Samhällsbyggnadsnämnden — 22 september 2026

1 § plan- och bygglagen (PBL). Samhällsbyggnadsnämnden har beaktat dessa intressen vid prövningen. Vid den samlade bedömningen bedömer Samhällsbyggnadsnämnden att det allmänna intresset av god mobiltäckning väger tyngre än de enskilda intressen som har framförts i ärendet. 2026-09-22 Viktigt före byggstart Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år från den dag då beslutet fick laga kraft. Bygglovet får laga kraft 4 veckor efter kungörelse på kommunens anslagstavla samt 3 veckor efter att berörda sakägare har tagit del av beslutet, under förutsättning att bygglovet inte överklagas. Byggnadsarbete får inte påbörjas innan byggenheten har beslutat om startbesked. Om byggnationen ändå påbörjas, är byggnadsnämnden enligt lag skyldig att pröva förutsättningarna för om en sanktionsavgift ska påföras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-08-25 Ansökan inkom 2026-05-05 Situationsplan inkom 2026-06-16 Elevationsplan inkom 2026-05-05 Fasadritning inkom 2026-05-05 Yttranden från fastighetsägarna till Vings-Olofstorp 1:17 inkom 2026-07-05 Yttranden från fastighetsägarna till Vings-Olofstorp 1:67 inkom 2026-07-14 Yttrande från fastighetsägare till Vings-Olofstorp 2:9 inkom 2026-07-13 Yttrande från fastighetsägare till Ving 2:4 inkom 2026-07-14 Sökandes svar på synpunkter inkom 2026-08-12 Beslutet ska skickas till Byggenheten för vidare expediering till - Sökande - Fastighetsägare till fastigheterna Vings-Olofstorp 1:17, Vings-Olofstorp 1:67, Vings- Olofstorp 2:9 och Ving 2:4 Detta beslut kungörs genom att det publiceras på kommunens anslagstavla. Meddelande om beviljat bygglov skickas till angränsande fastigheter och samfälligheter; 2026-09-22

Enligt § 12 i kommunens lokala ordningsföreskrifter är förtäring av alkohol över 3,5 volymprocent förbjuden inom bland annat de idrotts- och fritidsområden som anges i föreskrifterna. Bestämmelsen kan därmed begränsa möjligheten att använda kommunala lokaler inom dessa områden för vissa typer av arrangemang. Samhällsbyggnadsförvaltningen ser inget principiellt hinder mot motionens intention att kommunala lokaler ska kunna användas för arrangemang där alkoholservering kan förekomma, under förutsättning att detta sker i enlighet med gällande lagstiftning och erforderliga tillstånd. Kommunens egna föreskrifter behöver samtidigt vara samstämmiga med den användning av anläggningarna som kommunen vill möjliggöra. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer därför att det finns skäl att närmare utreda hur de lokala ordningsföreskrifterna bör utformas. Samhällsbyggnadsförvaltningen tar inom ramen för remissvaret inte ställning till vilka anläggningar som bör omfattas eller under vilka förutsättningar alkoholservering bör kunna förekomma. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Ordförande Lars Berg (C) yrkar på liggande förslag med tillägg att framhålla att frågan om eventuell alkoholservering inom slutna sällskap ligger utanför nämndens verksamhetsområde. 2026-09-22 Beslutsgång Ordförande Lars Berg (C) finner att nämnden beslutar enligt eget yrkande på liggande förslag med tillägg att framhålla att frågan om eventuell alkoholservering inom slutna sällskap ligger utanför nämndens verksamhetsområde. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på remiss av motion om att möjliggöra uthyrning av kommunens anläggningar inom ramen för alkohollagen. Beslut KS 2026-05-27 § 153 Motion om att möjliggöra uthyrning av kommunens anläggningar inom ramen för alkohollagen Beslut KF 2026-04-27 § 22 Remittering av motion om att möjliggöra uthyrning av kommunens anläggningar inom ramen för alkohollagen Motion om att möjliggöra uthyrning av kommunens anläggningar inom ramen för alkohollagen. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-09-22

§ 126 Godkännande av dagordningen Samhällsbyggnadsnämndens beslut Nämnden godkänner dagordningen för sammanträdet med följande ändring - Punkt 18 Information från MEX utgår 2026-09-22

