Skellefteå · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 29 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 82 Revisorerna har ordet
diarienr: skelleftea:KS:2024:105
§ 82 Dnr KS-2024-000105 101
Revisorerna har ordet
Sammanfattning
Då det inte fanns någon representant för revisionen närvarande lämnas
ingen information under ärendet.
__________________________________________________________
_________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8
§ 83 Interpellation om konsekvenser av slopad
diarienr: skelleftea:KS:2026:104
§ 83 Dnr KS-2026-000104 020
Interpellation om konsekvenser av slopad
karensdag inom kommunal verksamhet, till
personalnämndens ordförande, ställd av Per
Boström (KD)
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Yttranden
Per Boström (KD), Evelina Fahlesson (S), Mats Ekman (S), Jens
Wennberg (L), Martin Hedqvist (S), Magnus Nilsson (S), Annica Bray (S),
Emma Mattsson (KD), Elisabeth Lundqvist (S), Filip Palukka (V), Daniel
Enwall (S), Andreas Löwenhöök (M), Daniel Ådin (S), Christina Soldan
(L), Carina Sundbom (C), Markku Abrahamsson (SD) och Tony Rönnqvist
(SD) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Per Boström (KD) har ställt följande
interpellation till personalnämndens ordförande:
"Skellefteå kommun står, likt många andra kommuner, inför betydande
kompetensförsörjningsutmaningar inom välfärdsyrkena. Samtidigt är
sjukfrånvaron inom ex. den största förvaltningen under Socialnämnden
fortsatt hög. Enligt tillgänglig statistik uppgår sjukfrånvaron i
socialförvaltningen till cirka 9 procent, vilket innebär både ökade
kostnader och en belastning för arbetsgrupperna samt påverkan på
kontinuiteten för brukarna.
Socialdemokraterna har nationellt och lokalt lyft frågan om att slopa
karensavdraget (karensdagen) vid sjukfrånvaro. Ett sådant förslag kan
få betydande ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för
kommuner, särskilt i personalintensiva verksamheter som äldreomsorg
och LSS.
Eftersom Skellefteå kommun redan idag har stora kostnader kopplade till
sjukfrånvaro, vikarier och bemanning är det angeläget att få klarhet i
vad ett borttagande av karensdagen skulle innebära i praktiken för
kommunens verksamheter, ekonomi och arbetsmiljö.
Utifrån ovanstående ställer jag följande frågor till personalnämndens
ordförande Evelina Fahlesson:
1. Har personalnämnden gjort någon beräkning av vad ett slopat
karensavdrag skulle innebära i ökade lönekostnader för Skellefteå
kommun?
2. Hur skulle ett borttagande av karensdagen påverka kostnaderna för
korttidsfrånvaro för Skellefteå kommuns verksamheter.
3. Vilken bedömning görs avseende risken för ökad korttidsfrånvaro vid
slopad karensdag?
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9
4. Hur skulle en eventuell kostnadsökning påverka kommunens
möjligheter att prioritera kärnverksamhet såsom personalförstärkningar,
mindre barngrupper i omsorgen och förbättrad kontinuitet för brukare?
5. Hur stor är kommunens totala kostnad för sjukfrånvaro och hur har
den utvecklats de senaste fem åren?"
Personalnämndens ordförande Evelina Fahlesson (S) lämnar följande
svar på interpellationen:
1. Någon formell utredning eller beräkning har inte gjorts på uppdrag av
personalnämnden. Det finns en tjänstemannabedömning av den initiala
kostnaden. De bygger på ett antal antaganden, till exempel om
genomsnittslön, längd på sjukperioder och hur sjukfrånvaron faktiskt
förändras. Det är viktigt att beräkningen ska ses som översiktlig
uppskattning och inte som exakta kostnader. Den kostnad som räknats
fram är initialt 20-25 miljoner.
2. Det går inte att exakt beräkna, men erfarenheter visar att den korta
sjukfrånvaron sannolikt ökar något om karensavdraget tas bort.
Samtidigt handlar en del av ökningen om att sjuknärvaron minskar,
alltså att människor som idag biter ihop och går till jobbet trots feber
eller förkylning faktiskt stannar hemma. Det kan ge högre kostnader på
kort sikt, men minskar smittspridning. Det betyder med stor sannolikhet
färre som blir sjuka i personalgruppen, färre smittade äldre i omsorgen
och färre barn som får med sig baciller hem från förskolan. I längden ger
det en tryggare vardag för dem vi är till för och tryggare arbetsdagar för
dem som jobbar i verksamheterna.
3. Bedömningen är densamma som ovan. Korttidsfrånvaron kommer
sannolikt att öka något, men en del av ökningen beror på att färre går till
jobbet när de är sjuka och i stället stannar hemma. Det kan bidra till
minskad smittspridning och en mer hållbar arbetsmiljö över tid.
4. En eventuell kostnadsökning hanteras inom ramen för det samlade
budgetarbetet. Det är där olika prioriteringar vägs mot varandra,
inklusive satsningar på bemanning, barngrupper och kontinuitet.
5. Kostnad för sjukfrånvaro inklusive sociala avgifter har under de
senaste fem åren uppgått till 95-115 miljoner kr. Sjukfrånvaron
minskade under år 2025 i jämförelse med tidigare år och kostnaden
uppgick till ca 100 miljoner kr."
__________________________________________________________
___________________
Beslutsunderlag
Interpellation
Svar på interpellation
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-03-24 § 51
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10
§ 84 Interpellation om arbetet med jämställda
diarienr: skelleftea:KS:2026:163
§ 84 Dnr KS-2026-000163 024
Interpellation om arbetet med jämställda
löner i Skellefteå kommun. Ställd till
personalnämndens ordförande, av Christina
Soldan (L)
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Yttranden
Christina Soldan (L) och Evelina Fahlesson (S) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Christina Soldan (L) har ställt följande
interpellation till personalnämndens ordförande:
"Skellefteå kommun är en av regionens största arbetsgivare. Som
offentlig arbetsgivare har kommunen ett särskilt ansvar att säkerställa
att löner sätts sakligt, transparent och jämställt. Kvinnor och män ska ha
lika lön för lika och likvärdigt arbete. Det är en grundläggande
rättviseprincip – men också en viktig fråga för kommunens attraktivitet
som arbetsgivare.
Samtidigt visar nationella analyser att löneskillnader mellan kvinnor och
män fortfarande finns kvar på den svenska arbetsmarknaden, även inom
offentlig sektor. Ofta handlar det inte om enskilda beslut utan om mer
långsiktiga strukturer där kvinnodominerade yrken värderas lägre än
andra yrkesgrupper med liknande utbildningskrav, ansvar och
svårighetsgrad.
För en kommun som vill växa och möta framtidens kompetensbehov är
detta en strategisk fråga. Skellefteå konkurrerar om kvalificerad personal
inom exempelvis skola, vård och omsorg – verksamheter där många av
yrkena är kvinnodominerade. Om löner upplevs som orättvisa eller om
lönestrukturer inte analyseras och följs upp riskerar kommunen att få
svårare att rekrytera och behålla kompetenta medarbetare.
Liberalerna menar att kommunen ska vara ett föredöme som
arbetsgivare. Det kräver ett systematiskt arbete med lönekartläggningar,
analys av lönestrukturer och tydliga åtgärder när osakliga skillnader
upptäcks. Det är därför viktigt att kommunfullmäktige får en tydlig bild
av hur arbetet med jämställda löner faktiskt bedrivs i kommunens
verksamheter.
Med anledning av detta vill jag fråga personalnämndens ordförande (S):
1. Vad visar de senaste lönekartläggningarna i Skellefteå kommun när
det gäller löneskillnader mellan kvinnor och män i jämförbara yrken?
2. Vilka eventuella osakliga löneskillnader har identifierats och vilka
åtgärder har personalnämnden vidtagit för att åtgärda dem?
3. Hur avser personalnämnden att vidareutveckla arbetet för att
säkerställa jämställda löner i kommunens verksamheter framöver?"
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11
Personalnämndens ordförande Evelina Fahlesson (S) lämnar följande
svar på interpellationen:
"De senaste lönekartläggningarna visar att Skellefteå kommun i
huvudsak har jämställda löner, även om löneskillnader mellan kvinnor
och män förekommer i vissa grupper. Dessa skillnader är i de allra flesta
fall små och kan förklaras med könsneutrala, sakliga faktorer såsom
erfarenhet, ansvar, kompetens, prestation eller marknadslöneläget.
För 2025 års löneläge gäller: - Ojusterat lönegap (medel): ca +1,7 % till
männens fördel. - Ojusterat lönegap (median): ca –1,5 %, vilket
innebär att kvinnor i median tjänar något mer än män. - Kvinnor utgör
cirka 73 % av de anställda, män cirka 27%.
Vid analys av lika arbete (samma eller i stort sett samma
arbetsuppgifter): - Löneskillnader förekommer i både kvinnors och mäns
favör. - I majoriteten av de analyserade yrkesgrupperna har skillnaderna
kunnat förklaras sakligt och könsneutralt. -I ett begränsat antal fall har
skillnader inte fullt ut kunnat förklaras, vilket lett till åtgärder.
Vid analys av likvärdigt arbete (arbeten med likvärdiga krav men olika
inriktning):
- Flertalet löneskillnader förklaras av marknadslöneläget, särskilt vid
jämförelser mellan kvinnodominerade välfärdsyrken och tekniska, IT-
eller ingenjörsyrken.
- Kartläggningen visar inga tecken på systematisk undervärdering av
kvinnodominerade arbeten, men vissa skillnader har ändå bedömts kräva
åtgärd
2. I de två senaste lönekartläggningarna har Skellefteå kommun
identifierat följande osakliga löneskillnader:
- Sju individer inom ramen för ”lika arbete”, samt - Sju yrkesgrupper
inom ”likvärdigt arbete”, där löneskillnaderna inte fullt ut kunde förklaras
med sakliga könsneutrala grunder.
De åtgärder som vidtagits sker genom en handlingsplan som är beslutad
inom personalnämndens ansvar. Lönejusteringar har genomförts för sju
individer inom ramen för lika arbete och för sju yrkesgrupper inom
likvärdigt arbete.
Justeringarna sker i direkt anslutning till respektive års lönekartläggning.
Parallellt har ett antal strukturella åtgärder vidtagits. Det handlar om en
översyn av indelningen i ”lika arbete”, fördjupad arbetsvärdering där
behov har identifierats samt att en implementering av en jobbarkitektur
har påbörjats.
Arbetet följs upp i samverkan med de fackliga organisationerna inom den
kommunövergripande samverkansgruppen (KÖS).
3. Personalnämnden bedriver och planerar ett systematiskt och
långsiktigt utvecklingsarbete för att ytterligare stärka jämställda löner i
kommunens verksamheter. Arbetet fokuserar bland annat på att skapa
en tydligare struktur för befattningstitlar och yrkesgrupper för att minska
risken för felaktiga jämförelser och oönskade löneskillnader.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12
Samtidigt utvecklas en mer enhetlig arbetsvärdering, både
kommunövergripande och vid behov riktad mot särskilda yrkesområden.
En viktig del är också att ge utbildning och stöd till lönesättande chefer,
med fokus på sakliga och könsneutrala grunder samt en konsekvent
tillämpning av lönepolicyn.
Därutöver görs en fördjupad granskning av lönesättningen vid
rekrytering. Arbetet utvecklas även med utgångspunkt i och med EU:s
lönetransparensdirektiv. Det ska vara infört i svensk lag senast i januari
2027."
Beslutsunderlag
Interpellation
Svar på interpellation
Protokollsutdrag 2026-03-24 § 52
__________________________________________________________
_____________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13
§ 85 Interpellation om kommunens satsning på ny
diarienr: skelleftea:KS:2026:161
§ 85 Dnr KS-2026-000161 020
Interpellation om kommunens satsning på ny
rekryteringsmetod, ställd till
personalnämndens ordförande, av Markku
Abrahamsson (SD)
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Yttranden
Markku Abrahamsson (SD), Evelina Fahlesson (S), Andreas Löwenhöök
(M), Carina Sundbom (C), Andreas Boman (KD), Per Boström (KD),
Daniel Ådin (S) och Daniel Sjögren (S) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Markku Abrahamsson (SD) har ställt
följande interpellation till personalnämndens ordförande:
"Skellefteå kommun har genom initiativet ”Ett mänskligare jobbsökande”
bestämt sig för att utmana vad man anser vara traditionella
rekryteringsmetoder, och istället uppmuntra arbetssökande att vara mer
öppna med sina styrkor och svagheter.
Man vill på detta sätt flytta fokus från vad man menar är ”robotliknande
frågor” till ett fokus på de arbetssökandes verkliga förmågor. Mindre
fokus ska ligga på formella krav som kan verka ”omöjliga att uppnå”.
Målet med initiativet är enligt ett pressmeddelande från kommunen att
det ”ska ge långsiktiga effekter när det gäller en mänskligare
kandidatresa och en mänskligare tonalitet i jobbeskrivningar samt en
intern ”rekryteringsguide” till chefer”. Det är en fortsättning på en sedan
tidigare hårt kritiserad satsning där medarbetare fick välja sin egen titel
och lön för att sedan anställas av kommunen.
Detta initiativ bedöms kosta 1,2 miljoner kronor varpå kostnaderna
delvis utgörs av ett podd-samarbete…
Mina frågor till personalnämndens ordförande är följande:
1. Finns det mätbara målsättningar kopplade till antalet rekryterade
medarbetare, inom t ex vård- och omsorg, i de långsiktiga effekter som
omnämns i pressmeddelandet?
2. Finns det en risk för att ett minskat fokus på formella krav i vissa
sammanhang skulle kunna medföra en mer subjektiv eller orättvis
urvalsprocess vid rekrytering?
3. Borde inte kommunen, inom sin egen kompetens, kunna skapa en
motsvarande rekryteringsguide och språkliga anpassningar i
jobbannonser?"
Personalnämndens ordförande Evelina Fahlesson (S) lämnar följande
svar på interpellationen:
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14
”1. Antalet som söker arbete hos Skellefteå kommun följs upp löpande.
Det genomförs också effektmätningar mot målgruppen för att se hur
man uppfattar Skellefteå kommun som arbetsgivare. Mer information
finns att hämta kring ex. antalet sökande per tjänst med mera inom
respektive verksamhet.
2. De formella kraven ska inte sänkas utan det handlar om själva
rekryteringsprocessen och där hela människan få ta plats. Skellefteå
kommun arbetar sedan länge med kompetensbaserad rekrytering och
det kommer fortsatt vara gällande. Det handlar om att sänka trösklarna
utan att sänka kraven och visa att som anställd i Skellefteå kommun kan
du vara en helt vanlig människa, som innebär att du varken ska vara
perfekt eller fulländad.
Den stora risken är istället att kravspecifikationer blir för omfattande och
orealistiska. Det kan leda till att färre söker eller att kandidater anpassar
sina ansökningar med hjälp av AI så att det gör ansökningshanteringen
svår att bedöma rättvist.
Ambitionen är därför att förenkla och förtydliga rekryteringsprocessen,
utan att sänka kraven genom att fokusera på det som faktiskt är
relevant för tjänsten.
Målet kan sägas vara att få fler att söka och prövas mot samma tydliga
kriterier.
3. Kommunen jobbar hela tiden med att inhämta kunskap och
kompetens utifrån, genom omvärldsbevakning, samarbeten eller
samverkan med andra aktörer.
Det är en naturlig del av verksamhetens uppdrag. I det här fallet har
kommunen tillsammans med upphandlad kompetens och genom
kunskapsutbyte med två experter inom rekryteringsområdet utvecklat
arbetet inom kompetensförsörjningsområdet och mer specifikt kring
rekrytering. Det landar i att jobba med innehållet i jobbannonser samt
rekryteringsguiden och att skapa en ”podd” som kommer finnas kvar för
alla att lyssna på. Arbetet bygger på forskningsbaserade insikter om hur
människor faktiskt söker jobb och hur rekryteringsprocesser fungerar i
praktiken idag eftersom det nya arbetsmarknadsläget med stor brist på
kompetens innebär att arbetet med kompetensförsörjningen behöver ske
på nya sätt. Samtliga ca 400 chefer kommer också under chefsdagen i
maj att arbeta med och utbilda sig kring dessa delar.”
Beslutsunderlag
Interpellation
Svar på interpellation
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-03-24 § 53
__________________________________________________________
_____________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15
§ 86 Interpellation om att säkerställa stödet till
diarienr: skelleftea:KS:2026:159
§ 86 Dnr KS-2026-000159 620
Interpellation om att säkerställa stödet till
elever med stora behov efter nedläggningen
av TEXAS, ställd till gymnasienämndens
ordförande, av Christina Soldan (L)
Kommunfullmäktiges beslut
Behandlingen av ärendet är avslutad.
Yttranden
Christina Soldan (L), Joakim Dahlgren (S), Lars Lundmark (S), Emma
Mattsson (KD), Maria Bernsson (C), Jens Wennberg (L) och Linnea
Öhman (MP) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Christina Soldan (L) har ställt följande
interpellation till gymnasienämndens ordförande:
"Under flera år har studiecentret TEXAS fungerat som en plats där
ungdomar och unga vuxna med mycket stora svårigheter i sin skolgång
kunnat ta steg tillbaka till studier. Många av dessa elever har
neuropsykiatriska funktionsnedsättningar, psykisk ohälsa eller en lång
historik av skolfrånvaro.
Liberalerna har under lång tid varit tydliga med att verksamheten
TEXAS, trots engagerad personal och goda insatser för många elever,
inte varit organiserad på ett sätt som fullt ut överensstämmer med
skollagens ansvarsfördelning. Det stöd elever har rätt till ska i grunden
ges inom skolans egen verksamhet och under skolans ansvar.
När en verksamhet som TEXAS avvecklas innebär det därför ett stort
ansvar för kommunen att säkerställa att elever med omfattande behov
inte hamnar mellan stolarna.
Vi har nu tagit del av vittnesmål från vårdnadshavare som beskriver hur
elever som tidigare kunnat studera i mycket små och lugna studiemiljöer
med tät pedagogisk handledning nu hänvisas till betydligt mer öppna
studiemiljöer inom vuxenutbildningen. För elever med exempelvis
autism, ADHD eller svår social ångest kan studiemiljön vara avgörande
för om studier överhuvudtaget är möjliga.
När övergången mellan olika stödformer inte fungerar riskerar
konsekvenserna att bli allvarliga: ökad skolfrånvaro, psykisk ohälsa och
unga människor som återigen tappar kontakten med utbildning och
arbetsliv.
Det är därför avgörande att gymnasienämnden kan redogöra för hur
stödet till dessa elever nu säkerställs i praktiken.
Med anledning av detta vill jag fråga gymnasienämndens ordförande (S):
1. Hur säkerställer gymnasienämnden att elever med omfattande behov
av särskilt stöd erbjuds studiemiljöer och pedagogiska anpassningar som
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16
gör det möjligt för dem att fullfölja sina studier efter nedläggningen av
TEXAS?
2. Hur har gymnasienämnden följt upp situationen för de elever som
tidigare studerat vid TEXAS och som nu hänvisats till andra
utbildningsformer, exempelvis vuxenutbildningen?
3. Om det visar sig att de nuvarande lösningarna inte fungerar för dessa
elever, vilka ytterligare åtgärder är gymnasienämnden beredd att vidta
för att säkerställa deras rätt till utbildning och stöd enligt skollagen?"
