Omsorgsnämnden — 19 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 31 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 31
Godkännande av dagordning
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att godkänna dagordningen med nedanstående tillägg:
• Initiativärende (M) Pilotprojekt för hållbara arbetstider och minskad sjukfrånvaro vid
Teglagården
• Skrivelse från Kommunala pensionärsrådet – behovet av trygghetsboende i Skara
e
b
c
6
b
d
4
e
4
9
a
d
b-
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-03-19
§ 32 Framtidens socialtjänst - film från Sveriges kommuner och regioner
beslutstyp: godkännande
§ 32
Framtidens socialtjänst - film från Sveriges kommuner och regioner
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Film från Sveriges kommuner och regioner visas. Filmen går igenom aktuella förändringar inom
socialtjänsten 2026.
e
b
c
6
b
d
4
e
4
9
a
d
b-
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-03-19
§ 33 Information. Plan för redovisning av politiska uppdrag och strategier
beslutstyp: godkännande
§ 33
Information. Plan för redovisning av politiska uppdrag och strategier
2026
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Kvalitetsansvarig Per Gunnar Lundén visar politikervyn i Stratsys, där politiken efter inloggning
kan se alla politiska uppdrag till förvaltningen, samt när dessa planeras redovisas på nämnd.
e
b
c
6
b
d
4
e
4
9
a
d
b-
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-03-19
§ 34 Budgetunderlag omsorgsnämnden 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2026:67
§ 34 Diarienummer ON 2026/67
Budgetunderlag omsorgsnämnden 2027
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att godkänna upprättad nulägesanalys och budgetunderlag för 2027
med planåren 2028-2030. Omsorgsnämnden överlämnar materialet till kommunstyrelsen för
vidare hantering.
Sammanfattning av ärendet
Omsorgsnämnden har att besluta om sitt budgetunderlag för perioden 2027-2030. Materialet
innehåller nulägesanalys, budgetunderlag inklusive förslag till investeringar samt förslag till
inriktningar och mål och utgör underlag för de politiska beslut som ska tas av
Kommunfullmäktige i juni om fördelning av budgetramar mellan kommunens nämnder.
Beslutsunderlag
Budgetunderlag förvaltningar och bolag – Nulägesanalys inför budget 2027
Statistikbilaga, presentation Kolada
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
e
b
c
6
b
d
4
e
4
9
a
d
b-
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-03-19
§ 35 Motion. Handlingsplan för att uppfylla språkkraven i omsorgen
diarienr: skara:ON:2026:49
§ 35 Diarienummer ON 2026/49
Motion. Handlingsplan för att uppfylla språkkraven i omsorgen
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att:
1. Delvis bifalla motionens första att-sats att ta fram en handlingsplan för hur
äldreomsorgen ska uppfylla språkkraven.
2. Avslå motionens andra och tredje att-sats gällande tidsplanen
Reservation
Moderaterna och Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för motionen i
helhet. Följande reservationsmotivering lämnas:
Vi välkomnar att förvaltningen redan påbörjat arbetet med språkutveckling, bland annat genom
avtalet med Lingio för digital yrkessvenska, och ser detta som ett bevis på att motionens
intentioner är välgrundade och relevanta.
En samlad, tidsatt handlingsplan är ett viktigt verktyg för att ge nämnden och kommunen
förutsättningar att planera bemanning, rekrytering och budget på ett ansvarsfullt sätt.
Vi vill också lyfta fram att motionsinstitutet fyller en viktig funktion i att initiera utredningar och
ta fram underlag i tid för budgetprocessen. Det är därför viktigt att motioner bereds skyndsamt så
att fullmäktige ges reella möjligheter att påverka inriktning och prioriteringar.
Vi anser att motionen borde ha bifallits i sin helhet.
Sammanfattning av ärendet
En motion har inkommit till kommunfullmäktige med förslag om att ge omsorgsnämnden i
uppdrag att ta fram en konkret, tidsatt och kostnadsberäknad handlingsplan för hur Skara
kommun ska säkerställa att samtliga verksamheter inom äldreomsorgen samt omsorgen om
personer med funktionsnedsättning uppfyller kommande lagkrav på språkkunskaper i svenska.
e
b Motionen föreslår även att handlingsplanen ska vara färdigställd och redovisas till
c
6
b kommunfullmäktige senast i maj 2026.
d
4
e
4
9 Motionen lyfter bland annat vikten av att säkerställa god kommunikation i omsorgen, stärkt
a
d
b- kvalitet och trygghet för brukare samt tydlighet i dokumentation och arbetsmoment. Beslut i
8
b
8 riksdagen rörande denna lag förväntas fattas den 26 mars 2025.
