Skellefteå · Möte · Protokoll
Fritidsnämnden — 23 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 21 Val av justerare
diarienr: skelleftea:FN:2026:1
§ 21 Dnr FN-2026-000001 800
Val av justerare
Fritidsnämndens beslut
Petter Ershag (KD) utses att justera protokollet.
Anna Morén (C) utses till ersättare.
Justering av protokoll sker 2026-04-23.
Sammanfattning
Förutom ordförande ska en ledamot justera protokollet.
5
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 22 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:FN:2026:2
§ 22 Dnr FN-2026-000002 800
Godkännande av dagordning
Fritidsnämndens beslut
Dagordningen godkänns.
Sammanfattning
En dagordning har skickats ut i förväg.
6
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 23 Månadsrapport februari 2026, fritidsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:FN:2026:52→ blev nyhet
§ 23 Dnr FN-2026-000052 631
Månadsrapport februari 2026, fritidsnämnden
Fritidsnämndens beslut
Upprättad månadsrapport per 2026-02-28 godkänns.
Sammanfattning
Upprättad månadsrapport per 2026-02-28 av fritidsnämndens
verksamheter exklusive externa projekt, visar en prognos att för år 2026
redovisa förbrukning inom tilldelat anslag.
Driftutfallet för nämndens verksamheter visar för perioden januari-
februari ett svagt minusresultat på 0,1 miljoner kronor mot periodiserad
budget. Prognosen för hela året beräknas till ett överskott på 4,3
miljoner kronor, inkluderat resultatöverförda medel från 2025. I
prognosen ingår ett beräknat nollresultat för taxe- och
avgiftsfinansierade verksamheten camping.
Investeringskostnaden för perioden januari-februari visar ett utfall på 1,4
miljoner kronor av årets budgeterade 55,0 miljoner. Årsprognosen för
investeringar tros landa på 43,5 miljoner kronor.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-16, § 16
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-03-11
Månadsrapport februari 2026, fritidsnämnden 2026-03-11
__________________________________________________________
________________________
Förvaltningsledning, kultur- och fritidskontoret
Kommunstyrelsen
7
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 24 Taxor och avgifter camping från och med
diarienr: skelleftea:FN:2026:9→ blev nyhet
§ 24 Dnr FN-2026-000009 806
Taxor och avgifter camping från och med
Fritidsnämndens förslag till kommunfullmäktige
1. Reviderade taxor och avgifter för campingverksamheten fastställs och
gäller från och med 2026-08-01 enligt bilaga.
2. Fritidsnämnden får delegation att besluta om grupp- och
evenemangspriser med upp till 75% rabatt.
Fritidsnämndens beslut
Under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar fritidsnämnden
delegation enligt beslutspunkt 2 ovan delegerar fritidsnämnden rätten att
besluta om grupp- och evenemangspriser till avdelningschef camping.
Sammanfattning
Kultur- och fritidskontoret har gjort en översyn av nuvarande taxor och
avgifter för campingverksamheten. Syftet med översynen är att
säkerställa kostnadstäckning, följa marknadsutvecklingen samt skapa en
tydlig avgiftsstruktur.
De föreslagna justeringarna innebär en generell anpassning av priserna
samt vissa förändringar i avgiftsmodellen för att bättre spegla
efterfrågan och nyttjandegrad.
En jämförelse med liknande anläggningar visar att de föreslagna
avgifterna ligger i linje med rådande prisnivåer. Förslaget bedöms inte
påverka tillgänglighet negativt utan bidrar till en långsiktigt hållbar drift
av verksamheten.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-16, § 17
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-03-20
Förslag till campingpriser från och med 2026-08-01
__________________________________________________________
________________________
Avdelningschef Camping, kultur- och fritidskontoret
8
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 25 Uppdragsplan 2027-2036, inkl drift- och
diarienr: skelleftea:FN:2026:53→ blev nyhet
§ 25 Dnr FN-2026-000053 012
Uppdragsplan 2027-2036, inkl drift- och
investeringsbudget, fritidsnämnden
Fritidsnämndens beslut
1. Uppdragsplan 2027-2036 för fritidsnämnden fastställs.
2. Uppdragsplanen inklusive drift- och investeringsbudget överlämnas till
kommunfullmäktige.
Sammanfattning
Enligt kommunens styrmodell och planeringsförutsättningar för 2027-
2036 ska nämnderna upprätta uppdragsplaner inklusive förslag till
prioriterade inriktningar för 2027, samt ekonomiäskanden för drift och
investering. Slutliga inriktningar för nämnderna samt ekonomiska ramar
fastställs sedan av kommunfullmäktige utifrån tidplanen för kommunens
planeringsprocess.
