Samhällsbyggnadsnämnden — 12 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 70 Godkännande av dagordningen
beslutstyp: godkännande
§ 70
Godkännande av dagordningen
Nämnden godkänner dagordningen för sammanträdet med följande ändring:
- Punkt 27 Information från stadsarkitekt utgårSida 5 av 34
§ 71 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:SAM:2026:1
§ 71 Diarienummer SKA-SAM 2026/1
Redovisning av delegationsbeslut
Nämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Delegationsbeslut 2026-03-31 - 2026-05-05
SKSBN Delegationsbeslut april 2026
Delegationsbeslut tillståndsenheten april 2026Sida 6 av 34
§ 72 Redovisning av meddelanden
diarienr: skara:SAM:2026:2
§ 72 Diarienummer SKA-SAM 2026/2
Redovisning av meddelanden
Meddelanden 2026-03-31 - 2026-05-05Sida 7 av 34
§ 73 Övriga frågor
§ 73
Övriga frågor
Rolf Källman (M) lyfter att det i samband med företagsfrukost ska ha informerats om att företag
ska ha avvisats från kommunen och frågar om ordförande har ytterligare information om detta.
Ordförande Lars Berg (C) svarar att det inte är något han har kännedom om eller som har
diskuterats med den politiska ledningen men att han ska kolla upp frågan.Sida 8 av 34
§ 74 Prognos 1 för samhällsbyggnadsnämnden 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:SAM:2026:35→ blev nyhet
§ 74 Diarienummer SKA-SAM 2026/35
Prognos 1 för samhällsbyggnadsnämnden 2026
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna förslag till ekonomisk prognos 1 för
samhällsbyggnadsnämnden 2026.
Protokollsanteckning
Moderaterna och Sverigedemokraterna vill göra en protokollsanteckning:
”Vi kan se att Samhällsbyggnadsnämnden de senaste åren har fått allt mindre anslag från den
politiska ledningen, trots att arbetsuppgifterna är minst lika stora. Det tyder på prioriteringar
som vi inte kan stå bakom. Att redan i prognos 1 ligga så långt från budget, trots att
personalstyrkan för närvarande är låg, tyder ytterligare på detta. Förvaltningen arbetar hårt
med att uträtta allt det som man förväntas göra, medan den politiska ledningen klart och tydligt
har underbudgeterat nämnden, vilket vi i oppositionen tycker är anmärkningsvärt och vill ta till
protokollet.”
Prognosen har sammanställts för Samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområden för
helårsutfall 2026 baserat på utfallet januari-april. Prognosen för helåret beräknas till 22 miljoner
940 tusen kronor i nettokostnader.
Samhällsbyggnadsnämndens ingående verksamheters nettokostnad förväntas överstiga
budgeterade nettokostnader (19,9 miljoner kronor), med 3 miljoner kronor som lämnas i ett
prognosunderskott.
Investeringsprognosen beräknas bli 3 miljoner 534 tusen kronor och skall jämföras med budget
3 miljoner 820 tusen kronor.
Enligt Skara kommuns ekonomiska styrprinciper ska en åtgärdsplan upprättas då en prognos
visar på ett befarat underskott vid årets slut.
Tjänsteskrivelse Prognos 1 för Samhällsbyggnadsnämnden 2026
Ekonomisk prognos 1 för Samhällsbyggnadsnämnden 2026
Jon-Erik Notäng, förvaltningschef
Jan Andersson, budgetekonomSida 9 av 34
§ 75 Åtgärdsplan för samhällsbyggnadsnämnden 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:SAM:2026:40→ blev nyhet
§ 75 Diarienummer SKA-SAM 2026/40
Åtgärdsplan för samhällsbyggnadsnämnden 2026
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna förslag till åtgärdsplan för budget i balans
samhällsbyggnadsnämnden 2026.
Samhällsbyggnadsnämnden har upprättat en åtgärdsplan med syfte att hantera det
prognostiserade underskottet för 2026. Planen innehåller åtgärder som ska möjliggöra budget i
balans. Exempelvis lyfts statliga bidrag för detaljplaner inom småhusbebyggelse, ökad andel
utredningar som görs i egen regi samt varsam ekonomisk hållning och allmän återhållsamhet.
