Valnämnden — 6 februari 2026

§ 1 Dnr VN-2026-000001 000 Dagordningen godkänns Dagordningen godkänns. 4

§ 2 Dnr VN-2026-000002 000 Val av justerare Annica Nilsson (M) utses att justera protokollet. 5

§ 3 Dnr VN-2025-000037 042 Månadsrapport oktober 2025, valnämnden Redovisad månadsrapport för oktober 2025 godkänns. Sammanfattning En månadsrapport/ekonomisk prognos har sammanställts för valnämnden till och med oktober 2025. Utförligare rapporter lämnas vid delårsrapporter samt vid bokslut. Samtliga rapporteringstillfällen innebär att budgetansvariga kontinuerligt arbetar med att identifiera eventuella över- samt underskott och att förvaltningen vid avvikelser kan sätta in nödvändiga åtgärder i tid. Valnämnden årsprognos för 2025 visar inte på någon budgetavvikelse (drift), det vill säga 0 mnkr. Prognosen är både för valnämnd och valkansli 0 mnkr. Bilaga – Månadsrapport oktober 2025, valnämnden Kommunledningskontoret/Finans och juridik 6

§ 4 Dnr VN-2026-000008 041 Revidering av internbudget 2026, valnämnden Reviderad internbudget 2026 för valnämnden fastställs. Sammanfattning Kommunfullmäktige har fastställt budget och plan för 2026-2035 och valnämnden har för 2026 tilldelats ett kommunbidrag (budgetram) på 5 400 000 kronor. Valnämnden beslutade om en preliminär budget för 2026 på sammanträdet 2025-10-17, § 31. Kommunfullmäktiges slutliga budget för 2026 innebär ett utökat kommunbidrag (budgetram) med 100 000 kronor till arvoden valnämnd. Valnämndens verksamhet är indelat i två verksamheter, Valnämnd samt Valkansli. Reviderad fördelning internbudget år 2026 per ansvar: Valnämnd 400 000 kronor Valkansli 5 000 000 kronor Kommunbidrag 5 400 000 kronor Valnämnden planerar att genomföra 5–6 möten under året. Anslaget bedöms täcka nämndens kostnader för nämndsarvoden under årets sammanträden samt arvoden för nämnden i samband med valdagen. Valkansliet har startat upp under 2025 enligt plan. Valkansliets budget beräknas täcka kostnader för valsamordnare, biträdande valsamordnare, valadministratörer och röstmottagare samt kostnader för lokaler, material, säkerhet och leverans mm. En osäkerhet finns kring hur mycket statsbidrag som kommer att erhållas från valmyndigheten till valet 2026 då de sker förändringsarbete som kan påverka kostnaderna för valet. Statsbidraget fastställs under början av 2026. Bilaga – Valnämndens protokoll 2025-10-17, § 31 Kommunledningskontoret/avdelning Finans och juridik Support och lokaler/avdelningschef Kommunikation 7

§ 5 Dnr VN-2026-000007 042 Årsrapport inklusive verksamhetsberättelse 2025, valnämnden Årsrapport 2025 inklusive verksamhetsberättelse för valnämnden godkänns enligt särskild bilaga. Sammanfattning Valnämndens årsrapport för 2025 redovisar händelser av väsentlig betydelse, ekonomiska förutsättningar samt måluppföljning för verksamheten. Under året har planering och förberedelser inför kommande val påbörjats inom områdena organisation, bemanning, tillgänglighet, informationsinsatser och digital utveckling. Arbetet har skett i linje med Valmyndighetens inriktningar, bland annat avseende modernisering av förtidsröstningen och andra nationella digitala lösningar. Rapporten belyser även hur förändrade arvodesnivåer för röstmottagare, ställningstaganden kring hantering av förtidsröster samt justeringar av valdistriktsindelningen påverkar nämndens ekonomiska planering och förberedelser inför de allmänna valen 2026. Vid bokslut kan konstateras att nämnden redovisar en positiv budgetavvikelse på 0,1 mnkr. Valnämnden har ett överskott på 0,1 mnkr och valkansliet har ingen budgetavvikelse. Nämnden äskar inte om någon resultatöverföring till 2026. Bilaga – Årsrapport inklusive verksamhetsberättelse 2025, valnämnden Kommunstyrelsen/Kommunledningskontoret Finans och juridik Support och lokaler/avdelningschef Kommunikation 8

