefer och
avdelningschefer.
De nya beloppen är
Chefsnivå/nämnd Belopp (exkl. moms), kronor
Enhetschef 300 000
Marknadschef Gräns för direktupphandling, för närvarande
700 000 kronor
Chef samhällsutveckling 1 000 000 samt KS delegationsordning
Mark- och exploaterings-
chef 2 000 000 samt KS delegationsordning
Avdelningschef Gräns för direktupphandling, för närvarande
700 000 kronor
Ekonomichef 4 000 000
Kommundirektör 6 000 000
Kommunstyrelsens
ordförande 8 000 000
Kommunstyrelsens
1:e vice ordförande 8 000 000
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19
Kommunstyrelsen Styrelsens drift- och investeringsbudget utgör
restriktion
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 40
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-01-14
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, finans och juridik
Kommunledningskontoret, samtliga avdelningschefer
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20
§ 83 Beloppsgränser för inköp och anskaffning
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2025:845
§ 83 Dnr KS-2025-000845 059
Beloppsgränser för inköp och anskaffning
samt attestförteckning,
samhällsbyggnadsnämnden
Kommunstyrelsens beslut
Samhällsbyggnadsnämndens beloppsgränser för inköp 2026 godkänns.
Sammanfattning
Innan ett inköp och/eller beställning får ske ska det finnas ett
inköpsbeslut. Det är ett beslut om en vara, tjänst eller entreprenad får
köpas in. I chefernas ansvar ingår rätten att ta inköpsbeslut, det vill säga
en samlad bedömning av om det är motiverat att göra inköpet. Av
Skellefteå kommuns styrprinciper framgår de generella inköpsnivåerna.
Om det finns behov av högre nivåer än vad styrprinciperna tillåter kan
kommunstyrelsen medge detta.
Samhällsbyggnadsnämnden har i beslut 2025-11-17 § 196 ansökt hos
kommunstyrelsen om godkännande av reviderade inköpsnivåer för
chefer och förtroendevalda på inom förvaltningen samhällsbyggnad.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 41
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-01-26
Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2025-11-17 § 196
Tjänsteskrivelse, förvaltningen samhällsbyggnad 2025-11-11
Attestförteckning, samhällsbyggnadsnämnden
Beloppsgränser för anskaffnings- och inköpsbeslut,
samhällsbyggnadsnämnden
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, finans och juridik
Samhällsbyggnadsnämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21
§ 84 Beloppsgränser vid anskaffning och
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2025:904
§ 84 Dnr KS-2025-000904 040
Beloppsgränser vid anskaffning och
inköpsbeslut, valnämnden
Kommunstyrelsens beslut
Valnämndens beloppsgränser för inköp 2026 godkänns.
Sammanfattning
Innan ett inköp och/eller beställning får ske ska det finnas ett
inköpsbeslut. Det är ett beslut om en vara, tjänst eller entreprenad får
köpas in. I chefernas ansvar ingår rätten att ta inköpsbeslut, det vill säga
en samlad bedömning av om det är motiverat att göra inköpet. Av
Skellefteå kommuns styrprinciper framgår de generella inköpsnivåerna,
Om det finns behov av högre nivåer än vad styrprinciperna tillåter kan
kommunstyrelsen medge detta.
Valnämnden har i beslut 2025-10-17 § 35 ansökt hos kommunstyrelsen
om godkännande av reviderade inköpsnivåer för chefer och
förtroendevalda. Sedan dess har de generella miniminivåerna för inköp
reviderats i Skellefteå kommuns styrprinciper, således revideras även
nivåerna för valnämnden.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 41
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-01-28
Protokollsutdrag, valnämnden 2025-10-17 § 35
Tjänsteskrivelse, support och lokaler 2025-09-02
Bilaga, valnämndens delegationer för anskaffningsbeslut och
inköpsbehöriga 2026
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, finans och juridik
Valnämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22
§ 85 Beloppsgränser vid anskaffning 2026 för
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2025:902
§ 85 Dnr KS-2025-000902 040
Beloppsgränser vid anskaffning 2026 för
personalnämnden
Kommunstyrelsens beslut
Personalnämndens beloppsgränser för inköp 2026 godkänns.
Sammanfattning
Innan ett inköp och/eller beställning får ske ska det finnas ett
inköpsbeslut. Det är ett beslut om en vara, tjänst eller entreprenad får
köpas in. I chefernas ansvar ingår rätten att ta inköpsbeslut, det vill säga
en samlad bedömning av om det är motiverat att göra inköpet. Av
Skellefteå kommuns styrprinciper framgår de generella inköpsnivåerna.
Om det finns behov av högre nivåer än vad styrprinciperna tillåter kan
kommunstyrelsen medge detta.
Personalnämnden har i beslut 2025-12-11 § 98 ansökt hos
kommunstyrelsen om godkännande av reviderade inköpsnivåer för
chefer och förtroendevalda. Sedan dess har de generella miniminivåerna
för inköp reviderats i Skellefteå kommuns styrprinciper, således
revideras även nivåerna för personalnämnden.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 42
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-01-28
Protokollsutdrag, personalnämnden 2025-12-11 § 98
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2025-11-16
Bilaga, personalnämndens delegationer för anskaffning 2026 och
principer vid inköp och upphandling
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, finans och juridik
Personalnämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23
§ 86 Beloppsgränser vid anskaffning och
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2025:912
§ 86 Dnr KS-2025-000912 040
Beloppsgränser vid anskaffning och
inköpsbeslut, nämnden för support och lokaler
Kommunstyrelsens beslut
Nämnden för support och lokalers beloppsgränser för inköp 2026
godkänns.
Sammanfattning
Innan ett inköp och/eller beställning får ske ska det finnas ett
inköpsbeslut. Det är ett beslut om en vara, tjänst eller entreprenad får
köpas in. I chefernas ansvar ingår rätten att ta inköpsbeslut, det vill säga
en samlad bedömning av om det är motiverat att göra inköpet. Av
Skellefteå kommuns styrprinciper framgår de generella inköpsnivåerna.
Om det finns behov av högre nivåer än vad styrprinciperna tillåter kan
kommunstyrelsen medge detta.
Nämnden för support och lokaler har i beslut 2025-12-11 § 131 ansökt
hos kommunstyrelsen om godkännande av reviderade inköpsnivåer för
chefer och förtroendevalda på Support och lokaler.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 44
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-01-28
Protokollsutdrag, nämnden för support och lokaler 2025-12-11 § 131
Tjänsteskrivelse, förvaltningen support och lokaler 2025-11-25
Bilaga, delegationer för anskaffning och principer för inköp och
upphandling 2026 på
Support och lokaler
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, finans och juridik
Nämnden för support och lokaler
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24
§ 87 Kartläggning av Skellefteå kommunkoncerns
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2026:45
§ 87 Dnr KS-2026-000045 049
Kartläggning av Skellefteå kommunkoncerns
säljverksamhet
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunledningskontorets återrapportering av kartläggning av
Skellefteå kommunkoncerns säljverksamhet godkänns.
2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att följa upp
kommunkoncernens säljverksamhet en gång per mandatperiod
med start med mandatperioden 2030 – 2034.
3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att genomföra en riktad
genomlysning samt granskning av juridiken kring validering av
utbildningar, fotvårdsbehandlingar som inte utgör medicinsk
fotvård samt tillhandahållande av gymanläggningar, utifrån
kommunallagens kompetensregler samt att noggrant följa
tolkningen av kommande lagstiftning
Reservation
Andreas Löwenhöök (M), Carina Sundbom (C) samt Per Boström (KD)
reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Linus Brandt
(M, Elin Segerstedt Söderberg (M) samt Lovisa Johansson (C) reserverar
sig mot beslutet till förmån för Andreas Löwenhööks (M) med fleras
yrkande.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige fastställde 2024-03-27 § 134 Program för ett bra
företagsklimat i Skellefteå kommun. I programmet ingår bland annat ett
uppdrag att kartlägga Skellefteå kommunkoncerns säljverksamhet
utifrån följande beskrivning:
“För att få en uppdaterad helhetsbild av och om kommunen bedriver
säljverksamhet utanför den egna verksamheten ska en kartläggning
göras. Kartläggningen ska omfatta hela kommunkoncernen. Syftet är att
säkerställa att kommunkoncernen inte bedriver osund konkurrens enligt
Konkurrensverkets definition”.
Kommunledningskontoret har analyserat kommunkoncernens
säljverksamheter ur perspektivet om konkurrensbegränsande offentlig
säljverksamhet föreligger. Huvudperspektivet är således att identifiera
områden där kommunkoncernen utifrån ekonomisk eller kommersiell
verksamhet säljer varor och/eller tjänster till marknaden som skulle
riskera att konkurrera med privata aktörer. Kommunledningskontoret har
i samband med kartläggningen haft dialog med Sveriges kommuner och
regioner och även inhämtat information från Upphandlingsmyndigheten.
Inledningsvis beskrivs kommunens samtliga intäkter och vilken del av
intäkterna som avser säljverksamheter. Den största delen av
kommunens verksamhet styrs av speciallagstiftning som anger vad en
kommun är ålagd att göra. Här finns exempelvis planering av mark och
byggnader, socialtjänst, skolverksamhet och räddningstjänst. I
kartläggningen har det därför skett en avgränsning av säljverksamheter
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25
som är kopplade till myndighetsutövning, områden där avgifter
förekommer inom utbildning och vård- och omsorgsverksamhet, tjänster
eller uthyrning inom förskoleverksamhet och vård- och omsorgsboende,
elförsörjning, bostadsförsörjning och uthyrning av samhällsfastigheter.
De områden av säljverksamheterna som sedan lyfts fram i
kartläggningen efter avgränsning består i grunden av säljverksamhet där
kommunkoncernen har ett ansvar att tillhandahålla service och tjänster.