§ 127 Diarienummer SKA-SAM 2026/1 Redovisning av delegationsbeslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Beslutsunderlag SKSBN Delegationsbeslut augusti 2026 Delegationsbeslut tillståndsenheten augusti 2026 2026-09-22

§ 128 Diarienummer SKA-SAM 2026/2 Redovisning av meddelanden Samhällsbyggnadsnämndens beslut Nämnden lägger informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Meddelanden 2026-08-19 - 2026-09-15 2026-09-22

§ 129 Övriga frågor Samhällsbyggnadsnämndens beslut Nämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Inga övriga frågor lyfts under sammanträdet. 2026-09-22

§ 130 Diarienummer SKA-SAM 2026/62 Delårsrapport Samhällsbyggnadsnämnden 2026 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att - godkänna upprättad verksamhetsrapport för perioden januari-augusti 2026 med ekonomisk prognos 2 avseende år 2026 för Samhällsbyggnadsnämnden. - fortsatt vidta åtgärder i enlighet med tidigare beslutad åtgärdsplan för en budget i balans. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat en verksamhetsrapport för perioden januari – augusti 2026, samt en prognos för helårsutfall 2026. Utfallet av årets första 8 månader visar nettokostnader om 13 925 tkr. Prognosen för helåret visar 22 857 tkr i nettokostnader. Kommunfullmäktiges mål bedöms enligt nedan: • Mål: Ökad planberedskap för bostäder- och industrimark. Prognosen är att målet är uppnått. • Mål: Upplevelse av företagsklimatet ska förbättras. Prognosen är att målet är uppnått. • Skapa en tillitsbaserad organisation som behåller, utvecklar och får medarbetare att trivas och stanna kvar. Prognosen är att målet är uppnått. Samtliga av kommunfullmäktige fastställda budgetuppdrag till Samhällsbyggnadsnämnden är återrapporterade med aktuell status i verksamhetsrapporten jan-aug 2026. Drift Sammantaget förväntas Samhällsbyggnadsnämndens ingående verksamheters nettokostnad överstiga budgeterade nettokostnader med 2 162 tkr, vilket motsvarar prognostiserat underskott. Investering Sammantaget förväntas Samhällsbyggnadsnämndens investeringar bli 3 440 tkr (budget 3 820 tkr). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delårsrapport Samhällsbyggnadsnämnden 2026 Verksamhetsrapport jan-aug 2026 Samhällsbyggnadnämnden 2026-09-22 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Revisionen 2026-09-22

§ 131 Diarienummer SKA-SAM 2026/61 Beslut om rutiner gällande internkontroll för Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar - att nämndens presidium årligen ska involveras i arbetet med att identifiera övergripande riskområden inför framtagandet av nämndens internkontrollplan, samt - att förvaltningen får i uppdrag att revidera nämndens organisation och anvisningar för intern kontroll i enlighet med detta arbetssätt. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har under 2026 reviderat kommunens reglemente för intern kontroll. I samband med detta har även kommunstyrelsen utvecklat sitt arbetssätt för att tydligare involvera den politiska nivån i arbetet med riskbedömning och framtagande av internkontrollplan. Intern kontroll är en del av nämndens styrning och uppföljning av verksamheten. Nämnden har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde och beslutar årligen om internkontrollplan. För att stärka den politiska delaktigheten föreslås att Samhällsbyggnadsnämndens presidium involveras tidigt i processen genom att identifiera och diskutera övergripande riskområden ur ett politiskt perspektiv. Presidiets inspel utgör därefter ett av underlagen för förvaltningens fortsatta risk- och väsentlighetsanalys och framtagande av förslag till internkontrollplan. Arbetssättet innebär inte någon förändring av ansvarsfördelningen mellan nämnd och förvaltning. Förvaltningen ansvarar även fortsättningsvis för beredning, analys och framtagande av förslag till internkontrollplan och nämnden beslutar om planen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse revidering av arbetssätt för intern kontroll inom Samhällsbyggnadsnämnden Reglemente för intern kontroll, beslutat av kommunfullmäktige 2026-04-27 § 37 Kommunstyrelsens organisation och anvisningar för intern kontroll SKR stödmaterial för intern kontroll Beslutet ska skickas till Kommunledningsförvaltningen, Ekonomi och kvalitet Controller Samhällsbyggnadsförvaltningen 2026-09-22

