Skellefteå · Möte · Protokoll
Socialnämnden — 24 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 179 Upprop
diarienr: skelleftea:SN:2026:52
§ 179 Dnr SN-2026-000052 700
Upprop
Socialnämndens beslut
Närvaro noteras.
Sammanfattning
Närvaro noteras enligt försättsblad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5
§ 180 Val av justerare
diarienr: skelleftea:SN:2026:54
§ 180 Dnr SN-2026-000054 700
Val av justerare
Socialnämndens beslut
Kenneth Vidmark (KD) utses till justerare.
Sammanfattning
Kenneth Vidmark (KD) föreslås till justerare.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6
§ 181 Fastställande av dagordning
diarienr: skelleftea:SN:2026:53
§ 181 Dnr SN-2026-000053 700
Fastställande av dagordning
Socialnämndens beslut
Dagordning fastställs.
Sammanfattning
Dagordning har delgetts nämnden.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7
§ 182 Tema medborgarråd
diarienr: skelleftea:SN:2026:978
§ 182 Dnr SN-2026-000978 700
Tema medborgarråd
Socialnämndens beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning
Nämnden får information om pågående arbete kring medborgarråd.
Medborgarrådet är en metod där slumpmässigt utvalda medborgare diskuterar
samhällsutmaningar och lämnar rekommendationer till kommunens beslutsfattare.
Rådet sammansätts för att spegla Skellefteås mångfald i miniformat, och deltagarna
för en informerad och strukturerad dialog med stöd av sakkunskap och
samtalsledare.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8
§ 183 Förvaltningsövergripande information
diarienr: skelleftea:SN:2026:59
§ 183 Dnr SN-2026-000059 700
Förvaltningsövergripande information
Socialnämndens beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning
Förvaltningschef informerar om väntetider till särskilt boende, läget kring
utskrivningsklara patienter på sjukhuset och om utredningar kring barn och unga.
Information gavs också utifrån senaste tidens rapportering i media med koppling till
verksamheten.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9
§ 184 Delårsrapport per den 31 augusti 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:SN:2026:958
§ 184 Dnr SN-2026-000958 042
Delårsrapport per den 31 augusti 2026
Socialnämndens beslut
Delårsrapport sista augusti 2026 godkänns.
Sammanfattning
Socialnämndens delårsrapport per den 30 augusti 2026 är nämndens andra
uppföljningsrapport för året till kommunfullmäktige. Rapporten presenterar läget
inom nämndens ansvarsområde och är ett redskap för nämnden att kunna reagera,
agera och vidta åtgärder för att nå de uppdrag och den måluppfyllelse som
uttryckts från fullmäktige.
Socialnämnden redovisar att deras verksamheter över lag bidrar till kommunens
inriktningar om att möta befolkningstillväxtens utmaningar samt att skapa en
samhällsutveckling genom krafttag för inkludering. Socialnämnden ser särskilt
framgångar inom verksamhet i samverkan med civilsamhälle, föreningar och
volontärer – vilket bland annat resulterat i en betydande ökning av antalet besökare
kopplade till Seniortorgets aktiviteter samt antalet volontärer inom En hjälpande
hand.
Den ekonomiska prognosen visar på ett överskott på 5,8 miljoner kronor.
Prognosen för individ- och familjeomsorgen, IFO, visar dock på ett betydande
underskott. Detta främst på grund av att kostnaderna för placeringar, som tidigare
varit mycket låga i Skellefteå, nu närmar sig de kostnadsnivåer vi ser i övriga
landet.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-14 § 130
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-09-09
Delårsrapport per sista augusti, socialnämnden
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Kommunstyrelsen
Chefscontroller
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10
§ 185 Uppföljning av arbetet med kvalitetsledningssystem
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:SN:2026:893
§ 185 Dnr SN-2026-000893 007
Uppföljning av arbetet med kvalitetsledningssystem
Socialnämndens beslut
1. Uppföljningen godkänns.
2. Beslutsförteckning kvalitetsledningssystem 2026 från Socialkontorets
ledningsgrupp noteras.
Sammanfattning
Förvaltningen har under 2026 stärkt arbetet med kvalitetsledningssystemet utifrån
revisionens rekommendationer genom tydligare ansvar, processorienterat
arbetssätt, införande av Stratsys och genomförda GAP-analyser. Under hösten
ligger fokus på att både färdigställa nödvändiga strukturer och säkerställa att
arbetssätten används i verksamheterna genom riskanalyser, egenkontroller,
avvikelseanalyser och förbättringsåtgärder.
Förvaltningen bedömer att arbetet följer plan, men att det är en utmaning att
samtidigt bygga upp systemet och genomföra implementeringen. Sammantaget
bedöms genomförda och planerade åtgärder stärka förutsättningarna för ett
långsiktigt och systematiskt kvalitetsarbete i hela organisationen.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-14 § 131
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-09-01
Beslutsförteckning kvalitetsledningssystem 2026
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Förvaltningschef
Chefscontroller
Handläggaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11
§ 186 Fastställande av förvaltningsövergripande
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:SN:2026:937
§ 186 Dnr SN-2026-000937 700
Fastställande av förvaltningsövergripande
kvalitetsindikatorer för systematiskt kvalitetsarbete
enligt SOSFS 2011:9
Socialnämndens beslut
1. Indikatorer för förvaltningsövergripande uppföljning av det systematiska
kvalitetsarbetet godkänns.