Tjänsteskrivelse åtgärdsplan för samhällsbyggnadsnämnden 2026 efter prognos 1
Åtgärdsplan för budget i balans samhällsbyggnadsnämnden 2026
KommunstyrelsenSida 10 av 34
§ 76 Revidering av reglemente för samhällsbyggnadsnämnden
diarienr: skara:SAM:2026:19→ blev nyhet
§ 76 Diarienummer SKA-SAM 2026/19
Revidering av reglemente för samhällsbyggnadsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta reviderat Reglemente för
samhällsbyggnadsnämnden i enlighet med föreliggande förslag.
En översyn av samhällsbyggnadsnämndens reglemente har genomförts i syfte att säkerställa att
reglementet överensstämmer med kommunens nuvarande organisation och ansvarsfördelning.
Revideringen innebär flera mindre justeringar och förtydliganden i reglementet. Exempelvis har
utdelning av kommunens byggnadsvårdspris lagts till nämndens ansvarsområden och ansvar för
namnsättning avgränsats till att gälla endast gator, vägar, kvarter, områden och allmänna platser
(medan namngivning av enskilda objekt i det offentliga rummet hanteras av annan nämnd).
Utöver detta har det gjorts ett arbete i kommunen att förtydliga samhällsbyggnadsprocessen och
ansvarsfördelningen mellan kommunens olika nämnder. Detta har även resulterat i
förtydliganden i reglementen. Ändringarna innebär i huvudsak ett förtydligande av nämndens
uppdrag och en anpassning till gällande ansvarsfördelning inom kommunen.
Tjänsteskrivelse revidering av samhällsbyggnadsnämndens reglemente
Förslag till Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden
Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden, beslutad 2023-09-25
KommunfullmäktigeSida 11 av 34
§ 77 Initiativärende från Lars Berg (C) om tillstånd för tillfällig utökade
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:SAM:2026:28→ blev nyhet
§ 77 Diarienummer SKA-SAM 2026/28
Initiativärende från Lars Berg (C) om tillstånd för tillfällig utökade
serveringstider för restauranger och andra serveringsställen under
sommarens fotbolls-VM
Nämnden beslutar att initiativärendet anses besvarat.
Fotbolls VM spelas i USA/Mexiko/Canada under perioden 11 juni-19 juli 2026. På grund av
betydande tidsskillnad kommer flera matcher att sändas under sen natt samt tidig morgon svensk
tid. Detta innebär att arrangörer med serveringstillstånd kan komma att ansöka om utökade
serveringstider för att kunna genomföra evenemang i samband med matcherna.
Lars Berg (C) inkom inför sammanträdet 2026-04-07 med ett initiativärende gällande tillstånd
för tillfällig utökade serveringstider för restauranger och andra serveringsställen under
sommarens fotbolls-VM.
Samtidigt arbetar Tillståndsenheten i Samverkan kommunikativt och serviceinriktat, en del i
detta arbete är att möta behov och efterfrågan som finns i kommunerna i samverkan.
Tillståndsenheten har lyft frågan parallellt och skickat ut förslag till ordförandebeslut. Förslaget
innebär att Tillståndsenheten i Samverkan beviljas delegation under perioden 15 april till 19 juli
2026 och kan bevilja förlängda öppettider för serveringsställen. Ordförande Lars Berg (C) har
efter samråd med presidiet tagit delegationsbeslut enligt Tillståndsenhetens förslag och
initiativärendet kan därmed anses besvarat.
Initiativärende från Lars Berg (C) om tillstånd för tillfällig utökade serveringstider för
restauranger och andra serveringsställen under sommarens fotbolls-VMSida 12 av 34
§ 78 Information från miljöenheten
diarienr: skara:SAM:2026:5→ blev nyhet
§ 78 Diarienummer SKA-SAM 2026/5
Information från miljöenheten
- Borttaget krav på matservering för serveringstillstånd från och med 1 juni 2026
- Uppdatering nedskräpningsärenden
- Klagomål på slipers längst museijärnvägen, har nu fått föreläggande att ta bort dessa
- Förbud för verksamhet Pagen 11
- Mindre utsläpp på verksamhet i Skara, har hanterats
- Stort utsläpp från Vattenfall transformatorstation, sanering har skett
- Pågående arbete tillsammans med Naturvårdsverket att samordna tillsyn utifrån
miljöbalken
- Kommande revision, underlag har skickats inSida 13 av 34
§ 79 Taxebestämmelser för offentlig kontroll enligt lag om foder och
diarienr: skara:SKSBN:2026:495→ blev nyhet
§ 79 Diarienummer SKSBN-2026-495
Taxebestämmelser för offentlig kontroll enligt lag om foder och
animaliska biprodukter
1. Godkänna den nya taxebestämmelsen för offentlig kontroll enligt lag om foder och
animaliska biprodukter och föreslå för kommunfullmäktige att fastställa den nya
bestämmelsen enligt bilaga, Taxebestämmelser för offentlig kontroll enligt lag om foder
och animaliska biprodukter.