§ 132 Diarienummer SKA-SAM 2026/55 Sammanträdesdatum 2027 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Nämnden beslutar att sammanträda följande datum under 2027: 26 januari 16 februari 16 mars 13 april 11 maj 8 juni 24 augusti 21 september 12 oktober 16 november 14 december Sammanfattning av ärendet Nämnden beslutar att sammanträda under datumen listade i beslutet. Förslag till tid och plats är klockan 13:00 i Skara. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse beslut om sammanträdesdatum 2027 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-09-22

§ 133 Diarienummer SKA-SAM 2026/5 Information från miljöenheten Samhällsbyggnadsnämndens beslut Nämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Nämnden får under sammanträdet information om - Personalförändringar - Bräder och nedskräpningsärenden på Stena recycling - Pågående arbete med kris- och beredskapsplan - Pågående arbete med radonprojekt 2026-09-22

§ 134 Information om slutrapporten från Länsstyrelsen revision av nämndens myndighetsutövning, Miljöbalken Samhällsbyggnadsnämndens beslut Nämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Nämnden får under sammanträdet information om - Sammanfattning och genomgång av kommunens resultat och positiva förhållanden enligt revisionen - Genomgång av Länsstyrelsens identifierade brister och rekommendationer - Genomgång av prioriterade åtgärder utifrån revisionen 2026-09-22

§ 135 Diarienummer SKSBN-2026-546 Beslut om förbud av utsläpp av avloppsvatten, Ulunda 7:1 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att - utsläpp av avloppsvatten (från WC och/eller BDT (bad-, disk- och tvätt)) till befintlig avloppsanläggning på fastigheten Ulunda 7:1 förbjuds - förbudet träder i kraft tolv månader efter att beslutet delgivits fastighetsägare - förena beslutet med ett fast vite om 50 000 kr om utsläpp av avloppsvatten till anläggningen fortfarande sker efter att förbudet trätt i kraft. - förbudet antecknas i fastighetsregistret. Sammanfattning av ärendet Miljöenheten har efter tillsyn den 26 oktober 2022 beslutat på delegation att avloppsanläggningen på Ulunda 7:1 ska åtgärdas senast 1 januari 2025. Avloppsanläggningen har ännu inte åtgärdats. Fastighetsägaren har fått möjlighet att yttra sig och har motsatt sig förslaget. Fastighetsägaren säger sig sakna ekonomisk möjlighet att åtgärda avloppet. Förvaltningens bedömning är att det är skäligt att beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till befintlig avloppsanläggning, samt att förena beslutet med vite. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten Ulunda 7:1 Kommunicering av förslag till beslut om förbud Ulunda 7:1 Beslut om föreläggande att åtgärda enskilt avlopp Ulunda 7:1 Beslutet ska skickas till Miljöenheten för vidare expediering till fastighetsägare 2026-09-22

§ 136 Diarienummer SKA-SAM 2026/4 Information från plan- och byggenheten Samhällsbyggnadsnämndens beslut Nämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Nämnden får under sammanträdet information om - Kommande utbildning för bygglovshandläggare - Interimistiskt slutbesked för Plattformen Stinsen 2 - Avstyckning hos Lantmäteriet Åkaren 1 - Avstyckning hos Lantmäteriet Husgärdet Axvall - Uppdatering pågående detaljplaner - Pågående arbete med detaljplaner enligt priolista - Pågående arbete med övriga uppdrag 2026-09-22

