Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnd — 7 oktober 2026

§ 1 För att täcka nödvändiga kostnader för Sjöbo kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning skall ägare av fastighet eller annan avgiftsskyldig inom anläggningens verksamhetsområde betala avgifter enligt denna taxa. Avgiftsskyldig är alternativt den som enligt 4 och 5 §§ lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) jämställs med fastighetsägare.

2 § miljö- Krav antas medföra betydande miljöpåverkan om bedömnings- genomförandet kan komma att omfatta en verksamhet eller förordningen Ja Nej åtgärd som kräver tillstånd enligt 7 kap. 28 a §. Kan genomförandet antas omfatta en verksamhet eller åtgärd som på ett betydande sätt kan påverka miljön i ett Natura 2000- X område som förtecknats enligt fågeldirektivet (2009/147/EG) 7 kap. och därmed kräver tillstånd (Skyddad natur)? 27 & 28 a §§ MB Kan genomförandet antas innefatta en verksamhet eller åtgärd som på ett betydande sätt kan påverka miljön i ett Natura X 2000-område som förtecknats enligt art- och habitatdirektivet (92/43/EEG) och därmed kräver tillstånd (Skyddad natur)? Kulturvärden I bedömningen ska särskilt platsens betydelse och känslighet beaktas, med särskild hänsyn till kulturvärden. Beskriv förekomsten av kulturvärden i de områden som kan antas komma att påverkas av planen. ☒ Karaktärsdrag i landskap och bebyggelse. ☒ Värdefulla landskapsavsnitt och bebyggelsemiljöer. Beskrivning Landskapets utseende och traktområdets ondulering. Odlingslandskapets karaktär. Intilliggande skogsområde, trädridåer och åkerholmar. Bebyggelsen i landskapet - gårdar och hus. Vägarna i landskapet. Närliggande bybebyggelse - Röddinge. Planens påverkan Beskriv planens påverkan på de ovan beskrivna kulturvärdena. Beskrivning Planen påverkar ovanstående beskrivna värden och landskapet. Bedömning av påverkan Kan planen antas medföra påverkan på kulturvärden? Ja Kan planen antas medföra betydande påverkan på kulturvärden? Ja Naturvärden I bedömningen ska särskilt platsens betydelse och känslighet beaktas, med särskild hänsyn till naturvärden. Beskriv förekomsten av naturvärden i de områden som kan antas komma att påverkas av planen. Värdefulla arter eller spridningssamband för dessa: ☒ Viktiga spridningssamband för de arter som förekommer. Beskriv förekomsten av skyddade och utpekade objekt eller områden som kan antas komma att påverkas av planen med avseende på det skyddade eller utpekade naturvärdet. ☒ Stora opåverkade områden enligt 3 kap 2 § MB. Skogen och landskapet. Trädbeväxta stråk och åkerholmar (biotopskydd). Beskrivning Biotopområden/miljöer för djurlivet i området. Förekommande vilt (rådjur med flera). Jordbrukslandskapet. Planens påverkan Förändring av mark och landskap. Planen påverkar områdets karaktär som Beskrivning jordbrukslandskap. Bedömning av påverkan Kan planen antas medföra påverkan på naturvärden? Ja Kan planen antas medföra betydande påverkan på naturvärden? Ja Kommentar Området är känsligt på grund av karaktär och utseende och de värden området representerar. Planen innebär att områdets värden och karaktär förändras. Planen påverkar landskapet och områdets fauna. Sociala värden I bedömningen ska särskilt platsens betydelse och känslighet beaktas, med särskild hänsyn till sociala värden. Beskriv förekomsten av sociala värden i de områden som kan antas komma att påverkas av planen. ☒ Tysta områden. ☒ Sociala värden som uppmärksammats av brukare eller allmänhet. Beskrivning Ett relativt tyst landsbygdsområde, bortsett från vägtrafikbuller. Sociala värden i form av en landskapsmiljö med upplevelsevärden. Beskriv förekomsten av skyddade och utpekade objekt eller områden som kan antas komma att påverkas av planen med avseende på det skyddade eller utpekade sociala värdet. ☒ Stora opåverkade områden enligt 3 kap 2 § MB. Beskrivning Vidsträckt landskap med odlingsmark, trädbeväxta områden och stråk samt spridda gårdar och hus. Planens påverkan Beskriv planens påverkan på de ovan beskrivna sociala värdena. Beskrivning En anläggning kommer att påverka områdets karaktär och utseende samt den visuella upplevelsen av landskapet (landskapets form). Bedömning av påverkan Kan planen antas medföra påverkan på sociala värden? Ja Kan planen antas medföra betydande påverkan på sociala värden? Ja Planen bedöms innebära påverkan på sociala värden. Kommentar Materiella värden I bedömningen ska särskilt platsens betydelse och känslighet beaktas, med särskild hänsyn till materiella värden. Beskriv förekomsten av materiella värden i de områden som kan antas komma att påverkas av planen. Naturresurser med högre förnyelseförmåga: Naturresurser med ingen/låg ☒ Ängs- och betesmark (jordbruk) förnyelseförmåga: ☒ Färskvatten (ytvattentillgångar) ☒ Åkermark (plöjbar betesmark, jordbruk) ☒ Färskvatten (grundvattentillgångar) Övriga materiella värden: ☒ Energiförsörjning (t ex anläggning för energiproduktion, elnät, transformatorstation, drivmedelstation) ☒ Information och kommunikation (t ex telefoni, internet) ☒ Vatten och avlopp (t ex reningsverk och ledningsnät för vatten- och avloppsvatten, reservoar, brandpost, pumpstation) ☒ Transporter (t.ex. väg, hållplats, omlastningspunkt, parkering) Odlingsmark ändras till verksamhetsområde. Anläggningen kräver vatten Beskrivning och avlopp, el, telefoni och internet. Transporter ingår i verksamheten. Planens påverkan Beskriv planens påverkan på de ovan beskrivna materiella värdena. Beskrivning Planen innebär schaktning, ändrad marknivå, hårdgjord yta samt teknisk utbyggnad och infrastruktur. Bedömning av påverkan Kan planen antas medföra påverkan på materiella värden? Ja Kan planen antas medföra betydande påverkan på materiella värden? Ja Kommentar Planen innebär en stor anläggning inom ett stort verksamhetsområde. Risker för människors hälsa eller för miljön I bedömningen ska särskilt platsens betydelse och känslighet beaktas, med särskild hänsyn till risker för människors hälsa eller för miljön. Beskriv risker för människors hälsa eller för miljön i de områden som kan antas komma att påverkas av planen. ☒ Olyckor (t ex farlig anläggning, farligt gods, brand, trafikolycka) ☒ Vattenbrist, tele- eller elavbrott, IT-bortfall, transportstörning, drivmedelsbrist ☒ Verksamhet som medför risk för omgivningen (t e x buller, vibrationer, ljus, lukt, damm) ☒ Utomhusmiljö (t ex ljus, buller, vibrationer) Beskrivning Verksamheten innebär (som all verksamhet) risk för olyckor och påverkar teknisk försörjning. Verksamhetens omgivningspåverkan innefattar ljud och lukt. Planens påverkan Beskriv planens påverkan på de ovan beskrivna riskerna för människors hälsa och för miljön. Beskrivning Planen innebär ljud och lukt samt mer trafik, fler transport- och bilrörelser i området. Planen påverkar och ökar trafikbullernivåer i området. Bedömning av påverkan Kan planen antas medföra risker för människors hälsa eller för miljön? Ja Kan planen antas medföra betydande risker för människors hälsa eller för Ja miljön? Planen bedöms innebära omgivningspåverkan. Kommentar . Sammanvägd bedömning Särskilda bestämmelser Gäller undantag från att genomföra miljöbedömning? Nej Gäller krav på att genomföra miljöbedömning? Ja Betydande miljöpåverkan Kan planen antas medföra betydande påverkan på kulturvärden? Ja Kan planen antas medföra betydande påverkan på naturvärden? Ja Kan planen antas medföra betydande påverkan på sociala värden? Ja Kan planen antas medföra betydande påverkan på materiella värden? Ja Kan planen antas medföra betydande risker för människors hälsa eller för Ja miljön? Bedömning Planen bedöms medföra betydande påverkan. Påverkans totaleffekt Kan planen antas medföra påverkan på kulturvärden? Ja Kan planen antas medföra påverkan på naturvärden? Ja Kan planen antas medföra påverkan på sociala värden? Ja Kan planen antas medföra påverkan på materiella värden? Ja Kan planen antas medföra påverkan på risker för människors hälsa eller för Ja miljön? Bedömning Planen bedöms medföra påverkan. Motiverat ställningstagande Utifrån påverkansaspekterna är bedömningen att det föreligger risk för betydande miljöpåverkan. Bilaga 1 Kulturvärden Beskriv förekomsten av kulturvärden i de områden som kan antas komma att påverkas av planen:  Biologiskt kulturarv  Karaktärsdrag i landskap och bebyggelse  Värdefulla landskapsavsnitt och bebyggelsemiljöer  Arkitektoniskt värdefulla kulturmiljöer och byggnader  Arkeologiska kulturmiljöer och lämningar (fornlämningar och fornlämningsområden)  Immateriella företeelser (till exempel ortnamn eller berättelser som är knutna till platsen)  Kulturvärden som uppmärksammats av brukare eller allmänhet Beskriv förekomsten av skyddade och utpekade objekt eller områden som kan antas komma att påverkas av planen med avseende på det skyddade eller utpekade kulturvärdet.  Statliga byggnadsminnen enligt 3 kap. KML  Kyrkliga kulturminnen enligt 4 kap. KML  Arkeologiska kulturmiljöer och lämningar (fornlämningar och fornlämningsområden) enligt 2 kap. KML  Nationalpark enligt 7 kap. 2 § MB  Naturreservat/Naturvårdsområde enligt 7 kap. 4 § MB  Kulturreservat enligt 7 kap. 9 § MB  Naturvårdsavtal enligt 7 kap. 3 § JB  Landskapsbildskyddsområde  Riksintresse för naturvård, kulturmiljövård eller friluftsliv enligt 3 kap. 6 § MB  Världsarv (Information) Naturvärden Beskriv förekomsten av naturvärden i de områden som kan antas komma att påverkas av planen. Värdefulla naturtyper eller spridningssamband mellan dessa:  Naturtyper enligt habitatdirektivet  Områden enligt Skogsstyrelsens nyckelbiotopsinventering eller objekt med högt naturvärde  Områden enligt Naturvårdsverkets myrskyddsplan eller nationalparksplan  Områden enligt ängs- och betesmarksinventeringen  Värdefulla vatten i enlighet med Levande sjöar och vattendrag  Viktiga spridningssamband mellan de naturtyper som förekommer Värdefulla arter eller spridningssamband för dessa:  Värdefulla fågelarter (I Sverige regelbundet förekommande fågelarter [från bilaga 1 i Fågeldirektivet] för vilka Särskilda skyddsområden skall avsättas)  Värdefulla växt-, djur-, eller svamparter (Lista över arter i habitatdirektivets bilaga 2 som förekommer i Sverige; Arter & naturtyper i habitatdirektivet – Bevarandestatus i Sverige)  Fridlysta växt-, djur-, eller svamparter (4-9 §§ Artskyddsförordningen)  Fortplantningsområden eller viloplatser för fridlysta djur (4 § Artskyddsförordningen)  Rödlistade växt-, djur-, eller svamparter  Viktiga spridningssamband för de arter som förekommer Beskriv förekomsten av skyddade och utpekade objekt eller områden som kan antas komma att påverkas av planen med avseende på det skyddade eller utpekade naturvärdet.  Nationalpark enligt 7 kap. 2 § MB  Naturreservat/Naturvårdsområde enligt 7 kap. 4 § MB  Kulturreservat enligt 7 kap. 9 § MB  Naturminne enligt 7 kap. 10 § MB  Natura 2000 enligt 7 kap. 27 § MB  Biotopskyddsområde enligt 7 kap. 11 § MB  Generellt biotopskydd enligt 7 kap. 11 § MB,  Djur- och växtskyddsområde enligt 7 kap. 12 § MB  Strandskyddsområde enligt 7 kap. 13-18 §§ MB  Naturvårdsavtal enligt 7 kap. 3 § JB  Stora opåverkade områden enligt 3 kap 2 § MB  Ekologiskt känsliga områden enligt 3 kap 3 § MB  Landskapsbildskyddsområde  Riksintresse för naturvård, kulturmiljövård eller friluftsliv enligt 3 kap. 6 § MB  Världsarv  Biosfärsområden  Våtmarksområden enligt ramsarkonventionen  Skyddade marina områden enligt OSPAR  Skyddade marina områden enligt HELCOM Sociala värden Beskriv förekomsten av sociala värden i de områden som kan antas komma att påverkas av planen.  Parker och andra grönområden inom eller i nära anslutning till områden med sammanhållen bebyggelse (tätorts- eller bostadsnära natur) (2 kap. 7 § PBL)  Lämpliga platser för lek, motion och annan utevistelse (2 kap. 7 § PBL), t.ex. badplatser, skidbackar, lekplatser, ridstigar, cykelleder, skidspår, motionsspår, vandringsleder, jakt och fiske, orientering, skogsmulle, scouting och klättring.  Tillräckligt stor friyta som är lämplig för lek och annan utevistelse (8 kap. 9 § PBL)  Tysta områden  Turistdestinationer  Mötesplatser  Sociala värden som uppmärksammats av brukare eller allmänhet Beskriv förekomsten av skyddade och utpekade objekt eller områden som kan antas komma att påverkas av planen med avseende på det skyddade eller utpekade sociala värdet.  Nationalpark enligt 7 kap. 2 § MB  Naturreservat/Naturvårdsområde enligt 7 kap. 4 § MB  Kulturreservat enligt 7 kap. 9 § MB  Strandskyddsområde enligt 7 kap. 13-18 §§ MB  Naturvårdsavtal enligt 7 kap. 3 § JB  Stora opåverkade områden enligt 3 kap 2 § MB  Landskapsbildskyddsområde  Riksintresse för naturvård, kulturmiljövård eller friluftsliv enligt 3 kap. 6 § MB  Riksintresse med hänsyn till natur- och kulturvärden enligt 4 kap. 2 § MB  Världsarv  Biosfärsområden Materiella värden Beskriv förekomsten av materiella värden i de områden som kan antas komma att påverkas av planen Naturresurser med högre förnyelseförmåga:  Skog (skogsbruk)  Fiske (vilt och odling)  Mark till rennäring  Ängs- och betesmark (jordbruk)  Vilda växter och djur (t.ex. bär och fisk)  Energiresurser (t.ex. vattendrag, vind, sol)  Färskvatten (ytvattenförekomster) Naturresurser med ingen/låg förnyelseförmåga:  Åkermark (även plöjbar betesmark, jordbruk)  Mineraler, bergarter, jordarter  Energiresurser (t.ex. torv, kol)  Färskvatten (grundvattenförekomster)  Övriga geologiska resurser (t.ex. landformer och fossil) Övriga materiella värden:  Rekreation, idrott, friluftsliv och turism (större anläggningar)  Energiförsörjning (t.ex. anläggningar för energiproduktion, elnät [stamnät, regionnät, lokalt elnät, transformator- och kopplingsstationer, utlandskopplingar], ledningsnät för fjärrvärme och fjärrkyla, gasledningsnät, drivmedelstationer för båt och bil)  Hälso- och sjukvård (t.ex. sjukvård, apotek, omsorg om barn, funktionshindrade och äldre)  Information och kommunikation (t.ex. telefoni, internet, radiokommunikation)  Vatten och avlopp (t.ex. reningsverk och ledningsnät för vatten- och avloppsvatten, reservoar, brandpost, tryckstegrings- och pumpstationer, tömningsstationer för båt)  Renhållning (t.ex. deponier, återvinningscentraler och återvinningsstationer)  Skydd och säkerhet (t.ex. domstolsväsendet, åklagarverksamhet, militärt försvar, kriminalvård, kustbevakning, polis, räddningstjänst, tullkontroll, gränsskydd och immigrationskontroll)  Transporter (t.ex. bil-, järn-, gång- och cykelväg, flygplats, hållplatser och stationer, färjelägen, hamn, bro, omlastningspunkter, parkering för bil och cykel) Beskriv förekomsten av skyddade och utpekade objekt eller områden som kan antas komma att påverkas av planen med avseende på det skyddade eller utpekade materiella värdet.  Miljöskyddsområde (7 kap. 19–20 §§ MB; Okänt om miljöskyddsområden förekommer)  Vattenskyddsområde (7 kap. 21–22 §§ MB)  Jord- och skogsbruk (3 kap 4 § MB)  Riksintresse för rennäring, yrkesfiske eller odling av akvatiska djur och växter (3 kap 5 § MB)  Riksintresse för fyndigheter av ämnen eller material (3 kap 7 § MB)  Riksintresse för anläggningar för industriell produktion, energiproduktion, energidistribution, kommunikationer, vattenförsörjning eller avfallshantering (3 kap 8 § MB)  Riksintresse för totalförsvaret (3 kap 8 § MB) Risker för människors hälsa eller för miljön Beskriv risker för människors hälsa eller för miljön i de områden som kan antas komma att påverkas av planen.  Extrema naturhändelser (t.ex. stormar, höga vattenstånd, översvämning, ras och skred, torka, värmebölja, lavin, erosion, jordbävning, epidemier, extrem kyla)  Olyckor (t.ex. farliga anläggningar, farligt gods, brand, trafikolycka inkl. tåg- och flygolycka)  Vattenbrist, tele- eller elavbrott, fjärrvärmebortfall, IT-bortfall, transportstörning, drivmedelsbrist  Verksamheter som medför risk för omgivningen (t.ex. buller, vibrationer, ljus, lukt, damm, sot, luftföroreningar inklusive allergiframkallande ämnen, utsläpp till vatten, markföroreningar)  Inomhusmiljö (t.ex. ljus, buller, vibrationer, fukt, temperatur, radon, strålning, elektromagnetiska fält)  Utomhusmiljö (t.ex. ljus, buller, vibrationer, fukt, temperatur, radon, strålning) Redogör för de miljökvalitetsnormer som inte följs eller riskerar att inte följas i de områden som kan antas påverkas av planen.  Miljökvalitetsnormer för utomhusluft  Miljökvalitetsnorm för buller  Miljökvalitetsnorm för kvantitativ status för grundvatten  Miljökvalitetsnorm för kemisk status för grundvatten  Miljökvalitetsnorm för ekologisk status för ytvatten  Miljökvalitetsnorm för kemisk status för ytvatten  Miljökvalitetsnormer för havsmiljö MÖTESANTECKNINGAR SAMRÅDSMÖTE Samrådsmöte för förslag till detaljplan för del av Ekeröd 2:1 (biogasanläggning) i Sjöbo kommun torsdagen den 29 februari 2024 kl 17.30 - ca 20.00 i samlingslokal Röddinge f d skola Närvarande: Fastighetsägare/boende antal cirka 50 personer Samhällsbyggnadsnämnden Michael Smedberg, ordförande Jörgen Ny, vice ordförande Samhällsbyggnadsförvaltningen Marie Rosdahl, enhetschef strategi Eva Ferlinger, planarkitekt Gasum Andreas Johansson, projektledare Tisse Jarlsvik, teknisk sakkunnig Andreas Berg, utvecklingschef Projektbyggaren Jessica Andersson, planarkitekt RosholmDell Advokatbyrå Daniel Drott, jurist Sweco Alfred Fransson, sakkunnig dagvatten Anteckningar: • Presentation av representanter från Sjöbo kommun - samhällsbyggnadsnämnden och samhällsbyggnadsförvaltningen, samt projektägare och konsulter • Bildspel - förslag till detaljplan för Ekeröd 2:1, samhällsbyggnadsförvaltningen Föredragande och moderator: Marie Rosdahl, strategienheten Antecknare: Eva Ferlinger, strategienheten Synpunkter från fastighetsägare/boende: • En biogasanläggning påverkar landskapet och medför buller. • Hänvisar till miljöprövningsärendet och Länsstyrelsens yttrande. • Har framfört att de är negativa. Har lämnat in synpunkter i tillståndsärendet. Blir en upprepning i planärendet. • Frustrerande med två olika prövningar. • Varför inte ta hänsyn till Länsstyrelsens negativa yttrande i miljöprövningsärendet? • Kritiserar planförslaget. • Schaktning innebär fara för grundvattnet. • Miljökonsekvensbeskrivningens formulering om liten påverkan? Det är en stor anläggning som påverkar! • Kommunens bedömning om betydande miljöpåverkan och miljökonsekvensbeskrivningens slutsatser är motstridiga. • Det är en verksamhet som innebär luktpåverkan. • Trafiken kommer att öka. • Alla fotomontage är felkonstruerade. Illustrationer/fotomontage stämmer inte, skalan stämmer inte, det är missvisande. • Kommunens samrådsförslag är framtaget av Gasum. Konsulthandlingarna är färgade av Gasums intressen. • Det är risk för skada på grundvattnet. • Länsstyrelsen anser att det behöver vara 600 meter mellan anläggning och bostäder. • Översiktsplanen anger areella näringar. Borde vara tillräckligt för att inte medge planbesked. • Hoppas att det inte finns stöd i fullmäktige för denna anläggning. • Kåseholm-Floens vägsamfällighet: Ökad trafik i området kommer att belasta grusvägen eftersom personbilar kommer att använda grusvägen på grund av ökad lastbilstrafik på den större vägen. Kostnad för ökat vägunderhåll? • Kommer det att finnas underlag/gödsel till anläggningen? Hur många lantbrukare ska lämna gödsel? • Det finns inte substrat i tillräcklig mängd inom upptagningsområdet. Mängden substrat borde vara en viktig fråga. • Behov av andra substrat kan kräva mer vatten i produktionen. • Kan planprocessen avbrytas? • Kommunen borde undersöka om det är rätt och rimligt med etablering. Byalaget/arbetsgruppen vill föra samtal med politiken om detta. • Tycker inte att en anläggning är bra för byn och området. • Stort strömuttag. Finns konsekvensanalys ur elförsörjningsperspektiv? • Vart ska krav på ersättning för värdeminskning av fastigheter ställas? • Vill inte se Gasums bildspel. • Vi vill inte ha denna anläggning. Information från kommunen: - Miljöprövningsprocess och detaljplanprocess är två olika prövningar. - Politiken vill pröva frågan i en detaljplaneprocess, tycker att alla har rätt att få sin sak prövad/sitt projekt prövat i en demokratisk process. - Enhälliga politiska beslut om positivt planbesked och samrådsbeslut om detta förslag till detaljplan. - Knäckfrågor för politiken är grundvatten och trafik. - Eventuellt ökat vägunderhåll grusväg: Kommunala bidrag till vägsamfälligheter/vägföreningar samt storleken på dessa bidrag hanteras av tekniska nämnden och tekniska förvaltningen. - Det är verksamhetens markanvändning och dess lämplighet som prövas i detaljplan. - Länsstyrelsens yttrande väger tungt i planprocessen. - En planprocess kan avbrytas om samråd/granskning visar att en föreslagen markanvändning/verksamhet visar sig vara olämplig. - Lämna skriftliga synpunkter under samrådstiden. Synpunkter behöver skickas in. Information från projektägare och konsulter: - Miljötillstånd och detaljplan är olika processer utifrån olika lagar. - Risk för påverkan på grundvatten prövas i miljötillståndet. - Gödsel inom tre mils radie ska användas vid biogastillverkningen. - Avstånd mellan planområde och närmaste bostad är ca 450 meter. _____________________________ 1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Sjöbo kommun, Skåne län Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 6 februari år 2024 § 6 att godkänna förslag till detaljplan för samråd. Planförslaget syftar till att pröva möjligheten för etablering av en biogasanläggning. Förslag till detaljplan har varit föremål för samråd under tiden 26 februari - 7 april år 2024. Kungörelse var införd i Skånska Dagbladet och Ystads Allehanda lördagen den 24 februari år 2024. Samrådsmöte genomfördes torsdagen den 29 februari år 2024. Samrådsmötet är dokumenterat i mötesanteckningar som bifogas samrådsredogörelsen. Kommunen har samrått med länsstyrelsen och lantmäteriet. Kommunen har berett berörda företag och organisationer samt sakägare/fastighetsägare och boende tillfälle till samråd. Inkomna yttranden:  Region Skåne  Länsstyrelsen  Försvarsmakten  Luftfartsverket  Swedavia Airports  Trafikverket  Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund  E.ON  Skanova / Telia Company  Kommunstyrelsen  Tekniska nämnden Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 2  Miljöenheten  Röddinge byalag  Kåseholm-Floens Vägsamfällighet  Fastighetsägare - Röddinge 9:43 och 9:44  Fastighetsägare - Röddinge 15:6  Fastighetsägare - Röddinge 15:10 och arrendator/boende - Ivarstorp 4:2  Fastighetsägare - Röddinge 18:3 och 30:4  Fastighetsägare - Röddinge 35:1  Fastighetsägare - Vanstad 62:1  Privatperson  Privatperson SAMMANFATTNING AV INKOMNA SYNPUNKTER Nedan anges sammanfattningar och utdrag av remissyttrande. I samrådsredogörelsen anges inga namn- eller adress-uppgifter utifrån dataskydd för personuppgifter enligt dataskyddsförordningen (GDPR = General Data Protection Regulation). Kommentarer och förklaringar samt samlad bedömning/slutsats i kursiv stil. Region Skåne Avstår från att yttra sig. I handläggningen av detta ärende har enheten för regional planering, Skånetrafiken och Regionfastigheter deltagit. Kommentar; Noteras. Länsstyrelsen I översiktsplanen är området utpekat som areella näringar. Kommunen bedömer att detaljplaneförslaget inte överensstämmer med översiktsplanen. Kommunen har tagit fram en lokaliseringsutredning. Kommunen har upprättat en miljökonsekvensbeskrivning. För verksamheten pågår en parallell miljötillståndsprövning. Planområdet ligger i närhet av riksintresse för naturvård, Sjöbo Ora-Fyledalen-Nybroån med biflöden och riksintresse för friluftsliv, Fyledalen. Vill uppmärksamma att även åtgärder utanför eller i utkanten av ett riksintresse kan påverka värdena inom riksintresset. Efterfrågar därför komplettering med förtydligande resonemang. Länsstyrelsen menar att de risker som föreslagen markanvändning kan innebära, tydligare behöver beskrivas och hanteras, samt att eventuella riskreducerande åtgärder regleras. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 3 Riskerna har inte fullt ut utretts och redovisats. Verksamhetens utformning och lokalisering är inte fastställd. Avstånden till närboende kan bli så väl längre som kortare. Detta behöver utredas och även tas höjd för, så att erforderliga avstånd och regleringar kan säkerställas. Prövning av markens lämplighet ska omfatta olägenheter för människors hälsa och säkerhet. Konsekvensen behöver beskrivas. Då planerad verksamhet hanterar stora mängder brandfarlig gas kan detta innebära en risk då vegetation kan öka risken vid en brand. Efterlyser riskbedömning samt bedömning huruvida bestämmelse om vegetationsridå är lämplig. Menar att det inte på ett tillfredsställande sätt har beskrivits hur verksamheten avses bedrivas, varför luktpåverkan inte kan anses vara tillräckligt utredd. Luktpåverkan på omgivningen behöver på ett tydligare sätt beskrivas utifrån medgivna höjder och placering av byggrätt. Efterfrågar förtydligande huruvida riktvärden för industribuller innehålls eller inte. Om riktvärden överskrids, behövs förtydligas att föreslagna bullerreducerande åtgärder är tillräckliga för att riktvärdena ska kunna innehållas. Avseende trafikbuller krävs förtydligande, där det framgår huruvida riktvärdena innehålls eller inte. Det framgår att verksamheten för en dialog med Trafikverket om åtgärder gällande framkomlighet och trafiksäkerhet på Röddingevägen från väg 11 och att en trafikutredning pågår. Förutsätter att detta redovisas i det fortsatta planarbetet, då det är en del av bedömningen av markens lämplighet. Menar att det tydligare behöver redogöras för och motiveras att marken är lämplig för sitt ändamål utifrån markföroreningar. Det kan vara lämpligt att invänta tillstånd för vattenverksamhet avseende vattenuttag för kommunal vattenförsörjning samt processen med att inrätta vattenskyddsområde för den befintliga vattentäkten då planförslaget skulle kunna innebära hinder för att införa föreskrifter i det fall framtida vattenskyddsområde skulle överlappa planområdet. Tillstånd som prövas enligt miljöbalken behöver inväntas innan detaljplanen antas för att säkerställa att planen är genomförbar och att miljökvalitetsnormer för vatten kan följas. Dagvattenutredningen förutsätter en viss exploateringsgrad där andelen hårdgjorda ytor är begränsade. För att inte förutsättningarna ska ändras i förhållande till de bedömningar som gjorts är det lämpligt med en reglering på plankartan avseende hårdgjord yta. Planområdet är beläget knappt två kilometer från Tomelilla kommun. Aktuell detaljplan skulle med sin närhet till grannkommunen kunna påverka dem. Menar utifrån Boverkets rådgivning att aktuell verksamhet inte ryms inom användningen teknisk anläggning, utan i stället ska planläggas för industri. Anser det lämpligt att reglera Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 4 även byggnadsverkens totalhöjd, inte enbart nockhöjd. Det saknas information om vilka arter som förekommer i eller i anslutning till planområdet. Om fridlysta och/eller rödlistade arter påverkas behöver det framgå. Planområdet ingår i ett område som är av vikt för kronhjortar. Det finns en påtaglig risk för att anläggningen kommer att påverka kronhjortar genom att skära av vandringsstråk, hindra åtkomst till bete samt skapa störningar genom aktiviteter och transporter. Påverkan på arten behöver redovisas. Arkeologisk utredning inom planområdet är inte utförd. Länsstyrelsens samlade bedömning är att det finns frågor som inte är tillräckligt utredda avseende riksintresse för naturvård och friluftsliv, verksamhet, lukt, industribuller, trafikbuller, trafiksäkerhet, markföroreningar, vattenförsörjning, miljökvalitetsnormer för vatten och samordning mellan kommuner. Kommentar: I Sjöbo kommuns gällande översiktsplan 2040 ligger detaljplaneområdet inom ett område som anges som areella näringar, i vissa fall med rekreation som annat betydande intresse. I översiktsplanen anges att exploatering av jordbruksmark i de allra flesta fall ska undvikas, men undantag kan göras för att möjliggöra ett så kallat väsentligt samhällsintresse. Den föreslagna verksamheten har bedömts vara ett väsentligt samhällsintresse då syftet med detaljplanen är att uppföra en biogasanläggning för förnybar energiproduktion. I översiktsplanen anges också att kommunen har god potential till att arbeta för mer biogasproduktion från gödsel samt att förnybar energiproduktion ska främjas. Detaljplaneförslaget följer de intentioner och ställningstaganden som anges i översiktsplanen. Gällande detaljplaneförslagets påverkan på riksintresse för naturvård, Sjöbo Ora- Fyledalen-Nybroån med biflöden och riksintresse för friluftsliv, Fyledalen görs bedömningen att dessa inte påverkas. Avståndet till de skyddade områdena är mer än 1,5 kilometer, och väg 11 går mellan områdena och planområdet, och utgör en barriäreffekt. Planbeskrivningen samt miljökonsekvensbeskrivningen har kompletterats med en mer utförlig bedömning av påverkan på riksintresseområdena samt kompletterats med ett separat avsnitt gällande rekreation och friluftsliv. Avsnittet som hanterar aspekten risk i miljökonsekvensbeskrivningen har kompletterats med risk för olycka inom biogasanläggningen. Riskutredningen som har genomförts visar att LBG-lagringstanken och tankbilen kan orsaka allvarliga konsekvenser. LBG-tanken kan generera explosion och brandlaster med de längsta dödliga avstånden, upp till 642 meter nedströms utsläppet, med en uppskattad frekvens av sådana händelser, baserat på historiska data, som är mindre än en förekomst vart 100:e miljonte år. Avståndet till närmaste bostad, Röddinge 35:1, från LBG- tanken är ca 700 meter. För utsläppsscenarier från tankbilen som transporterar LBG är det dödliga Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 5 avståndet upp till 374 meter nedströms utsläppet. Sådana händelser uppskattas inträffa mindre frekvent än en gång per en miljon års drifttid. Då inga oacceptabla risker har kunnat identifierats och frekvensen av olyckor som kan utsätta tredje part har bedömts vara mycket låg föranleds inget behov av att komplettera plankartan med riskreducerande åtgärder. Enlig plan- och bygglagen, PBL, ska prövningen av markens lämplighet omfatta olägenheter för människors hälsa och säkerhet. Miljökonsekvensbeskrivningen har upprättats i enlighet med det avgränsningssamråd avseende MKB:ns omfattning och innehåll som har genomförts. Länsstyrelsen har yttrat sig i ärendet 2022-10-27 (ärendebeteckning 402-36209-2022), och håller med i den avgränsning som har presenterats på avgränsningssamrådet. Parallellt med detaljplaneprocessen har verksamheten varit föremål för en tillståndsprövning enligt 9 och 11 kap MB. Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt meddelade 2024-06-18 i dom tillstånd för verksamheten (Mål nr M 5897-22). För de miljöaspekter som bättre kan utredas och bedömas i samband med prövningen, hänskjuts dessa till den miljökonsekvensbeskrivning som har upprättats inom ramen för tillståndsprövningen. Detta i enlighet med 6 kap 12 § pkt 4 MB. Detta gäller exempelvis direkta konsekvenser av verksamheten såsom avfall och vattenförbrukning. I den miljökonsekvensbeskrivning som har upprättats för detaljplanen har detaljplaneförslagets påverkan på människors hälsa och säkerhet redovisats genom att konsekvenserna av buller från verksamheter samt transporter bedömts. Även konsekvenserna från detaljplanens påverkan på luft och lukt har redovisats. Miljökonsekvensbeskrivningen har till granskningshandlingen också kompletterats med en bedömning av risk för olyckor inom anläggningen samt trafiksäkerhet. Även avsnittet om påverkan från lukt har ytterligare kompletterats. Gällande risk för brand på vegetationsridå, har erforderligt riskavstånd beaktats och gällande skyddsavstånd uppfylls mellan LNGA anläggning för flytande metan, BGA biogasanläggning och vegetationsridå (som kan jämföras med avstånd till virkesupplag). Ingen risk bedöms föreligga. Miljökonsekvensbeskrivningen har kompletterats med bedömningen. I bullerutredningen (WSP 2024), se bilaga till planhandlingarna, har bullerbegränsande åtgärder redovisats på norra sidan av byggnaden för utomhuslager. Gasum har i tillståndsansökan enligt 9 kap MB åtagit sig att uppföra en vägg på norra sidan om byggnad nr 6 (se bullerutredningen). Bullerskyddsåtgärden är ett åtagande i ansökan, och är då också ett förpliktigande och måste utföras. Med föreslagna bullerbegränsande åtgärder uppfylls Naturvårdsverkets gällande riktlinjer avseende verksamhetsbuller för samtliga omkringliggande bostäder. Miljökonsekvensbeskrivningen har förtydligats i avsnittet som hanterar aspekten buller. Riktvärdena för trafikbuller underskrids med god marginal. Miljökonsekvensbeskrivningen har förtydligats i avsnittet som hanterar aspekten buller. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 6 Gällande framkomlighet och trafiksäkerhet på Röddingevägen från väg 11, redovisas detta i detaljplanehandlingarna. I länsstyrelsernas efterbehandlingskarta (EBH) finns områden som har identifierats som potentiellt förorenade. I planområdets närområde, och belägna inom eller i anslutning till det bedömda påverkansområdet för grundvatten, finns två sådana områden identifierade. Väster om planerad verksamhet finns en före detta kommunal deponi som har inventerats och klassificerats till måttlig risk, riskklass 3. Söder om planerad verksamhet finns en före detta bensinstation som inte har inventerats och därav inte är klassificerad. I den kompletterande rapporten för hydrogeologi (WSP 2024) bedöms varken deponin eller den före detta bensinstationen att påverkas av planförslaget, då grundvattenströmningens riktning i området är östlig. Vid den före detta kommunala deponin är grundvattenströmningens riktning västlig och vid den före detta bensinstationen är grundvattenströmningen sydlig. Marken bedöms som lämplig för sitt ändamål utifrån markföroreningar. Planbeskrivningen har kompletterats avseende potentiellt förorenade områden. Den hydrogeologiska utredningen (WSP 2024) som upprättats i samband med framtagningen av ansökningshandlingarna till tillståndet för 9 och 11 kap MB, visar att den vattentäkt i närheten av Röddinge som utreds som möjligt vattenskyddsområde ligger utanför påverkansområdet, men är lokaliserad direkt öster om planområdet. Endast det nordvästra hörnet av utredningsområdet för vattentäkt tangerar planområdet. Inom den yta som tangerar utredningsområdet för vattentäkt kommer ingen verksamhet bedrivas, varför det inte föreligger hinder för att införa föreskrifter för ett eventuellt vattenskyddsområde. För att tillstånd enligt 9 och 11 kap MB ska kunna ges av miljödomstolen, måste sökanden redovisa att arbetet med att ta fram en detaljplan för det aktuella planområdet pågår. Det måste också redovisas att detaljplanen har kommit långt i sin process, och att den inom snar framtid förväntas att antas, och vinna laga kraft. Detaljplanen kan dock inte vinna laga kraft innan tillstånd enligt 9 och 11 kap miljöbalken har erhållits av sökanden. Mark- och miljödomstolen har 2024-06-18 lämnat tillstånd enligt 9 och 11 kap miljöbalken. Mark- och miljödomstolens dom är överklagad till Mark- och miljööverdomstolen. Plankartan har kompletterats med reglering avseende hårdgjord yta. Tomelilla kommun kommer att få granskningshandlingarna på remiss för synpunkter. Reglering av biogasanläggning på plankartan har justerats till J 1 – Biogasanläggning. Totalhöjden för rötkammare, LBG-tank och skorstenar är reglerad i stora delar av planområdet. Inom den västra delen av planområdet finns en observation från år 2010 av spetstrampört (uttag av ArtDatabanken 240620). Arten bedöms som Livskraftig (LC). Arten är inte fridlyst. Dock är det osannolikt att lokalen finns kvar, då området har brukats de sista åren, Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 7 och marken har varit och är plöjd. Planbeskrivningen har kompletterats med informationen. I området rör sig kronhjortar. Detaljplanen bedöms medföra risk för en påverkan på den lokala kronhjortspopulationen genom att de inte längre kan utnyttja planområdet (cirka 10 hektar) som födosöksområde. Enligt SLU:S artfakta, föredrar arten ett blandlandskap av skogar, gärna med stort lövinslag samt öppna marker. Viktiga områden att skydda är mindre skogsområden som arten använder som viloplats. Detaljplaneförslaget berör inte den intilliggande skogsdungen, och det är just denna typ av plats som i SLU:s Artfakta anges är viktiga att bevara. En etablering av anläggningen inom planområdet bedöms inte påverka hjortstammens fortlevnad. Bedömningen görs utifrån att den stängselomgärdade anläggningen inte tar några skogs- eller buskområden i anspråk där hjortar söker daglega samt att det kommer att finnas kvar stora ytor med öppen jordbruksmark runt omkring anläggningen så att vandrande och födosökande hjortar också kan passera runt och förbi anläggningen. Arten har också en stor anpassningsförmåga. Planbeskrivningen har kompletterats med detta resonemang. En arkeologisk utredning steg 2 har genomförts. Rapporten är inte färdigställd, men resultatet av utredningen som har redovisats för länsstyrelsen i ett förhandsbesked är inarbetat i planbeskrivningen. Länsstyrelsen har i sitt yttrande angett att de anser att det finns frågor som inte är tillräckligt utredda avseende riksintresse för naturvård och friluftsliv, verksamhet, lukt, industribuller, trafikbuller, trafiksäkerhet, markföroreningar, vattenförsörjning, miljökvalitetsnormer för vatten och samordning mellan kommuner. Det är kommunens uppfattning att föreliggande detaljplanehandlingar, miljökonsekvensbeskrivning samt utredningar hanterar ovanstående frågor på ett uttömmande sätt. Värt att notera är att mark- och miljödomstolen har lämnat tillstånd enligt 9 och 11 kap miljöbalken utifrån de utredningar och handlingar som föreliggande detaljplan har utgått ifrån. Försvarsmakten Försvarsmakten bedömer att planförslaget i sin nuvarande utformning inte riskerar medföra påtaglig skada på riksintresse för totalförsvarets militära del. Försvarsmakten ansvarar, i enlighet med förordning om hushållning med mark- och vattenområden, för riksintressen för totalförsvarets militära del. I begreppet militär del ingår även andra myndigheters områden och verksamhet så som Totalförsvarets forskningsinstitut, Försvarets radioanstalt och Försvarets materielverk. Mark- och vattenområden som är av riksintresse på grund av att de behövs för totalförsvarets anläggningar ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av anläggningarna. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 8 Planförslaget berörs inte av några öppet utpekade riksintressen för totalförsvarets militära del. Kommentar; Noteras. Luftfartsverket Har inget att erinra. Berörda flygplatser ska tillfrågas. Erbjuder flyghinderanalys. Remissvar med sekretess Kommentar; Noteras. Swedavia Airports Bedöms inte innebära någon negativ påverkan på Malmö Airport. Har inget att erinra. Kommentar; Noteras. Trafikverket Statlig väg som berörs är väg 987 (Röddingevägen). Tolkar underlaget som att planområdet sträcker sig över delar av väg 987, det behöver justeras så att ingen del av vägområdet ingår. Vägområdet utgörs av körbana, dike och slänt. Ställer sig frågande till att inte hela infartsvägen får bestämmelsen gata, anser att bestämmelsen ska gå minst 12 meter in från vägområdet för att säkerställa att byggnadsfritt avstånd respekteras. Inom byggnadsfritt avstånd ska inga byggnader eller andra fasta föremål som kan inverka menligt på trafiksäkerheten placeras. Detaljplanen medför behov av åtgärder på väg 987. Åtgärder på det statliga vägnätet och dess anslutningar, till följd av en exploatering, ska bekostas av kommunen och/eller exploatören. Åtgärder på allmän väg där staten är väghållare ska utformas så att de uppfyller kraven enligt VGU (Vägar och gators utformning). Exploatören har gjort en utredning kring möjliga lösningar för den planerade trafiksituationen. Trafikverket och exploatören är överens om att en breddning av vägen, från verksamheten fram till väg 11, är det mest lämpliga alternativet för att kunna tillgodose verksamhetens transportbehov. Detaljplanen innehåller anslutning till statlig väg. Enligt plankartan är anslutningen ca 28 meter bred vilket är bredare än vad Trafikverket kommer godkänna. Trafikverket granskar all byggnation över 20 meter för att säkerställa att byggnation inte påverkar väg och järnvägs trafik- och kommunikationssystem. Trafikverket har gjort bedömningen att den föreslagna detaljplanen inte påverkar järnvägens radio- och telesystem. Kommentar: Planområdet har justerats på plankartan så att inte vägområdet för väg 987 (Röddingevägen) berörs. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 9 Vid projektering av verksamhetsområdet kommer anslutningen till väg 987 (Röddingevägen) att utformas enligt kraven i VGU (Vägar och gators utformning). Vad gäller infarten till planområdet från väg 987 (Röddingevägen), har denna justerats enligt Trafikverkets synpunkter, det vill säga att bestämmelsen GATA går 12 meter in från Röddingevägens vägområde. Anslutningen till väg 987 har justerats från 28 meter till 15 meter, enligt VGU (Vägar och gators utformning). Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund Räddningstjänsten har inget att erinra. Kommentar; Noteras. E.ON Har inga synpunkter. Kommentar; Noteras. Skanova / Telia Company Har inget att erinra. Teleanläggningar/rättigheter berörs inte/påverkas inte. Behövs undanflyttningsåtgärder eller skydd för telekablar förutsätts att den part som initierar åtgärden även bekostar den. Önskar medverka i planeringen för att kunna samordna nya ledningar. Kommentar; Noteras. Kommunstyrelsen Avvakta med beslut om detaljplanen tills beslut om miljötillstånd är taget. Under bygglovsprövningarna särskilt beakta hur kultur- och miljövärden påverkas. Under bygglovsprövningarna särskilt beakta konsekvenser av hur transporter till och från anläggningen påverkar omgivningen. Under bygglovsprövningarna utreda om det finns skyddsvärda habitat och biotoper i området och hur dessa påverkas av anläggningen. I detaljplanen särskilt beakta hur yt- och grundvatten påverkas på kort och lång sikt. Kommentar; För tillståndsansökan meddelade Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt 2024-06-18 att verksamheten erhåller tillstånd (Mål nr M 5897–22). Tekniska nämnden Nämnden antar förvaltningens tjänsteskrivelse som sitt yttrande. Tekniska förvaltningens VA-enhet har deltagit i samråd för tillståndsprocess enligt Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 10 Miljöbalken och har fått möjlighet att delta i de förberedande arbetena i detaljplanens framtagande, för att kunna bevaka hur Gasum förhåller sig till kommunens dricksvattentäkt för Röddinge och Eriksdal som är belägen i anslutning till området. VA-enhetens synpunkter har arbetats in i underlagen. Det som VA-enheten främst haft synpunkter på hanteras i tillståndsprocessen och inte i detaljplanen, varför dessa inte är aktuella att upprepa i detta samråd. VA-enheten vill dock påpeka några generella synpunkter på planen: 1. Gasum har endast tagit fram principförslag på hur anläggningen ska se ut, då detaljprojektering inte är genomförd. Marken inom området ska schaktas ner, men framtida marknivåer är inte angivna. Det är märkligt att detaljplanen kan ange högsta höjd på byggnadsverk då marknivån som höjderna utgår från inte är beslutad. 2. Vyerna (fig 16 - 22 i Planbeskrivningen) är inte helt riktiga då det inte finns någon framtida marknivå att utgå från. 3. Grundvattennivån i området varierar med årstid. Avståndet från markyta till grundvattenyta är inte så stort. VA-enheten är orolig för att en förorening snabbt kommer nå ner till grundvattnet då marknivån ska schaktas ner ytterligare. Den omättade zonen, där en sanering är möjlig, minskar. Det är viktigt att de framtida marknivåerna sätts med risk för förorening av grundvatten i åtanke. 4. Det är inte beskrivet i planhandlingarna hur och om lågpunkten utanför planområdets västra hörna ska hanteras. Om området blir instängt kan markägare få problem med ett blött område om markförutsättningarna inte är tillräckligt bra för infiltration. 5. I layout-ritningen finns ett område, nr 15 Yta för vattenhantering, som inte beskrivs ytterligare varken i text eller på andra kartor. Ska denna yta finnas? Kommentar: När fotomontage och sektioner har tagits fram, har man utgått från högsta marknivå över havet. I det tillstånd som mark- och miljödomstolen har lämnat 2024-06-18 anges att högsta marknivå inom området blir 100 meter över havet och högsta höjd på anläggningsdelar (rötkammare, LBG-tank, skorsten) blir 130 meter över havet. Detta är utgångspunkter för den projekteringen. Vid projektering av området kommer hänsyn tas till grundvattnet. Gällande lågpunkten utanför planområdets västra hörna är förutsättningarna för infiltration sannolikt goda då geologin utgörs av isälvssediment. I dagvattenutredningen (WSP 2024) anges att vallen runt anläggningen behöver ha ett lägre krön än vattendelaren väster om anläggningen. Detta för att undvika att befintliga rinnvägar förändras, och att vattnet rinner in på fastigheten väster om anläggningen i stället. Alternativt går det att öppna upp rinnvägar för att undvika att vattnet stängs in. Frågan bevakas även under Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 11 projekteringen av verksamhetsområdet. Ytan (nr 15) på situationsplanen utgör yta för vattenhantering. Information om detta finns på illustrationen, men har förtydligats i planbeskrivningen och i miljökonsekvensbeskrivningen. Miljöenheten Miljöenheten har inte granskat lokaliseringsutredningen, och tar inte ställning till frågan kring att ta jordbruksmark ur produktion. Enligt ansökan om tillstånd enligt miljöbalken ska verksamheten, förutom egen produktion av LBG, även ta emot externt för förvätskning till LBG (LBG = Liquified Biogas. Flytande biogas.). Detta anser inte miljöenheten framgår av detaljplanhandlingarna. Anser att det är svårt att göra en fullständig bedömning av projektet och i detta fall detaljplanens påverkan på omgivningen då någon detaljprojektering inte skett. Nuvarande topografi ska översiktligt följas men i och med att någon höjdsättning inte skett, går det inte att bedöma och relatera till föreslagna nockhöjder och totalhöjder i förhållande till omgivningen. Det kan påverka landskapsbilden och även risken för lukt. Det går inte heller att fullt ut bedöma detaljplanens påverkan på grundvattnet och möjligheten att vidta åtgärder för att skydda grundvattnet. Undrar om all biogödsel kommer att vara godkänd för ekologisk odling? Ställer sig frågande till bildmontage och dess riktighet då någon detaljprojektering och höjdsättning inte skett. Vill påpeka att flera av bildmontagen är från lågpunkter i området. Hur handskas verksamheten med eventuella patogener i inkommande substrat? Då den aktuella dagvattenanläggningen är direkt kopplad till en verksamhet som kräver tillstånd enligt miljöbalken, anser miljöenheten att dagvattenanläggningen ska prövas inom ramen för tillståndsansökan. När det gäller de miljöaspekter som inte tagits upp, så hänvisas bland annat till tillståndsansökan enligt miljöbalken. Delar inte bedömningen att en del aspekter bara behöver beaktas i tillståndsansökan utan menar att de även ska beaktas i detaljplaneringen. Anser även att riskerna med anledning av att området ska användas till en Sevesoverksamhet ska redovisas och beaktas i detaljplanearbetet. (Verksamheter som hanterar eller lagrar stora mängder av vissa kemikalier kan omfattas av Sevesolagen. Syftet med lagen är att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Namnet Seveso kommer av en allvarlig kemikalieolycka som skedde i orten Seveso i Italien 1976.) Den verksamhet som detaljplanen medger kommer att ha ett betydande grundvattenuttag. Hur ett grundvattenuttag påverkar omgivningen har inte redovisats, vilket miljöenheten anser att det ska. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 12 Detaljplanen redovisar inte heller hur de bekräftat och/eller potentiellt förorenade områdena som finns i närområdet påverkas av planen (före detta deponi och före detta bensinmack). Det framgår inte om infiltrationsområdet efter dagvattendammarna ska vara inom eller utanför planområdet. Detaljplanen redovisar att all trafik till och från området ska komma via Röddingevägen från riksväg 11. I senaste komplettering av ansökan om tillstånd enligt miljöbalken framför verksamheten att det inte kan säkerställas att all trafik kommer söderifrån. Anser att detaljplanen ska undersöka och redovisa riskerna och påverkan på omgivningen med eventuella transporter från norr (både på Röddingevägen från Vanstad och angränsande mindre vägar) samt redovisa vilka skyddsåtgärder som behöver vidtas. Kommentar: Planbeskrivningen har förtydligats med att verksamheten även ska ta emot externt för förvätskning till LBG (LBG = Liquified Biogas. Flytande biogas.) När fotomontage och sektioner har tagits fram, har man utgått från högsta marknivå över havet. I det tillstånd som mark- och miljödomstolen har lämnat 2024-06-18 anges att högsta marknivå inom området blir 100 meter över havet och högsta höjd på anläggningsdelar (rötkammare, LBG-tank, skorsten) blir 130 meter över havet. Detta är utgångspunkter för den projekteringen. Verksamhetsutövarens intentioner i dagsläget är att den biogödsel som ska produceras, ska vara KRAV-märkt. Gällande patogener, kommer en hygienisering av allt inkommande substrat att genomföras för att avdöda eventuella patogener. Substrat som skulle kunna innehålla patogener hanteras dessutom helt slutet och förvaras inte öppet. Verksamheten har sökt tillstånd enligt miljöbalken och i tillståndsansökan inkluderades dagvattenhanteringen. Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt meddelade den 2024-06-18 tillstånd för ansökt verksamhet (mål nr M 5897-22). Planerad dagvattenhantering har genom detta redan genomgått en prövning och verksamheten har erhållit tillstånd enligt miljöbalken. Enlig plan- och bygglagen, PBL, ska prövningen av markens lämplighet omfatta olägenheter för människors hälsa och säkerhet. I den miljökonsekvensbeskrivning som har upprättats för detaljplanen har konsekvenserna för de aspekter som i avgränsningssamrådet bedömdes medföra en betydande miljöpåverkan bedömts. Länsstyrelsen har yttrat sig i ärendet 2022-10-27 (ärendebeteckning 402-36209-2022), och håller med i den avgränsning som har föreslagits. Parallellt med detaljplaneprocessen pågår tillståndsprövning enligt 9 och 11 kap MB. För de miljöaspekter som bättre kan utredas och bedömas i samband med prövningen, hänskjuts dessa till den miljökonsekvensbeskrivning som har upprättas inom ramen för tillståndsprövningen. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 13 Detta i enlighet med 6 kap 12 § pkt 4 MB. Detta gäller exempelvis direkta konsekvenser av verksamheten såsom avfall och vattenförbrukning. Miljökonsekvensbeskrivningen har kompletterats med en bedömning av risk för olycka inom anläggningen. Miljökonsekvensbeskrivningen har kompletterats med ett avsnitt gällande konsekvenser för grundvatten, samt hur ett grundvattenuttag påverkar omgivningen. I Länsstyrelsernas efterbehandlingskarta (EBH) finns områden som har identifierats som potentiellt förorenade. I planområdets närområde, och belägna inom eller i anslutning till det bedömda påverkansområdet för grundvatten, finns två sådana områden identifierade. Väster om planerad verksamhet finns en före detta kommunal deponi som har inventerats och klassificerats till måttlig risk, riskklass 3. Söder om planerad verksamhet finns en före detta bensinstation som inte har inventerats och därav inte är klassificerad. I den kompletterande rapporten för hydrogeologi (WSP 2024) bedöms varken deponin eller den före detta bensinstationen att påverkas av planförslaget, då grundvattenströmningens riktning i området är östlig. Vid den före detta kommunala deponin är grundvattenströmningens riktning västlig och vid den före detta bensinstationen är grundvattenströmingen sydlig. Marken bedöms som lämplig för sitt ändamål utifrån markföroreningar. Planbeskrivningen har kompletterats avseende potentiellt förorenade områden. Yta för infiltration ska ligga inom planområdet, vilket har förtydligats i planbeskrivningen. Samtliga inkommande och utgående tunga transporter kommer enbart att gå på Röddingevägen den korta sträckan mellan verksamhetsområdet och väg 11 (cirka 450 meter). Verksamheten har inga ambitioner att låta transporter från verksamheten gå norrut längs Röddingevägen då detta utgör en omväg. Undantaget är dock sådana transporter från lantbruk som ligger längs den vägen. Detta regleras även av villkor 33 i beviljat tillstånd; 33. Inga transporter av substrat, biogödsel eller gas får ske via Röddingevägen norrifrån/norrut. Undantaget är transporter av substrat och biogödsel till och från verksamheter som ligger utmed Röddingevägen och Ivarstorpsvägen. Röddinge byalag I det böljande odlingslandskapet invid randen av Fyledalen ligger den lilla byn Röddinge. Människorna som bor här har starka band till trakten och naturen. I skärningspunkten mellan Röddinge by – Ivarstorps gård och Ekeröds gård – Ljungbacka, några hundra meter norr om riksväg 11 och invid väg 987 (Röddingevägen) har det finska gashandelsbolaget Gasum sett ut en bit mark (ca 10 ha) i det kuperade åkerlandskapet. Den planerade anläggningen är till storlek och verksamhet enorm. Den producerade biogasen ska uppgraderas till flytande biogas. Energikrävande och förorenande transporter, buller och luktföroreningar är vad vi har att vänta oss. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 14 Och på natten syns ljusen lång väg ifrån anläggningen. Industrianläggningen blir mycket stor! Höjden på skorstenarna och de tre jättelika rötkamrarna blir 30 meter, som höjden på ett tiovåningshus; övrig byggnations högsta höjd mellan 20 och 25 meter. Om det dras en cirkel med en kilometers radie runt den avsedda industrianläggningen kan vi konstatera att det, tillsammans med Röddinge bykärna, därinom ryms 70 bostadsfastigheter och cirka 140 boende. Även om inte alla som bor inom detta område ser industrianläggningen från sina fönster, berörs de av den. Livskvaliteten för människorna här skulle förändras väldigt, väldigt, väldigt mycket. Även det varierade och rika djurlivet i området skulle (för-)störas. Klövvilt rör sig mellan Fyledalen och Ivarstorp, Ekeröd och Kåseholm. Många, även människor som bor längre bort från den planerade anläggningen, känner stor oro för att förlora något de alltid tagit för givet. Att tillåta en jättelik industrianläggning med dess påverkan på traktens rörliga djurliv i närheten av ett Natura 2000 område känns inte lämpligt eller genomtänkt. En detaljplan som skulle medgiva industrietablering och uppförande av en stor biogasanläggning på det sökta området skulle vara oförenlig med Sjöbo kommuns princip om bevarande av värdefulla kulturlandskap och miljöer fastställd i kommunens Översiktsplan 2040. Människorna i Röddinge med omnejd vädjar nu till Sjöbo kommuns samhällsbyggnadsnämnd och kommunens hela politiska ledning: Svik oss inte. Offra inte oss och bygden för ett tveksamt projekt med en mycket olämplig placering. Förslaget avser en biogasindustri som placerats på jordbruksmark i ett helt oexploaterat öppet landskap i omedelbar närhet till Fyledalens naturreservat och Natura 2000 område, direkt intill ett blivande vattenskyddsområde. I Sjöbo kommuns nya Översiktsplan 2040 pekas området ut som landsbygdsområde avsett för areella näringar (jordbruk). Landsbygdsområdet saknar helt industriförutsättning såsom, el, vatten och avlopp. Synpunkter på planförslaget;  Brukningsvärd jordbruksmark tas ur produktion.  