Utifrån nämndens diskussioner på uppdragsdagen, har kultur- och
fritidskontoret sammanställt och upprättat en uppdragsplan med
inriktningar, indikatorer samt äskanden för ekonomi (drift och
investering) för planeringsperioden.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-16, § 18
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-03- 27
Fritidsnämndens uppdragsplan 2027-2036
Driftäskanden, fritidsnämnden
Investeringsäskanden, fritidsnämnden
Planeringsförutsättningar 2027-2036
__________________________________________________________
________________________
Budgetberedningen
Kommunstyrelsen
9
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 26 Omfördelning av investeringsram, avdelning
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:FN:2026:96→ blev nyhet
§ 26 Dnr FN-2026-000096 041
Omfördelning av investeringsram, avdelning
camping
Fritidsnämndens beslut
1. 2 941 559 kronor omfördelas från projekt nr 350039,
Strandutveckling, till separata investeringsprojekt enligt nedanstående
specifikation.
2. I enlighet med kommunens styrprinciper antas beslutad fördelning
som anskaffningsbeslut.
Sammanfattning
Fritidsnämndens verksamhet camping har sedan tidigare en plan för
Strandutveckling Byske havsbad. Under planeringsarbetet har planen
konkretiserats och delinvesteringar identifierats.
Campingen föreslår därför en omfördelning av investeringsramen enligt
nedan.
Investering Belopp i kronor Ansvarig chef
- Byscaya, kök 600 000 Mattias Markstedt
- Byscaya, renovering fastighet 1000 000 Mattias Markstedt
- Byscaya, cafémöbler 200 000 Eva-Maria Björk
- Byske, flytbrygga ny sektion 500 000 Mattias Markstedt
- Byscaya, glassmaskiner 500 000 Mattias Markstedt
- Byske, uthyrningsflotta 141 559 Eva-Maria Björk
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-16, § 19
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-03-12
__________________________________________________________
________________________
Avdelningschef camping, kultur- och fritidskontoret
Chefcontroller, kultur- och fritidskontoret
Ekonom, kultur- och fritidskontoret
10
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 27 Omfördelning av investeringsbudget 2026,
diarienr: skelleftea:FN:2026:112→ blev nyhet
§ 27 Dnr FN-2026-000112 041
Omfördelning av investeringsbudget 2026,
fritidsnämnden, inköp av kantfräs för ishallar
Fritidsnämndens beslut
80 000 kronor omfördelas från avsatta investeringsmedel för skärmtak
till fordon, Norrvalla, till inköp av kantfräs för ishallar samt nödvändig
kringutrustning för enheten Idrott och rekreationsanläggningar inom
verksamhet 3401.
Sammanfattning
Under våren 2026 har en av kantfräsarna som används i kommunala
ishallar upphört att fungera och behöver ersättas inför kommande
säsong.
För att säkerställa ett effektivt nyttjande av tillgängliga medel föreslås
att 80 000 kronor av de avsatta medlen för skärmtak till fordon vid
Norrvalla omfördelas till inköp av ny kantfräs för ishallar inom enheten
Idrott och rekreationsanläggningar.
Beslutsunderlag
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-14
__________________________________________________________
________________________
Avdelningschef, kultur- och fritidskontoret
Chefcontroller, kultur- och fritidskontoret
Ekonom, kultur- och fritidskontoret
11
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 28 Investeringsbidrag egen föreningsanläggning
diarienr: skelleftea:FN:2026:51, skelleftea:FN:2025:189→ blev nyhet
§ 28 Dnr FN-2026-000051 823
Investeringsbidrag egen föreningsanläggning
– elljusspår Friluftsfrämjandet Skelleftehamn
Fritidsnämndens beslut
1. Investeringsbidrag beviljas på maximalt 195 959 kronor.
2. Bidraget betalas ut efter kostnadsredovisning från föreningen, senast
ett år efter beslutsdatum, VHT 3004 FRI 5449.
3. Bidraget utbetalas under förutsättning att föreningens senaste
årshandlingar är bifogade och godkända i Interbook samt att styrelse-
och medlemsuppgifter är uppdaterade.
Sammanfattning
Friluftsfrämjandet i Skelleftehamn ansöker om 200 000 kronor i bidrag
för kostnader gällande reparationer av elljusspåret i Skelleftehamn.
Föreningen har tidigare beviljats bidrag på 315 625 kronor enligt beslut i
fritidsnämnden 2025-09-18 (dnr FN-2025-189). Beslutet grundades på
den offert som föreningen tidigare erhållit av aktuellt företag, 565 625
kronor. När fakturan kom visade sig kostnaderna vara betydligt högre,
761 584 kronor. Föreningen söker därför om ytterligare bidrag för
merkostnaderna.