§ 137 Diarienummer SKA-SAM 2024/112 Redovisning av parkeringsstudie Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga parkeringsstudien till handlingarna samt att därmed anse uppdraget som avslutat och motionen genomförd. Sammanfattning av ärendet Sture Nilsson (M), Patrik Grönlund (M) och Thomas Karlsson (M) inkom 2023-06-13 med en motion om parkeringssituationen i Skara. Kommunfullmäktige gav bifall till motionens första att-sats att göra en parkeringsstudie med huvudinriktning på Teglagården, Viktoria, Stinsen samt våra långtidsparkeringar. Samhällsbyggnadsnämnden gav 2024-09-17 förvaltningen i uppdrag att genomföra den parkeringsstudie som Kommunfullmäktige bifallit (§ 77, Diarienummer KS 2023/293). Nämnden utökade området att se över parkeringssituationen kring Stinsen och plattformen till att även gälla hela vägen ifrån rondellen Vallgatan/Kämpagatan, vidare till utmed Vallgatan och upp till rondellen vid Gunnar Wennerbergsgatan/Skaraborgsgatan. Under 2025 och 2026 har en parkeringsstudie genomförts för centrala Skara i syfte att skapa ett aktuellt kunskapsunderlag om kommunens parkeringssituation och identifiera utvecklingsområden för det fortsatta arbetet med parkering och mobilitet. Studien omfattar inventering av kommunala och utvalda verksamhetsanknutna parkeringsytor, medarbetarenkät, statistik över parkeringsanmärkningar, laddinfrastruktur samt analys av bland annat parkeringsreglering, hållbara transporter, jämställdhet, digitalisering och teknisk utveckling. Parkeringsstudien redovisas för samhällsbyggnadsnämnden på sammanträdet 2026-09-22. Uppdraget anses därmed avslutat och motionen genomförd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av parkeringsstudie Parkeringsstudie Parkeringsstudie bilaga 1 Parkeringsstudie bilaga 2 Beslut SKA-SAM 2024-09-17 § 120 Uppdrag om att utreda parkeringssituationen i Skara Beslut KF 2024-04-29 § 41 Motion om parkeringssituationen i Skara Motion om parkeringssituationen i Skara 2026-09-22 Beslutet ska skickas till Plan- och byggenheten Kommunfullmäktige, för kännedom 2026-09-22

§ 138 Diarienummer SKSBN-2025-1395 Ansökan om utdömande av vite, Hjorten 6 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden ger bygglovsingenjör Mikael Peterson i uppdrag att hos Mark- och miljödomstolen i Vänersborg begära utdömande av löpande vite på fastigheten Hjorten 6 i Skara kommun, enlig § 105 beslutat den 9 juni 2026, att iordningställa tomten. Sammanfattning av ärendet Sammanfattning Då det inte ligger med i delegationsordningen att tjänsteman får ta beslut om att skicka till Mark och miljödomstolen om utdömande av vite tas beslutet av samhällsbyggnadsnämnden. Skäl till beslut och bedömning Vid besök på plats den 31 augusti 2026 och den 22 september 2026 konstateras att inga åtgärder, enligt tidigare beslut, har vidtagits för att iordningställa tomten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ansökan om utdömande av vite, Hjorten 6 Beslut SKA-SAM 2026-06-09 § 105 Föreläggande att städa upp tomt, Hjorten 6 Beslutet ska skickas till Mikael Peterson, bygglovsingenjör 2026-09-22

