Omsorgsnämnden — 23 april 2026

§ 46 Godkännande av dagordning Omsorgsnämnden beslutar att godkänna dagordningen för sammanträdet.Sida 4 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131

§ 47 Information från Jotib Tony Högnelid och Marcus Gustavsson från Jotib har under våren jobbat med att se över Skara kommuns bemanningsprocess, och delger omsorgsnämnden vad de sett i sin kartläggning.Sida 5 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131

§ 48 Diarienummer ON 2026/110 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025 Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Arbetet med att vidareutveckla det systematiska arbetsmiljöarbetet har fortsatt under 2025. SAM-årshjulet utgör ett stöd i det löpande arbetsmiljöarbetet och upplevs som ett värdefullt verktyg av chefer inom förvaltningen. Samtidigt kvarstår variationer mellan enheterna när det gäller i vilken utsträckning dokumentation sker i Stratsys. Det finns även skillnader i hur enheterna genomför aktiviteter kopplade till årshjulet – vissa genomför samtliga moment medan andra gör prioriteringar utifrån sina verksamhetsspecifika förutsättningar. Det finns fortsatt behov av att utveckla planeringen inför kommande år i samverkan med skyddsombud. Syftet är att i större utsträckning kunna prioritera de arbetsmiljöfrågor som är mest angelägna för respektive enhet, samtidigt som mindre prioriterade områden kan ges lägre fokus under en period. En mer genomtänkt prioritering kan bidra till att riktat arbete sker inom de områden där utmaningarna är störst, istället för att samtliga aktiviteter genomförs i samma omfattning oavsett behov. Under 2025 har arbetet med att minska sjukfrånvaron fortsatt. Som en del av detta har ett nytt arbetssätt i form av personalronder införts. Syftet med personalronderna är att stärka samarbetet mellan HR-partner och enhetschef i arbetet med att identifiera och genomföra åtgärder som kan bidra till ökad närvaro. Inom ramen för personalronderna har HR tillsammans med enhetschef gått igenom pågående sjukskrivningar, både korttidsfrånvaro och långtidsfrånvaro, för att analysera situationen och identifiera lämpliga insatser framåt. Under året har även planering inletts för att etablera en så kallad HÖK-grupp inom förvaltningen. Gruppen syftar till att stärka samverkan och dialogen mellan arbetsgivare och fackliga representanter i prioriterade frågor, där arbetsmiljö utgör ett centralt område. Under 2025 har flera verksamheter inom omsorgsförvaltningen haft inspektioner från Arbetsmiljöverket. Inspektionerna har varit inom hemvården, särskilt boende (Malmgården) samt vuxen myndighet och barn och unga myndighet. Inspektionerna har bland annat berört frågor om hot och våld samt arbetsbelastning. De krav som Arbetsmiljöverket har ställt efter genomförda inspektioner har tydliggjort behovet av att ytterligare stärka det strukturerade arbetsmiljöarbetet. Fokus ligger särskilt på att utveckla arbetet med att undersöka arbetsmiljön, genomföra riskbedömningar samt följa upp vidtagna åtgärder.Sida 6 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131 Tjänsteskrivelse 2026-04-02 Information om systematiskt arbetsmiljöarbete- årlig uppföljning 2025 Arbetsmiljörapport- årlig uppföljning 2025 OmsorgsnämndenSida 7 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131

§ 49 Information om arbetet med sjukfrånvaron HR-partner Gabriella Andersson och Helen Gustavsson informerar omsorgsnämnden om HR- enhetens arbete med sjukfrånvaro och rehab i omsorgen. Genomgång ges av statistik gällande sjukfrånvaro för avdelningarna. Ett nära arbetssätt genom personalrond har införts som arbetssätt. 2 gånger per termin bokar HR- partner och enhetschef möten då sjukfrånvaro och rehabärenden på enheten gås igenom. Samverkan med sjukvården och Försäkringskassan är också av stor vikt i arbetet.Sida 8 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131

§ 50 Diarienummer ON 2026/2 Förvaltningschefens information Förvaltningschef Pernilla Magnusson informerar nämnden kring: • rutin gällande meddelanden och svar när man söker tjänster i kommunen. • teater Soleil, föreställning i juni månad • Valle hemvård har märkt en högre kringtid på grund av ombyggnation av väg 49 • Orienteringstävling i maj inne i stan, kan också komma att påverka hemvården • Initiativärende från Moderaterna, svar kommer till nämnden i maj månad • Sommarbemanningen – vi har inte tillräckligt många sommarvikarier just nu, men vi jobbar för fullt på detSida 9 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131