§ 6 Dnr VN-2025-000051 110 Plan för utbildning av röstmottagare och övriga valarbetare val 2026 1. Plan för utbildning av röstmottagare och övriga valarbetare i val 2026 fastställs enligt särskild bilaga. 2. Valnämndens ledamöter och ersättare deltar på röstmottagarnas utbildning vid ett valfritt utbildningstillfälle. Sammanfattning Enligt vallagen ska alla som förordnas som röstmottagare genomgå en obligatorisk utbildning. Utbildningen består av två delar, en del som Valmyndigheten ansvarar för och en del som kommunen ansvarar för. Innan röstmottagaren deltar på kommunens utbildningsdel ska Valmyndighetens digitala utbildning göras via deras webbsida. Valmyndigheten förser även kommunen med utbildningsmaterial där lokala tillämpningar görs efter kommuns behov. Innehållet i dessa anpassas också efter tre målgrupper: - för röstmottagare under förtidsröstningsperioden - för röstmottagare som arbetar både förtidsröstning och i vallokal - för röstmottagare som arbetar i vallokal Röstmottagarna som planeras arbeta tillsammans under förtidsröstningen och valdagen kallas i möjligaste mån till samma utbildningstillfälle. Detta för att ges möjlighet kunna påbörja planering av gruppens arbete under valperioden. Valnämndens ledamöter och ersättare deltar på valfritt utbildningstillfälle som ges till röstmottagarna. Valnämnden utbildas även inför valnattens mottagning och inför valnämndens preliminära räkning (onsdagsräkningen). Partierna i kommunfullmäktige erbjuds att skicka en representant till dessa utbildningstillfällen för att ta del av samma information som ges till röstmottagarna. Valkansliet tjänsteskrivelse 2026-01-14 Bilaga – Plan för utbildning av röstmottagare och övriga valarbetare i val 2026 Valkansli Partier i kommunfullmäktige 9

§ 7 Dnr VN-2025-000052 110 Bemanning, val- och röstningslokaler val 2026 1. Val- och röstningslokaler val 2026 fastställs enligt särskild bilaga. 2. Redovisningen av bemanning av röstmottagare i val och röstningslokaler godkänns. Sammanfattning Valkansliet föreslår lokaler och öppettider för röstmottagning under förtidsröstningsperioden och valdagen samt besökslista för ambulerande röstmottagare enligt särskild bilaga. Förslaget innebär: - 26 vallokaler till kommunens 50 valdistrikt under valdagen. - 9 röstningslokaler öppna kl.12-15 under valdagen. - 14 röstningslokaler öppna under förtidsröstningsperioden. - 18 röstningslokaler öppna en dag kl.17-19 under förtidsröstningsperioden. - Ett femtiotal planerade besök av ambulerande röstmottagare för lokaler med begränsat tillträde för allmänheten. - Besök hos privatpersoner. Bemanning av röstmottagare i val-och röstningslokaler beräknas uppgå till 480-550 personer inklusive reserver. Bilaga – Bemanning, val- och röstningslokaler val 2026 Valkansliet 10

§ 8 Dnr VN-2025-000054 110 Valsedlar och deras placering val 2026 1. Valsedlar i val- och röstningslokaler inför val 2026 ska placeras i valsedelställ i bokstavsordning efter partinamn, i enlighet med Valmyndighetens rekommendationer. 2. Valnämnden ansvarar för distribution och utläggning av valsedlar i enlighet med vallagen. 3. Beslutspunkt 2 utgör svar på inkomna ansökningar om samdistribution av valsedlar. Sammanfattning Enligt vallagen ska valsedlar presenteras för väljarna på ett likformigt och överskådligt sätt. Valmyndigheten rekommenderar att samtliga valsedlar placeras i bokstavsordning efter partinamn, i syfte att underlätta för väljaren att orientera sig i val- och röstningslokalen och på ett enkelt sätt hitta önskad valsedel. Valkansliet har tagit fram ett nytt förslag till placering av valsedlar i valsedelställ vilket föreslås fastställas inför valen 2026. Förslaget utgår från Valmyndighetens rekommendationer och är i första hand utformat utifrån väljarnas perspektiv, i syfte att skapa en tydlig, överskådlig och likvärdig ordning i val- och röstningslokalerna. Samtidigt beaktar förslaget röstmottagarnas behov av en struktur som underlättar ordning, påfyllnad och tillsyn av valsedlar. Inför valen 2026 behöver denna placering formellt fastställas av valnämnden. Valnämnden ansvarar enligt vallagen för att tillhandahålla blanka valsedlar samt partivalsedlar för de partier som uppfyller kraven för att få sina valsedlar utlagda. Partierna ansvarar själva för distribution av namnvalsedlar. Röstmottagarna ansvarar för att lägga ut och fylla på valsedlar i enlighet med den ordning som valnämnden beslutat. En ansökan om samdistribution av valsedlar har inkommit till valnämnden. Frågan hanteras inom ramen för valnämndens ansvar enligt vallagen. Yrkande Annika Nyman (S) yrkar att i beslutspunkt 1 ska det sättas en punkt efter rekommendationer och att texten: ”och enligt den placering som framgår av bilagan Beskrivning av placering i valsedelställ” stryks. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningens förslag och Annika Nymans yrkande och finner att valnämnden bifaller Annika Nymans yrkande. 11 Ansökan från Medborgerlig samling om samdistribution av valsedlar Partier i kommunfullmäktige Val- och röstningslokaler i Skellefteå kommun Medborgerlig samling 12