§ 139 Diarienummer SKSBN-2026-662 Ansökan om bygglov för nybyggnad av ostagat torn samt tillhörande teknikbod, Vings-Olofstorp 2:8 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bygglov beviljas för nybyggnad av ett 42 meter högt ostagat torn samt en tillhörande teknikbod på fastigheten Vings-Olofstorp 2:8 9 kap. 57 §, Plan- och bygglagen (2010:900, PBL) Staffan Lundriksson godtas som certifierad kontrollansvarig för arbetet. 10 kap. 9 § PBL Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. 10 kap. 14 § PBL Avgiften för bygglovet är 23 000 kronor, enligt fastställd taxa. Faktura sänds separat. 12 kap. 8 § PBL Sammanfattning av ärendet Ansökan avser ny anläggning för elektronisk kommunikation för allmänt ändamål, bestående av ett 42 meter högt ostagat torn samt en tillhörande teknikbod. Anläggningen uppförs på en yta om cirka 50 m² Förutsättningar Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område. Remisser och grannehöranden Ärendet har remitterats till Försvarsmakten och Myndigheten för civilt försvar. Försvarsmakten bedömer att den föreslagna åtgärden inte innebär någon risk för påtaglig skada på riksintresse för totalförsvarets militära del. Myndigheten för civilt försvar har inget att invända mot etableringen av tornet i området. Sökanden har gjort en anmälan för samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen bedömer att åtgärden kan genomföras i enlighet med den beskrivning som lämnats i anmälan. Sökanden har även skickat en hinderremiss till Luftfartsverket. Luftfartsverket har inget att invända mot den planerade etableringen. 2026-09-22 Berörda grannar har getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 94 § plan- och bygglagen (PBL). Synpunkter har lämnats av ägarna till fastigheterna Vings-Olofstorp 1:17, Vings-Olofstorp 1:67, Vings-Olofstorp 2:9 och Ving 2:4. Ägaren till fastigheten Ving 2:4 har ett brukaravtal med kommunen avseende en del av fastigheten Vings-Olofstorp 2:8. Sammanfattningsvis har de anfört följande: Hagarna på motsatta sidan används som betesmarker för hästar, som är känsliga för ljud. Området har stort värde för oss som bor i området och även för de som bor mer centralt i Axvall, då det är ett väl använt promenadstråk och ingår i satsningen med ett elljusspår. Området används även som en del av pilgrimsvandringen och cykelväg i Vallehärad för att gynna ekoturism. Fågellivet är rikt och häckande korpar, mellanstora hackspettar och ugglor finns i området. Den planerade masten kommer att förfula området och påverka boendemiljön och upplevelsen för besökare. Den kommer även att sänka värdet på närliggande fastigheter. Yttrandeena finns i sin helhet under beslutsunderlag. Sökanden har tagit del av de inkomna synpunkterna och har anfört följande: 1. Placering och lokalisering (MEX-avdelningens anvisning) Kommunal markanvisning: Den aktuella placeringen på Vings-Olofstorp 2:8 är ett resultat av en noggrann projektering i samråd med kommunens mark- och exploateringsavdelning (MEX). Platsen har tilldelats av kommunen då det är deras mark som bedömts lämplig för ändamålet. Prövning av alternativ: Sökanden har i samråd med kommunen utrett flera alternativa placeringar i området, bland annat längre norrut vid idrottsplatsen. Dessa alternativ har dock valts bort efter dialog med kommunens tjänstepersoner (bland annat stadsarkitekten). Den nu föreslagna platsen är därför den kompromiss som bäst uppfyller kommunens krav på markutnyttjande och stadsplanering. 2. Bemötande av påståenden om oriktig information Kandidatsökning: Vid det personliga möte som ägde rum under försommaren lämnades korrekta uppgifter till berörda sakägare. Sökandens representant tydliggjorde att den aktuella positionen mättes in och hanterades som en kandidat för en framtida etablering. Det har aldrig förekommit osanningar i dialogen, utan processen har följt ordinarie rutiner för radiodesign och teknisk utredning innan en formell bygglovsansökan lämnas in. 3. Natur, rekreation och fågelliv Naturreservat och Natura 2000: Masten placeras utanför gränserna för Vingängens naturreservat och eventuella Natura 2000-områden. En etablering av ett mobiltorn innebär en mycket begränsad fysisk påverkan på marken (endast fundament och teknikbod) och stör inte det rörliga friluftslivet, pilgrimsvandringar eller elljusspår efter att byggfasen är avslutad. 2026-09-22 Fauna och fågelliv: Det finns ingen vetenskaplig grund för att ett passivt mobiltorn eller dess radiosignaler skulle påverka häckande fåglar, korpar eller ugglor negativt. Master av denna typ är en etablerad del av modern infrastruktur och samordnas löpande med naturvårdshänsyn i hela landet. 4. Strålskydd, hälsa och djurhållning Reglerat myndighetsansvar: Frågor om elektromagnetiska fält prövas inte på kommunal nivå. Detta regleras nationellt enligt strålskyddsförordningen (2018:506). Operatörens skyldighet: Det är nätägaren och operatören Net4Mobility (N4M) som har det fulla juridiska och tekniska ansvaret för att radiosändarna under driftsättning och framtida bruk strikt följer Strålsäkerhetsmyndighetens gällande referensvärden (SSMFS 2008:18). Teknisk standard och ljud: Utrustningen är CE-märkt och typgodkänd. Strålningen ligger med mycket god marginal under gällande referensvärden på allmänna platser. Ett mobiltorn är i sig helt tyst under drift och genererar inga ljud som kan störa betande hästar eller andra djur i närområdet. 5. Infrastruktur, väg och fastighetsvärden Infrastrukturellt värde: Masten är nödvändig för att säkra den digitala infrastrukturen samt täckning och kapacitet för boende och besökare i Axvall med omnejd. Nyttjande av väg: Eventuella frågor kring nyttjande av enskild väg under bygg eller driftskede hanteras i separat ordning enligt civilrättsliga regler och utgör inte grund för avslag av bygglov. Normal drift innebär extremt glesa tillsynsbesök (ofta endast 1–2 gånger per år). Fastighetsvärden: Oro för sänkta fastighetsvärden utgör enligt fast praxis i plan- och bygglagen (PBL) inte en sådan betydande olägenhet som kan leda till avslag på en bygglovsansökan för samhällsviktig infrastruktur. Skäl till beslut Nybyggnad av ett 42 meter högt ostagat torn samt en tillhörande teknikbod bedöms vara lämplig för sitt ändamål och uppfylla kraven i 2 kap. samt 8 kap. 1§ 1–2 PBL. Den föreslagna åtgärden bedöms inte medföra sådana betydande olägenheter för omgivningen som avses i 2 kap. 9 § PBL. I bygglovsärenden ska en bedömning göras av de allmänna och enskilda intressena enligt 2 kap.

