Omsorgsnämnden — 21 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 60 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 60
Godkännande av dagordning
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att godkänna dagordning för sammanträdet.
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 61 Information. Objektförvaltning nuläge
beslutstyp: godkännande
§ 61
Information. Objektförvaltning nuläge
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Jenny Gustavsson objektledare Vård och omsorg och Fatin Elabed objektledare IT presenterar
arbetssättet objektförvaltning som innebär att samtliga IT-system och digitala tjänster grupperas
och förvaltas tillsammans i en objektorganisation. Arbetssättet synliggör en gemensam
helhetsbild, gör det lättare att göra rätt prioriteringar och arbeta mer samlat och resurseffektivt.
Objektförvaltning sker i samarbete mellan kommunerna i V6 och Göliska IT.
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 62 kommunernas implementering av nya insatsplaneringssystem
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2025:293
§ 62 Diarienummer ON 2025/293
Initiativärende (M). Förslag om gemensam granskning av V6-
kommunernas implementering av nya insatsplaneringssystem
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att:
1. Anse initiativärendet besvarat genom pågående samarbete i Objektförvaltningen och där
det från Skara kommun inlämnats förslag till samarbete gällande insatsplaneringen inom
V6 kommunerna genom objektförvaltningen.
2. Omsorgsnämnden beslutar att i början av 2027 återigen följa upp insatsplaneringen i
relation till objektförvaltningen och samverkan med V6.
Sammanfattning av ärendet
Under 2020-2021 togs en objektförvaltningsmodell för V6-kommunerna och Göliska IT fram.
Under 2022 genomfördes en pilot. I pilotprojektet ingick etablering av de två
förvaltningsobjekten Kommunikation och Samhällsbyggnad och att i praktiken testa och
utvärdera modellen, nya arbetssätt och roller. Omsorgsförvaltningen i Skara kommun kartlägger
alla sina system och roller kopplat till dessa.
2023 etablerades ytterligare två förvaltingsobjekt, Kansli och Skola. Omsorgensförvaltningen i
Skara kommun påbörjar ett projekt inför ett införande av objektförvaltning.
2024. Införandeprojektet pågår fram till slutet av 2024.
2025. Objektledare anställs och Omsorgsförvaltningen påbörjar som första kommun i V6 att
införa Objektförvaltning. Parallellt pågår ett förarbete inför införandet av övriga kommuner som
kommer att ske 2026.
2026. Införandet av objektförvaltning, Objekt Social välfärd, i de övriga 5 kommunerna påbörjas
och Skara fortsätter implanteringen av Objektförvaltningens olika delar/roller/områden mm.
1
8 c Målet med att införa objektförvaltning:
2
7
3
b c • IT-stöd som bidrar till nytta för verksamheten på ett säkert och effektivt sätt.
9
d
0
2 • Att stödja verksamhetsutveckling
4-
e
0
0- b • Användare som är nöjda medIT-stödet.
1
c
c- 4 • Möjlighet till samordning, synergier och automatisering
6
8
7
1- • Kostnadskontroll
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
Beslutsunderlag
Initiativärendet förslag om granskning av V6 kommunernas implementering av nya
insatsplaneringssystem av Marie Nilsson, Moderaterna.
Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 2026-05-07 ”Svar på Initiativärendet förslag om granskning
av V6 kommunernas implementering av nya insatsplaneringssystem”
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 63 Information. Nuläge insatsplaneringen
beslutstyp: godkännande
§ 63
Information. Nuläge insatsplaneringen
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Avdelningschef Anna Falk berättar om ett fiktivt ärende om illustrerar hur ett ärende kommer in
via biståndsenheten och vidare till hemvården, därefter hur insatsplanerarna planerar hemvårdens
rader.
Just nu rekryteras en arbetsledande insatsplanerare i syfte att kompetensöka och nyttja systemet
maximalt. Ny rutin har tagits fram med 60% brukartid som mål.
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 64 Politiskt uppdrag barndialog
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2026:157
§ 64 Diarienummer ON 2026/157
Politiskt uppdrag barndialog
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att godkänna uppdragsbeställning genomför barndialog.
Återrapportering sker till omsorgsnämnden i november 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade i samband med kommunens budget 2026 (KF 2025-06-18 §54)
att:
”Nämnden ska tillsammans med kultur- och fritidsnämnden och barn- och utbildningsnämnden
genomföra barndialog, likt medborgardialog, för att kunna utveckla verksamheten utifrån barns
perspektiv. I syfte att fånga upp barnens bilder och idéer om hur deras samhälle skall formas.”
