Kommunstyrelsen — 1 september 2026

§ 242 Dnr KS-2026-000412 206 Ändring av taxa, Samhällsbyggnad fysisk planering Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslaget om ändrad taxa för samhällsbyggnad fysisk planering antas. 2. Bygg- och miljönämnden får i uppdrag att göra redaktionella förändringar i taxan där eventuella felaktigheter förekommer. 3. Bygg- och miljönämnden får i uppdrag att justera taxan i enlighet med den indexering som är aktuell för de olika taxetabellerna (taxetabeller 1, A, B, C). Sammanfattning Avgifter för förhandsbesked, lov- och anmälningspliktiga åtgärder enligt plan- och bygglagen (PBL) övergår från att vara formelberäknade till att vara baserade på tidsuppskattning. Då avgifter för förhandsbesked, lov- och anmälningspliktiga åtgärder enligt PBL övergår till att vara baserat på tidsuppskattning förändras dispositionen för taxetabellerna för fysisk planering; från att alla tabeller för fysisk planering varit i samma tabeller blir det nu tre övergripande indelningar av taxetabeller för fysisk planering: A, B, C. Taxetabell A omfattar avgifter för bygglov, förhandsbesked, anmälan m.m. Taxetabell B omfattar avgifter för planbesked, detaljplaner m.m. Taxetabell C omfattar avgifter för nybyggnadskarta, utstakning, geografisk kartinformation osv. I taxans bilaga 1 finns tidsuppskattningen för taxetabell A. Tabeller med nummer enligt nuvarande taxa 1b, 2, 3, 4, 5, 5b, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15 b, 16, 17, 18, 20, 21, 22 har tagits bort, samt delar av 7 som rör förhandsbesked, ingripandebesked och strandskyddsdispens. Vissa mindre ändringar av befintliga taxetabeller som finns kvar och som återfinns i de nya taxetabellerna B och C har skett; ändringar har skett i tabell med nuvarande nummer 23 (nytt nummer C 1), 27B (nytt nummer C 5.2), tabell 28a (nytt nummer C 6.1), tabell 29 (nytt nummer C 7). Yrkande Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta; förslaget om ändrad taxa för samhällsbyggnad fysisk planering antas (beslutspunkt 1); bygg- och miljönämnden får i uppdrag att göra redaktionella förändringar i taxan där eventuella felaktigheter förekommer (beslutspunkt 2); bygg- och miljönämnden får i uppdrag att justera taxan i enlighet med den indexering som är aktuell för de olika taxetabellerna (taxetabeller 1, A, B, C) (beslutspunkt 3). Evelina Fahlesson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut, vilket också blir kommunstyrelsens beslut. Beslutsunderlag Bygg- och miljönämndens beslut 2026-08-27 § 169 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 193 Bygg- och miljönämndens beslut 2026-06-16 § 144 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 Förslag till ändrad taxa för samhällsbyggnadsnämnden, version 4, 2026-08-27 Förslag om ändrad taxa för samhällsbyggnad fysisk planering version 3 Tjänsteskrivelse Ändring av taxa, samhällsbyggnad Nuvarande taxa för samhällsbyggnad fysisk planering _______________________________________ SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6

§ 243 Dnr KS-2026-000301 049 Beloppsgränser vid anskaffning och inköpsbeslut, valnämnden Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Valnämndens beloppsgränser för inköp 2026 godkänns. Sammanfattning Innan ett inköp och/eller beställning får ske ska det finnas ett inköpsbeslut. Det är ett beslut om en vara, tjänst eller entreprenad får köpas in. I chefernas ansvar ingår rätten att ta inköpsbeslut, det vill säga en samlad bedömning av om det är motiverat att göra inköpet. Av Skellefteå kommuns styrprinciper framgår de generella inköpsnivåerna, finns ytterligare behov än vad styrprinciperna medger lämnas det till kommunstyrelsen för beslut. Valnämnden har i beslut 2026-04-17 § 20, ansökt hos kommunstyrelsen om godkännande av reviderade inköpsnivåer för chefer och förtroendevalda för 2026. Yrkande Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta; valnämndens beloppsgränser för inköp 2026 godkänns. Evelina Fahlesson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut, vilket också blir kommunstyrelsens beslut. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 194 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-06-02 Beslut Valnämnd 2026-04-17 § 20 Tjänsteskrivelse, Support och lokaler, valkansliet Bilaga - reviderade beloppsgränser för inköpsbeslut 2026 Kommunstyrelsens beslut 2026-03-10 § 84 ____________________________________________________________________ ______________ SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7

§ 244 Dnr KS-2024-000751 003 Reglemente för samråd med nationella minoriteter inklusive förstärkta samråd med den samiska minoriteten och för de samiska språken samt den finska minoriteten och för det finska språket Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppdrar till samrådet för nationella minoriteter att, i avvaktan på att reglementet fastställs, agera i reglementets anda beträffande nomineringar till de olika samråden inför mandatperioden 2026-2030. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Reglemente för samråd med nationella minoriteter, inklusive förstärkta samråd med den samiska minoriteten och för de samiska språken, samt den finska minoriteten och för det finska språket, fastställs i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Sammanfattning Skellefteå kommun har inrättat ett samråd med nationella minoriteter som omfattar samtliga dessa minoriteter, dvs romer, judar, samer, sverigefinnar och tornedalingar. Därutöver har Skellefteå kommun, då kommunen ingår i förvaltningsområdet för samiska respektive finska, även inrättat förstärkta samråd med dessa två minoriteter och för respektive minoritetsspråk. Inom ramen för samråden har frågan väckts om inte samrådens verksamhet bör regleras i reglemente, på samma sätt som andra råd inom den kommunala organisationen. Ett förslag till reglemente har upprättats utifrån de inspel som gjorts. Därefter har reglementsförslaget beretts av samtliga samråd och de synpunkter som framförts inarbetats. Kommunstyrelsen beslutade 2024-12-03 § 374 att återremittera ärendet till samråden för fortsatt beredning. Därefter har konsultation genomförts enligt bestämmelserna i Lagen om konsultation i frågor som rör det samiska folket. Då ärendet initierades innan lagen ifråga trädde i kraft är konsultation inte obligatorisk, det har dock ansetts lämpligt att konsultation genomförs. De synpunkter som framförts har inarbetats i förslaget till reglemente, varefter konsultationen avslutats i enighet. Då det nya reglementet inte kommer att kunna fastställas av kommunfullmäktige förrän tidigast 2026-09-22 bör samrådet uppmanas att snarat agera utifrån reglementets anda vad beträffar nominering till samråd för mandatperioden 2026 – 2030. Detta för att val till samråd ska kunna äga rum så snart som möjligt efter årsskiftet 2026/2027. Yrkande Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta; Kommunstyrelsen uppdrar till samrådet för nationella minoriteter att, i avvaktan på att reglementet fastställs, agera i reglementets anda beträffande nomineringar till de olika samråden inför mandatperioden 2026-2030. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige att besluta; Reglemente för samråd med nationella minoriteter, inklusive förstärkta samråd med den samiska minoriteten och för de samiska språken, samt den finska minoriteten och för det finska språket, fastställs i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Evelina Fahlesson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Beslutsgång Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut, vilket också blir kommunstyrelsens beslut. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 195 Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-06-24 Styrdokument, förslag till reglemente Noteringar från konsultation 2 Noteringar från konsultation 1 Svar till Samid Riikasearvi, uppgift om konsultationsförfarande Svar på fråga från Samid Riikasearvi Svar på konsultationsfråga, sametinget Utdrag minnesanteckningar förstärkt samråd, samiska minoriteten Utdrag minnesanteckningar förstärkt samråd, finska minoriteten Utdrag minnesanteckningar förstärkt samråd, nationella minoriteter Protokollsutdrag, kommunstyrelsen 2024-12-03 § 374 Begäran om konsultation inkl konsultationfårga, Samid Riikasearvi Begäran om konsultation gällande reglemente för samråd nationella minoriteter inklusive förstärkta samråd med den samiska minoriteten ____________________________________________________________________ ______________ Beslutet sänds till: Samrådet med nationella minoriteter Förstärkt samråd med den samiska minoriteten och för de samiska språken Förstärkt samråd den finska minoriteten och för det finska språket SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9