2. Resultaten för kvalitetsindikatorerna ska redovisas till socialnämnden i samband
med delårsrapporter och årsrapport. Första rapporteringen ska ske vid årsrapporten
för 2026. Redovisningen ska innehålla resultat och analys av måluppfyllelse samt
vid behov föreslagna eller genomförda förbättringsåtgärder.
Sammanfattning
Socialkontoret arbetar med implementering av ledningssystemet för systematiskt
kvalitetsarbete enligt SOSFS 2011:9. För att ge socialnämnden möjlighet att följa
verksamheternas kvalitet och utvecklingen av det systematiska kvalitetsarbetet
föreslås att följande gemensamma kvalitetsindikatorer fastställs:
- Utbildning av chefer i systematiskt kvalitetsarbete
- Utsedd fast kontakt
- Upprättade genomförandeplaner
- Uppföljning av beslut om insatser
- Avvikelseutredningar
- 100 % av inkomna avvikelser som avser Lex Sara och vårdskador ska utredas
inom två månader
Indikatorerna omfattar områdena kompetens, kontinuitet, delaktighet,
avvikelsehantering, uppföljning av beslut och förbättringsarbete. Resultaten
redovisas till socialnämnden i samband med delårsrapport och årsrapport.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-14 § 132
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-09-01
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Förvaltningschef
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12
§ 187 Informationshanteringsplan revidering 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:SN:2026:264
§ 187 Dnr SN-2026-000264 710
Informationshanteringsplan revidering 2026
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antar reviderad informationshanteringsplan som ersätter tidigare
informationshanteringsplan antagen 2025-01-30 § 10.
Sammanfattning
Socialtjänstlag (2025:400) medförde förändringar i gallring av vissa handlingar. I 16
kap. 2 a § Socialtjänstlagen framgår att handlingar i utredningar om barns behov
av skydd eller stöd ska bevaras minst till dess att barnet fyllt 30 år. För ärenden där
socialnämnden beslutat att inte inleda utredning ska handlingarna i stället gallras
efter fem år.
Socialkontoret har tagit fram och infört nya rutiner kring avvikelsehantering, vilket
innebär att den nya hanteringen och förvaringsplats för de handlingarna behöver
förtydligas i informationshanteringsplanen.
Mot bakgrund av det behöver informationshanteringsplanen revideras.
Informationshanteringsplanen omfattar endast socialnämndens kärnverksamheter
som vård och omsorg, stöd och service samt individ- och familjeomsorg. För de
handlingar som rör nämndprocessen och ekonomiadministration gäller fortfarande
dokumenthanteringsplan fastställd 2011-12-15 § 218. För handlingar rörande
personaladministration hänvisas till personalnämndens informationshanteringsplan
fastställd 2025-12-11 § 113.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-14 § 133
Socialnämndens tjänsteskrivelse 2026-05-25
Socialnämndens informationshanteringsplan, förslag till revidering
Yttrande över socialnämndens informationshanteringsplan
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Förvaltningsjurist
Informationscontroller
Kommunarkivarie
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13
§ 188 Gallringsbeslut gällande handlingar från tidigare
diarienr: skelleftea:SN:2026:925
§ 188 Dnr SN-2026-000925 759
Gallringsbeslut gällande handlingar från tidigare
HVB-hem
Socialnämndens beslut
1. Handlingar från Revansa AB som omfattas av gallringsutredningen får gallras
från och med den 1 januari 2027
2. Ekonomi- och verksamhetsutveckling (EVU) ansvarar för att verkställa gallringen.
3. Eventuella handlingar som näringsidkaren eller konkursförvaltaren begär att får
återlämnade före gallringsdatumet ska överlämnas och undantas från gallring.
Sammanfattning
Socialnämnden har tagit emot handlingar från det privata bolaget Revansa AB. En
gallringsutredning har genomförts och bedömningen är att de handlingar som
omfattas av utredningen kan gallras utan att väsentliga rättsliga, administrativa
eller historiska värden går förlorade.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-14 § 134
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-08-20
Gallringsutredning
Förteckning över inlämnade handlingar 2016-2021
Yttrande gallringsutredning Revansa AB
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Avdelningschef IFO
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14
§ 189 Motion om etablering av familjecentral i Kåge, av
diarienr: skelleftea:SN:2026:602
§ 189 Dnr SN-2026-000602 624
Motion om etablering av familjecentral i Kåge, av
Håkan Andersson (C)
Socialnämndens förslag till kommunfullmäktige
Motionen avslås.
Reservation
Maria Bernsson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning
Håkan Andersson (C) föreslår i en motion att Skellefteå kommun, i dialog med
Region Västerbotten, initierar en process för att etablera en familjecentral i Kåge
samt utreder möjligheten att använda Kåge folktandvårds nuvarande lokaler för
verksamheten.
Socialnämnden och för- och grundskolenämnden har sedan tidigare beslutat om en
inriktning för fortsatt utveckling av familjecentraler, där nuvarande fokus är att
utveckla Knuten på Anderstorp till en familjecentral. Det finns även en
viljeinriktning om att ytterligare en familjecentral ska etableras.
