Diarium för de rådgivande organen — 23 september 2026

§ 34 Dnr RO-2026-000005 00 Upprop RÅFFs beslut Närvaron fastställs enligt förteckning. Sammanfattning Upprop genomförs. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4

§ 35 Dnr RO-2026-000006 00 Val av justerare RÅFFs beslut Camilla Stenmark utses till justerare. Protokollet justeras digitalt. Sammanfattning Camilla Stenmark föreslås till justerare. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5

§ 36 Dnr RO-2026-000007 00 Godkännande av dagordning RÅFFs beslut Dagordningen godkänns. Sammanfattning Dagordningen fastställs. Följande övriga frågor anmäls:  Vallöfte om mer pengar till föreningar  Utdrag ur belastningsregister i arbete med barn och ungdomar SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6

§ 37 Dnr RO-2026-000008 00 Föregående protokoll RÅFFs beslut Föregående protokoll läggs till handlingarna. Sammanfattning Föregående protokoll föreslås läggas till handlingarna. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7

§ 38 Dnr RO-2026-000009 00 Information RÅFFs beslut Informationen noteras. Sammanfattning Ordföranden informerar Ordföranden har ingen information att lämna. Tillgänglighetsrådgivare informerar  Tillgänglighetsdagen den 9 juni 2026 under Society Expo. Trots konkurrens från andra evenemang deltog åhörare vid förmiddagens föreläsningar. Eftermiddagens workshop inleddes av Camilla Björnehall, Funktionsrätt Västerbotten. Under workshoppen fördes gruppdiskussioner om bostadsbyggande och vad som krävs för att skapa mer tillgängliga och universellt utformade bostadsområden. En sammanställning av dagen kommer att skickas till deltagarna och följas upp vid ett senare tillfälle.  Besök har genomförts vid badplatserna i Ljusvattnet, Burträsk och Varuträsk för att identifiera möjliga anpassningar och lämna förslag på tillgänglighetsförbättringar.  Arbetet med broschyren om att tillgängliggöra bostäder och fastigheter. Broschyren har omarbetats och uppdaterats tillsammans med berörda parter och finns nu både i tryckt form och på kommunens webbplats. Länk: Så här skapar du tillgängliga fastigheter - Skellefteå kommun  Utbildning och inlevelseövningar för medarbetare inom Samhällsbyggnad och Support och lokaler den 10 september 2026. Deltagarna fick bland annat prova fingerad optik, vit käpp och rullstol samt genomföra uppdrag i utställningen Ett Skellefteå för alla.  Diskussioner har förts om den framtida organiseringen av tillgänglighetsrådgivningen och ansvarsfördelningen för uppdraget.  Arbetet med Norrbotniabanan. För resecentrum i Bureå pågår arbete med den omgivande utemiljön, bland annat ledstråk, sittplatser, övergångsställe och busshållplatser. För resecentrum i Skellefteå håller förstudien på att färdigställas.  Arbetet med enkelt avhjälpta hinder. Besök har genomförts i centrala Skellefteå och dialog förs med verksamhetsutövare och fastighetsägare om möjliga åtgärder. Anmälan av enkelt avhjälpta hinder görs via kommunens e-tjänst. Länk: Enkelt avhjälpta hinder - Skellefteå kommun SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8  Arbetet med tillgängliga besöksmål, boenden och hotell i kommunen. Tillgänglighetsanpassade rum finns bland annat vid Sara Kulturhus och Medlefors folkhögskola, men informationen om dessa möjligheter behöver marknadsföras bättre. Vikten av att synliggöra tillgängliga boenden och rum i kommunen betonas. På fråga om vilka aspekter av tillgänglighet som beaktas svarar tillgänglighetsrådgivare att arbetet omfattar alla aspekter av tillgänglighet. Tillgänglighetsgruppen informerar  Tillgänglighetsgruppen har genomfört en tillgänglighetsinventering av Skellefteå Kraft Arena den 28 augusti 2026 med anledning av tidigare synpunkter som framförts i rådet. Synpunkterna har bland annat rört avsaknad av ledstänger samt användningen av tillgänglighetsanpassad toalett (RWC). Protokollet från besöket håller på att färdigställas.  Tillgänglighetsgruppens första ordinarie sammanträde efter sommaruppehållet hålls den 2 oktober 2026. Delaktighetssamordnaren informerar  Aron Andersson besöker Skellefteå den 23 september 2026 för att hålla föreläsningar för gymnasieelever och allmänheten. De gymnasieelever som deltar i föreläsningen ska även genomföra skolprogrammet i utställningen Ett Skellefteå för alla på Exploratoriet.  Inflytandecaféer har återupptagits. Delaktighetssamordnaren och kommunens demokratilots besöker regelbundet anpassad skola på Lejonström och Balder för att ta del av elevernas synpunkter och stödja dem i frågor som är viktiga för dem. Det har utökats till besök av hörselklasserna på Lejonströmsskolan. Gymnasieelever inom anpassad skola har bland annat efterfrågat mer information om vilket stöd som finns efter gymnasiet, olika boendeformer samt vilka insatser som kan sökas. Hörselelever har lyft önskemål om skolskjuts för elever som bor långt från centrala Skellefteå.  Delaktighetssamordnaren ingår i kommunens arbetsgrupp som tillsammans med Umeå kommun arbetar med att ta fram förslag på arbetssätt för att stärka socialtjänstens delaktighet i samhällsplaneringen. Arbetet syftar bland annat till att främja tillgängliga offentliga lokaler och allmänna kommunikationer.  Delaktighetssamordnaren kommer att vara tillgänglighetsansvarig för SM-veckan 2028. Förvaltningschef informerar, Katarzyna Wikström från Socialkontoret Förvaltningschef Katarzyna Wikström informerar om aktuella frågor inom Socialkontoret och funktionsnedsättningsområdet, bland annat utvecklingen inom Stöd och service, övergången till vuxenlivet för personer med funktionsnedsättning, hälsofrämjande och förebyggande arbete, Yrkesresan Funktionshinder samt samsjuklighetsreformen. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Information lämnas om en förändrad efterfrågan på stödinsatser där behovet av boendestöd ökar samtidigt som antalet beslut om bostad med särskild service minskar. Vidare informeras om att allt fler personer med funktionsnedsättning uppnår högre ålder, vilket medför förändrade behov av stöd, omsorg och sociala aktiviteter. Vidare informeras om arbetet med trygga övergångar till vuxenlivet för unga personer med funktionsnedsättning samt om pågående hälsofrämjande och förebyggande insatser med fokus på fysisk aktivitet, kost, psykisk hälsa och social inkludering. Avslutningsvis informeras om Yrkesresan Funktionshinder, en nationell kompetenssatsning för medarbetare inom området, samt om förberedelserna inför samsjuklighetsreformen som planeras träda i kraft 2028. Under den efterföljande diskussionen ställs frågor om arbetet med att se över boendeformer med inriktning mot äldre samt förutsättningarna att bo kvar i sin invanda miljö. Det framförs även synpunkter om vikten av att uppmärksamma ofrivillig ensamhet i samband med boendestöd och andra stödinsatser. Vidare lämnas information om utbildnings- och stödinsatser kopplade till ALS. Katarzyna Wikström uppger att arbetet med framtida boendeformer befinner sig i ett tidigt skede och att individens behov kommer att stå i fokus i det fortsatta arbetet. Information om utbildnings- och stödinsatser kopplade till ALS välkomnas. Presentationen skickas med protokollet. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10

