Kommunfullmäktige — 27 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 16 Val av justerare
beslutstyp: godkännande
§ 16
Val av justerare
Kommunfullmäktige beslutar att utse Eva Tautra (V) och Lotta Grönlund Plöen (M) som
ordinarie justerare med Daniel Andersson (S) och Anders Ek (SD) som ersättare.
Justering är planerad till 5 maj 2026.
§ 17 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 17
Godkännande av dagordning
Kommunfullmäktige godkänner dagordningen för dagens sammanträde.
§ 18 Remittering av motion om heldjursupphandling från lokala
diarienr: skara:KS:2026:129→ blev nyhet
§ 18 Diarienummer KS 2026/129
Remittering av motion om heldjursupphandling från lokala
lantbrukare till kommunens måltidsverksamhet
Ove Berlin (SD) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion om heldjursupphandling från
lokala lantbrukare till kommunens måltidsverksamhet, inlämnad 2026-03-21.
Motion om heldjursupphandling från lokala lantbrukare till kommunens måltidsverksamhet,
inlämnad 2026-03-21
§ 19 Remittering av motion om mätbara mål för kommunens
diarienr: skara:KS:2026:130→ blev nyhet
§ 19 Diarienummer KS 2026/130
Remittering av motion om mätbara mål för kommunens
måltidsverksamhet
Ove Berlin (SD) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion om mätbara mål för
kommunens måltidsverksamhet, inlämnad 2026-03-22.
Motion om mätbara mål för kommunens måltidsverksamhet, inlämnad 2026-03-22
§ 20 Remittering av motion om att förenkla regler och avgifter för ett mer
diarienr: skara:KS:2026:174→ blev nyhet
§ 20 Diarienummer KS 2026/174
Remittering av motion om att förenkla regler och avgifter för ett mer
levande Skara
Charlotte Nordström (M), Glenn Frost (M) samt Ylva Petterson (M) har till kommunfullmäktige
lämnat in en motion om att förenkla regler och avgifter för ett mer levande Skara, inlämnad
2026-04-12.
Motion om att förenkla regler och avgifter för ett mer levande Skara, inlämnad 2026-04-12.
§ 21 Remittering av motion - Skara som regional krogstad - generösa
diarienr: skara:KS:2026:184→ blev nyhet
§ 21 Diarienummer KS 2026/184
Remittering av motion - Skara som regional krogstad - generösa
villkor för ett levande uteliv
Ove Berlin (SD) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion om Skara som regional
krogstad med generösa villkor för ett levande uteliv, inlämnad 2026-04-16.
Motion om Skara som regional krogstad med generösa villkor för ett levande uteliv, inlämnad
§ 22 Remittering av motion om att möjliggöra uthyrning av kommunens
diarienr: skara:KS:2026:194→ blev nyhet
§ 22 Diarienummer KS 2026/194
Remittering av motion om att möjliggöra uthyrning av kommunens
anläggningar inom ramen för alkohollagen
Richard Pettersson (M) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion om att möjliggöra
uthyrning av kommunens anläggningar inom ramen för alkohollagen, inlämnad 2026-04-22.
Motion om att möjliggöra uthyrning av kommunens anläggningar inom ramen för alkohollagen,
inlämnad 2026-04-22.
§ 23 Remittering av motion om införande av anmälningssystem för
diarienr: skara:KS:2026:200
§ 23 Diarienummer KS 2026/200
Remittering av motion om införande av anmälningssystem för
gymnasieelevers skolmåltider vid Katedralskolan
Tommy Schalén(M) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion om införande av
anmälningssystem för gymnasieelevers skolmåltider vid Katedralskolan, inlämnad 2026-04-22.
Motion om införande av anmälningssystem för gymnasieelevers skolmåltider vid
Katedralskolan, inlämnad 2026-04-22.
§ 24 Remittering av motion om att utreda införande av meröppet på badet i
diarienr: skara:KS:2026:205→ blev nyhet
§ 24 Diarienummer KS 2026/205
Remittering av motion om att utreda införande av meröppet på badet i
Ardala
Ylva Petterson (M) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion om att utreda införande av
meröppet på badet i Ardala, inlämnat 2026-04-26.
Motion om att utreda införande av meröppet på badet i Ardala, inlämnat 2026-04-26.
§ 25 Interpellation till barn- och utbildningsnämndens ordförande gällande
beslutstyp: informationdiarienr: skara:KS:2026:173→ blev nyhet
§ 25 Diarienummer KS 2026/173
Interpellation till barn- och utbildningsnämndens ordförande gällande
beslutsgången kring NTA, teknikundervisningen och Stureplans roll i
Skaras skolor
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas.
Efter avslutad debatt läggs interpellation och svaret till handlingarna.
Tommy Schalén (M) har till kommunfullmäktige lämnat till barn- och utbildningsnämndens
ordförande gällande beslutsgången kring NTA, teknikundervisningen och Stureplans roll i
Skaras skolor. Interpellationen är ställd till och besvaras av barn- och utbildningsnämndens
ordförande Anna Helgesson (S).
Interpellation till barn- och utbildningsnämndens ordförande gällande beslutsgången kring NTA,
teknikundervisningen och Stureplans roll i Skaras skolor
Svar på interpellation om beslutsgången kring NTA, teknikundervisningen och Stureplans roll i
Skaras skolor
§ 26 Information från Centrumbostäder i Skara AB
§ 26 Diarienummer
Information från Centrumbostäder i Skara AB
Ordförande för Centrumbostäder i Skara AB Lena Christersson informerar kort om bolagets
årsredovisning 2026.
§ 27 Information från Skara energi
§ 27
Information från Skara energi
Bengt Ericson, ordförande för Skara Energi AB, informerar om bolagets verksamhetsberättelse
för 2025.
§ 28 Information från revisionen
§ 28
Information från revisionen
Kommunrevisor Jeanette Jonsson informerar om revisionens arbete för året.
§ 29 Årsredovisning Skara kommun för verksamhetsåret 2025
diarienr: skara:KS:2026:77→ blev nyhet
§ 29 Diarienummer KS 2026/77
Årsredovisning Skara kommun för verksamhetsåret 2025
Kommunfullmäktige besluta fastställa resultaträkning, balansräkning och kassaflödesanalys samt
i övrigt godkänna Årsredovisning 2025 för Skara kommun.
Kommunfullmäktige beslutar att fastställa balanskravsresultatet för år 2025 14 miljoner 172
tusen kronor, där avsättning till resultatreserv föreslås med 26 miljoner 538 tusen kronor.
Skara kommuns resultat uppgår till 40,3 mnkr. Resultatet uppgår till 2,8 procent av skatter och
bidrag vilket är högre än föregående årsresultat. En resultatnivå på i genomsnitt 2 procent ger
förutsättningar för framtida investeringar och bibehållen möjlighet till god ekonomisk
hushållning. Årets balanskravsresultat uppgår till 14,2 mnkr efter avsättning till resultatreserv
med 26,5 mnkr. För kommuner med positiv soliditet får avsättning göras med den del av
resultatet efter justeringar som överstiger 1 procent av skatter och statsbidrag. Avsättningen till
resultatreserv sker i enlighet med beslutade riktlinjer för god ekonomisk hushållning antagna av
kommunfullmäktige under 2024.