Gymnasienämndens ordförande Joakim Dahlgren (S) svarar följande på
interpellationen:
"Inledningsvis vill jag understryka att gymnasienämnden inte beslutat,
eller kan besluta, om att lägga ned TeXas. Vilka studiestödjande
verksamheter som Urkraft vill bedriva beslutar de själva om.
Gymnasienämnden valde att inte förlänga avtalet med Urkraft, istället
stöttar vi nu eleverna med egna resurser.
1. När samarbetet med TeXas avslutades tog stödverksamheten vid
Vuxenutbildningens över ansvaret för eleverna, med särskilt fokus på att
säkerställa att det inte uppstod något glapp i stödundervisningen. Under
december erbjöds de äldre elever som ska tillhöra Vuxenutbildningen att
besöka lokalerna i förväg och träffa personalen, för att underlätta
övergången och skapa en så smidig start som möjligt.
För att skapa en trygg och stödjande lärmiljö upprättades en form av
studiecentrum med två särskilda rum på Vuxenutbildningen för eleverna
som tidigare varit en del av verksamheten vid TeXas. Tanken är att det
främjar elevernas känsla av trygghet. Lokalen placerades nära entrén för
att eleverna skulle slippa gå igenom skolan, och för att miljön runt
omkring skulle vara lugn och trivsam för dem. Stödet fördelades på
samma dagar som tidigare med utökade tider för att få stöd. Dessutom
behöll eleverna lärare från TeXas, vilket upplevs bidra till kontinuitet och
trygghet i undervisningen.
Därtill finns en vuxenpedagog som stöttar och hjälper eleverna liknande
ett mentorskap. Pedagogen hjälper dem med studieteknik och
studiemotiverande samtal. Den fångar även upp elever som visar på
svårighet att klara studierna.
2. På gymnasienämnden den 26 februari informerades nämnden om hur
arbetet hittills gått med att stötta eleverna som gått från TeXas till
Vuxenutbildningen. Responsen från de berörda eleverna, och deras
närvaro, bedöms som god sedan förflyttningen till Vuxenutbildningen
skedde.
3. På gymnasienämnden den 26 februari informerades nämnden om hur
arbetet hittills gått med att stötta eleverna som gått från TeXas till
Vuxenutbildningen. Responsen från de berörda eleverna, och deras
närvaro, bedöms som god sedan förflyttningen till Vuxenutbildningen
skedde.
Om det visar sig att de nuvarande lösningarna inte fungerar för dessa
elever, vilka ytterligare åtgärder är gymnasienämnden beredd att vidta
för att säkerställa deras rätt till utbildning och stöd enligt skollagen?
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17
Vuxenutbildningen har en väl utbyggd stödorganisation där kompetensen
finns för att anpassa för elevers olika behov av lösningar samt ge stöd.
Elever som påbörjat en utbildning/ämne eller nivå har rätt att slutföra
den inom ramen för vuxenutbildningens uppdrag enligt förordning och
skollag. Elever kan studera på olika sätt inom ramen för
vuxenutbildningen, det kan ske platsförlagt på Campus, delvis på distans
eller helt på distans. Det är elevens behov som styr valet av form.
Därigenom kan ytterligare åtgärder sättas in inom ramen för
Vuxenutbildningens befintliga organisation. "
Beslutsunderlag
Interpellation
Svar på interpellation
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-03-24 § 54
__________________________________________________________
____________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18
§ 87 Elin von Köhler, kommunsekreterare
§ 87
Elin von Köhler, kommunsekreterare
Johan Forssell, kommunsekreterare
Paragrafer § 82-116
Protokollet är elektroniskt signerat av
Felicia Lundmark (S), ordförande Christina Soldan (L), justerare
Daniel Enwall (S), justerare
ANSLAGSBEVIS KOMMUNFULLMÄKTIGE
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens
webbplats
Sammanträdesdatum 2026-04-29
Anslagsdatum 2026-05-06
Anslaget tas ner efter 2026-05-28
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2
Närvarolista
Beslutande
Ledamöter Annica Bray (S) § 82-87
Lorents Burman (S)
Mats Ekman (S)
Daniel Enwall (S)
Evelina Fahlesson (S)
Kenneth Fahlesson (S)
Martin Hedqvist (S)
Sara Keisu-Lundh (S) § 82–100
Felicia Lundmark (S)
Anna Lundström (S)
Elisabeth Lundström (S)
Kamel Mnad (S) § 82–97
Magnus Nilsson (S)
Jasmine Ravaghi (S)
Daniel Sjögren (S)
Fredrik Stenberg (S)
Peter Stensmar (S)
Tomas Teglund (S)
Monica Widman Lundmark (S)
Solweig Widmark-Andersson (S)
Daniel Ådin (S)
Henry Andersson (M)
Ramona Dolan (M)
Kjell Lindström (M)
Helen Lundmark (M)
Andreas Löwenhöök (M) § 82–93
Micaela Löwenhöök (M) § 82–95
Nils E Vesterberg (M)
Markku Abrahamsson (SD) § 82–101
Elisabeth Lundqvist (SD)
Marcus Sehlstedt (SD)
Henrik Öhman (SD)
Kjell Bergmark (C)
Maria Bernsson (C)
Carina Sundbom (C)
Filip Palukka (V)
Lova Torstensson (V)
Joakim Wallström (V)
Andreas Boman (KD)
Per Boström (KD)
Frida Löfroth (KD)
Christina Soldan (L)
Jens Wennberg (L)
Linnea Öhman (MP) § 84–116
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3
Beslutande
Tjänstgörande ersättare Fredrik Lundberg (S) för Malin Berglund (S) § 82–
96
Kristine Lundmark (S) för Malin Berglund (S) §
97–116
Klas Bergman (S) för Annica Bray (S) 88–116
Lars Lundmark (S) för Annamaria Hedlund (S)
Lillian Carlsten (S) för Iosif Karambotis (S)
Gunnel Sandström (S) för Sara Keisu-Lundh (S) §
101–116
Bertil Almgren (S) för Carina Lillbacka (S)
Anna Laurila (S) för Gunilla Lundström (S)
Ewa Eriksson (S) för Kamel Mnad (S) § § 98–116
Katrin Marklund (S) för Isak Rådahl (S)
Joakim Dahlgren (S) för Ann Åström (S)
Sinikka Lindquist (M) för Stefan Anundi (M)
Per-Ivar Skogqvist (M) för Anette Lindgren (M)
Christoffer Engström (M) för Andreas Löwenhöök
(M) § 94–116
Anette Lundqvist (M) för Viktoria Sundin (M)
Mikael Nöjd (M) för Johan Söderberg (M) § 82–
101
Tony Rönnqvist (SD) för Magnus Bergmark (SD)
Mattias Gadd (SD) för Linda Strandberg (SD)
Lovisa Johansson (C) för Håkan Andersson (C)
Maria Sandström (C) för Pär Brubäcken (C)
Jamshed Molki (V) för Weidan Gong (V) § 82–87
Niklas Viklund (V) för Lilian Nilsson (V)
Emma Mattsson (KD) för Petter Ershag (KD)
Ingegerd Saarinen (MP) för Hans Brettschneider
(MP)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4
Innehållsförteckning Sid
§ 88 Skellefteå kommuns årsredovisning 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2026:86
§ 88 Dnr KS-2026-000086 042
Skellefteå kommuns årsredovisning 2025
Kommunfullmäktiges beslut
1. Årsredovisning 2025, inklusive kommunstyrelsens samlade bedömning
av god ekonomisk hushållning, godkänns.
2. Samtliga nämnder som inte redovisar en ekonomi i balans och som
inte redan fattat beslut om åtgärder får i uppdrag att omgående
genomföra åtgärder för att nå en ekonomi i balans under 2026.
3. Redovisning av den årliga återrapporteringen av extern
bidragsfinansiering för år 2024, godkänns.
Yttranden
Lorents Burman (S), Andreas Löwenhöök (M), Markku Abrahamsson
(SD), Kjell Lindström (M), Linnea Öhman (MP), Andreas Boman (KD) och
Joakim Wallström (V) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har sammanställt årsbokslut och
årsredovisning för Skellefteå kommun gällande räkenskapsåret 2025.
Vid utgången av 2025 uppgick Skellefteås befolkning till 75 405
invånare, vilket är en minskning med 2 745 personer eller 3,5 procent
jämfört med föregående år. Skellefteå kommun har därmed tappat drygt
hälften av de invånare som flyttade hit under perioden 2021-2024.
Arbetslösheten steg ganska direkt efter den stora konkursen men har nu
återhämtat sig och ligger återigen under rikets nivå.
Positiva besked om fortsatt batteriproduktion, andra industrisatsningar
och etableringar samt satsningar på högre utbildning genom Skellefteå
Universities Alliance (SUA), skapar nya möjligheter till anställningar och
studier och därmed en återgång till en befolkningsökning och en positiv
samhällsutveckling.
Det samlade ekonomiska resultatet 2025 för Skellefteå kommunkoncern
blev svagt. För de kommunala bolagen har resultatet varit lågt med
anledning av genomförda nedskrivningar inom bostadsförsörjningen och
vindkraften. Elpriserna har också varit fortsatt låga. Energibolaget har
dock genererat överskott på stödtjänster, vilket har stärkt resultatet.
För kommunen blev resultatet däremot bättre än föregående år.
Kommunen redovisar enskilt ett överskott på 839 miljoner kr, varav
extra utdelning från Stadshuskoncernen uppgick till nästan 500 miljoner
kr. Det samlade resultatet översteg samtliga prognoser för året och
budget. Exkluderas utdelningarna så beror den positiva budgetavvikelsen
i huvudsak på att de stora nämnderna; För- och grundskolenämndens
och Socialnämndens redovisar överskott. Inflationen under 2025
präglades också av en tydlig nedgång jämfört med åren innan, vilket
också gav lägre kostnadsökningar än väntat under året.
För- och grundskolenämndens överskott relaterar främst till ett minskat
antal barn men också lägre personalomkostnader då rekrytering inte har
kunnat ske i planerad omfattning. Socialnämndens överskott beror
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20
främst på ekonomisk planering med samlokalisering av boendeplatser
inom vård- och omsorg samt förändrad schemaläggning. Nämnden har
under året genomgått en analys av verksamheten tillsammans med
extern konsult för att fortsatt vidta åtgärder för att bibehålla en ekonomi
i balans samt att stärka förebyggande åtgärder, kvalitet, rättssäkerhet
och långsiktig hållbarhet.
Följande nämnder redovisar för 2025 en negativ avvikelse mot budget.
Bygg och miljönämnden redovisar ett underskott med 9 miljoner kr.
Underskottet beror på att intäkter för planverksamhet,
lantmäteriuppdrag och Geodata understiger budgeterad nivå. Utöver det
så finns det fakturerade intäkter om 6 miljoner kr som har redovisats
som befarad kundförlust med anledning av Northvolts konkurs. För Miljö
och hälsa har kostnader inom den skattefinansierade delen ökat till följd
av kommunens samhällsomvandling.
Personalnämnden och nämnden för support och lokaler redovisar
marginella underskott med 1 miljoner kr resp. 3 miljoner kr. För
personalnämnden beror det i stort på utökade kostnader i samband med
finansiering av ett centralt Rekryteringscenter. För support och lokaler
baseras underskottet på omstruktureringsåtgärder (engångskostnader) i
samband med investeringar.
Kommunkoncernens investeringar i materiella anläggningstillgångar
uppgick till 3 290 miljoner kr (3 249), varav 1 590 miljoner kr (2 169)
återfanns inom Stadshuskoncernen. 1 625 miljoner kr (1 080) av
investeringarna återfinns inom kommunen. Investeringarna i kommunen
har finansierats till 82 procent av egna medel. Motsvarande siffra inom
Stadshuskoncernen är 55 procent, vilket är en förbättring i jämförelse
med föregående år.
Låneskulden har ökat i jämförelse med föregående år med 600 miljoner
kr för kommunen och 1 550 miljoner kr för bolagskoncernen. Soliditeten
är fortsatt god i både kommunen med 59 procent (59) och i
Stadshuskoncernen med 47 procent (51).
Kommunstyrelsens samlade bedömning är att Skellefteå kommun har
upprätthållit en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet under 2025.
Samtliga finansiella mål inom ramen för god ekonomisk hushållning har
klarats och många med god marginal. De senaste årens höga
investeringsnivåer har kunnat genomföras utan att äventyra en god
finansiell ställning inför framtiden.
Kommunens resultatutjämningsreserv (RUR) uppgår efter 2025 års
bokslut till 783 miljoner kr eller drygt 13 procent av skatteintäkter och
generella statsbidrag, vilket får anses ge en viss trygghet inför sämre
tider och även möjligheter att klara tillfälliga underskott inom ramen för
balanskravet.
Kommunkoncernen har under 2025 också haft ett bra utfall när det
gäller måluppfyllelsen för fullmäktiges inriktningar och mål för nämnder
och bolag. Många av målen är så kallade strävansmål där nämndernas
och bolagens egna bedömningar sammantaget pekar på en positiv
utveckling.
Kommunstyrelsen fastställde 2024-12-03 instruktioner avseende
hantering av statsbidrag och annan extern finansiering. Instruktionerna
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21
syftar till att stärka processen och utveckla hantering för att söka och
följa upp erhållna bidrag och statsstöd. En del av det är att
återrapportera till respektive nämnd. I instruktionen framgår att
nämnderna ska upprätta följande:
- En sammanställning över vilka statsbidrag som har sökts och vilka som
inte har sökts under föregående år
- En sammanställning över det ekonomiska utfallet för de statsbidrag
som nämnden har hanterat under föregående år
Denna sammanställning ska årligen behandlas på nämndens juni-
sammanträde och ska därefter överlämnas till kommunstyrelsen för
återrapportering i samband med att årsredovisningen behandlas. Den
första uppföljningen sker nu avseende 2024 års sökta bidrag, vilket
därmed redovisas i samband med årsredovisningen för år 2025. Den
redovisning som lämnas i detta ärende är den första utifrån fastställda
instruktioner, se bilaga.
Redovisning av ansökta bidrag ger en god översiktlig bild av hantering
av bidrag och statsstöd. Redovisningarna visar att nämnderna har sökt
merparten av de bidrag som varit tillgängliga att ansöka för
verksamheten, vilket tillfört verksamheterna totalt cirka 300 miljoner kr.
Utav ansökta medel har återbetalning skett med cirka 14 miljoner kr.
Yrkanden
Lorents Burman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut, vilket också
blir kommunfullmäktiges beslut.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2026-04-14 § 140
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-03-11
Årsredovisning, Skellefteå kommun 2025
Bilaga sammanställning av rapporterade uppföljningar från nämnder avs
extern bidragsfinansiering
Bilaga återrapportering av extern bidragsfinansiering år 2024
__________________________________________________________
_________
Beslutet sänds till:
Samtliga nämnder
Kommunledningskontoret, finans och juridik
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22
§ 89 Ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2026:244
§ 89 Dnr KS-2026-000244 007
Ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning
Kommunfullmäktiges beslut
Styrelse och nämnder, samt de enskilda förtroendevalda i dessa, beviljas
ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning.
Jäv
Det antecknas till protokollet att de av kommunfullmäktiges ledamöter
och tjänstgörande ersättare som har uppdrag i styrelse och nämnder,
eller som har närstående med uppdrag i styrelse och nämnder, inte
deltar i beslutet i de delar som berör den styrelse eller nämnd där de
eller deras närstående har uppdrag
Sammanfattning
Revisionen tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse
och nämnder samt enskilda ledamöterna i dessa organ, samt att
fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2025.
__________________________________________________________
_____________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23
§ 90 Nämndernas resultatöverföring från 2025 till
diarienr: skelleftea:KS:2026:148
§ 90 Dnr KS-2026-000148 049
Nämndernas resultatöverföring från 2025 till
2026
Kommunfullmäktiges beslut
1. Förslag till resultatöverföring drift och investering från 2025 till 2026,
samt interna enheters egna kapital godkänns.
2. Förslag till justering av investeringsbudget år 2026 godkänns.
3. Återtagandet av uppsamlade medel från parkeringsenheten
motsvarande 18,2 miljoner kronor avsätts i en parkeringsfond under
kommunstyrelsen för finansiering av parkeringskostnader under perioden
2026-2028, inom andra delar av kommunen
4. Kvarvarande medel av det särskilda statsbidraget 2025, till följd av
stark befolkningstillväxt, motsvarande 34,4 miljoner kronor, avsätts som
budgetreserv under kommunstyrelsen för projektet inledande bostäder
(d.nr 2025-000038)
5. För- och grundskolenämndens resultatöverföring utökas med 40
miljoner kr i projektmedel för att fler elever ska nå kunskapsresultaten
samt att minska barngruppernas storlek till och med 2030.
Yttranden
Andreas Löwenhöök (M), Carina Sundbom (C), Lorents Burman (S), Per
Boström (KD), Christina Soldan (L), och Linnea Öhman (MP) yttrar sig.
Sammanfattning
Enligt kommunens styrprinciper har nämnder möjlighet att överföra
kvarvarande medel avseende pågående driftprojekt samt överskott
motsvarande högst sju procent av beslutat kommunbidrag till
nästkommande år. Syftet med överföringsmöjligheten är att skapa ökad
flexibilitet och därigenom främja en effektiv resursanvändning. Beslut om
överföring av medel fattas alltid av kommunfullmäktige, som även har
möjlighet att besluta om avsteg från gällande huvudregel.
Enligt kommunens styrprinciper har nämnder möjlighet att överföra
kvarvarande medel avseende pågående driftprojekt samt överskott
motsvarande högst sju procent av beslutat kommunbidrag till
nästkommande år. Syftet med överföringsmöjligheten är att skapa ökad
flexibilitet och därigenom främja en effektiv resursanvändning.
Beslut om överföring av medel fattas alltid av kommunfullmäktige, som
även har möjlighet att besluta om avsteg från gällande huvudregel.
Förslaget till resultatöverföring för nämnderna inom den
skattefinansierade verksamheten uppgår till 161,5 miljoner kronor
(miljoner kr), vilket är något högre jämfört med föregående år (147
miljoner kr). Den främsta orsaken till den något högre
resultatöverföringen är att kommunen just nu har fler och större
pågående driftprojekt, exempelvis SE26, där större delen av kostnaderna
ligger i slutet på projektperioden. Kommunen har också fortfarande ett
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24
stort överskott inom kollektivtrafiken i avvaktan på att tilldelningsavtalet
med Skellefteå buss AB ska träda i kraft. Delar av detta överskott
föreslås föras över till 2026.
Så länge resultatöverföringens storlek är relativt oförändrad mellan åren
påverkas inte kommunens resultat i någon större omfattning. Under de
senaste tre åren har resultatöverföringen pendlat mellan 147 och 192
miljoner kr, vilket har inneburit en måttlig årlig påverkan på kommunens
resultat. I denna omgång kan det förväntas en viss resultatbelastning då
överföringen i dagsläget bedöms bli något lägre vid 2026 års slut jämfört
med 2025.
I förslaget till resultatöverföring frångås till viss del de grundläggande
principer som fullmäktige sedan tidigare lagt fast i kommunens
styrprinciper. Detta gäller bl.a. den föreslagna täckningen av underskott
motsvarande 51,8 miljoner kr i 2025 års bokslut, även om denna
täckning har varit betydligt högre under de senaste åren. I förslaget
återfinns också täckning av mindre kostnader där det ansetts att
nämnden drabbats av yttre omständigheter som nämnden inte själva
kunnat påverka.