§ 9 Dnr VN-2026-000014 110 Särskilda insatser 1. Inte genomföra satsningen med valambassadörer vid valen 2026 med hänvisning till begränsad budgetram. 2. Prioritera riktade informations- och tillgänglighetsinsatser inom ramen för ordinarie verksamhet, genom ambulerande röstmottagare samt uppsökande verksamhet via kommunens demokratiutvecklare. Sammanfattning Inför tidigare val, bland annat Europaparlamentsvalet, har kommunen genomfört särskilda informationsinsatser i form av valambassadörer. Dessa insatser har då delvis finansierats genom externa bidrag. Inför kommande val finns inte motsvarande finansiering och valnämndens budgetram är lägre än vad som tidigare förutsatts. Mot denna bakgrund bedöms det inte vara ekonomiskt möjligt att genomföra en motsvarande satsning med valambassadörer vid detta val samtidigt kvarstår behovet av att nå prioriterade målgrupper med information om valet och om hur röstningen går till. Som alternativ till valambassadörer föreslås att valnämnden i stället prioriterar insatser inom ramen för befintliga resurser. Detta omfattar dels ambulerande röstmottagare som, i likhet med tidigare val, planeras besöka bland annat gymnasieskolor för att nå unga och förstagångsväljare, dels uppsökande informationsinsatser genom kommunens demokratiutvecklare. Demokratiutvecklarens uppdrag ska vara att bedriva uppsökande verksamhet genom att besöka olika verksamheter och målgrupper för att informera om valet, om hur röstningen går till och om de demokratiska rättigheterna, med särskilt fokus på tillgänglighet och förståelse. Inom ramen för detta arbete har redan presentationer om det kommande riksdagsvalet genomförts för fem klasser som studerar svenska som andraspråk på Campus vid fyra tillfällen. Presentationerna har hållits på enkel svenska för att anpassas till målgruppen och öka tillgängligheten. Vid tillfällena har även röstningsförfarandet praktiskt demonstrerats genom att visa hur en röstningslokal är uppbyggd, med bland annat valbås, valurna och valsedelställ samt avskärmning vid valsedelstället. Erfarenheterna visar att denna typ av insatser är ändamålsenliga och kan utvecklas vidare inför valet. Yrkande Wiveca Andersson (S) yrkar att i beslutspunkt 1 ska det sättas en punkt efter budgetram och att texten: ”och avsaknad av extern finansiering” stryks. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningens förslag och Wiveca Anderssons yrkande och finner att valnämnden bifaller Wiveca Anderssons yrkande. 13 Valkansliet Demokratiutvecklare 14

§ 10 Dnr VN-2026-000009 110 Deltagande i Ungdomsfullmäktige 1. Valnämndens ordförande Annika Nyman (S) och valnämndens vice ordförande Annica Nilsson (M) utses att delta vid Ungdomsfullmäktigedagen 2026. 2. Om någon av de utsedda inte kan närvara föreslås att David Fahlesson (S) ersätter Annika Nyman (S) och att Stig Eriksson (C) ersätter Annica Nilsson (M). 3. Deltagandet är att betrakta som en förrättning och ersättning utgår enligt arvodesreglementet för förtroendevalda. Sammanfattning En inbjudan till Ungdomsfullmäktigedagen har inkommit till nämndernas presidium. Syftet med Ungdomsfullmäktige är att öka de ungas delaktighet och inflytande samt lust till aktivt medborgarskap och att ha dialog med de förtroendevalda i nämnderna. Ungdomsfullmäktigedagen genomförs den 22 maj 2026. Inbjudan till Ungdomsfullmäktige De valda Arrangören för Ungdomsfullmäktige 15