Skara kommuns samlade resultat inklusive de kommunala bolagen uppgår till 59,4 mnkr efter
eliminering av koncerninterna poster. Skara kommuns resultat exklusive bolagen avviker från
budgeterade resultat om 11,0 mnkr med 29,3 mnkr. Nämndernas samlade avvikelse uppgår till -
2,0 mnkr, skatter och generella statsbidrag avviker med -12,0 mnkr vilket uppvägs av en
avvikelse på +40,9 mnkr för finansförvaltningen. I finansförvaltningens avvikelse ingår en
engångsintäkt på 30,0 mnkr till kommunen som en del av avvecklingen Kooperativa
hyresrättsföreningen Skara äldrehem.
Gunilla Druve Jansson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Beslut KS 2026-04-01 § 75 Årsredovisning Skara kommun för verksamhetsåret 2025
Årsredovisning Skara kommun 2025
Ekonomichef Helena Ljunggrens tjänsteskrivelse 2026-02-20
§ 30 Ansvarsprövning kommunstyrelsen, övriga nämnder samt enskilda
diarienr: skara:KS:2026:162→ blev nyhet
§ 30 Diarienummer KS 2026/162
Ansvarsprövning kommunstyrelsen, övriga nämnder samt enskilda
förtroendevalda för 2025 års förvaltning
Kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen samt enskilda förtroendevalda i nämnden
Kommunfullmäktige beviljar omsorgsnämnden samt enskilda förtroendevalda i nämnden
Kommunfullmäktige beviljar barn- och utbildningsnämnden samt enskilda förtroendevalda i
Kommunfullmäktige beviljar samhällsbyggnadsnämnden samt enskilda förtroendevalda i
Kommunfullmäktige beviljar kultur- och fritidsnämnden samt enskilda förtroendevalda i
Kommunfullmäktige beviljar nämnden för service och teknik samt enskilda förtroendevalda i
Kommunfullmäktige beviljar nämnden för samhällsskydd för Falköpings, Götenes, Skaras och
Tidaholms kommuner samt enskilda förtroendevalda i nämnden ansvarsfrihet för 2025 års
förvaltning.
Kommunfullmäktige beviljar lönenämnden samt enskilda förtroendevalda i nämnden
Kommunfullmäktige beviljar valnämnden samt enskilda förtroendevalda i nämnden
Kommunfullmäktige motiverar sitt beslut med hänvisning till revisorernas skrivelse.
Jäv
De ledamöter och ersättare som ingått i respektive nämnd deltar inte i beslut om ansvarsfrihet för
den respektive nämnden.
Kommunfullmäktige har att ta beslut om ansvarsprövning kommunstyrelsen, övriga nämnder
samt enskilda förtroendevalda för 2025 års förvaltning
Revisionen
§ 31 Överföring av investeringsmedel från 2025 till 2026 för Skara
diarienr: skara:KS:2026:121→ blev nyhet
§ 31 Diarienummer KS 2026/121
Överföring av investeringsmedel från 2025 till 2026 för Skara
kommuns nämnder
Kommunfullmäktige beslutar om ombudgetering av investeringsmedel från 2025 till 2026 om
totalt 73 miljoner 10 tusen kronor.
Investeringar som ej är påbörjade beslutas på nytt om dessa ska kvarstå. Ett antal projekt har
utfall 0 för 2025 men är pågående i planeringsfaser.
Enligt bilaga Investeringar för överföring till 2026 framgår status och belopp på investeringarna
som är pågående eller i planeringsfas vid årsslut 2025-12-31. (framgår även i årsredovisning
2025 på sid 64-vilka investeringsprojekt som är föremål för överföring).
Frans Persic (M) och Håkan Ehn (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer Frans Persics (S) och Håkan Ehns (S) yrkanden mot avslag och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslut KS 2026-04-01 § 76 Överföring av investeringsmedel från 2025 till 2026 för Skara
kommuns nämnder med reservation från Moderaterna och Sverigedemokraterna
Budgetekonom Jan Anderssons tjänsteskrivelse 2026-03-24 ”Överföring av investeringsmedel”
Bilaga: ”Investeringar för överföring till 2026”
KLF Ekonomi & Kvalitet
Samtliga nämnder
§ 32 Besvarande av motion om parkeringstillstånd till separerade
diarienr: skara:KS:2025:419, skara:KS:2024:448→ blev nyhet
§ 32 Diarienummer KS 2025/419
Besvarande av motion om parkeringstillstånd till separerade
Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet.
Tommy Schalén (M) och Patrik Grönlund (M) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion
om parkeringstillstånd till separerade vårdnadshavare med funktionshindrade barn, inlämnad
2025-10-20.
Motionen kan sägas vara en fortsättning på den motionen om parkeringstillstånd till separerade
vårdnadshavare med funktionshindrade barn (KS 2024/448) som resulterade i att
kommunstyrelsen beslöt att till Transportstyrelsen inlämna skrivelse i frågan.
Motionen hänvisar till det svar som Transportstyrelsen skickade 17 oktober 2025:
”Angående er fråga om parkeringstillstånd för separerade vårdnadshavare till barn med
funktionsnedsättning. Det finns inte någon bestämmelse som anger hur många tillstånd som en
kommun kan utfärda eller att det krävs ogiltighet av tidigare tillstånd för att kunna pröva frågan
om ett nytt utfärdande. Eftersom det inte finns någon bestämmelse som reglerar frågan, finns
heller inte någon bestämmelse att söka undantag ifrån hos Transportstyrelsen. De berörda
vårdnadshavarna behöver därför först vända sig till er och få saken prövad där.”
Motionärerna lämnade därefter in sin motion 20 oktober 2025 och hänvisar då till inkommit svar.
Transportstyrelsen inkom sedan 21 oktober 2025 med ny skrivelse:
”Jag ser att jag har missat att få med hela svaret i mejlet till er den 17 oktober 2025, ber om
ursäkt för det.
Vi förstår att det ibland skulle underlätta med två utfärdade parkeringstillstånd. Men mot
bakgrund av risken för missbruk och ökad konkurrens om parkeringsplatser för rörelsehindrade,
bör det dock enligt vår uppfattning iakttas stor restriktivitet om det ska utfärdas mer än ett
tillstånd till samma person. Huvudregeln borde vara att flera tillstånd med giltighetstid under
samma tidsperiod inte ska utfärdas till samma person.
Vad gäller er önskan att se över regelverket gällande antalet tillstånd så är det inget som
Transportstyrelsen har mandat för, eftersom det regleras i Trafikförordningen (1998:1276).
Trafikförordningen är en lagstiftning som beslutas av regeringen, Transportstyrelsen har inget
bemyndigande att se över regelverket (Trafikförordningen) som ni önskar.”
Transportstyrelsen reviderar alltså i någon mån sitt första svar. Motionen hänvisar till ett
handlingsutrymme som Transportstyrelsen ska ha bekräftat (i sitt första svar). Den senare
skrivelsen begränsar dock kommunens frihet jämfört med den första skrivelsen som skickades.
Stor restriktivitet bör iakttas och huvudregeln ska vara att inte utfärda flera tillstånd till samma
person.