§ 51 Diarienummer ON 2026/122 Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt SoL och LSS år 2026 Avdelning för stöd och behandling har 1 ej verkställt beslut att rapportera till Inspektionen för Avdelning för övergripande (IFO) har 1 ej verkställda beslut att rapportera till Inspektionen för Avdelningen för vård och omsorg har 1 ej verkställda beslut att rapportera till Inspektionen för Tjänsteskrivelse Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg, kvartal 1 2026.Sida 10 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131

§ 52 Information från skolsociala teamet Enhetschef Djylferieje Kelmendi berättar om det skolsociala teamets arbete. Ett skolsocialt team är ett sätt för skolan och socialtjänsten att arbeta tillsammans för att stärka förutsättningar för elever att uppnå målet med utbildningen, skapa en lugn och trygg skolmiljö, öka elevers närvaro i skolan och ge stöd för att bryta en ogynnsam utveckling. Målgruppen är elever i år 7-9 samt gymnasiet med en upprepad och /eller längre skolfrånvaro. Sen hösten 2024 har man jobbat med 23 barn och ungdomar. Det skolsociala teamet kommer avslutas på Katedralskolan för att istället lägga resurserna på låg- och mellanstadiet.Sida 11 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131

§ 53 Verksamhetsinformation. Bistånd Ulrika Lornell enhetschef på Biståndsenheten presenterar sin verksamhet. Enheten utför myndighetsutövning utifrån Socialtjänstlagen, Lagen om stöd och service samt avgiftshandläggning. Nämnden ges information kring statistik, ekonomi, personal och kvalitet.Sida 12 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131

§ 54 Information. Aktivitetskravets införande Avdelningschef Monica Johansson och processledare Carl Marvén informerar om arbetet inför aktivitetskravets införande. Tillbakablick ges kring de olika delarna i bidragsreformen. Reformen syftar till att motverka långvarigt bidragsberoende och minska försörjningsstöd. Försörjningsstödstagare som mottagit försörjningsstöd i minst tre sammanhängande månader ska delta i aktiviteter motsvarande heltid för att få försörjningsstöd. Kommunen har krav att erbjuda aktiviteter som är meningsfulla, utvecklande, samhällsnyttiga och som stärker förutsättningar för arbete eller studier. Bestämmelserna om aktivitetskrav träder i kraft den 1 juli 2026.Sida 13 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131

§ 55 Information. Språkkrav i äldreomsorgen Avdelningschef Anna Falk och processledare Carl Marvén informerar nämnden kring ny lagstiftning om språkkrav inom äldreomsorgen. Nämnden ges en beskrivning av hur äldreomsorgen jobbar idag inom området. Främst används Lingio som utbildar i yrkessvenska till nivå B2 genom licenser till ett program. Finansiering sker idag via omställningsfonden och äldreomsorgslyftet. Utöver den personal som idag ges utbildning via Lingio är cirka 15 fastanställd personal identifierade som kan vara aktuella för språkutbildning framöver.Sida 14 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131