§ 245 Dnr KS-2026-000403 770 Suicidpreventiv strategi i Västerbotten 2025–2030 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Länsgemensam strategi för suicidprevention i Västerbotten 2025 2030 antas. 2. Uppföljning av Skellefteå kommuns arbete med strategin sker via Strategisk samverkan som kartlägger, prioriterar och beslutar vilka instanser som ska genomföras och följas upp. Sammanfattning Samråd hälsa, vård och omsorg har tagit fram ett förslag till länsgemensam strategi för suicidprevention. Den länsgemensamma strategin har anpassats till den nationella strategin inom området psykisk hälsa och suicidprevention. För att ta del av statliga stimulansmedel och genomföra strategin i samverkan behöver kommuner och regioner ta fram länsgemensamma handlingsplaner. När den länsgemensamma handlingsplanen för suicidprevention och psykisk hälsa är färdigställd, ska den länsgemensamma strategin för suicidprevention i Västerbotten 2025 – 2030 ingå som en del i handlingsplanen. Socialnämnden tar fram underlag för kommunfullmäktiges beslut. Att anta strategin innebär att kommunen ställer sig bakom en gemensam inriktning och förväntas bidra till genomförande inom sina olika verksamheter, i samverkan med regionen och övriga kommuner. Strategin anger, likt Folkhälsopolitiska programmet för år 2015 – 2025, mål och inriktning. Handlingsplanen kommer att innehålla konkreta åtgärder, ansvar och uppföljning. Arbetet i Skellefteå kommun bedrivs i stora delar i linje med den länsgemensamma strategins inriktning, särskilt vad gäller hälsofrämjande och förebyggande insatser. Den kommande handlingsplanen bedöms bidra till att ytterligare stärka det riktade suicidpreventiva arbetet. Socialkontoret föreslår, efter dialog med Skellefteå kommuns representant i länsarbetsgruppen, att strategin antas enligt rekommendation från samråd hälsa, vård och omsorg. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 196 Protokollsutdrag socialnämnden 2026-06-16 § 156 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-25-05 Suicidpreventiv strategi för Västerbotten 2025–2030 Rekommendation till beslut för suicidpreventiv strategi i Västerbotten 2025-2030 Nationell strategi för psykisk hälsa och suicidprevention E-post: suicidpreventiv strategi i Västerbotten 2025-2030, rekommendation till beslut Översikt, suicidpreventiv strategi i Västerbotten 2025-2030, handlingsplan ____________________________________________________________________ ______________ SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10

§ 246 Dnr KS-2026-000416 700 Uppföljningsmetod för strategin ”Ett Skellefteå för alla” - förslag gällande uppdrag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 2025-09-29 § 263 punkt 3, gällande uppföljningsmetod för ”Ett Skellefteå för alla” upphävs. Sammanfattning Kommunfullmäktiges beslutade 2025-09-29 § 263 punkt 3 att ge socialnämnden i uppdrag att ta fram en ny uppföljningsmetod för Skellefteå kommuns funktionshinderpolitiska strategi ”Ett Skellefteå för alla”. Kommunstyrelsen arbetar med att anpassa befintliga styrdokument med syfte att åstadkomma en tydligare, mer ändamålsenlig och gemensam politisk styrning för social hållbarhet och hållbart byggande. En översyn av de kommunövergripande strategierna pågår och ska resultera i ett samlat socialt hållbarhetsprogram, i linje med Agenda 2030. I samband med det kommer även mål, uppföljningsstruktur och metoder för mätning att tas fram. Vidare har kommunstyrelsen fått ett övergripande ansvar för kommunens universella preventionsarbete, inklusive det brottsförebyggande arbetet, i syfte att skapa en mer sammanhållen politisk styrning. Hur detta beslut eventuellt påverkar arbetet med ”Ett Skellefteå för alla” är i nuläget oklart. Mot denna bakgrund föreslås att uppdraget till socialnämnden gällande att ta fram en separat uppföljningsmetod för strategin Ett Skellefteå för alla upphör att gälla. Detta då uppföljning och målstruktur kommer att hanteras inom ramen för det kommunövergripande arbetet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 197 Protokollsutdrag socialnämnden 2026-06-16 § 161 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-05-22 __________________________________________ SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11

§ 247 Dnr KS-2026-000214 005 Skellefteå kommuns policy för artificiell intelligens (AI) Kommunstyrelsens beslut 1. CIO, kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram förslag till instruktioner och rutiner för komplettering av policyn. 2. Uppdraget enligt punkt 1 förutsätter att kommunfullmäktige fastställer policyn. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Policy för artificiell intelligens (AI) antas. Sammanfattning Skellefteå kommunkoncern behöver en AI-policy för att säkerställa att AI används på ett ansvarsfullt, rättssäkert och värdeskapande sätt i hela organisationen. AI innebär stora möjligheter att effektivisera verksamheten, förbättra service och möta ökade behov – men också risker kopplade till integritet, säkerhet och felaktiga beslut. En policy skapar gemensamma spelregler, minskar risker och ger verksamheterna stöd att använda AI på rätt sätt. Den ger också riktning i en snabbt föränderlig utveckling och säkerställer att kommunen kan ta tillvara möjligheterna med AI på ett rättssäkert och förtroendeingivande sätt. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 198 Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret CIO Förslag till AI-Policy för Skellefteå kommunkoncern (version 2) Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-05-19 § 135 Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret CIO (innan återremiss) Förslag till AI-policy Skellefteå kommunkoncern ____________________________________________________________________ ______________ Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, CIO SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12

§ 248 Dnr KS-2025-000826 029 Revidering av riktlinjer för representation Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Reviderade riktlinjer för representation fastställs enligt kommunledningskontorets förslag. Sammanfattning Skellefteå kommun uppvaktar enligt tradition de medarbetare som har arbetat en sammanlagd tid om 25 år i kommunens tjänst med en jubilarfest och en gåva. Under 2025 uppmärksammades det att det fanns en medarbetare som under året skulle uppnå 50 års tjänstgöringstid. Personalnämnden hade beslutat om riktlinjerna för 25-årsgåva och formerna för jubilarfesten, däremot finns det inget beslut om uppvaktning av en medarbetare med 50 års tjänstgöringstid. Mot bakgrund av detta beslutade personalnämnden att se över riktlinjerna så att även de som uppnått 50 års tjänstgöringstid omfattas av uppvaktningen och i samband med beslutet uppmanades även kommunstyrelsen att se över riktlinjerna för representation så att de omfattar medarbetare med 50 års tjänstgöringstid. Personalnämnden har under våren 2026 reviderat riktlinjerna för 25- och 50- årsgåva samt formerna för jubilarfesten. Kommunledningskontoret har utifrån uppmaningen tagit fram ett förslag på en reviderad version av de befintliga riktlinjerna för representation, där det framgår hur medarbetare som har arbetat en sammanlagd tid om 50 år får uppvaktas. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 199 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2026-07-22 Förslag på reviderade riktlinjer för representation, 2026-06-26 Riktlinjer för 25 - och 50-årsgåva samt formerna för jubilarfesten, personalnämnden 2026-02-04, § 12 Riktlinjer för representation, kommunfullmäktige 2023-05-02 § 139 Delegationsbeslut om uppvaktning av medarbetare som uppnått 50 års anställning ____________________________________________________________________ ______________ SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13

§ 249 Dnr KS-2026-000428 000 Sammanträdesplan 2027 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsens utskott för preventivt arbete, kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige Kommunstyrelsens beslut Sammanträdesplan 2027 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsens utskott för preventivt arbete och kommunstyrelsen, samt kommunstyrelsens uppdragsdagar fastställs enligt kommunstyrelsens arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Sammanträdesplan 2027 fastställs enligt kommunstyrelsens arbetsutskottets förslag. Sammanfattning Ett förslag till sammanträdesplan för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsens utskott för preventivt arbete, kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige har upprättats. Vid upprättandet av förslaget har hänsyn tagits till vad som är beträffande sammanträdestider för regionfullmäktige, skolledigheter samt helgdagar. Beträffande kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige utgår förslaget från att 2026 års sammanträdesfrekvens även ska gälla 2027, även vad beträffar att det planeras för ett särskilt kommunfullmäktigesammanträde för att behandla förslag till budget. Kommunfullmäktige beslutade 2026-04-29 § 94 att från och med 2027-01-01 inrätta ett särskilt utskott för preventivt arbete inom kommunstyrelsen. Då utskottets arbetsformer kommer att fastställas under hösten 2026 alternativt våren 2027 innehåller förslaget till sammanträdesplan sex sammanträden fördelade med ett varannan månad. Beroende på hur arbetet inom utskottet utvecklas kan det därför bli aktuellt med förändringar under 2027, om så blir fallet kommer dessa att behandlas i särskilda ärenden. Då det pågår ett arbete med översyn av budgetprocessen 2027 lämnas i dagsläget inget förslag till sammanträdestider för kommunstyrelsens budgetberedning, förslag till dessa kommer att lämnas i ett särskilt ärende. För att övriga nämnder m fl kommunala organ ska kunna påbörja arbetet med 2027 års sammanträdesplanering är det av vikt att beslut kring sammanträdesplanen fattas under september månad. Sammanträdesplanen inkluderar förslag på uppdragsdagar för kommunstyrelsen 2027. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 200 Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-08-06 Sammanträdesplan 2027, underlag för KSAU SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 ____________________________________________________________________ ______________ Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Samtliga nämnder Förtroendevalda i respektive organ för mandatperioden 2026-2030 Kommunfullmäktiges sekretariatet Förvaltningen support och lokaler, lönecenter förtroendevalda SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15