Kommunens hållning i den här motionen är att reglerna för parkeringstillstånd i Skara kommun
stödjer sig på trafikförordningen, och det är alltså Transportstyrelsen som ansvarar för
utformningen av parkeringstillstånd och användningen av dessa. Eftersom det handlingsutrymme
som motionen hänvisar till inte har bekräftats av Transportstyrelsen är det också alltjämt Skara
kommuns hållning att de regler som idag finns för parkeringstillstånd stödjer sig på
trafikförordningen. Det ligger också fortsatt utanför den kommunala kompetensen att revidera
detta dokument (i och med att det är regeringen som beslutar om trafikförordningen). Att
använda stor restriktivitet i utfärdandet innebär också att se parkeringstillståndet som en
värdehandling liknande pass, körkort etcetera. Handlingen är också åtråvärd för att undkomma
vägavgifter, tullar med mera.
Kommunstyrelsen beslutar sammanfattningsvis att rekommendera kommunfullmäktige att avslå
denna motion.
Tommy Schalén (M) yrkar bifall till motionen.
Ylva Pettersson (M) yrkar bifall till motionen.
Per-Åke Petterssons (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Gunilla Druve Jansson (C) yrkar på återremiss av ärendet.
Beslutsgång
Ordförande ställer yrkande om återremiss mot att avgöra ärendet idag och finner att
kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. Övriga yrkanden faller därför.
Beslut KS 2026-03-04 § 55 Motion om parkeringstillstånd till separerade vårdnadshavare med
funktionshindrade barn
Tjänsteskrivelse motion om parkeringstillstånd till separerade vårdnadshavare med
funktionshindrade barn
Tjänsteskrivelse remittering av motion om parkeringstillstånd till separerade vårdnadshavare
med funktionshindrade barn
Beslut KS 2025-12-03 § 319 Remittering av motion om parkeringstillstånd till separerade
Beslut KF 2025-10-27 § 103 Remittering av motion om parkeringstillstånd till separerade
Motion om parkeringstillstånd till separerade vårdnadshavare med funktionshindrade barn
§ 33 Besvarande av motion om kostnader för miljökrav vid offentliga
diarienr: skara:KS:2023:210→ blev nyhet
§ 33 Diarienummer KS 2023/210
Besvarande av motion om kostnader för miljökrav vid offentliga
upphandlingar i Skara kommun
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
Genomgång av tillgängliga rapporter och studier visar att det saknas tillräcklig statistik,
uppföljning och jämförbara data för att kunna beräkna kostnader kopplade till miljökrav i
offentlig upphandling. Sammantaget bedöms att det i nuläget inte finns förutsättningar att
tillförlitligt beräkna vad miljökrav kostar i offentliga upphandlingar i Skara kommun.
Skara kommun
Tjänsteskrivelse Svar på motion kostnader för miljökrav vid offentliga upphandlingar i Skara
kommun
Skara kommun
Beslut KS 2023-10-04 § 220 Svar på motion om kostnader för miljökrav vid offentliga
upphandlingar i Skara kommun
Skara kommun
Beslut KF 2023-04-24 § 40 Motion om kostnader för miljökrav vid offentliga upphandlingar i
Skara kommun
Motion om kostnader för miljökrav vid offentliga upphandlingar i Skara kommun
§ 34 Besvarande av motion om stärkt krav på riskbedömning vid
diarienr: skara:KS:2025:462→ blev nyhet
§ 34 Diarienummer KS 2025/462
Besvarande av motion om stärkt krav på riskbedömning vid
upphandling av samhällsbärande funktioner
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
att avslå motionens första att-sats, då införande av krav på särskild riskbedömning bör invänta
resultatet av den föreslagna utredningen samt den pågående kartläggningen av samhällsviktiga
verksamheter och deras beroenden.
att bifalla motionens andra att-sats, och därmed tillsätta en utredning med uppdrag att ta fram
förslag på hur en modell för riskbedömning ska utformas, vilka moment som bör ingå och vilka
ytterligare krav som kan behövas, med beaktande av Upphandlingsmyndighetens
rekommendationer.
Motionen lyfter behovet av stärkt riskbedömning vid upphandling av samhällsbärande
funktioner. Kommunledningsförvaltningen delar bedömningen att området är viktigt och att det
krävs ett strukturerat arbetssätt för att säkerställa kvalitet och leveranssäkerhet i denna typ av
upphandlingar.
Förvaltningen har redan påbörjat ett arbete med att identifiera samhällsviktiga verksamheter samt
deras kritiska beroenden. När denna kartläggning är klar får kommunen ett tydligt underlag som
visar vilka leverantörer och avtal som kräver förstärkta moment i form av riskanalys och
kravställning.
Därtill kommer Upphandlingsmyndighetens rekommendationer att utgöra en viktig del av det
fortsatta utvecklingsarbetet och av den modell som tas fram.
Mot bakgrund av att både den föreslagna utredningen och den pågående kartläggningen behövs
för att kunna utforma ett ändamålsenligt och proportionerligt kravsystem, föreslås att motionens
första att-sats avslås i detta skede, men att den andra att-satsen – att tillsätta en utredning –
bifalles.
Ylva Pettersson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Tjänsteskrivelse besvarande av motion om stärkt krav på riskbedömning vid upphandling av
Beslut KS 2026-03-04 § 68 Motion om stärkt krav på riskbedömning vid upphandling av
Tjänsteskrivelse 2025-12-05 Motion om stärkt krav på riskbedömning vid upphandling av
Beslut KS 2026-01-27 § 24 Motion om stärkt krav på riskbedömning vid upphandling av
Beslut KF 2025-11-24 § 120 Remittering av motion om stärkt krav på riskbedömning vid
upphandling av samhällsbärande funktioner
Motion om stärkt krav på riskbedömning vid upphandling av samhällsbärande funktioner
§ 35 Antagande av Skara kommuns koldioxidbudget 2024-2026
diarienr: skara:KS:2023:106→ blev nyhet
§ 35 Diarienummer KS 2023/106
Antagande av Skara kommuns koldioxidbudget 2024-2026
Kommunfullmäktige beslutar:
1. Att anta Skara kommuns koldioxidbudget som grund för kommunens fortsatta
klimatarbete.
2. Att koldioxidbudgeten används som planeringsunderlag och uppföljningsverktyg inom
kommunens klimat- och miljöarbete.
Reservation
Moderaterna och Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.
Skara kommun har tagit fram en lokal koldioxidbudget som finns publicerad på kommunens
hemsida. Skaras koldioxidbudgeten är framtagen av Klimatsekretariatet och beräknad utifrån
fossila koldioxidutsläpp inom Skaras territorium.
En koldioxidbudget visar hur mycket växthusgaser som kan släppas ut om Skara kommun ska
bidra till Parisavtalets mål om att begränsa den globala uppvärmningen till 1,5 °C. Beräkningen
har tagits fram av Uppsala universitet inom projektet Koldioxidbudgetar för svenska kommuner
och regioner och omfattar utsläpp inom kommunens geografiska gränser.
För Skara innebär koldioxidbudgeten att utsläppen behöver minska med omkring 18 procent per
år från 2025 för att hålla sig inom sin rättvisa andel av det globala utsläppsutrymmet. Budgeten
tydliggör vikten av att utsläppsminskningar sker tidigt och i snabb takt.
Antagandet av en kommunal koldioxidbudget stärker Skaras klimat- och miljöarbete och ger ett
vetenskapligt ramverk för uppföljning av kommunens klimatmål, i likhet med Region Västra
Götaland och flera andra kommuner i länet.