§ 140 Diarienummer SKA-SAM 2026/48 Svar på remiss av motion Skara som regional krogstad generösa villkor för ett levande uteliv Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att yttra sig kring motionen om Skara som regional krogstad generösa villkor för ett levande uteliv i enlighet med Tillståndsenheten i samverkans tjänsteskrivelse 2026-08-27. Sammanfattning av ärendet Ove Berlin (SD) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion om Skara som regional krogstad generösa villkor för ett levande uteliv, inlämnad 2026-04-16. Kommunstyrelsen beslutade 2026-05-27 § 152 att remittera motionen till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Tillståndsenheten i Samverkan har beretts möjlighet att yttra sig över motionen "Skara som regional krogstad – generösa villkor för ett levande uteliv" från Sverigedemokraterna. Tillståndsenhetens yttrande – sammanfattning Tillståndsenheten har förståelse för motionens ambition att stärka Skaras attraktionskraft och skapa goda förutsättningar för restaurang- och besöksnäringen. Samtidigt behöver bedömningar av serveringstillstånd alltid utgå från alkohollagens syfte och de alkoholpolitiska hänsyn som lagstiftningen anger. Efter en samlad bedömning anser Tillståndsenheten att nuvarande riktlinjer ger väl avvägda förutsättningar för ett levande restaurangutbud samtidigt som hänsyn tas till ordning, nykterhet, människors hälsa och närboendes intressen. Därmed delar Tillståndsenheten inte motionens förslag om generellt utökade serveringstider eller införande av en försöksperiod, utan föreslår att kommunen även fortsättningsvis tillämpar gällande riktlinjer för serveringstillstånd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på remiss av motion Skara som regional krogstad generösa villkor för ett levande uteliv 2026-09-22 Beslut KS 2026-05-27 § 152 Motion Skara som regional krogstad generösa villkor för ett levande uteliv Beslut KF 2026-04-27 § 21 Remittering av motion Skara som regional krogstad generösa villkor för ett levande uteliv Motion Skara som regional krogstad generösa villkor för ett levande uteliv Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-09-22

§ 141 Diarienummer SKA-SAM 2026/49 Svar på remiss av motion om att möjliggöra uthyrning av kommunens anläggningar inom ramen för alkohollagen Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att yttra sig kring motionen om att möjliggöra uthyrning av kommunens anläggningar inom ramen för alkohollagen i enlighet med förvaltningschef Jon-Erik Notängs tjänsteskrivelse 2026-08-13 med tillägg att framhålla att frågan om eventuell alkoholservering inom slutna sällskap ligger utanför nämndens verksamhetsområde. Sammanfattning av ärendet Richard Pettersson (M) har lämnat in en motion om att möjliggöra uthyrning och användning av kommunala lokaler för arrangemang där servering av alkohol kan förekomma. Motionären föreslår att kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram förslag till revidering av Skara kommuns lokala ordningsföreskrifter, särskilt § 12. Som exempel på berörda anläggningar anges Vilans fritidsområde och Petersburgsområdet. Kommunstyrelsen beslutade 2026 att remittera motionen till kommundirektören, samhällsbyggnadsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden. Samhällsbyggnadsnämndens yttrande - sammanfattning