0-
7
b
4 Det framkommer inte i lagförslaget att det även gäller handikappomsorg utan enbart
c-
7
8 äldreomsorg. För att finansiera arbetet med språkkrav kommer medel ur äldreomsorgslyftet
a
5-
9 kunna nyttjas. Dessa medel är dock knutna till äldreomsorg varför förvaltningen fokuserar sitt
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-03-19
arbete där. Om kravet ska utvidgas att även gälla handikappomsorgen kommer ett finansiellt
tillskott att behövas.
I dagsläget är en arbetsgrupp utsedd via Vård och Omsorgscollage för att arbeta med lagförslaget
och tillse hur kommunerna ska arbeta för att uppnå lagen. Utöver detta har förvaltningen
rekvirerat medel från omställningsfonden för att tillsammans med språkföretaget Lingio arbeta
med de ca 25 medarbetare som i dagsläget inte når upp till nivå B2 i Yrkessvenska. Avtal med
Lingio har tecknats fram till sommaren 2027.
Vi välkomnar den föreslagna utredningen men tidsaspekten för att redovisa en färdig plan till
någon av kommunfullmäktiges två första möten är inte möjlig för förvaltningen.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Moderaterna och Sverigedemokraterna genom Marie Nilsson (M) yrkar bifall till motionen i sin
helhet.
Beslutsgång
Ordförande ställer liggande förslag mot Marie Nilssons (M) yrkande, och finner att
omsorgsnämnden beslutar i enlighet med liggande förslag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse. Remissvar motion om handlingsplan för att uppfylla språkkraven i omsorgen
Motion om handlingsplan för att uppfylla språkkraven i omsorgen
Beslut KS 2026-01-27 § 22 Motion om handlingsplan för att uppfylla språkkraven i omsorgen
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
e
b
c
6
b
d
4
e
4
9
a
d
b-
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-03-19
§ 36 Fördelning av habiliteringsersättning
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2026:85
§ 36 Diarienummer ON 2026/85
Fördelning av habiliteringsersättning
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att betala ut habiliteringsersättning till alla som deltar i daglig
verksamhet enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).
Sammanfattning av ärendet
I Skara utgår sedan 2016 habiliteringsersättning endast till deltagare i daglig verksamhet som gör
arbetsliknande insatser. Det innebär att de deltagare som på grund av sina funktionsnedsättningar
endast kan utföra dessa sysslor några timmar per dag eller inte alls, endast får ersättning för
någon timma eller inte alls. Detta medför att deltagarna får olika möjligheter att ”tjäna” dessa
pengar.
I nuläget finns en budget för habiliteringsersättning om 315 000 kr, vilket ger 7 kr per timma till
deltagare i utbetald ersättning. Budgeten räcker till för de ca 45 000 timmar som deltagarna utför
i arbetsliknande insatser.
Historiskt sett har budgeten räckt till. Om vi utökar så att alla får ersättning innebär det en
ökning med 11 000 timmar på helår vilket motsvarar 78 000 kr. Det innebär att om vi inte får
statsbidrag skulle vi överträda budget med 78 000 kr.
Sedan 2018 utgår också ett statsbidrag, i Skaras fall 800 000 kr för 2026. Detta statsbidrag
betalas troligen ut ytterligare minst två år enligt de uppgifter som finns i nuläget. Med
statsbidraget kan timersättningen höjas till 15 kr per timma och en bonus sommar och vinter kan
även utgå.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse. Fördelning av habiliteringsersättning
e
b
c Beslutet ska skickas till
6
b
d
4
e Avdelningschef stöd och behandling
4
9
a
d
b-
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-03-19
§ 37 Remissvar. Förslag på länsgemensam riktlinje - Samtycke till
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2025:354
§ 37 Diarienummer ON 2025/354
Remissvar. Förslag på länsgemensam riktlinje - Samtycke till
informationsdelning
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att godkänna förslaget till remissvar.