Bakgrund och syfte
Skara kommun har, inom ramen för arbetet med Klimat 2030, tagit fram en lokal
koldioxidbudget i samarbete med Uppsala universitet. Syftet är att:
Konkretisera Parisavtalet på lokal nivå.
Ge underlag för prioriteringar i kommunens verksamheter och planering.
Skapa ett tydligt uppföljningsverktyg över utsläppsutvecklingen.
Tillämpning i Skara kommun
Koldioxidbudgeten föreslås användas på följande sätt:
1. Som planeringsunderlag i kommunens strategier, budget och verksamhetsplaner.
2. Som uppföljningsverktyg – årlig redovisning av utsläppsutvecklingen inom ramen för
miljöbokslutet.
3. Som grund för samverkan med företag, organisationer och invånare om den
gemensamma klimatomställningen.
Uppföljningen samordnas av kommunens miljöstrateg i samverkan med berörda förvaltningar.
Ove Berlin (SD) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag.
Lars Berg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Ylva Pettersson (M) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Antagande av Skara kommuns koldioxidbudget 2024-2026
Klimat 2030 Svarsformulär 2024–2026
Beslut KS 2026-03-04 § 44 Antagande av Skara kommuns koldioxidbudget 2024-2026
Tjänsteskrivelse Koldioxidbudget för Skara kommun
Beslut KF 2024-06-10 § 66 Kommunernas klimatlöften 2024-2026
Miljöstrateg Abbe Sahli
§ 36 Förlängning av miljöstrategi och miljöplan
diarienr: skara:KS:2026:133→ blev nyhet
§ 36 Diarienummer KS 2026/133
Förlängning av miljöstrategi och miljöplan
Kommunfullmäktige beslutar att förlänga giltighetstiden för Skara kommuns miljöstrategi 2017–
2025 till och med 2027, eller till dess att dokumentet ersätts av nya styrdokument.
En översyn av kommunens styrdokument pågår. Mot bakgrund av detta har styrgruppen för
hållbarhetsstrategin beslutat att avvakta med att anta hållbarhetsstrategin tills översynen är
genomförd.
Under denna period saknar kommunen ett aktuellt styrdokument för den miljömässiga
hållbarheten. För att säkerställa kontinuitet i styrning, uppföljning och genomförande av miljö-
och klimatarbetet föreslås därför att nuvarande miljöstrategi och miljöplan förlängs.
Miljöstrategin anger den långsiktiga inriktningen och de lokala miljömålen för kommunen,
medan miljöplanen utgör en operativ plan med konkreta åtgärder för att nå dessa mål.
Tillsammans utgör de grunden för kommunens miljöarbete.
Ove Berlin (SD) samt Gunilla Druve Jansson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Beslut KS 2026-04-01 § 88 Revidering av miljöstrategi
Tjänsteskrivelse Förlängning av miljöstrategi och miljöplan
Protokollsutdrag, kommunfullmäktige – Miljöstrategi 2017–2025
Protokollsutdrag, kommunstyrelsen – Miljöplan 2020–2025
Kommundirektör
Berörda nämnder och bolag
Miljöstrateg
§ 37 Revidering av kommunfullmäktiges reglemente för internkontroll
diarienr: skara:KS:2026:25
§ 37 Diarienummer KS 2026/25
Revidering av kommunfullmäktiges reglemente för internkontroll
Förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar om revidering av reglementet för intern kontroll enligt bifogad
bilaga.
Revideringen är en anpassning till kommunallagen (Lag om ändring i kommunallagen
2017:725), förtydligande av organisationen för Skara kommuns interna kontrollarbete samt
redaktionella förändringar.
§ 3 Kommunstyrelsen ges möjlighet att besluta om kommungemensamma
Under § 3 Kommunstyrelsen ges möjlighet att besluta om kommungemensamma
granskningsområde. Utvärdering av den interna kontrollen genomförs vartannat år (från och med
2025)
Under 4 § Kommundirektörens roll förtydligas i det interna kontrollarbetet.
Under 5 § Paragraf förändring kopplat till ändring i kommunallagen, 6 kap 6§.
Under 14-15 § Förtydligande av Operativa ledningsgruppen för ekonomi och kvalités åtagande
och roll.
Beslut KS 2026-03-04 § 38 Revidering av kommunfullmäktiges reglemente för internkontroll
Tjänsteskrivelse 2026-02-11 Revidering av Kommunfullmäktiges reglemente för intern kontroll
Kommunfullmäktiges reglemente för internkontroll - revidering
Beslut BU 2026-02-18 § 18 Revidering av kommunfullmäktiges reglemente för internkontroll
Revisionen
§ 38 Riktlinje för internationella samarbeten
diarienr: skara:KS:2025:298→ blev nyhet
§ 38 Diarienummer KS 2025/298
Riktlinje för internationella samarbeten
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna riktlinjen för kommunstyrelsens internationella
arbete.
Kommunstyrelsen gav under hösten 2025 kommundirektören i uppdrag att ta fram ett
styrdokument för kommunstyrelsens internationella arbete. Föreliggande riktlinjer anger
kommunstyrelsens viljeinriktning, övergripande principer samt organisatoriska ramar för hur
kommunens internationella arbete ska bedrivas. Syftet är att tydliggöra när, varför och hur
internationella insatser ska genomföras samt säkerställa att arbetet är strategiskt, samordnat och
bidrar till kommunens övergripande mål. Riktlinjerna syftar till att stärka kommunens
verksamheter genom internationellt samarbete och skapa mervärde för både organisationen och
kommunens invånare. Det internationella arbetet ska bidra till kommunens vision och strategiska
mål inom hållbar utveckling, demokrati, välfärd, kultur och utbildning. Arbetet ska präglas av
ömsesidighet, ansvarstagande, delaktighet och respekt för demokratiska värderingar och
mänskliga rättigheter. Prioriterade områden är kompetens- och verksamhetsutveckling,
utbildning och kultur samt miljömässig och social hållbarhet i linje med Agenda 2030.
Det internationella arbetet med befintliga vänorter påbörjas under 2027 då Skara kommun tar
kontakt med sina befintliga vänorter.
Johan Hjertèn (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Beslut KS 2026-03-04 § 40 Antagande av riktlinje för internationella samarbeten
Riktlinjer för kommunstyrelsens internationella arbete
Uppdragsrapport, Att utreda möjligheterna att initiera internationellt erfarenhetsutbyte
och kompetensutveckling för kommunens verksamheter utifrån ett budgettuppdrag i budget 2024
§ 39 Revidering riktlinjer förebyggande anpassning och rehabilitering
diarienr: skara:KS:2026:41, skara:KS:2023:176→ blev nyhet
§ 39 Diarienummer KS 2026/41
Revidering riktlinjer förebyggande anpassning och rehabilitering
Kommunfullmäktige beslutar att anta riktlinjer för arbetsanpassning och rehabilitering
2025 genomförde Arbetsmiljöverket en inspektion (2025-11-19) inom förskolan i Skara
kommun. Vid inspektionen ställdes krav på skriftliga rutiner för att ta emot information av
arbetsanpassning enligt 3 kap. 5§ AFS 2023:2. Utifrån detta har en revidering av kommunens
riktlinjer för rehabilitering (KF 2023-06-14 KS 2023/176) genomförts och kommer nu benämnas
som riktlinjer för arbetsanpassning och rehabilitering.