§ 250 Dnr KS-2026-000425 212 Förslag till Översiktsplan 2045, beslut om granskning Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitterats till kommunledningskontoret för att bearbeta de yrkanden som Per Boström (KD) lämnade in till kommunstyrelsens arbetsutskott. Sammanfattning Skellefteå kommun har tagit fram ett förslag till översiktsplan för hela kommunen. Kommunens översiktsplan från 1991 är, till följd av ändringar i plan- och bygglagen år 2020, inaktuell sedan årsskiftet 2025/2026. Kommunstyrelsen har gett i uppdrag att ta fram en ny översiktsplan för Skellefteå kommun. Översiktsplan 2045 ska vara ett strategiskt och vägledande dokument för kommunens fortsatta samhällsutveckling och fungera som stöd vid beslut om planering, prioriteringar och avvägningar. Planen tar sin utgångspunkt i kommunens vision En hållbar plats för en bättre vardag och i målet att skapa förutsättningar för 100 000 invånare till år 2040, med beredskap för fortsatt tillväxt därefter. Förslaget består av en övergripande utvecklingsinriktning med fyra strategiska inriktningar, tematiska avsnitt med riktlinjer för fortsatt planering samt ett samlat hänsynsavsnitt och en miljökonsekvensbeskrivning. Förslaget var ute på samråd under våren 2026 och har nu justerats efter inkomna synpunkter för att gå ut på granskning. Yrkande Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att; förslag till Översiktsplan 2045 kan gå ut på granskning. Evelina Fahlesson (S), Carina Sundbom (C), Per Boström (KD) oh Christina Soldan (L) yrkar att ärendet återremitteras till kommunledningskontoret för att bearbeta de skriftliga yrkanden som Per Boström (KD) lämnade in till kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Evelina Fahlesson (S) med fleras yrkande om återremiss och finner att ärendet återremitteras. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 201 Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse 2026-07-09 Granskningshandling, Planförslag Översiktsplan 2045 Skellefteå kommun – Granskning Granskningshandling, Bilaga 1 PM Jordbruksmark Granskningshandling, Bilaga 2 PM Rennäring Granskningshandling, Miljökonsekvensbeskrivning Granskningshandling, Samrådsredogörelse Översiktsplan Per Boströms skriftliga yrkande SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 ____________________________________________________________________ ______________ Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, samhällsutveckling Samhällsbyggnad, plan SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17

§ 251 Dnr KS-2026-000315 014 Finansiering av avtal med Skellefteå buss AB för den inomkommunala trafiken Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Det prognostiserade överskottet i kommunstyrelsens anslag för kollektivtrafik år 2026 får föras över till år 2027. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att, inför arbetet med budget och plan 2028 – 2037, beräkna och ta fram ett underlag för fortsatt finansiering från och med 2028. Reservation Andreas Löwenhöök (M), Christina Soldan (L), Marcus Sehlstedt (SD), Carina Sundbom (C) och Per Boström (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Elin Segerstedt Söderberg (M) och Lovisa Johansson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Andreas Löwenhöök (M) med fleras yrkanden. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2026-06-17 § 171 att återremittera ärendet ”Finansiering av avtal med Skellefteå buss AB för den inomkommunala trafiken”, med följande motivering: ”Ärendet återremitteras för att kommunfullmäktige ska få se avtalet i sin helhet, inklusive skall-krav, effektivitet, kostnadsjämförelser, kostnadstak, riskanalyser och långsiktighet innan finansiering beslutas.” Svaret på remissen fokuserar på de områden som lyfts fram ur perspektivet att ärendet avser beslut om finansiering, dvs ”finansiering av avtal mellan Skellefteå kommun och Skellefteå buss för den inomkommunala trafiken med driftstart 2027- 01-01”. Avtalets innehåll framgår av bifogad innehållsförteckning. Förutsättningarna motsvarande skall-krav för avtalet har fastställts av kommunstyrelsen 2026-06-02 § 202. Dessa innehåller bl. a avtalslängd, ikraftträdande, ersättningsmodell, fordons- och miljökrav, uppföljning och kvalitetsavdrag samt samverkan med beställare och Länstrafiken. Vidare har svar på effektivitet, kostnadsjämförelse, kostnadstak och riskanalyser och långsiktighet beskrivits under beskrivning av ärendet. Skellefteå kommun har i många år finansierat både stads- och regiontrafik, vilket gör att det i grunden finns en finansiering i budget och plan. Regulatorn för kostnaden är ersättningsmodellen i avtalet, men också nivån på beställningen av trafik. Skellefteå kommun som beställare har både trafikavtal och ägardirektiv för det kommunala bolaget Skellefteå buss AB att tillgå för styrning och uppföljning. Det ger goda underlag för kostnadskontroll, kostnadsjämförelser, kvalitetsuppföljning, riskanalyser, bedömning av effektivitet och långsiktighet för kollektivtrafiken. I jämförelse med närliggande kommuner Umeå och Luleå framgår det en markant skillnad vad gäller biljettintäkter. Dessa kommuner har i grunden en högre andel resenärer på sina turer, vilket ger mer biljettintäkter jämfört med Skellefteå. I takt med ett ökat kollektivt resande kommer nettokostnaden/underskottet att minska. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 Ersättningen till trafikföretaget Skellefteå buss AB ska vara marknadsmässig och den årliga avtalsuppföljningen blir viktig för utformning och kostnadskontroll av den inomkommunala kollektivtrafiken. Kvalitetsuppföljning kommer att genomföras i samverkan med Länstrafiken med resenärsfokus och kvalitet i utförande. Tillsammans med den förstärkta kollektivtrafikorganisationen inom Skellefteå kommun, kommer det att finnas goda förutsättningar för en långsiktigt hållbar utveckling av den inomkommunala kollektivtrafiken i Skellefteå. Finansiering av kollektivtrafiken är en årlig kostnad, där uppföljning har skett avseende utfallen av kostnaderna för stads-, region- och skolskjutstrafik (med buss) från år 2022 för beräkning av estimerad kostnad för år 2027. Beräknad kostnadsnivå/kostnadstak för år 2027 avseende den inomkommunala kollektivtrafiken, där del av finansiering sker genom Skellefteå Stadhuskoncern, beräknas uppgå till mellan 270-280 miljoner kronor (mnkr). Beräkningen har utgått från att trafikens omfattning är oförändrad i jämförelse med år 2026. Kostnaden för 2027 beräknas öka med 4% i jämförelse med beräknad kostnad för år 2026. Kommunens bolagskoncern har under flera år bidragit till kollektivtrafikens finansiering. Det är därför inte uteslutet att bolagskoncernen även fortsättningsvis kommer att vara en bidragande finansiär, men då i annan form än med kostnadstäckande koncernbidrag. Slutlig fördelning mellan kommunen och Skellefteå Stadshus föreslås inarbetas i Budget och plan 2028-2037. Kostnaden minskar med ökade biljettintäkter, där ett ökat resande ger kommunkoncernen lägre nettokostnad. Yrkande Kommunstyrelsens arbetsutskotts föreslår kommunfullmäktige att besluta; det prognostiserade överskottet i kommunstyrelsens anslag för kollektivtrafiken år 2026 får föras över till år 2027 (beslutspunkt 1); kommunstyrelsen får i uppdrag att, inför arbetet med budget och plan 2028-2037 beräkna och ta fram ett underlag för fortsatt finansiering från och med 2028 (beslutspunkt 2). Andreas Löwenhöök (M), Carina Sundbom (C), Marcus Sehlstedt (SD), Christina Soldan (L) och Per Boström (KD) yrkar att ärendet återremitteras för att kommunfullmäktige ska få se avtalet i sin helhet, inklusive skall-krav, effektivitet, kostnadsjämförelser, kostnadstak, riskanalyser och långsiktighet innan finansiering beslutas. Andreas Löwenhöök (M), Carina Sundbom (C), Marcus Sehlstedt (SD), Christina Soldan (L) och Per Boström (KD) yrkar att om ärendet inte återremitteras ska ärendet avslås i sin helhet. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på Andreas Löwenhöök (M) med fleras yrkande om återremiss och finner att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: "Den som stöder att ärendet avgörs idag röstar ja, den som stöder att ärendet återremitteras röstar nej." Ordföranden finner efter votering att ärendet avgörs på dagens sammanträde. Omröstningsresultat 1 Vid voteringen avges 8 ja-röster och 7 nej-röster. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 Ja röstar Evelina Fahlesson (S), Ann Åström (S), Daniel Ådin (S), Elizabeth Westerlund (S), Bertil Almgren (S), Gun Sundberg (S), Lorents Burman (S) och Joakim Wallström (V). Nej röstar Andreas Löwenhöök (M), Elin Segerstedt Söderberg (M), Christina Soldan (L), Marcus Sehlstedt (SD), Carina Sundbom (C), Lovisa Johansson (C) och Per Boström (KD). Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt Andreas Löwenhöök (M) med fleras yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: "Den som stöder kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag röstar ja, den som stöder Andreas Löwenhöök (M) med fleras yrkande röstar nej". Ordföranden finner efter votering att besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Omröstningsresultat 2 Vid voteringen avges 8 ja-röster och 7 nej-röster. Ja röstar Evelina Fahlesson (S), Ann Åström (S), Daniel Ådin (S), Elizabeth Westerlund (S), Bertil Almgren (S), Gun Sundberg (S), Lorents Burman (S) och Joakim Wallström (V). Nej röstar Andreas Löwenhöök (M), Elin Segerstedt Söderberg (M), Christina Soldan (L), Marcus Sehlstedt (SD), Carina Sundbom (C), Lovisa Johansson (C) och Per Boström (KD). Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 202 Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-08-11 Bilaga innehållsförteckning Bildspel "avtal med skellefteåbuss AB för den inomkommunala trafiken" Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-05-21 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2025-05-29 § 268 ____________________________________________________________________ ______________ SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20