§ 142 Diarienummer SKA-SAM 2026/31 Svar på remiss av motion om att införa ett kommunövergripande trygg skolväg-program Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att avslå motionens första yrkande, om att inrätta ett kommunövergripande Trygg skolväg-program, 2. att bifalla motionens andra yrkande, om att genomföra en systematisk inventering, 3. att bifalla motionens tredje yrkande, om att ta fram en åtgärdsplan med prioriteringsordning, kostnadsbedömning och tidsplan, 4. att motionens fjärde yrkande, om att åtgärder som rör barns skolvägar prioriteras i kommunens investerings- och underhållsplanering, ska anses besvarat, samt 5. att avslå motionens femte yrkande, om årlig redovisning av genomförande och resultat till kommunfullmäktige. Sammanfattning av ärendet Ylva Pettersson (M) och Tommy Schalèn (M) har lämnat in en motion om att införa ett kommunövergripande Trygg skolväg-program. Motionen innehåller fem yrkanden som omfattar inrättande av ett särskilt program, systematisk inventering av förhållandena kring skolor och förskolor, framtagande av en åtgärdsplan, prioritering i kommunens investerings- och underhållsplanering samt årlig återrapportering till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade den 23 februari 2026, § 4, att remittera motionen till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade därefter den 1 april 2026, § 90, att remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden samt nämnden för service och teknik för yttrande. Samhällsbyggnadsnämndens yttrande – sammanfattning Samhällsbyggnadsförvaltningen delar motionens intention om att barn ska kunna ta sig till och från skolan på ett tryggt och säkert sätt. Frågan är viktig och berör flera delar av kommunens befintliga arbete med bland annat trafiksäkerhet, gång och cykel, mobilitet, fysisk planering samt drift och underhåll. Förvaltningen bedömer att en systematisk inventering är ett relevant underlag för det fortsatta arbetet. Identifierade behov och åtgärder bör därefter hanteras, kostnadsbedömas och prioriteras inom kommunens ordinarie verksamhets-, budget-, investerings- och underhållsplanering. Förvaltningen bedömer därför inte att det finns behov av att skapa ett separat Trygg skolväg- program, en särskild åtgärdsplan eller en separat årlig rapportering till kommunfullmäktige. 2026-09-22 Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Rolf Källman (M) yrkar på att föreslå 1. att avslå motionens första yrkande, om att inrätta ett kommunövergripande Trygg skolväg-program, 2. att bifalla motionens andra yrkande, om att genomföra en systematisk inventering, 3. att bifalla motionens tredje yrkande, om att ta fram en åtgärdsplan med prioriteringsordning, kostnadsbedömning och tidsplan, 4. att motionens fjärde yrkande, om att åtgärder som rör barns skolvägar prioriteras i kommunens investerings- och underhållsplanering, ska anses besvarat, samt 5. att avslå motionens femte yrkande, om årlig redovisning av genomförande och resultat till kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordförande Lars Berg (C) finner att nämnden beslutar enligt Rolf Källmans (M) yrkande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på remiss av motion om att införa ett kommunövergripande Trygg skolväg-program Beslut KS 2026-04-01 § 90 Remittering av motion om att införa ett kommunövergripande trygg skolväg-program Beslut KF 2026-02-23 § 4 Remittering av motion om att införa ett kommunövergripande trygg skolväg-program Motion om att införa ett kommunövergripande Trygg skolväg-program Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen 2026-09-22

§ 143 Diarienummer SKA-SAM 2026/6 Information från stadsarkitekt Samhällsbyggnadsnämndens beslut Nämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Nämnden får under sammanträdet information om - Pågående projekt och kommande investeringar o Genomgång projekt finansierade med centrumutvecklingsmedel o Genomgång gestaltningsarbeten initierade av samhällsbyggnadsnämnden - Genomgång av kostnader och intäkter för kommande tomter i kommunen - Statusuppdatering om Djäknehallen och Djäkneplatsen, samlad bedömning kring alla förlag presenteras under hösten 2026-09-22

§ 144 Information om aktuell och pågående tillsyn Samhällsbyggnadsnämndens beslut Nämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Nämnden får under sammanträdet information om kommande tillsyn om olovligt byggande. 2026-09-22

§ 145 Diarienummer SKA-SAM 2026/3 Information från förvaltningsledningen Samhällsbyggnadsnämndens beslut Nämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Nämnden får under sammanträdet information om - Pågående sektorsutredning - Översyn av förvaltningens organisation i samband med personalförändringar - Utmaningar med samarbete med GöliskaIT - Utbildningar och studiebesök för nya förtroendevalda i vår