Riktlinjerna tydliggör både reglerna om arbetsanpassnings två syften: att förebygga ohälsa
genom åtgärder i arbetsmiljön och att göra det möjligt för arbetstagare som är borta från arbetet
på grund av sjukdom, att så snart som möjligt återkomma till sitt arbete, oavsett om behovet
orsakat av arbetet eller inte samt arbetsgivarens rehabiliteringsskyldighet
enligt socialförsäkringsbalken.
Beslut KS 2026-03-04 § 50 Revidering riktlinjer förebyggande anpassning och rehabilitering
Beslut PU 2026-02-19 § 6 Revidering riktlinjer förebyggande anpassning och rehabilitering
Tjänsteskrivelse Förslag till Förslag till Riktlinjer för arbetsanpassning och rehabilitering
Riktlinjer för arbetsanpassning och rehabilitering
HR-chef
§ 40 Godkännande av biblioteksplan 2026-2030
diarienr: skara:KS:2026:88→ blev nyhet
§ 40 Diarienummer KS 2026/88
Godkännande av biblioteksplan 2026-2030
Kommunfullmäktige beslutar att anta Biblioteksplan 2026–2030 för Skara kommun.
Enligt bibliotekslagen (2013:801) § 17 ska varje kommun ha en politiskt beslutad biblioteksplan.
Biblioteksplanen ska omfatta den biblioteksverksamhet som kommunen bedriver och fungera
som ett övergripande styrdokument för verksamhetens inriktning och utveckling.
Skara kommun beslutade 2019 om en biblioteksplan för perioden 2019–2022. Under perioden
därefter har verksamheterna fortsatt att arbeta i enlighet med den antagna planen, vilken därmed i
praktiken varit vägledande även efter planperiodens utgång. Mot denna bakgrund finns det nu
behov av att anta en ny biblioteksplan för perioden 2026–2030.
Arbetet med att ta fram ett förslag till ny biblioteksplan har till stor del bedrivits inom kultur- och
fritidsförvaltningen, men frågan berör även barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde, då
skolbiblioteken utgör en viktig del av skolans pedagogiska verksamhet och omfattas av både
bibliotekslagen och skollagen.
Kungliga biblioteket har i sin vägledning för kommunala biblioteksplaner tydliggjort att en
biblioteksplan ska omfatta både folkbibliotek och skolbibliotek, om inte kommunen väljer att
anta separata planer. Från och med den 1 juli 2025 finns enligt skollagen möjlighet att anta en
separat skolbiblioteksplan, men det aktuella förslaget är framtaget som en gemensam
biblioteksplan för hela kommunen.
Anledningen till detta är att skolbiblioteksverksamheten sedan 2025 till viss del bemannas och
drivs av kultur- och fritidsförvaltningen enligt tidigare beslutad överenskommelse. Samtidigt
ligger ansvaret för skolbibliotekens funktion som en del av skolans pedagogiska verksamhet
inom barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde. Det finns därför fördelar med ett
sammanhållet styrdokument, samtidigt som respektive nämnds ansvar tydliggörs i
beslutsprocessen.
Mot denna bakgrund föreslås barn- och utbildningsnämnden att fatta beslut om Biblioteksplan
2026–2030 i de delar som specifikt avser skolbibliotekets verksamhet (kapitel 6). Kultur- och
fritidsnämnden föreslås samtidigt fatta beslut om biblioteksplanen i de delar som rör
folkbibliotek och övriga generella delar. Efter att respektive nämnd fattat beslut inom sitt
ansvarsområde kan biblioteksplanen därefter hanteras för slutlig hantering i kommunfullmäktige.
Biblioteksplanen föreslås gälla från det att den antas till och med år 2030. Berörda nämnder har
dock möjlighet att under perioden initiera revidering eller beslut om ny biblioteksplan vid behov.
Frans Persic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Beslut KS 2026-04-01 § 79 Antagande av biblioteksplan 2026-2030
Tjänsteskrivelse 2026-01-27 Biblioteksplan 2026-2030
Biblioteksplan 2026-2030
Beslut BUN 2026-02-25 § 22 Biblioteksplan 2026-2030
Beslut KFN 2026-02-19 § 9 Biblioteksplan 2026-2030
Tjänsteskrivelse 2026-01-27 Biblioteksplan 2026-2030
Tjänsteskrivelse Biblioteksplan 2026-2030
§ 41 Godkännande av förslag till hälso- sjukvårdsavtal med tillhörande
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:KS:2022:132→ blev nyhet
§ 41 Diarienummer KS 2022/132
Godkännande av förslag till hälso- sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser Skaraborgs kommunalförbund
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till nytt Hälso- och sjukvårdsavtal med
underliggande bestämmelser.
SRO har den 1 september 2025 ställt sig bakom slutförslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal
med tillhörande fyra överenskommelser i form av underavtal, och rekommenderar samtliga
Parter att var för sig besluta om att anta dessa att gälla från och med den 1 januari 2027.
Det nya Avtalet bygger på Regionbildningsavtalet och Primärvårdsavtalet från 1998 och kommer
att ersätta det nuvarande avtalet som gäller till slutet av 2026.
Avtalet syftar till att skapa en modern och hållbar samverkan mellan Västra Götalandsregionen
(VGR) och de 49 kommunerna (Kommunerna), med fokus på primärvårdens gemensamma
ansvar och patientsäkerhet. Avtalet förtydligar ansvarsfördelningen och stärker
patientsäkerhetsarbetet, inklusive hantering av oenigheter och tvister.
Ledord i det gemensamma arbetet har varit dialog, transparens, inlyssnande, trygghet – och
tillsammans. Strävan har varit att alla Parter ska kunna känna sig hörda, känna tillit till processen
och känna sig nöjda med resultatet.
Remissvaren visade behov av förtydliganden, särskilt kring ansvarsfördelning, samverkan och
patientsäkerhet, vilket lett till justeringar jämfört med remissversionen av Avtalet.
Avtalet stödjer Färdplan – länsgemensam strategi för god och nära vård, förbättrar
förutsättningar för vård i hemmet och tar höjd för framtida behov.
Michael Karlsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Beslut KS 2026-04-01 § 85 Godkännande av hälso- sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser Skaraborgs kommunalförbund
Beslut ON 2025-11-20 § 147 Hälso- och sjukvårdsavtal
Hälso- och sjukvårdsavtal – avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvar mellan Västra
Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland
Överenskommelse Kommunens betalningsansvar vid in- och utskrivning från sluten hälso- och
sjukvård
Överenskommelse Regionens läkaransvar i kommunal primärvård
Överenskommelse Samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer
med skadligt bruk och beroende
Överenskommelse Samverkan om munhälsa – uppsökande och nödvändig tandvård
§ 42 Uppdrag att ta fram en riktlinje för sponsring och marknadsföring.
diarienr: skara:KS:2023:420→ blev nyhet
§ 42 Diarienummer KS 2023/420
Uppdrag att ta fram en riktlinje för sponsring och marknadsföring.
Kommunfullmäktige beslutar att anta Policy och riktlinjer för sponsring i Skara kommun.
Policyn och riktlinjerna träder i kraft den 1 juni 2026.
Kommunfullmäktige överlämnar till kommunstyrelsen att besluta om riktlinjer för kommunens
sponsorhandläggning i fortsättningen.