Det är verksamheter som omfattar områden som kommunen
förväntas säkerställa att de upprätthålls för samhällets alla
intressenter. Det finns författninghsstöd för en kommun att bedriva
verksamheter som avfallshantering, hamn, parkering, sotning, uthyrning
av fritidsanläggningar, vilket också utgör majoriteten av
säljverksamhetens omsättning som lyfts fram i utredningen.
Vissa delar av övrig säljverksamhet är relaterad till sociala
verksamheter som kan vara ett positivt
inslag för medborgarnas sysselsättning inom områdena för utbildning
och arbetsmarknad samt social omsorg.
Slutsatsen av utredningen visar att identifierade säljverksamheter i
grunden är sådana verksamheter som ingår i kommunens uppdrag och
är tillåtet för kommunen att utföra. Det finns dock säljverksamhet av
mindre omfattning som kan utgöra ett underlag för vidare utredning.
Exempel på det är validering av utbildningar, fotvårdsbehandlingar som
inte utgör medicinsk fotvård eller tillhandahållande av
gymanläggningar. Denna utredning lämnar inte någon bedömning av ett
eventuellt utfall av en sådan juridisk prövning.
Yrkande
Arbetsutskottet föreslår att kommunledningskontorets återrapportering
av kartläggning av Skellefteå kommunkoncerns säljverksamhet
godkänns (beslutspunkt 1);
att kommunledningskontoret får i uppdrag att följa upp
kommunkoncernens säljverksamhet en gång per mandatperiod med
start med mandatperioden 2030 – 2034 (beslutspunkt 2);
samt att kommunledningskontoret får i uppdrag att genomföra en riktad
genomlysning samt granskning av juridiken kring validering av
utbildningar, fotvårdsbehandlingar som inte utgör medicinsk fotvård
samt tillhandahållande av gymanläggningar, utifrån kommunallagens
kompetensregler samt att noggrant följa tolkningen av kommande
lagstiftning (beslutspunkt 3).
Andreas Löwenhöök (M), Carina Sundbom (C) samt Per Boström (KD)
yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen för att kompletteras
med en fördjupad och oberoende extern utredning av
kommunkoncernens säljverksamhet och dess konkurrenspåverkan, då
nuvarande underlag är otillräckligt för att anses uppfylla fullmäktiges
uppdrag.
Joakim Wallström (V) yrkar att ärendet skall avgöras vid dagens
sammanträde.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26
Beslutsgång 1
Ordföranden ställer proposition på Andreas Löwenhööks (M) med fleras
yrkande om återremiss, och finner att kommunstyrelsen beslutar att
ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända
voteringsproposition: "Den som stöder att ärendet skall avgöras vid
dagens sammanträde röstar ja, den som stöder Andreas Löwenhööks (M)
med fleras yrkande om återremiss röstar nej."
Ordförande finner efter votering att kommunstyrelsen beslutar att
ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde.
Omröstningsresultat 1
Vid omröstningen avges 8 ja-röster och 7 nej-röster.
Ja röstar Anna-Stina Andersson (S), Bertil Almgren (S), Daniel Ådin (S),
Elizabeth Westerlund (S), Bengt Markstedt (S), Gun Sundberg (S),
Evelina Fahlesson (S), samt Joakim Wallström (V).
Nej röstar Andreas Löwenhöök (M), Linus Brandt (M), Elin Segerstedt
Söderberg (M), Markku Abrahamsson (SD), Carina Sundbom (C), Lovisa
Johansson (C) samt Per Boström (KD).
Beslutsgång 2
Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut, vilket också
blir kommunstyrelsens beslut.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 45
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-01-28
Rapport, Kartläggning av säljverksamhet inom Skellefteå
kommunkoncern
Bilaga sammanfattning utredning kring förbättrad konkurrens i offentlig
och privat verksamhet (SOU 2025:22)
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, finans och juridik
Kommunledningskontoret, näringsliv
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27
§ 88 Översiktsplan Skellefteå kommun 2045,
diarienr: skelleftea:KS:2026:10
§ 88 Dnr KS-2026-000010 212
Översiktsplan Skellefteå kommun 2045,
samråd
Kommunstyrelsens beslut
1. Förslaget till översiktsplan Skellefteå kommun 2045 får bli
föremål för samråd.
2. I det fortsatta arbetet med översiktsplan ska det tas upp goda
exempel på hur jämställdheten i kommunen kan förbättras.
Sammanfattning
Ett förslag till översiktsplan för Skellefteå kommun har upprättats. Den
nuvarande översiktsplanen är från 1991 och är, till följd av ändringar i
plan- och bygglagen år 2020, inaktuell sedan årsskiftet 2025/2026.
Översiktsplan 2045 ska vara ett strategiskt och vägledande dokument
för kommunens fortsatta samhällsutveckling och fungera som stöd vid
beslut om planering, prioriteringar och avvägningar. Planen tar sin
utgångspunkt i kommunens vision En hållbar plats för en bättre vardag
och i målet att skapa förutsättningar för 100 000 invånare till år 2040,
med beredskap för fortsatt tillväxt därefter.
Förslaget består av en övergripande utvecklingsinriktning med fyra
strategiska inriktningar, tematiska avsnitt med riktlinjer för fortsatt
planering samt ett samlat hänsynsavsnitt och en
miljökonsekvensbeskrivning.
Genom samrådet ges berörda nämnder, myndigheter och allmänhet
möjlighet att ta del av förslaget och lämna synpunkter inför fortsatt
bearbetning.
Yrkande
Arbetsutskottet föreslår att förslaget till översiktsplan Skellefteå kommun
2045 får bli föremål för samråd.
Joakim Wallström (V) yrkar på följande tillägg till arbetsutskottets
förslag: "I det fortsatta arbetet med översiktsplan ska det tas upp goda
exempel på hur jämställdheten i kommunen kan förbättras”.
Beslutsgång 1
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att
kommunstyrelsen bifaller detsamma.
Beslutsgång 2
Ordföranden ställer proposition på Joakim Wallströms (V)
tilläggsyrkande, och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 46
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-02-04
Bilaga, miljökonsekvensbeskrivning planförslag översiktsplan 2045
Bilaga, planförslag översiktsplan 2045 del 1
Bilaga, planförslag översiktsplan 2045 del 2
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, samhällsutveckling
Förvaltningen samhällsbyggnad, plan
Länsstyrelsen i Västerbottens län
Samtliga nämnder
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29
§ 89 Förslag om hantering av befintligt stationshus
diarienr: skelleftea:KS:2026:57
§ 89 Dnr KS-2026-000057 250
Förslag om hantering av befintligt stationshus
inför byggnation av Skellefteå resecentrum
Kommunstyrelsens beslut
1. Det befintliga stationshuset i Skellefteå ska annonseras ut till
försäljning på den öppna marknaden.
2. Vid försäljning ska huset flyttas från platsen. Flytten ska
ombesörjas och bekostas av köparen.
3. Om stationshuset inte har avyttrats inom utsatt tid ska ansökan
om rivningslov lämnas in.
Sammanfattning
För att möjliggöra den planerade utvecklingen vid Skellefteå resecentrum
behöver det befintliga stationshuset antingen flyttas eller rivas. Detta
fastslogs i funktionsstudien för Skellefteå resecentrum, som antogs av
kommunstyrelsen 2020-05-25 § 345. I funktionsstudien framgår att
byggnaden bedöms vara möjlig att flytta.
Tidpunkt för byggstart av Skellefteå resecentrum är ännu inte fastställd.
Byggstarten är beroende av Trafikverkets planering av Norrbotniabanan.
För närvarande pågår gemensam byggplanering mellan Trafikverket och
Skellefteå kommun.
För att undvika förseningar i projektet Norrbotniabanan och Resecentrum
krävs att det befintliga stationshuset är flyttat eller rivet innan
markarbeten för järnvägen påbörjas. Därför föreslås nu att stationshuset
ska bjudas ut till försäljning på den öppna marknaden, med villkor att
flytten ska ombesörjas och finansieras av köparen. Om byggnaden inte
blivit såld innan början av juni år 2026 ska ansökan om rivningslov
lämnas in, vilket prövas och beslutas av Bygg- och miljönämnden.
Yrkande
Arbetsutskottet föreslår att det befintliga stationshuset i Skellefteå ska
annonseras ut till försäljning på den öppna marknaden (beslutspunkt 1);
att vid försäljning ska huset flyttas från platsen. Flytten ska ombesörjas
och bekostas av köparen (beslutspunkt 2);
samt att om stationshuset inte har avyttrats inom utsatt tid ska ansökan
om rivningslov lämnas in (beslutspunkt 3).
Markku Abrahamsson (SD) yrkar på följande tillägg till arbetsutskottets
förslag: "Beslut om rivning samt därtill hörande kostnader ska prövas
mot beslut om att flytta byggnaden till ändamålsenlig plats på
kommunens bekostnad, innan beslut om rivning tas. Vid beslut om flytt
av byggnaden ska framtida användningsområden utredas innan flytten
genomförs."
Beslutsgång 1
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att
kommunstyrelsen bifaller detsamma.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30
Beslutsgång 2
Ordföranden ställer proposition på Markku Abrahamssons (SD)
tilläggsyrkande, och finner att kommunstyrelsen avslår detsamma.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända
voteringsproposition: "Den som avslår Markku Abrahamssons (SD)
yrkande röstar ja, den som stöder detsamma yrkande röstar nej."
Ordförande finner efter votering att kommunstyrelsen avslår Markku
Abrahamssons (SD) yrkande.
Omröstningsresultat 2
Vid omröstningen avges 13 ja-röster och 2 nej-röster.
Ja röstar Anna-Stina Andersson (S), Bertil Almgren (S), Daniel Ådin (S),
Elizabeth Westerlund (S), Bengt Markstedt (S), Gun Sundberg (S),
Evelina Fahlesson (S), Andreas Löwenhöök (M), Linus Brandt (M), Elin
Segerstedt Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Lovisa Johansson (C)
samt Joakim Wallström (V).
Nej röstar Markku Abrahamsson (SD) samt Per Boström (KD).