Ett annat avsteg från grundprincipen är att skolnämnderna fått möjlighet
att omvandla en del av sina överskjutande driftmedel till
investeringsmedel. Detta har även tidigare år beviljats i mindre skala för
t.ex. nämnden för support och lokaler. Större behov och önskemål om
investeringar ska annars hanteras i den ordinarie budgetprocessen för
prioritering av investeringar.
För övrigt följer förslaget de grundprinciper som gäller vid
resultatöverföring samt de principer som gäller för kommunens taxe- och
avgiftsfinansierade enheter samt interna resultatenheter.
När det gäller det interna återtagandet av medel från Parkeringsenheten
inom samhällsbyggnadsnämnden så bygger det på att enheten inte har
kostnader som kan matcha de intäkter som enheten har men där
kommunen har kostnader för parkering på annat håll inom andra
förvaltningar. Därför föreslås nu dessa medel avsättas till en
parkeringsfond under kommunstyrelsen för att täcka
parkeringskostnader under 2026–2028. Det handlar om kostnader för
främst parkeringshus som inte idag fullt ut täcks av parkeringskollektivet
samt nödvändiga uppgraderingar av befintliga parkeringsanläggningar,
m.m. Samtliga medel stannar på detta sätt kvar inom
parkeringskollektivet.
Av de investeringsanslag som inte nyttjats under 2025, motsvarande
1 379 miljoner kr, föreslås 1 101 miljoner kr föras över till 2026. Medel
som inte förs över är outnyttjade medel inom olika investeringsramar
eller medel som avser investeringar som uteblivit eller skjutits fram
längre än kommunens 10-åriga investeringsplan. Samtliga medel som
förs över finns sedan tidigare avsatta i kommunens finansieringsbudget
och plan. Ett mindre antal projekt har dock genererat underskott om
sammanlagt knappt 15 miljoner kr, vilka föreslås regleras i samband
med bokslutet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25
På grund av en extra stark befolkningstillväxt under perioden 2021-2024
fick kommunen inom ramen för kostnadsutjämningen ett extra
statsbidrag under 2025 motsvarande 92,3 miljoner kr.
Kommunfullmäktige har vid två tillfällen beslutat om hur delar av dessa
medel ska användas och det är för projektet Språk- och
introduktionsanställningar (2025-000010) och för projektet Inledande
bostäder (2025-000038).
De extra statsbidragen för 2025 uppgår till 92,3 miljoner kr. Hittills har
57,9 miljoner kr förbrukats. Av dessa har 16,2 miljoner kr använts till
språk- och introduktionsanställningar (av budgeterade 20 miljoner kr).
För inledande bostäder har 41,7 miljoner kr nyttjats (av budgeterade 50
miljoner kr), varav 5,8 miljoner kr avser hyreskostnader, 25,9 miljoner
kr investeringsutgifter (MEX) och 10,0 miljoner kr avsättning för
utebliven vinst.
Efter gjorda åtaganden återstår 34,4 miljoner kr av de extra
statsbidragen, vilka reserveras för kommande förluster.
Då läget på bostadssidan förändrats radikalt, vilket bland annat fått till
följd att behovet av kommunens inledande bostäder försvunnit i
dagsläget, föreslås att kvarvarande medel från det extra statsbidraget
får användas för att täcka uppkomna hyresförluster och utebliven vinst.
Förhandlingar pågår för närvarande med upphandlad leverantör.
Yrkanden
Kommunstyrelsen föreslår att;
Förslag till resultatöverföring drift och investering från 2025 till 2026,
samt interna enheters egna kapital godkänns (beslutspunkt 1);
Förslag till justering av investeringsbudget år 2026 godkänns
(beslutspunkt 2);
Återtagandet av uppsamlade medel från parkeringsenheten motsvarande
18,2 miljoner kronor avsätts i en parkeringsfond under kommunstyrelsen
för finansiering av parkeringskostnader under perioden 2026-2028, inom
andra delar av kommunen (beslutspunkt 3);
Kvarvarande medel av det särskilda statsbidraget 2025, till följd av stark
befolkningstillväxt, motsvarande 34,4 miljoner kronor, avsätts som
budgetreserv under kommunstyrelsen för projektet inledande bostäder
(d.nr 2025-000038) (beslutspunkt 4).
Lorents Burman (S), Andreas Löwenhöök (M), Per Boström (KD), Carina
Sundbom (C) och Linnea Öhman (MP) yrkar att det läggs till följande
beslutspunkt; för- och grundskolenämndens resultatöverföring utökas
med 40 miljoner kr i projektmedel för att fler elever ska nå
kunskapsresultaten samt att minska barngruppernas storlek tom 2030.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag, kommunstyrelsens
förslag till beslut inklusive Lorents Burmans (S) tilläggsyrkande, vilket
också blir kommunfullmäktiges beslut.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14 § 139
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, reviderad efter
kommunstyrelsen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse
Bilaga 1, Resultatöverföring drift
Bilaga 2, Resultatöverföring investeringar
Bilaga 3, Eget kapital interna enheter
Bilaga om parkering 2025 (komplettering utifrån kommunstyrelsens
begäran)
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till:
Samtliga nämnder
kommunledningskontoret, finans och juridik
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27
§ 91 Skellefteå Stadshus AB årsbokslut 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2026:191
§ 91 Dnr KS-2026-000191 101
Skellefteå Stadshus AB årsbokslut 2025
inklusive revisionsrapporter samt
dotterbolagens årsredovisningar 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Redovisningen av Skellefteå Stadshuskoncernens årsbokslut och
årsredovisningar för år 2025 godkänns.
Yttranden
Lorents Burman (S) och Kjell Bergmark (C) yttrar sig.
Sammanfattning
Skellefteå Stadshuskoncernen redovisar ett lägre resultat för år
2025 jämfört med föregående år. Resultatet före skatt och dispositioner
uppgick för år 2025 till – 52 miljoner kr. Koncernresultatet är dock något
högre jämfört med budget.
Stadshuskoncernen har, precis som
övriga samhället inom Skellefteå kommun, påverkats av den stora
konkursen som inträffade i början av året. Konkursen i Northvolt
påverkade framför allt Skebo, Skellefteå buss samt Skellefteå
Airport med fler tomma bostäder samt ett minskat resande. De låga
elpriserna har till stor del kompenserats av högre intäkter för
stödtjänster på elmarknaden. Nedskrivningar har skett av fastigheter
samt vindkraft. Stadshuskoncernen arbetar för en fortsatt utveckling,
men med anpassning utifrån de behov och förutsättningar som föreligger
för koncernens olika verksamhetsområden.
Sammantaget uppvisar Skellefteå Stadshus och dess dotterbolag en god
uppfyllelse av målen i ägardirektiven. Skelleftebostäder bedömer att de
klarar samtliga mål. Över tid kommer Skellefteå Kraft att klara 6-
procents avkastning till ägaren. Under år 2025 uppnåddes inte målet på
grund av låga elpriser.
Under året har Stadshuskoncernens totala skuldportfölj ökat
från 8,3 mdkr till 9,8 mdkr. Ökningen beror på investeringar i
bostäder, energiförsörjning samt utdelning till kommunen. De totala
investeringarna för år 2025 uppgick till 1?590 miljoner kr. Utdelningarna
uppgick till 777 miljoner kr.
Som ett led i att optimera bolagens lönsamhet och avkastning använder
Skellefteå Stadshus möjligheten att lämna och ta emot koncernbidrag.
För år 2025 har följande koncernbidrag utväxlats mellan Skellefteå Kraft,
Skellefteå Stadshus samt övriga bolag inom koncernen. Koncernbidraget
från Skellefteå Kraft AB, som överstiger de koncernbidrag som lämnas
till övriga koncernbolag med cirka 80 miljoner kr, möjliggör för Skellefteå
Stadshus AB att lämna utdelning till Skellefteå kommun vid ordinarie
bolagsstämma 257 miljoner kr. Utdelningen avser årligt uttag från
Skellefteå Kraft upp till 4,5%. Utöver det sker utdelning för att
finansiera bl. a Society Expo 2026 och SUA, vilket har beslutats i budget
och plan 2026.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28
Yrkanden
Lorents Burman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut, vilket också
blir kommunfullmäktiges beslut.
Beslutsunderlag
Ordförandebeslut, kommunstyrelsens ordförande
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret
Protokollsutdrag Skellefteå stadshus AB 2026-03-23 § 736
Årsredovisningar för samtliga bolag i Skellefteå Stadshuskoncern
Bolagsstyrningsrapporter för samtliga bolag i Skellefteå Stadshuskoncern
Revisionsrapport Skellefteå Stadshus AB från PwC
Revisionsrapport Skellefteå Stadshus AB från EY
Protokoll Skellefteå Stadshus styrelsemöte 2026-03-23 § 736
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till:
Kommunledningskontoret, Finans och juridik
Skellefteå stadshus AB
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29
§ 92 Nämndernas årsrapporter 2025
diarienr: skelleftea:KS:2026:74
§ 92 Dnr KS-2026-000074 042
Nämndernas årsrapporter 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Nämndernas årsrapporter för 2024 noteras.
Sammanfattning
Nämnderna inom Skellefteå kommun har lämnat in årsrapporter som
godkänts av respektive nämnd.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2026-03-10 § 112
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret
Årsrapport, kommunstyrelsen
Protokollsutdrag, för- och grundskolenämnden 2026-02-25 § 17
Tjänsteskrivelse, förvaltningen utbildning och arbetsmarknad
Årsrapport, för- och grundskolenämnden
Protokollsutdrag, socialnämnden 2026-02-26 § 35
Tjänsteskrivelse, socialkontoret
Årsrapport, socialnämnden
Protokollsutdrag, gymnasienämnden 202-6-02-26 § 18
Tjänsteskrivelse, förvaltningen utbildning och arbetsmarknad
Årsrapport, gymnasienämnden
Protokollsutdrag, kulturnämnden 2026-02-11 § 3
Tjänsteskrivelse, kultur- och fritidskontoret
Årsrapport, kulturnämnden
Protokollsutdrag, bygg- och miljönämnden 2026-02-24 § 29
Tjänsteskrivelse, förvaltningen samhällsbyggnad
Årsrapport, bygg- och miljönämnden
Årsrapport, nämnden för grundläggande IT-kapacitetstjänster
Protokollsutdrag, samhällsbyggnadsnämnden 2026-02-23 § 19
Tjänsteskrivelse, förvaltningen samhällsbyggnad
Årsrapport, samhällsbyggnadsnämnden
Protokollsutdrag, fritidsnämnden 2026-02-12 § 3
Tjänsteskrivelse, kultur- och fritidskontoret
Protokollsutdrag, nämnden före support och lokaler 2026-02-12 § 7
Tjänsteskrivelse, förvaltningen support och lokaler
Årsrapport, nämnden för support och lokaler
Protokollsutdrag, överförmyndarnämnden 2026-03-17 § 18
Tjänsteskrivelse, förvaltningen samhällsbyggnad
Årsrapport, överförmyndarnämnden
Protokollsutdrag, gemensam måltidsnämnd 2026-02-02 § 5
Årsrapport, gemensam måltidsnämnd
Protokollsutdrag, konsumentnämnden 2026-03-19 § 12
Tjänsteskrivelse, förvaltningen samhällsbyggnad
Årsrapport, konsumentnämnden
__________________________________________________________
____________
Beslutet sänds till:
Samtliga nämnder
Kommunledningskontoret, finans och juridik
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30
§ 93 Igångsättningsbeslut investeringsprojekt
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:KS:2026:136
§ 93 Dnr KS-2026-000136 049
Igångsättningsbeslut investeringsprojekt
hamnmaskiner
Kommunfullmäktiges beslut
1. Finansiering om 50 000 000 kronor får ske inom ramen för
kommunens finansieringsbudget och plan.
2. Driftkonsekvenser till följd av investeringsprojektet för hamnmaskiner
belastar hamnverksamheten.
Yttranden
Sara Keisu-Lundh (S), Markku Abrahamsson (SD), Per Boström (KD),
Filip Palukka (V) och Lorents Burman (S) yttrar sig.
Sammanfattning
Investeringsutgiften har beräknats till 50 miljoner kronor. Finansiering
föreslås ske genom det kvarvarande investeringsutrymmet som finns
framräknat i fullmäktiges planeringsförutsättningar för Budget och plan
2027-2036 (2026-02-17 § 42). Driftkonsekvenser belastar
hamnverksamheten precis som investeringen i den norra hamnen gör.
Investeringsrådet har, i enlighet med bifogat yttrande och efter
genomgång av underlaget, inga invändningar mot att investeringen
genomförs och påbörjas. Igångsättningen får dock bara ske om och när
samhällsbyggnadsnämnden och kommunfullmäktige beslutat om
investeringen och dess finansiering.
Förslag till beslutspunkt 1 från kommunstyrelsen lyder;
"Investeringsprojektet för hamnmaskiner får genomföras förutsatt att
projektet godkänns av samhällsbyggnadsnämnden". Dock har
samhällsbyggnadsnämnden redan beslutat att godkänna projektet och
därmed är punkten inte längre nödvändig.
Yrkanden
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att Investeringsprojektet
för hamnmaskiner får genomföras förutsatt att projektet godkänns av
samhällsbyggnadsnämnden (beslutspunkt 1), Finansiering om 50 000
000 kronor får ske inom ramen för kommunens finansieringsbudget och
plan (beslutspunkt 2), driftkonsekvenser till följd av
investeringsprojektet för hamnmaskiner belastar hamnverksamheten
(beslutspunkt 3).
Sara Keisu-Lundh (S), Markku Abrahamsson (SD), Filip Palukka (V) och
Lorents Burman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut,
men att stryka beslutspunkt 1.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut, vilket också
blir kommunfullmäktiges beslut.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31
Deltagande i beslut
Per Boström (KD), Andreas Boman (KD), Emma Mattsson (KD) och Frida
Löfroth (KD) deltar inte i beslut med hänvisning till inlämnad
protokollsanteckning som godkänns av kommunfullmäktiges ordförande.
Protokollsanteckning
Följande protokollsanteckning lämnas in av Per Boström (KD), Andreas
Boman (KD), Emma Mattsson (KD) och Frida Löfroth (KD) och godkänns
av kommunfullmäktiges ordförande:
”Kristdemokraterna har haft avvikande meningar gällande kommunens
övertagande av hamnverksamheten till egen regi. Vi ser inte att den
nuvarande ekonomiska situationen i hamnverksamheten kommer klara
av att bära kostnaderna för de investeringarna som föreslås. Det
beslutsunderlagen för investeringen hänvisar till gällande ett antagande
om att intäkterna i hamnverksamheten skall öka vid övertagande i egen
regi, riskerar att inte realiseras utifrån rådande marknadsläge.
Kristdemokraterna ställer sig inte bakom bifallet till denna investering.”
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-23 § 74
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-03-26 § 42
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-03-16
Beslutsunderlag investeringsprojekt hamnmaskiner, reviderad 2026-03-
20
Investeringsrådets yttrande över investeringsunderlag för hamnmaskiner
2026-03-03
Protokoll investeringsråd
Tjänsteskrivelse inköp av hamnmaskiner, samhällsbyggnadsnämnden
___________________________________________________
Beslutet sänds till:
Samhällsbyggnadsnämnden
kommunledningskontoret, finans och juridik
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32
§ 94 Övergripande ansvar för Skellefteå kommuns
diarienr: skelleftea:KS:2026:174
§ 94 Dnr KS-2026-000174 001
Övergripande ansvar för Skellefteå kommuns
universella preventionsarbete
Kommunfullmäktiges beslut
1. Det övergripande ansvaret för kommunens universella
preventionsarbete läggs på kommunstyrelsen.
2. Kommunstyrelsens reglemente tillförs följande text under § 6 “ansvar
för kommunövergripande strategier, analyser och uppföljning av sociala
risk- och skyddsfaktorer och samordning av förebyggande arbete som
riktar sig till hela befolkningen.“
3. Socialnämndens reglemente kapitel 1 punkt 1, formuleras: “Ansvara
för kommunens uppgifter enligt socialtjänstlagen (SoL) och vad som i lag
sägs om socialnämnden med undantag för ansvar för
kommunövergripande strategier, analyser och uppföljning av sociala
risk- och skyddsfaktorer och samordning av förebyggande arbete som
riktar sig till hela befolkningen, som åvilar kommunstyrelsen.
Socialnämndens ansvar inbegriper äldreomsorg, stöd och service till
vissa funktionshindrade och individ- och familjeomsorg.
myndighetsutövning och handläggning av ärenden enligt
socialtjänstlagen, utredning, beslut och uppföljning av individuella
insatser, genomförande av socialtjänstens verksamheter, förebyggande
arbete inom socialtjänstens verksamhetsområden samt uppsökande
verksamhet enligt socialtjänstlagen.”
4. Kommunstyrelsens reglemente § 9 tillförs följande text: “Inom
kommunstyrelsen skall det finnas ett utskott för preventivt arbete.
Utskottet består av 3 ledamöter och 3 ersättare.”
5. Förebyggande rådet i Skellefteå (FRIS) upphör.
6. Fritidsnämndens reglemente ändras genom att § 1 punkt 11 “i
samarbete med skola, socialförvaltning, kultur, polis och
ungdomsföreningar bedriva lokalt förebyggande ungdomsarbete via
Förebyggande Rådet i Skellefteå (FRIS)” stryks.
7. Ovanstående förändringar träder i kraft 2027-01-01.
8. Utskottet för preventivt arbete rekommenderas att till sig adjungera
ordförandena samt 2:e vice ordförande för socialnämnden, för- och
grundskolenämnden, gymnasienämnden, samhällsbyggnadsnämnden
samt fritidsnämnden. Utskottet rekommenderas även att till sig
adjungera gruppledare för politiska partier vars parti saknar ledamot
eller ersättare i utskottet.
9. Frågan om arvode till ledamöter, ersättare samt presidium i utskottet
för preventivt arbete överlämnas till personalnämnden för att ingå i
pågående översyn av arvodesreglementet inför mandatperioden 2026 –
2030.
10. Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra en översyn av
Folkhälsorådets roll.
11. Kommunstyrelsen får i uppdrag att beakta förändringarna och den
nya organisationen när förslag till 2027 års budget upprättas.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33
Sammanfattning
I juli 2025 trädde den nya socialtjänstlagen (2025:400) i kraft.
Lagändringen ställer större krav på kommunernas preventiva arbete och
innebär därmed att Skellefteå kommun behöver se över och anpassa
styrning och organisering av arbetet med universell prevention inklusive
det brottsförebyggande arbetet.
Public Partner har under 2025 genomfört en utredning för att undersöka
hur det nuvarande universella preventionsarbetet fungerar och haft till
uppgift att föreslå förändringar för att om möjligt förbättra arbetet i
kommunen. Utifrån rapportens rekommendationer har förvaltningen
upprättat ett förslag till åtgärder.
För att skapa en sammanhållen politisk styrning av kommunens
universella preventionsarbete inklusive det brottsförebyggande arbetet
föreslås att kommunstyrelsen får ett övergripande ansvar. För att säkra
förankringen mot berörda nämnder föreslås att ett utskott bildas dit
respektive berörd nämndsordförande, 2:e vice ordförande, samt
kommunfullmäktiges partigruppsledare bör adjungeras.