2. De nya bestämmelserna ska gälla från och med den dag då kommunfullmäktige fattar
beslut. I och med fullmäktiges beslut upphävs den tidigare taxan för offentlig kontroll
enligt lag om foder och animaliska biprodukter inom livsmedelslagstiftningen antagen av
kommunfullmäktige 2021-09-27 § 96.
Dokumentet har i tidigare beslut haft namnet taxa för offentlig kontroll enligt lag om foder och
animaliska biprodukter, för att tydliggöra ett detta inte är ett beslut om timtaxan utan på vilket
sätt taxan utifrån gällande lagstiftningsområde får tas ut har rubriken ändrats till
taxebestämmelser för offentlig kontroll enligt lag om foder och animaliska biprodukter.
Reglering av hur avgifter för kontroll av foder och animaliska biprodukter får tas ut enligt SFS
2021:185 gör att det är möjligt att ta ut kontrollavgift på livsmedelanläggningar som även faller
under livsmedelstaxan.
Indexuppräkning har lagts till §7 samt ändring av taxebestämmelser §10.
Dokumentet har även uppdaterats till den mall som skall användas för styrdokument samt
innehåller vissa redaktionella ändringar.
Tjänsteskrivelse Taxebestämmelser för offentlig kontroll enligt lag om foder och animaliska
biprodukter
Taxebestämmelser för offentlig kontroll enligt lag om foder och animaliska biprodukter
Beslut KF 2021-09-27 § 96 Revidering av taxa för offentlig kontroll av foder och animaliska
biprodukterSida 14 av 34
Beslut SKA-SAM 2025-11-18 § 203 Indexuppräkning av timavgifter inom
livsmedelslagstiftning, miljöbalken, lagen om sprängämnes prekursorer samt lagen om
animaliska biprodukter
Kommunfullmäktige
MiljöenhetenSida 15 av 34
§ 80 Taxebestämmelser för tillsyn enligt strålskyddslagen
diarienr: skara:SKSBN:2026:494→ blev nyhet
§ 80 Diarienummer SKSBN-2026-494
Taxebestämmelser för tillsyn enligt strålskyddslagen
1. Godkänna den nya taxebestämmelsen för tillsyn enligt strålskyddslagen och föreslå
kommunfullmäktige att fastställa den nya bestämmelsen enligt bilaga, Taxebestämmelser
för tillsyn enligt strålskyddslagen.
2. De nya bestämmelserna ska gälla från och med den dag då kommunfullmäktige fattar
beslut. I och med fullmäktiges beslut upphävs den tidigare taxan för tillsyn enligt
strålskyddslagen antagen av kommunfullmäktige 2022-11-28 § 202.
Dokumentet har i tidigare beslut haft namnet taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen, för att
tydliggöra att detta inte är ett beslut om timtaxan utan på vilket sätt taxan utifrån gällande
lagstiftningsområde får tas ut har rubriken ändrats till taxebestämmelser för tillsyn enligt
strålskyddslagen.
Ny föreskrift om kosmetiska solarier och artificiella solningsanläggningar (SSMFS 2025:1) som
reglerar hur avgift för anmälan får tas ut.
Rubrik, ändring av taxebestämmelse § 14 har lagts till som avser lagstöd.
Dokumentet har även uppdaterats till den mall som skall användas för styrdokument samt
innehåller vissa redaktionella ändringar.
Tjänsteskrivelse Taxebestämmelser för tillsyn enligt strålskyddslagen
Taxebestämmelser för tillsyn enligt strålskyddslagen
Beslut KF 2022-11-18 §202 Taxa för offentlig tillsyn enligt strålskyddslagen
Beslut SKA-SAM 2025-11-18 §203 Indexuppräkning av timavgifter inom
livsmedelslagstiftning, miljöbalken, strålskyddslagen, lagen om sprängämnes prekursorer samt
lagen om animaliska biprodukter
Kommunfullmäktige
MiljöenhetenSida 16 av 34
§ 81 Samhällsbyggnadsnämndens miljöpris 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:SAM:2026:32→ blev nyhet
§ 81 Diarienummer SKA-SAM 2026/32
Samhällsbyggnadsnämndens miljöpris 2026
Nämnden beslutar att Skara kommuns miljöpris 2026 ska tilldelas Hornborgasjöns fältstation. En
skriftlig motivering presenteras i samband med prisutdelningen.