§ 252 Dnr KS-2026-000411 214 Antagande av detaljplan del av Skelleftehamn 2:7, Kolkajen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Detaljplan del av Skelleftehamn 2:7, Kolkajen antas. Sammanfattning Detaljplanen upprättas med utökat förfarande. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ett park- och rekreationsområde. I delar av området planeras även verksamhetsbebyggelse för småskalig företagsverksamhet och där ska även de gällande bestämmelserna ses över. Under planprocessen har fastigheten Skelleftehamn 2:18 bildats genom avstyckning. Sedan granskning har planen bytt namn från Detaljplan för Kolkajen till Detaljplan för del av Skelleftehamn 2:7, Kolkajen. Samtliga synpunkter som har kommit in på planförslaget har blivit tillgodosedda. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 203 Protokollsutdrag bygg- och miljönämnden 2026-06-16 § 129 Tjänsteskrivelse 2026-05-22, Granskningsutlåtande 2026-05-22 Planbeskrivning 2026-05-22 Plankarta 2026-05-22 Avslutningsrapport för efterbehandlingsprojektet Kolkajen/Sävenäs Järnbruk (Christer Svensson, Skellefteå kommun, 2023-12-27, reviderad 2024-04-16) __________________________________________________________________ SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21

§ 253 Dnr KS-2026-000210 107 Motion om nya verktyg mot vakanser i Skebos ägardirektiv, av Markku Abrahamsson (SD), Elisabeth Lundqvist (SD) och Magnus Bergmark (SD) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen anses med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteskrivelse besvarad. 2. Motionen överlämnas till Skebo för att ingå som underlag i arbetet med en översyn av Skebo:s ägardirektiv. 3. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd. Sammanfattning I en motion föreslår Markku Abrahamsson (SD), Elisabeth Lundqvist (SD), Magnus Bergmark (SD) och Ann-Charlotte Lundqvist (SD) att Skebo i sitt ägardirektiv ska ges möjlighet att, efter styrelsebeslut, använda riktade verktyg såsom hyresrabatter eller andra tidsbegränsade prisreduktioner i bostadsområden med hög vakansgrad. Kommunledningskontoret anför i sitt svar att Skebo redan idag, utifrån befintligt ägardirektiv, ges utrymme att använda olika åtgärder eller verktyg vid förändrad efterfrågan. Därför bedöms det i nuläget inte finnas skäl att föra in den föreslagna skrivningen i Skebos ägardirektiv. En översyn av Skebos ägardirektiv kommer dock att inledas under 2026, och motionen kan då användas som underlag i det arbetet. Yrkande Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige att besluta; motionen anses med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteskrivelse besvarad (beslutspunkt 1); motionen överlämnas till Skebo för att ingå som underlag i arbetet med en översyn av Skebo:s ägardirektiv (beslutspunkt 2); motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd (beslutspunkt 3). Marcus Sehlstedt (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt Marcus Sehlstedts (SD) yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 204 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2026-06-04 Motion om nya verktyg mot vakanser i Skebos ägardirektiv, av Markku Abrahamsson (SD), Elisabeth Lundqvist (SD) och Magnus Bergmark (SD), 2026-03- 06 ____________________________________________________________________ ______________ SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22

§ 254 Dnr KS-2026-000249 040 Motion om att synliggöra kostnaden för möten inom kommunen, av Nils E Vesterberg (M) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Sammanfattning Kommunfullmäktigeledamoten Nils E Vesterberg (M) har inkommit med en motion som handlar om att synliggöra kostnaden för möten inom kommunen. Motionären nämner exempel från Huddinge som genom ett programmerings tillägg till Outlook kan följa dessa och därmed beräkna kostnaden. Ju fler deltagare och ju längre mötestiden är, desto högre är kostnaden. Syftet med kostnadsberäkningen är att den ska väcka tankar hos den som kallar till ett möte: Behövs verkligen det här mötet? Är rätt personer inbjudna? Finns det en tydlig dagordning? Support och lokaler anger följande svar på motionen: Det finns i dagsläget inget färdigt system för detta. I Huddinge har ett antal studenter genomfört en så kallad plug in lösning på en pilottestgrupp om åtta (8) personer. Om en lösning för detta ska införas i Skellefteå kommun behövs vidare utredning för att säkerställa att det går att lösa tekniskt men också juridiskt då det i viss mån handlar om att registrera medarbetare. Support och lokaler föreslår att motionen avslås med hänvisning till att det inte bedöms rimligt att kommunen ska prioritera att utveckla en sådan systemlösning. Om ett färdigt system för detta tas fram som kan nyttjas till en rimlig kostnad kan frågan åter bli aktuell. Motionären har tagit del av beslutsärendet. Yrkande Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige att besluta att; motionen avslås. Andreas Löwenhöök (M), Marcus Sehlstedt (SD), Per Boström (KD) och Christina Soldan (L) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt Andreas Löwenhöök (M) med fleras yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: "Den som stöder kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag röstar ja, den som stöder Andreas Löwenhöök (M) med fleras yrkande röstar nej". Ordföranden finner efter votering att besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Omröstningsresultat Vid voteringen avges 10 ja-röster och 5 nej-röster. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 Ja röstar Evelina Fahlesson (S), Ann Åström (S), Daniel Ådin (S), Elizabeth Westerlund (S), Bertil Almgren (S), Gun Sundberg (S), Lorents Burman (S), Carina Sundbom (C), Lovisa Johansson (C) och Joakim Wallström (V). Nej röstar Andreas Löwenhöök (M), Elin Segerstedt Söderberg (M), Christina Soldan (L), Marcus Sehlstedt (SD) och Per Boström (KD). Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 205 Protokollsutdrag Nämnden för support och lokaler 2026-16-16 § 78 Tjänsteskrivelse, support och lokaler Motion ________________________________________________ SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24