Det aktuella elljusspåret bedöms som prioriterat utifrån beslutade
kriterier och kan enligt gällande bidragsnormer beviljas bidrag på upp till
75% av totalkostnaden. Eftersom projektet anses prioriterat och redan
beviljats bidrag föreslås att föreningen beviljas ytterligare 195 959
kronor för att kunna täcka kostnaderna. Detta motsvarar ett totalt bidrag
på 67% av totalkostnaden.
Total kostnad 761 584 kronor
Tidigare erhållit bidrag (FN-2025-189) -315 625 kronor
Egen insats -100 000 kronor
Bygdemedel -150 000 kronor
Återstående kostnader -195 959 kronor
Resterande bidrag att erhålla 195 959 kronor
Bidraget utgör då totalt 67,2 % av kostnaderna
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-16, § 20
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-03-23
Friluftsfrämjandet Skelleftehamns ansökan 2026-03-04
__________________________________________________________
________________________
Friluftsfrämjandet i Skelleftehamn
Avdelningschef, kultur- och fritidskontoret
12
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 29 Årligt bidrag
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:FN:2026:95→ blev nyhet
§ 29 Dnr FN-2026-000095 805
Årligt bidrag
samlingslokaler/folketshusföreningar,
Bodwiks Hembygdsförening
Fritidsnämndens beslut
1. Samnyttjandeavtalet godkänns som grund för bedömning av
bidragsberättigad yta.
2. Den yta i bönhuset som framförallt är avsedd för bönhusverksamhet
är inte bidragsberättigad.
3. Övriga bidrag för upprustning av samlingslokaler kan endast sökas för
byggnader som hembygdsföreningen själv äger.
Sammanfattning
Bodwiks hembygdsförening tillhandahåller en samlingslokal i Boviksbyn
och har ett samnyttjandeavtal med Bovikens bönhusförening, vilket
möjliggör användning av kök, toalett och vissa ytor i bönhuset.
Föreningen har sedan 2008 erhållit bidrag även för dessa ytor i syfte att
kunna möjliggöra för olika typer av möten och aktiviteter.
För att tydliggöra bidragsbedömningen föreslås att fritidsnämnden
godkänner att samnyttjandeavtalet ligger till grund för beräkning av
bidragsberättigad yta. Ytor avsedda för bönhusverksamhet föreslås
undantas, medan övriga ytor prövas utifrån faktisk användning vid
ansökan.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-16, § 21
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-03-24
Samnyttjandeavtal mellan Bodwiks hembygdsförening och Bovikens
bönhusförening 2008-04-07
__________________________________________________________
________________________
Bodwiks hembygdsförening
Avdelningschef, kultur- och fritidskontoret
13
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 30 Ansökan om avvecklingskostnadsbidrag,
beslutstyp: avslagdiarienr: skelleftea:FN:2026:41→ blev nyhet
§ 30 Dnr FN-2026-000041 805
Ansökan om avvecklingskostnadsbidrag,
Fibromyalgiföreningen i Skellefteå
Fritidsnämndens beslut
Fibromyalgiföreningen i Skellefteås ansökan om avvecklingsbidrag
avslås.
Sammanfattning
Skellefteå kommun ger bidrag till ledsagning för personer under 65 år
med funktionsnedsättning. Handläggningen har sedan 2007 utförts av
Fibromyalgiföreningen i Skellefteå mot ersättning för löne- och
kringkostnader.
Föreningen har meddelat att föreningen avvecklas vid årsskiftet
2026/2027. Fritidsnämnden beslutade 2026-02-12 att avsluta
samarbetet och att kultur- och fritidskontoret övertar handläggningen
från 2026-12-31.
Under 2025 uppmärksammade föreningen att det funnits felaktigheter i
inbetalningar till Collectum samt att det tillkommer extra kostnader i
samband med avslut av anställning. För att täcka dessa kostnader har
föreningen ansökt om ett tilläggsbidrag om 90 000 kronor. Föreningen
framhåller att om de inte beviljas detta bidrag får föreningen svårt att
behålla personalen och fullfölja uppdraget mot kommunen.
Förvaltningens genomgång av ekonomisk redovisning som föreningen
tillhandahållit för åren 2016-2026 visar att tidigare bidrag täckt faktiska
kostnader samt gett ett årligt överskott på cirka 12 000 kronor i enlighet
med kända överenskommelser. Någon överenskommelse om att bidraget
även skulle täcka delar av ytterligare en anställd har inte kunnat
bekräftas.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-16, § 22
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-02-16
Skrivelse från Fibromyalgiföreningens styrelse 2026-04-08
Fibromyalgiföreningen i Skellefteås ansökan 2026-02-02
__________________________________________________________
________________________
Fibromyalgiföreningen i Skellefteå
Avdelningschef, kultur- och fritidskontoret
14
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 31 Översyn av de ekonomiska förutsättningarna
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:FN:2025:288→ blev nyhet
§ 31 Dnr FN-2025-000288 800
Översyn av de ekonomiska förutsättningarna
för föreningslivet utifrån kommunens mål att
stötta föreningslivet, redovisning av uppdrag
Fritidsnämndens beslut
1. Redovisning av uppdraget godkänns.
2. Förvaltningen får i uppdrag att undersöka hur kommunens stöd till
föreningslivet kan utvecklas för att i högre grad främja jämlika
förutsättningar för en aktiv fritid, baserat på den rapport som
presenterats.