Sammanfattning av ärendet
På uppdrag av Vårdsamverkan Västra Götaland (VVG) har ett förslag på Länsgemensam
riktlinje Samtycke till informationsdelning tagits fram av en arbetsgrupp med representanter från
region och kommun, i samråd med jurister.
Länsgemensam riktlinje för samtycke till informationsdelning utgår ifrån relevanta lagar och
förordningar. Den omfattar samtycke från en person som får insatser från hälso- och sjukvården
och/eller socialtjänsten.
Riktlinjen är framtagen och överenskommen inom vårdsamverkan för Västra Götalands län. Den
gäller för samtliga kommuner i Västra Götaland och för hälso- och sjukvårdsförvaltningarna i
Västra Götalandsregionen (VGR). Den gäller för verksamheter som bedriver hälso- och sjukvård
eller socialtjänst inom Västra Götaland, inkluderande privata utförare som respektive part har
avtal med. Den riktar sig till alla medarbetare i berörda verksamheter. Parterna ansvarar för att
riktlinjen fastställs, implementeras och följs upp i respektive huvudmans ledningssystem.
Vårdsamverkan Västra Götaland, VVG, ansvarar för uppföljning på länsnivå. Den
länsgemensamma riktlinjen beskriver förutsättningar för informationsdelning med stöd av
samtycke inom VGR och kommun, eller mellan VGR och kommun. Riktlinjen beskriver också
hur arbetsuppgifter kopplat till samtycke ska utföras på verksamhetsnivå, och ska vara ett stöd
för medarbetare i det dagliga arbetet och i mötet med den enskilde.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse. Remissvar länsgemensam riktlinje Samtycke till informationsdelning
e
b
c Synpunktsversion Länsgemensam riktlinje Samtycke till informationsdelning
6
b
d
4
e
4 Beslutet ska skickas till
9
a
d
b-
Medicinskt ansvarig sjuksöterska
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-03-19
§ 38 Arbetsmarknadsenheten - verksamhetsinformation
beslutstyp: godkännande
§ 38
Arbetsmarknadsenheten - verksamhetsinformation
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Enhetschef Karin Enestig, Vuxen myndighet och Evelina Albo, enhetschef
Arbetsmarknadsenheten ger verksamhetsinformation från sina respektive enheter.
Vuxen myndighet och Arbetsmarknadsenheten har ett nära samarbete när det gäller att få
personer i arbete eller studier.
Nämnden ges också information kring statistik, ekonomi, personal och kvalitet.
e
b
c
6
b
d
4
e
4
9
a
d
b-
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-03-19
§ 39 Årsredovisning Samverkan Barn och unga 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2026:70
§ 39 Diarienummer ON 2026/70
Årsredovisning Samverkan Barn och unga 2025
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Processledarna Emelie Sandberg och Frida Granath presenterar Samverkan barn och ungas
verksamhetsberättelse för 2025.
Samverkan Barn och unga är ett gemensamt kommunövergripande samverkansarbete som syftar
till att stärka barn och ungas rätt till goda utvecklingsmöjligheter och trygga uppväxtvillkor 0-20
år.
Arbetet består av flera parallella uppdrag och genomsyras av det gemensamma ansvaret i frågor
som berör olika verksamheter inom kommun och även tillsammans med regionen, Bräcke
Diakoni, Polis, Samhällsskydd Mellersta Skaraborg (SMS) samt civilsamhället.
Beslutsunderlag
Redovisning Samverkan Barn och unga 2025
e
b
c
6
b
d
4
e
4
9
a
d
b-
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-03-19
§ 40 Förvaltningschefens information
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2026:2
§ 40 Diarienummer ON 2026/2
Förvaltningschefens information
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
• Information om en inkommen Lex Sarah inom hemvården
• Information om LOV (Lagen om valfrihet). Förfrågan har inkommit till förvaltningen
och förfrågningsunderlag är utskickade, men vi har varit tydliga med att underlagen
kommer att revideras.
e
b
c
6
b
d
4
e
4
9
a
d
b-
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-03-19
§ 41 Anmälan av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2026:3
§ 41 Diarienummer ON 2026/3
Anmälan av delegationsbeslut
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden godkänner redovisning av delegationsbeslut.