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 47
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-02-04
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, mark- och exploatering
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31
§ 90 Avgiftsfria fritidsresor i kollektivtrafiken för
diarienr: skelleftea:KS:2026:47
§ 90 Dnr KS-2026-000047 530
Avgiftsfria fritidsresor i kollektivtrafiken för
ungdomar – upphörande av undantag från
riktlinjer
Kommunstyrelsens beslut
1. Det tillfälliga undantaget med begränsningar under rusningstid
måndag till fredag under loven för avgiftsfria fritidsresor för
ungdomar enligt kommunstyrelsens beslut 2022-06-22 § 223
upphävs.
2. Förändringen gäller från och med att sommartidtabellen börjar
gälla 2026.
3. Kostnaderna för avgiftsfria fritidsresor i kollektivtrafiken för
ungdomar skall utvärderas efter att regelverket har tillämpats i
ett år.
Deltagande i beslut
Andreas Löwenhöök (M), Linus Brandt (M), Elin Segerstedt Söderberg
(M), Markku Abrahamsson (SD), Carina Sundbom (C), Lovisa Johansson
(C) samt Per Boström (KD) deltar ej i beslutet.
Sammanfattning
Sedan 2022 har Skellefteå kommun riktlinjer för avgiftsfria fritidsresor i
kollektivtrafiken för ungdomar inskrivna i gymnasieskolan samt
ungdomar 16-19 år. Kommunstyrelsen beslutade 2022-06-22 § 223 dock
om undantag från dessa, bland annat avseende spärren i rusningstid på
vardagar under lov. Enligt de beslutade riktlinjerna ska avgiftsfrihet inte
gälla mellan 07:00 - 09:00 (vardagar) och mellan 15:30 - 17:30
(vardagar). Under helger och skollov ska alla resor däremot vara
avgiftsfria. De fysiska korten kunde inte hantera att loven skulle avvika
från ordinarie skolveckor, vilket innebar att spärren under rusningstid
måndag till och med fredag även kom att gälla under loven.
Enligt kommunstyrelsens beslut skulle undantagen från de beslutade
riktlinjerna dock upphöra när Länstrafikens nya applikation var driftsatt.
Efter kontakt med Länstrafiken har det framkommit att det nu är möjligt
att öppna för fria resor på loven, det vill säga att ta bort spärren i
rusningstid måndag till fredag under loven.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 48
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-02-02
Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2022-06-22 § 223
Bilaga, riktlinjer för avgiftsfria fritidsresor i kollektivtrafiken för
ungdomar 16 – 19 år samt ungdomar inskrivna i gymnasieskolan
__________________________________________________________
________________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, finans och juridik
Skellefteå Buss AB
Kommunledningskontoret, samhällsutveckling
Förvaltningen support och lokaler, kundtjänst
Kommunledningskontoret, trafikingenjör
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33
§ 91 Återkoppling avseende analys av centrala
diarienr: skelleftea:KS:2023:818
§ 91 Dnr KS-2023-000818 310
Återkoppling avseende analys av centrala
Skellefteå och serviceorterna utifrån ett
säkerhetsperspektiv för fotgängare där fokus
läggs på publika platser, torg, stråk och gator
Kommunstyrelsens beslut
1. Rapporten noteras.
2. Val av omfattning och metod samt hur det ska finansieras får
hänföras till budgetberedningens arbete med Budget och plan
2027-2036.
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har tillsammans med förvaltningen
samhällsbyggnad tagit fram fyra förslag till skydd för fotgängare med
fokus på publika platser med syftet att stärka säkerhet och trygghet för
fotgängare.
Riskområden har identifierats och det har tagits fram förslag på åtgärder
för att stärka skyddet av fotgängare. Riskområdena omgärdas dock av
sekretess och delges därför inte i denna tjänsteskrivelse.
Förslag på tänkbara åtgärder:
Förslag 1 – Urnor i gjutjärn. Inköp 143 200kr. Driftkostnad 70 000kr /
år.
Förslag 2 - Granitbänkar med trädetaljer. Inköp 300 000kr. Driftkostnad
10 000kr / år.
Förslag 3 - Betongbänkar med trädetaljer. Inköp 200 000kr. Driftkostnad
10 000kr / år.
Förslag 4 – Permanent hinder. Inköp 500 000kr.
Verksamheten förespråkar fast hinder enligt förslag 4. I andra hand
Urnor och granitbänkar. På övriga platser en kombination av förslag 1
och 2.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 49
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-02-04
Protokollsutdrag, kommunfullmäktige 2022-11-08 § 303
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Kommunstyrelsens budgetberedning
Säkerhetschefen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34
§ 92 Revisionsrapport, Granskning av cyberattack
diarienr: skelleftea:KS:2026:2
§ 92 Dnr KS-2026-000002 007
Revisionsrapport, Granskning av cyberattack
2025
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse utgör
kommunstyrelsens yttrade över rapporten.
2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att återredovisa status på
åtgärder utifrån revisionens rekommendationer under första
kvartalet 2027.
Sammanfattning
De förtroendevalda revisorerna i Skellefteå kommun har granskat hur
kommunen hanterade den cyberattack som drabbade
systemleverantören Miljödata AB och således även Skellefteå kommun.
Deras sammanfattande bedömning är att kommunstyrelsen delvis
hanterade konsekvenserna av cyberattacken på ett ändamålsenligt sätt.
Utifrån granskning har det i rapporten konstateras att kommunstyrelsen
inom flera områden visat på målmedvetenhet och handlingskraft i sitt
incidenthanteringsarbete. Kommunen har en väl etablerad
krisorganisation med tydliga rutiner och riktlinjer för incidenthantering
och granskningen visar att kommunen i ett tidigt skede av attacken
aktiverade ett arbete för att förstå attackens omfattning och
konsekvenser. Däremot noterar revisionen att det finns
förbättringsåtgärder som kommunstyrelsen behöver vidta gällande bland
annat kravställning på leverantörer, uppföljning och åtgärdshantering av
informationssäkerhetsincidenter med mera.
Utifrån genomförd granskning rekommenderar revisionen
kommunstyrelsen att ta fram relevanta styrdokument, rutiner och
riktlinjer, säkerställa robusta säkerhetskrav och uppföljning av
leverantörsavtal, implementera befattningsanpassade utbildningsinsatser
samt att säkerställa kontinuerlig insyn i incidenthantering. En stor del av
dessa rekommendationer har under år 2025 redan identifierats av
förvaltningen för support och lokaler samt kommunledningskontoret, ett
arbete pågår med att genomföra förbättringar i syfte att anpassa
verksamheten till kraven i Cybersäkerhetslagen (2025:1506) som trädde
i kraft 2026-01-15.
Förvaltningen framför att den inte delar kommunen revisionens synpunkt
på att anmälan inte var i tid till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY).
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 50
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-01-19
Skrivelse, revisionen december 2025
Rapport, granskning av cyberattack 2025
__________________________________________________________
________________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, säkerhet
Kommunledningskontoret, finans och juridik
Revisionen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36
§ 93 Lägesbild 2025 avseende området trygghet
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2026:55
§ 93 Dnr KS-2026-000055 169
Lägesbild 2025 avseende området trygghet
och säkerhet
Kommunstyrelsens beslut
1. Rapporten noteras.
2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att se över formerna för
återrapporteringen och densammas innehåll för att bland annat
belysa kvinnors upplevda otrygghet.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2025-04-01 § 96 att säkerhetschefen får i
uppdrag att årligen ta fram en lägesbild avseende trygghet och säkerhet
i Skellefteå kommun.
Rapporteringen avseende år 2025 beskriver omvärldsutvecklingen,
förändringar på lagstiftningsområdet samt händelser av betydelse och
behov av utveckling inom området.
Yrkande
Arbetsutskottet föreslår att rapporten noteras.
Joakim Wallström (V), Andreas Löwenhöök (M) samt Evelina Fahlesson
(S) yrkar på följande tillägg till arbetsutskottets förslag:
"Kommunledningskontoret får i uppdrag att se över formerna för
återrapporteringen och densammas innehåll för att bland annat belysa
kvinnors upplevda otrygghet."
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen bifaller detsamma.
Beslutsgång 2
Ordföranden ställer proposition på Joakim Wallströms (V) med fleras
tilläggsyrkande, och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 50
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-02-04
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, säkerhet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37
§ 94 Förändring av kommunstyrelsens
diarienr: skelleftea:KS:2026:27
§ 94 Dnr KS-2026-000027 169
Förändring av kommunstyrelsens
delegationsordning avseende fastställande av
signalskyddsinstruktion med mera
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens delegationsordning ändras enligt
kommunledningskontorets förslag.
Sammanfattning
Enligt nu gällande delegationsordning för kommunstyrelsen har uppgiften
att besluta att Skellefteå kommun ingår
säkerhetsskyddsöverenskommelser och säkerhetsskyddsavtal med en
annan aktör enligt 4.kap 1§ första stycket i säkerhetsskyddslagen
(2018:585) och 7 kap. 11 § Säkerhetspolisens föreskrifter (PMFS
2022:1) delegerats till kommundirektören. Denna uppgift föreslås
delegeras till säkerhetsskyddschefen med biträdande säkerhetschef som
ersättare, detta utifrån en bättre anpassning till nuvarande
säkerhetsskyddsorganisation.
I säkerhetsorganisationen ingår numera en signalskyddschef samt en
biträdande signalskyddschef. Med anledning av detta föreslås att
uppgiften ”Utse deltagare i signalskyddsskyddsorganisationen” delegeras
till signalskyddschef med biträdande signalskyddschef som ersättare, i
stället för att som nu vara delegerat till biträdande signalskyddschef utan
att ersättare utsetts.