Sammanfattning
Förvaltningen har tidigare fått i uppdrag att se över de ekonomiska
förutsättningarna för föreningslivet utifrån kommunens mål att stötta
föreningslivet.
I detta ärende ges en beskrivning av det lokala föreningslivets
ekonomiska förutsättningar. Under de senaste åren har förändringar på
global, nationell och lokal nivå inneburit vissa påfrestningar för
kommunens ideella föreningar.
Sammantaget pekar analysen på ett läge där de flesta föreningar fortsatt
är livskraftiga och kan bedriva sin kärnverksamhet, vilket är en trygghet
här och nu. Men det är samtidigt ett läge där deras ekonomiska buffertar
och resiliens påfrestats över en längre tid, vilket på sikt kan bli en
utmaning om inte trenden vänder. Bland annat påverkar detta
föreningars förutsättningar till utveckling och fortsatt ideellt
engagemang, men även möjligheterna till att ha medlemmar med svag
privatekonomi. Detta gäller särskilt föreningar verksamma på
landsbygden, med egna anläggningar, med få inkomstkällor, samt
föreningar som verkar i socioekonomiskt mer utsatta områden.
Yrkande
Marie Bergslycka (V) yrkar att förvaltningen får i uppdrag att undersöka
hur kommunens stöd till föreningslivet kan utvecklas för att i högre grad
främja jämlika förutsättningar för en aktiv fritid, baserat på den rapport
som presenterats.
I uppdraget ingår att särskilt belysa hur föreningar som tar ett större
socialt ansvar kan ges bättre stöd. Uppdraget ska omfatta en översyn av
nuvarande stödformer samt vid behov föreslå nya eller justerade insatser
som stärker dessa föreningars långsiktiga förutsättningar och bidrar till
att barn och unga ges en mer likvärdig och meningsfull fritid.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på Marie Bergslyckas yrkande och finner
att nämnden bifaller detsamma.
15
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-16, § 23
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-03-13
Rapport Ekonomiska förutsättningar för ideella föreningar inom
Synpunkter från föreningar
__________________________________________________________
________________________
Avdelningschef, kultur- och fritidskontoret
16
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 32 Kostnadsfri upplåtelse av
diarienr: skelleftea:FN:2026:115→ blev nyhet
§ 32 Dnr FN-2026-000115 821
Kostnadsfri upplåtelse av
idrottslokal/idrottsanläggning
Fritidsnämndens beslut
1. En stödform som möjliggör kostnadsfri upplåtelse av idrottslokaler och
anläggningar till bidragsberättigade idrotts- och ungdomsföreningar
införs från och med 2026-05-01.
2. Stödet ska avse öppen, ledarledd och avgiftsfri verksamhet riktad till
ungdomar 12–17 år, med särskilt fokus på målgrupper som i dag står
utanför föreningslivet.
3. Kultur- och fritidskontoret får i uppdrag att administrera stödformen
enligt föreslagna kriterier, rutiner och uppföljning.
Sammanfattning
Kultur- och fritidskontoret föreslår att en riktad stödinsats i form av
kostnadsfri tillgång till idrottslokaler och anläggningar för föreningar som
bedriver öppen, ledarledd och avgiftsfri verksamhet för ungdomar införs.
Syftet är att skapa fler tillgängliga och inkluderande fritidsaktiviteter som
främjar fysisk aktivitet, trygghet och social gemenskap – särskilt för
ungdomar som i dag inte deltar i föreningslivet.
Insatsen möjliggör för föreningslivet att erbjuda lågtröskelverksamhet
utan krav på medlemskap eller kontinuerligt deltagande, vilket bedöms
vara en avgörande faktor för att nå nya målgrupper.
Beslutsunderlag
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-21
__________________________________________________________
________________________
Avdelningschef, kultur- och fritidskontoret
17
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 33 Kompiskortet, utökad målgrupp
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:FN:2026:78→ blev nyhet
§ 33 Dnr FN-2026-000078 800
Kompiskortet, utökad målgrupp
Fritidsnämndens beslut
Vidgad målgrupp för Kompiskortet godkänns enligt förslag under
Sammanfattningen nedan.
Sammanfattning
Socialkontoret har på uppdrag av socialnämnden undersökt
möjligheterna att utöka Kompiskortet att omfatta även andra personer
med funktionsnedsättning som inte har LSS-beslut. Breddningen har
begränsats till personer som har beslut och insats i form av stöd enligt
socialtjänstlagen inom Stöd och service, och därmed innefattas
exempelvis inte äldreomsorgen, ekonomiskt bistånd, eller personer som
har funktionsnedsättningar men som klarar sig utan kommunens stöd.