Sedan 1990 har Skara kommun delat ut ett miljöpris för att uppmärksamma och belöna goda
insatser för miljön i kommunen. Miljöpriset omfattar insatser inom miljöskydd, naturvård och
kulturmiljö. Prissumman är på 10 000 kr och delas ut i samband med nationaldagsfirandet varje
år. Nio nomineringar till miljöpriset 2026 har inkommit till nämnden.
Nominerade till 2026 års miljöpris
Abbe Sahli, miljöstrategSida 17 av 34
§ 82 Redovisning inventering av potentiella lägen för våtmarker
§ 82
Redovisning inventering av potentiella lägen för våtmarker
- Bakgrund till utredningen och sammanfattning av uppdraget
- Resulterat i en rapport och bilaga med 40 prioriterade lägen
- Hur inventeringen genomfördes
o Undersökt var våtmarker funnits historiskt
o GIS-analys
o Fältbesök
o Markägardialog
o Efteranalys
- Resultat av markägardialogerna
- Kostnadsuppskattning finns för 14 objekt
- Arbete framåt 2026-2027
o Målet är att gå från inventering till faktiskt användning
o Invänta svar på ansökan om bidrag för lokala vattenvårdsprojekt (LOVA)Sida 18 av 34
§ 83 Beslut om förbud om utsläpp av avloppsvatten, Amundtorp 5:5
diarienr: skara:SKSBN:2026:347→ blev nyhet
§ 83 Diarienummer SKSBN-2026-347
Beslut om förbud om utsläpp av avloppsvatten, Amundtorp 5:5
- utsläpp av avloppsvatten till befintlig avloppsanläggning på fastigheten Amundtorp 5:5
förbjuds
Miljöenheten har efter ett tillsynsbesök den 20 augusti 2022 beslutat på delegation att
avloppsanläggningen på Amundtorp 5:5 ska åtgärdas senast 30 november 2024.
Avloppsanläggningen har ännu inte åtgärdats. Fastighetsägaren har fått möjlighet att yttra sig och
har inte motsatt sig förvaltningens bedömning av avloppet. Fastighetsägaren motsätter sig att
beslutet förenas med vite. Förvaltningens bedömning är att det är skäligt att besluta om förbud av
utsläpp av avloppsvatten till befintlig avloppsanläggning, samt att förena beslutet med vite.
Tjänsteskrivelse Beslut om förbud av avloppsvatten Amundtorp 5:5
Kommunicering Tillsyn av enskilt avlopp – uppföljning av beslut Amundtorp 5:5
Beslut om föreläggande att åtgärda enskilt avlopp Amundtorp 5:5
§ 84 Beslut om förbud om utsläpp av avloppsvatten, Backen 1:4
diarienr: skara:SKSBN:2026:199→ blev nyhet
§ 84 Diarienummer SKSBN-2026-199
Beslut om förbud om utsläpp av avloppsvatten, Backen 1:4
- utsläpp av avloppsvatten till befintlig avloppsanläggning på fastigheten Backen 1:4
förbjuds
- förbudet träder i kraft sex månader efter att beslut delgivits fastighetsägare
Miljöenheten har efter ett tillsynsbesök den 20 april 2022 beslutat på delegation att
avloppsanläggningen på Backen 1:4 ska åtgärdas senast 1 september 2025. Avloppsanläggningen
har ännu inte åtgärdats. Fastighetsägarna har fått möjlighet att yttra sig. Fastighetsägarna har
motsatt sig förslag till beslut. Förvaltningens bedömning är att det är skäligt att besluta om
förbud av utsläpp av avloppsvatten till befintlig avloppsanläggning, samt att förena beslutet med
vite.