§ 11 Dnr VN-2026-000011 000 Delgivningar Redovisning av inkomna delgivningar godkänns. Sammanfattning Följande delgivningar har inkommit: Protokoll 2025-09-29, § 263 - Förlängning av strategin ”Ett Skellefteå för alla 2015–2025” till 2027 samt förändring av uppföljningsmetod. Protokoll 2025-09-29, § 264 - Revidering av reglementet gemensamma bestämmelser för samtliga nämnder avseende personuppgiftsansvar. Protokoll 2025-10-21, § 303 - Program för verksamhet som utförs av privata utförare. Protokoll 2025-10-21, § 304 - Uppföljning av och struktur för arbetet med kompetensförsörjning i Skellefteå kommun. Protokoll 2025-10-21, § 306 - Delårsrapport augusti 2025, Skellefteå kommun. Protokoll 2025-11-06, § 312 - Budget och plan 2026 - 2035 för Skellefteå kommun inkl skattesats. Protokoll 2025-11-18, § 332 - Antalet ledamöter och andelen ersättare i kommunfullmäktige mandatperioden 2026-2030. 16 Protokoll 2025-12-02, § 375 - Skellefteå kommunkoncerns övergripande internkontrollplan för 2026. Protokoll 2025-12-02, § 376 - Redovisning av fastställda internkontrollplaner 2026 nämnder och bolag, Skellefteå kommunkoncern. Protokoll 2026-01-13, § 16 - Månadsrapport oktober 2025 Skellefteå kommun. Protokoll 2025-12-11, § 111 - Införandet av nya former för studiestöd, senareläggs. Protokoll 2025-12-11, § 112 - Uppräkning av grundarvode för Skellefteå kommuns förtroendevalda 2026. Protokoll 2025-12-11, § 113 - Informationshanteringsplan, personalnämnden. Länsstyrelsen Västerbotten Beslut 2025-11-27 om ändrad valdistriktsindelning i Skellefteå kommun. Kommundirektör Skellefteå kommuns ärendehandbok. Valmyndigheten Nyhetsbrev 2025:46 och 2025:49 (skickat till valnämndens ledamöter och ersättare). Valmyndigheten 17 Nyhetsbrev 2026:3 och 2026:4(skickat till valnämndens ledamöter och ersättare). 18

§ 12 Dnr VN-2026-000003 000 Uppdrag från kommunfullmäktige Sammanfattning Det har inte inkommit några uppdrag från kommunfullmäktige sedan valnämndens sista sammanträde. 19

§ 13 Dnr VN-2026-000012 110 Valkansliet informerar Informationen godkänns. Sammanfattning Valkansliet informerar om: - Nuläge bemanning av valkansliet- - Nuläge rekrytering av röstmottagare, lokaler och materialinventering. - Utbildningar och webbinarium som valkansliet medverkat i. - Valkansliet och demokratiutvecklare har hållit en information i hur ett röstningsförande går till för fem klasser på Campus som har svenska som andra språk. - Daglig verksamhet kommer att sy upp fler tyger till valbås samt hjälpa till att paketera kontorsmaterial till val- och röstningslokaler. - Valnämndens ledamöter och ersättare får information om hur de ska anmäla sig till ett valfritt tillfälle avseende utbildning för röstmottagare. - Valnämnden tar del av utbildning i grundläggande krisberedskap under sammanträdet. 20

§ 14 Dnr VN-2026-000004 110 Övriga frågor Sammanfattning Det finns inga övriga frågor att föra till protokollet. 21

§ 15 Dnr VN-2026-000013 110 Uppdragsdag 2026 Uppdragsdag 2026 har genomförts. Sammanfattning Valnämndens uppdragsdag genomförs i syfte att ta fram en uppdragsplan för nämnden. Programmet innehåller bland annat tidplan för Budget och plan, mallen för nämndernas uppdragsplan, styrmodellen för Skellefteå kommun, Skellefteå kommuns vision, kommunfullmäktiges inriktningsmål, förslag på inriktningar för valnämnden, valnämndens uppdrag, budget, AI samt gruppdiskussioner. Undertecknat av följande personer ANNICA HELENA NILSSON Datum: 2026-02-09 09:20:47 Annika Susanne Nyman Datum: 2026-02-09 10:41:42 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Skellefteå kommun Organisationsnr: 212000-2643 E-post: kundtjanst@skelleftea.se Hemsida: www.skelleftea.se © twoday