Det finns även anledning att till signalskyddschefen, med biträdande
signalskyddschef som ersättare, delegerar uppgiften att fastställa
signalskyddsinstruktion för Skellefteå kommun. Motsvarande delegation
saknas i dag och en delegation skulle underlätta signalskyddsarbetet
inom Skellefteå kommun.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 52
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-02-08
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Samtliga delegater
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38
§ 95 Redovisning av utredning om linjeläggning av
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2026:81
§ 95 Dnr KS-2026-000081 530
Redovisning av utredning om linjeläggning av
skolbusstrafiken och flygbusstrafiken
Kommunstyrelsens beslut
1. Utredningen godkänns.
2. Uppdraget har redovisats.
Reservation
Andreas Löwenhöök (M), Carina Sundbom (C) samt Per Boström (KD)
reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden.
Linus Brandt (M), Elin Segerstedt (M) samt Lovisa Johansson (C)
reserverar sig mot beslutet till förmån för Andreas Löwenhööks (M) med
fleras yrkande.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen gav 2023-01-10 § 42 kommunledningskontoret i
uppdrag att, i samverkan med förvaltningen samhällsbyggnad, utreda
konsekvenserna av att omvandla skolbusstrafik till allmän linjetrafik.
Kommunfullmäktige beslutade 2024-02-27 § 68 att Skellefteå kommun
skulle ansöka om en utökad delegation från Kollektivtrafikmyndigheten i
Västerbotten för att få möjlighet att bedriva inomkommunal
kollektivtrafik i hela kommunen. I samband med det bordlades
utredningsuppdraget i avvaktan på beslut från Region Västerbotten,
vilket erhölls i juni 2025 inkluderat villkor som Skellefteå kommun ålades
att bekräfta.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-09-29 § 268 att godta de villkor
som följer av den utökade delegationen. Detta innebar att utredningen
återupptogs.
Kommunstyrelsen beslutade 2025-12-02 § 370 att godkänna inriktning
på utredningen och ge direktiv som innefattade bland annat
omfattningen av linjeläggningen, möjlighet att knyta skolbusslinjer till
samhällscentrum, skoltider och trafikoptimering, gymnasielinjen från
Vallen, införandeprocessen, befintlig fordonsflotta, villkor för flygbussen,
ekonomi för skoltrafiken och ett barnrättsperspektiv.
Kommunledningskontoret har tillsammans med förvaltningen utbildning
och arbetsmarknad tittat på behovet av skoltrafik och utifrån det
föreslagit olika linjer. Dessa linjer behöver trafikpliktsbeslut som har en
lång handläggningstid. För att snabba på omställningen ansöker därför
kommunen om detta redan i dagsläget. Förvaltningen jobbar sedan
vidare med mer detaljer och planerar att i slutet av 2026 presentera
konsekvenser för både ekonomi och kvalitet. Den utredning som nu
redovisas innehåller förslag till linjesträckning inom Skellefteå kommuns
geografiska yta.
Utifrån av kommunstyrelsen givet uppdrag har en utredning genomförts
avseende linjeläggning av skolbussar och flygbussen i den allmänna
kollektivtrafiken. Utredningen är uppdelad i tre delar 1) de befintliga
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 39
regionbusslinjerna med de förändringar som krävs för att täcka
skolelevers behov, 2) de tillkommande regionbusslinjerna (den före detta
skolbusstrafiken) samt 3) flygbussens förslag till linjedragning.
Yrkande
Arbetsutskottet föreslår att utredningen godkänns (beslutspunkt 1);
samt att uppdraget har redovisats (beslutspunkt 2).
Andreas Löwenhöök (M), Carina Sundbom (C) samt Per Boström (KD)
yrkar att ärendet återremitteras för att redovisningen ska renodlas och
tydligt begränsas till det uppdrag kommunstyrelsen gav: Att utreda
linjeläggning av skolbusstrafik och flygbuss, då nuvarande underlag även
omfattar förändringar i den inomkommunala regiontrafiken i ett vidare
perspektiv och därmed gör det otydligt vad som utgör svar på uppdraget
från kommunstyrelsen.
Beslutsgång 1
Ordföranden ställer proposition på Andreas Löwenhööks (M) med fleras
yrkande om återremiss, och finner att kommunstyrelsen beslutar att
ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända
voteringsproposition: "Den som stöder att ärendet avgörs vid dagens
sammanträde röstar ja, den som stöder Andreas Löwenhööks (M) med
fleras yrkande om återremiss röstar nej."
Ordföranden finner efter votering att kommunstyrelsen beslutar att
ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde.
Omröstningsresultat 1
Vid omröstningen avges 8 ja-röster och 7 nej-röster.
Ja röstar Anna-Stina Andersson (S), Bertil Almgren (S), Daniel Ådin (S),
Elizabeth Westerlund (S), Bengt Markstedt (S), Gun Sundberg (S),
Evelina Fahlesson (S) samt Joakim Wallström (V).
Nej röstar Andreas Löwenhöök (M), Linus Brandt (M), Elin Segerstedt
Söderberg (M), Markku Abrahamsson (SD), Carina Sundbom (C), Lovisa
Johansson (C) samt Per Boström (KD).
Beslutsgång 2
Ordföranden finner att det enbart finns ett förslag till beslut, vilket också
blir kommunstyrelsens beslut.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 53
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-02-10
Bilaga trafikbeskrivning Skellefteå kommun
Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2025-12-02 § 370
Protokollsutdrag, kommunfullmäktige 2025-09-29 § 268
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 40
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, samhällsutveckling
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 41
§ 96 Trafikbeställning till Regionala
diarienr: skelleftea:KS:2026:43
§ 96 Dnr KS-2026-000043 219
Trafikbeställning till Regionala
kollektivtrafikmyndigheten (RKM) 2026-2027
Kommunstyrelsens beslut
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse samt tidigare beslutad
kollektivtrafikplan överlämnas till Regionala kollektivtrafikmyndigheten.
Deltagande i beslut
Andreas Löwenhöök (M), Linus Brandt (M), Elin Segerstedt Söderberg
(M), Markku Abrahamsson (SD), Carina Sundbom (C), Lovisa Johansson
(C) samt Per Boström (KD) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Den Regionala kollektivtrafikmyndigheten (RKM) begär årligen in en
kollektivtrafikplan samt eventuella tillägg från länets kommuner. Planen
ska lämnas in senast den sista mars. Denna tjänsteskrivelse utgör ett
komplement avseende året 2026–2027 till den befintliga
kollektivtrafikplanen 2019–2023 för kommunen. Tillägget avser den
följande ettårsperioden och redogör för större förändringar i det
planerade eller beslutade trafikutbudet vilka kan påverka de olika
trafikavtalen. Tillägget baseras på de senast fattade politiska besluten.
Trafikbeställningen för 2026–2027 består av en beskrivning av de steg
som kommunen kommer att ta under perioden för att genomföra Region
Västerbottens beslut gällande förändrad delegation för kollektivtrafik på
Skellefteå kommuns yta (vilket godkändes av regionen under 2025).
Beslutsgång
Andreas Löwenhöök (M), Linus Brandt (M), Elin Segerstedt Söderberg
(M), Carina Sundbom (C), Lovisa Johansson (C) samt Per Boström (KD)
lämnar följande godkända protokollsanteckning: "Vi deltar inte i beslutet
eftersom ärendet utgör ett konkret genomförandesteg i
kommunaliseringen av den inomkommunala busstrafiken – från
konkurrensutsatt, upphandlad regiontrafik till direkttilldelning i egen regi
via det kommunala bolaget Skellefteå Buss. Detta är ett vägval vi
tidigare har röstat emot och reserverat oss mot. Vi står fortsatt bakom
en modell där kollektivtrafiken utvecklas inom ramen för upphandlad och
konkurrensutsatt regiontrafik, samtidigt som vi är positiva till
linjeläggning av skolbusstrafik och flygbuss."
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 54
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-02-09
Bilaga, kollektivtrafikplan för Skellefteå kommun 2019–2023
__________________________________________________________
________________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 42
Beslutet sänds till
Regionala kollektivtrafikmyndigheten
Kommunledningskontoret, samhällsutveckling
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 43
§ 97 Skelleftebostäder, pilotprojekt för nya
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2025:725
§ 97 Dnr KS-2025-000725 299
Skelleftebostäder, pilotprojekt för nya
trygghetsbostäder i Bureå
Kommunstyrelsens beslut
1. Skelleftebostäder AB:s pilotprojekt för nya trygghetsbostäder i
Bureå godkänns, under förutsättning att projektet omfattar minst
fem lägenheter.
2. Skelleftebostäder AB ska årligen återrapportera projektets
utveckling till kommunledningskontoret. Rapporten skall delges
kommunstyrelsen.
3. Pilotprojektet ska pågå under en uthyrningsperiod om maximalt
tre år. Analys som utgör underlag för slutrapportering ska göras
av Skelleftebostäder i samråd med socialkontoret samt
kommunledningskontoret. Slutrapporteringen ska ske till
kommunstyrelsen senast tre år efter att den första hyresgästen
flyttat in.
4. Driftbidrag för trygghetsbostäder som omfattas av pilotprojektet
utgår i enlighet med kommunens riktlinjer för trygghetsbostäder,
motsvarande 4 270 kronor per uthyrd lägenhet och i 2026 års
prisnivå.
5. Finansiering av driftbidrag sker inom ramen för
kommunstyrelsens förfogandemedel och området
trygghetsbostäder.
6. För år 2026 utbetalas driftbidraget preliminärt baserat på tre
lägenheter. Slutlig avstämning och eventuell prisjustering av
driftbidrag ska ske i samband med Skelleftebostäder AB:s årliga
återrapportering till kommunledningskontoret, baserat på faktisk
uthyrning.
Sammanfattning
Trygghetsbostäder är en boendeform som riktar sig till personer som är
65 år eller äldre. Syftet är att erbjuda ett tryggt boende med social
gemenskap för att förebygga ensamhet, bland annat genom tillgång till
gemensamhetslokal och en trygghetsvärd som samordnar aktiviteter för
de boende.
Skelleftebostäder AB (Skebo) är en av totalt fyra aktörer som erbjuder
trygghetsbostäder i Skellefteå kommun. I dagsläget förvaltar Skebo sex
komplex med trygghetsbostäder fördelade på fem orter i kommunen, de
omfattar totalt 183 hyreslägenheter. Samtidigt har Skebo ett överskott
av hyreslägenheter på den ordinära bostadsmarknaden.