Socialkontoret utgår ifrån ett antagande om att lika stor procentuell
andel personer inom socialtjänstlagen kommer att ta ut kortet jämfört
med personer inom LSS-lagstiftningen. Inom dagens målgrupp har 33%
kortet, vilket skulle innebära en ökning med cirka 129 kort vid breddning
av målgruppen. Socialkontoret har därefter tillsammans med
samordnare på kultur- och fritidskontoret undersökt frågan och
kontaktat de föreningar och aktörer som skulle påverkas av en breddning
av Kompiskortet. Ingen tillfrågad förening eller aktör har ställt sig
negativ till en breddning av målgrupp för Kompiskortet utifrån
ovanstående prognos.
Då socialnämndens beslut villkorats med att fritidsnämnden fattar
samma beslut lyfts ärendet upp för beslut även i fritidsnämnden.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-16, § 24
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-03-02
Socialnämndens protokoll 2026-02-26, § 46
__________________________________________________________
________________________
Socialnämnden
Kommunfullmäktige
18
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 34 Utredning av anmälan avseende Skellefteå
diarienr: skelleftea:FN:2025:300→ blev nyhet
§ 34 Dnr FN-2025-000300 485
Utredning av anmälan avseende Skellefteå
Ridklubb
Fritidsnämndens beslut
Fritidsnämnden har tagit del av utredningen och bedömer ärendet som
avslutat.
Reservation
Petter Ershag (KD) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning
En anmälan har inkommit till förvaltningen med uppgifter om att barn
inom en föreningsverksamhet inte skulle ha behandlats likvärdigt. Med
anledning av anmälan har förvaltningen fört dialog med den berörda
föreningen för att klargöra omständigheterna och säkerställa att
verksamheten bedrivs i enlighet med gällande riktlinjer och principer om
likabehandling.
I ärendet har förvaltningen även haft dialog med Svenska
Ridsportförbundet samt RF-SISU, i syfte att inhämta ytterligare
information, belysa relevanta riktlinjer och säkerställa en bred och saklig
bedömning av ärendet.
Föreningen har därefter lämnat in skriftliga redogörelser samt relevanta
handlingar som beskriver hur de arbetar för att främja likabehandling
inom verksamheten. I materialet redovisas också de rutiner och åtgärder
som finns för att förebygga och motverka särbehandling, samt hur dessa
följs upp och utvecklas över tid.
Förvaltningens bedömning och slutsats
Förvaltningen har tagit del av den inkomna redovisningen och haft
fördjupade samtal med såväl föreningen som med Svenska
Ridsportförbundet och RF-SISU. Av handlingarna framgår att föreningen
har etablerade rutiner och arbetssätt som syftar till att säkerställa att
alla barn ges likvärdiga förutsättningar och bemöts på ett jämlikt sätt
inom verksamheten. Föreningen har även beskrivit hur de avser att
fortsätta utveckla sitt arbete för att ytterligare stärka likabehandling och
minska risken för särbehandling framöver.
Utifrån den redovisning som lämnats in och de dialoger som genomförts
gör förvaltningen bedömningen att föreningen arbetar aktivt och
strukturerat med frågor som rör likabehandling, samt att de har rutiner
på plats som är ägnade att förebygga och motverka särbehandling.
Konsekvenser
Förvaltningen föreslår mot denna bakgrund att ärendet avslutas.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-16, § 25
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-03-24
19
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Förvaltningens rutiner för handläggning av ärenden för föreningar som
avviker från kommunens regler för bidrag 2022-06-16
Föreningens redovisning av rutiner och åtgärder (flera bilagor)
Inkommen anmälan 2025-12-01
__________________________________________________________
________________________
Anmälaren
Avdelningschef, kultur- och fritidskontoret
20
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 35 Skellefteåförslag - Likvärdiga villkor och taxor
beslutstyp: avslagdiarienr: skelleftea:FN:2026:57→ blev nyhet
§ 35 Dnr FN-2026-000057 485
Skellefteåförslag - Likvärdiga villkor och taxor
för alla barn och ungdomar som nyttjar
kommunala ridanläggningar
Fritidsnämndens beslut
Skellefteåförslaget avslås med hänvisning till nedanstående motivering.
Sammanfattning
Ett Skellefteåförslag har inkommit där förslagsställaren vill att
kommunen inför en enhetlig och icke-diskriminerande taxa för barn och
unga upp till 26 år som nyttjar kommunala ridanläggningar.