En etablering i Kåge bedöms dock inte vara aktuell i dagsläget. Inför en framtida
etablering behöver kommun och region gemensamt bedöma bland annat
barnunderlag, behov, finansiering, bemanning och lokalisering. Mot denna
bakgrund föreslås att motionen avslås.
Underlagen har delgetts motionären.
Yrkande
Maria Bernsson (C), Håkan Andersson (C) och Anette Lindgren (M) yrkar bifall till
motionen.
Anna Lundström (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Maria Bernssons
yrkande och finner att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Votering begärs och genomförs.
Omröstningsresultat
Ja röstar den som vill att socialnämnden ska besluta enligt arbetsutskottets förslag.
Nej röstar den som vill att socialnämndens ska besluta enligt Maria Bernssons
yrkande.
Med resultatet 6 ja-röster mot 5 nej-röster finner ordförande att socialnämnden
beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-14 § 135
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-08-28
Motion om etablering av familjecentral i Kåge, av Håkan Andersson (C)
För- och grundskolenämndens beslut 2025-10-22 § 119
Socialnämndens beslut 2025-10-30 § 241
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Kommunstyrelsen
För- och grundskolenämnden
Avdelningschef IFO
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16
§ 190 Motion om etablering av familjecentral på Morö
diarienr: skelleftea:SN:2026:603
§ 190 Dnr SN-2026-000603 624
Motion om etablering av familjecentral på Morö
Backe, av Håkan Andersson (C)
Socialnämndens förslag till kommunfullmäktige
Motionen avslås.
Reservation
Maria Bernsson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
Sammanfattning
Håkan Andersson (C) föreslår i en motion att Skellefteå kommun, i dialog med
Region Västerbotten, initierar en process för att etablera en familjecentral på Morö
Backe samt utreder möjligheten att använda fritidsgården Loftets lokaler för
verksamheten.
Socialnämnden och för- och grundskolenämnden har sedan tidigare beslutat om en
inriktning för fortsatt utveckling av familjecentraler, där nuvarande fokus är att
utveckla Knuten på Anderstorp till en familjecentral. Det finns även en
viljeinriktning om att ytterligare en familjecentral ska etableras.
En etablering på Morö Backe bedöms dock inte vara aktuell i dagsläget. Inför en
framtida etablering behöver kommunen och Region Västerbotten gemensamt
bedöma bland annat barnunderlag, behov, finansiering, bemanning och
lokalisering. Mot bakgrund av fritidsnämndens pågående arbete med att utveckla
Loftet som mötesplats och nav för den öppna ungdomsverksamheten bedöms det
inte heller vara aktuellt att utreda lokalen som bas för en familjecentral. Mot denna
bakgrund föreslås att motionen avslås.
Underlagen har delgetts motionären.
Yrkande
Maria Bernsson (C), Håkan Andersson (C) och Anette Lindgren (M) yrkar bifall till
motionen.
Anna Lundström (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Maria Bernssons
yrkande och finner att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Votering begärs och genomförs.
Omröstningsresultat
Ja röstar den som vill att socialnämnden ska besluta enligt arbetsutskottets förslag.
Nej röstar den som vill att socialnämndens ska besluta enligt Maria Bernssons
yrkande.
Med resultatet 6 ja-röster mot 5 nej-röster finner ordförande att socialnämnden
beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-14 § 136
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-08-21
För- och grundskolenämndens beslut 2025-10-22 § 119
Socialnämndens beslut 2025-10-30 § 241
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Avdelningschef IFO
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18
§ 191 Skrivelse Översyn av riktlinjerna för ledsagning i
diarienr: skelleftea:SN:2026:745
§ 191 Dnr SN-2026-000745 700
Skrivelse Översyn av riktlinjerna för ledsagning i
Skellefteå
Socialnämndens beslut
1. Skrivelsen noteras.
2. Förvaltningen får i uppdrag att omvärldsbevaka och göra en översyn av hur
riktlinjerna för behovsprövning fyller syftet ökad delaktighet och minskad social
isolering för de grupper de berör. Uppdraget redovisas senast juni 2027.
Sammanfattning
Socialnämnden har mottagit en skrivelse från Skellefteå lokalförening inom
Synskadades riksförbund, SRF. Skrivelsen gäller ledsagning och föreningen
uppmanar socialnämnden att göra en översyn av ledsagning. Som jämförelse
hänvisar SRF till Stockholms stads riktlinjer, där förbundet bedömer att
möjligheterna till ledsagning är mer omfattande och flexibla
Förvaltningen delar SRF:s ambition om ökad delaktighet och minskad social
isolering för personer med synnedsättning. Förvaltningen bedömer dock att
nuvarande riktlinjer redan ger utrymme för individuella bedömningar och
stödinsatser utifrån den enskildes behov. En eventuell utökning av riktlinjerna bör i
så fall analyseras ur ett bredare perspektiv och omfatta samtliga grupper med
motsvarande behov av stöd, snarare än en specifik funktionsnedsättning.