Mot denna bakgrund önskar Skebo genomföra ett pilotprojekt där
befintliga hyreslägenheter i Bureå omvandlas till trygghetsbostäder.
Syftet är att pröva om en omvandling av befintligt bostadsbestånd kan
bidra till ett mer ändamålsenligt nyttjande av bolagets lägenheter. De
aktuella bostäderna är belägna i nära anslutning till de befintliga
trygghetsbostäderna och dess gemensamhetslokal.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 44
Kommunledningskontoret ställer sig positivt till att projektet genomförs
som ett pilotprojekt, då det möjliggör uppföljning och utvärdering innan
ställning tas till eventuella framtida omvandlingar. Då trygghetsbostäder
och bidrag till dessa tillhör kommunstyrelsens ansvarsområde önskar
Skebo kommunstyrelsens ställningstagande till projektet.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 55
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-02-02
Rapport, utökning trygghetsbostäder Bureå
Skrivelse, ansökan om kommunens medverkan Bureå omr 544
Bilaga, planritning Hus A-C
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Skelleftebostäder AB
Socialnämnden
Kommunledningskontoret, finans och juridik
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 45
§ 98 Stöd till Centrum för kvinnofrid
diarienr: skelleftea:KS:2026:53
§ 98 Dnr KS-2026-000053 049
Stöd till Centrum för kvinnofrid
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsens beslut 2025-12-02 § 380 upphävs.
2. Skellefteå kommun lämnar bidrag till Guldstadens kvinnojour
under åren 2026 och 2027 med motsvarande summa som
nätverket Män för kvinnofrid själva lyckas samla in under 2026
och 2027, dock till ett maximalt belopp om 250 000 kronor per
år.
3. Finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande,
område demokrati, integration och hälsa för år 2026 respektive
2027.
Sammanfattning
Skellefteånätverket Män för kvinnofrid har inkommit med en uppdaterad
ansökan där nätverket önskar att kommunstyrelsen reviderar sitt
tidigare beslut 2025-12-02 § 380 då det beslutades att under åren 2026
och 2027 lämna bidrag till föreningen Centrum för kvinnofrid med
motsvarande summa som nätverket ”Män för kvinnofrid” lyckas samla in,
dock med ett maximalt belopp om 150 000 kronor per år.
Arbetsutskottet föreslår att nätverket även fortsättningsvis beviljas
bidrag under två år motsvarande det belopp som nätverket själv samlar
in, dock med ett utökat tak om högst 250 000 kronor per år.
Innan ärendets behandling påpekas att ett eventuellt bidrag skall
utbetalas till Guldstadens kvinnojour, inte till nätverket Män för
kvinnofrid.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 56
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-02-01
Ansökan från nätverket Män för kvinnofrid i Skellefteå
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Nätverket Män för kvinnofrid
Guldstadens kvinnojour
Kommunledningskontoret, finans och juridik
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 46
§ 99 Ansökan om finansiering av Centrum för
diarienr: skelleftea:KS:2026:49
§ 99 Dnr KS-2026-000049 109
Ansökan om finansiering av Centrum för
säkerhet i samhälle och
kritiska infrastrukturer (CISS) verksamhet
2026-2027
Kommunstyrelsens beslut
1. Skellefteå kommun medfinansierar Centrum för säkerhet i
samhälle och kritiska infrastrukturer (CISS) vid Luleå tekniska
universitet med totalt 400 000 kronor.
2. Finansiering sker med 200 000 kronor för år 2026 och 200 000
kronor för år 2027.
3. Medel tas ur medel till kommunstyrelsens förfogande, område
forskning och utveckling, för respektive år.
Sammanfattning
Centrum för säkerhet i samhälle och kritiska infrastrukturer (CISS) är en
centrumbildning vid Luleå tekniska universitet med inriktning mot
säkerhet, cybersäkerhet och skydd av samhällsviktig och kritisk
infrastruktur. Centrumbildningen har varit vilande under några år men
mot bakgrund av ett förändrat omvärldsläge, ökade cyberhot och ett
växande behov av stärkt civilt försvar bedöms förutsättningarna nu vara
goda för att återetablera och utveckla verksamheten.
Samtidigt har cybersäkerhet etablerats som ett eget och snabbt växande
forskningsämne vid Luleå tekniska universitet på Campus Skellefteå,
vilket ytterligare stärker relevansen i satsningen. För ökad relevans,
snabbare kunskapsspridning och en tydlig utgångspunkt i kommunens
och kommunkoncernens behov bedöms ett kommunalt,
koncernövergripande engagemang i CISS vara strategiskt viktigt. Ett
sådant engagemang bidrar till att stärka kommunens arbete med civilt
försvar, beredskap och cybersäkerhet, samtidigt som det bidrar till
utvecklingen av Campus Skellefteå genom en växande forskningsmiljö
inom cybersäkerhet.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 57
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-01-30
Ansökan
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, finans och juridik
Kommunledningskontoret, samhällsutveckling
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 47
§ 100 Verksamhetsberättelse samt ansökan om
diarienr: skelleftea:KS:2025:909
§ 100 Dnr KS-2025-000909 720
Verksamhetsberättelse samt ansökan om
fortsatt driftsstöd för Sörgårda
trygghetsboende, ADR Skellefteå Egendom AB
Kommunstyrelsens beslut
1. ADR Skellefteå Egendom AB beviljas driftsbidrag under perioden
2026–2030 för trygghetsbostäderna Sörgårda i Byske med 740
289 kronor i 2026 års prisnivå.
2. Finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande,
område trygghetsbostäder, för respektive år.
3. ADR Skellefteå Egendom AB ska i samband med ansökan om ny
bidragsperiod inkomma med en verksamhetsberättelse som
beskriver hur bidraget använts och vilken nytta bidraget inneburit
för de boende.
Sammanfattning
ADR Fastigheter har ansökt om fortsatt driftbidrag för
trygghetsbostäderna Sörgårda i Byske. I samband med ansökan har
bolaget även lämnat in en verksamhetsberättelse över den senaste
perioden de erhållit driftbidrag, 2023–2025.
Kommunledningskontorets bedömning är att verksamheten under
perioden har bedrivits i enlighet med de riktlinjer som fastställts av
kommunfullmäktige och att bolaget därmed också är berättigat till
ytterligare en bidragsperiod för åren 2026–2030 för trygghetsbostäderna
Sörgårda.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 58
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-01-29
Ansökan om fortsatt driftsbidrag till Sörgårda Trygghetsboende
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
ADR Skellefteå Egendom AB
Kommunledningskontoret, finans och juridik
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 48
§ 101 Framställan om beslut om driftbidrag till
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2025:889
§ 101 Dnr KS-2025-000889 049
Framställan om beslut om driftbidrag till
Norrbotniabanan AB, 2026-2027
Kommunstyrelsens beslut
Tidigare beslutade medel som kvarstår och ännu inte nyttjas får flyttas
över som driftbidrag år 2026-2027 för verksamheten i Norrbotniabanan
AB.
Sammanfattning
Skellefteå kommun har fått en framställan från Norrbotniabanan AB om
driftsbidrag för 2026-2027. Skrivelsen är ställd till samtliga aktieägare,
som föreslås tillstyrka att erhållna bidrag från tidigare år får nyttjas
kommande beslutsperiod om år 2026-2027.
Projektet för byggande av Norrbotniabanan har beviljats tillskott för att
färdigställa sträckan mellan Dåva och Skellefteå samt fortsatt planering
av sträckan Skellefteå Luleå av Regeringen. Norrbotniabanan ingår i
Sveriges nationella plan för den kommande 12 årsperioden, vilket
kommer att innebära att Norrbotniabanan AB fortsatt kommer att ha ett
viktigt arbete i processen. Bolagets arbete kommer att vara centralt för
att följa och försöka medverka till att hitta vägar för att arbetet med
Norrbotniabanan ska fortgå utan att det sker fördröjning samt att hela
projektet beviljas full finansiering.
Från år 2021 har Norrbotniabanan AB finansierats av medel från
aktieägare, vilket inneburit att Skellefteå kommun år 2021-2023 bidragit
med 583 000 kronor per år och för 2024-2025 med 431 250 kronor per
år.
Utav samtliga aktieägares bidrag år 2021-2025 kvarstår medel med
totalt 8 900 000 kronor, varav 1 112 500 kronor avser lämnat bidrag
från Skellefteå kommun. Norrbotniabanan AB efterfrågar nu ett beslut
från ägarna att få nyttja dessa medel under 2026-2027.
Ovanstående innebär för Skellefteå kommuns del att kommunstyrelsen
föreslås godkänna att kvarstående medel om 1 112 500 kronor får
användas i Norrbotniabanan AB:s verksamhet med 556 250 kronor för
respektive år 2026-2027. Eftersom dessa medel redan har lämnats i
bidrag tidigare år kommer beslutet inte att föranleda någon ytterligare
utbetalning.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 59
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-02-01
Skrivelse, framställan om fortsatt driftsstöd 2026-2027, Norrbotniabanan
AB
__________________________________________________________
________________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 49
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, finans och juridik
Norrbotniabanan AB
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 50
§ 102 Valbyråer för partiorganisationer inför 2026
diarienr: skelleftea:KS:2026:62
§ 102 Dnr KS-2026-000062 111
Valbyråer för partiorganisationer inför 2026
års val
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Partier som är representerade i kommunfullmäktige erbjuds
möjlighet att nyttja torghandelsplats till gällande pris för
uppställning av valbyrå under tiden 1 augusti - 20 september
2026.
2. Partierna samråder med samhällsbyggnad samt polisen om
placeringen.
Kommunstyrelsens beslut.
1. Ett bidrag på upp till 30 000 kronor utgår per parti som är
representerat i kommunfullmäktige. Bidraget avses täcka
verifierade kostnader för valbyrå.