§ 56 Diarienummer ON 2026/68 Servicebostäder enligt LSS Omsorgsnämnden beslutar att ställa sig bakom framtagen process och kostnader för förstudie om projektet avbryts. Kommunen har enligt LSS ett ansvar att tillhandahålla bostäder med särskild service för personer med funktionsnedsättning. Behov av boenden inom LSS ökar enligt tidigare framtagen prognos som förvaltningen presenterat för nämnden. Förvaltningen har tillsammans med det kommunala bostadsbolaget Centrumbostäder och kommunens fastighetsstrateg samt verksamheten har fört en dialog kring hur ytterligare boenden kan skapas. Förutsättningar finns att använda tomma bostäder inom Centrumbostäders bestånd på Kaplansgatan. Följande målbild och process har tagits fram: Målbild • Skapa 9-10 st mindre tvåor, gemensamhetsutrymmen och personalutrymmen. Skara kommun blockhyr alla ytor av Centrumbostäder. • Uppskattad hyresnivå 11 000 kr - 12 000 kr per lägenhet och månad samt gemensamhetsutrymmen och personallokaler. • Avtalstid 20 år • Centrumbostäder står för all skötsel och underhåll samt uppvärmning och vatten • Skara kommun står för elförbrukning • Gränsdragningen följer samma logik som nuvarande avtal för LSS-lokaler mellan Skara kommun och Centrumbostäder Process och tidsplan 1. Förstudie för att säkerställa att alla funktioner får plats. Kritiskt steg för ett möjligt genomförande av projektet. Övergår i förprojektering inför upphandling om förstudien visar på ett möjligt genomförande. 2. Upphandling av entreprenad 3. Efter inkomna anbud kan en mer skarp investeringskostnad sättas och då ge en skarpare hyresbild. I denna fas finns också möjlighet att avbryta om det visar sig att kostnadsbilden blir högre än vad som bedöms genomförbart. Nedlagda kostnader bör då delas lika mellan Centrumbostäder och Skara kommun. Kostnaden för förstudien blir bara aktuell om kommunen väljer att avbryta och inte gå vidare. Uppskattningsvis kommer förstudien kosta runt 800 000 kr och då blir kommunens del 400 000 kr.Sida 15 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131 4. Innan entreprenör tilldelas avtalet tecknas skarpt hyresavtal mellan Centrumbostäder och Skara kommun. Styrelsen för Centrumbostäder fattar då formellt investeringsbeslut. 5. Byggtid ca 12 -14 månader 6. Inflyttning kvartal 1 2028 Tjänsteskrivelse. Servicebostäder enligt LSSSida 16 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131

§ 57 Diarienummer ON 2026/45 Dokumenthanteringsplan för Individ- och familjeomsorgen Omsorgsnämnden antar dokumenthanteringsplan för individ- och familjeomsorgen att gälla från och med 2026-06-01. Förslag till dokumenthanteringsplan har stämts av med kommunens arkivarie. Dokumenthanteringsplanen öppnar upp för så kallad ersättningsscanning, vilket möjliggör för enheterna att arbeta fram rutiner för digitala huvudakter. Omsorgsförvaltningen har tagit fram ett förslag till uppdaterad dokumenthanteringsplan för Individ- och familjeomsorgen. En dokumenthanteringsplan styr hanteringen av allmänna handlingar hos en myndighet. Den är myndighetens redskap för att skapa enhetliga rutiner för dokumenthanteringen. I dokumenthanteringsplanen finns anvisningar för hur handlingarna ska hanteras; om de ska bevaras eller gallras (inklusive tidsfrister), hur de ska sorteras och förvaras, om de ska diarieföras eller hållas ordnat på annat sätt och så vidare. Dokumenthanteringsplanen ger också allmänheten en överblick hur myndigheten har ordnat de allmänna handlingarna. Omsorgsnämnden beslut gör det möjligt för verksamheterna att tillämpa så kallad ersättningsskanning, det vill säga att handlingar som inkommit i fysisk form och som skannas in till dokument- och ärendehanteringssystem eller verksamhetssystem därefter kan gallras. Ett arbete kan nu startas på enheterna för framtagande av rutiner för att arbeta med digitala huvudakter. Tjänsteskrivelse. Dokumenthanteringsplan för individ- och familjeomsorgen Förslag. Dokumenthanteringsplan Individ- och familjeomsorgen 2026 Beslutet ska skickas till ArkivarieSida 17 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131

§ 58 Diarienummer ON 2026/3 Anmälan av delegationsbeslut Omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisning av delegationsbeslut. Delegationsbeslut ON 2026-04-23 Redovisning ON 2026-04-23 av delegationsbeslut från sociala utskottet Delegationsbeslut Vård- och omsorg 2026-03-12 tom 2026-04-16 Delegationsbeslut Individ- och familjeomsorgen 2026-03-12 tom 2026-04-16Sida 18 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131

§ 59 Övriga frågor Ordförande informerar nämnden om inbjudan till Öppet hus på Siri 8 maj. Marie Nilsson (M) har ett önskemål om att nämnden ska få göra studiebesök i de olika verksamheterna. Förvaltningschef tar med frågan.Sida 19 av 19Signature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131 Michael KarlssonMarie NilssonSignature reference: c9b66e1f-6e13-43a3-a918-026402544131