Etableringen saknar grund i Sjöbo kommuns Översiktsplan 2040.  Den angivna platsen saknar helt naturliga förutsättningar och en anläggning har stor påverkan på landskapsbild och omgivning.  Anläggningen ger mycket stor påverkan på miljön, främst avseende landskapsbild, trafik och lukt. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 15  Förutsättningarna för biogasproduktion är inte redovisad och bedöms sakna soliditet.  Miljökonsekvensbeskrivningen har otillräcklig kvalitet. Kommentar: Gällande detaljplaneförslagets påverkan på riksintresse för naturvård, Sjöbo Ora- Fyledalen-Nybroån med biflöden och riksintresse för friluftsliv, Fyledalen görs bedömningen att dessa inte påverkas. Avståndet till de skyddade områden är mer än 1,5 kilometer, och väg 11 går mellan områdena och planområdet, och utgör en barriäreffekt. Planbeskrivningen samt miljökonsekvensbeskrivningen har kompletterats med en mer utförlig bedömning av påverkan på riksintresseområdena samt kompletterats med ett separat avsnitt gällande rekreation och friluftsliv. I området rör sig kronhjortar. Detaljplanen bedöms medföra risk för en påverkan på den lokala kronhjortspopulationen genom att de inte längre kan utnyttja planområdet (cirka 10 hektar) som födosöksområde. Enligt SLU:S artfakta, föredrar arten ett blandlandskap av skogar, gärna med stort lövinslag samt öppna marker. Viktiga områden att skydda är mindre skogsområden som arten använder som viloplats. Detaljplaneförslaget berör inte den intilliggande skogsdungen, och det är just denna typ av plats som i SLU:s Artfakta anges är viktiga att bevara. En etablering av anläggningen inom planområdet bedöms inte påverka hjortstammens fortlevnad. Bedömningen görs utifrån att den stängselomgärdade anläggningen inte tar några skogs- eller buskområden i anspråk där hjortar söker daglega samt att det kommer att finnas kvar stora ytor med öppen jordbruksmark runt omkring anläggningen så att vandrande och födosökande hjortar också kan passera runt och förbi anläggningen. Arten har också en stor anpassningsförmåga. Planbeskrivningen har kompletterats med detta resonemang. Den hydrogeologiska utredningen (WSP 2024) som upprättats visar att den vattentäkt i närheten av Röddinge som utreds som möjligt vattenskyddsområde ligger utanför påverkansområdet, men är lokaliserad direkt öster om planområdet. Endast det nordvästra hörnet av utredningsområdet för vattentäkt tangerar planområdet. Inom den yta som tangerar utredningsområdet för vattentäkt kommer ingen verksamhet bedrivas, varför det inte föreligger hinder för att införa ett eventuellt vattenskyddsområde med föreskrifter. Detta har förtydligats i planbeskrivningen. Enligt 3 kap. 4 § MB får brukningsvärd jordbruksmark tas i anspråk endast om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredställande sätt genom att annan mark tas i anspråk. En biogasanläggning ligger i linje med de mål som Sverige har antagit för att kunna ställa om till fossilfrihet och kan således också anses utgöra ett väsentligt samhällsintresse för att klara den nödvändiga omställningen. Det ska också betonas att den biogödsel som produceras utgör ett mycket bra jordförbättringsmedel. Detta medför i sin tur en ökad Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 16 avkastning från de marker där biogödseln sprids och på så sätt kompenseras till viss del den förlust som ianspråktagandet av jordbruksmarken medför. Ett genomförande av planen möjliggör en verksamhet som producerar förnybart drivmedel med låga växthusgasutsläpp samt ett lokalt producerat gödselmedel. Detta bedöms vara ett väsentligt samhällsintresse vilket gör att planen inte bedöms gå emot miljöbalkens 3 kap.

§ 3 Mom. 1. För bostadsfastighet för vilken förbindelsepunkt upprättats för såväl den allmänna renvatten-anläggningen som den allmänna avloppsanläggningen för spill- och dagvatten, ska, där annat ej följer av vad nedan sägs, anläggningsavgiften utgöras av grundavgift och för flerbostadshus även en rörlig avgift. Enbostadshus (permanent-, fritidsbostad och lantbruk) Exkl. moms Inkl. moms Grundavgift 173 790 kr 217 238 kr Angiven avgift gäller även fastighet med s.k. radhus, terrasshus eller kedjehus, varvid varje bostadssegment, oavsett upplåtelseform, räknas som ett enbostadshus, även som för enbostadshus med andel i gemensamhetsanläggning för vatten och avlopp. Komplementbostad: kompletterande bostadsenhet, typ Attefallshus, där det finns övernattningsmöjlighet samt kök/pentry och toalett. För komplementbostad tas lägenhetsavgift tas ut enligt modellen för överskjutande lägenhet. VA-taxa, Sjöbo kommun 3 (11) Gällande från den 1 januari 2027 Flerbostadshus Exkl. moms Inkl. moms Grundavgift, 1:a lägenhet 173 790 kr 217 238 kr För varje överskjutande 32 591 kr 40 739 kr lägenheter För småhus, som ej kan hänföras till någon av ovannämnda hustyper, ska grundavgiften uttagas med ledning av tomtstorlek inkluderande andel i gemensam kvartersmark enligt nedan. Exkl. moms Inkl. moms Tomtstorlek större än 1 000 m2 173,79 kr/m2 ty 217,24 kr/m2 ty Föreligger ej avgiftsskyldighet för alla angivna ändamål, utgår avgift med procentsats av ovan angivna anläggningsavgifter. Procentsats för varje särskilt fall anges i nedanstående tabell. Ändamål för vilken avgiftsskyldighet föreligger Procentsats Vattenförsörjning till fastighet 60 % Spillvattenavlopp från fastighet 70 % Dag- och dränvattenavlopp från fastighet 50 % Vatten + Spillvattenavlopp 85 % Vatten + Dag- och dränvattenavlopp 75 % Spillvattenavlopp + Dag- och dränvattenavlopp 80 % Mom. 2. Vid beräkning av anläggningsavgift för obebyggd fastighet ska våningsytan för flerfamiljshus bestämmas med ledning av medgiven byggnadsrätt i detaljplan, varvid lägenhetsantalet beräknas genom att våningsytan delas med 80 m2 vy och avrundas uppåt till närmast hela tal. Mom. 3. Våningsytan beräknas enligt Svensk Standard, SS 021050 A3 Bruttoarea (BTA). Förekommer delvis inredd vindsvåning, inräknas i våningsytan så stor del av våningsplanet som belöper sig på den inredda delen. Mom. 4. Anläggningsavgift, som för obebyggd fastighet uttages omgående sedan förbindelsepunkt upprättats och fastighetsägare underrättats därom, må efter ansökan kunna nedsättas med ett års ränta, räknad efter en räntefot, som är 2 % lägre än vid betalningstillfället gällande diskonto. VA-taxa, Sjöbo kommun 4 (11) Gällande från den 1 januari 2027 Mom. 5. Anläggningsavgift inkluderar normalt kostnaden för anslutningsledning från distributionsledning i gata eller allmän plats, till 0,5 meter från fastighetens gräns (förbindelsepunkt) för renvatten, under förutsättning att dessa lägges i gemensam rörgrav. Om förbindelsepunkt anvisats vid distributionsledning i u- område, jämställs bestämmelsegräns för u-område med fastighetsgräns. Mom. 6. Anläggningsavgiften ska indexregleras i enlighet med kostnadsförändringar för lednings-entreprenader enligt entreprenadindex E 84 grupp 322 PVC-rör. Härvid gäller att index-regleringen fastställs av kommunfullmäktige i samband med fastställande av inkomst- och utgiftsstaten. Anläggningsavgiften, som är baserad på indextalet 102,6 (januari 2012) justeras fr.o.m. den 1 januari varje år, att gälla kostnadsläget vid föregående årsskifte. Mom. 7. Kan anläggningsavgift för viss fastighet eller för fastigheter inom visst område ej beräknas på i § 3 angivna grunder eller om bebyggelsens lokalisering och terrängförhållanden medför att kostnaderna för anslutning av viss eller vissa fastigheter inom verksamhetsområdet blir avsevärt högre, påföres anläggningsavgift efter bedömande av tekniska nämnden i varje särskilt fall.

4 §. Värt att notera är också att Sjöbo kommun i sitt planbesked (Ärendenr PLAN.2021.1616) för föreliggande detaljplan, har angett att en biogasanläggning kan ses som ett väsentligt samhällsintresse. I den dom som har meddelats av mark- och miljödomstolen i ärendet, M 5897–22, anges att mark- och miljödomstolen bedömer att biogasproduktionen utgör ett väsentligt samhällsintresse och att lokalisering på jordbruksmark är lämplig med tanke på den täta kopplingen till jordbruksverksamhet med relativt korta transportavstånd. När det gäller frågan om att ta jordbruksmark i anspråk krävs det många olika förutsättningar för att lyckas med en biogasproduktion. Därmed är det många olika delar som behöver samspela vid val av lokalisering. I den genomförda lokaliseringsutredningen (SWECO 2021) har samtliga aspekter tagits i beaktande, och de områden som inte ianspråktar jordbruksmark är i sammanhanget sämre lämpade utifrån den helhetsbedömning som ska göras enligt miljöbalken, varför det inte vore lämpligt att placera biogasanläggningen på de alternativa lokaliseringarna. I jordbrukstäta Sjöbo kommun finns det mycket få områden där biogasanläggningen skulle kunna placeras utan att ta någon jordbruksmark i anspråk. Samtliga hänsynsaspekter har vägts in i lokaliseringsutredningen och den föreslagna lokaliseringen är den där anläggningen kan placeras med minsta möjliga intrång och olägenhet. Vidare är en avgörande faktor i bedömningen att lokala resurser kan användas, det vill säga att biogasproduktion med gödsel som substrat får anses vara en så kallad jordbruksnära verksamhet som av nödvändighet behöver lokaliseras i direkt anslutning till upptagningsområde för substrat och avsättningsområde för biogödsel, vilket kräver närliggande jordbruk för att transportbelastningen inte ska bli oskäligt stor. Således bedöms biogasanläggningens behov inte kunna tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredställande sätt genom att annan mark tas i anspråk. I Sjöbo kommuns gällande översiktsplan 2040 ligger detaljplaneområdet inom ett område som anges som areella näringar. I översiktsplanen anges att exploatering av jordbruksmark i de allra flesta fall ska undvikas, men undantag kan göras för att möjliggöra ett så kallat väsentligt samhällsintresse. Den föreslagna verksamheten som detaljplaneförslaget möjliggör har bedömts vara ett väsentligt samhällsintresse då syftet med detaljplanen är att uppföra en biogasanläggning för förnybar energiproduktion. I översiktsplanen anges också att kommunen har god potential till att arbeta för mer biogasproduktion från gödsel samt att förnybar energiproduktion ska främjas. Detaljplaneförslaget följer de intentioner och ställningstaganden som anges i översiktsplanen. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 17 Inom ramen för projektet har en lokaliseringsutredning upprättats (SWECO 2021) som utrett hela 61 potentiella lokaliseringar inom Sjöbo och Tomelilla kommuner. De olika lokaliseringsalternativen har utretts och jämförts med varandra utifrån olika kriterier, som överensstämmelse med planer, påverkan på riksintressen, transportinfrastruktur, markförhållanden, areal, avstånd till närboende, påverkan på landskapsbild samt möjlighet till förebyggande av lukt- och ljudstörningar etcetera. Resultatet av utredningen visar att föreliggande lokalisering har bäst förutsättningar för att uppföra en biogasanläggning. Att bredda infartsvägen, anlägga enskilt avlopp, dra fram elanslutning och andra aspekter som yttrandet omfattar är inga stora eller ovanliga saker för en ny industrietablering. Oavsett var en anläggning lokaliseras, så kommer anpassningar att behöva genomföras. Lokaliseringsutredningen i sin helhet kan ses som bilaga till planhandlingarna. Vad gäller påverkan på landskapsbilden är detta en av de aspekter som har bedömts kunna medföra en betydande miljöpåverkan, och har därför utretts i miljökonsekvensbeskrivningen. Landskapsbilden kommer att påverkas av den planerade verksamhetens byggnader. Samtidigt kan vissa skyddsåtgärder vidtas som minskar påverkan. Till exempel, så planeras de mest utmärkande och högsta byggnaderna att placeras i landskapets lågpunkt och en vegetationszon uppföras för att skapa insynsskydd. Dessa skyddsåtgärder är säkerställda på plankartan. Att lokalisera en biogasanläggning i ett jordbrukslandskap när lantbrukets restprodukter utgör huvudsakligt substrat är överlag en god strategi. Både substrat och avsättning för biogödsel finns i närområdet, vilket avsevärt minskar transportsträckorna och ger ett stort upptagningsområde. Nackdelen med att lokalisera en biogasanläggning i ett jordbrukslandskap är dock påverkan på landskapsbilden då anläggningen exponeras i det öppna landskapet. I detta fall bedöms fördelen med att kunna producera biogas och biogödsel inom ett område med god tillgång på substrat och goda möjligheter för avsättning för biogödsel, uppväga nackdelen att landskapsbilden påverkas negativt lokalt. Enligt Trafikverket uppgår årsmedeldygnstrafiken (ÅDT) på Röddingevägen till cirka 110 fordon/dygn, varav 10 fordon utgörs av tung trafik. Detaljplaneförslaget medför ett tillskott av fordonsrörelser på Röddingevägen med cirka 140 fordonsrörelser per dygn, varav 130 tunga. Trots tillskottet bedöms den framtida årsmedeldygnstrafiken vara ringa. Ingen ambition finns att låta transporter från verksamheten gå norrut längs Röddingevägen då detta utgör en omväg. Undantaget är dock sådana transporter från lantbruk som ligger längs den vägen. I övrigt kommer samtliga inkommande och utgående transporter enbart att gå på Röddingevägen mellan detaljplaneområdet och väg 11, en sträcka på cirka 450 meter. Detta innebär att inga andra vägar i närområdet kommer att påverkas i någon större omfattning. Detta regleras även av villkor 33 i beviljat tillstånd; 33. Inga transporter av substrat, biogödsel eller gas får ske via Röddingevägen norrifrån/norrut. Undantaget är transporter av substrat och biogödsel till och från verksamheter som ligger utmed Röddingevägen och Ivarstorpsvägen. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 18 Genomförd luktutredning (Rönnols Miljökonsult 2023) visar att den planerade biogasanläggningen med planerade skyddsåtgärder (luktreningsutrustning, luktande substrat hanteras inomhus i lokaler med undertryck där luften avleds till luktreningsutrustningen) ger en sådan reduktion av immissionsvärdena i omgivningen, att de riktlinjer som normalt tillämpas för att undvika luktolägenheter vid närmaste bostäder kan innehållas vid normala driftförhållanden. Biogasanläggningen bedöms medföra en acceptabel lukt till omgivningen. Enligt Jordbruksverket utgör jordbruksmarken cirka 45% av den totala landarealen i Sverige. I Sjöbo kommun uppgår arealen till mellan 60–81%, vilket innebär att kommunen är ett av landets mest jordbrukstäta områden. Gasum har gjort mycket omfattande inventeringar av tillgång på substrat, och resultatet visar att det finns mycket goda förutsättningar för biogasproduktion i området, dels då andelen lantbrukare är många i området, dels genom biogasanläggningens strategiska läge, vilket ger ett stort upptagningsområde för substrat. Miljökonsekvensbeskrivningen har upprättats av en oberoende konsult som är specialist i ämnet. Uppfyllelse av sakkunskap redovisas i avsnitt 1.2 i miljökonsekvensbeskrivningen. Kåseholm-Floens Vägsamfällighet En majoritet av medlemmarna i föreningen anser att förslaget är alldeles för storskaligt. Byggnadernas utformning och placering passar inte in i landskapsbilden och det föreslagna är inte anpassat för området. Trafiksituationen kommer att göra stor påverkan på området i stort. Utifrån planförslagets trafiklösning och konsekvenser sett till trafiken i närområdet, så finns en stor oro för att samfällighetsvägen som ligger i direkt anslutning till vägarna som ska hantera tung trafik till och från biogasfabriken kommer att få en ökad belastning, både för att tunga transporter tar genväg via samfällighetsvägen och för att andra fordon som inte vill, vågar eller kan ta Röddingevägen tar genväg via samfällighetsvägen. Genvägskörning kommer att resultera i ökat slitage och ökad belastning på vägen, ökat underhåll för vägen, ökade kostnader, ökad trafikfara, ökad påverkan på djur och natur samt påverkan för framkomlighet vintertid. Om detaljplanen blir verklighet så ser föreningen med stor oro att kostnader kommer att skena för vägen och dess underhåll och yttrar sig därför under samrådstiden så kommunen kan beakta denna oro och fakta. Kommentar: I projektet har en lokaliseringsutredning upprättats (SWECO 2021) som utrett hela 61 potentiella lokaliseringar inom Sjöbo och Tomelilla kommuner. De olika lokaliseringsalternativen har utretts och jämförts med varandra utifrån olika kriterier, som överensstämmelse med planer, påverkan på riksintressen, transportinfrastruktur, Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 19 markförhållanden, areal, avstånd till närboende, påverkan på landskapsbild samt möjlighet till förebyggande av lukt- och ljudstörningar etcetera. Resultatet av utredningen visar att föreliggande lokalisering har bäst förutsättningar för att uppföra en biogasanläggning. Enligt Trafikverket uppgår årsmedeldygnstrafiken (ÅDT) på Röddingevägen till cirka 110 fordon/dygn, varav 10 fordon utgjordes av tung trafik. Detaljplaneförslaget medför ett tillskott av fordonsrörelser på Röddingevägen med cirka 140 fordonsrörelser per dygn, varav 130 tunga. Trots tillskottet bedöms den framtida årsmedeldygnstrafiken vara ringa. Ingen ambition finns att låta transporter från verksamheten gå norrut längs Röddingevägen då detta utgör en omväg. Undantaget är dock sådana transporter från lantbruk som ligger längs den vägen. I övrigt kommer samtliga inkommande och utgående transporter enbart att gå på Röddingevägen mellan detaljplaneområdet och väg 11, en sträcka på cirka 450 meter. Detta innebär att inga andra vägar i närområdet kommer att påverkas i någon större omfattning. Detta regleras även av villkor 33 i beviljat tillstånd; 33. Inga transporter av substrat, biogödsel eller gas får ske via Röddingevägen norrifrån/norrut. Undantaget är transporter av substrat och biogödsel till och från verksamheter som ligger utmed Röddingevägen och Ivarstorpsvägen. Fastighetsägare - Röddinge 9:43 och 9:44 Projektet motverkar klimat- och miljömål. Strider mot kommunens översiktsplan. Menar att planbeskrivningen visar bristande objektivitet. Motiv till vall med vegetation påstås vara att minska det negativa visuella intrycket av anläggningen. Då byggnaderna kommer att vara upp till 30 meter höga lär vallens funktion bli tämligen meningslös. Vallen med sin inringning av planområdet ändar radikalt dagvattenhanteringens förutsättningar inom området och också i hög grad på minst ytterligare 10 hektar i dess omedelbara omgivning. Fotomontageillustrationer i materialet är på olika sätt felaktiga. En sådan industri hör hemma i ett industriområde, vilket planområdet inte utgör och ej heller har förutsättningar för. Produktion av biogas innebär produktion av metan. Metan är luktfri, lättflyktig, lättantändlig och ett hot mot miljön. Det krävs oerhörda mängder transporter för att frakta oerhörda mängder substrat. Det finns inte tillräckligt konkreta uppgifter kring verksamhetens tre grundpelare, tillgång på substrat, avsättning av biogödsel och transporter. Eftersom inte tillräcklig mängd substrat kan komma att anbringas i upptagningsområdet runt Röddingeanläggningen, varför ska biogasanläggningen lokaliseras dit? Här finns ett planerat vattenskyddsområde som tangerar det aktuella planområdet. Med tanke på biogasindustrins föroreningspotential borde det faktum utesluta lokalisering. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 20 Det ligger ett samhälleligt intresse av att sambandet substrat och biogödsel finns. Biogödselhantering måste kunna redovisas. Det redovisas inte några leverantörer av gödselsubstrat eller kunder till biogödsel. Det är väldiga mängder material i form av substrat som ska transporteras i olika riktningar, vid olika tidpunkter under året och dygnet. Ska trafikanter och passagerare i omgivningen tåla den ökande trafiken? På de små vägarna i området kommer tunga och skrymmande lastfordon utgöra både hinder och fara för omgivningen. Marken bör i fortsättning användas till areella näringar. Beträffande utsläpp till luft blir den närmaste omgivningen hårt drabbad av buller, odörer, partiklar från produktion, transporter, förbränning av biobränsle. Inom verksamhetsområdet redovisas fem lågpunktsområden, områden där vatten samlas. Tre av dessa ligger på platser som omöjliggör den funktion i verksamheten som är planerad att finnas där. Det aktuella detaljplanområdet framstår ur markdisposition som för litet. Kommentar: Idag är Sveriges riksdag överens om att koldioxidutsläppen från transportsektorn i Sverige ska minska med 70 % till år 2030 jämfört med år 2010, vilket kräver stora investeringar. Enligt Fossilfritt Sverige är cirka 15 TWh av de energigaser som används i Sverige idag av fossilt ursprung medan endast 4 TWh är förnybar. Till år 2030 är branschens mål att flytande fordonsgas ska reducera växthusgasutsläppen med i genomsnitt 70–90 % jämfört med fossil bensin och diesel (Fossilfritt Sverige, 2022). Biogas har även fått förlängt EU- godkännande för skattebefrielse i tio år, vilket möjliggör satsningar inom området. En biogasanläggning ligger i linje med de mål som Sverige har antagit för att kunna ställa om till fossilfrihet och kan således också anses utgöra ett väsentligt samhällsintresse för att klara den nödvändiga omställningen. Det ska också betonas att den biogödsel som produceras utgör ett mycket bra jordförbättringsmedel. Detta medför i sin tur en ökad avkastning från de marker där biogödseln sprids och på så sätt kompenseras till viss del den förlust som ianspråktagandet av jordbruksmarken medför. Ett genomförande av planen möjliggör en verksamhet som producerar förnybart drivmedel med låga växthusgasutsläpp samt ett lokalt producerat gödselmedel. Med utgångspunkt av ovanstående bedöms inte detaljplanen motverka klimat- och miljömål, utan i stället medverka till att uppnå dessa. I Sjöbo kommuns gällande översiktsplan 2040 ligger detaljplaneområdet inom ett område som anges som areella näringar. I översiktsplanen anges att exploatering av jordbruksmark i de allra flesta fall ska undvikas, men undantag kan göras för att möjliggöra ett så kallat väsentligt samhällsintresse. Den föreslagna verksamheten som detaljplaneförslaget möjliggör har bedömts vara ett väsentligt samhällsintresse då syftet med detaljplanen är att uppföra en biogasanläggning för förnybar energiproduktion. I Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 21 översiktsplanen anges också att kommunen har god potential till att arbeta för mer biogasproduktion från gödsel samt att förnybar energiproduktion ska främjas. Detaljplaneförslaget följer de intentioner och ställningstaganden som anges i översiktsplanen. Planbeskrivningen i föreliggande detaljplaneförslag har upprättats i enlighet med plan- och bygglagen, PBL, och Boverkets föreskrifter och allmänna råd om planbeskrivning. Vallen med vegetation kommer inte att dölja hela anläggningen med sina höga byggnader, men kommer ändå att till viss del minska exponeringen av byggnaderna till omgivningen. Vallarna kommer också minska intrycket av de rörelser som uppstår av exempelvis lastbilar och andra fordon i området samt dess ljuslyktor, som också kan verka störande för omgivningen. För att utreda påverkan på ytavrinningen inom och utanför planområdet från vallarna, har en analys genomförts i dagvattenutredningen (WSP 2024). Resultatet visar att vallarna inte medför någon påverkan på vattnets rinnvägar jämfört med nuläget. Ytterligare information kan ses i miljökonsekvensbeskrivningens avsnitt om dagvatten. När fotomontage och sektioner har tagits fram, har man utgått från högsta marknivå över havet. I det tillstånd som mark- och miljödomstolen har lämnat 2024-06-18 anges att högsta marknivå inom området blir 100 meter över havet och högsta höjd på anläggningsdelar (rötkammare, LBG-tank, skorsten) blir 130 meter över havet. I sektionerna har man utgått från att lastbilarna är 4 meter höga, och att rötkammarna är 25 m höga. Detta ger ändå en bild över områdets skala och anläggningens storlek. Inom projektet har en lokaliseringsutredning upprättats (SWECO 2021) som utrett hela 61 potentiella lokaliseringar inom Sjöbo och Tomelilla kommuner. De olika lokaliseringsalternativen har utretts och jämförts med varandra utifrån olika kriterier, som överensstämmelse med planer, påverkan på riksintressen, transportinfrastruktur, markförhållanden, areal, avstånd till närboende, påverkan på landskapsbild samt möjlighet till förebyggande av lukt- och ljudstörningar etcetera. Resultatet av utredningen visar att föreliggande lokalisering har bäst förutsättningar för att uppföra en biogasanläggning. Att bredda infartsvägen, anlägga enskilt avlopp, dra fram elanslutning och andra aspekter som yttrandet omfattar är inga stora eller ovanliga saker för en ny industrietablering. Oavsett var en anläggning lokaliseras, så kommer anpassningar att behöva genomföras. Lokaliseringsutredningen i sin helhet kan ses som bilaga till planhandlingarna. Vidare är en avgörande faktor i bedömningen att lokala resurser kan användas, det vill säga att biogasproduktion med gödsel som substrat får anses vara en så kallad jordbruksnära verksamhet som av nödvändighet behöver lokaliseras i direkt anslutning till upptagningsområde för substrat och avsättningsområde för biogödsel, vilket kräver närliggande jordbruk för att transportbelastningen inte ska bli oskäligt stor. Därför är det inte möjligt att uppföra biogasanläggningen inom ett industriområde. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 22 Metan har inga hälsoskadliga egenskaper och kan enbart medföra en påverkan på klimatet, då det är en potent växthusgas. Att producera metan som ska ersätta fossila bränslen innebär en mycket stor klimatvinst. Dessutom ger spridning av biogödsel en ytterligare klimatvinst jämfört med att sprida gödsel direkt, eftersom gasen då är hanterad. Oavsett om ett mindre utsläpp av metan mot förmodan sker vid verksamheten, så innebär det att den positiva klimatpåverkan verksamheten medför vida överstiger den klimatpåverkan verksamheten bidrar med, även då man räknar med verksamhetens transporter. Enligt Trafikverket uppgår årsmedeldygnstrafiken (ÅDT) på Röddingevägen till cirka 110 fordon/dygn, varav 10 fordon utgjordes av tung trafik. Detaljplaneförslaget medför ett tillskott av fordonsrörelser på Röddingevägen med cirka 140 fordonsrörelser per dygn, varav 130 tunga. Trots tillskottet bedöms den framtida årsmedeldygnstrafiken vara ringa. Ingen ambition finns att låta transporter från verksamheten gå norrut längs Röddingevägen då detta utgör en omväg. Undantaget är dock sådana transporter från lantbruk som ligger längs den vägen. I övrigt kommer samtliga inkommande och utgående transporter enbart att gå på Röddingevägen mellan detaljplaneområdet och väg 11, en sträcka på cirka 450 meter. Detta innebär att inga andra vägar i närområdet kommer att påverkas i någon större omfattning. Detta regleras även av villkor 33 i beviljat tillstånd; 33. Inga transporter av substrat, biogödsel eller gas får ske via Röddingevägen norrifrån/norrut. Undantaget är transporter av substrat och biogödsel till och från verksamheter som ligger utmed Röddingevägen och Ivarstorpsvägen. Idag är Röddingevägens sektion cirka 4,8 till 5 meter bred. Vägrenen uppgår idag till cirka 30 centimeter, vilket är en mycket begränsad yta för oskyddade trafikanter. Röddingevägens begränsade bredd är uppmärksammad och berörd i trafikutredningen (WSP 2022) och en breddning till minst sju meter är rekommenderad. Breddningen har förankrats med Trafikverket, då staten är väghållare. Trafikverket ställer sig positiv till en breddning av Röddingevägen från väg 11 upp till verksamhetsområdet. Breddningen av vägen kommer att utformas så att de uppfyller kraven enligt VGU (Vägar och gators utformning). Breddningen medför en bredare vägren och innebär en förbättrad trafiksäkerhet längs med den aktuella sträckan jämfört med idag. Miljökonsekvensbeskrivningen samt planbeskrivningen har uppdaterats med information om trafiksäkerhet. Enligt Jordbruksverket utgör jordbruksmarken cirka 45% av den totala landarealen. I Sjöbo kommun uppgår arealen till mellan 60–81%, vilket innebär att kommunen är ett av landets mest jordbrukstäta områden. Gasum har gjort mycket omfattande inventeringar av tillgång på substrat, och resultatet visar att det finns mycket goda förutsättningar för biogasproduktion i området, dels då andelen lantbrukare är många i området, dels genom biogasanläggningens strategiska läge, vilket ger ett stort upptagningsområde för substrat. Tillräcklig mängd av substrat bedöms finnas i området. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 23 Den hydrogeologiska utredningen (WSP 2024) som upprättats i samband med framtagningen av ansökningshandlingarna till tillståndet för 9 och 11 kap MB, visar att den vattentäkt i närheten av Röddinge som utreds som möjligt vattenskyddsområde ligger utanför påverkansområdet, men är lokaliserad direkt öster om planområdet. Endast det nordvästra hörnet av utredningsområdet för vattentäkt tangerar planområdet. Inom den yta som tangerar utredningsområdet för vattentäkt kommer ingen verksamhet bedrivas, varför det inte föreligger hinder för att införa ett eventuellt vattenskyddsområde med föreskrifter. Detta har förtydligats i planbeskrivningen. För detaljplanen har en bullerutredning tagit fram (WSP 2024). I utredningen har buller från både verksamheten samt tillkommande transporter beräknats. Resultaten av beräkningarna visar att riktvärdena för trafikbuller underskrids med god marginal. Vad gäller verksamhetsbuller har Gasum i tillståndsansökan enligt 9 kap MB åtagit sig att uppföra en vägg på norra sidan om byggnad nr 6 (se bullerutredningen). Bullerskyddsåtgärden är ett åtagande i ansökan, och är då också ett förpliktigande och måste utföras. Med föreslagna bullerbegränsande åtgärder uppfylls Naturvårdsverkets gällande riktlinjer avseende verksamhetsbuller vid närmsta fastighet. Årliga utsläppsmängder från biogasanläggningen har beräknats och redovisas i miljökonsekvensbeskrivningen till detaljplanen. Lokalt ökar utsläppen till luft jämfört med nuläget. Produktion av LBG innebär dock en klimatnytta då ett icke-fossilt drivmedel kan ersätta till exempel diesel för fordonsdrift. Miljökvalitetsnormerna för luft riskerar inte att påverkas negativt. Den lågpunktskartering som har utförts i den upprättade dagvattenutredningen (WSP 2023) visar på tre lågpunkter inom planområdet, samt två lågpunkter utanför planområdet, längs med Röddingevägen. I samband med att förslag på dagvattenhantering har tagits fram har hänsyn tagits till lågpunktområdena, och begränsar inte områdets föreslagna funktion. Avgränsningen av planområdet har utgått från den layout som Gasum har lämnat in till miljödomstolen i sin tillståndsansökan enligt 9 och 11 kap MB. I denna har de anläggningsdelar som krävs för en biogasanläggning preciserats. Planområdet är ej för litet. Fastighetsägare - Röddinge 15:6 Har köpt sommarhus i Röddinge för att vara nära naturen och för lugn och ro. Fyledalen kommer aldrig att vara säker ifrån vad som skulle kunna hända. Kommer att se biogasanläggningen från trädgården. Utsläpp i naturen. Lukt när vinden står på. Utgör en risk för grundvatten och för egen brunn. Buller och säkerhetsrisk från alla fordon. Naturlivet (djur och fåglar) störs. Utsikten påverkas. Ingen vill ha ett hus med utsikt mot en biogasanläggning. Avger ljud och ljus. Metangasläcka? Säkerhetsrisker. Utsläpp lukt. Får sitta inne i stället för att vara ute. Känns inte genomtänkt, verkar mer vara en möjlighet att Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 24 förstöra naturen. Det skulle läggas i ett industriområde i stället. Hoppas politikerna tänker efter i stället för att förstöra. Kommentar: Inom projektet har en lokaliseringsutredning upprättats (SWECO 2021) som utrett hela 61 potentiella lokaliseringar inom Sjöbo och Tomelilla kommuner. De olika lokaliseringsalternativen har utretts och jämförts med varandra utifrån olika kriterier, som överensstämmelse med planer, påverkan på riksintressen, transportinfrastruktur, markförhållanden, areal, avstånd till närboende, påverkan på landskapsbild samt möjlighet till förebyggande av lukt- och ljudstörningar etcetera. Resultatet av utredningen visar att föreliggande lokalisering har bäst förutsättningar för att uppföra en biogasanläggning. Att bredda infartsvägen, anlägga enskilt avlopp, dra fram elanslutning och andra aspekter som yttrandet omfattar är inga stora eller ovanliga saker för en ny industrietablering. Oavsett var en anläggning lokaliseras, så kommer anpassningar att behöva genomföras. Lokaliseringsutredningen i sin helhet kan ses om bilaga till planhandlingarna. Vidare är en avgörande faktor i bedömningen att lokala resurser kan användas, det vill säga att biogasproduktion med gödsel som substrat får anses vara en så kallad jordbruksnära verksamhet som av nödvändighet behöver lokaliseras i direkt anslutning till upptagningsområde för substrat och avsättningsområde för biogödsel, vilket kräver närliggande jordbruk för att transportbelastningen inte ska bli oskäligt stor. En biogasanläggning kräver skyddsavstånd till omgivningen, vilket uppfylls inom föreliggande lokalisering. Inom ett industriområde är det inte möjligt att uppfylla skyddsavstånden då det finns många verksamheter på en mindre yta. Därför är det inte möjligt att uppföra biogasanläggningen inom ett industriområde. Landskapsbilden är en av de aspekter som har bedömts kunna medföra en betydande miljöpåverkan, och har därför utretts i miljökonsekvensbeskrivningen. Landskapsbilden kommer att påverkas av den planerade verksamhetens byggnader. Samtidigt kan vissa skyddsåtgärder vidtas som minskar påverkan. Till exempel., så planeras de mest utmärkande och högsta byggnaderna att placeras i landskapets lågpunkt och en vegetationszon uppföras för att skapa insynsskydd. Dessa skyddsåtgärder är säkerställda på plankartan. Att lokalisera en biogasanläggning i ett jordbrukslandskap när lantbrukets restprodukter utgör huvudsakligt substrat är överlag en god strategi. Både substrat och avsättning för biogödsel finns i närområdet, vilket avsevärt minskar transportsträckorna och ger ett stort upptagningsområde. Nackdelen med att lokalisera en biogasanläggning i ett jordbrukslandskap är dock påverkan på landskapsbilden då anläggningen exponeras i det öppna landskapet. I detta fall bedöms fördelen med att kunna producera biogas och biogödsel inom ett område med god tillgång på substrat och goda möjligheter för avsättning för biogödsel, uppväga nackdelen att landskapsbilden påverkas negativt lokalt. Den planerade verksamheten kommer att påverka utsikten för omgivande bostäder, avståndet är dock cirka 450 meter till närmaste bostadsfastighet. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 25 Enligt miljödomstolen (Mål nr M 5897-22) innebär inte det faktum att anläggningen syns, att den utgör en så stor störning att verksamheten ska anses otillåten. Genomförd luktutredning (Rönnols Miljökonsult 2023) visar att den planerade biogasanläggningen med planerade skyddsåtgärder ger en sådan reduktion av immissionsvärdena i omgivningen, att de riktlinjer som normalt tillämpas för att undvika luktolägenheter vid närmaste bostäder kan innehållas vid normala driftförhållanden. Biogasanläggningen bedöms medföra en acceptabel lukt till omgivningen. I den hydrogeologiska utredningen (WSP 2022) samt i det kompletterande PM som har upprättats gällande hydrogeologi (WSP 2024) redovisas att grundvattnet inte bedöms påverkas negativt av den planerade anläggningen. I bedömningen har hänsyn tagits till vattenbalansen, den befintliga kommunala vattentäkten samt befintliga enskilda brunnar. Planbeskrivningen och miljökonsekvensbeskrivningen har förtydligats med informationen, och miljökonsekvensbeskrivningen har uppdaterats med ett eget avsnitt som behandlar aspekten grundvatten. Två privata brunnar norr om detaljplaneområdet berörs av påverkansområdet. Påverkan på nivåerna i brunnarna blir liten och knappt märkbar. Planbeskrivningen och miljökonsekvensbeskrivningen har kompletterats. För detaljplanen har en bullerutredning tagits fram (WSP 2024). I utredningen har buller från tillkommande transporter beräknats. Resultaten av beräkningarna visar att riktvärdena för trafikbuller underskrids med god marginal. Enligt Trafikverket uppgår årsmedeldygnstrafiken (ÅDT) på Röddingevägen till cirka 110 fordon/dygn, varav 10 fordon utgörs av tung trafik. Detaljplaneförslaget medför ett tillskott av fordonsrörelser på Röddingevägen med cirka 140 fordonsrörelser per dygn, varav 130 tunga. Trots tillskottet bedöms den framtida årsmedeldygnstrafiken vara ringa. Ingen ambition finns att låta transporter från verksamheten gå norrut längs Röddingevägen då detta utgör en omväg. Undantaget är dock sådana transporter från lantbruk som ligger längs den vägen. I övrigt kommer samtliga inkommande och utgående transporter enbart att gå på Röddingevägen mellan detaljplaneområdet och väg 11, en sträcka på cirka 450 meter. Detta innebär att inga andra vägar i närområdet kommer att påverkas i någon större omfattning. Detta regleras även av villkor 33 i beviljat tillstånd; 33. Inga transporter av substrat, biogödsel eller gas får ske via Röddingevägen norrifrån/norrut. Undantaget är transporter av substrat och biogödsel till och från verksamheter som ligger utmed Röddingevägen och Ivarstorpsvägen. Idag är Röddingevägens sektion cirka 4,8 till 5 meter bred. Vägrenen uppgår idag till cirka 30 centimeter, vilket är en mycket begränsad yta för oskyddade trafikanter. Röddingevägens begränsade bredd är uppmärksammad och berörd i trafikutredningen (WSP 2022) och en breddning till minst sju meter är rekommenderad. Breddningen har förankrats med Trafikverket, då staten är väghållare. Trafikverket ställer sig positiv till en breddning av Röddingevägen från väg 11 upp till verksamhetsområdet. Breddningen av Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 26 vägen kommer att utformas så att de uppfyller kraven enligt VGU (Vägar och gators utformning). Breddningen medför en bredare vägren och innebär en förbättrad trafiksäkerhet längs med den aktuella sträckan jämfört med idag. Miljökonsekvensbeskrivningen samt planbeskrivningen har uppdaterats med information om trafiksäkerhet. Metan har inga hälsoskadliga egenskaper och kan enbart medföra en påverkan på klimatet, då det är en potent växthusgas. Att producera metan som ska ersätta fossila bränslen innebär en mycket stor klimatvinst. Dessutom ger spridning av biogödsel en ytterligare klimatvinst jämfört med att sprida gödsel direkt, eftersom gasen då är hanterad. Oavsett om ett mindre utsläpp av metan mot förmodan sker vid verksamheten, så innebär det att den positiva klimatpåverkan verksamheten medför vida överstiger den klimatpåverkan verksamheten bidrar med, även då man räknar med verksamhetens transporter. Fastighetsägare - Röddinge 15:10 och arrendator/boende - Ivarstorp 4:2 Båda fastigheterna har egna brunnar. Använder ett stort uttag av vatten varje år till jordbruksverksamhet (odling och köttdjur). Om det efter anläggande av biogasfabrik visar sig att vattnet inte räcker, kommer kommunen se till att det finns vatten för verksamhet och hushåll? Likaså om vattnet skulle bli förorenat vid ett utsläpp från anläggningen? Har en bevattningsdamm som används till att bevattna grödorna vid torra år. Hur bevattna om dammen sinar? Brist på vatten eller förorenat vatten kommer att påverka vår verksamhet omedelbart. Anläggningen kommer hantera gödsel, organiskt material från växter, avfall/sopor, kanske även slakteriavfall? Det är den typ av material som luktar illa. Det förekommer naturligtvis gödsellukt vid några tillfällen om året när det körs ut gödsel på åkrarna. Vid en anläggning som kommer hantera ovanstående material hela året dygnet om kommer lukten/osen vara ihållande, den kommer ej heller vara från enbart gödsel. Placeringen av anläggningen är olämplig med hänsyn till närboende. Tunga fordon som ska bromsa och gasa stora delar av dygnet samt en stor fabrik som ska vara igång stadigvarande skapar buller och enformiga ljudintervaller. Med den ökade belastningen på Röddingevägen kommer andra fordon, privata bilister, lantbruksfordon och andra lastbilar än de som ska till anläggningen, välja Ivarstorpsvägen och Oråsvägen för att komma ut till riksväg 11. Det kommer att påverka oss som medlemmar i Kåseholm-Floens vägsamfällighet. Belastningen med ökat antal fordon som kommer trafikera vår väg kommer at kräva ytterligare underhåll av vägen. Det kommer vår vägsamfällighets ekonomi inte kunna bära. Vem kommer att bistå vägsamfälligheten med pengar för vägunderhåll? För skördetröskor och andra större lantbruksmaskiner och traktorer finns endast en valbar väg mellan markerna och den är Röddingevägen. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 27 Sopor, avfall, gödsel och andra rester av material drar till sig skadedjur och smittbärande djur. Risken att våra djur utsätts för olika smittor kommer att öka avsevärt. Vi bor i en vacker och naturskön omgivning i och kring Röddinge och Ivarstorp. Här är tyst och fridfullt och man kan njuta av naturens förändringar. Bland många andra naturupplevelser är den stora flock av kronhjortstjurar som vintertid spatserar från Ivarstorps skogar vidare till Ekeröd över 2:1 där anläggningen planeras att läggas, mitt i det stora viltstråket över den marken. Vi hoppas att ni lyssnar på och tar till er de närboendes åsikter, synpunkter och faktakunskap. Kommentar: I den hydrogeologiska utredningen (WSP 2022) samt i det kompletterande PM som har upprättats gällande hydrogeologi (WSP 2024) har ett påverkansområde avseende grundvatten beräknats genom en grundvattenmodell. Två privata brunnar norr om detaljplaneområdet berörs av påverkansområdet. Påverkan på nivåerna i brunnarna blir liten och knappt märkbar. Övriga brunnar berörs ej. Planbeskrivningen och miljökonsekvensbeskrivningen har kompletterats. Genomförd luktutredning (Rönnols Miljökonsult 2023) visar att den planerade biogasanläggningen med planerade skyddsåtgärder ger en sådan reduktion av immissionsvärdena i omgivningen, att de riktlinjer som normalt tillämpas för att undvika luktolägenheter vid närmaste bostäder kan innehållas vid normala driftförhållanden. Biogasanläggningen bedöms medföra en acceptabel lukt till omgivningen. Producerad biogödsel planeras att distribueras löpande ut till lantbrukare eller andra kunder med tankbil, varför ingen lukt kommer att spridas till omgivningen från transporterna. För detaljplanen har en bullerutredning tagit fram (WSP 2024). I utredningen har buller från både verksamheten samt tillkommande transporter beräknats. Resultaten av beräkningarna visar att riktvärdena för trafikbuller underskrids med god marginal. Vad gäller verksamhetsbuller har Gasum i tillståndsansökan enligt 9 kap MB åtagit sig att uppföra en vägg på norra sidan om byggnad nr 6 (se bullerutredningen). Bullerskyddsåtgärden är ett åtagande i ansökan, och är då också ett förpliktigande och måste utföras. Med föreslagna bullerbegränsande åtgärder uppfylls Naturvårdsverkets gällande riktlinjer avseende verksamhetsbuller vid närmsta fastighet. I den trafikutredning som har upprättats (WSP 2022) har en kapacitetsanalys avseende korsningen Röddingevägen/väg 11 genomförts. Resultatet visar att kapaciteten i korsningen är mycket god även med tillskott av Gasums tunga transporter. Ingen risk för köbildning föreligger. Enligt Trafikverket uppgår årsmedeldygnstrafik (ÅDT) på Röddingevägen till cirka 110 fordon/dygn, varav 10 fordon utgörs av tung trafik. Detaljplaneförslaget medför ett tillskott av fordonsrörelser på Röddingevägen med cirka 140 fordonsrörelser per dygn, varav 130 tunga. Trots tillskottet Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 28 bedöms den framtida årsmedeldygnstrafiken vara ringa. Ingen ambition finns att låta transporter från verksamheten gå norrut längs Röddingevägen då detta utgör en omväg. Undantaget är dock sådana transporter från lantbruk som ligger längs den vägen. I övrigt kommer samtliga inkommande och utgående transporter enbart att gå på Röddingevägen mellan detaljplaneområdet och väg 11, en sträcka på cirka 450 meter. Detta innebär att inga andra vägar i närområdet kommer att påverkas i någon större omfattning. Detta regleras även av villkor 33 i beviljat tillstånd; 33. Inga transporter av substrat, biogödsel eller gas får ske via Röddingevägen norrifrån/norrut. Undantaget är transporter av substrat och biogödsel till och från verksamheter som ligger utmed Röddingevägen och Ivarstorpsvägen. Rötning är en möjlig hantering för vissa typer av animaliska biprodukter. I syfte att säkerställa ett gott smittskydd vid rötning av animaliska biprodukter finns det regler som ska följas. Detta inkluderar förordning (EG) nr 1069/2009, förordning (EU) nr 142/2011 (den så kallade ABP-förordningen) samt Jordbruksverkets föreskrifter (Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2006:84) om befattning med animaliska biprodukter och införsel av andra produkter, utom livsmedel, som kan sprida smittsamma sjukdomar till djur. Lagstiftningen som reglerar verksamheten på en biogasanläggning är utformad för att förhindra smittspridning från anläggningen, från de substrat som anläggningen processar samt från den slutprodukt som anläggningen producerar (biogödsel). Lagstiftningen ställer krav på behandling/bearbetning, lokaler och utrustning, bakteriologisk provtagning, egenkontroll, identifiering, fordon och behållare, rengöring, register och handelsdokument. För att som biogasanläggning ta emot material kategoriserat som animaliska biprodukter krävs godkännande av Jordbruksverket. Jordbruksverket ansvarar även för den löpande tillsynen på biogasanläggningar. I samband med att Gasum har upprättat tillståndsansökan enligt 9 och 11 kap MB i Hörby, har Statens Veterinärmedicinska anstalt (Dnr SVA 2023/894) tagit fram en utredning avseende risken för smitta på andra djur i anläggningens närhet. Utredningen visar att för att en smittspridning från en biogasanläggning ska uppkomma krävs en kedja av mer eller mindre sannolika händelser, som börjar med smittspridning från biogasanläggningen och slutar med att en tillräckligt hög dos av smittämnet ska nå enskilda djur i besättningen för att de ska bli infekterade. Om inte alla händelser i kedjan inträffar sker ingen smittspridning. Med bakgrund i detta resonemang och eftersom lagstiftningen som reglerar verksamheten på en biogasanläggning är utformad för att förhindra smittspridning från anläggningen bedömer SVA att etableringen av en biogasanläggning enligt plan inte innebär någon ökad smittrisk för en djurbesättning i området utöver den som redan föreligger i miljön från andra källor. Planbeskrivningen har kompletterats med ovanstående resonemang. I området rör sig kronhjortar. Detaljplanen bedöms medföra risk för en påverkan på den lokala kronhjortspopulationen genom att de inte längre kan utnyttja planområdet (cirka 10 hektar) som födosöksområde. Enligt SLU:S artfakta, föredrar arten ett blandlandskap av skogar, gärna med stort lövinslag samt öppna marker. Viktiga områden att skydda är mindre skogsområden som arten använder som viloplats. Detaljplaneförslaget berör inte den intilliggande skogsdungen, och det är just denna typ av plats som i SLU:s Artfakta Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 29 anges är viktiga att bevara. En etablering av anläggningen inom planområdet bedöms inte påverka hjortstammens fortlevnad. Bedömningen görs utifrån att den stängselomgärdade anläggningen inte tar några skogs- eller buskområden i anspråk där hjortar söker daglega samt att det kommer att finnas kvar stora ytor med öppen jordbruksmark runt omkring anläggningen så att vandrande och födosökande hjortar också kan passera runt och förbi anläggningen. Arten har också en stor anpassningsförmåga. Planbeskrivningen har kompletterats med detta resonemang. Fastighetsägare - Röddinge 18:3 och 30:4 Motsätter sig till fullo att det ska byggas någon biogasanläggning. Är tredje generationen på gården, vill absolut inte ha någon industri till granne. Det skulle se förskräckligt ut i den underbara naturen. Inga pengar i världen kan ersätta lugnet en stilla sommarmorgon. Sonen ska ta sig till bussen så småningom via vägen som det ska gå mycket tung trafik på. Det är oroväckande. Har en grävd brunn på gårdsplanen och det är den enda vattenkällan. Är livrädda för anläggningen ska ta så mycket vatten att brunnen sinar. Ljud och buller kommer att eka i Röddinge by. Det kommer även att resultera i ökade skadedjur. De vilda djuren kommer att bli störda. Kronhjortar rör sig i det område som det ska byggas i. Lukten? Vi vill inte ha en industri här. Be om att få Gasums tio största gödselleverantörer, kolla om det stämmer att de kommer leverera substrat till Gasum och var deras gårdar är belägna, med tanke på att Gasum framför att det finns många leverantörer så att området är geografiskt sett bäst plats att lägga en biogasanläggning, mitt ute i natursköna Röddinge. Tänk på oss som bor här och lyssna på vad vi tycker. Kommentar: Inom ramen för projektet har en lokaliseringsutredning upprättats (SWECO 2021) som utrett hela 61 potentiella lokaliseringar inom Sjöbo och Tomelilla kommuner. De olika lokaliseringsalternativen har utretts och jämförts med varandra utifrån olika kriterier, som överensstämmelse med planer, påverkan på riksintressen, transportinfrastruktur, markförhållanden, areal, avstånd till närboende, påverkan på landskapsbild samt möjlighet till förebyggande av lukt- och ljudstörningar etcetera. Resultatet av utredningen visar att föreliggande lokalisering har bäst förutsättningar för att uppföra en biogasanläggning. Vidare är en avgörande faktor i bedömningen att lokala resurser kan användas, det vill säga att biogasproduktion med gödsel som substrat får anses vara en så kallad jordbruksnära verksamhet som av nödvändighet behöver lokaliseras i direkt anslutning till upptagningsområde för substrat och avsättningsområde för biogödsel, vilket kräver närliggande jordbruk för att transportbelastningen inte ska bli oskäligt stor. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 3 1 Enligt Trafikverket uppgår årsmedeldygnstrafiken (ÅDT) på Röddingevägen till cirka 110 fordon/dygn, varav 10 fordon utgjordes av tung trafik. Detaljplaneförslaget medför ett tillskott av fordonsrörelser på den aktuella delen av Röddingevägen (mellan väg 11 och verksamhetsområdets infart, cirka 450 meter) med cirka 140 fordonsrörelser per dygn, varav 130 tunga. Ingen ambition finns att låta transporter från verksamheten gå norrut längs Röddingevägen då detta utgör en omväg. Undantaget är dock sådana transporter från lantbruk som ligger längs den vägen. Trots tillskottet bedöms den framtida årsmedeldygnstrafiken på vägen som begränsad. Idag är Röddingevägens sektion cirka 4,8 till 5 meter bred. Vägrenen uppgår idag till cirka 30 centimeter, vilket är en mycket begränsad yta för oskyddade trafikanter. Röddingevägens begränsade bredd är uppmärksammad och berörd i trafikutredningen (WSP 2022) och en breddning till minst sju meter är rekommenderad. Breddningen har förankrats med Trafikverket, då staten är väghållare. Trafikverket ställer sig positiv till en breddning av Röddingevägen från väg 11 upp till verksamhetsområdet. Breddningen av vägen kommer att utformas så att de uppfyller kraven enligt VGU (Vägar och gators utformning). Breddningen medför en bredare vägren och innebär en förbättrad trafiksäkerhet längs med den aktuella sträckan jämfört med idag. Miljökonsekvensbeskrivningen samt planbeskrivningen har uppdaterats med information om trafiksäkerhet. I den hydrogeologiska utredningen (WSP 2022) samt i det kompletterande PM som har upprättats gällande hydrogeologi (WSP 2024) har ett påverkansområde avseende grundvatten beräknats genom en grundvattenmodell. Två privata brunnar norr om detaljplaneområdet berörs av påverkansområdet. Påverkan på nivåerna i brunnarna blir liten och knappt märkbar. Övriga brunnar berörs ej. Planbeskrivningen och miljökonsekvensbeskrivningen har kompletterats. För detaljplanen har en bullerutredning tagits fram (WSP 2024). I utredningen har buller från både verksamheten samt tillkommande transporter beräknats. Resultaten av beräkningarna visar att riktvärdena för trafikbuller underskrids med god marginal. Vad gäller verksamhetsbuller har Gasum i tillståndsansökan enligt 9 kap MB åtagit sig att uppföra en vägg på norra sidan om byggnad nr 6 (se bullerutredningen). Bullerskyddsåtgärden är ett åtagande i ansökan, och är då också ett förpliktigande och måste utföras. Med föreslagna bullerbegränsande åtgärder uppfylls Naturvårdsverkets gällande riktlinjer avseende verksamhetsbuller vid närmsta fastighet. I området rör sig kronhjortar. Detaljplanen bedöms medföra risk för en påverkan på den lokala kronhjortspopulationen genom att de inte längre kan utnyttja planområdet (cirka 10 hektar) som födosöksområde. Enligt SLU:S artfakta, föredrar arten ett blandlandskap av skogar, gärna med stort lövinslag samt öppna marker. Viktiga områden att skydda är mindre skogsområden som arten använder som viloplats. Detaljplaneförslaget berör inte den intilliggande skogsdungen, och det är just denna typ av plats som i SLU:s Artfakta anges är viktiga att bevara. En etablering av anläggningen inom planområdet bedöms inte påverka hjortstammens fortlevnad. Bedömningen görs utifrån att den stängselomgärdade Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 3 2 anläggningen inte tar några skogs- eller buskområden i anspråk där hjortar söker daglega samt att det kommer att finnas kvar stora ytor med öppen jordbruksmark runt omkring anläggningen så att vandrande och födosökande hjortar också kan passera runt och förbi anläggningen. Arten har också en stor anpassningsförmåga. Planbeskrivningen har kompletterats med detta resonemang. Genomförd luktutredning (Rönnols Miljökonsult 2023) visar att den planerade biogasanläggningen med planerade skyddsåtgärder ger en sådan reduktion av immissionsvärdena i omgivningen, att de riktlinjer som normalt tillämpas för att undvika luktolägenheter vid närmaste bostäder kan innehållas vid normala driftförhållanden. Biogasanläggningen bedöms medföra en acceptabel lukt till omgivningen. Enligt Jordbruksverket utgör jordbruksmarken cirka 45% av den totala landarealen. I Sjöbo kommun uppgår arealen till mellan 60–81%, vilket innebär att kommunen är ett av landets mest jordbrukstäta områden. Gasum har gjort mycket omfattande inventeringar av tillgång på substrat, och resultatet visar att det finns mycket goda förutsättningar för biogasproduktion i området, dels då andelen lantbrukare är många i området, dels genom biogasanläggningens strategiska läge vilket ger ett stort upptagningsområde. Gasum har ingen skyldighet att redovisa vilka leverantörer av gödsel som är knutna till verksamheten. Fastighetsägare - Röddinge 35:1 Den hydrogeologiska utredningen är ytterst bristfällig. För att kunna säkerställa grundvattenflödet krävs minst ett års flödesmätning. Grundvattnet behöver provtas för vetskap om nivåer samt föroreningar. Ifrågasätter nyttjandet av regnvatten som släckvatten med tanke på torkan under sommaren 2018 och därmed påverkan på grundvattnet. Allvarlig konsekvens för LBG-tank, räckvidd över 600 meter. Fastigheten ligger ca 400 meter från anläggningen. Det borde finnas en bättre placering där ingen riskerar att drabbas. Vid brandrisk anges att det är ytterst viktigt att agera omedelbart. Det står att anläggningen inte är bemannad helg/jourtider med en inställelsetid på 1 timme. Ljudnivåer och landskapsbilden blir förstörd. Det måste bli rimlig kompensation och tillräckliga åtgärder. I bullerutredningen beräknas inte buller från transporterna till och från anläggningen. Gällande lukt är det ingen rimlig bedömning i miljökonsekvensutredningen. Det anges att transporterna till och från anläggning ska vara täckta men vem ansvarar/kontrollerar detta? Sökanden uppger att de inte har någon rådighet över transporterna. Är det lämpligt med enskilt avlopp med tanke på risker för läckage av föroreningar. Det finns risker för grundvattnet. Alla politiker lovade samstämmigt i augusti 2022 att ingen biogasanläggning skulle uppföras närmare än 500 m från närmaste fastighet. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 3 3 Fastigheten Röddinge 35:1 kommer att tappa sitt boendevärde på grund av lukt, buller, explosionsrisk, farligt gods samt förstörd landskapsbild. Kommentar: Den hydrogeologiska utredning (WSP 2024) samt det kompletterande PM (WSP 2024) som har tagits fram inom projektet syftar till att ta fram ett påverkansområde för den sökta vattenverksamheten samt att översiktligt bedöma påverkan på omkringliggande brunnar. Detta har i huvudsak gjorts med grundvattenmodell och inventering av privata brunnar som gett en bild av grundvattennivån inom området. Eftersom påverkansområdet utgår från en relativ avsänkning är det inte nödvändigt att i detalj känna till grundvattennivåernas variation över ett år utan man utgår från en antagen nivå. Påverkansområdet sätts utifrån beräkningarna som en relativ avsänkning från denna nivå. Dessutom är beräkningarna konservativt genomförda. Detta är ett vedertaget sätt att utreda grundvattenförhållanden och tillräckligt för att uppfylla kravet på framtagande av påverkansområdet och bedömd påverkan på enskilda brunnar i form av relativ avsänkning. Resultatet av den hydrogeologiska utredningen visar att två privata brunnar norr om detaljplaneområdet berörs av påverkansområdet. Påverkan på nivåerna i brunnarna blir liten och knappt märkbar. Planbeskrivningen och miljökonsekvensbeskrivningen har kompletterats. Miljökonsekvensbeskrivningen har kompletterats med ett separat avsnitt gällande grundvatten. Riskutredningen som har genomförts visar att LBG-lagringstanken och tankbilen kan orsaka allvarliga konsekvenser. LBG-tanken kan generera explosion och brandlaster med de längsta dödliga avstånden, upp till 642 meter nedströms utsläppet, med en uppskattad frekvens av sådana händelser, baserat på historiska data, som är mindre än en förekomst vart 100:e miljonte år. Avståndet till närmaste bostad, Röddinge 35:1, från LBG- tanken är cirka 700 meter. För utsläppsscenarier från tankbilen som transporterar LBG är det dödliga avståndet upp till 374 meter nedströms utsläppet. Sådana händelser uppskattas inträffa mindre frekvent än en gång per en miljon års drifttid. Inga oacceptabla risker har kunnat identifieras och frekvensen av olyckor som kan utsätta tredje part har bedömts vara mycket låg. Påverkan vad gäller risk och säkerhet har därför bedömts som acceptabel. Anläggningen kommer att förses med varningssystem i form av brandlarm enligt "Intern plan för räddningsinsats". För detaljplanen har en bullerutredning tagits fram (WSP 2024). Denna är bilagd till planhandlingarna. I utredningen har buller från tillkommande transporter beräknats. Resultaten av beräkningarna visar att riktvärdena för trafikbuller underskrids med god marginal. Landskapsbilden är en av de aspekter som har bedömts kunna medföra en betydande miljöpåverkan, och har därför utretts i miljökonsekvensbeskrivningen. Landskapsbilden kommer att påverkas av den planerade verksamhetens byggnader. Samtidigt kan vissa skyddsåtgärder vidtas som minskar påverkan. Till exempel, så planeras de mest Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 3 4 utmärkande och högsta byggnaderna att placeras i landskapets lågpunkt och en vegetationszon uppföras för att skapa insynsskydd. Dessa skyddsåtgärder är säkerställda på plankartan. Att lokalisera en biogasanläggning i ett jordbrukslandskap när lantbrukets restprodukter utgör huvudsakligt substrat är överlag en god strategi. Både substrat och avsättning för biogödsel finns i närområdet, vilket avsevärt minskar transportsträckorna och ger ett stort upptagningsområde. Nackdelen med att lokalisera en biogasanläggning i ett jordbrukslandskap är dock påverkan på landskapsbilden då anläggningen exponeras i det öppna landskapet. I detta fall bedöms fördelen med att kunna producera biogas och biogödsel inom ett område med god tillgång på substrat och goda möjligheter för avsättning för biogödsel, uppväga nackdelen att landskapsbilden påverkas negativt lokalt. Genomförd luktutredning (Rönnols Miljökonsult 2023) visar att den planerade biogasanläggningen med planerade skyddsåtgärder ger en sådan reduktion av immissionsvärdena i omgivningen, att de riktlinjer som normalt tillämpas för att undvika luktolägenheter vid närmaste bostäder kan innehållas vid normala driftförhållanden. Biogasanläggningen bedöms medföra en acceptabel lukt till omgivningen. Producerad biogödsel planeras att distribueras löpande ut till lantbrukare eller andra kunder med tankbil, varför ingen lukt kommer att spridas till omgivningen från transporterna. Ett enskilt avlopp för en anläggning där cirka 7–8 personer arbetar kan jämställas med ett vanligt enskilt avlopp för två villor. Sådana avloppsanordningar placeras ofta inne i villaträdgården, utan risk för negativ påverkan på enskilda brunnar, grundvatten etcetera. På mötet i augusti år 2022, angav politikerna att Gasums anläggning ska prövas genom detaljplan och detaljplaneprocessen enligt PBL. Politikerna angav att de var av åsikten att ett antal faktorer måste utredas. En biogasanläggning har ett stort samhällsintresse som politikerna har sagt ja till att pröva. Värt att notera i sammanhanget är att den planerade anläggningen uppfyller samtliga erforderliga skyddsavstånd mot närmaste bebyggelse. Fastighetsägare - Vanstad 62:1 Minsta möjliga omgivningspåverkan? Tre stycken ”9 våningshus” max höjd 30m. 8 lastbilar i timmen, en ständig doftpåverkan. Hur kan det kallas minimal. En förfulning av landskapet. Grundvatten. I dagsläget sinar vår 47 meters borra vid torra perioder. Ett uttag på cirka 30 kubik dagligen lär inte göra det bättre. Vid en eventuell kontaminering av grundvattnet kan det ta en avsevärd tid innan vattnet är tjänligt igen. Ersättning i form av pengar går inte att dricka. Det ska tillverkas metangas, som är klimatförändrande. Vad blir det förutsläpp av förbränd metangas? Kogödseldoft två gånger om året är charmigt, men en konstant avfallsdoft, nej. Vid samrådsmötet framkom att substrat från bönderna inte skulle kunna uppgå till beräknade mängder. Matavfall och annat vått substrat skulle troligen, förutom mer doft, Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 3 5 leda till att råttor och andra skadedjur kommer att mångdubblas i området. En sanitär olägenhet. Bygget kommer till att ligga mindre än 450 meter från privat fastighet. Är det rimligt? Det måste finnas betydligt bättre lokalisering för detta bygge. Är klart emot detta. Kommentar: I den hydrogeologiska utredningen (WSP 2022) samt i det kompletterande PM som har upprättats gällande hydrogeologi (WSP 2024) redovisas att grundvattnet inte bedöms påverkas negativt av den planerade anläggningen. I bedömningen har hänsyn tagits till vattenbalansen, den befintliga kommunala vattentäkten samt befintliga enskilda brunnar. Planbeskrivningen och miljökonsekvensbeskrivningen har förtydligat informationen, och miljökonsekvensbeskrivningen har uppdaterats med ett eget avsnitt som behandlar aspekten grundvatten. Metan har inga hälsoskadliga egenskaper och kan enbart medföra en påverkan på klimatet, då det är en potent växthusgas. Att producera metan som ska ersätta fossila bränslen innebär en mycket stor klimatvinst. Dessutom ger spridning av biogödsel en ytterligare klimatvinst jämfört med att sprida gödsel direkt, eftersom gasen då är hanterad. Oavsett om ett mindre utsläpp av metan mot förmodan sker vid verksamheten, så innebär det att den positiva klimatpåverkan verksamheten medför vida överstiger den negativa klimatpåverkan verksamheten bidrar med, även då man räknar med verksamhetens transporter. Enligt Jordbruksverket utgör jordbruksmarken cirka 45% av den totala landarealen. I Sjöbo kommun uppgår arealen till mellan 60–81%, vilket innebär att kommunen är ett av landets mest jordbrukstäta områden. Gasum har gjort mycket omfattande inventeringar av tillgång på substrat, och resultatet visar att det finns mycket goda förutsättningar för biogasproduktion i området, dels då andelen lantbrukare är många i området, dels genom biogasanläggningens strategiska läge, vilket ger ett stort upptagningsområde för substrat. Tillräcklig mängd av substrat bedöms finnas i området. Vad gäller skadedjur har Gasum ett rikstäckande avtal (f.n. med Anticimex) avseende löpande kontroll, riskbedömning och bekämpning av skadedjur. Den som avtalet tecknas med ska regelbundet utföra skadesdjurskontroll på anläggningen genom att utföra analog övervakning och vid behov skadedjursbekämpning, ge rådgivning och support till Gasums personal samt ansvara för skötsel av teknisk utrustning för skadedjursbekämpning. Risken för att andelen skadedjur i området ökar bedöms som minimal. Inom ramen för projektet har en lokaliseringsutredning upprättats (SWECO 2021) som utrett hela 61 potentiella lokaliseringar inom Sjöbo och Tomelilla kommuner. De olika lokaliseringsalternativen har utretts och jämförts med varandra utifrån olika kriterier, som överensstämmelse med planer, påverkan på riksintressen, transportinfrastruktur, markförhållanden, areal, avstånd till närboende, påverkan på landskapsbild samt möjlighet till förebyggande av lukt- och ljudstörningar etcetera. Resultatet av utredningen Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 3 6 visar att föreliggande lokalisering har bäst förutsättningar för att uppföra en biogasanläggning. Vidare är en avgörande faktor i bedömningen att lokala resurser kan användas, det vill säga att biogasproduktion med gödsel som substrat får anses vara en så kallad jordbruksnära verksamhet som av nödvändighet behöver lokaliseras i direkt anslutning till upptagningsområde för substrat och avsättningsområde för biogödsel, vilket kräver närliggande jordbruk för att transportbelastningen inte ska bli oskäligt stor. Privatperson Synpunkt på ett mer övergripande plan. Gasum ägs av finska staten som i sin tur handlar rysk gas och tar den till Sverige, det rimmar väldigt dåligt med hur handelsrestriktionerna ser ut nu och att Ryssland har ett fullskaligt krig i Ukraina. Vill Sjöbo kommuns politiker verkligen ha med Gasum att göra och till och med godkänna en etablering av pro-rysk verksamhet. Vill att politikerna tänker till likaså tjänstemannaorganisationen. Kommentar: Gasum har avtal med Ryssland av LNG i ett "Take or pay" avtal som innebär att Gasum får betala för gasen även om de inte tar emot den. Ryssland kan därför sälja den en gång till och på så sätt få betalt två gånger. EU s sanktionpaket nr 14 kompletterades med leverans av LNG från Ryssland och gäller från den 26 juli år 2024. Detta innebär att Gasum inte längre har några leveranser från Ryssland. Privatperson Har farhågor och argument mot en biogasanläggning. Risk för förorening av grundvatten och för stort vattenuttag vilket kan påverka mark och vattenförsörjning. Ökad lastbilstrafik, medför ljud- och luftföroreningar och köer på väg 11. Buller och obehaglig lukt från trafik och anläggning. Sårbart på grund av storskaligheten. Miljökonsekvensbeskrivningen innehåller inte några miljöaspekter utan att antingen uppnås inte negativa gränsvärden eller i några fall dessutom positiva. Synpunkter smulas sönder, det känns omöjligt att få kommunen att ta egentlig hänsyn. De flesta av farhågorna kommer ju bara att påverka de som bor eller verkar i närheten av den planerade anläggningen, farhågorna är subjektiva och grundar sig i en kärlek till vår plats på jorden. Vem blir glad om det blir en biogasanläggning i Röddinge? Varför behöver vår bygd, vår kommun, våra lantbrukare, vår miljö, vår tid och vår idyll - en biogasanläggning? Kommentar: I den hydrogeologiska utredningen (WSP 2022) samt i det kompletterande PM som har upprättats gällande hydrogeologi (WSP 2024) redovisas att grundvattnet inte bedöms påverkas negativt av den planerade anläggningen. I bedömningen har hänsyn tagits till Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 3 7 vattenbalansen, den befintliga kommunala vattentäkten samt befintliga enskilda brunnar. I planbeskrivningen och miljökonsekvensbeskrivningen har detta förtydligats, och miljökonsekvensbeskrivningen har uppdaterats med ett eget avsnitt som behandlar aspekten grundvatten. Utsläpp till luft uppkommer från transporter, men de sammanlagda emissionerna till luft per år understiger med mycket stor marginal den klimatnytta verksamheten bidrar med om biogas kan ersätta fossila bränslen. Vid upphandling av transporter ställer verksamhetsutövaren miljökrav på transporterna. Verksamhetens ambition är att fordon som kör för verksamheten i största möjligaste mån ska drivas med biogas eller andra förnybara drivmedel. I den trafikutredning som har upprättats (WSP 2022) har en kapacitetsanalys avseende korsningen Röddingevägen/väg 11 genomförts. Resultatet visar att kapaciteten i korsningen är mycket god även med tillskott av Gasums tunga transporter. Ingen risk för köbildning föreligger. För detaljplanen har en bullerutredning tagits fram (WSP 2024). I utredningen har buller från både verksamheten samt tillkommande transporter beräknats. Resultaten av beräkningarna visar att riktvärdena för trafikbuller underskrids med god marginal. Vad gäller verksamhetsbuller har Gasum i tillståndsansökan enligt 9 kap MB åtagit sig att uppföra en vägg på norra sidan om byggnad nr 6 (se bullerutredningen). Bullerskyddsåtgärden är ett åtagande i ansökan, och är då också ett förpliktigande och måste utföras. Med föreslagna bullerbegränsande åtgärder uppfylls Naturvårdsverkets gällande riktlinjer avseende verksamhetsbuller vid närmsta fastighet. Genomförd luktutredning (Rönnols Miljökonsult 2023) visar att den planerade biogasanläggningen med planerade skyddsåtgärder ger en sådan reduktion av immissionsvärdena i omgivningen, att de riktlinjer som normalt tillämpas för att undvika luktolägenheter vid närmaste bostäder kan innehållas vid normala driftförhållanden. Biogasanläggningen bedöms medföra en acceptabel lukt till omgivningen. Producerad biogödsel planeras att distribueras löpande ut till lantbrukare eller andra kunder med tankbil, varför ingen lukt kommer att spridas till omgivningen från transporterna. Miljökonsekvensbeskrivningen hanterar de miljöaspekter enligt 6 kap. 2 § MB som har bedömts medföra en betydande miljöpåverkan. Avgränsningssamråd med länsstyrelsen avseende miljökonsekvensbeskrivningens omfattning och avgränsning har genomförts. För att bedöma påverkan, effekt och konsekvens för aspekterna har bedömningsgrunder använts. Dessa utgörs av lagstiftning, rekommenderade gränsvärden för exempelvis buller. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 3 8 Samlad bedömning och slutsats Samrådet föranleder följande kompletteringar och bearbetningar av planhandlingarna: Plan- och genomförandebeskrivning  Redaktionella ändringar samt förtydliganden.  Information om att Mark- och miljödomstolen har meddelat att verksamheten erhåller tillstånd samt att tillståndet har överklagats till Mark- och miljööverdomstolen.   Utökad beskrivning av riksintresse för naturvård (Sjöbo Ora – Fyledalen Nybroån med biflöden) och riksintresseområde för friluftsliv (Fyledalen).  Dokumentet har kompletterats med avsnitt om Rödlistade samt fridlysta arter, avsnitt om Övriga arter (kronhjort), avsnitt om Rekreation och friluftsliv samt avsnitt om Förorenad mark.  Planbeskrivningen har kompletterats med resultatet av den arkeologiska utredningen steg 2.   Förtydligande av den allmänna beskrivningen av den planerade verksamheten.  Justering av bestämmelse av kvartersmark för biogasanläggning har justerats till J 1 – Biogasanläggning.  Beskrivning av Allmän plats GATA har förtydligats och kompletterats. 1  Reglering av andelen hårdgjord yta har reglerats med bestämmelsen Minst 40 % av fastighetsarean ska vara genomsläpplig.  Trafik och Trafiksäkerhet har förtydligats och kompletterats.  Risker har kompletterats med farligt gods.  Avsnittet om Lukt har förtydligats och justerats efter att luktutredningen har uppdaterats.  Dokumentet har kompletterats med information och riskerna avseende smittspridning och skadedjur.  Förtydligande avseende detaljplanens försörjning avseende vatten- och avlopp samt påverkan på intilliggande brunnar.  Avsnittet om miljökonsekvenser har uppdaterats efter justeringar i MKB:n.  Dagvattenanläggningen har inkluderats i ansökan för tillstånd enligt 9 och 11 kap MB. Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt meddelade den 2024-06-18 tillstånd för ansökt verksamhet (mål nr M 5897–22), varför tillstånd har givits för dagvattenanläggningen. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 3 9 Plankarta  Reglering av biogasanläggning på plankartan har justerats till J – 1 Biogasanläggning.  Plankartan har kompletterats med reglering avseende hårdgjord yta.  Planområdet har justerats på plankartan så att inte vägområdet för väg 987 (Röddingevägen) berörs.  Infartsvägen har justerats på plankartan enligt Trafikverkets yttrande, det vill säga att bestämmelsen GATA går 12 meter in från Röddingevägens vägområde.  Anslutningen till väg 987 har justerats till 15 meter.  Reglering av andelen hårdgjord yta har reglerats med bestämmelsen Minst 40 % av planområdet eller användningsområdet ska vara genomsläpplig. Illustrationsplan Synpunkterna har inte föranlett några justeringar av illustrationsplanen. Miljökonsekvensbeskrivning  Redaktionella ändringar samt förtydliganden.  Den icke tekniska sammanfattningen har uppdaterats med de justeringar som har genomförts i dokumentet.  Information om att Mark- och miljödomstolen har meddelat att verksamheten erhåller tillstånd.  MKB har kompletterats med aspekten Grundvatten. Inom ramen för aspekten har detaljplanens påverkan på hydrogeologi samt risk för risk för föroreningsspridning från potentiellt förorenade områden.  Aspekten Lukt har förtydligats och justerats efter att luktutredningen har uppdaterats.  Aspekten Risker har kompletterats med risk för olyckor inom anläggningen.  Utökad bedömning av påverkan på riksintresse för naturvård (Sjöbo Ora – Fyledalen Nybroån med biflöden) och riksintresseområde för friluftsliv (Fyledalen).  Förtydligande av den allmänna beskrivningen av den planerade verksamheten.  MKB:n har kompletterats med aspekten Trafiksäkerhet. Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 3 10  MKB:n har kompletterats med bedömning av det nationella miljömålet Grundvatten av god kvalité.  Avsnittet Samlad bedömning av miljöpåverkan har uppdaterats efter de justeringar som har utförts i dokumentet. Utredningar Planhandlingarna har kompletterats med följande utredningar sedan samrådsskedet:  Komplettering av hydrogeologi, WSP 2024-03-08  Yttrande angående risk för smittspridning från planerad biogasanläggning, Statens Veterinärmedicinska anstalt 2024-02-08  Riskbedömning, Norconsult 2023-10-16 Samhällsbyggnadsförvaltningen Sjöbo kommun Marie Rosdahl Enhetschef Strategienheten Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Samrådsredogörelse Sjöbo kommun, Skåne län 2024-10-11 Dnr 2022.1434 PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 29 januari 2025 § 4 Yttrande över förslag till detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Sjöbo kommun Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lämnar som sitt yttrande: 1. Under bygglovsprövning och antagandeprocessen särskilt beakta konsekvenser av hur transporter till och från anläggningen påverkar omgivningen och utreda vilka konsekvenser dessa får för trafiken på väg 11. 2. Under bygglovsprövning och antagandeprocessen utreda anläggningens påverkan på utredningsområdet för vattenskydd då planområdet till viss del påverkar utredningsområdet. 3. Under bygglovsprövning och antagandeprocessen utreda om det finns skyddsvärda biotoper och habitat i planområdet och dess närhet samt hur dessa påverkas av anläggningen. 4. Under bygglovsprövning och antagandeprocessen särskilt beakta hur kultur och miljövärden påverkas. 5. KS bedömning är att de osäkerhetsfaktorer som fortfarande finnas kvar skall belysas och regleras samt att riskreducerande åtgärder vidtas innan bygglovsprövning och antagandeprocessen fortsätter. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har upprättat ett förslag till detaljplan för del av fastigheten Sjöbo Ekeröd 2:1 och skickat ut det för granskning. Förslaget innebär att en biogasanläggning kan byggas inom området. Kommunstyrelsen har nu getts möjlighet att yttra sig över förslaget. Yrkanden Kent Ivan Andersson (M) med instämmande av Ulrika Axelsson (C) yrkar på att kommunstyrelsen skall yttra sig i fem punkter: PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 29 januari 2025 1. Under bygglovsprövning och antagandeprocessen särskilt beakta konsekvenser av hur transporter till och från anläggningen påverkar omgivningen och utreda vilka konsekvenser dessa får för trafiken på väg 11. 2. Under bygglovsprövning och antagandeprocessen utreda anläggningens påverkan på utredningsområdet för vattenskydd då planområdet till viss del påverkar utredningsområdet. 3. Under bygglovsprövning och antagandeprocessen utreda om det finns skyddsvärda biotoper och habitat i planområdet och dess närhet samt hur dessa påverkas av anläggningen. 4. Under bygglovsprövning och antagandeprocessen särskilt beakta hur kultur och miljövärden påverkas. 5. KS bedömning är att de osäkerhetsfaktorer som fortfarande finnas kvar skall belysas och regleras samt att riskreducerande åtgärder vidtas innan bygglovsprövning och antagandeprocessen fortsätter. André af Geijerstam (SD) yrkar med instämmande av Lars Lundberg (KD) på ett tillägg att biogasanläggningens placering inte är förenlig med översiktsplanen som pekat ut platsen för areella näringar. Cecilia Olsson Carlsson (S) yrkar avslag på sverigedemokraternas tilläggsyrkande. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om Kent Ivan Anderssons (M) förslag godkänns som kommunstyrelsens yttrande och finner bifall till förslaget. Ordförande ställer frågan om André af Geijerstams (SD) tilläggsyrkande godkänns och finner avslag till förslaget. Omröstning begärs. Ordförande ställer upp följande omröstningsordning: Den som avslår André af Geijerstams (SD) tilläggsförslag röstar ja. Den som bifaller André af Geijerstams (SD) tilläggsförslag röstar nej. 6 ledamöter (Magnus Weberg (M), Kent Ivan Andersson (M), Cecilia Rosenqvist-Perry (M), Cecilia Olsson Carlsson (S), Christer Hovbrand (S) och Ulrika Axelsson (C)) röstar ja 5 ledamöter (Lars Lundberg (KD), André af Geijerstam (SD), Jozefine Nybom (SD), Staffan Olenskjöld (SD) och Leif Jönsson (SD)) röstar nej PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN 29 januari 2025 Ordförande finner att kommunstyrelsen avslår André af Geijerstams (SD) tilläggsförslag. Reservation Lars Lundberg (KD), André af Geijerstam (SD), Staffan Olenskjöld (SD) och Leif Jönsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Jozefine Nybom (SD) reserverar sig skriftligt: Då samtliga ledamöter i kommunfullmäktige enhälligt beslutat om översiktsplanen – som fastställer att det aktuella området falla under areell näring (det vill säga jordbruk, skogsbruk, fiske och renskötsel) – är Sverigedemokraterna starkt kritiska till placering av en energi och vattenkrävande industri (som inte kan räknas som en areell näring) i området. Undertecknad anser även att då de areella näringarna starkt bidrar till landets självförsörjning av livsmedel, borde denna fråga prioriteras högre med tanke på världsläget. Särskilt i en kommun med betydande jordbruksbygd. Undertecknad Jozefine Nybom Sverigedemokraterna 2025-01-29 Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 22 januari 2025 § 2 Inbjudan till granskning – Förslag till detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Sjöbo kommun Plankarta Planbeskrivning Mötesanteckningar samrådsmöte Samrådsredogörelse Miljökonsekvensbeskrivning Illustrationsplan Växjö tingsrätts dom 2024-06-18 i mål nummer 5897-22 Kommunstyrelsens beslut den 10 april 2024, § 66 Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29

§ 5 EXTRA LEDNING Därest inom sådan del av verksamhetsområdet, där erforderliga ledningar för vattenförsörjning och avlopp finns för viss fastighet eller för vissa fastigheter med hänsyn till nyttan av extra ledning på större djup eller av annan orsak begäres anläggande av sådan extra ledning, må teknik- och fastighetsnämnden efter prövning i varje särskilt fall medge att sådan ledning anläggs, varvid anläggningskostnaden för den extra ledningen ska bestridas av den fastighet eller VA-taxa, Sjöbo kommun 5 (11) Gällande från den 1 januari 2027 de fastigheter, som begärt ledningens anläggande. Den extra ledningen ska ingå i den allmänna Va-anläggningen. Det förhållandet, att kostnad för extra ledning bestritts enligt ovan, befriar inte fastighetsägaren från någon del av anläggningsavgift enligt § 3.