§ 255 Dnr KS-2026-000233 460 Motion om att fasa ut turbokycklingar, av Linnéa Öhman (MP), Hans Brettschneider (MP) Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till nämnden för support och lokaler för att utreda möjligheterna till en successiv omställning till mer långsamväxande kycklingraser, i dialog med leverantörerna. Utredningen ska även belysa tillgången på kyckling från långsamväxande raser, möjligheten att säkerställa kommunens behov samt de ekonomiska konsekvenserna av en omställning. Därutöver ska det utredas hur kommunen i relevanta forum kan verka för en utfasning av så kallade turbokycklingar. Sammanfattning Miljöpartiet har genom Linnea Öhman och Hans Brettschneider inkommit med en motion som handlar om att Skellefteå kommun ska bidra till att succesivt fasa ut så kallade ”turbokycklingar” genom ökad kravställning vid upphandling. Support och lokaler anför följande. Skellefteå kommun följer upphandlingsmyndighetens hållbarhetskrav med några få undantag, dessa undantag är kopplat till rådande förutsättningar på marknaden utifrån att behovet av kyckling behöver tillgodoses. ”Turbokycklingar” utgör ca 99 % av Sveriges produktion i dag, vilket innebär att det inte på långa vägar finns tillräcklig mängd kycklingar med begränsad tillväxthastighet på marknaden. Detta är huvudanledningen till att kommunen undantar Kriteriet 11 559, raser med begränsad tillväxthastighet i kravställningen. En förändrad lagstiftning inom EU kan bli aktuell och skulle bidra till en snabbare omställning och redan i dag ställs andra viktiga hållbarhetskrav inom kommunens upphandling för bättre djurhållning, exempelvis krav på ansvarsfull och minimerad antibiotikaanvändning, samt att det ska finnas system för hälsoredovisning från leverantörerna. Support och lokaler ställer sig positiva till att bidra till bättre djurhållning inom kycklingindustrin, men utifrån att kostnaden för detta bedöms vara så mycket som fyra (4) gånger högre, bedöms det svårt att genomföra med de ekonomiska förutsättningar som finns. Med anledningen av detta föreslås avslag. Den marknadsanalys som gjorts inför detta svar visar att de produkter som Skellefteå kommun efterfrågar i princip inte finns att tillgå hos livsmedelsgrossisterna. De produkter som finns tillgängliga är främst färdigmat som kycklingköttbullar, kycklingbiffar och kycklingkebab. Det finns i dag endast två (2) företag som föder upp de ”råa kycklingartiklar” som efterfrågas av Skellefteå kommun. Volymerna är dock mycket små och säljs som premiumprodukter till restauranger genom producenters egna webbshoppar. Det finns utländska kycklingproducenter som föder upp långsamväxande raser men de uppfyller inte övriga svenska djurskyddskrav för kyckling. Det som är den största skillnaden på svensk fågel och utländsk fågel är antibiotikaanvändningen och även kravet om hälsoredovisningssystem. Skellefteå kommun utgår ifrån upphandlingsmyndighetens hållbarhetskriterier på artikelnivå vid upphandling av kyckling, med några undantag: SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 * Kriterie 11559, raser med begränsad tillväxthastighet. * Kriterie 11009, EU ekologisk vara * Kriterie 10448:4 ekologisk vara- tillägg kyckling, höns och ägg. Det finns i dag mycket begränsad tillgång till kycklingar med begränsad tillväxthastighet som föds upp till slakt i Sverige, vilket är huvudanledningen till att Skellefteå kommun undantar Kriteriet 11 559 i sin kravställning. Den smala marknad som idag finns att tillgå är också kostnadsdrivande och därför bör en marknadsdialog genomföras för att säkerställa att den/de produkter som är aktuella kan uppfylla kravet. Raser av kyckling med begränsad tillväxthastighet utgör en av flera faktorer som kan öka djurvälfärden. Studier visar att kycklingar av mer långsamväxande raser uttrycker mer naturliga beteenden och har en bättre hälsa än snabbväxande hybrider. Andra viktiga krav som ställs vid kommunens upphandling av kyckling är kriterier kopplat till krav på ansvarsfull och minimerad antibiotikaanvändning, samt att det ska finnas system för hälsoredovisning från leverantörerna. 11 245:1 Ansvarsfull antibiotikaanvändning - kyckling, kalkon, höns Bas När krav ställs på ansvarsfull antibiotikaanvändning kan det bidra till att antibiotika endast används när det är nödvändigt för djurens hälsa. En hög användning av antibiotika i produktionen av animalier har ett samband med ökad utveckling av resistens mot antibiotika, vilket innebär ett hot mot den globala folkhälsan. Hög antibiotikaanvändning är samtidigt en hållbarhetsutmaning. Hög användning av antibiotika inom produktionen av animalier har ett samband med ökad utveckling av resistens mot antibiotika. Användningen av antibiotika i produktion av animalier bör därför begränsas där så är möjligt. Sjuka djur behöver dock fortsatt kunna behandlas med antibiotika men antibiotika ska inte användas för att främja tillväxt eller förebygga sjukdom. Åtgärder hos enskild producent för att minska den totala antibiotikaanvändningen i produktionen är därför angeläget. 11 246:1 Minimerad antibiotikaanvändning – kyckling Avancerad När krav ställs på minimerad antibiotikaanvändning kan det bidra till att antibiotika endast används när det är nödvändigt för djurens hälsa. En hög användning av antibiotika i produktionen av animalier har ett samband med ökad utveckling av resistens mot antibiotika. Hög användning av antibiotika inom produktionen av animalier har ett samband med ökad utveckling av resistens mot antibiotika. Användningen av antibiotika i produktion av animalier bör därför begränsas där så är möjligt. Sjuka djur behöver fortsatt kunna behandlas med antibiotika men antibiotika ska inte användas för att främja tillväxt eller förebygga sjukdom. Producenter som arbetar effektivt förebyggande med smittskydd och djurhälsa har möjlighet att avsevärt begränsa användningen av antibiotika eftersom friska djur inte behöver medicineras. 10 903:3 Hälsoredovisningssystem - kyckling och kalkon Friska kycklingar och kalkoner är en viktig aspekt för djurskydd, hälsa och välfärd men även för klimatpåverkan. Viktiga indikatorer vad gäller djurhälsa är bland annat fothälsa, förebyggande smittskydd (till exempel rengöring mellan SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 djuromgångarna i stallet) och beläggningsgrad. Friska djur innebär ökad djurvälfärd och resulterar samtidigt i en effektivare produktion. Friska djur växer bra och producerar mer, därmed minskar miljöpåverkan inklusive påverkan på klimatet per kilo producerat kött. Det finns utländska kycklingproducenter som föder upp långsamväxande raser men de uppfyller inte övriga svenska djurskyddskrav för kyckling. Det som är den största skillnaden på svensk fågel och utländsk fågel är antibiotikaanvändningen och även kravet om Hälsoredovisningssystem. Tyvärr finns det inga utländska producenter som uppfyller kravet 10 903:3 som ska ställas tillsammans med kravet 11 559 ”Raser med begränsad tillväxthastighet. Utifrån all denna fakta väljer Skellefteå kommun att inte ställa kravet 11 559 ”Raser med begränsad tillväxthastighet. Så här ser det ut idag kring svensk kycklingproduktions användning av antibiotika jämfört med övriga EU-länder: Antibiotikaresistens SE Källa: Statens veterinär anstalt. Motionärerna har tagit del av beslutsunderlaget. Yrkande Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige att besluta att; Motionen avslås. Evelina Fahlesson (S), Carina Sundbom (C) och Christina Soldan (L) yrkar att ärendet återremitteras till nämnden för support och lokaler för att utreda möjligheterna till en successiv omställning till mer långsamväxande kycklingraser, i dialog med leverantörerna. Utredningen ska även belysa tillgången på kyckling från långsamväxande raser, möjligheten att säkerställa kommunens behov samt de ekonomiska konsekvenserna av en omställning. Därutöver ska det utredas hur kommunen i relevanta forum kan verka för en utfasning av så kallade turbokycklingar. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Evelina Fahlesson (S) med flera yrkande om återremiss och finner att ärendet ska återremitteras. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 206 Protokollsutdrag, nämnden för support och lokaler 2026-06-16 § 80 Tjänsteskrivelse, support och lokaler Motion om att fasa ut turbokycklingar Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2026-04-29 § 104 ____________________________________________________ Beslutet sänds till: Nämnden för support och lokaler SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27

§ 256 Dnr KS-2025-000741 724 Motion om förändrade riktlinjer i färdtjänsten, av Per Boström (KD) och Andreas Boman (KD) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås med hänvisning till att dess förslag inte bedöms vara förenliga med lagen om färdtjänst och kommunallagens likställighetsprincip. Reservation Per Boström (KD), Carina Sundbom (C) och Christina Soldan (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Lovisa Johansson (C) reserverar sig till förmån för Per Boström (KD) med fleras yrkanden. Sammanfattning Kommunfullmäktigeledamöterna Per Boström (KD) och Andreas Boman (KD) har inkommit med motion om förändrade riktlinjer i färdtjänsten. Socialnämnden tar fram underlag och förslag till kommunfullmäktiges motionssvar. Motionen föreslår att riktlinjerna för färdtjänst utreds och revideras med syfte att möjliggöra mer individuellt anpassade bedömningar och större hänsyn till geografiska och praktiska förutsättningar. Bland annat möjligheten till lokala undantag gällande avstånd till kollektivtrafik ska beaktas. Vidare ska riktlinjerna för färdtjänstresor till och från arbete ses över så att dessa kan medges till faktisk arbetsplats. Skellefteå kommun följer färdtjänstlagen vid bedömning av tillstånd för färdtjänst. Till stöd i bedömningen används den rättspraxis som finns inom området tillsammans med Skellefteå kommuns riktlinjer för färdtjänst. Skellefteå kommuns riktlinjer för arbetsresor tillåter två enkelresor per dag, till och från bostad och arbetsplats vilket ligger i linje med ett stort antal andra kommuners handläggning inom färdtjänst. Om tillståndet skulle ändras att gälla även mellan olika arbets-/mötesplatser, skapar det ojämlikhet mellan yrkesgrupper och kommunens kostnader ökar. Bedömningarna för färdtjänsttillstånd utgår alltid från individuella förutsättningar utifrån individens funktionsnedsättning och de konsekvenser och väsentliga svårigheter som det innebär för individen att förflytta sig på egen hand eller att resa med allmänna kommunikationer. En kommun får inte bevilja färdtjänst enbart med anledning av att det är långt till en busshållplats. Det strider både mot färdtjänstlagen, som kräver funktionsrelaterade svårigheter och likställighetsprincipen, att alla i samma situation ska behandlas lika. Beslut får inte grundas på osakliga kriterier. Endast individens medicinska och funktionella begränsningar får ligga till grund för beslut om tillstånd för färdtjänst. Förvaltningen föreslår avslag på motionen med hänvisning till att dess förslag inte bedöms vara förenliga med lagen om färdtjänst och kommunallagens likställighetsprincip. Underlaget inför socialnämndens sammanträde har delgetts motionärerna. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 Kommunledningskontorets avdelningar samhällsutveckling och finans och juridik har fått möjlighet att yttra sig, men avstått då svaret från socialnämnden täcker även den av motionen som riktar sig mot kommunstyrelsen. Yrkande Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta; motionen avslås med hänvisning till att dess förslag inte bedöms vara förenliga med lagen om färdtjänst och kommunallagens likställighetsprincip. Per Boström (KD), Carina Sundbom (C) och Christina Soldan (L) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt Per Boström (KD) med fleras yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: "Den som stöder kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag röstar ja, den som stöder Per Boström (KD) med fleras yrkande röstar nej". Ordföranden finner efter votering att besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Omröstningsresultat Vid voteringen avges 7 ja-röster och 6 nej-röster. 1 avstår och 1 ledamot är frånvarande. Ja röstar Evelina Fahlesson (S), Ann Åström (S), Daniel Ådin (S), Elizabeth Westerlund (S), Bertil Almgren (S), Gun Sundberg (S) och Lorents Burman (S). Nej röstar Andreas Löwenhöök (M), Christina Soldan (L), Elin Segerstedt Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Lovisa Johansson (C) och Per Boström (KD). Avstår gör Markus Sehlstedt (SD). Frånvarar gör Joakim Wallström (V). Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 207 Protokollsutdrag socialnämnden 2026-04-28 § 108 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2026-04-13 Socialnämndens beslut 2026-02-26 § 42. Motion om förändrade riktlinjer i färdtjänsten _________________________________________________________________ SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29