2. Bidraget, upp till 240 000 kronor, finansieras ur medel till
kommunstyrelsens förfogande, område demokrati, integration och
hälsa.
Sammanfattning
Skellefteå kommun har vid tidigare allmänna val erbjudit partier som är
representerade i kommunfullmäktige hjälp med valbyråer. 2022
lämnades ett bidrag med 30 000 kronor till varje parti som är
representerat i kommun-fullmäktige. Dessutom fick partierna möjlighet
nyttja torghandelsplats till gällande pris för uppställning av valbyrå under
perioden från 1 augusti till 15 september.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 60
Tjänsteskrivelse, support och lokaler 2026-02-12
Protokollsutdrag, kommunfullmäktige 2022-06-14 § 175
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, finans och juridik
Kommunfullmäktiges partigruppsledare
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 51
§ 103 Betänkandet Ett datalyft mot fel, fusk och
diarienr: skelleftea:KS:2025:853
§ 103 Dnr KS-2025-000853 627
Betänkandet Ett datalyft mot fel, fusk och
frånvaro (SOU 2025:108) Betänkande av
Utredningen om digitalisering mot felaktiga
utbetalningar i socialförsäkringen
Kommunstyrelsens beslut
Skellefteå kommun yttrar sig enligt förslagen från för- och
grundskolenämnden samt gymnasienämnden.
Sammanfattning
Socialdepartementet har för eventuellt yttrande översänt betänkandet
Ett datalyft mot fel, fusk och frånvaro (SOU 2025:108) Betänkande av
Utredningen om digitalisering mot felaktiga utbetalningar i
socialförsäkringen.
Gymnasienämnden beslutade 2026-01-29 § 6 att avge ett yttrande
enligt vilket nämnden anser att en nationell registrering av närvaro och
frånvaro kan vara ett viktigt verktyg för att stärka likvärdighet,
synliggöra elever i riskzon och möjliggöra tidiga insatser. I detta arbete
måste staten samtidigt ta ansvar för att utformningen sker i dialog med
skolans professioner, och att administrativa bördor hålls på en rimlig
nivå. Mycket höga krav måste ställas på behandlingen av
personuppgifter i det föreslagna registret. Staten bör kompensera
kommunerna för vissa merkostnader som uppkommer med anledning av
införande av registret.
För- och grundskolenämnden beslutade 2026-01-28 § 6 att avge ett
yttrande vilket nämnden anser att en nationell registrering av närvaro
och frånvaro kan vara ett viktigt verktyg för att stärka likvärdighet,
synliggöra elever i riskzon och möjliggöra tidiga insatser. I detta arbete
måste staten samtidigt ta ansvar för att utformningen sker i dialog med
skolans professioner, och att administrativa bördor hålls på en rimlig
nivå. Mycket höga krav måste ställas på behandlingen av
personuppgifter i det föreslagna registret. Staten bör kompensera
kommunerna för vissa merkostnader som uppkommer med anledning av
införande av registret.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 61
Protokollsutdrag, gymnasienämnden 2026-01-29 § 6
Tjänsteskrivelse, förvaltningen utbildning och arbetsmarknad, 2026-01-
12
Yttrande
Protokollsutdrag, för- och grundskolenämnden 2026-01-28 § 6
Tjänsteskrivelse, förvaltningen utbildning och arbetsmarknad, 2026-01-
07
Yttrande
Remissmissiv
__________________________________________________________
______________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 52
Beslutet sänds till
Socialdepartementet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 53
§ 104 Handlingsplan för elektrifiering Västerbottens
diarienr: skelleftea:KS:2025:869
§ 104 Dnr KS-2025-000869 109
Handlingsplan för elektrifiering Västerbottens
län
Kommunstyrelsens beslut
Skellefteå kommun yttrar sig enligt kommunledningskontorets förslag.
Sammanfattning
Skellefteå kommun har mottagit ”Handlingsplan för elektrifiering
Västerbottens län” på remiss från Länsstyrelsen i Västerbottens län. Det
är en regional handlingsplan för genomförandet av storskalig
elektrifiering av energisystemet. Ett syfte med handlingsplanen är att
skapa förutsättningar för att genomföra elektrifieringen, på ett sådant
sätt att Västerbotten bidrar till att nå klimatmålen inom uppsatta
tidsramar, och samtidigt skapar lokal och regional nytta.
Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till yttrande i vilket
bland annat framförsatt Skellefteå kommun ser positivt på att en
regional handlingsplan för elektrifiering har tagits fram och bedömer att
dokumentet utgör ett viktigt kunskapsunderlag. Kommunen delar i
yttrandet bilden av elektrifieringen som en central drivkraft för
klimatomställning, industriell utveckling och samhällsomvandling.
Samtidigt konstateras bland annat att handlingsplanen i begränsad
utsträckning tydliggör vilken långsiktig målbild för elektrifieringen som
länet samlat ska sträva mot, samt hur denna position ska omsättas i
konkreta prioriteringar och vägval. I förslaget framförs också att planens
användbarhet begränsas av avsaknaden av tydliga ställningstaganden
kring ansvarsfördelning, finansiering och affärsmodeller.
Yrkande
Arbetsutskottet föreslår att Skellefteå kommun yttrar sig enligt
kommunledningskontorets förslag.
Andreas Löwenhöök (M) yrkar att Skellefteå kommuns yttrande tillförs
följande stycke: "Skellefteå kommun bedömer att handlingsplanen i
begränsad utsträckning behandlar hur det långsiktigt ökade elbehovet
ska mötas. Elektrifieringen förutsätter ett robust och leveranssäkert
elsystem, och kommunen anser därför att planen bör utgå från ett tydligt
teknikneutralt perspektiv på fossilfri elproduktion. Hela bredden av
fossilfria kraftslag behöver beaktas, inklusive planerbar produktion
såsom kärnkraft. Ett sådant resonemang är viktigt för att stärka
beredskap, konkurrenskraft och långsiktiga planeringsförutsättningar för
kommuner och näringsliv."
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Andreas
Löwenhööks (M) yrkande, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt
arbetsutskottets förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända
voteringsproposition: "Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja,
den som stöder Andreas Löwenhööks (M) yrkande röstar nej."
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 54
Ordförande finner efter votering att kommunstyrelsen beslutar enligt
arbetsutskottets förslag.
Omröstningsresultat
Vid omröstningen avges 11 ja-röster och 3 nej-röster, 1 ledamot avstår
från att rösta.
Ja röstar Anna-Stina Andersson (S), Bertil Almgren (S), Daniel Ådin (S),
Elizabeth Westerlund (S), Bengt Markstedt (S), Gun Sundberg (S),
Evelina Fahlesson (S), Carina Sundbom (C), Lovisa Johansson (C), Per
Boström (KD) samt Joakim Wallström (V).
Nej röstar Andreas Löwenhöök (M), Linus Brandt (M) samt Elin
Segerstedt Söderberg (M).
Avstår från att rösta gör Markku Abrahamsson (SD)
Deltagande i beslut
Markku Abrahamsson (SD) deltar inte i beslutet.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 62
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-01-28
Yttrande
Remissmissiv
Bilaga, handlingsplan för elektrifiering 2025-12-03
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Länsstyrelsen i Västerbottens län
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 55
§ 105 Remiss av betänkandet En bättre organisering
diarienr: skelleftea:KS:2025:814
§ 105 Dnr KS-2025-000814 245
Remiss av betänkandet En bättre organisering
av fastighetsbildningsverksamheten (SOU
2025:98)
Kommunstyrelsens beslut
Skellefteå kommun yttrar sig enligt bygg- och miljönämndens förslag
Sammanfattning
Landsbygds- och infrastrukturdepartementet har för yttrande översänt
betänkandet En bättre organisering av fastighetsbildningsverksamheten
(SOU 2025:98). Betänkandet är en följd av en utredning där utredaren
skulle föreslå en tydlig och mer ändamålsenlig ansvarsfördelning mellan
det statliga lantmäteriet (SLM) och de kommunala
lantmäterimyndigheterna (KLM) och förbättra förutsättningarna för både
SLM och KLM att bedriva en enhetlig, effektiv och rättssäker
fastighetsbildning i hela landet.
Bygg- och miljönämnden har upprättat ett förslag till yttrande enligt
vilket utredaren endast tagit hänsyn till fastighetsbildningsverksamheten
som en isolerad process och inte beaktat fastighetsbildningens roll i
samhällsbyggandeprocessen. Nämnden anser även att utredningen
saknar resonemang och analys av effekterna av förslaget på kort och
lång sikt.
Skellefteå kommun välkomnar en ny utredning där det resoneras kring
lantmäterimyndighetens och fastighetsbildningens roll i
samhällsbyggnadsprocessen och föreslår verktyg och ekonomiska
incitament för både SLM och KLM att inkluderas mer i
samhällsbyggandsprocessen.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 63
Beslut, bygg- och miljönämnden 2026-01-07
Yttrande
Skrivelse, medgivande av förlängd remisstid
Remissmissiv
__________________________________________________________
____________________
Beslutet sänds till
Landsbygds- och infrastrukturdepartementet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 56
§ 106 Remiss av SOU 2025:58 En stärkt hästnäring –
diarienr: skelleftea:KS:2025:852
§ 106 Dnr KS-2025-000852 809
Remiss av SOU 2025:58 En stärkt hästnäring –
för företagande, jämställdhet, jämlikhet och
folkhälsa
Kommunstyrelsens beslut
Skellefteå kommun yttrar sig enligt reviderat förslag till sammanhållet
yttrande.
Sammanfattning
Landsbygds- och infrastrukturdepartementet har för eventuellt yttrande
översänt utredningen "En stärkt hästnäring – för företagande,
jämställdhet, jämlikhet och folkhälsa."