Det föreslås ändringar i kommunstyrelsens, socialnämndens samt
fritidsnämndens reglementen, att reglemente med gemensamma
bestämmelser för samtliga nämnder ändras samt att nuvarande
Förebyggande Råd i Skellefteå (FRIS) upphör. Förändringarna föreslås
träda i kraft 2027-01-01.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14 § 119
Presentation kommunstyrelsens arbetsutskott om universellt
preventionsarbete 2026-03-23
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-03-16
Slutrapport, universell prevention
Protokollsutdrag fritidsnämnden 2026-03-25 § 20
Protokollsutdrag socialnämnden 2026-03-25 § 69
__________________________________________________________
_______
Beslutet sänds till:
Samtliga nämnder
FRIS
Folkhälsorådet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34
§ 95 Skellefteå kommuns politiska organisation
diarienr: skelleftea:KS:2026:132
§ 95 Dnr KS-2026-000132 001
Skellefteå kommuns politiska organisation
mandatperioden 2026 - 2030
Kommunfullmäktiges beslut
1. Nuvarande kultur- och fritidsnämnder behålls oförändrade under
mandatperioden 2026 – 2030.
2. Nuvarande socialnämnd behålls oförändrad under mandatperioden
2026 – 2030.
3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att, i samråd med socialnämnden,
genomföra en ingående utredning om delning av socialnämnden utifrån
ekonomiskt-, juridiskt- och verksamhetsperspektiv. Utredningen ska
presenteras för kommunfullmäktige minst 1,5 år före mandatperiodens
slut.
4. Nuvarande nämndstruktur inom utbildning inklusive förskola med för-
och grundskolenämnd samt gymnasienämnd behålls oförändrad under
mandatperioden 2026 – 2030.
5. Nuvarande personalnämnd behålls oförändrad under mandatperioden
2026 – 2030.
6. Nuvarande konsumentnämnd behålls under mandatperioden 2026 –
2030.
7. Samtliga partier uppmanas att vid nomineringar inför och under
mandatperioden 2026 – 2030 beakta att det bör råda personunion
mellan överförmyndarnämnden och konsumentnämnden.
8. Jämlikhetsberedningen avskaffas från och med starten av
mandatperioden 2026 – 2030.
9. Antalet ledamöter och ersättare i nämnderna förändras inte i
förhållande till dagsläget under mandatperioden 2026 – 2030.
10. Nuvarande modell beträffande utskott behålls under mandatperioden
2026 – 2030.
11. Något särskilt hållbarhetsutskott inrättas inte under mandatperioden
2026 – 2030.
12. Näringslivsfrågorna ska även fortsättningsvis tillhöra
kommunstyrelsens ansvarsområde.
13. Något särskilt näringslivsutskott inrättas inte under mandatperioden
2026 – 2030.
14. Kommunstyrelsen får i uppdrag att se över rapportering och
information från förvaltningen i näringslivsfrågor, samt närmare
diskutera hur den politiska dialogen i näringslivsfrågor ska organiseras
inom kommunstyrelsen under mandatperioden 2026 – 2030.
15. Någon/några kommundelsnämnd(er) inrättas inte under
mandatperioden 2026 – 2030.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35
16. Någon landsbygdsnämnd inrättas inte under mandatperioden 2026 –
2030.
17. Ej tjänstgörande ersättare ska även fortsättningsvis ha rätt till
sammanträdesersättningar med flera ersättningar om de är närvarande
på ett nämndssammanträde.
18. Nuvarande organisation av samarbetsorganen Rådet för
förebyggande av funktionshinder, Kommunala pensionärsrådet och
Folkhälsorådet behålls under mandatperioden 2026 – 2030.
19. Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra en utredning
beträffande samarbetsorganens syfte och uppgifter, organisatoriska
tillhörighet, fördelning mellan rådgivande och informativa
organ/uppgifter m m. Utredningen ska presenteras för
kommunfullmäktige minst 2 år före mandatperiodens 2026 – 2030 slut.
20. Samtliga nämnder uppmärksammas på de rekommendationer
beträffande arbetsformer och sammanträdesfrekvens som lämnas i
arbetsgruppens rapport, avsnitt 5.4.
21. Frågan om politisk representation i bolagsstyrelser överlämnas till
styrelsen för Skellefteå Stadshus AB.
22. De nämnder som inte omtalas i särskilda punkter enligt 1 – 21 ovan
behålls oförändrade under mandatperioden 2026 – 2030.
Reservation
Ramona Dolan (M), Carina Sundbom (C), Emma Mattsson (KD), Markku
Abrahamsson (SD), Christina Soldan (L) och Per Boström (KD)
reserverar sig till förmån för eget yrkande gällande beslutspunkt 5.
Henry Andersson (M), Sinikka Lindquist (M), Per-Ivar Skogqvist (M),
Kjell Lindström (M), Helen Lundmark (M), Micaela Löwenhöök (M),
Christoffer Engström (M), Anette Lundqvist (M), Mikael Nöjd (M), Nils E
Vesterberg (M), Lovisa Johansson (C), Kjell Bergmark (C), Maria
Bernsson (C), Maria Sandström (C), Andreas Boman (KD), Frida Löfroth
(KD), Tony Rönnqvist (SD), Elisabeth Lundqvist (SD), Marcus Sehlstedt
(SD), Mattias Gadd (SD), Henrik Öhman (SD) och Jens Wennberg (L)
reserverar sig till förmån för Ramona Dolan (M) med fleras yrkande
gällande beslutspunkt 5.
Ramona Dolan (M), Carina Sundbom (C), Emma Mattsson (KD), Markku
Abrahamsson (SD) och Christina Soldan (L) reserverar sig till förmån för
eget yrkande gällande beslutspunkt 13.
Henry Andersson (M), Sinikka Lindquist (M), Per-Ivar Skogqvist (M),
Kjell Lindström (M), Helen Lundmark (M), Micaela Löwenhöök (M),
Christoffer Engström (M), Anette Lundqvist (M), Mikael Nöjd (M), Nils E
Vesterberg (M), Lovisa Johansson (C), Kjell Bergmark (C), Maria
Bernsson (C), Maria Sandström (C), Andreas Boman (KD), Frida Löfroth
(KD), Per Boström (KD), Tony Rönnqvist (SD), Elisabeth Lundqvist (SD),
Marcus Sehlstedt (SD), Mattias Gadd (SD), Henrik Öhman (SD) och Jens
Wennberg (L) reserverar sig till förmån för Ramona Dolan (M) med fleras
yrkande gällande beslutspunkt 13.
Carina Sundbom (C) reserverar sig till förmån för eget yrkande gällande
beslutspunkt 15 och 16.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36
Lovisa Johansson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C) och Maria
Sandström (C) reserverar sig till förmån för Carina Sundboms (C)
yrkande gällande beslutspunkt 15 och 16.
Emma Mattsson (KD) och Per Boström (KD) reserverar sig till förmån för
eget yrkande gällande beslutspunkt 6.
Andreas Boman (KD) och Frida Löfroth (KD) reserverar sig till förmån för
Emma Mattsson (KD) med fleras yrkande gällande beslutspunkt 6
Markku Abrahamsson (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande
gällande beslutspunkt 1 och 8.
Tony Rönnqvist (SD), Elisabeth Lundqvist (SD), Marcus Sehlstedt (SD),
Mattias Gadd (SD) och Henrik Öhman (SD) reserverar sig till förmån för
Markku Abrahamssons (SD) yrkande gällande beslutspunkt 1 och 8.
Yttranden
Felicia Lundmark (S), Ramona Dolan (M), Linnea Öhman (MP), Carina
Sundbom (C), Emma Mattsson (KD), Markku Abrahamsson (SD), Evelina
Fahlesson (S), Daniel Ådin (S), Christina Soldan (L), Per Boström (KD),
Monica Widman Lundmark (S) och Filip Palukka (V) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen tillsatte 2024-12-03 § 404 en arbetsgrupp med
uppdrag att se över den politiska organisationen inför mandatperioden
2026 – 2030.
Arbetsgruppen har bestått av kommunfullmäktiges ordförande i
egenskap av sammankallande, samt en ledamot från varje parti med
mandat i kommunfullmäktige. Arbetsgruppen har genomfört ett antal
möten varvid olika frågor med koppling till uppdraget har diskuterats.
Det har också genomförts omvärldsbevakning samt inhämtats specifik
information från olika kommuner som befolkningsmässigt är att jämföra
med Skellefteå kommun.
Utifrån detta har det upprättats en slutrapport med förslag till vissa
organisationsförändringar, eller bibehållande av nuvarande organisation.
Det lämnas även vissa rekommendationer för nämndernas fortsatta
arbete med utveckling av arbetsformer.
Arbetsgruppen har inte uppnått enighet i alla frågor, av rapporten
framgår vilka partier som anmält avvikande uppfattning i någon eller
några frågor.
Yrkanden
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att;
Nuvarande kultur- och fritidsnämnder behålls oförändrade under
mandatperioden 2026 – 2030 (beslutspunkt 1);
Nuvarande socialnämnd behålls oförändrad under mandatperioden 2026
– 2030 (beslutspunkt 2);
Kommunstyrelsen får i uppdrag att, i samråd med socialnämnden,
genomföra en ingående utredning om delning av socialnämnden utifrån
ekonomiskt-, juridiskt- och verksamhetsperspektiv. Utredningen ska
presenteras för kommunfullmäktige minst 1,5 år före mandatperiodens
slut (beslutspunkt 3);
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37
Nuvarande nämndstruktur inom utbildning inklusive förskola med för-
och grundskolenämnd samt gymnasienämnd behålls oförändrad under
mandatperioden 2026 – 2030 (beslutspunkt 4);
Nuvarande personalnämnd behålls oförändrad under mandatperioden
2026 – 2030 (beslutspunkt 5);
Nuvarande konsumentnämnd behålls under mandatperioden 2026 –
2030 (beslutspunkt 6);
Samtliga partier uppmanas att vid nomineringar inför och under
mandatperioden 2026 – 2030 beakta att det bör råda personunion
mellan överförmyndarnämnden och konsumentnämnden (beslutspunkt
7);
Jämlikhetsberedningen avskaffas från och med starten av
mandatperioden 2026 – 2030 (beslutspunkt 8);
Antalet ledamöter och ersättare i nämnderna förändras inte i förhållande
till dagsläget under mandatperioden 2026 – 2030 (beslutspunkt 9);
Nuvarande modell beträffande utskott behålls under mandatperioden
2026 – 2030 (beslutspunkt 10);
Något särskilt hållbarhetsutskott inrättas inte under mandatperioden
2026 – 2030 (beslutspunkt 11);
Näringslivsfrågorna ska även fortsättningsvis tillhöra kommunstyrelsens
ansvarsområde (beslutspunkt 12);
Något särskilt näringslivsutskott inrättas inte under mandatperioden
2026 – 2030(beslutspunkt 13);
Kommunstyrelsen får i uppdrag att se över rapportering och information
från förvaltningen i näringslivsfrågor, samt närmare diskutera hur den
politiska dialogen i näringslivsfrågor ska organiseras inom
kommunstyrelsen under mandatperioden 2026 – 2030 (beslutspunkt
14);
Någon/några kommundelsnämnd(er) inrättas inte under mandatperioden
2026 – 2030 (beslutspunkt 15);
Någon landsbygdsnämnd inrättas inte under mandatperioden 2026 –
2030 (beslutspunkt 16);
Ej tjänstgörande ersättare ska även fortsättningsvis ha rätt till
sammanträdesersättningar med flera ersättningar om de är närvarande
på ett nämndssammanträde (beslutspunkt 17);
Nuvarande organisation av samarbetsorganen Rådet för förebyggande av
funktionshinder, Kommunala pensionärsrådet och Folkhälsorådet behålls
under mandatperioden 2026 – 2030 (beslutspunkt 18);
Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra en utredning beträffande
samarbetsorganens syfte och uppgifter, organisatoriska tillhörighet,
fördelning mellan rådgivande och informativa organ/uppgifter m m.
Utredningen ska presenteras för kommunfullmäktige minst 2 år före
mandatperiodens 2026 – 2030 slut (beslutspunkt 19);
Samtliga nämnder uppmärksammas på de rekommendationer
beträffande arbetsformer och sammanträdesfrekvens som lämnas i
arbetsgruppens rapport, avsnitt 5.4. (beslutspunkt 20);
Frågan om politisk representation i bolagsstyrelser överlämnas till
styrelsen för Skellefteå Stadshus AB (beslutspunkt 21);
De nämnder som inte omtalas i särskilda punkter enligt 1 – 21 ovan
behålls oförändrade under mandatperioden 2026 – 2030 (beslutspunkt
22).
Felicia Lundmark (S), Evelina Fahlesson (S), Daniel Ådin (S), Monica
Widman Lundmark (S) och Filip Palukka (V) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Ramona Dolan (M), Linnea Öhman (MP), Carina Sundbom (C), Emma
Mattsson (KD), Markku Abrahamsson (SD), Christina Soldan (L) och Per
Boström (KD) yrkar beslutspunkt 5 ändras till "Personalnämnd upphör
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38
och att personalnämndens nuvarande uppgifter överförs till
kommunstyrelsen, samt att ett särskilt personalutskott inrättas under
kommunstyrelsen".
Ramona Dolan (M), Carina Sundbom (C), Emma Mattsson (KD), Markku
Abrahamsson (SD) och Christina Soldan (L) yrkar att beslutspunkt 13
ändras till "Näringslivsutskott inrättas under kommunstyrelsen".
Linnea Öhman (MP) yrkar att beslutspunkt 11 ändras till " ett
hållbarhetsutskott införs".
Carina Sundbom (C) yrkar att beslutspunkt 15 ändras till
"kommundelsnämnder inrättas under mandatperioden 2026 – 2030".
Carina Sundbom (C) yrkar att beslutspunkt 16 ändras till "en
landsbygdsnämnd inrättas under mandatperioden 2026 – 2030".
Emma Mattsson (KD) och Per Boström (KD) yrkar att beslutspunkt 6
ändras till "Konsumentnämnden avvecklas".
Markku Abrahamsson (SD) yrkar att beslutspunkt 1 ändras till
"Kulturnämnden och fritidsnämnden sammanförs till en kultur- och
fritidsnämnd".
Markku Abrahamsson (SD) yrkar att beslutspunkt 8 ändras till
"Kommunen ersätter jämlikhetsberedningen med en
landsbygdsberedning".
Christina Soldan (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag gällande
beslutspunkt 8.
Beslutsgång sammanfattning
Kommunfullmäktiges ordförande ställer kommunstyrelsens förslag
gällande de beslutspunkter där det finns andra yrkanden var för sig och
resterande beslutspunkter sist.
Beslutsgång 1
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag gällande
beslutspunkt 1 samt Markku Abrahamsson (SD) yrkande var för sig, och
finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång 2
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag gällande
beslutspunkt 5 samt Ramona Dolan (M) med fleras yrkande var för sig,
och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens
förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända
voteringsproposition: "Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar
ja, den som stöder Ramona Dolans (M) med fleras yrkande röstar nej".
Ordföranden finner efter votering att besluta enligt kommunstyrelsens
förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 39
Omröstningsresultat beslutsomgång 2
Vid voteringen avges 32 ja-röster och 30 nej-röster. 3 ledamöter är
frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bifogad förteckning till
denna paragraf.
Beslutsgång 3
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag gällande
beslutspunkt 6 samt Emma Mattsson (KD) med fleras yrkande var för
sig, och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens
förslag.
Beslutsomgång 4
Ordföranden planerar att ställa proposition på Carina Sundboms (C)
yrkande och Markku Abrahamssons (SD) yrkande var för sig, och det
vinnande förslaget ska ställas mot kommunstyrelsens förslag gällande
beslutspunkt 8. Votering begärs på hela ärendet och verkställs enligt
följande godkända voteringsproposition: "Den som stöder Carina
Sundboms (C) förslag röstar ja, den som stöder Markku Abrahamssons
(SD) yrkande röstar nej". Ordföranden finner efter votering att Markku
Abrahamssons (SD) förslag går vidare.
Votering verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: "Den
som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som stöder Markku
Abrahamssons (SD) yrkande röstar nej". Ordföranden finner efter
votering att besluta enligt kommunstyrelsens förslag.
Omröstningsresultat 1 beslutsomgång 4
Vid voteringen avges 5 ja-röster och 6 nej-röster. 48 avstår och 6
ledamöter är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bifogad
förteckning till denna paragraf.
Omröstningsresultat 2 beslutsomgång 4
Vid voteringen avges 45 ja-röster och 6 nej-röster. 11 avstår och 3
ledamöter är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bifogad
förteckning till denna paragraf.
Beslutsomgång 5
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag gällande
beslutspunkt 11 samt Linnea Öhmans (MP) yrkande var för sig, och
finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända
voteringsproposition: "Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar
ja, den som stöder Linnea Öhmans (MP) yrkande röstar nej".
Ordföranden finner efter votering att besluta enligt kommunstyrelsens
förslag.
Omröstningsresultat beslutsomgång 5
Vid voteringen avges 60 ja-röster och 2 nej-röster. 3 ledamöter är
frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bifogad förteckning till
denna paragraf.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 40
Beslutsomgång 6
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag gällande
beslutspunkt 13 samt Ramona Dolan (M) med fleras yrkande var för sig,
och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens
förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända
voteringsproposition: "Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar
ja, den som stöder Ramona Dolan (M) med fleras yrkande röstar nej".
Ordföranden finner efter votering att besluta enligt kommunstyrelsens
förslag.
Omröstningsresultat beslutsomgång 6
Vid voteringen avges 34 ja-röster och 28 nej-röster. 3 ledamöter är
frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bifogad förteckning till
denna paragraf.
Beslutsomgång 7
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag gällande
beslutspunkt 15 samt Carina Sundboms (C) yrkande var för sig, och
finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända
voteringsproposition: "Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar
ja, den som stöder Carina Sundboms (C) yrkande röstar nej".
Ordföranden finner efter votering att besluta enligt kommunstyrelsens
förslag.
Omröstningsresultat beslutsomgång 7
Vid voteringen avges 57 ja-röster och 5 nej-röster. 3 ledamöter är
frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bifogad förteckning till
denna paragraf.
Beslutsomgång 8
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag gällande
beslutspunkt 16 samt Carina Sundboms (C) yrkande var för sig, och
finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända
voteringsproposition: "Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar
ja, den som stöder Carina Sundboms (C) yrkande röstar nej".
Ordföranden finner efter votering att besluta enligt kommunstyrelsens
förslag.
Omröstningsresultat beslutsomgång 8
Vid voteringen avges 57 ja-röster och 5 nej-röster. 3 ledamöter är
frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bifogad förteckning till
denna paragraf.
Beslutsgång 9
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut gällande
beslutspunkterna 2–4, 7, 9–10, 12, 14 samt 17–22, vilket också blir
kommunfullmäktiges beslut.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 41
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 42
Omröstningsresultat § 95
Omröstningsresultat beslutsomgång 2
Vid voteringen avges 32 ja-röster och 30 nej-röster. 3 ledamöter är
frånvarande.