§ 39 Dnr RO-2026-000018 00 Reglemente för Rådet för förebyggande av funktionshinder, RÅFF RÅFFs beslut Revideringarna av reglementet godkänns. Sekreteraren får i uppdrag att överlämna förslaget till kommunfullmäktige för fastställande. Sammanfattning Förslag till reviderat reglemente för Rådet för förebyggande av funktionshinder (RÅFF) har bifogats kallelsen och gås igenom. Revideringarna omfattar uppdaterade formuleringar och begrepp för att bättre överensstämma med dagens språkbruk. Därutöver föreslås en ny rubrik avseende adjungerade ledamöter. En ledamot ställer en fråga om mandatfördelningen vid ytterligare representanter från politiken. Ordföranden förklarar att adjungerade ledamöter saknar rösträtt, vilket innebär att förhållandet mellan företrädare för funktionsrättsföreningarna och de politiska representanterna förblir oförändrat. Enligt gällande reglemente för Rådet för förebyggande av funktionshinder ska reglementet fastställas av kommunfullmäktige. De föreslagna revideringarna föreslås därför överlämnas till kommunfullmäktige för fastställande. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11

§ 40 Dnr RO-2026-000010 00 Inbjudna gäster till RÅFF RÅFFs beslut Informationen noteras. Sammanfattning Marie Holmberg, utredare på Barn och utbildning, och Elina Axelsson, förvaltningsjurist, om utredningen av specialverksamheter och tilläggsbelopp Marie Holmberg och Elina Axelsson informerar om utredningen av specialverksamheter och tilläggsbelopp samt den organisation som införts från och med juli 2026. De beskriver att utredningen genomfördes under 2025 och syftade till att se över specialverksamheternas uppdrag och organisering samt möjligheterna till en mer enhetlig och rättssäker hantering av tilläggsbelopp. Utredningen remitterades bland annat till RÅFF. Vidare redogörs för kommunens specialverksamheter och hur ansökningsprocessen fungerar för barn och elever med omfattande behov av särskilt stöd. Syftet med specialverksamheterna är att samla kompetens och resurser kring de barn och elever som har störst stödbehov. Slutligen informeras om den nya organisationen där ett processteam hanterar ansökningar till specialverksamheter och tilläggsbelopp. Förändringen har genomförts för att skapa en mer likvärdig och rättssäker bedömning av ansökningarna. Processteamet består bland annat av specialpedagog, skolsköterska och studie- och yrkesvägledare. Under den efterföljande diskussionen ställer ledamöterna frågor om bland annat urvalet till resursskolor, hur många elever som beviljas respektive får avslag på sina ansökningar, betydelsen av utredningar och diagnoser i ansökningsprocessen samt stödet till vårdnadshavare vid ansökan. Frågor lyfts även om arbetet med elever med problematisk skolfrånvaro, tillgänglighet för elever från kommunens ytterområden samt hur den nya organisationen kommer att följas upp och utvärderas. De informerar bland annat om att stödbehov i första hand ska tillgodoses i ordinarie verksamhet, att elever har rätt till stöd utifrån sina behov oavsett om diagnos finns eller inte samt att processteamets arbete och den nya organisationen kommer att följas upp framöver. Önskemål om en återrapportering till RÅFF efter att den nya organisationen varit i drift under en längre tid framförs. Sekreteraren noterar detta. Presentationen skickas med protokollet. Enar Nordvik, enhetschef Bygglov, om organisering av tillgänglighetsfrågorna framledes Enar Nordvik informerar om organiseringen av tillgänglighetsfrågorna och planeringen av den framtida tillgänglighetsrådgivningen. Den SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 organisatoriska kopplingen till bygglovsverksamheten har fördelar genom kompetens inom fysisk tillgänglighet. En organisation där flera medarbetare delar på arbetsuppgifterna kan även minska sårbarheten jämfört med en funktion som är beroende av en enskild person. Vidare informeras om att ambitionen är att tillgänglighetsrådgivningens uppdrag och stödjande funktion ska bestå även framöver. Verksamheten påverkas samtidigt av rådande ekonomiska förutsättningar och förändringar i bemanningen, vilket innebär att den framtida bemanningen ännu inte är helt fastställd. Enar Nordvik framhåller ambitionen att upprätthålla verksamheten inom givna ekonomiska ramar och säkerställa att tillgänglighetsfrågorna även fortsättningsvis ges ett tydligt fokus. Under den efterföljande diskussionen förs resonemang om tillgänglighet i byggprocessen, betydelsen av tidig dialog samt förutsättningarna för att upprätthålla och utveckla kommunens arbete med tillgänglighetsfrågor. Det lyfts att lagstiftningen ställer minimikrav men att ytterligare åtgärder ofta krävs för att skapa fullt användbara miljöer. Vidare förs resonemang om resurser för tillgänglighetsarbetet, utvecklingen av bostadsanpassningsbidrag samt utmaningar kopplade till tillgänglighet i bostäder och lokaler. Det framhålls även att rådgivning och kunskapshöjande insatser är viktiga verktyg för att öka förståelsen för och ambitionsnivån i tillgänglighetsfrågor, både inom kommunens verksamheter och hos externa aktörer. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13