Kultur- och fritidsnämnden och Barn och utbildningsnämnden fick samtidigt liknande uppdrag
om att i samverkan dessa tre nämnder emellan utföra detta uppdrag. För att samverkan ska bli
effektfull behöver berörda nämnde ta sig an uppdraget på likande sätt. Därför har förvaltningarna
gemensamt tagit fram förslag på uppdragsbeställning. I korthet anges där att förvaltningarna ska:
• Kartlägga nuläge. Vad som sker kring barndialog i samverkan mellan nämnderna idag
• Gemensamt definiera ett önskat läge
• Genomföra barndialog i det definierade avståndet mellan nuläge och önskeläge
• Föreslå innehåll på kommande aktiviteter som ger ökad gemensam barndialog
Uppdragsbeskrivningen är i sin helhet formulerad bifogade dokument ”Politiskt uppdrag –
Genomför barndialog”.
Uppdraget bedöms kunna genomföras för återrapportering under 2026.
Förslag på sammanträdet
1
c
8 Michael Karlsson (S) lägger följande tilläggsyrkande: Uppdraget ska återrapporteras till
2
7
3 omsorgsnämnden i november 2026.
c
b
9
d
0 Ordförande finner att nämnden beslutar enligt liggande förslag med ovanstående tilläggsyrkande.
2
4-
e
0
0- b Beslutsunderlag
1
c
c- 4 Uppdragsbeställning politiskt uppdrag barndialog
6
7 8 Tjänsteskrivelse - politiskt uppdrag barndialog
1-
7
d
a
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 65 Information. Omställning ny socialtjänstlag
beslutstyp: godkännande
§ 65
Information. Omställning ny socialtjänstlag
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Avdelningschef Monica Johansson informerar nämnden om förvaltningens nuläge och styrning
framåt gällande omställning till ny socialtjänstlag.
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 66 sjukfrånvaro vid Teglagården
beslutstyp: avslagdiarienr: skara:ON:2026:103
§ 66 Diarienummer ON 2026/103
Initiativärende (M). Pilotprojekt för hållbara arbetstider och minskad
sjukfrånvaro vid Teglagården
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att avslå initiativärendet.
Sammanfattning av ärendet
Sommaren 2025 upphandlades extern expertkunskap kring bemanningsprocessen då
förvaltningen under en längre tid arbetat med olika insatser för att förbättra delar inom
bemanningsprocessen och minska sjukfrånvaron men inte fått önskat resultat. Efter att
upphandlingen var klar ingick förvaltningen ett avtal med JOTIB. Hösten 2025 påbörjades detta
utvecklingsarbete. Första tillfället var den 20 november 2025. Detta var en allmän information
om bemanningsprocessen och vid detta tillfälle bjöds politiker, fackliga, chefer och
stödfunktioner in.
Just nu fortgår denna utvecklingsprocess för chefer fram till oktober 2026. Förvaltningen
bedömer att det är av stor vikt att fortsätta pågående arbete med JOTIB och de personal-ronder
som våra HR-partners påbörjat med alla chefer och därmed inte påbörja ytterligare processer
kring samma område som initiativärendet föreslår.
Under de månader som pågått har det identifierats nya målgrupper, insatsplanerare och delar
inom bemanningsorganisationen, som behöver fördjupa sina kunskaper och arbetssätt. För att
möta dessa behov kommer förvaltningen upphandla ytterligare kompetensutvecklande insatser
för dessa målgrupper. Beräknad start för dessa insatser är september 2026. Ett ytterligare område
som tydligt identifierats i processen med JOTIB är behovet att fastanställa personal och minska
användandet av timvikarier. Förvaltningen ser också att det kan komma behövas ytterligare
förstärkning kring arbetsmiljöinsatser för att minska sjukfrånvaron och öka frisknärvaron.
Ett område som initiativärendet uppmärksammar är förkortat arbetstid. Förvaltningen kommer
att följa pågående forskning kring området samt kommande avtalsprocesser.
1
c
8
2 Förvaltningen bedömer att de mål som tydliggörs i initiativärendet är en del av de mål som
7
3
b c förväntas uppnås i pågående arbete med bemanningsprocessen.