Ja röstar Fredrik Lundberg (S), Klas Bergman (S), Lorents Burman (S),
Mats Ekman (S), Daniel Enwall (S), Kenneth Fahlesson (S), Evelina
Fahlesson (S), Lars Lundmark (S), Martin Hedqvist (S), Lilliann Carlsten
(S), Sara Keisu-Lundh (S), Bertil Almgren (S), Felicia Lundmark (S),
Anna Lundström (S), Elisabeth Lundström (S), Anna Laurila (S), Kamel
Mnad (S), Magnus Nilsson (S), Jasmin Ravaghi (S), Daniel Sjögren (S),
Fredrik Stenberg (S), Peter Stensmar (S), Tomas Teglund (S), Monica
Widman Lundmark (S), Solweig Widmark Andersson (S), Daniel Ådin (S),
Joakim Dahlgren (S), Katrin Marklund (S), Filip Palukka (V), Lova
Torstensson (V), Joakim Wallström (V) och Niklas Viklund (V).
Nej röstar Henry Andersson (M), Sinikka Lindquist (M), Ramona Dolan
(M), Per-Ivar Skogqvist (M), Kjell Lindström (M), Helen Lundmark (M),
Micaela Löwenhöök (M), Christoffer Engström (M), Anette Lundqvist (M),
Mikael Nöjd (M), Nils E Vesterberg (M), Markku Abrahamsson (SD), Tony
Rönnqvist (SD), Elisabeth Lundqvist (SD), Marcus Sehlstedt (SD),
Mattias Gadd (SD), Henrik Öhman (SD),Lovisa Johansson (C), Kjell
Bergmark (C), Maria Bernsson (C), Maria Sandström (C), Carina
Sundbom (C), Andreas Boman (KD), Per Boström (KD), Emma Mattsson
(KD), Frida Löfroth (KD), Linnea Öhman (MP), Ingegerd Saarinen (MP),
Christina Soldan (L) och Jens Wennberg (L).
Frånvarande är Kornelia Paulander (C), Pär Sehlstedt (SD) och Weidan
Gong (V).
Omröstningsresultat 1 beslutsomgång 4
Vid voteringen avges 5 ja-röster och 6 nej-röster. 48 avstår och 6
ledamöter är frånvarande.
Ja röstar Lovisa Johansson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C),
Maria Sandström (C) och Carina Sundbom (C).
Nej röstar Markku Abrahamsson (SD), Tony Rönnqvist (SD), Elisabeth
Lundqvist (SD), Marcus Sehlstedt (SD), Mattias Gadd (SD) och Henrik
Öhman (SD).
Avstår gör Fredrik Lundberg (S), Klas Bergman (S), Lorents Burman (S),
Mats Ekman (S), Daniel Enwall (S), Kenneth Fahlesson (S), Evelina
Fahlesson (S), Lars Lundmark (S), Martin Hedqvist (S), Lilliann Carlsten
(S), Sara Keisu-Lundh (S), Bertil Almgren (S), Felicia Lundmark (S),
Anna Lundström (S), Elisabeth Lundström (S), Anna Laurila (S), Kamel
Mnad (S), Magnus Nilsson (S), Jasmin Ravaghi (S), Daniel Sjögren (S),
Fredrik Stenberg (S), Peter Stensmar (S), Tomas Teglund (S), Monica
Widman Lundmark (S), Solweig Widmark Andersson (S), Daniel Ådin (S),
Joakim Dahlgren (S), Henry Andersson (M), Sinikka Lindquist (M),
Ramona Dolan (M), Per-Ivar Skogqvist (M), Kjell Lindström (M), Helen
Lundmark (M), Micaela Löwenhöök (M), Christoffer Engström (M), Anette
Lundqvist (M), Mikael Nöjd (M), Nils E Vesterberg (M), Filip Palukka (V),
Lova Torstensson (V), Joakim Wallström (V), Andreas Boman (KD), Per
Boström (KD), Emma Mattsson (KD), Frida Löfroth (KD), Linnea Öhman
(MP), Ingegerd Saarinen (MP) och Christina Soldan (L).
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 43
Frånvarande är Kornelia Paulander (C), Pär Sehlstedt (SD) och Weidan
Gong (V).
Frånvarande under votering är Jens Wennberg (L), Niklas Viklund (V) och
Katrin Marklund (S),
Omröstningsresultat 2 beslutsomgång 4
Vid voteringen avges 45 ja-röster och 6 nej-röster. 11 avstår och 3
ledamöter är frånvarande.
Ja röstar Fredrik Lundberg (S), Klas Bergman (S), Lorents Burman (S),
Daniel Enwall (S), Kenneth Fahlesson (S), Evelina Fahlesson (S), Lars
Lundmark (S), Martin Hedqvist (S), Lilliann Carlsten (S), Sara Keisu-
Lundh (S), Bertil Almgren (S), Felicia Lundmark (S), Anna Lundström
(S), Elisabeth Lundström (S), Anna Laurila (S), Kamel Mnad (S), Magnus
Nilsson (S), Jasmin Ravaghi (S), Katrin Marklund (S), Daniel Sjögren (S),
Fredrik Stenberg (S), Peter Stensmar (S), Tomas Teglund (S), Monica
Widman Lundmark (S), Solweig Widmark Andersson (S), Daniel Ådin (S),
Joakim Dahlgren (S), Henry Andersson (M), Sinikka Lindquist (M),
Ramona Dolan (M), Per-Ivar Skogqvist (M), Kjell Lindström (M), Helen
Lundmark (M), Micaela Löwenhöök (M), Christoffer Engström (M), Nils E
Vesterberg (M), Filip Palukka (V), Lova Torstensson (V), Joakim
Wallström (V), Niklas Viklund (V), Andreas Boman (KD), Frida Löfroth
(KD), Linnea Öhman (MP) och Ingegerd Saarinen (MP) och Christina
Soldan (L).
Nej röstar Markku Abrahamsson (SD), Tony Rönnqvist (SD), Elisabeth
Lundqvist (SD), Marcus Sehlstedt (SD), Mattias Gadd (SD) och Henrik
Öhman (SD).
Avstår gör Mats Ekman (S), Anette Lundqvist (M), Mikael Nöjd (M),
Lovisa Johansson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C), Maria
Sandström (C), Carina Sundbom (C), Per Boström (KD), Emma Mattsson
(KD) och Jens Wennberg (L).
Frånvarande är Kornelia Paulander (C), Pär Sehlstedt (SD) och Weidan
Gong (V).
Omröstningsresultat beslutsomgång 5
Vid voteringen avges 60 ja-röster och 2 nej-röster. 3 ledamöter är
frånvarande.
Ja röstar Fredrik Lundberg (S), Klas Bergman (S), Lorents Burman (S),
Mats Ekman (S), Daniel Enwall (S), Kenneth Fahlesson (S), Evelina
Fahlesson (S), Lars Lundmark (S), Martin Hedqvist (S), Lilliann Carlsten
(S), Sara Keisu-Lundh (S), Bertil Almgren (S), Felicia Lundmark (S),
Anna Lundström (S), Elisabeth Lundström (S), Anna Laurila (S), Kamel
Mnad (S), Magnus Nilsson (S), Jasmin Ravaghi (S), Daniel Sjögren (S),
Fredrik Stenberg (S), Peter Stensmar (S), Tomas Teglund (S), Monica
Widman Lundmark (S), Solweig Widmark Andersson (S), Daniel Ådin (S),
Joakim Dahlgren (S), Katrin Marklund (S), Henry Andersson (M), Sinikka
Lindquist (M), Ramona Dolan (M), Per-Ivar Skogqvist (M), Kjell
Lindström (M), Helen Lundmark (M), Micaela Löwenhöök (M), Christoffer
Engström (M), Anette Lundqvist (M), Mikael Nöjd (M), Nils E Vesterberg
(M), Markku Abrahamsson (SD), Tony Rönnqvist (SD), Elisabeth
Lundqvist (SD), Marcus Sehlstedt (SD), Mattias Gadd (SD), Henrik
Öhman (SD), Lovisa Johansson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 44
(C), Maria Sandström (C), Carina Sundbom (C), Filip Palukka (V), Lova
Torstensson (V), Joakim Wallström (V), Niklas Viklund (V), Andreas
Boman (KD), Per Boström (KD), Emma Mattsson (KD), Frida Löfroth
(KD), Christina Soldan (L) och Jens Wennberg (L).
Nej röstar Linnea Öhman (MP) och Ingegerd Saarinen (MP).
Frånvarande är Kornelia Paulander (C), Pär Sehlstedt (SD) och Weidan
Gong (V).
Omröstningsresultat beslutsomgång 6
Vid voteringen avges 34 ja-röster och 28 nej-röster. 3 ledamöter är
frånvarande.
Ja röstar Fredrik Lundberg (S), Klas Bergman (S), Lorents Burman (S),
Mats Ekman (S), Daniel Enwall (S), Kenneth Fahlesson (S), Evelina
Fahlesson (S), Lars Lundmark (S), Martin Hedqvist (S), Lilliann Carlsten
(S), Sara Keisu-Lundh (S), Bertil Almgren (S), Felicia Lundmark (S),
Anna Lundström (S), Elisabeth Lundström (S), Anna Laurila (S), Kamel
Mnad (S), Magnus Nilsson (S), Jasmin Ravaghi (S), Daniel Sjögren (S),
Fredrik Stenberg (S), Peter Stensmar (S), Tomas Teglund (S), Monica
Widman Lundmark (S), Solweig Widmark Andersson (S), Daniel Ådin (S),
Joakim Dahlgren (S), Katrin Marklund (S), Filip Palukka (V), Lova
Torstensson (V), Joakim Wallström (V), Niklas Viklund (V), Linnea
Öhman (MP) och Ingegerd Saarinen (MP).
Nej röstar Henry Andersson (M), Sinikka Lindquist (M), Ramona Dolan
(M), Per-Ivar Skogqvist (M), Kjell Lindström (M), Helen Lundmark (M),
Micaela Löwenhöök (M), Christoffer Engström (M), Anette Lundqvist (M),
Mikael Nöjd (M), Nils E Vesterberg (M), Markku Abrahamsson (SD), Tony
Rönnqvist (SD), Elisabeth Lundqvist (SD), Marcus Sehlstedt (SD),
Mattias Gadd (SD), Henrik Öhman (SD), Lovisa Johansson (C), Kjell
Bergmark (C), Maria Bernsson (C), Maria Sandström (C), Carina
Sundbom (C), Andreas Boman (KD), Per Boström (KD), Emma Mattsson
(KD), Frida Löfroth (KD), Christina Soldan (L) och Jens Wennberg (L).
Frånvarande är Kornelia Paulander (C), Pär Sehlstedt (SD) och Weidan
Gong (V).
Omröstningsresultat beslutsomgång 7
Vid voteringen avges 57 ja-röster och 5 nej-röster. 3 ledamöter är
frånvarande.
Ja röstar Fredrik Lundberg (S), Klas Bergman (S), Lorents Burman (S),
Mats Ekman (S), Daniel Enwall (S), Kenneth Fahlesson (S), Evelina
Fahlesson (S), Lars Lundmark (S), Martin Hedqvist (S), Lilliann Carlsten
(S), Sara Keisu-Lundh (S), Bertil Almgren (S), Felicia Lundmark (S),
Anna Lundström (S), Elisabeth Lundström (S), Anna Laurila (S), Kamel
Mnad (S), Magnus Nilsson (S), Jasmin Ravaghi (S), Daniel Sjögren (S),
Fredrik Stenberg (S), Peter Stensmar (S), Tomas Teglund (S), Monica
Widman Lundmark (S), Solweig Widmark Andersson (S), Daniel Ådin (S),
Joakim Dahlgren (S), Katrin Marklund (S), Henry Andersson (M), Sinikka
Lindquist (M), Ramona Dolan (M), Per-Ivar Skogqvist (M), Kjell
Lindström (M), Helen Lundmark (M), Micaela Löwenhöök (M), Christoffer
Engström (M), Anette Lundqvist (M), Mikael Nöjd (M), Nils E Vesterberg
(M), Markku Abrahamsson (SD), Tony Rönnqvist (SD), Elisabeth
Lundqvist (SD), Marcus Sehlstedt (SD), Mattias Gadd (SD), Henrik
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 45
Öhman (SD), Filip Palukka (V), Lova Torstensson (V), Joakim Wallström
(V), Niklas Viklund (V), Andreas Boman (KD), Per Boström (KD), Emma
Mattsson (KD), Frida Löfroth (KD), Linnea Öhman (MP), Ingegerd
Saarinen (MP), Christina Soldan (L) och Jens Wennberg (L).
Nej röstar Lovisa Johansson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C),
Maria Sandström (C) och Carina Sundbom (C).
Frånvarande är Kornelia Paulander (C), Pär Sehlstedt (SD) och Weidan
Gong (V).
Omröstningsresultat beslutsomgång 8
Vid voteringen avges 57 ja-röster och 5 nej-röster. 3 ledamöter är
frånvarande.
Ja röstar Fredrik Lundberg (S), Klas Bergman (S), Lorents Burman (S),
Mats Ekman (S), Daniel Enwall (S), Kenneth Fahlesson (S), Evelina
Fahlesson (S), Lars Lundmark (S), Martin Hedqvist (S), Lilliann Carlsten
(S), Sara Keisu-Lundh (S), Bertil Almgren (S), Felicia Lundmark (S),
Anna Lundström (S), Elisabeth Lundström (S), Anna Laurila (S), Kamel
Mnad (S), Magnus Nilsson (S), Jasmin Ravaghi (S), Daniel Sjögren (S),
Fredrik Stenberg (S), Peter Stensmar (S), Tomas Teglund (S), Monica
Widman Lundmark (S), Solweig Widmark Andersson (S), Daniel Ådin (S),
Joakim Dahlgren (S), Katrin Marklund (S), Henry Andersson (M), Sinikka
Lindquist (M), Ramona Dolan (M), Per-Ivar Skogqvist (M), Kjell
Lindström (M), Helen Lundmark (M), Micaela Löwenhöök (M), Christoffer
Engström (M), Anette Lundqvist (M), Mikael Nöjd (M), Nils E Vesterberg
(M), Markku Abrahamsson (SD), Tony Rönnqvist (SD), Elisabeth
Lundqvist (SD), Marcus Sehlstedt (SD), Mattias Gadd (SD), Henrik
Öhman (SD), Filip Palukka (V), Lova Torstensson (V), Joakim Wallström
(V), Niklas Viklund (V), Andreas Boman (KD), Per Boström (KD), Emma
Mattsson (KD), Frida Löfroth (KD), Linnea Öhman (MP), Ingegerd
Saarinen (MP), Christina Soldan (L) och Jens Wennberg (L).
Nej röstar Lovisa Johansson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C),
Maria Sandström (C), Carina Sundbom (C),
Frånvarande är Kornelia Paulander (C), Pär Sehlstedt (SD) och Weidan
Gong (V).
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14 § 120
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, Skellefteå kommuns politiska
organisation mandatperiod 2026-2030
Slutrapport, arbetsgrupp för översyn av politisk organisation 2026-2030
__________________________________________________________
_____________
Beslutet sänds till:
Samtliga nämnder
Skellefteå Stadshus AB
Gruppledare för i kommunfullmäktige representerade partier
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 46
§ 96 Framtagande av arkitekturpolicy för Skellefteå
diarienr: skelleftea:KS:2026:30
§ 96 Dnr KS-2026-000030 229
Framtagande av arkitekturpolicy för Skellefteå
kommun
Kommunfullmäktiges beslut
Bygg- och miljönämnden får i uppdrag att upprätta ett förslag till
arkitekturpolicy.
Yttranden
Yttranden Martin Hedqvist (S), Nils E Vesterberg (M) och Markku
Abrahamsson (SD) yttrar sig.
Sammanfattning
Arkitekturen är viktig i ett samhälle och får än större betydelse i
kommuner med omfattande verksamhet inom planering och byggande.
Skellefteå kommun har stora ambitioner att utvecklas och en
arkitekturpolicy ger ett stöd i utvecklingsarbetet för samhällsplanering
och bebyggelseutveckling.
Arkitektur spelar en central roll i hur samhället utvecklas och påverkar
både människor och platser. För att stödja Skellefteå kommuns ambition
att växa attraktivt, hållbart och mångsidigt föreslås att bygg- och
miljönämnden tar fram en arkitekturpolicy. Policyn ska höja kunskapen
om arkitektur, stärka helhetsperspektivet i gestaltningen och bygga på
de lokala identiteterna i Skelleftebygden. Den ska ge fördjupningar,
metoder och konkreta förslag som kompletterar kommunens
byggnadsordningar och utgår från den nationella arkitekturpolitiken.
Arkitekturpolicyn ska inspirera till ny arkitektur, fokusera på
arkitekturens grundprinciper som skala och material, samt betona
arkitekturens betydelse för kommunens attraktionskraft och invånares
livskvalitet.
Vid framtagandet av arkitekturpolicyn är det viktigt att beakta
kommunens övriga styrande dokument för att skapa struktur, tydlighet
och enhetlig styrning, och arbetet bör därför ske i nära dialog med
berörda förvaltningar för att säkerställa samordning, förankring och ett
praktiskt användbart innehåll.
Yrkanden
Kommunstyrelsen föreslår att bygg- och miljönämnden får i uppdrag att
upprätta ett förslag till arkitekturpolicy.
Martin Hedqvist (S) och Markku Abrahamsson (SD) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Nils E. Vesterberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med
följande tillägg; att arkitekturpolicyn även ska beakta och inspirera till
klassisk och traditionell arkitektur som en del av Skelleftebygdens
identitet och byggnadstradition.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 47
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt Nils
E. Vesterbergs (M) tilläggsyrkande var för sig, och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända
voteringsproposition: "Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar
ja, den som stöder Nils E. Vesterbergs (M) yrkande röstar nej".
Ordföranden finner efter votering att besluta enligt kommunstyrelsens
förslag.
Omröstningsresultat
Vid voteringen avges 41 ja-röster och 14 nej-röster. 6 avstår och 4
ledamöter är frånvarande. Hur var och en har röstat framgår av bifogad
förteckning till denna paragraf.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14 § § 121
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret Arkitekturpolicy för Skellefteå
kommun
__________________________________________________________
________
Beslutet sänd till;
Kommunledningskontoret, samhällsutveckling
Bygg- och miljönämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 48
Omröstningsresultat § 96
Vid voteringen avges 41 ja-röster och 14 nej-röster. 6 avstår och 4
ledamöter är frånvarande.
Ja röstar Fredrik Lundberg (S), Klas Bergman (S), Lorents Burman (S),
Mats Ekman (S), Daniel Enwall (S), Kenneth Fahlesson (S), Evelina
Fahlesson (S), Lars Lundmark (S), Martin Hedqvist (S), Lilliann Carlsten
(S), Sara Keisu-Lundh (S), Bertil Almgren (S), Felicia Lundmark (S),
Anna Lundström (S), Elisabeth Lundström (S), Anna Laurila (S), Kamel
Mnad (S), Magnus Nilsson (S), Jasmin Ravaghi (S), Daniel Sjögren (S),
Fredrik Stenberg (S), Peter Stensmar (S), Tomas Teglund (S), Monica
Widman Lundmark (S), Solweig Widmark Andersson (S), Daniel Ådin (S),
Joakim Dahlgren (S), Katrin Marklund (S), Lovisa Johansson (C), Kjell
Bergmark (C), Maria Bernsson (C), Maria Sandström (C), Carina
Sundbom (C), Filip Palukka (V), Lova Torstensson (V), Joakim Wallström
(V), Niklas Viklund (V), Linnea Öhman (MP), Ingegerd Saarinen (MP),
Christina Soldan (L) och Jens Wennberg (L).