Fritidsnämnden har upprättat ett förslag till yttrande,
kommunledningskontoret har även yttrat sig. Därefter har ett förslag till
sammanhållet yttrande upprättats, där Skellefteå kommun välkomnar
utredningens ambition att stärka hästnäringens som en del av
landsbygdsutvecklingen, företagande och folkhälsa. Kommunen vill
framhålla hästnäringens roll i regional utveckling och föreslår aktiva
statliga insatser för att stödja kompetensutveckling, branschråd och
samverkansprojekt samt utbyggnad av infrastruktur, allt i syfte att
stärka hästnäringen i norra Sverige.
Arbetsutskottet konstaterar att i förslaget till sammanhållet yttrande
begreppet "kvinnligt företagande" skall ersättas av "kvinnors
företagande".
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 64
Yttrande, sammanhållet förslag
Beslut, fritidsnämnden 2026-01-15
Yttrande
Yttrande, kommunledningskontoret
Skrivelse, beslut om förlängd remisstid
__________________________________________________________
____________________
Beslutet sänds till
Landsbygds- och infrastrukturdepartementet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 57
§ 107 Skellefteåförslag om fritt wifi
diarienr: skelleftea:KS:2025:754
§ 107 Dnr KS-2025-000754 005
Skellefteåförslag om fritt wifi
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse utgör svar på
Skellefteåförslaget.
2. Skellefteåförslaget medför ingen ytterligare åtgärd från
kommunstyrelsens sida.
Sammanfattning
I ett Skellefteåförslag föreslås att det ska finnas fritt wifi överallt.
Förslagsställaren anför att det är ett problem för unga att hitta gratis wi-
fi. På caféer till exempel så måste man betala för en kaka eller liknade
för att få wifi lösenordet. Så många slösar pengar på det snarare än
viktiga saker som böcker.
Kommunledningskontoret anför att i dagsläget erbjuder Skellefteå
kommun kostnadsfri Wi-Fi på vissa platser som är av särskilt allmänt
intresse, exempelvis bibliotek, Stadshuset, samt vissa mötesplatser och
offentliga lokaler. Detta är ett led i att främja digital delaktighet och
tillgänglighet för kommunens invånare.
Samtidigt är det viktigt för kommunen att inte konkurrera med det lokala
näringslivet, såsom caféer och restauranger, som själva väljer hur de vill
erbjuda Wi-Fi till sina kunder. Kommunens roll är att komplettera och
stödja, snarare än att ersätta, de tjänster som företag erbjuder.
Kommunledningskontoret kommer att ta med sig förslaget i det fortsatta
arbetet med att utveckla digitala tjänster och tillgänglighet i Skellefteå.
Det är alltid en strävan att hitta en balans mellan att erbjuda
samhällsnytta och att stödja ett levande näringsliv.
Yrkande
Arbetsutskottet föreslår att kommunledningskontorets tjänsteskrivelse
utgör svar på Skellefteåförslaget (beslutspunkt 1);
samt att Skellefteåförslaget medför ingen ytterligare åtgärd från
kommunstyrelsens sida (beslutspunkt 2).
Markku Abrahamsson (SD) yrkar att Skellefteåförslaget skall överlämnas
till projektet för ombyggnad av Guldtorget för att beaktas i projektets
fortsatta arbete.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Markku
Abrahamssons (SD) yrkande, och finner att kommunstyrelsen beslutar
enligt arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 66
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-01-30
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 58
Skellefteåförslag
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 59
§ 108 Skellefteåförslag, Färja över Skellefteälven
diarienr: skelleftea:KS:2025:622
§ 108 Dnr KS-2025-000622 539
Skellefteåförslag, Färja över Skellefteälven
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse utgör svar på
Skellefteåförslaget.
2. Skellefteåförslaget medför ingen ytterligare åtgärd från
kommunstyrelsens sida.
Sammanfattning
I ett Skellefteåförslag föreslås att det sätts in en färja över Skellefteälven
nedanför Lejonströmsbron, så snart som möjligt.
Kommunledningskontoret anför att ambitionen att förbättra
framkomlighet och bidra till minskad miljöpåverkan är förståelig. Efter
genomgång bedöms dock att en färjeförbindelse på den föreslagna
platsen inte är aktuell att genomföra i nuläget.
I den fördjupade översiktsplanen för Skelleftedalen (FÖP Skelleftedalen)
som nu finns ute på samråd beskrivs kommunens långsiktiga inriktning
för utveckling av infrastrukturen över Skellefteälven. Planeringen utgår
från ett helhetsperspektiv där älvövergångar hanteras genom fasta
förbindelser, såsom broar, i kombination med utvecklade gång-, cykel-
och kollektivtrafiklösningar. Syftet är att säkerställa god framkomlighet,
robusta trafiksystem och långsiktigt hållbara lösningar som stödjer både
stadsutveckling och regionens tillväxt.
Mot bakgrund av den långsiktiga planering som redovisas i FÖP
Skelleftedalen bedöms en färjelösning inte vara förenlig med
kommunens strategiska inriktning för infrastrukturen över älven.
Skellefteå kommun prioriterar därför fortsatt arbete enligt antagna
planeringsunderlag.
Mot denna bakgrund bedöms att förslaget inte bör föranleda någon
ytterligare åtgärd från Skellefteå kommuns sida i nuläget.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 67
Tjänsteskrivelse. kommunledningskontoret 2026-01-19
Skellefteåförslag
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 60
§ 109 Skellefteåförslag om fler Pridefestivaler
diarienr: skelleftea:KS:2025:910
§ 109 Dnr KS-2025-000910 105
Skellefteåförslag om fler Pridefestivaler
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse utgör svar på
Skellefteåförslaget.
2. Skellefteåförslaget föranleder inte någon ytterligare åtgärd från
kommunstyrelsens sida.
Sammanfattning
Ett Skellefteåförslag har inkommit i vilket föreslås att att Skellefteå
kommun ska arrangera och stötta fler pridefestivaler.
Kommunledningskontoret anför att det inte är Skellefteå kommun som
står som arrangör för Skellefteå Pride. Skellefteå kommun deltar ibland
genom att stödja med arenor, sprida information och, i vissa fall, bjuda
in talare eller medverka i delar av programmet. Till exempel anordnas
kommunala lunchföreläsningar i samband med prideveckan där
kommunen bjuder in externa talare.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-02-19 § 68
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-01-21
Skellefteåförslag
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 61
§ 110 Delgivningar till kommunstyrelsens
diarienr: skelleftea:-:2026:120, skelleftea:-:2026:77, skelleftea:-:2026:91, skelleftea:-:2026:79, skelleftea:-:2026:78, skelleftea:-:2026:97, skelleftea:KS:2026:77
§ 110 Dnr KS-2026-000077 101
Delgivningar till kommunstyrelsens
sammanträde 2026-03-10
Sammanfattning
Dnr 2026-000120
För- och grundskolenämnden 2026-02-25 § 21status avseende arbetet
med krisberedskap inom utbildning och arbetsmarknad
Dnr 2026-000077
Kommunfullmäktige 2026-02-17 § 42 Planeringsförutsättningar budget
och plan 2027-2036
Dnr 2026-000091
Skellefteå Stadshus AB finansrapport 2026-01-31
Dnr 2026-000079
Personalnämnden 2026-02-04 § 9 Redovisning av språk- och
introduktionsanställningar i Skellefteå kommun
Dnr 2026-000078
Personalnämnden 2026-02-04 § 8 Kompetensförsörjningsplan 2026 för
Skellefteå kommun
Dnr 2026-000097
Anmälan personuppgiftsincident
__________________________________________________________
___________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 62
§ 111 Anmälan av delegationsbeslut till
diarienr: skelleftea:-:2026:141, skelleftea:-:2026:34, skelleftea:-:2024:849, skelleftea:-:2025:808, skelleftea:-:2026:41, skelleftea:-:2026:51, skelleftea:-:2025:842, skelleftea:-:2026:50, skelleftea:-:2026:18, skelleftea:-:2025:790, skelleftea:-:2026:42, skelleftea:KS:2026:33
§ 111 Dnr KS-2026-000033 101
Anmälan av delegationsbeslut till
kommunstyrelsens sammanträde 2026-03-10
Kommunstyrelsens ordförande
Dnr 2026-000141
Svar på Piteå kommuns förfrågan om fortsatt mottagningsort för
Skellefteå kommun vid stor dammolycka i Skellefteå älv
Dnr 2026-000034
Beslut att stödja Umeå kommuns kandidatur till europeisk
ungdomshuvudstad 2029
Dnr 2024-000849
Överenskommelse om samarbete gällande planeringsfrågor mellan
Skellefteå kommun och Trafikverket Norra Regionen
Kommunstyrelsens 1.e vice ordförande
Dnr 2025-000808
Yttrande över betänkandet Anpassningar till AI-förordningen
Marknadschefen
Dnr 2026-000041
Beslut om evenemangsstöd för den publika invigningen av Society Expo
2026 från evenemangsstrategi
Dnr 2026-000051
Beslut om medfinansiering av större evenemang Skellefteå Outdoor
Sports 29 juni - 5 juli 2026
Dnr 2025-000842
Beslut om evenemangsstöd UF-mässan 2026
Dnr 2026-000050
Beslut om medfinansiering av större evenemang - Northern Elite Trophy
2026
Dnr 2026-000018
Beslut om medfinansiering av Fällfors motorshow 2026
Dnr 2025-000790
Beslut om evenemangsbidrag - Musik vid Bryggarbacken 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Arbetsutskottets protokoll med beslutsärenden 2026-02-19
Ekonomichefen
Dnr 2026-000042
Bidrag till föreningar som företräder nationella minoriteter för 2026,
Finska föreningen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 63
__________________________________________________________
________________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 64
§ 112 Årsrapport 2025, kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2026:87
§ 112 Dnr KS-2026-000087 040
Årsrapport 2025, kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut
1. Kommunstyrelsens årsrapport 2025 godkänns enligt
kommunledningskontorets förslag.
2. Kommunledningskontorets förslag till resultatöverföring godkänns
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har upprättat kommunstyrelsens årsrapport
för 2025, vilken redovisar ett budgetmässigt överskott på 110 miljoner
kronor (mnkr). Detta överstiger den årsprognos som presenterades i
augusti som låg på 90 mnkr.