Det kan inledningsvis konstateras att det inte finns några särskilda sponsringsregler eller någon
sponsringslag. Med anledning av detta har flera myndigheter utrett frågan sedan början av 2000-
talet. Av dessa utredningar framgår att en myndighet bör ta fram en sponsringspolicy och att en
sådan policy bör innehålla ett antal olika moment. Inom den kommunala sektorn synes flera
kommuner utgått från dessa skrivningar när man tagit fram sina sponsringspolicys. Så görs även
i det förslag som bifogas denna skrivelse.
Policyn ingår som en inledning till riktlinjerna och sammanfattar enkelt att Skara kommun är
positiv till tagande och givande av sponsring. Här görs alltså ett politiskt ställningstagande till
principen om sponsring som sådan. Detta alltså med anledning av att det inte finns någon
särskild lag som reglerar och definierar sponsringen som marknadsföringssätt.
Policyn och tillhörande riktlinjer gör alltså klart att kommunen kan arbeta med sponsring i de fall
det är lämpligt och även är i enlighet med andra lagar som berörs av sponsringsaktiviteter. Det
gäller bl.a. kommunalrätt, upphandlingsrätt, skatterätt och statsstödsreglerna (regleras i artiklarna
107–109 i Fördraget för den Europeiska unionens funktionssätt), m.m. Utöver dessa lagar ska
hänsyn även tas till kommunen egna målsättningar.
Det är således av vikt att beakta att sponsorupplägg för sin laglighet och riktighet är beroende av
att göras i enlighet med bland annat dess lagar och Skara kommuns övriga planering.
Sponsring ska vidare ske på affärsmässiga och objektiva grunder. Dess syfte ska vara att
exponera och sprida kunskap om Skara kommun och dess verksamheter. Sponsringen ska på
något sätt ge kommunen ett mervärde i form av stärkt varumärke. Sponsring ska vara ett
kompletterande sätt att förverkliga kommunens målsättningar.
Kommunen ska också inför ett sponsringssamarbete i sin beredning redovisa för de värden
samarbetet kommer att ge kommunen. Det är alltså viktigt att kunna värdera ett tänkt
sponsorsamarbete ur en rad olika synvinklar för att det ska vara motiverat för kommunen att ingå
samarbetet. I riktlinjen betonas också att kommunens sponsorsamarbeten ska följas upp och
redovisas så att kommunen får en heltäckande bild av sina sponsorengagemang.
Beslut KS 2026-04-01 § 86 Uppdrag att ta fram en riktlinje för sponsring och marknadsföring.
Tjänsteskrivelse uppdrag att ta fram en riktlinje för sponsring och marknadsföring
Policy och riktlinjer för Sponsring i Skara kommun
Beslut KS 2023-10-04 § 228 Begäran om uppdrag att ta fram en riktlinje för sponsring och
marknadsföring.
Författningssamling efter behandling i kommunfullmäktige
Chefsjurist/Säkerhetsskyddschef
§ 43 Redovisning av obesvarade motioner 2026
beslutstyp: informationdiarienr: skara:KS:2026:97→ blev nyhet
§ 43 Diarienummer KS 2026/97
Redovisning av obesvarade motioner 2026
Enligt 31 § i kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger varje år
redovisa de motioner vilkas beredning ännu inte slutförts. Redovisningen ska göras på
kommunfullmäktiges sammanträde i april och oktober.
Beslut KS 2026-04-01 § 92 Redovisning av obesvarade motioner 2026
Tjänsteskrivelse redovisning av obesvarade motioner april 2026
Redovisning av obesvarade motioner april 2026
Tjänsteskrivelse Redovisning av obesvarade motioner april 2026
Redovisning av obesvarade motioner april 2026
§ 44 Redovisning 2026 av genomförda och inte genomförda motioner som
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:KS:2026:90→ blev nyhet
§ 44 Diarienummer KS 2026/90
Redovisning 2026 av genomförda och inte genomförda motioner som
bifallits eller delvis bifallits av kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen av genomförda och inte genomförda
motioner som bifallits eller delvis bifallits av kommunfullmäktige.
Enligt 31 § i kommunfullmäktiges arbetsordning ska nämnderna två gånger varje år redovisa
genomförda och inte genomförda motioner som bifallits eller delvis bifallits av
kommunfullmäktige. Redovisningen ska göras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden
i april och oktober.
Beslut KS 2026-04-01 § 93 Redovisning 2026 av genomförda och inte genomförda motioner
som bifallits eller delvis bifallits av kommunfullmäktige
Redovisning av motioner och politiska uppdrag
Tjänsteskrivelse redovisning 2026 av genomförda och inte genomförda motioner som bifallits
eller delvis bifallits av kommunfullmäktige
§ 45 Förslag från kultur- och fritidsnämnden att vattentornet läggs under
diarienr: skara:KS:2025:482→ blev nyhet
§ 45 Diarienummer KS 2025/482
Förslag från kultur- och fritidsnämnden att vattentornet läggs under
kommunstyrelsens ansvar.
Kommunfullmäktige beslutar att hanteringen av kulturfastigheter ska ingå i ett samlat grepp för
kommunens lokalförsörjning och ger kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram ett styrdokument
som tydliggör principer och riktlinjer för detta.
Kommunfullmäktige beslutar att vattentornet fortsatt ska tillhöra kultur- och fritidsnämnden till
dess att styrdokumentet har antagits.
Kultur- och fritidsnämnden har föreslagit kommunfullmäktige att vattentornet läggs under
kommunstyrelsens ansvar, vilket aktualiserar behovet av tydliga principer och riktlinjer för
kommunens lokalförsörjning.
Samtliga kommunala fastigheter, inklusive kulturbyggnader utan kommunal eller extern
verksamhet, såsom vattentornet, ligger idag organisatoriskt under nämnden för Service och
teknik. Fastigheterna hyrs i sin helhet ut till verksamheter, och Service och teknik bär inga
kostnader för fastigheterna. Samtliga kostnader tas ut via internhyra till de hyresgästande
verksamheterna.
Bedömningen är att det är ändamålsenligt att samla ansvaret för kommunens outnyttjade lokaler
och fastigheter, inklusive kulturfastigheter, under en och samma nämnd, exempelvis
kommunstyrelsen eller nämnden för service och teknik. En sådan organisering skapar bättre
överblick över kommunens samlade lokalbestånd och underlättar systematiska bedömningar av
fastigheternas framtida användning, såsom fortsatt ägande, rivning eller avyttring. Detta bedöms
bidra till ökad lokaleffektivitet samt förbättrad långsiktig resursplanering.
Mot denna bakgrund finns behov av en tydligare struktur för hur kommunen hanterar fastigheter
som inte nyttjas inom ordinarie verksamhet. För att säkerställa en enhetlig och långsiktig
hantering av kommunens fastigheter bör ett styrdokument tas fram som anger ansvar, process
och ekonomiska principer för kommunens lokalförsörjning.
Sammanfattningsvis bedöms det inte vara lämpligt att omedelbart flytta ansvaret för vattentornet
till annan nämnd. Förslaget är att principer och riktlinjer för kommunens lokalförsörjning först
tas fram för att säkerställa en enhetlig och långsiktig hantering.
Beslut KS 2026-03-04 § 54 Förslag från kultur- och fritidsnämnden att vattentornet läggs under
kommunstyrelsens ansvar.