Förvaltningen föreslår därför en översyn av riktlinjer för behovsprövning utifrån
omvärldsbevakning.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-14 § 137
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-08-14
Skrivelse
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Skellefteå lokalförening inom Synskadades riksförbund
Avdelningschef stöd och service
Avdelningschef vård och omsorg
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19
§ 192 Yttrande beträffande skrivelse angående direkta
diarienr: skelleftea:SN:2026:932
§ 192 Dnr SN-2026-000932 700
Yttrande beträffande skrivelse angående direkta
åtgärder mot sexualbrott i kommunal vård och
omsorg, av Markku Abrahamsson (SD)
Socialnämndens beslut
Socialkontorets tjänsteskrivelse utgör socialnämndens yttrande.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har begärt socialnämndens yttrande gällande en skrivelse från
Markku Abrahamsson (SD) med anledning av uppgifter om sexuella övergrepp inom
kommunens vård och omsorg. I skrivelsen föreslås en oberoende genomlysning av
rutiner, kartläggning av riskmiljöer och risksituationer, obligatorisk och
återkommande utbildning för berörd personal samt tydliga och tidsatta rutiner för
hantering och polisanmälan vid misstanke om brott.
Socialförvaltningen delar skrivelsens ambition att säkerställa en trygg vård och
omsorg och att misstankar om sexuella övergrepp och andra personbrott ska
hanteras skyndsamt, rättssäkert och med den utsatta personens behov i centrum.
De händelser som aktualiserat frågan är föremål för utredning och kan i nuläget
inte beskrivas som konstaterad brottslighet.
Förvaltningen bedömer att de frågor som lyfts i skrivelsen omhändertas inom
befintliga rutiner och arbetssätt, beslutade åtgärdsplaner utifrån genomförda lex
Sarah-utredningar samt inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet. Det finns
etablerade rutiner för hantering av misstänkta personbrott mot brukare, strukturer
för introduktion, kompetensutveckling och egenkontroll samt ett pågående
införande av ett mer strukturerat arbetssätt för systematiska och dokumenterade
riskanalyser.
Sammantaget bedömer förvaltningen att skrivelsens förslag omhändertas inom
befintliga och redan beslutade arbetssätt och därför inte föranleder behov av
ytterligare uppdrag.
Yrkande
Elisabeth Lundqvist (SD) yrkar att socialnämnden uppmanar kommunstyrelsen att
besluta i enlighet med Markku Abrahamssons skrivelse.
Anna Lundström (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Elisabeth Lundqvists
yrkande och finner att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Votering begärs och genomförs.
Omröstningsresultat
Ja röstar den som vill att socialnämnden ska besluta enligt arbetsutskottets förslag.
Nej röstar den som vill att socialnämndens ska besluta enligt Elisabeth Lundqvists
yrkande.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20
Med resultatet 6 ja-röster mot 2 nej-röster samt 3 som avstår finner ordförande att
socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-14 § 138
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-08-28
Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-11 § 240
Skrivelse: Direkta åtgärder mot sexualbrott i kommunal vård och omsorg, Markku
Abrahamsson (SD)
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Kommunstyrelsen
Avdelningschef Vård och omsorg
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21
§ 193 Remiss av promemorian Ett permanent
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:SN:2026:815
§ 193 Dnr SN-2026-000815 75
Remiss av promemorian Ett permanent
snabbförfarande i brottmål för unga lagöverträdare
Socialnämndens beslut
Yttrandet godkänns.
Sammanfattning
Skellefteå kommun har getts möjlighet att yttra sig över promemorian
Snabbförfarande i brottmål för unga lagöverträdare. Socialkontoret har tagit fram
ett yttrande.
Sammantaget tillstyrker Skellefteå kommun förslaget om att permanent införa ett
snabbförfarande i brottmål för unga lagöverträdare. Kommunen bedömer att en
kortare tid mellan brott, lagföring och eventuella insatser skapar bättre
förutsättningar för tidiga och verkningsfulla åtgärder för barn och unga.
Samtidigt vill Skellefteå kommun framhålla vikten av att reformen inte leder till
längre handläggningstider i andra ungdomsärenden samt att kvalitet, samverkan
och ett tydligt barnrättsperspektiv upprätthålls vid ett permanent införande.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-14 § 139
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-08-31
Förslag yttrande
Promemorian Snabbförfarande i brottmål för unga lagöverträdare
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
ju.remissvar@regeringskansliet.se
ju.da@regeringskansliet.se
Avdelningschef IFO
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22
§ 194 Stärkt trygghet och skydd mot övergrepp inom vård
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:SN:2026:927
§ 194 Dnr SN-2026-000927 700
Stärkt trygghet och skydd mot övergrepp inom vård
och omsorg, ärende väckt av Kenneth Vidmark (KD)
Socialnämndens beslut
Förvaltningen uppmanas att ta med skrivelsen i det fortsatta arbetet som ska
redovisas.
Sammanfattning
Kristdemokraterna har genom Kenneth Vidmark inkommit med en skrivelse för att
väcka ett ärende om stärkt trygghet och skydd mot övergrepp inom vård och
omsorg. Socialnämndens arbetsutskott begärde 2026-09-14 § 140 att förvaltningen
ska ta fram ett underlag baserat på de frågeställningar som lämnats in av Kenneth
Vidmark för vidare behandling i nämnd.
Skrivelsen innehåller förslag om bland annat en samlad handlingsplan, översyn av
rekryterings- och lämplighetskontroller, återkommande utbildningsinsatser, en
tydlig åtgärdskedja vid misstanke om övergrepp samt stärkt uppföljning av
allvarliga avvikelser och missförhållanden.