Tjänsteskrivelse Beslut om förbud av avloppsvatten Backen 1:4
Kommunicering Tillsyn av enskilt avlopp – uppföljning av beslut Backen 1:4
Beslut om föreläggande att åtgärda enskilt avlopp Backen 1:4
§ 85 Beslut om förbud av utsläpp av avloppsvatten, Dotterbo 10:4
diarienr: skara:SKSBN:2026:466→ blev nyhet
§ 85 Diarienummer SKSBN-2026-466
Beslut om förbud av utsläpp av avloppsvatten, Dotterbo 10:4
- utsläpp av avloppsvatten till befintlig avloppsanläggning på fastigheten Dotterbo 10:4
förbjuds
Miljöenheten har den 8 november 2022 beslutat på delegation att avloppsanläggningen på
Dotterbo 10:4 ska åtgärdas senast 30 november 2024. Beslutet baserades på fastighetsägarens
egen bedömning att avloppet har brister som medför att avloppsvatten inte kan renas i tillräcklig
utsträckning. Avloppsanläggningen har ännu inte åtgärdats. Fastighetsägaren har fått möjlighet
att yttra sig och har inte motsatt sig förvaltningens bedömning av avloppet eller förslag till
beslut. Förvaltningens bedömning är att det är skäligt att besluta om förbud av utsläpp av
avloppsvatten till befintlig avloppsanläggning, samt att förena beslutet med vite.
Tjänsteskrivelse Beslut om förbud av avloppsvatten Dotterbo 10:4
Kommunicering Tillsyn av enskilt avlopp – uppföljning av beslut Dotterbo 10:4
Beslut om föreläggande att åtgärda enskilt avlopp Dotterbo 10:4
§ 86 Beslut om förbud om utsläpp av avloppsvatten, Lundby 12:11
diarienr: skara:SKSBN:2026:467→ blev nyhet
§ 86 Diarienummer SKSBN-2026-467
Beslut om förbud om utsläpp av avloppsvatten, Lundby 12:11
- utsläpp av avloppsvatten till befintlig avloppsanläggning på fastigheten Lundby 12:11
förbjuds
anläggningen fortfarande sker efter att förbudet trätt i kraft
- förbudet antecknas i fastighetsregistret
Miljöenheten har beslutat på delegation att avloppsanläggningen på Lundby 12:11 skulle
åtgärdas senast 30 november 2024. Beslutet baserades på fastighetsägarens inlämnade uppgifter
om avloppet. Avloppsanläggningen har ännu inte åtgärdats. Fastighetsägaren har fått möjlighet
att yttra sig och har inte motsatt sig förvaltningens bedömning av avloppet eller förslag till
beslut. Förvaltningens bedömning är att det är skäligt att besluta om förbud av utsläpp av
avloppsvatten till befintlig avloppsanläggning, samt att förena beslutet med vite.
Tjänsteskrivelse Beslut om förbud av utsläpp av avloppsvatten Lundby 12:11
Kommunicering Tillsyn av enskilt avlopp – uppföljning beslut Lundby 12:11
Beslut om föreläggande att åtgärda enskilt avlopp Lundby 12:11
§ 87 Beslut om förbud av utsläpp av avloppsvatten, Skärv 20:1
diarienr: skara:SKSBN:2026:292→ blev nyhet
§ 87 Diarienummer SKSBN-2026-292
Beslut om förbud av utsläpp av avloppsvatten, Skärv 20:1
- utsläpp av avloppsvatten till befintlig avloppsanläggning på fastigheten Skärv 20:1
förbjuds
Miljöenheten har efter ett tillsynsbesök den 29 juni 2023 beslutat på delegation att
avloppsanläggningen på Skärv 20:1 ska åtgärdas senast 30 november 2025.
Avloppsanläggningen har ännu inte åtgärdats. Fastighetsägaren har fått möjlighet att yttra sig.
Inget yttrande har kommit in. Förvaltningens bedömning är att det är skäligt att besluta om
förbud av utsläpp av avloppsvatten till befintlig avloppsanläggning, samt att förena beslutet med
vite.
Tjänsteskrivelse Beslut om förbud av utsläpp av avloppsvatten Skärv 20:1
Kommunicering Tillsyn av enskilt avlopp – uppföljning av beslut Skärv 20:1
Beslut om föreläggande att åtgärda enskilt avlopp Skärv 20:1
§ 88 Information från plan- och byggenheten
diarienr: skara:SAM:2026:4→ blev nyhet
§ 88 Diarienummer SKA-SAM 2026/4
Information från plan- och byggenheten
- Kommande länsträff för bygghandläggana
- Sommarjobbare, ska hjälpa till med flytt av arkiv
- Pågående tillsyn Pagen 11
- Uppdatering gällande personalstyrkan
- Uppdatering pågående planer
- Pågående arbete med detaljplaner enligt priolista
- Pågående arbete med övriga uppdragSida 24 av 34
§ 89 Samråd för översiktsplan 2045
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:SAM:2026:34→ blev nyhet
§ 89 Diarienummer SKA-SAM 2026/34
Samråd för översiktsplan 2045
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att skicka Översiktsplan 2045 på samråd i enlighet med 3
kap. plan- och bygglagen (2010:900).