§ 6 Beredning av ärende 2026/76 till kommunstyrelsen Riktlinje Hantering vid anställning av närstående samt nära relationer mellan medarbetare. 0416-271 62 föreslår att kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Riktlinje Hantering vid anställning av närstående samt nära relationer mellan medarbetare antas. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens personalutskott gav den 8 april 2026 HR-avdelningen i uppdrag att ta fram en riktlinje för hantering vid anställning av närstående samt nära relationer mellan medarbetare. Uppdraget lämnades mot bakgrund av att sådana situationer regelbundet förekommer inom kommunens verksamheter och att de kan ge upphov till frågor om jäv, intressekonflikter, beroendeställningar, arbetsmiljö och förtroende för verksamhetens opartiskhet. HR-avdelningen har nu tagit fram förslag till Riktlinje Hantering vid anställning av närstående samt nära relationer mellan medarbetare. Riktlinjen syftar till att säkerställa en saklig, opartisk och transparent hantering av rekryteringar, arbetsledning och beslutsfattande när närståenderelationer eller andra nära relationer förekommer. Riktlinjen tydliggör även ansvar och hantering vid risk för jäv, intressekonflikter eller beroendeställningar. Förvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Riktlinje Hantering vid anställning av närstående samt nära relationer mellan medarbetare antas. SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med Personalutskottet 2026-09-29 Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 21 september 2026 Förslag - Hantering vid anställning av närstående samt nära relationer mellan medarbetare Kommunstyrelsens Personalutskotts beslut den 8 april 2026 § 2 Slutligt beslut i ärendet ska skickas till Kommunstyrelsen Tekniska Nämnden (för kännedom) Familjenämnden (för kännedom) Vård- och omsorgsnämnden (för kännedom) Samhällsbyggnadsnämnden (för kännedom) SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen HR-AVDELNINGEN DATUM 21 september 2026 ÄRENDENUMMER 2026/76 HANDLÄGGARE TILL Dan Sivnert Personalutskottet dan.sivnert@sjobo.se Riktlinje Hantering vid anställning av närstående samt nära relationer mellan medarbetare. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Riktlinje Hantering vid anställning av närstående samt nära relationer mellan medarbetare antas. Sammanfattning Kommunstyrelsens personalutskott gav den 8 april 2026 HR-avdelningen i uppdrag att ta fram en riktlinje för hantering vid anställning av närstående samt nära relationer mellan medarbetare. Uppdraget lämnades mot bakgrund av att sådana situationer regelbundet förekommer inom kommunens verksamheter och att de kan ge upphov till frågor om jäv, intressekonflikter, beroendeställningar, arbetsmiljö och förtroende för verksamhetens opartiskhet. HR-avdelningen har nu tagit fram förslag till Riktlinje Hantering vid anställning av närstående samt nära relationer mellan medarbetare. Riktlinjen syftar till att säkerställa en saklig, opartisk och transparent hantering av rekryteringar, arbetsledning och beslutsfattande när närståenderelationer eller andra nära relationer förekommer. Riktlinjen tydliggör även ansvar och hantering vid risk för jäv, intressekonflikter eller beroendeställningar. TJÄNSTESKRIVELSE 21 september 2026 Sida 2 av 3 Kommunledningsförvaltningen Ärendets tidigare behandling Personalutskottet 8 april 2026 § 2 Om ärendet Kommunledningsförvaltningen har tagit fram en riktlinje för hantering av anställning av närstående samt nära relationer mellan medarbetare. Riktlinjen är avsedd att tillämpas inom Sjöbo kommun och dess helägda kommunala bolag och syftar till att stärka förtroendet för att rekrytering, beslutsfattande och arbetsledning sker sakligt, opartiskt och professionellt. Anställning av närstående och förekomsten av nära relationer på en arbetsplats är i sig inte otillåtet eller ovanligt. Sådana situationer kan dock medföra risker för jäv, intressekonflikter, beroendeställningar eller uppfattningar om osaklig särbehandling. Riktlinjen tydliggör därför vilka krav som ställs på chefer och medarbetare för att förebygga sådana risker och för att värna allmänhetens förtroende för kommunens och bolagens verksamheter. Riktlinjen innehåller bland annat bestämmelser om hur rekryteringsprocesser ska hanteras när närståenderelationer förekommer, vilka begränsningar som gäller avseende chefs- och beslutsrelationer mellan närstående samt hur nära relationer i beroendeställning ska hanteras. Riktlinjen tydliggör även ansvarsfördelningen mellan medarbetare, chefer och arbetsgivaren när risk för jäv eller intressekonflikt kan föreligga. Vidare redovisas de jävsbestämmelser som gäller för förtroendevalda och anställda enligt kommunallagen. För de kommunala bolagen ska motsvarande bedömningar göras utifrån tillämplig bolagsrätt, ägardirektiv, bolagsordning och interna styrdokument. Syftet med riktlinjen är att skapa en enhetlig och transparent hantering av dessa frågor samt ge chefer och medarbetare stöd i bedömningar som rör jäv, opartiskhet, beroendeställningar och arbetsmiljö. EKONOMISKA ÖVERVÄGANDEN Förvaltningen har inte funnit några särskilda ekonomiska aspekter av frågan. MILJÖ- OCH KLIMATKONSEKVENSER Förvaltningen har inte funnit några särskilda konsekvenser av beslutet ur miljö- och klimathänsyn. KANSLI 2026/76 TJÄNSTESKRIVELSE 21 september 2026 Sida 3 av 3 Kommunledningsförvaltningen KONSEKVENSER FÖR BARN Kommunledningsförvaltningen bedömer att frågan inte särskilt påverkar barns rättigheter. Underlag för beslutet Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 21 september 2026 Förslag - Hantering vid anställning av närstående samt nära relationer mellan medarbetare Kommunstyrelsens Personalutskotts beslut den 8 april 2026 § 2 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Tekniska Nämnden (för kännedom) Familjenämnden (för kännedom) Vård- och omsorgsnämnden (för kännedom) Samhällsbyggnadsnämnden Dan Sivnert HR-chef KANSLI 2026/76 SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens personalutskott 2026-04-08

§ 7 Beredning av ärende 2026/288 till kommunstyrelsen Upphävande av Policy och riktlinjer mot våld och hot om våld 0416-271 62 föreslår att kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Policy och riktlinjer mot våld och hot om våld upphävs. Sammanfattning av ärendet Med anledning av två inspektioner från Arbetsmiljöverket under 2025 och 2026 har HR-avdelningen, i samverkan med C-sam, tagit fram en ny anvisning som tydliggör hur chefer ska organisera och bedriva arbetet inom området hot, hot om våld och våld. Syftet är att säkerställa att kommunen uppfyller kraven i AFS 2023:2, kapitel 5. Vid inspektionerna identifierades brister i verksamheternas arbete, och utifrån analysen av dessa har HR-avdelningen bedömt att det finns behov av ett tydligare och mer verksamhetsnära centralt stöd för chefer. I dag finns dokumentet Policy och riktlinjer mot hot om våld och våld. Förslaget är att detta dokument upphävs och ersätts av den nya anvisningen. Syftet med förändringen är att ge chefer ett mer konkret stöd i hur arbetet ska bedrivas och vilka rutiner, åtgärder och förutsättningar som behöver finnas på plats. Detta stöd bedöms inte vara tillräckligt tydligt i nuvarande dokument. Eftersom det inte finns något lagkrav på att kommunen ska ha en policy inom området föreslås att den nya anvisningen inte antas politiskt. I stället föreslås att beslut om revidering av dokumentet ligger hos HR-avdelningen i samverkan med C-sam. Detta skapar bättre förutsättningar att löpande anpassa innehållet utifrån förändrad lagstiftning, nya krav från myndigheter samt behov av förtydliganden eller utveckling av anvisningen. SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med Personalutskottet 2026-09-29 HR-avdelningen och C-sam har även valt att utforma anvisningen bredare än nuvarande dokument. Det nya dokumentet omfattar både hot, våld samt otillåten påverkan. Förvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Policy och riktlinjer mot våld och hot om våld upphävs. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 22 september 2026 Policy och riktlinjer mot våld och hot om våld Anvisningar hot, våld och otillåten påverkan Slutligt beslut i ärendet ska skickas till Kommunstyrelsen (HR) SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen HR-AVDELNINGEN DATUM 22 september 2026 ÄRENDENUMMER 2026/288 HANDLÄGGARE TILL Dan Sivnert Kommunfullmäktige dan.sivnert@sjobo.se Upphävande av Policy och riktlinjer mot våld och hot om våld Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Policy och riktlinjer mot våld och hot om våld upphävs. Sammanfattning Med anledning av två inspektioner från Arbetsmiljöverket under 2025 och 2026 har HR-avdelningen, i samverkan med C-sam, tagit fram en ny anvisning som tydliggör hur chefer ska organisera och bedriva arbetet inom området hot, hot om våld och våld. Syftet är att säkerställa att kommunen uppfyller kraven i AFS 2023:2, kapitel 5. Vid inspektionerna identifierades brister i verksamheternas arbete, och utifrån analysen av dessa har HR-avdelningen bedömt att det finns behov av ett tydligare och mer verksamhetsnära centralt stöd för chefer. I dag finns dokumentet Policy och riktlinjer mot hot om våld och våld. Förslaget är att detta dokument upphävs och ersätts av den nya anvisningen. Syftet med förändringen är att ge chefer ett mer konkret stöd i hur arbetet ska bedrivas och vilka rutiner, åtgärder och förutsättningar som behöver finnas på plats. Detta stöd bedöms inte vara tillräckligt tydligt i nuvarande dokument. Eftersom det inte finns något lagkrav på att kommunen ska ha en policy inom området föreslås att den nya anvisningen inte antas politiskt. I stället föreslås att TJÄNSTESKRIVELSE 22 september 2026 Sida 2 av 2 Kommunledningsförvaltningen beslut om revidering av dokumentet ligger hos HR-avdelningen i samverkan med C-sam. Detta skapar bättre förutsättningar att löpande anpassa innehållet utifrån förändrad lagstiftning, nya krav från myndigheter samt behov av förtydliganden eller utveckling av anvisningen. HR-avdelningen och C-sam har även valt att utforma anvisningen bredare än nuvarande dokument. Det nya dokumentet omfattar både hot, våld samt otillåten påverkan. EKONOMISKA ÖVERVÄGANDEN Förvaltningen har inte funnit några särskilda ekonomiska aspekter av frågan. MILJÖ- OCH KLIMATKONSEKVENSER Förvaltningen har inte funnit några särskilda konsekvenser av beslutet ur miljö- och klimathänsyn. KONSEKVENSER FÖR BARN Kommunledningsförvaltningen bedömer att frågan inte särskilt påverkar barns rättigheter. Underlag för beslutet Policy och riktlinjer mot våld och hot om våld Anvisningar hot, våld och otillåten påverkan Beslutet ska skickas till HR-chef Dan Sivnert Karina Hansson HR-chef Kommundirektör KANSLI 2026/288 Bilaga till kallelse CSG 100316 POLICY OCH RIKTLINJER MOT HOT OM VÅLD OCH VÅLD INLEDNING Antalet anmälda arbetsskador på grund av hot om våld eller våld har ökat i Sverige under de senaste åren. Ökningen har först och främst skett bland vårdyrken, socialtjänstemän och personal inom förskola och skola. Troligtvis finns det även ett betydande mörkertal. För att tydliggöra arbetet mot hot om våld och våld har Sjöbo kommun upprättat följande policy och riktlinjer som ett stöd för respektive verksamhet att skapa åtgärdsplaner efter. Sjöbo kommun accepterar inte att någon anställd blir utsatt för hot om våld eller våld i sin arbetsmiljö Vår målsättning är: • Att all personal ska veta var och i vilket sammanhang det finns risk för att hotfulla eller våldsamma situationer kan uppstå • Att all personal ska känna till rutinerna vid en vålds-eller hotsituation så att den/de drabbade snabbt kan få hjälp och stöd • Att samtliga verksamheter inom Sjöbo kommun ska upprätta en åtgärdsplan med rutiner mot hot om våld och våld Redigerat dokument: Hänvisningar till AFS är uppdaterade, eftersom arbetsmiljöverket införde ny regelstruktur 250101. DET INNEBÄR ATT DU SOM CHEF • Ansvarar för att det finns en aktuell åtgärdsplan mot hot om våld och våld • Utreder vilka risker det finns för hot om våld eller våld i arbetet • Genomför åtgärder för att så långt som möjligt förhindra att medarbetare utsätts hot om våld eller våld samt kontrollerar att alla känner till rutinerna • Ser till att det finns larmutrustning om så krävs • Har fastställda rutiner för hur en situation med hot om våld eller våld ska hanteras DET INNEBÄR ATT DU SOM MEDARBETARE • Har skyldighet att verka för en god arbetsmiljö, vilket innebär ett ansvar att inte utsätta chef, medarbetare, elev eller vårdtagare för hot om våld eller våld • Söker information om risker och rutiner gällande hot och våld på din arbetsplats • Följer antagen policy och åtgärdsplan • Anmäler tillbud och våldshändelser på blanketten för tillbud eller arbetsskada Redigerat dokument: Hänvisningar till AFS är uppdaterade, eftersom arbetsmiljöverket införde ny regelstruktur 250101. Riktlinjer för åtgärdsplan mot våld och hot om våld i Sjöbo kommun Arbetsgivaren ska identifiera, riskbedöma och åtgärda de risker för våld eller hot om våld som kan finnas i arbetet enligt SAM (Systematiskt arbetsmiljöarbete – grundläggande skyldigheter för dig med arbetsgivaransvar AFS 2023:1). Åtgärdsplanens innehåll En åtgärdsplan mot hot om våld eller våld i Sjöbo kommun ska minst innehålla följande: Förebyggande åtgärder Arbetsplatsen ska utformas och arbetet ska ordnas så att våld eller hot så långt som möjligt kan undvikas (§ § 3 och 5 AFS 2023:2 kap 5). I detta avsnitt bör alla de utbildningsinsatser och fysiska åtgärder man gjort, som kan betraktas som förebyggande beskrivas. Gör gärna en checklista för förhållningssätt och handlingsalternativ vid olika typer av hotfulla situationer. Riskanalys Arbetsgivaren ska utreda de risker för våld och hot om våld som kan finnas i verksamheten (§ 11 AFS 2023:1) Här bör man ta upp vilka som berörs, tänkbara situationer, riskbeteenden osv. Möjlighet att kalla på snabb hjälp Som arbetstagare ska man ha möjlighet att kalla på snabb hjälp vid hot eller våldssituation. Under denna rubrik ska man redogöra för vilken konkret hjälp som finns att tillgå vid en akut hotfull situation. Redigerat dokument: Hänvisningar till AFS är uppdaterade, eftersom arbetsmiljöverket införde ny regelstruktur 250101. Stöd till arbetstagare som utsatts för hot och våld Arbetstagare som utsatts för våld eller hot om våld ska snabbt få hjälp att förebygga eller lindra såväl fysik som psykisk skada. I detta avsnitt ska man beskriva hur utsatt/utsatta personer och övrig personal ska förhålla sig efter hot om våld och våld. Det ska också framgå vilka praktiska åtgärder som ska vidtas. Att tänka på: • Den som utsatts ska alltid erbjudas samtalsstöd. • Arbetsledare ansvarar för att incidenten snarast tas upp med dem som berörts av händelsen. Var och en ska ha möjlighet att, såväl enskilt som gemensamt, tala om det inträffade. Bedöms sakkunnig och/eller oberoende samtalsledarare behövas ska en sådan anlitas. • Arbetsledare kontaktar företagshälsovården, om det bedöms som lämpligt. • Arbetsledare ska göra en plan för uppföljning. Den första uppföljningen ska ske inom en vecka. Arbetsledaren beslutar om arbetstagaren under en övergångsperiod behöver ha anpassade arbetsuppgifter. Utredning och dokumentation av tillbud och våldshändelser Tillbud och händelser med hot eller våld ska dokumenteras och utredas (§ 8 AFS 2023:2 kap 5) Anvisningar om hur, vad och till vem man ska anmäla våld och hot om våld ska finnas under denna rubrik. Utredningen ska så fort som möjligt initieras av arbetsledare. Utredningen ska innehålla alla relevanta uppgifter med skriftlig dokumentation. Att tänka på: • Om händelsen får en rättslig efterföljd; gå igenom vad som händer under rättegången • Utse en arbetsgivarrepresentant att medverka under rättegången Revidering av åtgärdsplan För att åtgärdsplanen ska fungera som ett operativt verktyg i vardagen är det av största vikt att den anpassas till förändringar i verksamheten. Därför är det viktigt att det framgår av åtgärdsplanen när den ska revideras. Redigerat dokument: Hänvisningar till AFS är uppdaterade, eftersom arbetsmiljöverket införde ny regelstruktur 250101. Sjöbo kommun Anvisning för att förebygga och hantera våld, hot och otillåten påverkan 1. Inledning Sjöbo kommun accepterar inte hot, våld eller otillåten påverkan i arbetsmiljön. Arbetsgivaren ska arbeta systematiskt för att förebygga att medarbetare utsätts samt säkerställa att det finns rutiner för att hantera de situationer som ändå uppstår. Detta gäller alla delar av arbetsmiljön, både den fysiska och den digitala. Samtliga medarbetare ska känna till vilka risker som kan förekomma i verksamheten, vilka säkerhetsrutiner som gäller och hur de ska agera före, under och efter en händelse. Arbetsgivaren ansvarar för att identifiera och åtgärda risker samt för att ge stöd till den som utsätts. 1.1 Definitioner Hot Med hot avses uttalade eller underförstådda handlingar, beteenden eller uttalanden som kan skapa rädsla, oro eller upplevd risk för skada hos en medarbetare. Hot kan framföras muntligt, skriftligt eller genom kroppsspråk och kan riktas mot såväl medarbetaren som anhöriga, kollegor eller verksamheten. Hot kan förekomma vid fysiska möten, via telefon, e- post, brev, sms eller sociala medier. Våld Med våld avses varje handling som syftar till eller leder till fysisk eller psykisk skada. Våld kan exempelvis bestå av slag, sparkar, knuffar, fasthållning, kastade föremål, spottning eller andra aggressiva handlingar. Även handlingar som innebär allvarlig psykisk påverkan kan utgöra våld. Otillåten påverkan Med otillåten påverkan avses varje försök att påverka beslut, handläggning eller myndighetsutövning genom otillbörliga metoder, exempelvis hot, våld, trakasserier, påtryckningar, mutor, skadegörelse eller utnyttjande av personliga relationer. 1.2 Syfte Syftet med denna anvisning är att säkerställa ett systematiskt och förebyggande arbete mot hot, våld samt otillåten påverkan. Anvisningen beskriver hur risker ska identifieras, bedömas och åtgärdas samt hur händelser ska rapporteras, utredas och följas upp. Den tydliggör även ansvar och krav på säkerhetsrutiner, utbildning och stödinsatser för att skapa en trygg och säker arbetsmiljö för alla anställda i Sjöbo kommun. 1.3 Ansvar och roller Ett fungerande arbete för att förebygga och hantera hot, våld samt otillåten påverkan förutsätter att alla känner till sitt ansvar och agerar utifrån sin roll. Ansvaret för arbetsmiljön följer den fördelning av arbetsmiljöuppgifter som gäller inom Sjöbo kommun Chef Som chef ansvarar du för att förebygga och hantera risker för hot, våld samt otillåten påverkan inom verksamheten. Ansvaret omfattar att: • organisera arbetet så att risker så långt som möjligt förebyggs och minimeras • undersöka, riskbedöma och följa upp risker för hot, hot om våld och våld samt otillåten påverkan • säkerställa att det finns aktuella säkerhetsrutiner och att dessa är kända och tillämpas • informera medarbetare om identifierade risker och beslutade skyddsåtgärder • säkerställa att medarbetare får nödvändig utbildning, introduktion och instruktioner • säkerställa att larmutrustning och andra säkerhetslösningar finns där behov har identifierats • ta emot, utreda och dokumentera rapporterade tillbud, händelser och riskobservationer • säkerställa att nödvändiga åtgärder genomförs och följs upp • ge stöd till medarbetare som utsätts för hot, hot om våld, våld eller otillåten påverkan • vid behov genomföra anmälningar till Arbetsmiljöverket, Försäkringskassan och Polismyndigheten enligt gällande regler. Anställda Alla anställda i Sjöbo kommun har ett ansvar att bidra till en trygg och säker arbetsmiljö. Som anställd ansvarar du för att: • följa gällande rutiner, instruktioner och säkerhetsåtgärder, • ta del av information och utbildning om risker för hot och våld, • informera din närmaste chef om risker, tillbud eller andra incidenter som rör hot, våld eller otillåten påverkan, • rapportera in dessa händelser i KIA-systemet, • uppmärksamma situationer som kan innebära risk för hot, våld eller otillåten påverkan, • använda tillgänglig skydds- och säkerhetsutrustning på avsett sätt, • medverka i riskbedömningar, utredningar och uppföljningar när det är aktuellt, • utföra ditt arbete sakligt och opartiskt. Skyddsombud Skyddsombudet företräder arbetstagarna i arbetsmiljöfrågor och ska ges möjlighet att medverka i arbetet med att förebygga hot, våld samt otillåten påverkan. Skyddsombudet ska bland annat: • medverka vid undersökning och bedömning av arbetsmiljörisker, • delta i planering av åtgärder för att förebygga risker, • medverka vid utredning av tillbud och andra händelser, • bevaka att arbetsgivaren uppfyller sitt arbetsmiljöansvar, • vara ett stöd för anställda i arbetsmiljöfrågor. HR HR fungerar som stöd till chefer och verksamheter i arbetet med att förebygga och hantera hot, hot om våld och våld samt otillåten påverkan. HR ska bland annat: • ge råd och stöd i arbetsmiljöfrågor inom området, • stödja chefer vid utredningar och myndighetsanmälningar, • ge stöd i frågor om krisstöd, rehabilitering och arbetsanpassning, • bidra i utveckling och uppföljning av kommunens arbetssätt och rutiner. 2. Instruktioner för det förbyggande arbete och riskidentifiering Risker för hot om våld och våld ska i enlighet med AFS 2023:1kapitel 5 löpande identifieras, undersökas och bedömas. I Sjöbo kommun ska detta löpande riskarbete även omfatta risker för otillåten påverkan och samtliga typer av hot. Arbetet ska omfatta både en övergripande riskbedömning för verksamheten som helhet och riktade riskbedömningar för specifika arbetssituationer där risk för hot, våld samt otillåten påverkan kan förekomma. Riskbedömningar ska dokumenteras i KIA-systemet. Identifierade risker ska leda till förebyggande åtgärder och följas upp regelbundet. Identifierade risker ska leda till åtgärder, till exempel: • förändrade arbetssätt eller bemanning • anpassning av lokaler • tekniska lösningar eller larm • utbildning och information • nya/ändrade/anpassade rutiner 2.1 Riskidentifiering, riskbedömning och åtgärder för hela verksamheten Som chef ansvarar du för att systematiskt undersöka alla arbetsförhållanden och arbetssituationer, inom det område där du är arbetsmiljöansvarig för att identifiera risker för hot eller våld samt förekomster av otillåten påverkan. Så gör du: • Kartlägg verksamhetens alla arbetssituationer och arbetsförhållanden (t.ex. kundmöten, hembesök, ensamarbete, mottagning). • Involvera medarbetare och skyddsombud i kartläggningen. • Undersök befintlig statistik (tillbud, sjukfrånvaro, avvikelser). • Beakta organisatoriska faktorer (bemanning, lokaler, rutiner, utbildning). • Identifiera situationer där risk kan uppstå (tid, plats, typ av kontakt, tidigare incidenter). • Dokumentera risker konkret (vad, var, när och för vem). Riskerna ska vara tydligt preciserade och inte av övergripande karaktär. (tips, I KIA-systemet finns checklistor att tillgå som hjälp i undersökningen) Bedöm och värdera risker: • Sannolikhet (hur ofta kan det inträffa). • Konsekvens (hur allvarligt utfallet kan bli). Riskbedömningen ska dokumenteras i KIA-systemet. Sjöbo kommuns riskbedömningsmatris ska alltid användas vid riskvärdering. Riskbedömningsmatrisen finns publicerad här i chefshandboken. Åtgärder och uppföljning: • Prioritera åtgärder, för de åtgärder som inte går att genomföra omedelbart ska det tydligt framgå i handlingsplanen när dem ska vara klara och vem som ansvarar för att genomföra dem. • Följ upp den övergripande riskbedömningen regelbundet (minst en gång per år) och vid förändringar i verksamheten. 2.2 Riskidentifiering, riskbedömning och åtgärder för enskilda arbetssituationer Som chef ansvarar du för att genomföra riktade riskbedömningar när risker för hot, våld eller otillåten påverkan kan uppstå och när förutsättningarna skiljer sig åt mellan olika arbetsmoment och situationer. När ska du göra det: • Vid nya arbetsuppgifter eller förändrade arbetssätt. • Inför särskilt riskfyllda moment (t.ex. hembesök, möten med kända riskpersoner). • Vid ensamarbete. • Efter inträffade tillbud. Så gör du: • Identifiera konkreta riskmoment. • Bedöm risknivå (sannolikhet och konsekvens). • Fastställ åtgärder anpassade till situationen (t.ex. dubbelbemanning, larm, placering i lokal, tydliga rutiner). Säkerställ genomförande: • Informera berörda medarbetare tydligt. • Säkerställ att åtgärder är praktiskt möjliga. • Dokumentera riskbedömningen i KIA-systemet. • Medarbetare ska känna till de risker som kvarstår och hur dem ska förhålla sig till dessa. 