Yrkande
Magnus Nilsson (S) yrkar att förvaltningen uppmanas att ta med skrivelsen i det
fortsatta arbetet som ska redovisas till våren.
Beslutsgång
Ordförande ställer proposition på Magnus Nilssons yrkande och finner att det bifalls.
Beslutsunderlag
Initiativ från Kenneth Vidmark (KD) Stärkt trygghet och skydd mot övergrepp inom
vård och omsorg
Yttrande gällande skrivelsen
Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-14 § 139
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23
§ 195 Inköpsbeslut - Konsulentstödda jourhem och
beslutstyp: godkännandediarienr: skelleftea:SN:2026:957
§ 195 Dnr SN-2026-000957 759
Inköpsbeslut - Konsulentstödda jourhem och
familjehem
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar om inköp av konsulentstödda jourhem och familjehem
under 2026 till ett belopp om ytterligare 14 miljoner kronor.
Sammanfattning
Individ- och familjeomsorgen, IFO, föreslår att socialnämnden godkänner
ytterligare inköp av konsulentstödda jourhem och familjehem under 2026 till ett
belopp om 14 miljoner kronor.
Den tilldelade budgeten för 2026 är 5,2 miljoner kronor men prognosen för 2026
överstiger den tilldelade budgeten med cirka 27–29 miljoner kronor. Socialnämnden
har tidigare beslutat om inköp till ett belopp om 13 miljoner kronor under 2026. Det
beslutade beloppet bedöms inte vara tillräckligt för årets behov och avdelningen
behöver därför ett utökat inköpsbeslut.
Behovet av jourhem och familjehem är fortsatt stort och det finns inte tillräckligt
med egna uppdragstagare för att möta det. Kostnaderna för placeringarna har
samtidigt fortsatt öka under 2026. För att säkerställa att barn och unga får hållbara
lösningar behövs möjligheten att använda konsulentstödda aktörer inom
familjehemsvården.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-14 § 141
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-08-31
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Avdelningschef IFO
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24
§ 196 Återrapportering ej verkställda beslut kvartal 2
diarienr: skelleftea:SN:2026:948
§ 196 Dnr SN-2026-000948 750
Återrapportering ej verkställda beslut kvartal 2
2026
Socialnämndens beslut
Rapporteringen godkänns.
Sammanfattning
Kommunerna har enligt lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade, LSS och socialtjänstlagen, SoL, skyldighet att en gång
per kvartal rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre
månader från beslutsdatum till Inspektionen för vård och omsorg, IVO.
Även avbrutna verkställigheter som inte verkställts på nytt inom tre
månader ska rapporteras till IVO. Respektive avdelning rapporterar pX
individnivå.
Socialnämnden ska överlämna en statistikrapport till kommunfullmäktige
över ej verkställda beslut samt beslut med avbrott som inte verkställts
inom tre månader. Insatstyp samt tiden som förflutit från
beslutsdatumet ska anges. Denna rapportering samt information om att
nämnden har verkställt ett gynnande beslut som enligt LSS § 28 f har
rapporterats som ej verkställt, ska revisorerna ha enligt LSS § 28 g.
Detsamma gäller enligt 34 kap. 1 och 2§§ SoL, hur många gynnande beslut enligt
11 kap 1§ och 12 kap 1§ SoL som inte verkställts inom tre månader från
respektive beslut. Datum för verkställigheten ska anges. Det ska framgå hur
stor del av de ej verkställda besluten som gäller kvinnor respektive män.
Socialkontoret rapporterar att det vid slutet av kvartal 2 2026 fanns 17
nya beslut som inte verkställts inom tre månader. Av dessa berör 13
beslut män/pojkar och 4 beslut berör kvinnor/flickor. Totalt rapporterar
socialkontoret 35 ej verkställda beslut.?13 beslut som var ej verkställda vid
föregående rapportering har verkställts.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-14 § 142
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-08-27
Ej verkställda beslut kvartal 2 2026 VoO
Ej verkställda beslut kvartal 2 2026 IFO
Ej verkställda beslut kvartal 2 2026 SSF
Sammanställning ej verkställda beslut, kvartal 2 2026
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Kommunfullmäktige
Kommunrevisorerna
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25
§ 197 Socialnämndens sammanträdesplan 2026,
diarienr: skelleftea:SN:2025:907
§ 197 Dnr SN-2025-000907 700
Socialnämndens sammanträdesplan 2026,
revidering
Socialnämndens beslut
Sammanträdesplan 2026 revideras enligt förslag.
Sammanfattning
Socialnämnden beslutar om datum för nämndssammanträden inklusive
uppdragsdagar 2026. Socialnämndens beslut rör också datum för allmänna
arbetsutskottets och utskottet för individärenden.
Socialnämndens sammanträdesplan fastställdes hösten 2025 och reviderades 2026-
03-25 § 88. Ytterligare en revidering föreslås. Socialnämndens sammanträde den
16 december flyttas till den 17 december.