Protokollsanteckning
Miljöpartiet vill göra en protokollsanteckning:
”Miljöpartiet Skara vill uttrycka avvikande mening. Vi i Miljöpartiet ställer oss kritiska till
förslagen om nya LIS-områden i Vallebygden, som ju tillsammans med angränsande
Hornborgarsjön utgör Skara kommuns mest värdefulla och skyddsvärda naturområden.
Vallebygdens sjöar är redan nu svårtillgängliga för allmänheten genom strandnära bebyggelse
som ”privatiserar” mark och stränder och det är viktigt att istället för LIS-projekt, öka
tillgängligheten till naturupplevelser för en bred allmänhet. Miljöpartiet är mycket positiv till
landsbygdsutveckling och vill med fördel se fler bostadsområden, samhällsservice och
verksamheter i anslutning till Valles befintliga bebyggelse, utanför strandskyddsområde.”
Varje kommun ska, enligt plan- och bygglagen (2010:900), ha en aktuell översiktsplan som
omfattar hela kommunen. Översiktsplanen är inte bindande, men ska ange inriktningen för den
långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön.
År 2023 antog kommunfullmäktige Översiktsplan 2040, vilken överklagades och nu hanteras av
kammarrätten. Den 28 april 2025 (§ 37) tog kommunfullmäktige beslut om att ta fram en ny
översiktsplan för Skara kommun utifrån tidigare genomfört arbete och aktuella behov.
Skara kommun har under 2025 och 2026 tagit fram ett samrådsförslag för Översiktsplan 2045.
Markanvändningskartan innehåller användningarna bostadsbebyggelse, friluftsliv och rekreation,
funktionsblandad bebyggelse, grönområde, landsbygd och verksamheter. I
markanvändningskartan redovisas även föreslagna områdena för LIS (landsbygdsutveckling i
strandnära läge).
Samtliga handlingar tillhörande Översiktsplan 2045 är: planbeskrivning, markanvändningskarta
(inklusive LIS) samt bilagor i form av bakgrundskarta (del 1-8) och miljökonsekvensbeskrivning
(MKB).
Under december 2025 och januari 2026 genomfördes ett tidigt samråd, då allmänheten fick
lämna synpunkter inför framtagandet av översiktsplanen.
När ett förslag till översiktsplan upprättas ska kommunen samråda med bland annat länsstyrelsen
och kommunens medlemmar. Syftet med samrådet är att få fram ett så bra beslutsunderlag somSida 25 av 34
möjligt samt att ge möjlighet till insyn och påverkan. Samrådet föreslås starta vecka 21 och pågå
i tre månader.
Antagandet av Översiktsplan 2045 förväntas beslutas av kommunfullmäktige i juni 2027.
Tjänsteskrivelse om samråd för Översiktsplan 2045 – 2026-04-30
Planbeskrivning samrådshandling för Översiktsplan 2045 – 2026-04-30
Markanvändningskarta inklusive LIS samrådshandling för Översiktsplan 2045 – 2026-04-24
Underlagskarta (del 1-8) samrådshandling för Översiktsplan 2045 – 2026-04-24
Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) för Översiktsplan 2045 – 2026-04-24
Plan- och byggenhetenSida 26 av 34
§ 90 Antagande av detaljplan Pickagården
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:SAM:2023:16→ blev nyhet
§ 90 Diarienummer SKA-SAM 2023/16
Antagande av detaljplan Pickagården
- godkänna granskningsutlåtande för detaljplan Pickagården, upprättat i enlighet med 5
kap. 23 § plan- och bygglagen (2010:900)
- anta detaljplan för Pickagården i enlighet med 5 kap. 27 § plan- och bygglagen
(2010:900).
Kommunstyrelsen gav den 10 mars 2021 (KS 2021-03-10 § 41) Kommunledningsförvaltningen i
uppdrag att ta fram en ny detaljplan för del av Pickagården i Varnhem.