Tjänsteutlåtande utvecklingsledare 2026-02-09
Beslut KFN 2025-11-13 § 114 Budgetuppdrag: Se över lokaler och platser som inte har direkt
verksamhet men som bekostas av kultur och fritidsnämnden, till exempel badplatser, vattentorn,
kulturbyggnader med flera
Kultur- och fritidsnämnden
§ 46 Uppdrag att gestalta Vilanområdet
diarienr: skara:KS:2026:107→ blev nyhet
§ 46 Diarienummer KS 2026/107
Uppdrag att gestalta Vilanområdet
Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att, i samverkan med Kultur-
och fritidsnämnden, Samhällsbyggnadsnämnden samt Nämnden för service och teknik, ta fram
ett samlat underlag för färdigställande och gestaltning av Vilanområdet.
Vilanområdet är ett viktigt område för kommunens utveckling och nyttjas av såväl boende som
besökare. Området har stor betydelse för rekreation, rörelse, idrott och vistelse, samtidigt som
det är en central del av kommunens infrastruktur och trafikflöden.
För att området ska fungera långsiktigt, tryggt och ändamålsenligt finns behov av ett samlat
grepp kring dess utformning, funktion och trafiklösningar.
Kommunens investeringsutrymme är begränsat, vilket ställer krav på tydliga prioriteringar och
kostnadseffektiva lösningar.
Uppdragets inriktning
Det framtagna underlaget ska:
Säkerställa att området gestaltas och färdigställs som en sammanhållen och funktionell
helhet
Skapa välfungerande logistik för transporter, angöring och parkering
Säkerställa god trafiksäkerhet för samtliga trafikslag, för såväl bilar, bussar, cykel och
gångtrafik
Beakta tillgänglighet, trygghet och framkomlighet för alla användare
Stödja områdets funktion för såväl kultur-, fritids- och idrottsverksamhet
Innehålla en övergripande och realistisk tidsplan för genomförande
Innehålla en samlad kostnadsbedömning samt förslag till finansiering
Säkerställa att föreslagna investeringar är nödvändiga för områdets funktion,
trafiksäkerhet och trygghet
Prioritera kostnadseffektiva åtgärder inom ramen för kommunens investeringsutrymme
Genomförande och återrapportering
Arbetet ska ske i nära samverkan mellan berörda nämnder för att säkerställa ett effektivt
resursutnyttjande samt en väl avvägd helhetslösning utifrån respektive ansvarsområde.
Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen, som bereder ärendet vidare för beslut i
kommunfullmäktige.
Frans Persic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Initiativärende om uppdrag att gestalta Vilanområdet
Beslut KS 2026-04-01 § 95 Initiativärende om uppdrag att gestalta Vilanområdet
Kultur- och fritidsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Nämnden för service och teknik
§ 47 Beredning för översynen av den politiska organisationen samt
diarienr: skara:KS:2025:325→ blev nyhet
§ 47 Diarienummer KS 2025/325
Beredning för översynen av den politiska organisationen samt
Kommunfullmäktige beslutar att bibehålla den politiska organisationen samt de arvode och
ersättningar som gäller för mandatperioden 2022–2026, för nästkommande mandatperiod.
Kommunfullmäktige beslutar att reservation från oppositionen skickas till kommunstyrelsen för
beredning i personalutskottet.
Reservation
Sverigedemokraterna och Moderaterna reserverar sig mot beslutet.
Inför varje mandatperiod har partierna i Skara satt sig i en gemensam beredning för att diskutera
och komma överens om den kommande mandatperiodens politiska organisation samt de
ekonomiska villkoren för förtroendevalda och partier.
Lotta Grönlund Plöen (M) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag.
Ove Berlin (SD) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag.
Håkan Ehn (S) yrkar att reservation från oppositionen skickas till kommunstyrelsen för
beredning i personalutskottet.
Lars Berg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt Håkan Ehns (S) yrkande.
Sven-Olof Ask (M) yrkar på återremiss av ärendet.
Beslutsgång
Ordförande föreslår följande beslutsordning.
Först ställs yrkande om återremiss mot att avgöra ärendet idag, därefter ställs yrkande om bifall
till kommunstyrelsens förslag med reservation mot avslag till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige godkänner beslutsordningen.
Ordförande ställer först yrkande om återremiss mot att avgöra ärendet idag och finner att
kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag.
Ordförande ställer sedan yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag med reservation mot
avslag till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med
kommunstyrelsens förslag med reservation.
Beslut KS 2026-01-27 § 26 Beredning för översynen av den politiska organisationen samt
Beslut KS 2026-03-04 § 61 Beredning för översynen av den politiska organisationen samt
Yttrande angående beredning för översynen av den politiska organisationen samt arvoden och
ersättningar inför mandatperiod 2026-2030
Reservation från Moderaterna och Sverigedemokraterna angående beredning för översynen av
den politiska organisationen samt arvoden och ersättningar inför mandatperiod 2026-2030
§ 48 Utökning av verksamhetsområde för vatten och avlopp
diarienr: skara:KS:2026:92→ blev nyhet
§ 48 Diarienummer KS 2026/92
Utökning av verksamhetsområde för vatten och avlopp
Kommunfullmäktige beslutar att utvidga verksamhetsområdet för vatten och avlopp till att
omfatta fastigheterna AXVALL 1:26, AXVALL 1:32 samt delar av HUSGÄRDET 1:6, enligt
bifogad karta.
Fastigheterna AXVALL 1:26 och AXVALL 1:32 har under många år fått sitt dricksvatten via
grannfastigheten AXVALL 1:18 (Vallehemmet). Denna lösning är osäker eftersom
fastighetsägaren till AXVALL 1:18 inte har någon skyldighet att förse andra fastigheter med
dricksvatten. De två fastigheterna har idag enskilda avloppslösningar, varav den ena har
kontrollerats och underkänts av miljöinspektör.
På Husgärdet 1:6 har bygglovsavdelningen gett förhandsbesked för tolv bostäder, fördelade på
tre framtida avstyckningar. Det finns även planer på fortsatt bostadsutbyggnad inom området.
För att säkerställa en trygg och långsiktigt hållbar VA-försörjning samt möjliggöra ny
bostadsbebyggelse föreslås att verksamhetsområdet för vatten och avlopp utvidgas.
Enligt §6 i lagen som allmänna vattentjänster ska kommunen bestämma det
verksamhetsområdeinom vilket vattentjänsterna behöver ordnas. Ett verksamhetsområde är ett
område somkommunen beslutar om och där VA-huvudmannen (=Skara Energi) ansvarar för
vatten och/elleravlopp. Huvudmannen är skyldig att tillhandahålla vatten och avlopp i ett
verksamhetsområde och alla fastigheter inom området är avgiftsskyldiga för vattentjänster inom
området.
Beslut KS 2026-04-01 § 96 Utökning av verksamhetsområde för vatten och avlopp
Delegationsbeslut angående att utvidga verksamhetsområdet för vatten och avlopp till att omfatta
fastigheterna AXVALL 1:26, AXVALL 1:32 samt delar av HUSGÄRDET 1:6.
Tjänsteskrivelse om utökning av verksamhetsområde för vatten och avlopp
Karta över utökning av verksamhetsområde vatten och avlopp
Skara Energi AB
§ 49 Ansvarsprövning Skaraborgsvatten för verksamhetsåret 2025
diarienr: skara:KS:2026:143→ blev nyhet
§ 49 Diarienummer KS 2026/143
Ansvarsprövning Skaraborgsvatten för verksamhetsåret 2025
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Skaraborgsvatten samt enskilda ledamöter och
ersättare för verksamhetsåret 2025.