§ 257 Dnr KS-2026-000219 009 Motion om beredskapsperspektiv i beslutsprocessen, av Andreas Löwenhöök (M). Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen anses med anledning av tjänsteskrivelsen besvarad. Sammanfattning Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) har inkommit med en motion om att uppmärksamma beredskapsperspektivet i kommunens beslutsprocess i syfte att säkerställa att viktiga beslut fattas med en medvetenhet om hur de påverkar samhällets motståndskraft. Moderaterna föreslår att kommunfullmäktige beslutar: - Att Skellefteå kommun i beredningen av politiska beslut uppmärksammar hur förslag kan påverka kommunens krisberedskap och civila försvar. - Att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram enkla riktlinjer för hur detta perspektiv kan beaktas i kommunens beslutsprocess. Kommunledningskontoret säkerhet delar motionärens uppfattning om vikten av att beakta beredskapsfrågor i den kommunala verksamheten och i politiska beslutsprocesser. Frågorna har blivit alltmer angelägna i takt med ett försämrat omvärldsläge. Det förändrade läget och behovet av att stärka arbetet med säkerhet och beredskap ledde till att en organisationsutredning genomfördes under 2024. Som en följd av detta flyttades säkerhetsenheten från Support och lokaler till kommunledningskontoret, där den nu utgör en egen avdelning – Säkerhetsavdelningen. Skellefteå kommun arbetar redan idag strukturerat med dessa frågor. Det finns etablerade kontaktvägar, samverkansforum, nätverk samt utbildnings- och informationstillfällen där frågor om beredskap kontinuerligt hanteras inom kommunkoncernen. Dessa strukturer bidrar till att perspektivet integreras i planering, beredning och genomförande av kommunens verksamhet och beslut. Under de senaste åren har även vikten av att i samhällsplaneringen ta hänsyn till totalförsvarets intressen blivit allt tydligare. Staten har under det senaste året också klargjort planeringsförutsättningarna i högre grad, vilket ytterligare stärker behovet av att integrera dessa perspektiv. Samtidigt kan konstateras att medvetenheten om beredskapsfrågor har ökat i kommunkoncernen. En framgångsfaktor framåt är dock att denna medvetenhet och kunskap fortsatt utvecklas hos både medarbetare och beslutsfattare, samt att perspektivet i allt högre grad blir en naturlig och integrerad del av det dagliga arbetet. Mot bakgrund av detta bedöms motionens första att-sats i huvudsak redan vara tillgodosedd genom befintliga arbetsformer och samverkansstrukturer. I utredningar och förberedande till politiska ärenden har beaktandet av beredskapsperspektivet ökat där Säkerhetsavdelningen får mer frågeställningar än tidigare inom området från verksamheterna inom kommunkoncernen. När det gäller behovet av ytterligare vägledning i beslutsprocessen kan det samtidigt finnas skäl SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 att tydliggöra hur perspektivet praktiskt kan beaktas inom vissa verksamhetsområden. Särskilt gäller detta i tidiga skeden av planering och projektering, där långsiktiga konsekvenser för robusthet och beredskap kan få stor betydelse. För närvarande pågår därför en dialog med samhällsbyggnad och fastighetsavdelningen avseende hur de kan utveckla sina rutiner för att beakta aspekter kopplade till beredskap. Yrkande Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige att besluta; motionen anses med anledning av tjänsteskrivelsen besvarad. Andreas Löwenhöök (M), Carina Sundbom (C), Christina Soldan (L) och Per Boström (KD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt Andreas Löwenhöök (M) med fleras yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 208 Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret säkerhet Motion Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2026-04-29 § 104 ____________________________________________________________________ ______________ SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31

§ 258 Dnr KS-2026-000399 633 Ändring, ansökan om medfinansiering av Regenerativ Campus Arena Kommunstyrelsens beslut 1. Skellefteå kommun medfinansierar projektet med ytterligare 1 350 000 kr utöver redan beslutade 2 700 000 kr för en total om 4 050 000 kr. 2. Finansiering sker med 400 000 kr år 2027, 1 675 000 kr år 2028 och 1 975 000 kr år 2029 ur medel till EU-projekt i respektive års budget. 3. Finansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. Sammanfattning Projektet Regenerativ Arena har beviljats finansiering från Tillväxtverket, Region Västerbotten och Skellefteå kommun (Dnr KS-2026-107). RISE ansökte även om medfinansiering från Region Norrbotten, men ansökan prioriterades inte inom ramen för regionens finansiering. Efter dialog med Samhällsutvecklingsavdelningen har RISE därför inkommit med en ansökan om utökad medfinansiering från Skellefteå kommun. Av den finansiering om 2,7 miljoner kr (mnkr) som ursprungligen avsågs komma från Region Norrbotten avser RISE att själva finansiera 1,35 mnkr, samtidigt som en utökad medfinansiering från Skellefteå kommun om 1,35 mnkr efterfrågas. Samhällsutvecklingsavdelningen bedömer att projektet är av strategisk betydelse och föreslår därför att Skellefteå kommuns medfinansiering utökas med 1,35 mnkr. Förslaget säkerställer projektets genomförande och möjliggör att projektets planerade mål och aktiviteter kan fullföljas. RISE väljer att själv finansiera en betydande del av det uppkomna finansieringsbehovet vilket bedöms visa på projektets relevans och betydelse. Skellefteå kommuns totala medfinansiering av projektet blir då 4 050 000 kr av projektets totala budget på 13 500 000 kr. Projektet Regenerativ Arena syftar till att utveckla en fysisk och digital regional forsknings- och innovationsmiljö där företag, forskare och tvärsektoriella experter tillsammans utvecklar hållbara lösningar kopplade till ny teknik, AI, styrsystem, resurseffektiv materialhantering och cirkulära affärsmodeller. Bakgrunden är att små och medelstora företag i hela den biobaserade värdekedjan, från råvaruproduktion och materialförädling till industriellt byggande i Norrbotten och Västerbotten, ofta saknar resurser att själva investera i avancerad test- och utvecklingsinfrastruktur trots ökade krav kopplade till klimat, cirkuläret och nya regelverk. Projektet skapar därför en gemensam struktur där företag kan dela på kompetens, testmiljöer och metodstöd, vilket minskar risk och kostnader i innovationsprocesser. Projektet genomförs av RISE från 2026-09-01 till 2029-09-30. Målet är att minst 40 små och medelstora företag ska genomföra tester eller utvecklingsinsatser i miljön och därigenom stärka sin innovationsförmåga och konkurrenskraft inom den biobaserade värdekedjan. Projektets totala budget uppgår till 13,5 mnkr, varav 5,4 mnkr finansieras via Tillväxtverket (ERUF) och 8,1 mnkr från regional och kommunal medfinansiering samt egen medfinansiering från RISE. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 Projektet bedöms bidra till stärkt innovationskapacitet i regionens bioekonomi, ökad konkurrenskraft hos små och medelstora företag samt utveckling av mer resurseffektiva och cirkulära bygg- och materiallösningar i linje med regionala utvecklingsstrategier och Agenda 2030. Det bygger vidare på en befintlig test- och demonstrationsmiljö i Skellefteå, med fokus på ökad öppenhet, tillgänglighet och strukturerade arbetssätt. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 209 Tjänsteskrivelse Ansökan om stöd TVV, ny version 2026-06-02 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-06-02 § 194 E-post, Regenerativ Arena förfrågan om utökad budget Stöd för etablering av Regenerativ Arena, Bror Sundqvist Letter of Interest, Norra Timber Letter of Interest, Holmen Wood Products Letter of Interest, Contractor Letter of Interest, Lindbäcks Letter of Interest, Stenvalls Letter of relevance, LTU ____________________________________________________________________ _________ Beslutet sänds till Kommunledningskontoret, Samhällsutveckling RISE Skellefteå SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33

§ 259 Dnr KS-2026-000388 005 Samarbetsavtalet om ett regionalt bredbandsnät i Västerbotten Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner reviderat samarbetsavtal avseende regionnätet i Västerbotten. 2. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande att för kommunens räkning underteckna avtalet. Sammanfattning AC-Net AB kommer under september 2026 att distribuera ett reviderat samarbetsavtal för det regionala bredbandsnätet i Västerbotten. Avtalet innebär en uppdatering av ett redan etablerat samarbete och innehåller förtydliganden av ansvar, roller och samverkansformer samt anpassningar till aktuella krav inom bland annat säkerhet och beredskap. För att möjliggöra en effektiv och skyndsam hantering föreslås att kommunstyrelsen godkänner avtalet och ger kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att underteckna det när det distribueras. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 210 Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret samhällsutveckling Följebrev från AC-Net avseende utskick av reviderat samarbetsavtal E-post: följebrev Bilaga 1 självkostnadsfördelning Bilaga 2 tillgänglighet och servicenivåer Bilaga 3 teknisk lösning Bilaga 4 samverkan ____________________________________________________________________ ______________ Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, samhällsutveckling SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34