Planförslaget har varit ute på samråd vid två tillfällen: mellan den 3 juni och den 2 augusti 2022
och därefter mellan den 20 maj och den 20 juni 2025. Samrådsunderlagen remitterades till
berörda sakägare (till exempel fastighetsägare och boende), bolag och kommunala
nämnder/förvaltningar samt berörda enheter och instanser, myndigheter samt organisationer och
intresseföreningar. Samrådsförslagen var utställda i Stadshuset under samrådsperioderna.
Samrådshandlingarna har också varit tillgängliga på kommunens hemsida.
Efter revidering av detaljplanen har den varit ute på granskning för att återigen inhämta
synpunkter från berörda. Beslut om att ställa ut detaljplanen på granskning togs i
samhällsbyggnadsnämnden den 18 november 2025 (SKA-SAM 2025-11-18 § 214).
Granskningen pågick under perioden 2–25 februari 2026.
Granskningens yttranden och synpunkter har lett till ett antal förändringar av olika omfattning.
Nedan listas de mest väsentliga ändringarna:
• Område för transformatorstation har kompletterats för angöring från allmän plats
• Byggrätten på fastigheten 22:52 har utökats från 25 % till 30% likt större delen av
planområdet
• Prickmarken i söder på fastigheten 22:52 har minskats till 1 meter, då föreslagen
parkmark anses tillräckligt avgränsande mot gatan
• Fastighetsbeteckningar har kompletterats med traktnamn i plankartan
• Överenskommelse om hantering av fiberledningar tillhörande Vallebygdens energi har
gjorts och denna beskrivs i planbeskrivningen
• Avsnitt i planbeskrivningen som rör iordningställande av NATUR-marken med
gångvägar, belysning och avfallskärl i dödisgropen har tagits bort och avsikten är attSida 27 av 34
NATUR-marken i mesta möjliga mån ska bibehållas som idag, utöver den delen som i
dess norra del kan bebyggas.
• Avsnittet om Genomförande avseende ändrad upplåtelse för mark har förtydligats enligt
Lantmäteriets önskemål
• I planbeskrivningen har Räddningstjänstens synpunkter på säkerhet och framkomlighet
förtydligats
Detaljplanen syftar till att möjliggöra en fortsatt utveckling av bostadsområdet Pickagården, dels
genom att tillåta nybyggnation av till exempel friliggande villor, radhus och/eller parhus, dels
genom att harmonisera hela Pickagårdens planbestämmelser och dels att skapa långsiktiga
förutsättningar för dödisgropen som naturområde samt att vidare tillgängliggöra dödisgropen för
allmänheten.
Plan- och byggenheten avser att ansöka om Boverkets bidrag som kan lämnas till kommuner
som antar en detaljplan som möjliggör byggnation av småhus.
Tjänsteskrivelse antagande av detaljplan Pickagården – 2026-04-29
Granskningsutlåtande Pickagården – 2026-04-29
Plankarta Pickagården antagandehandling – 2026-04-28
Planbeskrivning Pickagården antagandehandling – 2026-04-29
Mark- och exploatering
Förvaltningen för Service & TeknikSida 28 av 34
§ 91 Lämplighetsbedömning för detaljplan Folkets Park
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:SAM:2025:136→ blev nyhet
§ 91 Diarienummer SKA-SAM 2025/136
Lämplighetsbedömning för detaljplan Folkets Park
- godkänna lämplighetsbedömningen för detaljplan Folkets Park, vilken ska utgöra
underlag för det fortsatta planarbetet
- inleda planläggning för detaljplan Folkets Park i enlighet med plan- och bygglagen
(2010:900).
Lämplighetsbedömningen visar att planområdet är lämpligt för utveckling av verksamheter med
begränsad omgivningspåverkan. Området är redan ianspråktaget genom tidigare
folkparksverksamhet och har god tillgänglighet från Smedtorpsgatan och E20.
Vid fortsatt planläggning behöver hänsyn tas till närliggande bostäder, strandskyddet vid Afsen,
risker kopplade till farligt gods på E20 samt befintliga markavvattnings- och dikningsföretag.
Eventuella markföroreningar och bullerpåverkan kommer att utredas vidare i detaljplanearbetet.
Sammantaget bedöms förutsättningarna vara goda för fortsatt planläggning.