I dagsläget får de föreningar som har tecknat hyresavtal med Skellefteå
kommun möjlighet att besluta taxor och villkor för ridsportintresserade
från andra föreningar som vill träna i kommunens lokaler. De får också
begränsa barn och ungdomars möjlighet till instruktörsledd träning vilket
bromsar deras utveckling och även ridsportens.
Nuvarande ordning bryter mot kommunallagens likställighetsprincip.
Föreningarna har idag rätt att ta upp till 300 kronor/häst och tillfälle för
att få möjlighet att träna tillsammans i uppvärmda lokaler. Kommunen
bör säkerställa att ingen barnfamilj betalar ockeravgifter för tillträde till
lokaler finansierade med skattemedel. Detta för att alla barn och
ungdomar ska ha råd och möjlighet till en aktiv fritid och att
föreningsfriheten också blir möjlig i verkligheten.
Fritidsnämndens svar
Föreningar som driver egen verksamhet fastställer avgifter för att delta i
den verksamheten. Den förening som hyr ridhuset i Hedenbyn tillämpar
redan idag en enhetlig taxa för barn och unga oavsett
föreningstillhörighet upp till det år man fyller 21 år.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-16, § 26
Kultur och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-07
Skellefteåförslag 2026-02-09
__________________________________________________________
________________________
Publiceras på kommunens webbplats
21
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 36 Skellefteåförslag - Förbud mot vinstdrivande
beslutstyp: avslagdiarienr: skelleftea:FN:2026:56→ blev nyhet
§ 36 Dnr FN-2026-000056 485
Skellefteåförslag - Förbud mot vinstdrivande
vidareuthyrning av kommunala
ridsportanläggningar
Fritidsnämndens beslut
Skellefteåförslaget avslås med hänvisning till nedanstående motivering.
Sammanfattning
Ett Skellefteåförslag har inkommit om att Skellefteå kommun inför ett
generellt förbud för föreningar att bedriva vinstdrivande vidareförsäljning
av tider eller tillgång till kommunala ridsportsanläggningar och att
kommunen reglerar hyresgästers rätt att ta ut avgifter av andra
kommunmedlemmar.
När en förening hyr en kommunal lokal till subventionerad taxa ska de
inte ha rätt att ta ut administrativa avgifter eller "anläggningskort" av
andra kommuninvånare som överstiger föreningens faktiska självkostnad
för den specifika tiden. Idag används kommunala anläggningar som en
inkomstkälla för en enskild förening genom att de kräver oskäliga
avgifter av barn och ungdomar från andra föreningar för att dessa ska få
tillträde till lokaler som ägs av skattebetalarna.
Detta agerande snedvrider konkurrensen och innebär att kommunen
indirekt finansierar en förenings vinst genom att låta dem monopolisera
tillgången till allmänna lokaler. Förslagsställaren föreslår att alla
hyresavtal kompletteras med en klausul som förbjuder prissättning som
överstiger kommunens egen taxa vid vidareupplåtelse.
Fritidsnämndens svar
Idrotts- och fritidsverksamhet samt stöd till idrottsrörelsen och dess
anläggningar i kommunen hör till kommuners allmänna kompetens. Det
är därmed förenligt med den kommunala kompetensen att ge
ekonomiskt stöd till idrottsföreningen och dess anläggningar, när en
ideell förening och dess verksamhet har ett allmänintresse för
kommuninvånarna. En ideell förening är normalt inte en enskild
näringsidkare varför bestämmelsen om förbud mot individuellt stöd till
enskilda näringsidkare inte är tillämplig.
Det är viktigt att klargöra att den förening som hyr ridhuset redan idag
tillämpar en enhetlig taxa för barn och unga oavsett föreningstillhörighet
upp till det år man fyller 21 år. Föreningen kan inte förändra eller
kringgå denna taxa.
Det som skiljer de två kommunägda ridhusen från andra anläggningar är
att här måste föreningarna själva stå för arbetskostnaderna för
personalen som hanterar den dagliga driften. Det innebär att
medlemmarna själva måste bidra med arbetskraft och därtill måste
föreningen ta in avgifter från dem som nyttjar anläggningen.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-16, § 27
22
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-07
Skellefteåförslag 2026-02-09
__________________________________________________________
________________________
Publiceras på kommunens webbplats
23
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 37 Skellefteåförslag - Marknadsmässiga avgifter
beslutstyp: avslagdiarienr: skelleftea:FN:2026:55→ blev nyhet
§ 37 Dnr FN-2026-000055 485
Skellefteåförslag - Marknadsmässiga avgifter
för privat hästhållning vid kommunala
anläggningar
Fritidsnämndens beslut
Skellefteåförslaget avslås med hänvisning till nedanstående motivering.
Sammanfattning
Ett Skellefteåförslag har inkommit där förslagsställaren vill att
kommunen upphör med dolda subventioner för privat hästhållning vid
kommunala anläggningar och omedelbart ser över och
marknadsanpassar avgifterna för privat hästhållning och nyttjande av
hagar vid kommunens anläggningar.