Beslutsunderlag
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-09-17
____________________________________________________________________
___________
Beslutet sänds till:
Publicering
Socialnämndens ledamöter och ersättare
Representanter för fackförbunden Kommunal, Vision och Vårdförbundet
Socialkontorets ledningsgrupp
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26
§ 198 tillsynsinsats gällande kommunernas arbete med att
diarienr: skelleftea:SN:2026:1001
§ 198 Dnr SN-2026-001001 705
Inspektionen för vård och omsorgs (IVO)
tillsynsinsats gällande kommunernas arbete med att
förebygga, upptäcka och åtgärda risker och
missförhållanden enligt lex Sarah inom
socialtjänstens verksamhet
Socialnämndens beslut
Upplysningar i enlighet med bilaga ”Svar på formulär” sänds till Inspektionen för
vård och omsorg.
Sammanfattning
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) genomför en särskild tillsynsinsats riktad
mot samtliga kommuner i landet. Tillsynen är avgränsad till kommunernas arbete
med att förebygga, upptäcka och åtgärda risker och missförhållanden enligt Lex
Sarah inom socialtjänstens verksamhet. Tillsynen genomförs utifrån ett
regeringsuppdrag som syftar till att öka tryggheten för äldre inom äldreomsorgen.
Tillsynen rör hela socialtjänstens verksamhet, men har ett särskilt fokus på
äldreomsorgen.
Vid upprättandet av svaret på frågorna utifrån tillsynen har deltagare från Vård-
och omsorg, Stöd och service, Individ- och familjeomsorgen samt Ekonomi- och
kvalitetsutveckling funnits representerade.
I förslag på svar till IVO beskriver förvaltningen bland annat att Socialnämnden har
antagit en riktlinje för Lex Sarah och att det därutöver finns rutiner, arbetssätt och
manualer som behandlar rapportering och utredning av Lex Sarah. Som ett led i att
säkerställa att all personal inom socialtjänsten har tillräcklig kunskap om Lex Sarah
ska all personal ges information om Lex Sarah vid nyanställning samt
återkommande därefter. Därutöver finns en utbildning om Lex Sarah tillgänglig på
intranätet. Förvaltningen arbetar med att behandla avvikelser i olika konstellationer
för att öka medvetenheten om Lex sarah och för att kunna följa upp om åtgärderna
är tillräckliga samt dra lärdomar för att minska risken för att liknande avvikelser
uppkommer igen. Ett sätt för att ha med relevanta åtgärder i en utredning är att
inkomna rapporter utreds av en centralt placerad Kvalitetsutredare som tillsammans
med chef sätter åtgärder. För att säkerställa att åtgärderna vidtas, ges oftast en
annan chef än den som ska vidta åtgärden uppdrag att följa upp så att åtgärden
blir genomförd. Som stöd i arbetet med avvikelser används ett verksamhetssystem.
Ett stort arbete med kvalitets- och ledningssystem sker för närvarande på
förvaltningen där analys av avvikelser är en viktig del i arbetet för att se vilka
förbättringsområden som finns. På sikt kommer även detta kunna bidra till att
förvaltningen, i än större utsträckning, kan hitta orsaker på systemnivå och bidra till
att på en övergripande nivå kunna hitta mönster och trender. Ett område som
förvaltningen behöver arbeta mer med framöver är att titta på hur effekter av
vidtagna åtgärder ska följas upp.
Beslutsunderlag
Svar på formulär
Formulär
____________________________________________________________________
______________
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27
Beslutet sänds till:
Chefscontroller
Förvaltningschef
Chef Kvalitet, ledningsstöd och juridik
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28
§ 199 Särskilda uppdrag 2026
diarienr: skelleftea:SN:2026:1
§ 199 Dnr SN-2026-000001 700
Särskilda uppdrag 2026
Socialnämndens beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har genom beslut 2025-05-27 § 180 gett socialnämnden i
uppdrag att undersöka möjligheterna att, i samarbete med andra verksamheter och
med civilsamhället, använda sig av aktiviteter tillsammans med djur för att stötta
barn med problematisk skolfrånvaro att komma ut och på sikt öka sitt deltagande i
skolan.
Kommunstyrelsen har genom beslut 2025-09-16 § 274, gällande analys av
socialnämndens kostnader och jämförelse med andra kommuner, begärt
återrapportering av de åtgärder och aktiviteter som vidtas för att möta behoven i
rätt tid och med rätt instans. Återrapporteringen ska ske i ordinarie delårsrapporter
och årsredovisning.
Kommunfullmäktige har genom beslut 2026-06-17 § 163 gett socialnämnden i
uppdrag att se till att det finns planer som säkerställer säker drift av vård- och
omsorgsboende i väntan på att försörjning av nödvatten påbörjats.
Följande motioner har remitterats till socialnämnden:
Motion om att skapa en HLT-modell (Hälsa-Lärande-Trygghet) även för gymnasiet,
av Håkan Andersson (C) och Carina Sundbom (C)
Motion om etablering av familjecentral i Kåge, av Håkan Andersson (C)
Motion om etablering av familjecentral på Morö Backe, av Håkan Andersson (C)
Motion om att ge socialtjänsten regelbunden närvaro på fritidsgårdar, av Håkan
Andersson (C)
Motion om att ge socialtjänsten regelbunden närvaro på fritidshem, av Håkan
Andersson (C)
Motion om rätt till utevistelse för brukare inom äldreomsorgen, av Emma Mattsson
(KD), Andreas Broman (KD), Frida Löfroth (KD), Petter Ershag (KD)
Motion om nödvatten till kommunala fastigheter, av Håkan Andersson (C)
Beslutsunderlag
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-08-31
____________________________________________________________________
______________
Beslutet sänds till:
Socialkontorets ledningsgrupp
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29
§ 200 Kurser och konferenser
diarienr: skelleftea:SN:2026:13
§ 200 Dnr SN-2026-000013 700
Kurser och konferenser
Socialnämndens beslut
1. Informationen noteras.
2. Magnus Nilsson utses att delta vid “AccessibleEU at Four Years: Advancing
Accessibility to Strengthen Europe’s Competitiveness”.