9
d
0
2
4- Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
e
0
b
0- Marie Nilsson (M) yrkar bifall till initiativärendet.
1
c
4
6
c-
8
7
7
1-
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
Beslutsgång
Ordförande ställer liggande förslag mot Marie Nilssons (M) yrkande och finner att nämnden
beslutar enligt liggande förslag.
Beslutsunderlag
Initiativärendet 2026-03-18 – Pilotprojekt för hållbara arbetstider och minskad sjukfrånvaro vid
Teglagården. Marie Nilsson/Moderaterna
Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 2026-05-08 Svar på initiativärendet – Pilotprojekt för
hållbara arbetstider och minskad sjukfrånvaro vid Teglagården
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 67 Ekonomisk prognos 1 omsorgsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2026:148
§ 67 Diarienummer ON 2026/148
Ekonomisk prognos 1 omsorgsnämnden
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden godkänner upprättat förslag på ekonomisk prognos 1.
Omsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att revidera åtgärdsplanen för att få en
ekonomi i balans. Återrapport på omsorgsnämnden möte i juni 2026.
Sammanfattning av ärendet
Omsorgsnämnden lämnar ett prognostiserat helårsresultat på -14,0 mnkr. Prognosen fördelar sig
enligt;
• Ledning, utveckling och nämnd +0,7 mnkr
• Avdelning övergripande -6,2 mnkr
• Avdelning vård och omsorg -3,0 mnkr
• Avdelning stöd och behandling -5,5 mnkr
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Michael Karlsson (S) lägger följande tilläggsyrkande: Förvaltningschefen ges i uppdrag att
revidera åtgärdsplanen för att få en ekonomi i balans. Återrapport på Omsorgsnämnden möte i
juni 2026.
Protokollsanteckning
c 1 Moderaterna och Sverigedemokraterna genom Marie Nilsson (M) lämnar följande
8
2
7 protokollsanteckning:
3
c
b
9
d Moderaterna och Sverigedemokraterna vill i denna protokollsanteckning tydligt markera vår oro
0
2
4- för de konsekvenser som ett underskott av denna storlek riskerar att få för kommunens mest
e
0
b utsatta invånare och för den personal som dagligen bär upp verksamheten.
0-
1
c
4 Vi vill samtidigt uttrycka vår uppskattning för att förvaltningen gör ett mycket gott arbete under
c-
6
8 svåra ekonomiska förutsättningar. Det är deras insatser som upprätthåller kvaliteten trots
7
1-
7 bristande resurser.
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
Beslutsgång
Ordförande finner att nämnden beslutar enligt liggande förslag med tilläggsyrkande från Michael
Karlsson (S).
Omsorgsnämnden godkänner protokollsanteckning från M och SD.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ekonomisk prognos 1
Ekonomisk prognos 1 2026
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 68 Verksamhetsinformation. Bostad med särskild service samt Daglig
beslutstyp: godkännande
§ 68
Verksamhetsinformation. Bostad med särskild service samt Daglig
verksamhet
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Enhetschef Monica Smedman presenterar Daglig verksamhet och verksamhetens uppdrag. Inom
5 år förväntas 16 ungdomar beviljas daglig verksamhet. Ingen deltagare förväntas gå i pension
inom 5 år, vilket gör att verksamheten förväntas växa.
Verksamhetsinformation lämnas också gällande Bostad med särskild service av enhetschef
Pernilla Gustavsson. Grunduppdraget är att tillförsäkra goda levnadsvillkor till Skara kommuns
medborgare med beslut enligt § 9:9 LSS. Dessa personer har ett omfattande tillsyns- eller
omvårdnadsbehov frekvent under dygnet. En av de stora utmaningarna är att rekrytera personal
med adekvat utbildning.
Information lämnas om enheternas nyckeltal gällande personal, ekonomi och kvalitet.
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 69 Riktlinje Läkemedelshantering inom kommunal primärvård
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2026:146
§ 69 Diarienummer ON 2026/146
Riktlinje Läkemedelshantering inom kommunal primärvård
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att godkänna förslag till uppdaterad riktlinje.
Sammanfattning av ärendet
Riktlinjen för läkemedelshantering inom kommunal primärvård är framtagen gemensamt av
Skaraborgs medicinska ansvariga sjuksköterskor och uppdateras vartannat år. Riktlinjen har ett
antal bilagor som följer med riktlinjen och dessa uppdateras samtidigt.