Skattemedel (cirka 7 miljoner kronor) har använts för att iordningställa
hagar som idag nyttjas av vuxna privatpersoners hästar till mycket låga
kostnader. Samtidigt som barnfamiljer möter ockerpriser för träning,
subventioneras vuxnas hobbyverksamhet och privat hästhållning genom
kommunalt finansierad infrastruktur. Enligt kommunallagen är det
förbjudet att ge ekonomiskt stöd till enskilda näringsidkare eller
privatpersoner utan synnerliga skäl. Att låta enskilda hästägare
(inklusive personer med koppling till den drivande föreningen) nyttja
dränerade hagar och stallplatser under marknadspris är ett brott mot
denna princip.
Om dessa tjänster prissätts marknadsmässigt så att de bär sina egna
kostnader så kan överskottet istället styras mot barn- och
ungdomsidrott.
Fritidsnämndens svar
De kommunala ridanläggningarna hyrs av ideella föreningar. De hästar
som nyttjar anläggningarna ägs av de ideella föreningarnas medlemmar.
Det handlar inte om att kommunen upplåter anläggningar till enskilda
näringsidkare eller privat hästhållning i egentlig mening.
Den förening som hyr ridhuset på Hedenbyn tillämpar redan idag en
enhetlig taxa för barn och unga oavsett föreningstillhörighet upp till det
år man fyller 21 år.
De fastigheter som ägs av kommunen måste också underhållas. Det
gäller även utomhusytor. För anläggningar där det bedrivs djurhållning
krävs att dessa uppfyller grundläggande krav för att upprätthålla
djurhälsan.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-16, § 28
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-07
Skellefteåförslag 2026-02-09
__________________________________________________________
________________________
24
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Publiceras på kommunens webbplats
25
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 38 Skellefteåförslag - Barnrättssäkring av
beslutstyp: avslagdiarienr: skelleftea:FN:2026:54→ blev nyhet
§ 38 Dnr FN-2026-000054 800
Skellefteåförslag - Barnrättssäkring av
hyresavtal för ridsportanläggningar
Fritidsnämndens beslut
Skellefteåförslaget avslås med hänvisning till nedanstående motivering.
Sammanfattning
Ett Skellefteåförslag har inkommit om att kommunen ska införa en
obligatorisk barnkonsekvensanalys vid upplåtelse av idrottsanläggningar
med krav på skriftlig barnkonsekvensanalys inför varje förnyelse eller
tecknande av hyresavtal som rör ridsportens lokaler.
Avtalen måste säkra att Barnkonventionen efterlevs, särskilt vad gäller
förbud mot gruppstraff, diskriminering beroende på föreningstillhörighet
och begränsningar av barns yttrandefrihet (till exempel i policys för
sociala medier).
Kommunen har som myndighet ett lagstadgat ansvar att se till att barn
inte far illa, diskrimineras eller särbehandlas i dess lokaler.
Fritidsnämndens svar
I fritidsnämndens bidragsnormer står bland annat att förening som får
bidrag ska bedriva verksamhet under demokratiska former, är ideellt
uppbyggd, motverkar diskriminering, följer barnkonventionen och är
öppen för alla. Om vuxna inom föreningen har kontakt med barn (upp till
18 år) ska föreningen begära ut ett begränsat utdrag ur
belastningsregistret för dessa vuxna.
Förutom att förvaltningen följer ovanstående samarbetar kommunen
nära RF-SISU som också har barnrättsfokus i sina styrdokument.
Föreningslivet har genom RF-SISU redan tillgång till etablerade och väl
förankrade nationella verktyg för att säkerställa en trygg och
inkluderande barn- och ungdomsidrott.
RF-SISU:s material ”Skapa trygga och inkluderande idrottsmiljöer”
används som stöd för föreningsstyrelser i deras arbete med att skapa
trygga idrottsmiljöer, och ger tydliga riktlinjer för hur föreningar ska
agera vid diskriminering, kränkningar, våld eller andra otrygga
situationer.
RF-SISU:s arbete med Trygg idrott slår fast att idrotten ska vara fri från
mobbning, trakasserier, hot, våld och övergrepp, och att både barn,
ungdomar och vuxna ska känna sig välkomna, sedda och delaktiga.
Detta arbete ska ske på alla nivåer: i styrelser, tränarteam och
tillsammans med barnen.
RF:s riktlinjer för barn- och ungdomsidrott beskriver också att barns
bästa ska styra verksamhetens beslut, och att trygghet, delaktighet och
glädje är grundläggande principer i svensk idrott.