2.3 Utredning av arbetsmiljöhändelser Chef med arbetsmiljöansvar ansvarar för att, i enlighet med AFS 2023:2 kapitel 5 § 8, utreda och dokumentera tillbud och händelser där hot och våld förekommit. I Sjöbo kommun ska otillåten påverkan och andra typer av hot hanteras på samma sätt. Syftet med utredningen är att identifiera orsakerna till händelsen, förebygga upprepning och säkerställa att lämpliga förebyggande åtgärder vidtas. Så gör du: • Påbörja utredningen skyndsamt när du får kännedom om händelsen. • Samla in fakta om: o vad som hände (händelseförlopp) o var och när händelsen inträffade o vilka som var inblandade o vilka omständigheter som kan ha bidragit till händelsen • Involvera den drabbade medarbetaren, eventuella observatörer och skyddsombud i utredningen. • Dokumentera utredningen i KIA-systemet. Orsaksutredning och dokumentation: Vid utredning av händelser som rör hot, våld, eller otillåten påverkan ska orsaksutredning användas som metod. Syftet är att identifiera både direkta och bakomliggande orsaker till händelsen för att kunna fastställa vilka risker som behöver hanteras och vilka åtgärder som är mest effektiva för att förebygga att liknande händelser inträffar igen. Analysera orsakerna systematiskt och dokumentera resultatet. Identifiera direkta orsaker Direkta orsaker är de omständigheter som omedelbart bidrog till att händelsen inträffade. Exempel: • bristande bemanning • hög arbetsbelastning • tekniskt fel • avsaknad av larm eller säkerhetsutrustning Identifiera bakomliggande orsaker Bakomliggande orsaker är faktorer i verksamheten eller organisationen som skapat förutsättningarna för att händelsen kunde inträffa. Exempel: • otydliga rutiner • bristande utbildning eller introduktion • lokalernas utformning • otillräckliga riskbedömningar • brister i samverkan eller kommunikation Dokumentera konkret och specifikt Beskriv vad som saknas eller brister, i vilken situation och när bristen uppstår. Undvik övergripande formuleringar som: • "Brist på rutiner" Skriv i stället: • "Rutin saknas för larm vid ensamarbete efter kl. 17." • "Introduktion för nyanställda omfattar inte hantering av hotfulla situationer." Syfte Utredningen ska tydliggöra både vad som hände och varför händelsen inträffade. Genom att identifiera grundorsakerna ska verksamheten kunna besluta om rätt åtgärder och minska risken för att liknande händelser uppstår igen. Koppla till fortsatt riskarbete Utredningar av hot, våld samt otillåten påverkan ska utgöra en del av verksamhetens löpande arbetsmiljöarbete. Riskbedömningar är ett levande arbetsmaterial och ska uppdateras när nya risker identifieras eller när befintliga risker behöver omvärderas utifrån erfarenheter från inträffade tillbud eller händelser. Risker som identifieras vid exempelvis arbete i kunds bostad, myndighetsutövning, ensamarbete eller andra särskilt utsatta arbetssituationer ska alltid föras in i den aktuella riskbedömningen för området eller arbetsuppgiften. Chef ansvarar för att: • identifierade risker förs in i relevanta riskbedömningar • befintliga riskbedömningar uppdateras vid behov • nya riskbedömningar upprättas när det saknas dokumentation för den aktuella risken • beslutade åtgärder dokumenteras, genomförs och följs upp • erfarenheter och lärdomar kommuniceras till berörda medarbetare Säkerställ förståelse Riskbeskrivningar och beslutade åtgärder ska vara tydliga, konkreta och praktiskt begripliga för berörda medarbetare. Medarbetare ska veta: • vilka risker som finns • när riskerna kan uppstå • vilka förebyggande åtgärder som gäller • hur de ska agera om situationen uppstår 3.Upprättande av säkerhetsrutiner samt arbete med säkerhetsmedvetenhet För varje enhet ska ansvarig chef säkerställa att det finns aktuella, dokumenterade och väl kända säkerhetsrutiner som främjar säkerhetsmedvetenhet i arbetssituationer där det finns risk för hot, våld samt otillåten påverkan. Rutinerna ska vara anpassade till verksamhetens förutsättningar och utgå från genomförda riskbedömningar. Rutinerna ska beskriva hur verksamheten förebygger, hanterar och följer upp sådana situationer samt tydligt ange hur medarbetarna ska agera för att minska risken att utsättas för hot, våld eller otillåten påverkan. Enhetens säkerhetsrutiner samt arbete med säkerhetsmedvetenhet ska omfatta: • förebyggande rutiner • rutiner för akuta situationer • efterhjälpande rutiner Rutinerna ska vara kända av samtliga berörda medarbetare och följas upp regelbundet för att säkerställa att de är aktuella och fungerar i praktiken. 3.1 Förebyggande rutiner De förebyggande rutinerna ska beskriva hur enheten arbetar för att identifiera, bedöma och förebygga risker för hot, våld eller otillåten påverkan. Detta arbete utgör grunden för att upprätthålla och stärka medarbetarnas säkerhetsmedvetenhet. Rutinerna bör minst innehålla följande: Riskbedömning Rutinen ska beskriva: • hur enheten arbetar med den övergripande riskbedömningen av verksamheten • hur riktade riskbedömningar genomförs inför särskilda arbetssituationer där risk för hot, våld eller otillåten påverkan kan förekomma • hur identifierade risker dokumenteras, åtgärdas och följs upp • hur medarbetare och skyddsombud involveras i arbetet • hur identifierade risker kommuniceras till de medarbetare som berörs av riskerna samt hur medarbetarna ska förhålla sig till riskerna Rapportering och anmälan Rutinen ska beskriva: • hur riskobservationer, tillbud och händelser rapporteras • vem som ansvarar för att ta emot rapporter • hur rapporterade händelser utreds och dokumenteras • hur medarbetare informeras om rapporteringsskyldigheten • det ska tydligt framgå att även mindre incidenter, tillbud utan skada och riskobservationer ska rapporteras. • när och av vem anmälan till Arbetsmiljöverket, Försäkringskassan eller Polismyndigheten ska göras (till Försäkringskassan ska alla arbetsskador anmälas, till arbetsmiljöverket ska allvarliga tillbud och svårare personskador anmälas, läs mer här) Kommunens riktlinjer för polisanmälan vid hot och våld: Om hotet eller våldet har utövats i syfte att påverka ett beslut som kommunen har fattat eller ska fatta, ska ansvarig chef polisanmäla händelsen. Om hotet eller våldet inte har haft som syfte att påverka ett kommunalt beslut, är det den utsatta medarbetaren som själv avgör om en polisanmälan ska göras. Arbetsgivaren ska ge stöd och vägledning under processen, men beslutet att göra en polisanmälan är i dessa fall medarbetarens eget. Observera att särskilda bestämmelser gäller inom skolverksamhet. Enligt 6 a kap. 10 § skollagen ska rektor anmäla till Polismyndigheten när det finns misstanke om att en elev har begått ett brott i samband med skolans verksamhet, om inte övervägande skäl talar emot en anmälan. För fritidshem som inte är integrerade med en skolenhet eller förskoleenhet gäller motsvarande skyldighet för den person som huvudmannen har utsett. Ensamarbete Rutinen ska beskriva: • vilka arbetsuppgifter som kan innebära ensamarbete • hur riskbedömning ska göras inför ensamarbete • vilka säkerhetsåtgärder som ska vidtas vid ensamarbete • när ensamarbete inte får förekomma (ensamarbete får inte förekomma vid påtaglig risk för hot och våld, läs mer här) Utbildning och information Rutinen ska beskriva: • hur nya medarbetare introduceras • vilken utbildning som krävs för olika arbetsuppgifter • hur information om risker och rutiner sprids • hur och när övningar ska genomföras Arbetsplatsens utformning Rutinen ska beskriva: • vilka fysiska och tekniska säkerhetsåtgärder som finns • hur lokaler och mötesplatser utformas för att minska risker • hur behov av förändringar identifieras och hanteras Larm och tekniska säkerhetslösningar Rutinen ska beskriva: • vilka larm- och säkerhetssystem som finns • när och hur de ska användas • vem som tar emot larm • vilka åtgärder som ska vidtas när larm aktiveras • hur utrustningen kontrolleras och underhålls • hur arbetstagarna regelbundet övar åtgärder vid larm Inför/under arbetssituationer som kan innebära särskild risk Rutinen ska, utifrån genomförd riskbedömning, beskriva hur medarbetare ska agera och förhålla sig i arbetssituationer där risk för hot, våld eller otillåten påverkan kan förekomma. Rutinen ska beskriva: • hur medarbetaren ska bemöta personer som är upprörda, aggressiva eller på annat sätt befinner sig i affekt, • hur möten och samtal ska planeras och genomföras för att minska risken för hotfulla eller våldsamma situationer, • hur medarbetaren ska placera sig i rummet för att ha uppsikt över situationen och möjlighet att lämna platsen vid behov, • hur möblering och lokalens utformning ska beaktas ur ett säkerhetsperspektiv, • var transportmedel ska placeras för att möjliggöra en snabb och säker avfärd, • hur bilnycklar, telefon. larm och annan utrustning ska förvaras så att de är lättillgängliga och inte kan fråntas medarbetaren, • när personlarm, överfallslarm eller annan skyddsutrustning ska bäras, • när ensamarbete ska undvikas och när stöd av kollega eller annan funktion ska användas, • hur medarbetaren ska informera chef eller kollega om var arbetet ska utföras och när det beräknas vara avslutat, • var information om tidigare incidenter, riskfaktorer eller särskilda omständigheter finns, • hur medarbetaren ska uppmärksamma och hantera tidiga varningssignaler på ökad irritation, aggressivitet eller försök till otillåten påverkan. 3.2 Rutiner vid akuta situationer Säkerhetsrutinerna vid en akut situation ska beskriva hur medarbetare ska agera om en situation med hot, våld eller otillåten påverkan uppstår. Rutinen ska minst innehålla: • handlingsvägar vid hot-, vålds- eller påverkanssituationer • när och hur larm ska användas • kontaktvägar till chef, kollegor, väktare, polis eller annan stödresurs • när arbetet ska avbrytas eller platsen lämnas • ansvarsfördelning under en pågående händelse • hur information ska spridas under och efter händelsen • hänvisning kommunens förstahjälp rutin 3.3 Efterhjälpande rutiner Rutinen ska beskriva hur enheten ska agera efter en inträffad händelse. Rutinen ska minst innehålla: • hur tillbud, arbetsskador och händelser ska rapporteras • chefens ansvar för omedelbart omhändertagande och stöd • rutiner för avlastningssamtal och krisstöd • hur behov av arbetsanpassning eller rehabilitering ska bedömas • hur händelser ska utredas och dokumenteras • hur orsaker identifieras och förebyggande åtgärder tas fram • hur berörda medarbetare följs upp över tid • hur erfarenheter och lärdomar tas till vara i det fortsatta arbetsmiljöarbetet • hänvisning kommunens information om krisstöd Medarbetare som utsätts för hot, våld eller otillåten påverkan ska erbjudas skyndsamt stöd utifrån händelsens art och omfattning. Vid allvarliga händelser ska omedelbart omhändertagande säkerställas och fortsatt uppföljning planeras. SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med Personalutskottet 2026-09-29

§ 8 TILLFÄLLIG FÖRBRUKNING, BYGGVATTEN För sådan förbrukning av tillfällig art såsom byggnadsarbete m.m., där nyttan ej kan jämställas med motsvarande nytta för bostadsfastighet, utgår avgift enligt nedanstående tabell. Exkl. moms Inkl. moms Där vattenmätare finns monterad utgår 34,19 kr/m3 42,74 kr/m3 för förbrukat renvatten Om vattenmätare inte installerats, ska 1036 kr 1295 kr brukningsavgiften under byggnadstiden utgöra per hus eller lägenhet

LSS § 9 p 8 eller 9 eller enligt Socialtjänstlagen kap 4 §1, i samband med studier på annan ort 10.1.1. Gymnasiestudier Den enskilde saknar egen inkomst: 500 kr/vecka (2 000 kr/månad) egenavgift för mat och boende. Den enskilde har inkomst motsvarande pension/aktivitetsersättning: 105 kr/dygn, kostnad för mat och boende, faktiskt antal boendedygn. 17 10.1.2 Övriga studier Den enskilde har inkomst motsvarande pension/aktivitetsersättning: 115 kr/dygn, kostnad för mat och boende, faktiskt antal boendedygn. 10.2 Avgift för måltider i olika vistelseformer för personer med insatser enligt LSS Korttidsvistelse: Helkost per dygn 0,176% av prisbasbeloppet Frukost 0,034% av prisbasbeloppet Lunch 0,050% av prisbasbeloppet Mellanmål 0,021% av prisbasbeloppet Middag 0,103% av prisbasbeloppet Lunch i samband med daglig verksamhet: 0,103% av prisbasbeloppet 10.3 Kostnader för fritids- och kulturaktiviteter Kunden svarar själv för egna kostnader i samband med fritids- och kulturaktiviteter. I samband med ledsagning gäller samma ersättning som för resor enligt punkt 7.8; 2025 2,00 kr/km och person. 10.4 Hyra i bostad med särskild service för vuxna eller annat särskilt anpassad bostad för vuxna enligt LSS §9 p 9 10.4.1 Fastställande av hyra Den boende skall betala fastställd hyra samt hushållsel per månad för bostaden som beviljats enligt LSS §9 p9 (principer beslutas av vård- och omsorgsnämnden). Årlig hyreshöjning följer AB Sjöbohems förhandlade höjning. 10.4.2 Debiteringsregler för hyra Vid in- och utflyttning som inte sker vid ett månadsskifte debiteras hyran per dag inklusive in- flyttningsdag. Utflyttning den sista efter uppsägning Som inflyttningsdag räknas den dag kunden har fått tillträde till rummet oavsett när faktisk inflyttning har skett. Vid uträkning av hyresbeloppet per dag anses varje månad omfatta 30 dagar oberoende av vilken månad in- och utflyttning sker. Hyra och el enligt schablon debiteras per månad i förskott. För de boenden där den enskilde betalar verklig kostnad för hushållsel debiteras denne i efterskott. 18 Uppsägningstid 3 månader, 1 månad vid dödsfall. Den boende alternativt dödsboet efter den boende ansvarar för att bostaden är urstädad och rengjord på normalt sätt. 10.5 Ersättning för barn som får vård genom vård- och omsorgsnämndens försorg i annat hem än det egna Om ett barn får vård i ett annat hem än det egna, är föräldrarna enligt SoL kap 32 3§ samt LSS

§ 10 Nämnderna får anta taxor och avgiftsbestämmelser av mindre ekonomisk betydelse inom sitt verksamhetsområde. Detta gäller inte taxor som måste antas gemensamt för hela kommunen med hänsyn till kraven på likabehandling. Det gäller inte heller taxor som uttryckligen enligt lag eller annan författning måste antas av fullmäktige. Checklista Kommunikation Taxan kommuniceras dels via pressmeddelande, dels via Sjöbo kommuns hemsida. Ekonomi Avfallstaxan är beräknad för att ta få en budget i balans efter ett par år av förändringar, främst p g a ersättning för förpackningsinsamlingen. Planen är att taxan 2027 ska resultera i ett noll-resultat. Överskott ska regleras via återföring till avfallskollektivet via kredit på faktura 2027. Miljö och klimat Avfallshämtning med korrekt omhändertagande och behandling är bra för miljön och klimatet. Källsortering främjar ett cirkulärt resursarbete och hållbart leverne. Tekniska förvaltningen Jesper Andersson Isabella Björk Förvaltningschef Avfalls-Miljöingenjör Grundavgifter Årsavgift inkl 1,25 I nedan tabell redovisas den grundavgift som är inkluderad i samtliga Årsavgift exkl moms moms Förändring fyrfacksabonnemang för en- och tvåbostadshus. gentemot 2026 En- och tvåbostadshus* 759 949 834 -9% *Grundavgiften tas ut vid beviljat uppehåll En- och tvåbostadshus Årsavgift Årsavgift exkl moms inkl moms Hämtning av avfall i 4-fackskärl A: 4-fackskärl, sortering i 10 fraktioner (2x370 l) 2 340 2 925 -5,60% Plusabonnemang, extra restavfall (190 l), i kombination med alt A 1 725 2 156 0%Historiskt och allmänt justerad för att ej vara för billig B1: Gemensamt 4-fackskärl, sortering i 10 fraktioner (2x370 l) 1 557 1 946 -5,97% Två (2) hushåll* B2: Gemensamt 4-fackskärl, sortering i 10 fraktioner (2x370 l) 1 291 1 614 -6,58% tre (3) hushåll* Trädgårdsavfall 18 ggr/år 190 l kärl 1 016 1 271 -1,41% 240 l kärl 1 219 1 523 4,62% Extra 190 l kärl 787 984 1,48% * Alternativ B1 & B2; gemensamt kärl, avgift/hushåll Extra tjänster för en- och tvåbostadshus Avgift/tillfälle exkl moms Avgift/tillfälle inkl moms Säck (max 160l och 15 kg) i samband med ordinarie tömn (avgift/st) 175 219 0% Extratömning (avgift/kärl och tömning)* 280 351 282 -1% *Gäller även avfall som inte följer kriterierna i avfallsföreskrifterna. Exempelvis vid felsortering. NY Dragväg utöver 5 meter (avgift/kärl och tömning) Pris 2026 1,03 mellan 5 och 10 m 28 35 27 34 mellan 10 och 15 m 52 64 50 63 mellan 15 och 20 m 73 91 71 89 mer än 20 m 144 180 140 175 Tvättning av kärl (fyrfack) (avgift/kärl) 701 876 2,36% Grovavfall Max 3 kolli per hämtning inkl 5 minuter lastning 458 573 -3,57% Extra tjänster av renhållningspersonal (avgift/timme) 337 421 Ändringsavgift vid uppehåll i hämtning (avgift per ändring) 472 590 0% Grundavgifter I nedan tabell redovisas respektive grundavgift som är inkluderad i samtliga Årsavgift/kärl inkl abonnemang för restavfall. Årsavgift/kärl exkl moms moms Verksamheter* 433 542 392 11% Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar 190 l * 1 763 2 204 2012 -12% Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar 370 l 2 939 3 674 3354 -12% Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar 660 l 5 878 7 347 6707 -12% Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar fyrfack 1 763 2 204 *Avgift som tas ut vid beviljat uppehåll för verksamheter respektive flerbostadshus Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar Årsavgift Årsavgift exkl moms inkl moms Restavfall veckotömning (52 ggr/år) 190 l kärl 3 717 4 647 -7,11% 370 l kärl 5 609 7 011 -8,05% 660 l kärl 10 805 13 507 -8,20% Matavfall 140 l kärl 26 ggr/år – varannan vecka 856 1 070 0,24% 52 ggr/år – varje vecka 2 314 2 892 0,30% Fyrfackskärl för flerbostadshus, Årsavgift Årsavgift gemensamhetsanläggningar exkl moms inkl moms Hämtning av avfall i kärl A: 4-fackskärl, sortering i 10 fraktioner (2x370 l) 3 345 4 181 -8,54% Källsorteringstjänster flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar Tömningar/år Glasförpackningar * Plastförpackningar Metallförpackningar* Pappersförpackningar 190 l kärl månadstömning, 13 ggr Avgiftsfri 370 l kärl månadstömning, 13 ggr Avgiftsfri 660 l kärl* månadstömning, 13 ggr Avgiftsfri 190 l kärl varannan vecka, 26 ggr Avgiftsfri 370 l kärl varannan vecka, 26 ggr Avgiftsfri 660 l kärl* varannan vecka, 26 ggr Avgiftsfri 190 l kärl veckotömning, 52 ggr Avgiftsfri 370 l kärl veckotömning, 52 ggr Avgiftsfri 660 l kärl* veckotömning, 52 ggr Avgiftsfri *Glas och metall finns inte i 660l Årsavgift inkl Tidningar/Returpapper moms 190 l kärl månadstömning, 13 ggr 1 033 1 291 2,40% 370 l kärl månadstömning, 13 ggr 1 010 1 263 0,14% 190 l kärl varannan vecka, 26 ggr 2 140 2 675 2,43% 370 l kärl varannan vecka, 26 ggr 2 094 2 618 0,24% 190 l kärl veckotömning, 52 ggr 4 425 5 532 2,51% 370 l kärl veckotömning, 52 ggr 4 334 5 418 0,40% Verksamheter Årsavgift Årsavgift exkl moms inkl moms Restavfall veckotömning (52 ggr/år) 190 l kärl 2 387 2 984 0,23% 370 l kärl 3 104 3 879 -1,13% 660 l kärl 5 361 6 701 -1,72% Matavfall 140 l kärl 26 ggr/år – varannan vecka 856 1 070 0,24% 52 ggr/år – varje vecka 2 314 2 892 0,30% Årsavgift Årsavgift Fyrfackskärl för verksamheter exkl moms inkl moms Hämtning av avfall i kärl A: 4-fackskärl, sortering i 10 fraktioner (2x370 l) 3 467 4 334 0% Tidningar/Returpapper 190 l kärl månadstömning, 13 ggr 1 033 1 291 2,40% 370 l kärl månadstömning, 13 ggr 1 010 1 263 0,14% Ska in i 190 l kärl varannan vecka, 26 ggr 2 140 2 675 2,43% separat 370 l kärl varannan vecka, 26 ggr 2 094 2 618 0,24% prislista 190 l kärl veckotömning, 52 ggr 4 425 5 532 2,51% 370 l kärl veckotömning, 52 ggr 4 334 5 418 0,40% Extra tjänster för verksamheter, flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar Exkl moms Inkl moms Extra tömning 2026 190 l kärl utan samband med ordinarie tömning 285 356 259 10% 370 l kärl utan samband med ordinarie tömning 289 362 264 10% 660 l kärl utan samband med ordinarie tömning 296 371 273 9% Matavfall 140 l kärl utan samband med ordinarie tömning 283 353 256 10% Säck (max 160 l och 15 kg) i samband med ordinarie tömning 175 219 Tillfälliga abonnemang (avgift/tömning exkl utsättning) 2026 190 l kärl 86 107 79 9% 370 l kärl 94 117 89 5% 660 l kärl 106 133 103 3% Matavfall 140 l kärl 81 101 73 11% Administrationsavgift (per beställning, oberoende av antal kärl) 120 150 220 -45% Tillfälliga abonnemang container (endast restavfall) Exkl moms Inkl moms 2026 Container 6 kubik utsättning 1 420 1 775 1388 2,28% Container 10 kubik utsättning 1 420 1 775 1388 2,28% Container 6 kubik hemtagning inkl tömning 1 565 1 956 1528 2,42% Container 10 kubik hemtagning inkl tömning 1 662 2 077 1644 1,08% Extratömning under hyresperioden, 6 kubik 1 386 1 732 1357 2,13% Extratömning under hyresperioden, 10 kubik 1 483 1 853 1473 0,66% Dagshyra container 86 108 82 5,24% Månadshyra container 462 578 433 6,70% Extra tjänster av renhållningspersonal (avgift/timme) Normal timtid 351 438 Kvalificerad övertid 491 614 Dragväg utöver 25 meter (avgift/kärl och tömning) Pris 2026 1,03 mellan 25 och 30 m 34 42 33 41 mellan 30 och 35 m 66 82 64 80 mellan 35 och 40 m 96 120 93 116 mer än 40 m 160 200 155 194 Tvättning av kärl 140-190 l 561 701 Tvättning av kärl 370-660 l 701 876 Grovavfall Max 3 kolli per hämtning inkl 5 minuter lastning 982 1 227 -3,57% Extra tjänster av renhållningspersonal (avgift/timme) 337 421 Trädgårdsavfall 18 ggr/år (årsavgift) 190 l kärl 1 016 1 271 -1,41% 240 l kärl 1 219 1 523 4,62% Extra 190 l kärl 787 984 1,48% Matavfallstank (avgift/timme) 2 244 2 805 Ändringsavgift vid ändring av abonnemang (Avgift/tillfälle) 472 590 Per tömn exkl Enskilda avloppsanläggningar momsPer tömn inkl momsFörändring i % jämfört med 2026 Förändring i kr Obligatorisk tömning slamavskiljare, 1 tömning/år 0-4 kbm (inkl köksbrunn jämna år) 1 142 1 428 10,90% 140,30 Obligatorisk tömning gemensam slamavskiljare, 1 tömning/år 0-2 kbm (inkl köksbrunn jämna år) avgift/ansluten anläggning 752 939 18,54% 146,95 Obligatorisk tömning sluten tank, 2 tömningar/år 0-3 kbm, (inkl köksbrunn jämna år) avgift/tömning 1 110 1 388 12,61% 155,42 Obligatorisk tömning fettavskiljare, 2 tömningar/år 0-2 kbm 1 341 1 676 13,37% 197,64 Per hämt exkl Filter från fosforfälla Per hämt inkl moms moms Hämtning av fosforfilter Avgift per hämtning Säck 370- 500 kg 4 688 5 860 14,26% 731,11 Säck 1 000 kg 5 493 6 866 14,26% 857,09 Fosforfilter lösvikt 4 688 5 860 14,26% 731,11 Extra slamtömningstjänster Exkl moms Inkl moms Extra tömning av ovan angivna anläggningar samt köksbrunnar Extratömning utöver obligatorisk tömning 1 907 2 383 13,03% 274,69 Separat tömning av köksbrunn utan tillhörande slamanläggning 0-1 kbm, bör tömmas vartannat år 1 015 1 269 13,75% 153,26 1-4 kbm, bör tömmas vartannat år 1 779 2 224 13,90% 271,40 Extra kubikmeter Extra kbm utöver angivna volymer under "Enskilda avloppsanläggningar", avgift/kbm 250 313 12,14% 33,83 Förhindrad tömning Framkörningsavgift/bomkörning, avgift/försök 546 683 14,25% 85,13 Extraavgift vid dubbelbemanning Avgift utöver ordinarie tömningskostnad, vid t ex tungt brunnslock 1 648 2060 1,92% 38,89 Moms 1,25 Avgifter vid skada på kärl på grund av Exkl moms Inkl moms oaktsamhet Skillnad gentemot 2026 4-fackskärl, komplett inkl insatser (avgift/kärl) 2 385 2 981 0% 370 l kärl inkl mellanvägg, 3 hjul 1 826 2 283 0% Insats 4-fackskärl 558 698 0% Lock 4-fackskärl 192 240 0% 190 l kärl, komplett 543 678 0% Lock 190 l kärl 94 118 0% 370 l kärl, komplett 1 416 1 770 0% Lock 370 l kärl 192 240 0% 660 l kärl, komplett 2 194 2 742 0% Lock 660 l kärl 254 317 0% Matavfallskärl 140 l, komplett 671 838 0% Lock 140 l kärl 58 73 0% Övriga delar Hjulaxel (ej till 660 l kärl) avgift/st exkl hjul 39 49 0% Hjul (ej 660 l) avgift/st 135 168 0% Utsättningsavgift Utsättning av 1 st kärl 447 559 0% Efterföljande kärl till samma adress 192 240 0% Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2026-08-27 Tekniska nämnden

§ 11 REDUCERAD AVGIFT VATTEN Tekniska nämnden kan efter särskild prövning medge reducering med 20 % av brukningsavgiften till abonnent som själv har att svara för tryckstegring på vattenledningen efter förbindelsepunkt.