Beslutsunderlag
Riktlinje Läkemedelshantering i kommunal primärvård
Bilagor 1-10 tillhörande riktlinjen
Beslutet ska skickas till
Medicinskt ansvarig sjuksköterska, Josefine Thimberg
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 70 Riktlinje. Delegering av hälso-och sjukvårdsuppgifter i
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2026:147
§ 70 Diarienummer ON 2026/147
Riktlinje. Delegering av hälso-och sjukvårdsuppgifter i
omsorgsförvaltningen
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att godkänna förslaget till uppdaterad riktlinje.
Sammanfattning av ärendet
Från den 1 januari 2026 regleras delegering enbart i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna
råd (HSLF-FS 2017:37) om ordination och hantering av läkemedel i hälso- och sjukvården.
Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 1997:14) om delegering av
arbetsuppgifter inom hälso- och sjukvård och tandvård upphör därmed att gälla. Tandvården får
också nya föreskrifter om behörighet att utföra vissa arbetsuppgifter.
Riktlinjen för delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter i Omsorgsförvaltningen är framtagen
gemensamt av Skaraborgs medicinska ansvariga sjuksköterskor och uppdateras vartannat år.
Riktlinjen har en bilaga som följer med riktlinjen och denna uppdateras samtidigt.
Beslutsunderlag
Riktlinje Delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter i Omsorgsförvaltningen
Bilagor 1-5 Riskbedömning
Beslutet ska skickas till
Medicinskt ansvarig sjuksköterska, Josefine Thimberg
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 71 Information. Matdistribution
beslutstyp: godkännande
§ 71
Information. Matdistribution
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Färdigförpackade och kylda matportioner som tillagats i centralköket levereras idag till brukare
av omsorgens Matlag. Förslaget är att från 1 november lägga över hela hanteringen till Service
och Teknik, alltså även leveransen av matportioner ut till brukare.
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 72 Revidering av delegationsordning
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2026:161
§ 72 Diarienummer ON 2026/161
Revidering av delegationsordning
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att i delegationsordningens punkt 1.10 ”Lämna yttrande till andra
myndigheter i inspektionsärenden”, lägga till följande delegater:
Förvaltningschef
Kvalitetsansvarig
Medicinskt ansvarig sjuksköterska
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen ser ett behov av att fler personer i ledningsgrupp har möjlighet att lämna yttrande
till myndigheter vid inspektionsärenden.
Förvaltningens förslag är därför att delegation i delegationsordningens punkt 1.10 ”Lämna
yttrande till andra myndigheter i inspektionsärenden” utökas att även gälla förvaltningschef,
kvalitetsansvarig och medicinskt ansvarig sjuksköterska.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse. Revidering av delegationsordning omsorgsnämnden
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 73 Förvaltningschefens information
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2026:2
§ 73 Diarienummer ON 2026/2
Förvaltningschefens information
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningschef Pernilla Magnusson informerar nämnden om att 1 juli 2026 träder Lagen om
medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) i kraft, vilket innebär att alla kommuner är
skyldiga att ha en eller flera legitimerade fysioterapeuter eller arbetsterapeuter med särskilt
medicinskt ledningsansvar.
Förvaltningen har en person som initialt kan ta rollen som MAR, under tiden som vi hittar en
långsiktig lösning gemensamt med någon annan kommun.
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 74 Anmälan av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2026:3
§ 74 Diarienummer ON 2026/3
Anmälan av delegationsbeslut
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisning av delegationsbeslut.
Beslutsunderlag
Anmälan av delegationsbeslut 2026-05-21
Delegationsbeslut individ- och familjeomsorgen 2026-04-17 tom 2026-05-12
Delegationsbeslut Vård- och omsorg 2026-04-17 tom 2026-05-12
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-05-21
§ 75 Meddelande till omsorgsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2026:4
§ 75 Diarienummer ON 2026/4
Meddelande till omsorgsnämnden
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisning av meddelande.
Beslutsunderlag
Meddelande till nämnd 2026-05-21
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Marie Nilsson Michael Karlsson
1
c
8
2
7
3
c
b
9
d
0
2
4-
e
0
b
0-
1
c
4
c-
6
8
7
1-
7
a
d
9
b
2
9
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si