Jäv
Direktionsmötesprotokoll Skaraborgsvatten 2026-02-27
Årsredovisning 2025
Revisionsberättelse för år 2025 Skaraborgsvatten
Bilaga 1 till revisionsberättelse - Revisorernas redogörelse för år 2025
Bilaga 2 till revisionsberättelse - Granskning av bokslut och årsredovisning
2025 Skaraborgsvatten
Bilaga 2a till revisionsberättelse - Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av
bokslut och årsredovisning 2025
Skaraborgsvatten
§ 50 Årsredovisning och ansvarsprövning för Avfall & återvinning
diarienr: skara:KS:2026:111→ blev nyhet
§ 50 Diarienummer KS 2026/111
Årsredovisning och ansvarsprövning för Avfall & återvinning
Skaraborg (AÅS) för verksamhetsåret 2025
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Avfall & återvinning Skaraborg (AÅS) samt
enskilda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Jäv
Beslut AÅS 2026-03-16 Årsredovisning 2025
Bilaga 1 - Revisorernas redogörelse för år 2025
Bilaga 2 - Granskning av bokslut och årsredovisning 2025 Avfall & Återvinning
Bilaga 2a - Yttrande från auktoriserad revisor avseende granskning av bokslut och
årsredovisning 2025
Revisionsberättelse för år 2025 Avfall % Återvinning Skaraborg
Årsredovisning 2025 Avfall & återvinning Skaraborg
Avfall & återvinning Skaraborg
§ 51 Årsredovisning och ansvarsprövning för Göliska IT för
diarienr: skara:KS:2026:132→ blev nyhet
§ 51 Diarienummer KS 2026/132
Årsredovisning och ansvarsprövning för Göliska IT för
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Göliska IT samt enskilda ledamöter och ersättare
för verksamhetsåret 2025.
Jäv
Protokoll Göliska 2026-02-20
Revisionsberättelse 2025 Göliska IT
Årsredovisning 2025 Göliska IT
Yttrande från sakkunnig över GöliskaIT:s årsredovisning 2025
Göliska IT
§ 52 Årsredovisning och ansvarsprövning för Skaraborgs
diarienr: skara:KS:2026:164→ blev nyhet
§ 52 Diarienummer KS 2026/164
Årsredovisning och ansvarsprövning för Skaraborgs
kommunalförbund 2026
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Skaraborgs kommunalförbund samt enskilda
ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Jäv
Sakkunnigt biträdes yttrande 2025 Skaraborgs kommunalförbund
Revisionsrapport 2025 Skaraborgs kommunalförbund
Revisionsberättelse 2025 Skaraborgs kommunalförbund
Årsredovisning 2025 Skaraborgs kommunalförbund
Protokollsutdrag Årsredovisning 2025 Skaraborgs kommunalförbund
Skaraborgs kommunalförbund
§ 53 Årsredovisning och ansvarsprövning för samordningsförbundet
diarienr: skara:KS:2026:165
§ 53 Diarienummer KS 2026/165
Årsredovisning och ansvarsprövning för samordningsförbundet
Skaraborg för verksamhetsåret 2025
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för samordningsförbundet Skaraborg samt enskilda
ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Jäv
Revisionsberättelse förtroendevald revisor
Revisionsberättelse Azets
Protokoll Samordningsförbundet Skaraborg 2026-02-24
Granskningsrapport samordningsförbundet Skaraborg
Hemställan om ansvarsfrihet för samordningsförbundet Skaraborg
Årsredovisning 2025 för samordningsförbundet Skaraborg
Samordningsförbundet Skaraborg
§ 54 Ansvarsprövning tolkförmedling väst för verksamhetsåret 2025
diarienr: skara:KS:2026:169→ blev nyhet
§ 54 Diarienummer KS 2026/169
Ansvarsprövning tolkförmedling väst för verksamhetsåret 2025
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för tolkförmedling väst samt enskilda ledamöter och
ersättare för verksamhetsåret 2025.
Jäv
Protokollsutdrag Årsredovisning 2025 för Tolkförmedling väst
Förbundsordning Tolkförmedling väst 2026-01-01
Expediering av Årsredovisning 2025
De sakkunnigas yttrande över årsredovisning för tolkförmedling väst 2025
Intern kontrollrapport 2025 för Tolkförmedling väst
Revisionsberättelse för Tolkförmedling väst 2025
Tjänsteutlåtande Årsredovisning 2025 Tolkförmedling väst
Årsredovisning 2025 för Tolkförmedling väst
Tolkförmedling Väst
§ 55 Avsägelser och fyllnadsval
beslutstyp: godkännandediarienr: skara:KS:2026:40
§ 55 Diarienummer KS 2026/40
Avsägelser och fyllnadsval
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsägelserna och att:
1. Begära en röstsammanräkning av Länsstyrelsen gällande Carl Sigfridsson som avsagt sig
sitt uppdrag som ledamot för Sverigedemokraterna i kommunfullmäktige.
2. Utse Tom Tildeberg till ersättare för Vänsterpartiet i kultur- och fritidsnämnden.
3. Utse Maria Olsson till ersättare för Vänsterpartiet i omsorgsnämnden.
4. Posten som ledamot i revisionen samt till ordinarie lekmannarevisor i Skara energi AB,
Fastbit AB, Skara Elnät AB och stiftelsen Skara Skolscen skall fortsatt vara vakant.
5. Utse Jeanette Jonsson till ordinarie lekmannarevisor i stiftelsen Herman Hallgrens
minnesfond och till ersättande lekmannarevisor i Centrumbostäder i Skara AB.
Carl Sigfridsson har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige.
Gereon Ramsin har avsagt sig uppdraget som ersättare i kultur- och fritidsnämnden.
Platsen som ersättare för Vänsterpartiet i omsorgsnämnden är sedan tidigare vakant.
Ulf Frejinger har avsagt sig uppdraget som ledamot i revisionen inklusive uppdragen som
ordinarie lekmannarevisor i Skara energi AB, Fastbit AB, Skara Elnät AB och stiftelsen Skara
Skolscen.
Platserna som ordinarie lekmannarevisor i stiftelsen Herman Hallgrens minnesfond och
ersättande lekmannarevisor i Centrumbostäder i Skara AB är sedan tidigare vakanta.
Tjänsteskrivelse KF 2026-04-27 Avsägelser och fyllnadsval
Länsstyrelsen Västra Götaland
Berörda förtroendevalda
Berörda nämnder och instanser
Lönecenter V6
Förtroendemannaregistret
§ 56 Anmälningsärende kommunfullmäktige 2026
diarienr: skara:KS:2026:44
§ 56 Diarienummer KS 2026/44
Anmälningsärende kommunfullmäktige 2026
Beslut BUN 2026-02-25 § 18 Budgetuppdrag Utarbeta metoder för att tidigt upptäcka barnelever
i behov av anpassningar och
Rapport Redovisning av uppdraget grundad genomgång av särskilt stöd i förskola och skola i
Skara kommun
Skrivelse om byte av gruppledare för Socialdemokraterna – från Per-Åke Pettersson (S) till
Björn Salgren (S)
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.