De största överskotten återfinns inom pågående projekt och
kollektivtrafik. Överskottet inom kollektivtrafiken beror främst på att de
medel som avsatts för det nya tilldelningsavtalet (Skellefteå buss AB)
ännu inte har tagits i anspråk. Planen är att det nya avtalet tas i bruk
den 1 januari 2027.
Enligt kommunens riktlinjer för god ekonomisk hushållning ska
intäkterna från energiverksamheten motsvara 4,5 procent av
energiverksamhetens senast bokförda egna kapital. Vid händelse att
Elförsörjningens intäkter inte uppnår fastställd nivå ska en komplettering
ske genom aktieutdelning från Skellefteå Kraft AB. Under 2025 har
intäkterna sammantaget uppnått förväntad nivå.
Kommunstyrelsens överskott påverkas även av flera större driftprojekt,
som Society Expo 2026 och Ukrainaprojektet, vars kvarvarande medel
också föreslås överföras till 2026 för fortsatt drift av dessa projekt.
Kommunstyrelsens totala resultatöverföring föreslås uppgå till 91 mnkr
(93 mnkr), vilket är något lägre än motsvarande överföring 2024.
Vid årets slut uppgick kvarvarande investeringsmedel för
kommunstyrelsen till 171 mnkr. Detta beror främst på att ett flertal
projekt inom exploateringsverksamheten har senarelagts. Föreslagen
resultatöverföring av investeringsmedel ligger på 190 mnkr. Den
föreslagna överföringen speglar sammantaget både en fortsatt hög
investeringsnivå samt behovet av att säkerställa genomförandet av
redan beslutade projekt. Att överföringen överstiger kvarvarande medel
beror främst på underskottet inom projektet initiala bostäder som
föreslås avskrivas då detta i stället finansieras via det särskilda
statsbidrag som kommunen erhållit till följd av stark befolkningstillväxt.
Kommunstyrelsens måluppfyllelse bedöms vara delvis uppnått för
samtliga inriktningar. Kommunstyrelsen uppnår flera av sina mål,
exempelvis inom social hållbarhet, digital tillgänglighet, utbildning och
arbetsmarknad. Samtidigt visar måluppföljningen tydliga utmaningar
kopplade till befolkningsminskning och ökad utflyttning efter den stora
konkursen inom näringslivet.
Klimatmålen uppnås delvis, men en hel del kvarstår för att nå en
långsiktig minskning av utsläpp och följa koldioxidbudgeten. Positivt är
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 65
att både kommunen och Skellefteå Stadshus ökad sin andel grön
finansiering jämfört med föregående år. En redovisning av
koldioxidbudgeten har inarbetats utifrån av kommunfullmäktige 2025-
04-29 § 129 givet uppdrag.
Sammanfattningsvis visar resultatet en god utveckling inom många
områden men samtidigt ett behov av fortsatt fokus på demografiska och
klimatrelaterade utmaningar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-02-16
Årsrapport kommunstyrelsen, 2025
Bilaga, resultatöverföring 2025 drift
Bilaga, resultatöverföring 2025 investering
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Kommunledningskontoret, Finans och juridik
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 66
§ 113 Instruktion för ombud vid årsstämma
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2026:106
§ 113 Dnr KS-2026-000106 107
Instruktion för ombud vid årsstämma
Kommunstyrelsens beslut
instruktion för ombud för Skellefteå Stadshus AB:s aktier i respektive
dotterbolag fastställs enligt styrelsen för Skellefteå Stadshus ABs beslut
2026-02-19 § 724
Sammanfattning
Styrelsen för Skellefteå Stadshus AB beslutade 2026-02-19 § 724 att
föreslå kommunstyrelsen fastställa instruktion för ombud för Skellefteå
Stadshus AB:s aktier i respektive dotterbolag inför kommande
årsstämmor i Skellefteå Stadshuskoncernen.
Enligt förslaget skall ombud
Fastställa resultat och balansräkning
Godkänna styrelsernas förslag till resultatdisposition
Bevilja ansvarsfrihet för styrelseledamöter och verkställande
direktörer
Anta av kommunfullmäktige beslutad nya principer för
ägarstyrning, om kommunfullmäktige beslutat om ändring.
Anta ny bolagsordning i de fall kommunfullmäktige beslutat om
ändring
Anta nytt ägardirektiv i de fall kommunfullmäktige beslutat om
ändring
Anta nya styrdokument i allmänhet, i de fall kommunfullmäktige
beslutat om sådana som är tillämpliga för visst/vissa bolag
Anta av kommunfullmäktige utsedda ledamöter i styrelser i de fall
kommunfullmäktige beslutat om ändring
Anta av kommunfullmäktige utsedda lekmannarevisorer i de fall
kommunfullmäktige beslutat om ändring
Godkänna förslag om att ersättningar till styrelse ska utgå enligt
av kommunfullmäktige fastställda arvoden
Godkänna förslag om att ersättning till yrkesrevisor ska utgå
enligt anbud samt att ersättning till lekmannarevisorer ska utgå
enligt av kommunfullmäktige fastställt arvode
I övrigt företräda ägaren vid stämman.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 67
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-02-25
Protokollsutdrag, styrelsen för Skellefteå Stadshus AB 2026-02-19 §724
Bilaga Instruktion för ombud vid årsstämma
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till
Skellefteå Stadshus AB
Ombud för Skellefteå Stadshus ABs aktier
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 68
§ 114 Yttrande över förslag till genomförande av det
diarienr: skelleftea:KS:2025:916
§ 114 Dnr KS-2025-000916 409
Yttrande över förslag till genomförande av det
nya luftkvalitetsdirektivet i svensk rätt –
slutredovisning
Kommunstyrelsens beslut
Skellefteå kommun yttrar sig enligt bygg- och miljönämndens förslag.
Sammanfattning
Bygg- och miljönämnden beslutade 2026-02-24 § att föreslå
kommunfullmäktige anta ett förslag till yttrande över förslag till
genomförande av det nya luftkvalitetsdirektivet i svensk rätt –
slutredovisning. Enligt yttrandet är nämnden i huvudsak positiv till de
skärpningar som genomförandet medför. Naturvårdsverkets förslag om
en årlig nationell modellering av luftkvalitet bedöms som särskilt
betydelsefullt för ett effektivt och likvärdigt genomförande på kommunal
nivå. Slutredovisningen överensstämmer i stort med delredovisningen,
och de lagändringar som följer av direktivförändringarna är därmed i stor
utsträckning förväntade.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, bygg- och miljönämnden 2026-02-24 § 26
Yttrande
Tjänsteskrivelse, förvaltningen samhällsbyggnad 2026-02-02
Remissmissiv, klimat- och näringslivsdepartementet
__________________________________________________________
___________________
Beslutet sänds till
Klimat- och näringslivsdepartementet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 69
§ 115 Information från samverkansorgan 2026
diarienr: skelleftea:KS:2026:4
§ 115 Dnr KS-2026-000004 101
Information från samverkansorgan 2026
Sammanfattning
Kenneth Fahlesson (S) samt Linnea Öhman (MP) rapporterar från möten
med Kommunala Pensionärsrådet (KPR) samt Rådet för förebyggande av
funktionshinder (RÅFF). Det pågår en förändring av rådens arbetssätt,
och i det sammanhanget påpekas att det är viktigt att råden ges tillfälle
att yttra sig i olika sammanhang. Råden kan uppleva att de inte
betraktas som instanser av samma dignitet som nämnder.
Andreas Löwenhöök (M) rapporterar från samråd med företrädare för
finska respektive samiska språk. Ett förslag till reglemente för samråden
är föremål för konsultation, denna är dock inte avslutad.
__________________________________________________________
____________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 70
§ 116 Presentation av resultat, enkät
beslutstyp: informationdiarienr: skelleftea:KS:2026:35
§ 116 Dnr KS-2026-000035 009
Presentation av resultat, enkät
nämndsprocess 2025
Kommunstyrelsens beslut
Rapporten noteras.
Sammanfattning
Under december 2025 erbjöds samtliga ledamöter och ersättare i
Skellefteå kommuns nämnder att besvara en enkät om
nämndsprocessen 2025. Enkäten utgår från Skellefteå kommuns etiska
principer och ledningsfilosofin tillitsbaserad ledning och styrning, och
består av påståenden och öppna frågor som besvaras med fritext.
Enkäten är likadan som den enkät som genomfördes under början av
2025 och som avsåg 2024.
Påståendena är indelade i tre huvudområden: struktur (sammanträden,
arbetsprocess med mera), kultur (arbetsklimat, relationer med mera)
och styrning (långsiktighet, förutsättningar, riskhantering med mera).
Av sammanställningen av svaren från alla enkätsvar från alla nämnder
framgår att respondenterna i hög grad instämmer i de olika
påståendena. På nära samtliga påståenden svarar flest ”4” eller ”5” på
den femgradiga skalan, där "1" är lägst och "5" högst. Förändringarna
från förra årets enkät är små och handlar i de flesta fall om att
fördelningen mellan andelen 4:or och 5:or ändrats något.
Beslutsunderlag
Presentation enkät 2025, kommunstyrelsen
rapport, utvärdering av nämndsprocess
__________________________________________________________
____________________
Undertecknat av följande personer
Anna Evelina Fahlesson
Datum: 2026-03-16 19:25:36
Transaktionsidentitet: 759BDE85AEE9B96DB932EBB43E8C8C72F9CA882068
LOVISA JOHANSSON
Datum: 2026-03-16 22:02:28
Transaktionsidentitet: FC055F0E6DD0BD18717FE58943110317E9EE7AEE32
LORENTS BURMAN
Datum: 2026-03-17 11:27:36
Transaktionsidentitet: 4750D5EADE93B8C98356308651E8A66A2BE30512EE
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Skellefteå kommun
Organisationsnr: 212000-2643
E-post: kundtjanst@skelleftea.se
Hemsida: www.skelleftea.se
© twoday