§ 41 Dnr RO-2026-000011 00 Frågor från beredningen RÅFFs beslut Informationen noteras. Sammanfattning Oro framförs kring övertagandet av ledsagarservice som inte omfattas av LSS. Kommer det att finnas tillräckligt med ledsagare efter att ansvaret för ledsagarservice övergått till kultur- och fritidskontoret? Svar från kultur- och fritidskontoret: Vi jobbar i dagsläget med att hitta formerna för hur vi ska hantera bidraget. Vi för dialog med andra förvaltningar som jobbar med LSS och En Hjälpande hand för att undersöka om det finns möjlighet till samarbeten så vi nyttjar den specialistkompetens som finns inom kommunen och på så vis stärka stödet, t.ex. synkonsulenten och hörselkonsulenten. De ledsagare som finns idag kommer vi fortsätta ta hand om. Då det bygger på frivillighet så kan vi dock inte styra antalet. Tillgången till ledsagare, nyrekrytering, utbildning av dessa m.m. är frågor vi diskuterar med framför allt En Hjälpande hand. Tillsammans med En Hjälpande hand håller vi på att ta fram ett förslag på hur ett samarbete kan se ut i syfte att säkerställa ledsagningens funktion och förhoppningsvis stärka den. Vi tar över ledsagningen 1 december så fram till dess jobbar vi vidare med detaljerna. Det finns i nuläget brist på stödboenden och gruppbostäder i Skellefteå kommun, vilket innebär att personer med behov av sådana insatser i stället bor kvar hos sina föräldrar. Hur ska vi tänka framåt gällande boenden och bostäder? Svar från Stöd och service: Det har inte funnits någon brist på platser i våra service- eller gruppbostäder på många år. Tvärtom så har antalet beslut om service- och gruppbostad minskat med ca 4-5 per år de senaste tio åren, vilket medfört en utmaning med att gradvis minska utbudet så att det inte blir höga kostnader för ej nyttjade platser. Däremot så har vi under senare år haft utmaningar med att matcha inkommande beslut med de platser som är lediga. Detta tänker vi kan vara anledningen till en upplevd platsbrist. De vanligaste utmaningarna är personer som har behov av gruppbostad men också behöver en hög grad av avskildhet, samt att placera yngre brukare då medelåldern i våra gruppbostäder generellt blivit ganska hög. Vi jobbar i nuläget aktivt med att hitta olika lösningar att försöka skapa tomma platser i enheter där det blir lättare att placera yngre brukare, som ofta vill bo med personer i liknande ålder. Vi ser också över hur vi kan anpassa fler gruppbostäder att även passa personer som vill ha en lugnare miljö och större avskildhet. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 För att ge en rättvisande bild av det faktiska nuläget har vi stämt av med vår boendeplanerare.  Vi har i skrivande stund sju tomma platser i våra gruppbostäder. Samtidigt har vi tre personer som väntar på en plats, som alla har fått ett eller flera erbjudanden om platser men av olika anledningar valt att tacka nej.  Vi har i skrivande stund tre tomma platser i våra servicebostäder. Samtidigt har vi två personer som väntar på en plats, men där vi inte hittat en bra matchning ännu. Hur ser socialnämnden på tillgänglighet till stödteamen om man exempelvis bor utanför stan och stödteamet är i stan? Svar från socialnämnden: Socialförvaltningen svarar att avdelningen för stöd och service verkställer stödteam/boendestöd i hela kommunen. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15