Sammanfattning
Under Fall int! Veckan föreläser Marina Arkkukangas, docent i vårdvetenskap,
legitimerad sjukgymnast och chef på FoU Sörmland, om fallprevention - då, nu och
i framtiden. Den digitala föreläsningen ingår i utbildningen för FallFitness men är
även en öppen föreläsning. Föreläsningen vänder sig till chefer, politiker och vård-
och omsorgspersonal inom kommun och region. Inbjudan via kalender, frivilligt
deltagande är inte grund för ersättning.
Vid mandatperiodens sista sammanträde erbjuds ledamöter och ersättare i
socialnämnden att delta vid lunch och visning av Västerbottensteaterns pjäs
Störstorden. Visningen är på Sara kulturhus 13.00-14.00 och utgör del i
sammanträdet.
Skellefteå kommun utsågs till vinnare av Access City Award 2023. En representant
för Skellefteå kommun har med anledning av det inbjudits att tala vid “AccessibleEU
at Four Years: Advancing Accessibility to Strengthen Europe’s Competitiveness”.
Konferensen syftar till att uppmärksamma och vidareutveckla arbetet med
tillgänglighet i Europa genom att samla representanter från EU:s institutioner,
nationella regeringar, kommuner, näringsliv, akademi och
funktionshinderorganisationer för erfarenhetsutbyte och kunskapsspridning.
Konferensen arrangeras i Madrid 24-25 november 2026. Socialnämnden föreslås
utse en representant som kan tala om Skellefteå kommuns erfarenheter och
framgångar kring tillgänglighet och social inkludering.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30
§ 201 Information från rådgivande organ 2026
diarienr: skelleftea:SN:2026:15
§ 201 Dnr SN-2026-000015 700
Information från rådgivande organ 2026
Socialnämndens beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning
Socialnämndens representanter delger nämnden information från rådgivande
organ. Magnus Nilsson informerar om arbetet inom rådet för förebyggande av
funktionshinder, RÅFF. Tillsammans med Anette Lindgren rapporterar Magnus kort
om information som delgetts i Förebyggande Rådet i Skellefteå, FRIS.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31
§ 202 Anmälan om ordförandebeslut och beslut tagna med
diarienr: skelleftea:SN:2026:965, skelleftea:SN:2026:1007, skelleftea:SN:2026:819, skelleftea:SN:2026:979, skelleftea:SN:2026:998, skelleftea:SN:2026:999, skelleftea:SN:2026:1025
§ 202 Dnr SN-2026-001025 700
Anmälan om ordförandebeslut och beslut tagna med
kompletterande beslutanderätt samt övriga
delegationsbeslut september 2026
Socialnämndens beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning
Socialnämnden delges förteckning över ordförandebeslut och beslut tagna med
kompletterande beslutanderätt samt övriga delegationsbeslut anmälda under
perioden 2026-08-20 – 2026-09-17. Beslut tagna av socialnämndens arbetsutskott
för individärenden redovisas för perioden 2026-06-15 – 2026-09-17.
Beslut enligt delegationsordningen punkt 6.6 Lex Sarah Ej missförhållande, Hannah
Edwall, 2026-06-26 beslutsnummer 2026-746.
Beslut enligt delegationsordningen punkt 6.6 Lex Sarah Ej missförhållande, Hannah
Edwall, 2026-08-18 beslutsnummer 2026-819.
Beslut enligt delegationsordningen punkt 6.6 Lex Sarah Ej missförhållande, Hannah
Edwall, 2026-09-02 beslutsnummer 2026-1084.
Beslut enligt delegationsordningen punkt 6.6 Lex Sarah Ej missförhållande, Hannah
Edwall, 2026-09-09 beslutsnummer 2026-873.
Beslut enligt delegationsordningen punkt 6.6 Lex Sarah Ej missförhållande, Kristina
Wärlinge, 2026-09-14 beslutsnummer 2026-823.
Beslut enligt delegationsordningen punkt 6.6 Lex Sarah Allvarligt missförhållande,
Kristina Wärlinge, 2026-09-16 beslutsnummer 2026-1006.
Beslut enligt delegationsordningen punkt 7.1 Beslut att anmäla
informationssäkerhetsincident till IMY, Liv Härle, registrator, 2026-08-26
diarienummer SN 2026-965
Beslut enligt delegationsordningen punkt 7.1 Beslut att anmäla
informationssäkerhetsincident till IMY, Liv Härle, registrator, 2026-09-10
diarienummer SN 2026-1007.
Beslut enligt delegationsordningen 9.11 Beslut att avstå från att lämna remissvar,
Linda Larsson avdelningschef individ- och familjeomsorg 2026-09-14, dnr SN 2026-
819.