Nej röstar Henry Andersson (M), Sinikka Lindquist (M), Ramona Dolan
(M), Per-Ivar Skogqvist (M), Kjell Lindström (M), Helen Lundmark (M),
Christoffer Engström (M), Anette Lundqvist (M), Mikael Nöjd (M), Nils E
Vesterberg (M), Andreas Boman (KD), Per Boström (KD), Emma
Mattsson (KD) och Frida Löfroth (KD).
Avstår gör Markku Abrahamsson (SD), Tony Rönnqvist (SD), Elisabeth
Lundqvist (SD), Marcus Sehlstedt (SD), Mattias Gadd (SD) och Henrik
Öhman (SD).
Frånvarande är Michaela Löwenhöök (M), Kornelia Paulander (C), Pär
Sehlstedt (SD) och Weidan Gong (V).
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 49
§ 97 Motion om inrättande av ett medborgarråd för
beslutstyp: återremissdiarienr: skelleftea:KS:2025:833
§ 97 Dnr KS-2025-000833 001
Motion om inrättande av ett medborgarråd för
klimatet av Hans Brettschneider (MP) samt
Linnea Öhman (MP)
Kommunfullmäktiges beslut
Ärendet återremitteras för att behandla själva sakfrågan då motionen
inte tar ställning till att medborgarrådet ska genomföras innan valet, så
ärendet återremitteras för att väga fördelar och nackdelar med ett
medborgarråd och ta ställning till detta.
Yttranden
Linnea Öhman (MP), Evelina Fahlesson (S), Nils E Vesterberg (M),
Ramona Dolan (M), Markku Abrahamsson (SD) och Lorents Burman (S)
yttrar sig.
Sammanfattning
I en motion föreslår kommunfullmäktigeledamöterna Linnea Öhman (MP)
och Hans Brettschneider (MP) att Skellefteå kommun ska inrätta ett
medborgarråd för klimatet. Motionen har remitterats till
kommunledningskontoret för yttrande.
Bedömningen är att det är svårt att inrätta ett medborgarråd om
klimatet under 2026, främst på grund av det kommande valet. Ett
medborgarråd kräver samförstånd och bred enighet kring både
frågeställning och metod, och det finns en risk att dessa blir politiserade
under valrörelsen. Om rådet används som ett politiskt verktyg minskar
förtroendet för metoden och för kommunen. Dessutom är det avgörande
att kommunen är redo att ta emot och omsätta rådets resultat och
rekommendationer. På grund av det kommande valet kan det finnas en
risk att rådets arbete inte kan tas om hand eller följas upp tillräckligt
snabbt, vilket kan leda till att invånarnas engagemang går förlorat och
att rådets arbete förlorar sin betydelse.
Sammanfattningsvis anses det inte finnas förutsättningar att genomföra
ett medborgarråd om klimatet just nu, men kommunen bör fortsatt
arbeta för att involvera invånarna och skapa möjligheter för
medborgarråd. Pilotprojekt inom socialkontoret och utbildnings- och
arbetsmarknadsförvaltningen kan ge värdefulla erfarenheter för
eventuella framtida medborgarråd.
Yrkanden
Linnea Öhman (MP), Evelina Fahlesson (S), och Lorents Burman (S)
yrkar att ärendet återremitteras för att behandla själva sakfrågan då
motionen inte tar ställning till att medborgarrådet ska genomföras innan
valet, så ärendet återremitteras för att väga fördelar och nackdelar med
ett medborgarråd och ta ställning till detta.
Nils E Vesterberg (M), Markku Abrahamsson (SD) yrkar att ärendet
avgörs idag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 50
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på Linnea Öhman (MP) med fleras
yrkande om återremiss och finner att ärendet ska återremitteras.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända
voteringsproposition: "Den som stöder att ärendet återremitteras röstar
ja, den som stöder att ärendet avgörs idag röstar nej. Efter avslutad
votering finner ordförande att ärendet återremitteras enligt Linnea
Öhman (MP) med fleras yrkande.
Omröstningsresultat
Vid voteringen avges 40 ja-röster och 21 nej-röster. 4 ledamöter är
frånvarande. Hur var och en har röstat framgår av bifogad förteckning till
denna paragraf.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14 § 122
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2026-02-23
Göteborgs stad, ”Erfarenheter och lärdomar från ett test av metoden
medborgarråd i miljö- och klimatomställningen”, 2024-12-17
Motion om inrättande av ett medborgarråd för klimatet
__________________________________________________________
____________
Beslutet sänds till:
Kommunledningskontoret, finans och juridik
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 51
Omröstningsresultat § 97
Vid voteringen avges 40 ja-röster och 21 nej-röster. 4 ledamöter är
frånvarande.
Ja röstar Kristine Lundmark (S), Klas Bergman (S), Lorents Burman (S),
Mats Ekman (S), Daniel Enwall (S), Kenneth Fahlesson (S), Evelina
Fahlesson (S), Lars Lundmark (S), Martin Hedqvist (S), Lilliann Carlsten
(S), Sara Keisu-Lundh (S), Bertil Almgren (S), Felicia Lundmark (S),
Anna Lundström (S), Elisabeth Lundström (S), Anna Laurila (S), Kamel
Mnad (S), Magnus Nilsson (S), Jasmin Ravaghi (S), Daniel Sjögren (S),
Fredrik Stenberg (S), Peter Stensmar (S), Tomas Teglund (S), Monica
Widman Lundmark (S), Solweig Widmark Andersson (S), Daniel Ådin (S),
Joakim Dahlgren (S), Katrin Marklund (S), Lovisa Johansson (C), Kjell
Bergmark (C), Maria Bernsson (C), Maria Sandström (C), Carina
Sundbom (C), Filip Palukka (V), Lova Torstensson (V), Joakim Wallström
(V), Niklas Viklund (V), Linnea Öhman (MP), Ingegerd Saarinen (MP) och
Christina Soldan (L).
Nej röstar Henry Andersson (M), Sinikka Lindquist (M), Ramona Dolan
(M), Per-Ivar Skogqvist (M), Kjell Lindström (M), Helen Lundmark (M),
Christoffer Engström (M), Anette Lundqvist (M), Mikael Nöjd (M), Nils E
Vesterberg (M), Markku Abrahamsson (SD), Tony Rönnqvist (SD),
Elisabeth Lundqvist (SD), Mattias Gadd (SD), Henrik Öhman (SD),
Marcus Sehlstedt (SD), Andreas Boman (KD), Per Boström (KD), Emma
Mattsson (KD), Frida Löfroth (KD) och Jens Wennberg (L).
Frånvarande är Michaela Löwenhöök (M), Kornelia Paulander (C), Pär
Sehlstedt (SD) och Weidan Gong (V).
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 52
§ 98 Motion om energiåtervinning och
beslutstyp: avslagdiarienr: skelleftea:KS:2025:728
§ 98 Dnr KS-2025-000728 456
Motion om energiåtervinning och
avfallsförbränning i Skellefteå, av Per Boström
(KD) och Petter Ershag (KD)
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen avslås.
Yttranden
Per Boström (KD) yttrar sig.
Sammanfattning
Fullmäktigeledamöterna Per Boström (KD) och Petter Ershag (KD) har
lämnat in en motion där de föreslår att samhällsbyggnadsnämnden ges i
uppdrag att utreda kostnader och möjligheter för förbränning av avfall
för energiåtervinning i Skellefteå (inklusive lokal anläggning eller
samverkanslösningar) samt att redovisa scenarier med kostnads- och
intäktskalkyler, miljöpåverkan och driftkonsekvenser. I
samhällsbyggnadsnämndens beslut 2025-12-15 § 210 ställer sig
nämnden positiv till motionens intention om energiåtervinning och
avfallsförbränning, men att frågan behöver utredas av Skellefteå Kraft.
Skellefteå Kraft avstyrker motionens förslag om att utreda möjligheterna
till lokal energiåtervinning genom avfallsförbränning i Skellefteå.
Bedömningen grundas i att frågan redan har belysts i tidigare
beredningar och utredande underlag samt att ytterligare utredning i
nuläget inte bedöms vara ett ändamålsenligt eller resurseffektivt
användande av kommunens och bolagens utredningskapacitet.
Därtill bedöms förutsättningarna i ett regionalt perspektiv vara
ogynnsamma. Tidigare analyser av avfallsvolymer i norra Norrland visar
att tillgängliga volymer är begränsade och redan omhändertas inom
befintlig kapacitet. Sammantaget talar detta för att frågan inte bör drivas
vidare.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-23 § 80
Remissvar från Skellefteå kraft angående motion om energiåtervinning
och avfallsförbränning i Skellefteå
Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2025-12-15 § 210, motion
om energiåtervinning och avfallsförbränning i Skellefteå
Tjänsteskrivelse, samhällsbyggnad, motion om energiåtervinning och
avfallsförbränning i Skellefteå
Motion om energiåtervinning och avfallsförbränning i Skellefteå
__________________________________________________________
_______________
Beslutet sänds till:
Samhällsbyggnadsnämnden
Skellefteå kraft
Motionärerna
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 53
§ 99 Motion om ökad livsmedelsberedskap genom
beslutstyp: informationdiarienr: skelleftea:KS:2025:792
§ 99 Dnr KS-2025-000792 163
Motion om ökad livsmedelsberedskap genom
upphandling av frystorkningstjänster, av Nils E
Vesterberg (M) och Stefan Anundi (M)
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen anses besvarad med anledning av att support och lokaler redan
påbörjat en utredning om hur beredskapsläget ska hanteras, samt att
det redan i dag går att avropa frystorkad mat på ramavtal.
Yttranden
Nils E Vesterberg (M), Tomas Teglund (S), Carina Sundbom (C) och Jens
Wennberg (L) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamöterna Nils E Vesterberg (M) och Stefan Anundi
(M) har inkommit med en motion som handlar om att minska
sårbarheten och stärka livsmedelsberedskap för samhällsviktig
verksamhet, genom att upphandla aktörer som kan tillhandahålla
frystorkningstjänster. Tjänsterna kan användas både för att förädla
kommunens egna livsmedel och för att skapa beredskapslager i
samverkan med lokala producenter.
Support och lokaler har på uppdrag av gemensam måltidsnämnd (GM
2025-12-15 § 50) påbörjat en utredning i samverkan med regionen
utifrån att det finns ett behov av att se över hur ökade krav på
beredskap för livsmedel ska hanteras. Bakgrunden är de ökade
förväntningar på samhällsviktiga verksamheter som nu formaliserats av
Försvarsmakten och myndigheten för civil beredskap, där krav på
livsmedelsförsörjning nu skärps från sju till fjorton dagar.
Syftet med utredningen är förutom att identifiera konsekvenser av
skärpta krav, även ge stöd i det pågående arbete med att upprätta
beredskaps-och kontinuitetsplaner för måltidsverksamheten på Arom
kök. Ett arbete som sker i nära dialog med regionens tjänstepersoner.
Utredningen ska också innehålla en försörjningsanalys, där behov och
ekonomiska aspekter för att upprätthålla produktionskapacitet både för
Skellefteå lasarett och berörd verksamhet som inom kommunens
äldreomsorg i enlighet med den ökade kravbilden.
De insatser som föreslås i motionen kan vara en del av en sådan lösning,
men sannolikt inte den enda. Det är viktigt att lyfta fram att frystorkad
mat inte ses som ett alternativ för att minska svinn. Frystorkad mat är
också väldigt dyrt per portion, ca 100–150 kronor, vilket är mer än
dubbelt så dyrt per portion som en ordinarie måltid. Frystorkad mat har
sina fördelar i enkelheten att iordningställa maten, samt att den tar liten
plats att förvara.
Det finns också en ekonomisk utmaning att bygga upp ett
beredskapslager som måste beaktas. Varje extra beredskapsdag utöver
7 dagar handlar om miljonbelopp som behöver tillföras. Support och
lokaler föreslår därför att den utredning som nu är påbörjad ska få ligga
till grund för kommande vägval och lösningar för att klara ökade krav på
livsmedelsberedskap inom all kommunal måltidsverksamhet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 54
Det bedöms också viktigt att ha en kontinuerlig dialog med övriga
myndigheter samt det lokala näringslivet för att undersöka
gemensamma lösningar, inte minst kring lagerhållning. Inköp av
frystorkad mat kan bli en del av åtgärderna och finns redan i dag att
avropa på Addas ramavtal.
Yrkanden
Kommunstyrelsen föreslår att motionen anses besvarad med anledning
av att support och lokaler redan påbörjat en utredning om hur
beredskapsläget ska hanteras, samt att det redan i dag går att avropa
frystorkad mat på ramavtal.
Nils E Vesterberg (M), Carina Sundbom (C) och Jens Wennberg (L) yrkar
att motionen bifalles.
Tomas Teglund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt Nils E
Vesterberg (M) med fleras yrkande var för sig, och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända
voteringsproposition: "Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar
ja, den som stöder Nils E Vesterberg (M) med flera yrkande röstar nej".
Ordföranden finner efter votering att besluta enligt kommunstyrelsens
förslag.
Omröstningsresultat
Vid voteringen avges 39 ja-röster och 22 nej-röster. 4 ledamöter är
frånvarande. Hur var och en har röstat framgår av bifogad förteckning till
denna paragraf.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-23 § 82
Protokollsutdrag, nämnden för support och lokaler 2022-12 § 9
Tjänsteskrivelse, support och lokaler, motion om ökad
livsmedelsberedskap genom upphandling av frystorkningstjänster
Protokollsutdrag, gemensam måltidsnämnd, 2025-02-15 § 50
Motion om ökad livsmedelsberedskap genom upphandling av
frystorkningstjänster
__________________________________________________________
________________
Beslutet sänds till:
Nämnden för support och lokaler
Motionärerna
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 55
Omröstningsresultat § 99
Vid voteringen avges 39 ja-röster och 22 nej-röster. 4 ledamöter är
frånvarande.
Ja röstar Kristine Lundmark (S), Klas Bergman (S), Lorents Burman (S),
Mats Ekman (S), Daniel Enwall (S), Kenneth Fahlesson (S), Evelina
Fahlesson (S), Lars Lundmark (S), Martin Hedqvist (S), Lilliann Carlsten
(S), Sara Keisu-Lundh (S), Bertil Almgren (S), Felicia Lundmark (S),
Anna Lundström (S), Elisabeth Lundström (S), Anna Laurila (S), Ewa
Eriksson (S), Magnus Nilsson (S), Jasmin Ravaghi (S), Daniel Sjögren
(S), Fredrik Stenberg (S), Peter Stensmar (S), Tomas Teglund (S),
Monica Widman Lundmark (S), Solweig Widmark Andersson (S), Daniel
Ådin (S), Joakim Dahlgren (S), Katrin Marklund (S), Markku
Abrahamsson (SD), Tony Rönnqvist (SD),Elisabeth Lundqvist (SD),
Mattias Gadd (SD), Henrik Öhman (SD), Filip Palukka (V), Lova
Torstensson (V), Joakim Wallström (V), Niklas Viklund (V), Linnea
Öhman (MP) och Ingegerd Saarinen (MP).
Nej röstar Henry Andersson (M), Sinikka Lindquist (M), Ramona Dolan
(M), Per-Ivar Skogqvist (M), Kjell Lindström (M), Helen Lundmark (M),
Christoffer Engström (M), Anette Lundqvist (M), Mikael Nöjd (M), Nils E
Vesterberg (M), Marcus Sehlstedt (SD), Lovisa Johansson (C), Kjell
Bergmark (C), Maria Bernsson (C), Maria Sandström (C), Carina
Sundbom (C), Andreas Boman (KD), Per Boström (KD), Emma Mattsson
(KD), Frida Löfroth (KD), Christina Soldan (L) och Jens Wennberg (L).
Frånvarande är Michaela Löwenhöök (M), Kornelia Paulander (C), Pär
Sehlstedt (SD) och Weidan Gong (V).
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 56
§ 100 Motion om införande av elevhälsogaranti, av
beslutstyp: återremissdiarienr: skelleftea:KS:2025:813
§ 100 Dnr KS-2025-000813 624
Motion om införande av elevhälsogaranti, av
Per Boström (KD)
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen återremitteras till för- och grundskolenämnden för att utreda
kostnader, personalförsörjning och faktiskt inverkan på långsiktig
organisering av elevhälsan.
Yttranden
Emma Mattsson (KD), Jens Wennberg (L), Maria Bernsson (C), Per
Boström (KD) och Linnea Öhman (MP) yttrar sig.
Sammanfattning
I en motion från kommunfullmäktigeledamöterna Per Boström (KD) och
Emma Lindgren (KD) föreslås en vårdgaranti inom 24 timmar för den
elev som söker kontakt med elevhälsan. Förslaget i motionen beaktas
med vetskapen att regeringen presenterat slutbetänkandet En förbättrad
elevhälsa (SOU 2025:113), strax efter att denna motion ställdes till för-
och grundskolenämnden.
I slutbetänkandet En förbättrad elevhälsa finns flera förslag på
elevhälsans organisering och tillgänglighet. Förslagen syftar bland annat
till att öka likvärdigheten mellan olika huvudmän och huvudmännens
skolenheter, rörande elevhälsans organisering och dimensionering. Ett av
förslagen i utredningen är en nationell vårdgaranti för elevhälsan. Den
föreslås bli sju dagar i de fall eleven söker vård för lättare psykiska
och/eller fysiska besvär.
Elever med akuta behov kan redan i dag vända sig till lärare eller annan
närvarande skolpersonal för omedelbart stöd som en del av elevhälsan.
Även fortsättningsvis ska vård för akuta fysiska och psykiska besvär
kvarstå som regionens primära vårduppdrag, till skillnad från att vara
elevhälsans ansvar.
Sammanfattningsvis skulle en 24-timmars vårdtidsgaranti för elevhälsan
föregå den statliga utredningens förslag. Föregår man reformförslagen så
försvårar man det utvecklingsarbete där organiseringen av elevhälsan
har sin grund i den nationella styrningen och anpassas till kommunens
egna försättningar. Av detta skäl föreslår för- och grundskolenämnden
att motionen avslås.
I detta ärende bedöms checklista för barnets bästa som delvis tillämplig.
Checklistor för jämställdhet och för landsbygdssäkring bedöms inte vara
tillämpliga.
I kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen föreslås att
motionen ska anses besvarad med motivering att kommunen redan har
många insatser mot tillgodoser vård för barn och unga på kort tid.
Yrkanden
Kommunstyrelsen föreslår att motionen anses besvarad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 57
Fredrik Stenberg (S), Markku Abrahamsson (SD), Jens Wennberg (L),
Maria Bernsson (C), Per Boström (KD) och Linnea Öhman (MP) yrkar att
ärendet återremitteras till för- och grundskolenämnden för att utreda
kostnader, personalförsörjning och faktiskt inverkan på långsiktig
organisering av elevhälsan.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på Fredrik Stenberg (S) med fleras
yrkande om återremiss och finner att ärendet återremitteras.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14 § 125
Protokollsutdrag, för- och grundskolenämnden 2026-02-25 § 28
Tjänsteskrivelse, utbildning och arbetsmarknad, motion om införande av
elevhälsogaranti
Motion om införande av elevhälsogaranti
_______________________________________________
Beslutet sänds till:
Motionären
För- och grundskolenämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 58
§ 101 inom hemtjänsten i Skellefteå kommun, av
beslutstyp: avslagdiarienr: skelleftea:KS:2025:832
§ 101 Dnr KS-2025-000832 709
Motion om att införa valfrihetssystem (LOV)
inom hemtjänsten i Skellefteå kommun, av
Andreas Löwenhöök (M), Carina Sundbom (C),
Per Boström (KD) och Christina Soldan (L).