§ 42 Dnr RO-2026-000012 00 Information från nämnderna som rör RÅFF RÅFFs beslut Informationen noteras. Sammanfattning Kommunstyrelsen: Kennet Fahlesson informerar om ändrade riktlinjer för kulturnämnden och fritidsnämnden avseende utdrag ur belastningsregistret vid arbete med barn, med anledning av förändringar i lagen (2013:852) om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn. Han informerar även om en motion avseende förändrade riktlinjer för färdtjänsten. Kommunfullmäktige beslutade att avslå motionen med hänvisning till att förslaget inte bedömdes vara förenligt med lagen om färdtjänst och kommunallagens likställighetsprincip. För- och grundskolenämnden: Ingen närvarande. Gymnasienämnden: Joakim Dahlgren informerar kort om en aktuell fråga. Något beslut har ännu inte fattats. Samhällsbyggnadsnämnden: Ingen närvarande. Bygg- och miljönämnden: Annamaria Hedlund informerar om diskussion kring tillgänglighetsfrågor, men att det för närvarande inte finns något särskilt att lyfta till rådet. Nämnden ska följa upp tillgänglighetsrådgivningen årligen. Kulturnämnden: Ingen information för närvarande. Fritidsnämnden: Marie Bergslycka informerar om förberedelserna inför SM-veckan. Hon informerar även om att fritidsnämnden har beslutat att från och med 2027 utöka antalet stipendier från två till fyra. Ett idrottstipendium och ett ledarstipendium behålls, samtidigt som stipendier för Årets förening och Ungt engagemang/Årets unga förebild tillkommer. Vidare informerar Marie Bergslycka om nämndens arbete med att följa utvecklingen av simkunnigheten. En ny indikator används för att följa hur målen nås. Hon konstaterar att simkunnigheten minskar nationellt och betonar vikten av att följa utvecklingen. Nämnden för support och lokaler: Tomas Teglund informerar om fotbollshallen. Sex anbud inkom före sommaren, men samtliga översteg budget. Förvaltningen fick utifrån detta i uppdrag att se över projektet. En begäran om utökad finansiering har skickats till kommunstyrelsen. Ambitionen är att genomföra projektet enligt de krav som ställts, bland annat avseende tillgänglighet, och inte sänka ambitionsnivån. Om ytterligare medel beviljas kan projektet påbörjas. Han informerar vidare om att nämnden har antagit en AI-policy. Han framhåller att AI kan vara ett värdefullt stöd inom flera områden, men betonar samtidigt vikten av att använda tekniken på ett genomtänkt sätt och med ett kritiskt förhållningssätt. Tomas Teglund informerar även om ett försök inom skolmåltidsverksamheten där pasta har erbjudits som ett stående alternativ. Försöket har avslutats för yngre elever eftersom det visade SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 att många valde pastan framför övriga maträtter. Alternativet finns dock kvar för äldre elever. Socialnämnden: Magnus Nilsson informerar om att socialnämnden inte har haft något sammanträde sedan föregående RÅFF-möte. Nämndens ledamöter genomförde i stället verksamhetsbesök i augusti för att få en bättre inblick i verksamheterna. Nästa sammanträde hålls den 24 september, och information lämnas därför vid nästa RÅFF-möte. Gemensamma överförmyndarnämnden: Johanna Fana informerar om de lagändringar som trätt i kraft med anledning av Ett ställföreträdarskap att lita på (prop. 2025/26:92) och föreslår att rådet bjuder in en tjänsteperson som arbetar med överförmyndarfrågor till ett kommande sammanträde. Johanna Fana berättar om en kampanj som genomförts för att få fler att bli gode män. Kampanjen har gett ett positivt utfall. Konsumentnämnden: Johanna Fana informerar om att budget- och skuldrådgivningen har haft ett fortsatt högt ärendeinflöde under sommaren. Normalt sett minskar efterfrågan under sommarmånaderna, men så har inte varit fallet i år. Johanna Fana informerar även om kommunens konsumentrådgivning och lyfter vikten av att hänvisa personer med ekonomiska eller konsumentrelaterade frågor till de stödinsatser som finns. Region Västerbotten: Ingen närvarande. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17