Tjänsteskrivelse Lämplighetsbedömning för detaljplan Folkets park
Lämplighetsbedömning Folkets Park
Orienteringskarta Folkets Park
Plan- och byggenheten
Jon-Erik Notäng, förvaltningschef
Åsa Wirgonsson, plan- och byggchef
Rebecca Olsson, planarkitekt
Simon Törnqvist, mark- och exploateringSida 29 av 34
§ 92 Redovisning av utredning om GC-väg Axvall-Skärv-Eggby
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:SAM:2026:36→ blev nyhet
§ 92 Diarienummer SKA-SAM 2026/36
Redovisning av utredning om GC-väg Axvall-Skärv-Eggby
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att lägga utredningen till handlingarna och därmed anse
uppdraget att utreda hur en cykelväg kan utformas för att skapa en ändamålsenlig sträckning
mellan orterna Eggby, Skärv och Axvall som slutfört.
I budgetdokumentet för 2025 framgår att ett tillkommande uppdrag för perioden är att utreda hur
en cykelväg kan utformas för att skapa en ändamålsenlig sträckning mellan orterna Eggby, Skärv
och Axvall.
I december 2025 begärde kommunen in anbud för utredningsuppdraget. Uppdraget omfattar att
utreda möjligheten att anlägga en gång- och cykelväg längs väg 2747 på sträckan mellan väg 49
och Eggby, där Skärv och Näsbadet utgör viktiga målpunkter. Utredningen skulle utgå från
gällande krav enligt VGU i möjligaste mån, där eventuella avsteg skulle redovisas. Om flera
alternativa sträckningar bedömdes aktuella skulle dessa beskrivas och kostnadskalkyleras.
Utredningen skulle vara färdigställd i april 2026. Kommunen har nu mottagit
granskningshandlingar som redovisar två alternativa sträckningar för fortsatt ställningstagande.
Tjänsteskrivelse utredning av gång- och cykelväg mellan Axvall, Skärv och Eggby
Bilaga 1 - Kalkyl första alternativet, GC-väg utmed Skärvvägen
Bilaga 2 - Kalkyl andra alternativet, GC-väg utmed befintliga vägar väster om Skärvvägen
Bilaga 3 -Alternativet GC-väg utmed befintliga vägar väster om Skärvavägen
PM Utredning GC-väg Axvall_Eggby
Ritningsförteckning
Ritning M-10-1-001 Översiktsplan
Ritning M-16-1-005 Utformningsplan 05Sida 30 av 34
Ritning M-16-2-001 Typsektion A–F
Ritning M-16-2-002 Typsektion G–I
Plan- och byggenheten
TillväxtenhetenSida 31 av 34
§ 93 Information om projekt för utveckling av metod och arbetssätt för
§ 93
Information om projekt för utveckling av metod och arbetssätt för
dialog med medborgare
- Projektansökan till Vinnova för utveckling av arbete med medborgardialog
- Bakgrund och tidigare arbete med medborgardialog i kommunen
- Koppling till uppdrag från kommunstyrelsen om utvärdering av tidigare utförda
medborgardialoger
- SCB:s resultat för Skara kommun gällande bemötande, information och inflytande i
medborgarundersökning
- Syfte med medborgardialoger
- Upplägg för projektansökan
o Projektägare Skara kommun
o Projektledning RISE
o 2 årigt projekt
o Projektstart
o Budget och medfinansiering
- De olika arbetspaketen som ingår i ansökan
1. Utvärdering av tidigare processer
2. Utveckla lokalt anpassade former, skapa ”Skaramodell”
3. Pilot, testa ”Skaramodell” på nytt case
4. Summering och spridning
- Förväntade resultat och leveranserSida 32 av 34
§ 94 Information från förvaltningsledningen
diarienr: skara:SAM:2026:3→ blev nyhet
§ 94 Diarienummer SKA-SAM 2026/3
Information från förvaltningsledningen
- Kommande uppdrag om gestaltning av Vilan området
- Uppdrag till mobilitetsgruppen att ta fram en långsiktig plan för hur frågor gällande
mobilitet och som berör flera förvaltningar ska hanterasSida 33 av 34
§ 95 Information om NKI-undersökningen 2025
§ 95
Information om NKI-undersökningen 2025
Nämnden får under sammanträdet information om 2025 års resultat av NKI-undersökningen
(Nöjd Kund Index).Sida 34 av 34
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.