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut 2026-02-20 till och med 2026-03-12
Redovisning ON 2026-03-19 av delegationsbeslut från sociala utskottet
Delegationsbeslut Individ- och familjeomsorg 260220-260311
Delegationsbeslut vård- och omsorg 260220-260311
e
b
c
6
b
d
4
e
4
9
a
d
b-
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-03-19
§ 42 Meddelande till omsorgsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2026:4
§ 42 Diarienummer ON 2026/4
Meddelande till omsorgsnämnden
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden godkänner redovisning av meddelande.
Beslutsunderlag
Meddelande till nämnd 2026-03-19
e
b
c
6
b
d
4
e
4
9
a
d
b-
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-03-19
§ 43 minskad sjukfrånvaro vid Teglagården
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2026:103
§ 43 Diarienummer ON 2026/103
Initiativärende (M) om pilotprojekt för hållbara arbetstider och
minskad sjukfrånvaro vid Teglagården
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att ge förvaltningschef i uppdrag att utreda initiativärendet och
återkomma till omsorgsnämnden i april eller maj.
Omsorgsnämnden beslutar att bjuda in Jotib till nämnden för en presentation av nuläget.
Sammanfattning av ärendet
Initiativärende har inkommit från Moderaterna gällande förslag om pilotprojekt för hållbara
arbetstider och minskad sjukfrånvaro vid Teglagården.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Michael Karlsson (S) yrkar att förvaltningschefen får i uppdrag att utreda initiativärendet och
återkomma på Omsorgsnämndens möte i april eller maj, samt att bjuda in Jotib till nämnden för
en presentation om nuläget.
Omsorgsnämnden har tidigare beslutat om ett samarbete med Jotib kring schemaläggning och
insatsplanering, för att skapa en hållbar arbetsmiljö för anställda inom framför allt
äldreomsorgen. Vi behöver få en nulägesrapport om pågående insatser för att kunna fatta beslut
om eventuella ytterliga insatser på området och om förslagen i initiativärendet eventuellt
påverkar befintliga insatser.
Beslutsunderlag
Initiativärende. Pilotprojekt för hållbara arbetstider och minskad sjukfrånvaro vid Teglagården
e
b
c
6
b
d
4
e
4
9
a
d
b-
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-03-19
§ 44 Skrivelse - behovet av trygghetsboende i Skara
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:ON:2025:349
§ 44 Diarienummer ON 2025/349
Skrivelse - behovet av trygghetsboende i Skara
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till protokollet, och lämnar skrivelsen vidare
till Kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
En skrivelse har inkommit till omsorgsnämnden från kommunala pensionärsrådet, gällande en
fortsatt diskussion kring trygghetsboende.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Michael Karlsson (S) lämnar samma yrkande som förra gången en skrivelse om trygghetsboende
kom till Omsorgsnämnden.
Omsorgsnämnden planerar inte för nya boendeformer och vart bostäder ska byggas. Finns
behovet av trygghetsboende i Skara så måste detta undersökas. Och ska det vara personal på
boende så måste de som ska bo där ha någon form av biståndsbeslut. Införande av ett
trygghetsboende är även en stor investering för Skara kommun som har byggt
många lägenheter för seniorer de sista åren. Omsorgsnämnden ställer sig positiva till
trygghetsboende om behovet finns.
Beslutsunderlag
Skrivelse från kommunala pensionärsrådet gällande fortsatt diskussion kring trygghetsboende
Skrivelse. Ordförandes förslag till beslut
Beslutet ska skickas till
e
c b Kommunala pensionärsrådet
6
b
d Kommunstyrelsen
4
e
4
9
a
d
b-
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
2026-03-19
§ 45 Övriga frågor
§ 45
Övriga frågor
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma med svar på frågan nästa nämnd.
Sammanfattning av ärendet
Marie Nilsson (M) ställer en fråga gällande hur återkoppling sker till de personer som skickar in
ansökningar om sommarjobb.
e
b
c
6
b
d
4
e
4
9
a
d
b-
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
ur e
r
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Marie Nilsson Michael Karlsson
e
b
c
6
b
d
4
e
4
9
a
d
b-
8
b
8
0-
7
b
4
c-
7
8
a
5-
9
1
b
0
3f
8
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si