§ 260 Dnr KS-2026-000398 106 Samverkansavtal mellan Skellefteå kommun och lokalpolisområde Skellefteå Kommunstyrelsens beslut 1. Samverkansavtal mellan Skellefteå kommun och lokalpolisområde Skellefteå, 2026–2027 godkänns. 2. Revidering av samverkansavtalet ska ske senast årsskiftet 2027/2028. Sammanfattning Enligt Lag (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete ska kommuner inom sitt geografiska område ansvara för samordningen av det brottsförebyggande arbete. Vidare ska kommuner verka för att skriftliga överenskommelser om samverkan ingås med relevanta aktörer. Denna samverkansöverenskommelse gäller mellan Skellefteå kommun och lokalpolisområde Skellefteå. Syftet med samverkansavtalet är att båda parter förbinder sig att samverka, för att få ett effektivt brottsförebyggande arbete. Fokus är de övergripande målen om ökad trygghet och minskad brottslighet genom samverkan som ger effekt på lokal nivå. Samverkansavtalet gäller från och med avtalet är signerat till och med 31 december 2027. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 211 Samverkansavtal mellan Skellefteå kommun och lokalpolisområde Skellefteå, 2026– 2027 Tjänsteskrivelse, kultur och fritidskontoret ____________________________________________________________________ _________ Beslutet sänds till: Fritidsnämnden SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35

§ 261 Dnr KS-2026-000324 109 Remiss gällande Trafikverkets rapport: Regeringsuppdrag Utredning om förenklingar vid åtgärder på det nationella och regionala vägnätet. Kommunstyrelsens beslut Skellefteå kommun yttrar sig enligt kommunledningskontorets förslag. Sammanfattning Regeringen har gett Trafikverket i uppdrag att, i dialog med Boverket, utreda möjligheten och lämpligheten att införa ett undantag i väglagen. Bakgrunden är att kommunala detaljplaneprocesser som berör statlig väg ofta behöver samordnas med Trafikverkets process enligt väglagen. Det kan innebära parallella processer där både detaljplan och vägplan behöver tas fram, vilket kan medföra längre ledtider, minskad förutsebarhet och risk för omtag i kommunernas planläggning. Utredningen föreslår att vissa mindre åtgärder på statlig väg, som omfattas av detaljplan och där kommunen tillhandahåller marken enligt väglagen, inte ska anses utgöra byggande av väg. Följden blir att vägplan inte behöver upprättas för sådana åtgärder. Skellefteå kommun ser positivt på ambitionen att förenkla och påskynda planeringsprocesser för åtgärder på det statliga vägnätet. Kommunen framhåller samtidigt att frågor, problem och utmaningar som uppstår vid åtgärder på statlig väg i många fall kan lösas genom tidig och kontinuerlig dialog mellan kommunen och Trafikverket. Kommunen bedömer därför inte att en lagändring nödvändigtvis är en förutsättning för att uppnå mer effektiva processer. En väl fungerande dialog bör i första hand ligga till grund för bedömningen av vilken planeringsprocess som är mest ändamålsenlig i det enskilda fallet. I vissa fall kan detaljplan vara ett ändamålsenligt verktyg, medan andra projekt även fortsättningsvis bör hanteras genom vägplan eller genom en kombination av båda processerna. Kommunen betonar vikten av att möjligheten till flexibla och projektspecifika lösningar tas tillvara även fortsättningsvis. Kommunledningskontorets förslag till yttrande inkluderar de synpunkter som samhällsbyggnadsnämnden lämnat. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 212 Förslag till yttrande kommunledningskontoret Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2026-06-26 Ordförandebeslut, samhällsbyggnadsnämnden Trafikverkets rapport: Regeringsuppdrag Remissmissiv, Utredning om förenklingar vid åtgärder på det nationella och regionala vägnätet ____________________________________________________________________ ______________ Beslutet sänds till: Samhällsbyggnadsnämnden Kommunledningskontoret, samhällsutveckling Trafikverket SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36

§ 262 Dnr KS-2026-000437 101 Remiss gällande Europeiska kommissionens förslag till förordning om utveckling av moln och AI KOM (2026) 502 (Finansdepartementet dnr Fi2026/01676) Kommunstyrelsens beslut Skellefteå kommun yttrar sig enligt kommunledningskontorets förslag. Sammanfattning Europeiska kommissionens förslag KOM (2026) 502 syftar till att stärka Europas kapacitet, konkurrenskraft och självständighet inom molntjänster och artificiell intelligens. Förslaget ska underlätta utveckling, användning och samverkan kring gemensam digital infrastruktur och AI-lösningar. Skellefteå kommun är positiv till förslagets inriktning och ser särskilt värde i att stärka offentlig sektors möjligheter att använda AI och molntjänster på ett säkert, effektivt och långsiktigt hållbart sätt. Kommunen anser samtidigt att förordningen bör utvecklas inom några områden. Det gäller framför allt bättre stöd till kommuner, tydligare krav på interoperabilitet och gemensamma standarder, enklare och säkrare datadelning, minskad administrativ belastning samt bättre möjligheter till gemensamma upphandlingar och återanvändning av AI-lösningar. Kommunen betonar också vikten av att stärka kontrollen över data och minska beroendet av enskilda leverantörer. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 213 Kommunledningskontorets förslag till yttrande Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret Remissmissiv, Remiss av Europeiska kommissionens förslag till förordning om utveckling av moln och AI KOM E-post, följebrev ____________________________________________________________________ ______________ Beslutet sänds till: Finansdepartementet SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37

§ 263 Dnr KS-2026-000363 160 Remiss Överenskommelse om samverkan Västerbottens län Kommunstyrelsens beslut Skellefteå kommun yttrar sig enligt kommunledningskontorets förslag. Sammanfattning Den regionala Överenskommelse om samverkan – före, under och efter samhällsstörningar i Västerbottens län skrevs för första gången under 2017 och har sedan dess utgjort en aktörsgemensam grund för hur samverkan bedrivs i länet. Revideringar har sedan dess genomförts löpande och den senaste versionen beslutades av Regionala rådet hösten 2024. Mot bakgrund av den utveckling som sker inom beredskaps- och totalförsvarsområdet samt den översyn av strukturen i ett föreskede som har genomförts i samverkan under åren 2025–2026 har Länsstyrelsen nu tagit fram ett förslag till reviderad Överenskommelse. Länsstyrelsen har särskilt fokuserat på följande vid revideringsprocessen: - Att skärpa allvarstonen i skrivningarna samt att det på ett tydligare sätt inkluderar perspektivet höjd beredskap och totalförsvar mer jämfört med tidigare versioner. - Att slå samman dokumentet Samverkansrutiner och det som tidigare har varit ett separat dokument för kriskommunikation – Samverkan för kommunikation – för att ta ett ytterligare steg i att visa att kommunikation är en integrerad del av ordinarie samverkan. - Att tydliggöra syftet med Regionala rådet och Regionala samordningsgruppen samt skapa förutsättningar för en mer ändamålsenlig och följsam representation i den Regionala samordningsgruppen utifrån de kompetenser som krävs i beredningsprocesserna för det aktuella året i enlighet med Regional handlingsplan. - Att skapa en struktur i föreskedet (med bland annat tillfälliga arbetsgrupper) som speglar de behov av förmågeutveckling som behöver omhändertas i samverkan och möjliggöra arbete med förmågeutveckling utifrån den regionala handlingsplanen. - Att utveckla beskrivningen av högre regional nivå/civilområdet - Att möjliggöra att fler aktörer kan visa sin ambition att bidra i hanteringen under en samhällsstörning genom att lyfta ut deklarationen med fokus på under-skedet. Syftet är att stärka signalvärdet av en enad hantering i Västerbottens län och bredda vilka aktörer som kan skriva under denna del utan att behöva skriva under det arbete som sker före, under och efter samhällsstörningar. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 214 Kommunledningskontorets förslag till yttrande Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret säkerhet E-post: remiss överenskommelse om samverkan Västerbottens län Deklaration om samverkan remissversion 2026 Samverksansrutiner överenskommelse remissversion 2026 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 Följebrev remiss överenskommelse remissversion 2026 Överenskommelse om remiss remissversion 2026 ____________________________________________________________________ ______________ Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, säkerhet Länsstyrelsen Västerbotten SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 39