§ 43 Dnr RO-2026-000013 00 Remisser RÅFFs beslut Informationen noteras. Sammanfattning Tre remisser har behandlats av RÅFF sedan föregående sammanträde:  Avfallsprojekt förpackningsinsamling fritidshus.  Motion om att inrätta akutskola i Skellefteå kommun.  Avsiktsförklaringen för en god, jämlik och jämställd hälsa. Samtliga remisser har besvarats enligt bilagor till kallelsen, vilket noteras. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18

§ 44 Dnr RO-2026-000014 00 Delgivningar RÅFFs beslut Informationen noteras. Sammanfattning Kommunstyrelsen har besvarat en tidigare skrivelse från RÅFF daterad den 11 juni 2025. Svaret noteras och läggs till handlingarna. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19

§ 45 Dnr RO-2026-000015 00 Övriga frågor RÅFFs beslut Informationen noteras. Sammanfattning Ledamot ställer en fråga om Socialdemokraternas budskap inför valet om mer pengar till föreningar. Frågan besvaras av ordföranden och Annamaria Hedlund och föranleder inga ytterligare åtgärder från RÅFF. Ledamot ställer en fråga om utdrag ur belastningsregistret vid arbete med barn och unga med anledning av den information som lämnats av Kennet Fahlesson. Ledamoten menar att sådana kontroller redan genomförs. Ordföranden informerar om att en förändring genomfördes i kommunen under våren, vilket innebär att möjligheten att begära utdrag ur belastningsregistret utökades från verksamheter som arbetar med barn och unga till att även omfatta Vård och omsorg samt Stöd och service. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20

§ 46 Dnr RO-2026-000016 00 Nästa sammanträde RÅFFs beslut RÅFF-referensgruppsmöte ska genomföras den 21 oktober 2026 klockan 16.30-19.00. RÅFF-beredningsmöte ska genomföras den 4 november 2026 klockan 09.00-11.00. RÅFF-stormöte ska genomföras den 25 november 2026 klockan 08.30- 11.30. Sammanfattning Kommande möten för RÅFF har planerats enligt nedan: Referensgruppsmöte: 21 oktober 2026. Beredningsmöte: 4 november 2026. RÅFF-stormöte: 25 november 2026. Undertecknat av följande personer CAMILLA STENMARK Datum: 2026-10-12 10:10:46 Magnus Ingemar Nilsson Datum: 2026-10-12 08:17:50 Underskriftstjänst: Ciceron SendSign © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Skellefteå kommun Organisationsnr: 212000-2643 E-post: socialnamnden@skelleftea.se © twoday