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen avslås.
Reservation
Ramona Dolan (M), Carina Sundbom (C), Marie Bernsson (C), Per
Boström (KD), Christina Soldan (L), Nils E Vesterberg (M) och Jens
Wennberg (L) reserverar sig till förmån för egna yrkanden.
Sinikka Lindqvist (M), Per-Ivar Skogqvist (M), Helen Lundmark (M), Kjell
Lindström (M), Christoffer Engström (M), Anette Lundqvist (M), Henry
Andersson (M), Lovisa Johansson (C), Kjell Bergmark (C), Maria
Sandström (C), Andreas Boman (KD), Emma Mattsson (KD) och Frida
Löfroth (KD) till förmån för Ramona Dolan (M) med fleras yrkande.
Yttranden
Ramona Dolan (M), Magnus Nilsson (S), Carina Sundbom (C), Markku
Abrahamsson (SD), Elisabeth Lundqvist (S), Marie Bernsson (C), Per
Boström (KD), Christina Soldan (L), Nils E Vesterberg (M), Lova
Torstensson (V), Joakim Wallström (V), Linnea Öhman (MP), Jens
Wennberg (L) och Lorents Burman (S) yttrar sig.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamöterna Andreas Löwenhöök (M), Carina
Sundbom (C), Per Boström (KD) och Christina Soldan (L) har inkommit
med motion och socialnämnden tar fram underlag och förslag till
kommunfullmäktiges motionssvar.
Motionen föreslår att Skellefteå kommun ska införa ett valfrihetssystem
enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) inom hemtjänsten. I motionen
lyfts argument om ökad valfrihet för brukare, förbättrad kvalitet, ökad
konkurrens samt bättre möjligheter för personal och företagande inom
välfärden.
LOV är en frivillig lagstiftning som ger kommuner möjlighet, men ingen
skyldighet, att organisera hemtjänsten med flera utförare som brukaren
själv kan välja mellan. Kommunen behåller oavsett system fullt ansvar
för behovsbedömning, kvalitet, uppföljning och rättssäkerhet.
Erfarenheter från andra kommuner visar att LOV i vissa fall kan bidra till
ökad upplevd valfrihet, men forskningen ger ingen entydig bild av att
kvaliteten i hemtjänsten generellt förbättras genom LOV. Effekterna
varierar mellan kommuner och är starkt beroende av hur systemet
utformas, följs upp och vilka lokala förutsättningar som råder.
Mot denna bakgrund föreslås att motionen avslås.
Underlaget har delgetts motionärerna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 59
Yrkanden
Kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås.
Ramona Dolan (M), Carina Sundbom (C), Marie Bernsson (C), Per
Boström (KD), Christina Soldan (L), Nils E Vesterberg (M) och Jens
Wennberg (L) yrkar att motionen bifalles.
Magnus Nilsson (S), Markku Abrahamsson (SD), Elisabeth Lundqvist (S),
Lova Torstensson (V), Joakim Wallström (V), Linnea Öhman (MP) och
Lorents Burman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag samt
Ramona Dolan (M) med fleras yrkande var för sig, och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs och verkställs enligt följande godkända
voteringsproposition: "Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar
ja, den som stöder Ramona Dolan (M) med fleras yrkande röstar nej".
Ordföranden finner efter votering att besluta enligt kommunstyrelsens
förslag.
Omröstningsresultat
Vid voteringen avges 39 ja-röster och 20 nej-röster. 6 ledamöter är
frånvarande. Hur var och en har röstat framgår i bifogad förteckning till
denna paragraf.
Protokollsanteckning
Följande protokollsanteckning lämnas in av Markku Abrahamsson (SD),
Tony Rönnqvist (SD), Elisabeth Lundqvist (SD), Marcus Sehlstedt (SD),
Mattias Gadd (SD) och Henrik Öhman (SD) och godkänns av
kommunstyrelsens ordförande: ”Sverigedemokraterna anser inte att
införande av LOV såsom enskild åtgärd, med säkerhet kommer att
medföra positiva effekter på kvalité eller kostnader inom hemtjänsten i
Skellefteå kommun. Vi kan av denna anledning inte bifalla en motion
som, utan föregående utredning eller kartläggning av hur beslutet skulle
påverka kommunen, besluta om att LOV införs.”
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14 § 126
Protokollsutdrag, socialnämnden 2026-02-26 § 43
Tjänsteskrivelse, socialkontoret, motion om att införa valfrihetssystem
(LOV) inom hemtjänsten i Skellefteå kommun
Motion om att införa valfrihetssystem (LOV) inom hemtjänsten i
Skellefteå kommun
_______________________________________________
Beslutet sänds till:
Socialnämnden
Motionärerna
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 60
Omröstningsreultat § 101
Vid voteringen avges 39 ja-röster och 20 nej-röster. 6 ledamöter är
frånvarande.
Ja röstar Kristine Lundmark (S), Klas Bergman (S), Lorents Burman (S),
Mats Ekman (S), Daniel Enwall (S), Evelina Fahlesson (S), Jasmin
Ravaghi (S), Martin Hedqvist (S), Lillian Carlsten (S), Gunnel Sandström
(S), Bertil Almgren (S), Felicia Lundmark (S), Anna Lundström (S),
Elisabeth Lundström (S), Anna Laurila (S), Ewa Eriksson (S), Magnus
Nilsson (S), Katrin Marklund (S), Daniel Sjögren (S), Fredrik Stenberg
(S), Peter Stensmar (S), Tomas Teglund (S), Monica Widman Lundmark
(S), Solweig Widmark-Andersson (S), Daniel Ådin (S), Joakim Dahlgren
(S), Kennet Fahlesson (S), Lars Lundmark (S), Tony Rönnqvist (SD),
Elisabeth Lundqvist (SD), Marcus Sehlstedt (SD), Mattias Gadd (SD),
Henrik Öhman (SD), Niklas Viklund (V), Filip Palukka (V), Lova
Torstensson (V), Joakim Wallström (V), Linnea Öhman (MP) och
Ingegerd Saarinen (MP).
Nej röstar Sinikka Lindqvist (M), Ramona Dolan (M), Per-Ivar Skogqvist
(M), Helen Lundmark (M), Kjell Lindström (M), Christoffer Engström (M),
Anette Lundqvist (M), Nils E Vesterberg (M), Henry Andersson (M),
Lovisa Johansson (C), Kjell Bergmark (C), Maria Bernsson (C), Maria
Sandström (C), Carina Sundbom (C), Andreas Boman (KD), Per Boström
(KD), Emma Mattsson (KD), Frida Löfroth (KD), Jens Wennberg (L) och
Christina Soldan (L).
Frånvarande under votering är Markku Abrahamsson (SD) och Mikael
Nöjd (M).
Frånvarande är Weidan Gong (V), Kornelia Paulander (C), Micaela
Löwenhöök (M), och Pär Sehlstedt (SD).
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 61
§ 102 Avsägelse från Nisa Napat Khiyapat Nilsson
diarienr: skelleftea:KS:2026:196
§ 102 Dnr KS-2026-000196 102
Avsägelse från Nisa Napat Khiyapat Nilsson
(L) av uppdrag som ersättare i
kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
1. Nisa Naphat Khiyapat Nilsson (L) befrias från uppdraget som ersättare
i kommunfullmäktige.
2. Kommunfullmäktige anhåller hos Länsstyrelsen i Västerbottens län om
ny sammanräkning för att utse en ny ersättare i kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Avsägelse från Nisa Naphat Khiyapat Nilsson (L)
__________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Nisa Napat Khiyapat Nilsson
Länsstyrelsen
Förvaltningen support och lokaler, helpdesk
Förvaltningen support och lokaler, ansvarig för Troman
Förvaltningen support och lokaler, lönecenter förtroendevalda
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 62
§ 103 Entledigande av Magnus Karlsson som
diarienr: skelleftea:KS:2026:178
§ 103 Dnr KS-2026-000178 102
Entledigande av Magnus Karlsson som
nämndeman vid Skellefteå tingsrätt
Kommunfullmäktiges beslut
1. Magnus Karlsson befrias från uppdraget som nämndeman vid
Skellefteå tingsrätt.
2. Ted Andersson nomineras till ny nämndeman vid Skellefteå tingsrätt
för återstoden av perioden 2024-2027.
Beslutsunderlag
Beslut från Skellefteå tingsrätt
__________________________________________________________
___________________
Beslutet sänds till:
Förvaltningen support och lokaler, ansvarig för Troman
Skellefteå Tingsrätt
Magnus Karlsson
Ted Andersson
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 63
§ 104 Delgivningar till kommunfullmäktiges
diarienr: skelleftea:KS:2026:183
§ 104 Dnr KS-2026-000183 101
Delgivningar till kommunfullmäktiges
sammanträde 2026-04-29
Sammanfattning
KS 2026-228
Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-26 § 45
KS 2026-239
Motion-Tillsätt en slöserikommission i Skellefteå kommun
KS 2026-233
Motion om att fasa ut turbokycklingar, av Linnéa Öhman (MP), Hans
Brettschneider (MP).
KS 2026-219
Motion-Beredskapsperspektiv i beslutsprocessen
KS 2026-210
Motion Nya verkyg mot vakanser i Skebos ägardirektiv
KS 2026-203
Motion om stärkt beredskap med bättre tillgång till matförvaring för
fritidsodlare
KS 2026-190
Motion om att rusta upp Bolidens idrottshall
KS 2026-173
Motion om att införliva äldre byar som stadsdelar
KS 2026-181
Motion om att införa civil insatsperson (CIP) i Skellefteå kommun.
__________________________________________________________
_
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 64
§ 105 som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden,
diarienr: skelleftea:KS:2026:260
§ 105 Dnr KS-2026-000260 102
Avsägelse från Maria Karlsson (V) av uppdrag
som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden,
och eventuellt fyllnadsval.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Maria Karlsson (V) befrias från uppdraget som ersättare i
samhällsbyggnadsnämnden.
2. Sinem Yilmas (V) utses till ny ersättare i
samhällsbyggnadsnämnden.
Beslutsunderlag
Avsägelse från Maria Karlsson (V)
__________________________________________________________
________________________
Beslutet sänds till:
Maria Karlsson
Sinem Yilmas
Samhällsbyggnadsnämnden
Förvaltningen support och lokaler, helpdesk
Förvaltningen support och lokaler, ansvarig för Troman
Förvaltningen support och lokaler, lönecenter förtroendevalda
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 65
§ 106 Interpellation om skolbibliotekens situation i
diarienr: skelleftea:KS:2026:240
§ 106 Dnr KS-2026-000240 609
Interpellation om skolbibliotekens situation i
Skellefteå kommun. Ställd till för- och
grundskolenämndens ordförande, av Christina
Soldan (L).
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges
sammanträde 2026-05-19.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Christina Soldan (L) har ställt följande
interpellation till för- och grundskolenämndens ordförande.
"Sedan den 1 juli 2025 gäller skärpta krav i skollagen på att skolbibliotek
ska vara bemannade med utbildade bibliotekarier. Syftet är att stärka
elevers läsförmåga, språkutveckling och källkritiska kompetens samt
bidra till en mer likvärdig skola.
Forskningen är tydlig: bemannade skolbibliotek med utbildade
bibliotekarier är en viktig framgångsfaktor för elevers
kunskapsutveckling. Skolbibliotekarier bidrar aktivt i undervisningen,
stärker arbetet med läsning och medie- och informationskunnighet samt
säkerställer att litteratur och medier är anpassade efter elevernas olika
behov.
Mot denna bakgrund är situationen i Skellefteå kommun mycket
bekymmersam. Enligt uppgifter från fackförbundet DIK finns idag endast
ett fåtal bibliotekarier för kommunens över 10 000 elever. Detta står i
stark kontrast till de riktlinjer som pekar på behovet av omkring 32
heltidsanställda bibliotekarier i grund- och gymnasieskolan.
Den låga bemanningen riskerar att innebära att kommunen inte lever
upp till lagens krav och intentioner. Konsekvenserna drabbar i första
hand eleverna, som får sämre stöd i läsning, informationssökning och
källkritik – centrala färdigheter i dagens samhälle.
Med anledning av detta vill jag fråga för- och grundskolenämndens
ordförande (S):
1. Hur avser nämnden att säkerställa att skollagens krav på bemannade
skolbibliotek med utbildade bibliotekarier uppfylls i kommunens
grundskolor?
2. Vilka konkreta åtgärder och vilken tidsplan har nämnden för att stärka
bemanningen av skolbibliotek i Skellefteå?"
Interpellationen behandlas inte på grund av tidsbrist.
__________________________________________________________
_________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 66
§ 107 Interpellation om rättssäkerhet i kommunens
diarienr: skelleftea:KS:2026:155
§ 107 Dnr KS-2026-000155 026
Interpellation om rättssäkerhet i kommunens
interna personalutredningar. Ställd till
personalnämndens ordförande, av Hans
Brettschneider (MP).
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges
sammanträde 2026-05-19.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Hans Brettschneider (MP) har ställt
följande interpellation till personalnämndens ordförande:
"Kommunen har som offentlig arbetsgivare ett särskilt ansvar att
säkerställa att interna utredningar som rör anställda genomförs sakligt,
opartiskt och med hög rättssäkerhet. När utredningar innehåller
allvarliga anklagelser, exempelvis om hot, våld eller kränkande
behandling, kan de få stora konsekvenser både för den enskilde
medarbetaren och för verksamheten.
Det är därför viktigt att sådana utredningar genomförs med tydliga
metoder, allsidig faktainsamling och en noggrann prövning av uppgifter
innan slutsatser dras.
Mot denna bakgrund vill jag fråga personalnämndens ordförande:
1. Vilka riktlinjer och krav finns inom personalnämnden för hur interna
utredningar av allvarliga händelser ska genomföras när anställda berörs?
2. Hur säkerställs att utredningar blir allsidiga, exempelvis genom att
relevanta vittnen och andra berörda hörs innan slutsatser dras?
3. Hur hanteras situationer där uppgifter lämnas av personer som själva
är direkt involverade i den händelse som utreds?
4. Vilka riktlinjer finns för hur vittnesuppgifter från barn och unga ska
hanteras i interna utredningar?
5. Finns det någon funktion inom kommunen som kvalitetssäkrar eller
granskar interna utredningar innan de ligger till grund för beslut?
6. Vilka riktlinjer eller målsättningar finns inom Skellefteå kommun för
hur lång tid interna utredningar av denna typ bör ta, och hur säkerställs
att de genomförs skyndsamt utan att rättssäkerheten påverkas?"
Interpellanten närvarar inte på sammanträdet.
__________________________________________________________
_______________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 67
§ 108 Interpellation om fossilfri fordonsflotta. Ställd
diarienr: skelleftea:KS:2026:151
§ 108 Dnr KS-2026-000151 109
Interpellation om fossilfri fordonsflotta. Ställd
till samhällsbyggnadsnämndens ordförande,
av Linnéa Öhman (MP).
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges
sammanträde 2026-05-19.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Linnea Öhman (MP) har ställt följande
interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande:
"I samhällsbyggnadsnämnden årsrapport framgår att delmålet för 2025 i
utbytesplanen för att nå en fossilfri fordonsflotta inte nåddes. Målet var
att 2025 skulle 45% av kommunens fordonsflotta vara fossilfri. Siffran
landade på 34% vilket är en rejäl bit ifrån och väcker oro för om målet
för 2030 kommer att kunna nås. De senaste två åren har andelen
fossilfria fordon ökat med i genomsnitt 3%.
Med den takten kommer inte ens halva fordonsflottan att vara fossilfri
2030. I årsrapporten anges att svårigheter att montera laddboxar på
vissa fastigheter och att biogasfordon inte tillverkas längre som
anledningar till det undermåliga resultatet. I en kommun som håller
fanan högt i klimatfrågan och betonar vikten av rådighet för att kunna
driva igenom beslut ser det inte bra ut att inte ens klara att leva upp till
satta mål inom den egna organisationen.
Med anledning av detta undrar jag:
1. Hur många fossildrivna fordon har anskaffats de senaste tre åren och
av vilka typer är de?
2. Hur stor andel av kommunens personbilar är fossilfria?
3. Vilka åtgärder har samhällsbyggnadsnämnden vidtagit under det
senaste året för att säkerställa att uppdraget om en fossilfri fordonsflotta
2030 kommer att nås?
4. Vilka åtgärder har samhällsbyggnadsnämnden vidtagit sedan de
oroande signalerna i den senaste årsrapporten för att påskynda arbetet?"
Interpellationen behandlas inte på sammanträdet på grund av tidsbrist.
__________________________________________________________
____________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 68
§ 109 Interpellation om återkoppling till invånare i
diarienr: skelleftea:KS:2026:153
§ 109 Dnr KS-2026-000153 230
Interpellation om återkoppling till invånare i
bygglovsärenden. Ställd till bygg- och
miljönämndens ordförande, av Andreas
Löwenhöök (M).
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges
sammanträde 2026-05-19.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) har ställt följande
interpellation till bygg- och miljönämndens ordförande:
"Skellefteå kommun har infört så kallade serviceförklaringar för flera
verksamheter, däribland bygglovshanteringen. Syftet är att tydliggöra
vad invånare och företag kan förvänta sig när de kommer i kontakt med
kommunen.
Serviceförklaringen för bygglov innehåller bland annat löften om
bemötande, information och handläggningstider. Samtidigt förekommer
synpunkter från invånare som upplever att det är svårt att få
återkoppling i sina ärenden, till exempel efter att ha lämnat frågor eller
begärt kontakt med handläggare via kundtjänst.
Jag har också fått ta del av ett konkret exempel där en invånare, efter
upprepade kontakter via kundtjänst, väntade närmare två veckor på
återkoppling från bygglovsverksamheten i ett pågående ärende. Det är
naturligtvis svårt att bedöma ett enskilt fall, men exemplet väcker frågor
om hur återkopplingen fungerar mer generellt.
När kommuninvånare söker bygglov eller behöver komplettera en
ansökan är tydlig och förutsägbar kommunikation avgörande för att
processen ska fungera smidigt. Otydlighet kring när återkoppling sker
riskerar annars att skapa frustration och osäkerhet.
Mot denna bakgrund vill jag ställa följande frågor till bygg- och
miljönämndens ordförande, Annamaria Hedlund (S):
1. Hur följer nämnden upp att serviceförklaringen för bygglov efterlevs?
2. Vilken statistik finns över i vilken utsträckning serviceförklaringen
uppfylls, till exempel när det gäller återkoppling och handläggningstider?
3. Hur stor andel av bygglovsärendena uppfyller i dag de tidsramar som
anges i serviceförklaringen?
4. Anser nämnden att dagens serviceförklaring ger tillräckligt tydliga
besked om när och hur återkoppling ska ske i ett pågående ärende?"
Bygg- och miljönämndens ordförande är inte närvarande på
sammanträdet.