Beslut enligt delegationsordningen 9.11 Beslut att avstå från att lämna remissvar,
Linda Larsson avdelningschef individ- och familjeomsorg 2026-09-14, dnr SN 2026-
979.
Beslut enligt delegationsordningen 9.11 Beslut att avstå från att lämna remissvar,
Linda Larsson avdelningschef individ- och familjeomsorg 2026-09-14, dnr SN 2026-
998.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32
Beslut enligt delegationsordningen 9.11 Beslut att avstå från att lämna remissvar,
Linda Larsson avdelningschef individ- och familjeomsorg 2026-09-14, dnr SN 2026-
999.
Beslutsunderlag
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-09-18
Protokoll socialnämndens arbetsutskott för individärenden 2026-09-14
Protokoll socialnämndens arbetsutskott för individärenden 2026-08-31
Protokoll socialnämndens arbetsutskott för individärenden 2026-08-21
Protokoll socialnämndens arbetsutskott för individärenden 2026-08-17
Protokoll socialnämndens arbetsutskott för individärenden 2026-08-03
Protokoll socialnämndens arbetsutskott för individärenden 2026-07-27
Protokoll socialnämndens arbetsutskott för individärenden 2026-07-13
Protokoll socialnämndens arbetsutskott för individärenden 2026-07-07
Protokoll socialnämndens arbetsutskott för individärenden 2026-06-15
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33
§ 203 Delgivningar september 2026
diarienr: skelleftea:SN:2026:1024
§ 203 Dnr SN-2026-001024 700
Delgivningar september 2026
Socialnämndens beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning
Förteckning över handlingar för delgivning diarieförda 2026-06-08 – 2026-09-18
delges nämnden.
Beslutsunderlag
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-09-18
Förteckning ärenden för delgivning september 2026
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34
§ 204 Övriga frågor 2026
beslutstyp: avslagdiarienr: skelleftea:SN:2026:80
§ 204 Dnr SN-2026-000080 700
Övriga frågor 2026
Socialnämndens beslut
Informationen noteras.
Sammanfattning
Anette Lindgren (M) efterfrågar information om reglerna kring beviljande av
kontaktperson.
För att få en insats enligt LSS behöver den enskilde först bedömas att omfattas av
den så kallade personkretsen:
-utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd,
-betydande och bestående begåvningsmässigt funktionshinder efter hjärnskada i
vuxen ålder, eller
-andra stora och varaktiga fysiska eller psykiska funktionshinder, som innebär att
du har betydande svårigheter i vardagen och ett omfattande behov av stöd och
hjälp.
Den enskilde ska sedan ha behov av den sökta insatsen och behovet ska inte vara
tillgodosett på annat sätt.
Avsikten med insatsen kontaktperson är främst att tillgodose behovet av en
medmänniska när anhörigkontakt saknas eller behöver kompletteras. En viktig
uppgift för kontaktpersonen ska vara att bryta den funktionshindrades isolering
genom samvaro och genom hjälp till fritidsverksamhet.
Vid en ansökan enligt LSS prövas alltid behovet av sökt insats individuellt, förutsatt
att den enskilde bedöms tillhöra lagens personkrets. En utredning visar då hur den
enskildes situation ser ut i sin helhet vad gäller sysselsättning, fritid och vilka
personer den enskilde har runt sig i sin vardag.
En behovsprövning visar om den enskilde kan bedömas vara socialt isolerad. I den
samlade bedömningen motiveras om insatsen beviljas eller avslås. Beslutet fattas i
enlighet med lagen, dess förarbeten och den vägledning som finns från tidigare
avgöranden i domstolar. Beviljas inte den insats man önskar får man information
hur man kan överklaga beslutet. Vill man ha hjälp att överklaga kan också
socialsekreterare vara behjälpliga med detta.
I insatsen bostad med särskild service enligt LSS ingår förutom stöd med
omvårdnad också stöd med fritidsaktiviteter och kulturella aktiviteter om man
behöver det. Utgångspunkten är därmed att den enskildes sociala behov ska
uppfyllas genom insatsen. Den vägledning från domstolar som finns på området
visar sällan att den som får stöd från ett boende riskerar eller befinner sig i social
isolering.
Anette Lindgren (M) har uppmärksammat önskemål om en separat lokal för
Tisdagsklubben och efterfrågar information kring valet att hålla till på Nordanå samt
hur förvaltningen ser på alternativet att byta till en separat lokal.
Tisdagsklubben är en mötesplats för personer som är över 18 år och har
funktionsnedsättning.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35
Tisdagsklubbens verksamhet är organiserad under Kultur- och fritid och de beslutar
om lokaler.
På Socialnämndens senaste dialog med invånare lyfte deltagare på Tisdagsklubben
önskemålet om nya lokaler, på den träffen var även Kultur- och fritid
representerade och de skulle titta frågan. Kultur- och fritidsnämnden hanterar
också ett Skellefteåförlag gällande detsamma.
Beslutsunderlag
Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-09-23
Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2026-09-14 § 145
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36
§ 205 Överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap. 8 §
diarienr: skelleftea:SN:2026:980
§ 205 Dnr SN-2026-000980 700
Överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap. 8 §
föräldrabalken (sekretess)
Denna paragraf publiceras inte med hänvisning till offentlighets- och sekretesslagen
26 kap 1 §.