26
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-16, § 29
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-07
Skellefteåförslag 2026-02-09
__________________________________________________________
________________________
Publiceras på kommunens webbplats
27
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 39 Sammanträdesplan 2026, fritidsnämnden, flytt
diarienr: skelleftea:FN:2025:165→ blev nyhet
§ 39 Dnr FN-2025-000165 006
Sammanträdesplan 2026, fritidsnämnden, flytt
av sammanträde
Fritidsnämndens beslut
1. Fritidsnämndens arbetsutskott i september flyttas till torsdag 10
september, 2026, kl 09.00.
2. Fritidsnämndens sammanträde i september flyttas till torsdag 16
september, 2026, kl 09.00.
Sammanfattning
Ordförande önskar flytta fritidsnämndens arbetsutskott den 3 september
2026. Förslaget är att det flyttas till torsdag den 10 september, 2026, kl.
09.00.
Ordförande önskar även flytta fritidsnämndens sammanträde den 10
september 2026. Förslaget är att det flyttas till onsdag den 16
september, 2026, kl. 09.00.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2026-04-16, § 30
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-08
__________________________________________________________
________________________
Förtroendevalda, fritidsnämnden
Förvaltningens ledningsgrupp, kultur- och fritidskontoret
Informationsenheten, Support och lokaler
28
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 40 Kurser/konferenser
diarienr: skelleftea:FN:2026:4→ blev nyhet
§ 40 Dnr FN-2026-000004 652
Kurser/konferenser
Fritidsnämndens beslut
1. Marie Bergslycka (V), Isak Rådahl (S) samt Petter Ershag (KD) får
delta i Kultur- och fritidskonferensen 2026, den 4-5 november, 2026 i
Jönköping.
2. Staffan Asplund (S), Jesper Eriksson (S) samt Anna Morén (C) utses
till ersättare.
Sammanfattning
Vid dagens sammanträde föreligger följande konferensinbjudan:
- Kultur- och fritidskonferensen 2026, 4-5 november, 2026, Jönköping
Beslutsunderlag
Preliminärt program för Kultur- och fritidskonferensen 2026
__________________________________________________________
________________________
Berörda förtroendevalda, fritidsnämnden
Ekonom, kultur- och fritidskontoret
29
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 41 Anmälan av delegationsbeslut till
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:FN:2026:34
§ 41 Dnr FN-2026-000034 800
Anmälan av delegationsbeslut till
fritidsnämnden 2026-04-23
Fritidsnämndens beslut
Redovisning av delegationsbeslut godkänns.
Sammanfattning
Vid varje nämndssammanträde redovisar förvaltningen de
delegationsbeslut som fattats sedan förra sammanträdet och som ska
anmälas till fritidsnämnden.
Lista över delegationsbesluten framgår av tjänsteskrivelsen.
Beslutsunderlag
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-25
30
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 42 Delgivningar till fritidsnämnden 2026-04-23
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:FN:2026:33→ blev nyhet
§ 42 Dnr FN-2026-000033 800
Delgivningar till fritidsnämnden 2026-04-23
Fritidsnämndens beslut
Informationen godkänns.
Sammanfattning
Vid varje nämndssammanträde redovisar förvaltningen en lista över
inkomna beslut från kommunfullmäktige, övriga nämnder och andra
myndigheter som berör nämndens verksamheter.
Listan framgår av tjänsteskrivelsen.
Beslutsunderlag
Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-15
31
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 43 Rapporter
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:FN:2026:3→ blev nyhet
§ 43 Dnr FN-2026-000003 800
Rapporter
Fritidsnämndens beslut
Informationen godkänns.
Sammanfattning
Vid dagens sammanträde föreligger rapport från följande konferens:
- Mötesplats SM-veckan, 26-27 mars, 2026, Umeå
32
Elektronisk signatur
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
§ 44 Informationsärenden
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:FN:2026:5→ blev nyhet
§ 44 Dnr FN-2026-000005 800
Informationsärenden
Fritidsnämndens beslut
Informationen godkänns.
Sammanfattning
Vid dagens sammanträde föreligger följande informationsärenden:
- Ny entreprenör Lanternan, Byske Havsbad
- Ny arrendator för Bovikens camping, nuläge
- Heltidsresan - Fritidsgårdar
- Mötesplats Loftet 2.0 Morö backe, nuläge
- Mötesplats Anderstorp, nuläge
- Preliminärt program för nämndens heldag 21 maj
- Resultatöverföring 2025 investeringar, omfördelning
- SM-veckan i Skellefteå 2028, organisation
- Förvaltningsövergripande samverkan för universell prevention
- Övrig aktuell information från förvaltningen
Undertecknat av följande personer
MARIE BERGSLYCKA
Datum: 2026-04-23 16:24:31
JAN PETTER URBAN ERSHAG
Datum: 2026-04-24 11:32:04
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Skellefteå kommun
Organisationsnr: 212000-2643
E-post: kundtjanst@skelleftea.se
© twoday
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.