__________________________________________________________
__________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 69
§ 110 Interpellation om löneutveckling, erfarenhet m
diarienr: skelleftea:KS:2026:167
§ 110 Dnr KS-2026-000167 029
Interpellation om löneutveckling, erfarenhet m
m, ställd till personalnämndens ordförande, av
Christina Soldan (L)
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges
sammanträde 2026-05-19.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Christina Soldan (L) har ställt följande
interpellation till personalnämndens ordförande:
"Skellefteå kommun står inför en av sina största utmaningar på länge:
att både rekrytera nya medarbetare och behålla dem som redan bär upp
verksamheterna med sin erfarenhet och kompetens.
Under senare år har konkurrensen om arbetskraften ökat. För att kunna
rekrytera har ingångslöner i vissa fall höjts, vilket kan vara nödvändigt.
Samtidigt vittnar många medarbetare i kommunens verksamheter om en
oroande utveckling: erfarna medarbetare halkar efter i löneutvecklingen
och närmar sig – eller i vissa fall understiger – lönenivån för nyanställda
kollegor.
När lång erfarenhet, ansvar och yrkesskicklighet inte syns i
löneutvecklingen riskerar det att skapa frustration och upplevelser av
orättvisa. Det riskerar också att försvaga kommunens förmåga att
behålla kompetens.
Lönen är inte bara ett ekonomiskt instrument. Den är också ett kraftfullt
verktyg för att motverka diskriminering och osakliga löneskillnader. I ett
arbetsliv där frågor om ålderism allt oftare diskuteras är det särskilt
viktigt att säkerställa att äldre och mer erfarna medarbetare inte
systematiskt missgynnas i löneutvecklingen.
En arbetsgivare som vill vara attraktiv måste visa att erfarenhet lönar sig
– inte bara i ord utan i faktisk löneutveckling. Annars riskerar kommunen
att skicka signalen att lång lojalitet och uppbyggd kompetens inte
värderas.
För Liberalerna är en rättvis och transparent lönepolitik en central del av
en modern arbetsgivarpolitik.
Med anledning av detta vill jag fråga personalnämndens ordförande (S):
1. Har kommunen/nämnden analyserat hur löneutvecklingen ser ut
mellan nyanställda och mer erfarna medarbetare inom samma
yrkesgrupper, och visar analyserna att erfarna medarbetare riskerar att
halka efter?
2. Hur arbetar personalnämnden för att säkerställa att kommunens
lönepolitik inte bidrar till strukturer där äldre och mer erfarna
medarbetare missgynnas, och därmed riskerar att förstärka ålderism i
arbetslivet?
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 70
3. Vilka konkreta åtgärder avser personalnämnden att vidta för att
säkerställa att erfarenhet, kompetens och lång tjänstgöring i kommunen
också tydligt avspeglas i löneutvecklingen?"
Interpellationen behandlas inte på grund av tidsbrist.
__________________________________________________________
___________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 71
§ 111 Interpellation om inköp från Sulzer, ställd till
diarienr: skelleftea:KS:2026:166
§ 111 Dnr KS-2026-000166 059
Interpellation om inköp från Sulzer, ställd till
samhällsbyggnadsnämndens ordförande, av
Linnea Öhman (MP)
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges
sammanträde 2026-05-19.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Linnea Öhman (MP) har ställt följande
interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande:
"Det internationella företaget Sulzer levererar avancerad pumpteknik
som används inom bland annat kärnkraft, energi, gruvindustri samt
vatten- och avloppsanläggningar.
Företagets teknik förekommer i verksamheter som av Myndigheten för
civilt försvar pekas ut som samhällsviktiga och därmed centrala för det
svenska totalförsvaret.
Sulzer ägs till 48,8 procent av den ryska oligarken Viktor Vekselberg,
som anses stå nära den ryska presidenten Vladimir Putin. Vekselberg är
dessutom föremål för sanktioner från flera länder, däribland USA,
Storbritannien, Kanada och Ukraina. Även om Sulzer som bolag inte är
sanktionerat har ägarbilden väckt säkerhetspolitiska frågor.
Företaget erbjuder bland annat pumpteknik och system för övervakning
och fjärrstyrning av pumpar via webbaserade lösningar. Sådana system
kan användas i vatten- och avloppsanläggningar, där pumpar kan
startas, stoppas och övervakas på distans. I företagets material framgår
att systemet möjliggör teknisk åtkomst till uppkopplade enheter.
Samtidigt innebär serviceavtal att företagets personal kan arbeta inne i
känsliga anläggningar, exempelvis vattenverk och reningsverk.
Säkerhetsexperter har lyft att den typen av tillgång kan ge en extern
aktör en detaljerad bild av hur kritisk infrastruktur är uppbyggd och vilka
sårbarheter som finns.
I tidningen Dagens Arbete rapporterades i februari att ett stort antal
svenska kommuner fortsatt att köpa både produkter och tjänster från
Sulzer under senare år, bland annat kopplat till dricksvatten- och
avloppssystem. Samtidigt har andra offentliga aktörer, exempelvis
Försvarsmakten, tidigare uppgett att de slutat göra affärer med företaget
efter att frågan uppmärksammats. Skellefteå är enligt reportaget en av
kommunerna som inom koncernen handlar med företaget Sulzer. Mot
bakgrund av detta är det rimligt att fråga hur kommunen hanterar
eventuella säkerhetsrisker kopplade till inköp i samhällsviktig
infrastruktur.
Med anledning av detta undrar jag:
1. Köper samhällsbyggnadsnämnden in produkter från Sulzer?
2. Köper samhällsbyggnadsnämndens verksamheter även in
servicetjänster från Sulzer?
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 72
3. Har samhällsbyggnadsnämnden tagit hänsyn till eventuella
säkerhetsrisker med att köpa komponenter som är viktiga för vårt
totalförsvar från ett bolag som till stor del ägs av en person med band till
Putin?
4. Vilka åtgärder har samhällsbyggnadsnämnden vidtagit för att
säkerställa att samhällsviktiga verksamheter skyddas från utländsk
påverkan?"
Interpellationen behandlas inte på grund av tidsbrist.
__________________________________________________________
____________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 73
§ 112 Interpellation om kommunens ersättningar till
diarienr: skelleftea:KS:2026:205
§ 112 Dnr KS-2026-000205 669
Interpellation om kommunens ersättningar till
friskolorna. Ställd till för- och
grundskolenämndens ordförande, av Mirjam
Abrahamsson (C)
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges
sammanträde 2026-05-19.
Sammanfattning
kommunfullmäktigeledamoten Mirjam Abrahamsson (C) har ställt
följande interpellation till för- och grundskolenämndens ordförande:
"I samband med Kommunfullmäktige 27 januari i år så svarade För-och
grundskolenämndens ordförande, Fredrik Stenberg på en interpellation
från Liberalerna gällande ansvaret för skolresultat. I ditt svar så säger du
– citat ”Elever i kommunala skolor – även i Skellefteå – påverkas direkt
av det skolpengssystem som innebär att kommuner ersätter fristående
huvudmän för kostnader de inte har”.
Jag känner att det uttalandet gav mig många frågor och vill med denna
interpellation bringa klarhet hos mig och andra som hörde detta. Därför
vill jag ställa följande frågor:
1. Hur många friskolor är det i Skellefteå som får ersättning för
kostnader de inte har?
2. Kan du specificera vad det är för kostnader som dessa friskolor inte
har, men ändå ersätts för?
3. Hur stort är det totala beloppet som utbetalas för kostnader som de
inte har – under ett år?
4. Är beräkningen av skolpengen tillräckligt transparent för att man
enkelt ska kunna jämföra faktisk kostnadstäckning via skolpengen när
man jämför kostnaderna för kommunen respektive friskolorna?"
Interpellationen behandlas inte på grund av tidsbrist.
________________________________________________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 74
§ 113 Interpellation om hantering av matavfall från
diarienr: skelleftea:KS:2026:225
§ 113 Dnr KS-2026-000225 452
Interpellation om hantering av matavfall från
fritidshus vintertid, ställd till
samhällsbyggnadsnämndens ordförande, av
Carina Sundbom (C)
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges
sammanträde 2026-05-19.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Carina Sundbom (C) har ställt följande
interpellation till samhällsbyggnadsnämndens ordförande:
"I Skellefteå har vi många fritidshus belägna inom hela kommunens
område. En del av dessa nyttjas bara på sommaren, och de boende och
besökare kan då lägga både det organiska avfallet och restavfallet i de
fritidshuskärl som finns uppställda vid fritidshusområdena sommartid.
Vissa fritidshus används även på vintern, en del hela vinterhalvåret och
man kan då ha egna kärl för avfallen och beställa tömning. Men för de
som endast använder fritidshuset till jul och till påsk fungerar inte egna
kärl, eftersom de blir stående framdragna vid en större väg hela vintern,
från jul till påsk. De skulle förmodligen blivit kastade ut i skogen av
plogbilen eller vara helt övertäckta med snö nästa gång fritidshusägaren
kommer till sitt fritidshus.
Tidigare kunde man lämna sitt organiska avfall på en
återvinningscentral, men det finns inte den möjligheten längre. Är
fritidshusägaren dessutom inte svensk medborgare så är det begränsad
tillgång till återvinningscentralerna även för att lämna annat avfall.
Kan våra fritidshusägare och besökare inte lämna sitt avfall på ett enkelt
sätt vintertid finns risken att det hamnar i skogen, eller i sjön. Och det
måste vi kunna undvika genom enklare lösningar. Både för att skona
miljön som att återanvända material och att använda det organiska
avfallet till att tillverka biogas.
Med anledning av ovanstående vill jag ställa följande frågor:
1. var kan fritidshusägarna och besökare lämna de organiska avfallen
vintertid?
2. Hur kan utländska fritidshusägare få tillgång till att lämna avfall vid
återvinningscentralerna?"
Interpellationen behandlas inte på grund av tidsbrist.
__________________________________________________________
___
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 75
§ 114 Interpellation om att ställa två viktiga
diarienr: skelleftea:KS:2026:235
§ 114 Dnr KS-2026-000235 628
Interpellation om att ställa två viktiga
funktioner mot varandra, ställd till
gymnasienämndens ordförande, av Christina
Soldan (L)
Kommunfullmäktiges beslut
Interpellationen återupptas till behandling på kommunfullmäktiges
sammanträde 2026-05-19.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Christina Soldan (L) har ställt följande
interpellation till gymnasienämndens ordförande:
"Skellefteå kommun står inför stora utmaningar när det gäller ungas
framtid. Redan idag saknar var fjärde elev i grundskolan godkänt i något
ämne, var sjätte elev är inte behörig till gymnasiet och tre av tio
gymnasieelever tar inte examen inom tre år. Mot denna bakgrund väljer
gymnasienämnden nu att minska antalet studie- och yrkesvägledare
med 2,5 tjänster, samtidigt som två specialpedagoger ska anställas.
Detta beskrivs som en “omställning” där resurser riktas dit behoven är
som störst. Men flera frågor väcks:
Studie- och yrkesvägledningen är en avgörande funktion för att elever
ska göra rätt val, fullfölja sina studier och hitta vägar vidare till arbete
eller högre utbildning. När denna funktion försvagas ökar risken för
felval, avhopp och i förlängningen ett ökat utanförskap.
Samtidigt vittnar fackliga företrädare om en oroande utveckling där
elever får mindre stöd och i större utsträckning förväntas navigera sin
framtid på egen hand.
Dessutom framstår den ekonomiska logiken i beslutet som ytterst oklar.
Att ta bort 2,5 tjänster som studie- och yrkesvägledare och ersätta med
2 specialpedagoger kan knappast innebära någon faktisk besparing –
snarare tvärtom, då specialpedagoger generellt har en högre lönenivå.
Ändå motiveras förändringen delvis utifrån ekonomiska ramar.
Detta väcker frågan om det i praktiken handlar om en besparing – eller
om man urholkar en central funktion i skolan utan att vinna något
ekonomiskt på det.
Skellefteå har inte råd med fler unga som hamnar fel från början. Vi
behöver både starkt stöd i studierna och kvalificerad vägledning för
framtiden – inte antingen eller.
Med anledning av detta vill jag fråga gymnasienämndens ordförande (S):
1. Vilken konkret ekonomisk besparing beräknas denna omorganisation
ge, och hur ser kalkylen ut när specialpedagoger har högre
lönekostnader än studie- och yrkesvägledare?
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 76
2. Hur har nämnden analyserat risken för ökade avhopp, felval och
försämrad genomströmning när studie- och yrkesvägledningen minskar?
3. Hur ska elever som idag är i behov av vägledning få motsvarande stöd
när antalet SYV minskar?
4. Vilka konsekvenser bedömer nämnden att detta får för kommunens
långsiktiga kompetensförsörjning och möjligheten att få unga att stanna
eller återvända till Skellefteå?
5. Varför väljer nämnden att ställa två viktiga funktioner – vägledning
och specialpedagogiskt stöd – mot varandra, istället för att säkerställa
att båda behoven möts? "
Interpellation behandlas inte på grund av tidsbrist.
__________________________________________________________
_____
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 77
§ 115 Motion om skolsocialt team, av Christina
beslutstyp: återremissdiarienr: skelleftea:KS:2025:859
§ 115 Dnr KS-2025-000859 620
Motion om skolsocialt team, av Christina
Soldan (L)
Kommunfullmäktiges beslut
Ärendet bordläggs till nästa sammanträde på grund av tidsbrist.
Sammanfattning
Kommunfullmäktigeledamoten Christina Soldan (L) föreslår i en motion
att gymnasienämnden undersöker finansieringsmöjligheterna för ett
skolsocialt team, antingen enskilt eller i samråd med för- och
grundskolenämnden och socialnämnden.
Ett skolsocialt team är en gemensam organisation där personal från
skola och socialtjänst samverkar för att skapa trygghet och ökad
studiero. Skolhuvudmän som organiserat sig med ett skolsocialt team
kan beviljas statsbidrag för hälften av teamets personalkostnader.
För- och grundskolenämnden och socialnämnden bedömer att ett
skolsocialt team kan utgöra ett komplement till befintliga insatser och
bidra till stärkt samverkan mellan skola och socialtjänst. För- och
grundskolenämnden och socialnämnden bedömer därför att motionen
bör bifallas i de delar som berör dem.
Gymnasienämnden ser positivt på frågan om ett utökat samarbete med
socialnämnden och för- och grundskolenämnden, men avvaktar i frågan i
detta läge. Bakgrunden till ställningstagandet är dels att avdelning
lärande unga och vuxna i dagsläget arbetar med att bygga upp en intern
stödverksamhet, dels att gymnasiet bedöms ha begränsade möjligheter
att beviljas finansiering genom statsbidrag.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14 § 127
Protokollsutdrag, gymnasienämnden 2026-02-26 § 26
Protokollsutdrag, för- och grundskolenämnden 2026-02-25 § 27
Protokollsutdrag, socialnämnden 2026-02-26 § 44
Tjänsteskrivelse, utbildning och arbetsmarknad för gymnasienämnden,
motion om skolsocialt team
Tjänsteskrivelse, utbildning och arbetsmarknad för för- och
grundskolenämnden, motion om skolsocialt team
Tjänsteskrivelse, socialkontoret, motion om skolsocialt team
Motion om skolsocialt team
__________________________________________________________
_________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 78
§ 116 Återrapportering upphandling av bostadsrätter
beslutstyp: återremissdiarienr: skelleftea:KS:2025:577
§ 116 Dnr KS-2025-000577 231
Återrapportering upphandling av bostadsrätter
för kommunens personal.
Kommunfullmäktiges beslut
Ärendet bordläggs till nästa sammanträde på grund av tidsbrist.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige fattade beslut 2024-02-27 § 69 att förvärva
bostadsrätter till ett värde upp till 50 miljoner kronor.
Skellefteå kommun stod inför en stor samhällsomvandling med en
förväntad större befolkningsökning på kort tid, där tillgången på
bostäder var en helt avgörande faktor för om befolkningsökningen skulle
kunna bli verklighet. Behovet av nya bostäder var stort och det behövdes
olika inslag av boendeformer och upplåtelseformer som bostäder för
korttidsboende, tillfälliga boenden, studentbostäder, småhus med
upplåtelseform ägande- hyres- och bostadsrätt, samt flerbostadshus
med upplåtelseform hyres- och bostadsrätt.
Behovet av bostäder bedömdes påverka kommunens möjlighet att
rekrytera personal, då personalbehovet delvis måste täckas med
inflyttning. Kommunens eget bostadsbolag Skelleftebostäder AB hade
påbörjat ett stort arbete med att producera fler bostäder, främst med
upplåtelseformen hyresrätter i flerbostadshus. I den takt som
bostadsbyggande behövde ske blev det svårt för Skelleftebostäder AB att
genomföra samtliga nödvändiga byggnationer i Skellefteå kommun.
Problemet var att marknaden var inne i en period med hög inflation,
höga produktionskostnader och en stor osäkerhet, vilket gjorde det svårt
för de privata bostadsbolagen att komma i gång med bostadsprojekt.
Det fanns ett antal byggklara tomter med privata ägare. Utifrån det
fanns det möjlighet för kommunen att upphandla bostäder för att täcka
kommunens rådande bostadsbehov för färdigställande inom de närmaste
två åren. Upphandling genomfördes under år 2024, med tilldelning samt
avtalsskrivning, där avtal signerades per 2024-06-27.
I juni 2025 meddelade den upphandlade leverantören att efterfrågan på
bostadsrätter för projektet var för lågt och att bostadsprojektet inte var
motiverat att genomföras.
Kommunledningskontoret kan återrapportera att inga bostadsrätter har
förvärvats. De inledande bokningsavgifterna kommunen fick betala för
lägenheterna har återbetalats. Kommunen har således inte belastats av
några externa kostnader till följd av ärendet.
Uppdraget att genomföra en upphandling har slutförts. Aktören har som
ovan beskrivit avbrutit projektet, vilket gör att förvärv av bostadsrätter
inte kan ske varken utifrån upphandlat objekt eller inom föreskriven tid.
Eftersom behovet av bostäder i samband med rekrytering av personal
har minskat väsentligt då det har frigjorts bostäder på marknaden är det
rimligt att avsluta detta ärende. De anslagna investeringsmedel om 50
miljoner kronor till upphandling av bostäder föreslås hänföras till budget-
och planprocessen för annat nyttjande.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 79
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens beslut 2026-04-14 § 128
Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret, återrapportering
upphandling av bostadsrätter för kommunens personal.
Kommunfullmäktiges beslut 2024-02-27 § 69 om upphandling bostäder
__________________________________________________________
_________
Undertecknat av följande personer
CHRISTINA SOLDAN
Datum: 2026-05-07 08:56:54
Transaktionsidentitet: BA3B42B5571B7E04B206F5A555A6BFF25131CF2B10
Agda Felicia Lundmark
Datum: 2026-05-07 09:46:01
Transaktionsidentitet: 0A9ECF1B4EB78CCE6C0AF96CFDA9977A73BDFE86A0
DANIEL ENVALL
Datum: 2026-05-07 14:49:04
Transaktionsidentitet: 952253C040774131E9489FB5851223EEFE62C60FD1
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Skellefteå kommun
Organisationsnr: 212000-2643
E-post: kundtjanst@skelleftea.se
Hemsida: www.skelleftea.se
© twoday