§ 264 Dnr KS-2026-000364 160 Remiss Regional handlingsplan för Västerbottens län Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens yttrar sig enligt sammanslaget förslag utifrån kommunledningskontoret och samhällsbyggnadsnämnden. Sammanfattning Den regionala handlingsplanen är en aktörsgemensam verksamhetsplanering för arbetet med krisberedskap, skydd mot olyckor och totalförsvar i Västerbottens län. Handlingsplanen är både inriktande och strategisk där behov och utvecklingsområden omsätts i gemensamma åtgärder och aktiviteter i syfte att möjliggöra en samordnad förmågeutveckling i hela hotskalan för länets aktörer. Den regionala handlingsplanen sträcker sig mellan 2027–2030 och utgår från de mål, förmågor och utgångspunkter för totalförsvaret som fastställts på nationell nivå samt inriktningen för totalförsvarsplanering i Norra civilområdet. Målen med den regionala handlingsplanen är att: Västerbotten har en aktörsgemensam, långsiktig planering för krisberedskap, skydd mot olyckor och totalförsvar som möjliggör en samordnad förmågeutveckling i hela hotskalan. Aktörerna har en förmåga att tillsammans prioritera och omprioritera verksamheten i handlingsplanen utifrån behov. Kommunledningskontorets förslag till yttrande: Skellefteå kommun ställer sig positiv till den regionala handlingsplanen och medföljande dokument. Det finns dock en skillnad mellan Överenskommelse om samverkan – före, under och efter samhällsstörningar i Västerbottens län och Regional handlingsplan för Västerbottens län avseende beskrivningen av arbetsgrupperna (AG) som behöver åtgärdas. Av Överenskommelsen framgår att arbetsgrupperna ”tillsätts som regel under en begränsad tid” men av handlingsplanen framställs arbetsgrupperna som permanenta. Samhällsbyggnadsnämndens föreslår att lämna följande synpunkter och förbättringsförslag: 1. Det ska framgå i överenskommelsen och handlingsplanen om arbetsgrupperna (AG) är permanenta eller tillfälliga. 2. Typsituation 1 – Hybrida hot, sid. 10, bör särskilt hanteras och omhändertas och därför lyftas fram i åtgärdsplanen. 3. Typsituation 2 - Värdlandsstöd och typsituation 5 - Fjärrangrepp, sid. 13 respektive 20, behöver kompletteras med den kommunaltekniska försörjningen ”Avfall”. 4. Konsekvenser av olika typsituationer behöver beskrivas tydligare och mer ingående. SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 40 Beslutsunderlag Yttrande baserat på kommunledningskontorets tjänsteskrivelse och samhällsbyggnadsnämndens ordförandebeslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-08-18 § 215 Tjänsteskrivelse samt kommunledningskontorets förslag till yttrande Ordförandebeslut samhällsbyggnadsnämnden, förslag till yttrande Tjänsteskrivelse, samhällsbyggnad Följebrev remiss Regional handlingsplan för Västerbottens län Remissversion Regional handlingsplan för Västerbottens län Bilaga 1 Verksamhetsplan Bilaga 2 Aktivitetsplan Bilaga 3 Planeringsstöd tvärgående perspektiv E-post: remiss Regional handlingsplan för Västerbottens län __________________________________________ Beslutet sänds till: Samhällsbyggnadsnämnden Kommunledningskontoret, säkerhet Länsstyrelsen Skellefteå SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 41

§ 265 Dnr KS-2026-000441 101 Anmälan av delegationsbeslut till kommunstyrelsens sammanträde 2026-09-01 Sammanfattning Dnr 2026-450 Delegationsbeslut, Yttrande Socialnämndens gallringsutredning avseende bolaget Revansa AB handlingar Dnr 2026-449 Delegationsbeslut, förändring av kommunstyrelsens sammanträdesplan 2026 Dnr 2026-441 Avtal VA-ledning Skellefteå sjukhus 2026-04-13 - med underskrift ____________________________________________________________________ ______________ SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 42

§ 266 Dnr KS-2026-000431 101 Delgivningar till kommunstyrelsens sammanträde 2026-09-01 Sammanfattning Dnr 2026-450 Gallringsutredning Bolaget Revansa AB handlingar Dnr 2026-456 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-08-24 § 96 Dnr 2026-455 Skrivelse från Sveriges Lärare om reformer ____________________________________________________________________ ___ SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 43

§ 267 Dnr KS-2026-000429 059 Extern oberoende utredning av utvärderingsprocessen i samband med upphandling av entreprenör för Karlgårdsbron, utförd av advokatbyrån Kaiding Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för att sambehandlas med Alliansens skrivelse om öppenhet och oberoende i granskningen av Karlgårdsbron. Innan kommunstyrelsen tar ställning till rapporten behöver ärendet dessutom kompletteras med en bedömning av vilka centrala frågor som fortfarande återstår att granska för att ge en helhetsbild av investeringshaveriet kring Karlgårdsbron. Sammanfattning Kommunfullmäktige 2026-01-27 § 12 beslutade att ge kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra en extern oberoende granskning av utvärderingsprocessen för upphandlingen gällande Karlgårdsbron. Advokatbyrån Kaiding har, på uppdrag av Skellefteå kommun, granskat utvärderingen av anbuden i upphandlingen av Karlgårdsbron. Granskningen avser om kommunen agerade korrekt när anbuden utvärderades och avtal tilldelades Kauno Tiltai Sverige AB. Enligt rapporten genomfördes upphandlingen enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) och tilldelning skulle ske till det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet utifrån förhållandet mellan pris och kvalitet. Tre anbud inkom och samtliga kvalificerades för utvärdering. Kommunens utvärderingsmodell byggde på anbudspris samt kvalitetskriterierna; erfarenhet och förmåga respektive projektgenomförande. Kvalitetskriterierna kunde påverka jämförelsetalet med högst 20 miljoner kronor. Kauno Tiltai lämnade dock ett anbud som var så mycket lägre än konkurrenternas att kvalitetsbedömningen inte kunde påverka rangordningen. Även vid lägsta möjliga kvalitetspoäng skulle bolaget ha haft det lägsta jämförelsetalet. Kommunens bedömning att inte genomföra en fullständig kvalitetsutvärdering av samtliga anbud bedöms enligt advokatbyrån Kaiding därför som korrekt. Eftersom Kauno Tiltais anbud låg drygt 31 procent under genomsnittspriset betraktades det som ett sannolikt onormalt lågt anbud. Kommunen begärde därför en förklaring från bolaget, vilket är ett krav enligt LOU. Efter att ha granskat bolagets svar, genomförandebeskrivning och redovisade resurser bedömde kommunen att förklaringen var tillräcklig och valde att inte förkasta anbudet. Kaidings slutsats är att detta var en rimlig och juridiskt hållbar bedömning. Sammantaget är Kaidings bedömning att Skellefteå kommun följde de regler och den utvärderingsmodell som angetts i upphandlingsunderlaget, och att beslutet att utvärdera samt tilldela kontraktet till Kauno Tiltai Sverige AB framstår som korrekt. Yrkande Kommunledningskontoret föreslår kommunfullmäktige att besluta att; Inkommen rapport från Advokatfirman Kaiding läggs till handlingarna och föranleder ingen SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 44 ytterligare åtgärd (beslutspunkt 1); Rapporten delges till kommunfullmäktige (beslutspunkt 2). Andreas Löwenhöök (M), Carina Sundbom (C), Christina Soldan (L), Markus Sehlstedt (SD) och Lorents Burman (S) yrkar att ärendet återremitteras för att sambehandlas med Alliansens skrivelse om öppenhet och oberoende i granskningen av Karlgårdsbron. Innan kommunstyrelsen tar ställning till rapporten behöver ärendet dessutom kompletteras med en bedömning av vilka centrala frågor som fortfarande återstår att granska för att ge en helhetsbild av investeringshaveriet kring Karlgårdsbron. Andreas Löwenhöök (M), Carina Sundbom (C), Christina Soldan (L) och Markus Sehlstedt (SD) yrkar om återremissyrkandet faller att kommunstyrelsen ska besluta; att rapporten inte godkänns som slutlig redovisning av Karlgårdsbrons haveri (beslutspunkt 1); att kommunstyrelsen konstaterar att rapporten endast omfattar utvärderingen av inkomna anbud och inte granskar upphandlingsunderlaget, genomförandet, kostnadsutvecklingen eller den politiska styrningen (beslutspunkt 2); att kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att återkomma med förslag på en bred och oberoende haveriutredning av Karlgårdsbrons planering, upphandling, genomförande, kostnadsutveckling och politiska hantering (beslutspunkt 3). Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Andreas Löwenhöök (M) med fleras yrkande om återremiss och finner att ärendet återremitteras. Protokollsanteckning Följande protokollsanteckning från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet godkänns av kommunstyrelsens ordförande och läggs till protokollet. "Vi ställer oss bakom att ärendet återremitteras med anledning av att en inkommen skrivelse i samma ärende ännu inte är hanterad. Vi delar däremot inte beskrivningen av Karlgårdsbron som ett ”investeringshaveri”. Återremissen ska inte heller tolkas som ett ställningstagande till en sådan beskrivning." Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret PM – Granskning av upphandling av bro över Skellefteåälven Bilaga 1 – förklaring till onormalt lågt anbud Bilaga 2 – Moderbolagsförsäkran E-post: följebrev till PM ____________________________________________________________________ ______________ Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, finans och juridik Kommunfullmäktige SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 45

§ 268 Dnr KS-2026-000004 101 Information från samverkansorgan 2026 Kommunstyrelsens beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning Kennet Fahlesson (S) informerar om senaste folkhälsorådets sammanträde som hade tema arbete och arbetsmiljö, mer information från sammanträdet återfinns i Folkhälsorådets minnesanteckningar. ____________________________________________________________________ ____________ Undertecknat av följande personer PER BOSTRÖM Datum: 2026-09-08 07:40:56 Transaktionsidentitet: BCD65CBFAE75647E9E00816836FB1FE8A3B0E04A4A LORENTS BURMAN Datum: 2026-09-08 09:53:58 Transaktionsidentitet: F0D47DE67C60DD6475A26E6D4ACE05A865F734A937 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Skellefteå kommun Organisationsnr: 212000-2643 E-post: kundtjanst@skelleftea.se Hemsida: www.skelleftea.se © twoday