12 § miljöbalken. Kommunen ansvarar även för insamling av förpackningar i enlighet med förordningen om producentansvar för förpackningar (2022:1274). Avgift enligt avfallstaxan ska betalas av fastighetsinnehavaren för insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall som utförs genom kommunens försorg och i enlighet med föreskrifter som kommunen har meddelat med stöd av 27 kap. 4-6 § miljöbalken. Avgiften får tas ut på ett sådant sätt att återanvändning, återvinning eller annan miljöanpassad avfallshantering främjas. Avgiftsskyldigheten kan inte överföras på nyttjanderättsinnehavare. För avfallshanteringen som utförs genom kommunens försorg ska erläggas avgifter enligt denna avfallstaxa som antagits av kommunfullmäktige. Hantering omfattar hela kommunen i enlighet med den av kommunfullmäktige antagna renhållningsordning, i den mån dispens inte beviljats. Alla avgifter och priser är angivna i svenska kronor (SEK). I de fall där taxan inte går att tillämpa, exempelvis vid hämtning med andra metoder än de som är beskrivna i denna avfallstaxa eller där förhållandena väsentligt avviker från vad som är normalt får avgift tas ut på grundval av full kostnadstäckning. Beslut härom fattas av tekniska nämnden. Övriga taxeförändringar beslutas av kommunfullmäktige. Kommunalt avfall Kommunalt avfall och avfall under kommunalt ansvar ska lämnas till den som utför insamling av avfall på uppdrag av kommunen om inget annat anges i kommunens renhållningsordning. Om fastigheten nyttjas till boende är kommunen skyldig att transportera bort kommunalt avfall till en behandlingsanläggning så att avfallet återvinns eller bortskaffas. Både avfall i kärl och från enskilda avlopp som slam och fosforfiltermaterial omfattas av begreppet avfall under kommunalt ansvar, men också sådant avfall som lämnas på återvinningscentralen. Även fritidsfastigheter som utnyttjas i begränsad omfattning ska inneha ett avfallsabonnemang. Detta för att fastigheten genererar avfall som tas om hand genom kommunens renhållningstjänster, exempelvis kasserade vitvaror, farligt avfall, restmetall, möbler med mera. Det avfall som kommer från verksamheter och som är jämförligt med avfall från hushåll ingår också i begreppet kommunalt avfall, d v s jämförligt avfall som uppstår som en direkt följd av att människor, oavsett ändamål eller verksamhet, uppehåller sig inom en lokal eller anläggning. De verksamheter som ger upphov till avfall som är jämförbart med ett kommunalt avfall är bland annat personalmatsalar, restauranger, storkök, affärer, kontor, militärförläggningar, skolor, byggarbetsplatser, och allmänna kommunikationsmedel, samlingslokaler, fritidsanläggningar och sjukhus. 3 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Fakturering Avgifter för hämtning av avfall faktureras kund kvartalsvis (4 gånger per år) och avser vid varje fakturering debitering två månader i efterskott samt en månad i förskott. Avgifter för tömning av slam faktureras på nästkommande faktura. Fakturering av beställda extra avfallstjänster sker på ordinarie faktura och debiteras på nästkommande faktura. Kund kan även faktureras månadsvis, efter särskild överenskommelse med tekniska förvaltningen. Avgifter erläggs till Sjöbo kommun, tekniska förvaltningen. Olika betalningsalternativ erbjuds, e-faktura, e-postfaktura, pappersfaktura samt vissa digitala brevlådor. Faktura ska betalas inom angiven tid. Utebliven betalning vid passerat förfallodatum sänds omgående till inkasso, ingen påminnelse skickas ut. I samband med ägarbyte skapas faktura med slutreglering av utförda tjänster. För privatpersoner som äger fastighet i Sjöbo kommun är 26 besök på Sysavs återvinningscentral avgiftsfria. Avgift för besök på återvinningscentralen utöver 26 besök tas ut av Sysav, Sydskånes Avfallsaktiebolag AB. Se avsnitt om ”Taxor på återvinningscentralen”. För näringsidkare är besök på Sysavs återvinningscentral avgiftsbelagda. För prisinformation angående besök och övriga frågor angående återvinningscentralen, kontakta Sysav. Ändrade ägande-och hämtningsförhållanden Ändring av ägandeförhållanden på en fastighet eller annan ändring som berör avfallshanteringen ska utan dröjsmål anmälas till tekniska förvaltningen. Vid överlåtelse av fastighet erlägger köparen avgift som infaller på tiden efter tillträdesdagen. Annan ändring av hämtningsförhållanden ska anmälas till tekniska förvaltningen. Utebliven hämtning och skador Den som är avgiftsskyldig ska anmäla utebliven hämtning och skador orsakade av avfallsentreprenören till tekniska förvaltningen. Anmälan ska göras så snart det upptäcks och senast en vecka efter aktuell tömningsdag. Avfallsentreprenören ska då få möjlighet att utföra hämtningen eller åtgärda skada som är orsakad av entreprenören. En eventuell reglering av avgift görs vid nästföljande debiteringstillfälle. Det är inte möjligt att begära reglering av avgift om inte anmälan för utebliven tömning/skada gjorts till kundtjänst inom en vecka från tömningstillfället Övriga tjänster I de fall där taxan inte går att tillämpa, exempelvis vid hämtning med andra metoder än de som är beskrivna i denna avfallstaxa eller där förhållandena väsentligt avviker från vad som är normalt får tekniska nämnden besluta om avgifter i enlighet med grunderna för denna avfallstaxa och de grunder som anges i 27 kap 5§ Miljöbalken. Dispenser Uppehåll i hämtning Det finns möjlighet att ansöka om uppehåll i hämtning och tömning av avfall. Uppehåll i hämtning och tömning kan endast medges om man kan intyga att fastigheten ska stå obebodd och helt outnyttjad under en sammanhängande period av minst 12 månader. Det vill säga om fastigheten inte ska utnyttjas alls, ska varken slam eller rest, -mat-, returpappers- eller 4 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 förpackningsavfall uppkomma på fastigheten. Detta gäller både för permanentboende och fritidshus. Fastigheter som renoveras kan inte beviljas uppehåll i hämtning då renovering generar avfall i form av städsopor etc. Ansökan är knuten till fastighetsinnehavaren. Beviljad dispens gäller i två år och upphör om fastigheten byter ägare. Ansökan om uppehåll i hämtning och tömning görs hos tekniska nämnden. Vid uppehåll i hämtning och tömning tar kommunen ut en grundavgift. Befrielse från hämtning För en total befrielse av renhållningsabonnemang måste fastighetsinnehavaren kunna visa att det inte finns något behov av kommunens renhållningstjänster. För detta krävs enligt rättspraxis att fastighetsinnehavaren kan visa att inget avfall uppkommer eller att allt avfall som uppkommer kan omhändertas på ett miljöriktigt sätt på den egna fastigheten. Ansökan om total befrielse från avfallshämtning görs hos samhällsbyggnadsnämnden i Sjöbo kommun. Avfallskärl Godkända behållartyper anges i Sjöbo kommuns renhållningsordning. Beställning av behållare görs av fastighetsinnehavaren i den storlek som närmast motsvarar behovet. Hämtning ska alltid ske så att inte olägenhet uppstår. Tekniska nämnden får besluta om annan storlek på eller annat antal behållare än den av fastighetsinnehavaren beställda, om den normala avfallsmängden kräver detta. I abonnemangsavgiften ingår avgift för avfallskärl. Avfallskärlen ägs av Sjöbo kommun. Ansvarig gentemot kommunen är innehavare av den fastighet där avfallet uppkommer. Fastighetsinnehavaren ansvarar för de kärl som ingår i abonnemanget. Behållare får inte modifieras eller på annat sätt åsamkas skada. Tekniska förvaltningen har rätt att debitera för kostnaden att återställa behållare i fullgott skick eller för en ny behållare om skada har åsamkats. Byte eller reparation av behållare på grund av skada som uppstått i samband med avfallshanteringen ansvarar tekniska förvaltningen för. Fastighetsinnehavaren svarar för att kärlen rengörs i tillräcklig omfattning. Gemensamt kärl för avfall får, efter beställning hos tekniska förvaltningen, användas av två eller tre närliggande fastigheter (se kriterier i ansökningsformulär) om avfallsmängden bedöms kunna rymmas i kärl av storlek som anvisas av kommunen. 5 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Avgifter i avfallstaxan Grundavgift Taxan för avfallshämtning är uppbyggd av en fast grundavgift och en rörlig avgift. Dessa avgifter utgör tillsammans den årliga avgiften för abonnemanget avfallshantering. Därefter kan det tillkomma avgifter för olika tilläggstjänster som till exempel trädgårdsavfall, extra kärl med mera. Grundavgiften motsvarar gemensamma kostnader som inte härrör från val av abonnemang, exempelvis drift av återvinningscentral, behandlingskostnader för avfall som lämnas på återvinningscentral samt administration, kundservice, avfallsplanering och information med mera. Grundavgift betalas av samtliga bebyggda fastigheter; småhus, villor, radhus och parhus för permanentboende, fritidsboende eller liknande. Även grundavgift för flerbostadshus samt verksamheter erlägges och ingår i abonnemangsavgiften för restavfall. Rörlig avgift Den rörliga avgiften avser kostnader för insamling och behandling av kommunalt avfallet. Nivån på den rörliga avgiften avgörs av kundens val av abonnemang, behållarstorlek, tömningsintervall med mera. Abonnemangsavgift I angivna årsavgifter är både grundavgiften och den rörliga avgiften inkluderad. Avgifter för enskilda avloppsanläggningar I avgifterna för enskilda avloppsanläggningar ingår en administrativ avgift och en behandlingsavgift. Den administrativa avgiften tas ut för att täcka nödvändiga planerings-, kapital- och driftskostnader. Denna ingår i respektive abonnemang eller tjänst. Behandlingsavgiften tas ut för att täcka behandlingskostnader för avfallet. Även behandlingsavgift ingår i avgiften för de olika abonnemangen. 6 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 En- och tvåbostadshus Grundavgifter I nedan tabell redovisas den grundavgift som är inkluderad i samtliga Årsavgift inkl moms fyrfacksabonnemang för en- och tvåbostadshus. En- och tvåbostadshus* 949 *Grundavgiften tas ut vid beviljat uppehåll Grundavgiften ingår i abonnemangsavgifterna för fyrfacksabonnemangen för hushåll (alternativ A samt alternativ B). Avfallstaxor för en- och tvåbostadshus Samtliga en- och tvåbostadshus ska ha en av abonnemangsformerna A eller B. Undantaget är en- och tvåbostadshus som har uppehåll från avfallshämtning, alternativt har gemensam avfallshantering med tre eller fler hushåll, så kallad gemensamhetsanläggning. Alternativ A – Två fyrfackskärl samt en elbox Abonnemanget omfattar full källsortering vid fastighetsgräns i två kärl med vardera fyra fack samt en elbox med två fack för batterier respektive ljuskällor. Elboxen får endast hängas på kärl 2 när den är i behov av tömning, övrig tid ska boxen förvaras inomhus. De två stora kärlen har en tillgänglig volym på 370 liter per kärl och är uppdelad enligt nedanstående. Kärl 1: Matavfall 120 l, restavfall 160 l, metallförpackningar 30 l, tidningar 60 l. Kärlet töms varannan vecka (26 ggr/år). Kärl 2: Pappersförpackningar 155 l, plastförpackningar 155 l, ofärgat glas 30 l, färgat glas 30 l. Kärlet töms en gång per månad (13 ggr/år). Elbox: Batterier och ljuskällor. Boxen töms i samband med kärl 2 (13 ggr/år) när den hängs på kärl 2. Alternativ B – Gemensamt kärl Med gemensamt kärl avses en uppsättning fyrfackskärl enligt beskrivning ovan som delas av två eller tre närboende fastigheter. Se under alternativ A ovan för kärlindelning och tömningsintervall. Abonnemang på gemensamt kärl kan beviljas efter särskild ansökan hos tekniska förvaltningen. Pris anges per hushåll. Plusabonnemang Tillägg kan väljas till ovanstående abonnemangsalternativ A med ytterligare ett 190 l kärl för restavfall. Kärlet töms varannan vecka (26 ggr/år). Trädgårdsavfall Trädgårdsavfall ska inte läggas i kärl för kommunalt avfall utan ska förvaras skilt från annat avfall för särskilt omhändertagande. Beställning av abonnemang för trädgårdsavfall görs hos tekniska förvaltningen. Hämtning sker varannan vecka under mars till november månad, sammanlagt 18 gånger per år. Trädgårdsavfallskärl, 190 l eller 240 l, ingår i årsavgiften för trädgårdsabonnemanget. 7 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 En- och tvåbostadshus Årsavgift inkl moms Hämtning av avfall i 4-fackskärl A: 4-fackskärl, sortering i 10 fraktioner (2x370 l) 2 925 Plusabonnemang, extra restavfall (190 l), i kombination med alt A 2 156 B1: Gemensamt 4-fackskärl, sortering i 10 fraktioner (2x370 l) 1 946 Två (2) hushåll* B2: Gemensamt 4-fackskärl, sortering i 10 fraktioner (2x370 l) 1 614 tre (3) hushåll* * Alternativ B1 & B2; gemensamt kärl, avgift/hushåll Trädgårdsavfall 18 ggr/år 190 l kärl 1 271 240 l kärl 1 523 Extra 190 l kärl 984 Extra avfallshanteringstjänster för en- och tvåbostadshus Extra tömning Normal tömning sker i enlighet med de intervall som redovisas i antagen taxa för Sjöbo kommun. Extra tömning av avfall utförs mot avgift efter beställning hos tekniska förvaltningen. Avgift per hämtning av säck/tömt kärl. • Extra hämtning av säck (max 160 l och 15 kg) i samband med ordinarie hämtning • Extra tömning av kärl eller säck utan samband med ordinarie tömning. Tömningen utförs inom två dagar. Fyrfack (kärl 1, kärl 2), säck (max 160 l och 15 kg), trädgårdskärl (190 l, 240 l) och plusabonnemang (190 l). Dragväg För avfallskärl placerade med dragväg över 5 meter från avfallsfordonets uppställningsplats debiteras en tilläggsavgift per hämtningstillfälle. Tjänsten beställs hos tekniska förvaltningen. Tvättning av kärl Rengöring av kärl utföres mot gällande avgift och beställs hos tekniska förvaltningen. Grovavfall Grovavfall, inklusive skrymmande el- och elektronikavfall (kylskåp, frys, spis eller liknande) kan hämtas mot avgift. Varje hämtning omfattar högst tre grovavfallskolli per gång. Kolli ska kunna hanteras av en person. Behövs ytterligare extrapersonal ska detta anmälas vid beställning. Avgift debiteras per tillfälle. Grovavfall lagt i plastsäckar accepteras inte. Grovavfallet ska märkas upp med ”Grovavfall”, för att undvika missförstånd. Hämtning sker 0-2 meter från hämtningsfordonets uppställningsplats. Om hämtningsplats inte kan nås på grund av till exempel ej körbar väg, ska fastighetsinnehavaren placera ut avfallet på plats anvisad av tekniska förvaltningen. Beställning av grovavfallshämtning ska göras av fastighetsinnehavaren till tekniska förvaltningen senast en vecka innan hämtning utförs. I avgiften ingår 5 minuters lastning. 8 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Ändringsavgift vid uppehåll i hämtning Uppehåll i hämtning från bostadshus kan medges av tekniska förvaltningen om bostaden inte kommer att utnyttjas under en sammanhängande period av minst 12 månader. Uppehåll kan beviljas efter särskild ansökan hos tekniska förvaltningen. Vid hemtagning eller utsättning av kärl vid tomt eller fastighetsgräns utgår en avgift per ändringstillfälle. Vid nyinflyttning utgår ingen avgift för utställning av kärl. Extra tjänster för en- och tvåbostadshus Avgift/tillfälle inkl moms Säck (max 160l och 15 kg) i samband med ordinarie tömn (avgift/st) 219 Extratömning (avgift/kärl och tömning)* 351 *Gäller även avfall som inte följer kriterierna i avfallsföreskrifterna. Exempelvis vid felsortering. Dragväg utöver 5 meter (avgift/kärl och tömning) mellan 5 och 10 m 35 mellan 10 och 15 m 64 mellan 15 och 20 m 91 mer än 20 m 180 Tvättning av kärl (fyrfack) (avgift/kärl) 876 Grovavfall Max 3 kolli per hämtning inkl 5 minuter lastning 573 Extra tjänster av renhållningspersonal (avgift/timme) 421 Ändringsavgift vid uppehåll i hämtning (avgift per ändring) 590 9 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar samt verksamheter Grundavgifter I nedan tabell redovisas respektive grundavgift som är inkluderad i samtliga abonnemang för restavfall. Årsavgift/kärl inkl moms Verksamheter* 542 Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar 190 l * 2 204 Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar 370 l 3 674 Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar 660 l 7 347 Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar fyrfack 2 204 *Avgift som tas ut vid beviljat uppehåll för verksamheter respektive flerbostadshus Samtliga flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar ska inneha abonnemang för kommunalt avfall. Detta innefattar restavfall, matavfall, returpapper och förpackningar som ska sorteras ut i respektive fraktioner. Samtliga verksamheter ska inneha abonnemang för kommunalt avfall. Detta innefattar restavfall, och matavfall. Uppstår returpapper i verksamheten ska även detta samlas in av kommunen då det är ett kommunalt avfall. För insamling av verksamhetsförpackningar kan verksamheter anlita privat aktör, alternativt lämna förpackningar kostnadsfritt på särskilda anläggningar. Fler än två närliggande fastigheter eller föreningar, bostadsområden, bostadsrättsföreningar eller liknande kan efter särskild beställning hos tekniska förvaltningen dela på en eller flera behållare genom så kallad gemensamhetsanläggning (återvinningshus, miljöhus, sophus eller liknande). Avgift debiteras enligt grundläggande avfallstaxa för verksamheter, flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar och särskilt behov av kärl. Beräkning av kärlvolym, tömningsfrekvens och total avgift utförs av tekniska förvaltningen för varje enskild gemensamhetsanläggning. Avfallstaxor för flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar samt verksamheter Restavfall I abonnemanget ingår ett grönt kärl (190 l, 370 l eller 660 l) med dekal för restavfall. Kärlet töms varje vecka (52 ggr/år). Grundavgift för verksamheter samt för flerfamiljshushåll och gemensamhetsanläggningar är inkluderad i avgiften per behållare för restavfall. Matavfall I abonnemanget ingår ett brunt ventilerat 140 l kärl med dekal för matavfall. Årsavgift per antal hämtningar (26 ggr/år, 52 ggr/år). Två fyrfackskärl samt en elbox Abonnemanget omfattar full källsortering vid fastighetsgräns i två stycken kärl med vardera fyra fack samt en elbox med två fack. Elboxen får endast hängas på kärl 2 när den är i behov av 10 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 tömning, övrig tid ska boxen förvaras inomhus. De två stora kärlen har en tillgänglig volym på 370 liter per kärl och är uppdelad enligt nedanstående. Kärl 1: Matavfall 120 l, restavfall 160 l, metallförpackningar 30 l, tidningar 60 l. Kärlet töms varannan vecka (26 ggr/år). Kärl 2: Pappersförpackningar 155 l, plastförpackningar 155 l, ofärgat glas 30 l, färgat glas 30 l. Kärlet töms en gång per månad (13 ggr/år). Elbox: Batterier och ljuskällor. Behållaren töms i samband med kärl 2 (13 ggr/år). Källsorteringstjänster i separata kärl För källsorteringsfraktioner (förpackningar av papper, plast, metall, glas samt returpapper) finns olika storlekar och olika tömningsintervall. Se storlek och intervall i tabell nedan. För flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar som nyttjas av hushåll är källsorteringstjänsterna för förpackningar kostnadsfria. För returpapper debiteras avgift enligt tabell. Returpapper innefattar tidningar, kontorspapper, ritpapper och liknande. Årsavgift Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar inkl moms Restavfall veckotömning (52 ggr/år) 190 l kärl 4 647 370 l kärl 7 011 660 l kärl 13 507 Matavfall 140 l kärl 26 ggr/år – varannan vecka 1 070 52 ggr/år – varje vecka 2 892 Fyrfackskärl för flerbostadshus, Årsavgift gemensamhetsanläggningar inkl moms Hämtning av avfall i kärl A: 4-fackskärl, sortering i 10 fraktioner (2x370 l) 4 181 11 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Källsorteringstjänster flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar Tömningar/år Glasförpackningar * Plastförpackningar Metallförpackningar* Pappersförpackningar 190 l kärl månadstömning, 13 ggr Avgiftsfri 370 l kärl månadstömning, 13 ggr Avgiftsfri 660 l kärl* månadstömning, 13 ggr Avgiftsfri 190 l kärl varannan vecka, 26 ggr Avgiftsfri 370 l kärl varannan vecka, 26 ggr Avgiftsfri 660 l kärl* varannan vecka, 26 ggr Avgiftsfri 190 l kärl veckotömning, 52 ggr Avgiftsfri 370 l kärl veckotömning, 52 ggr Avgiftsfri 660 l kärl* veckotömning, 52 ggr Avgiftsfri *Glas och metall finns inte i 660l Årsavgift Tidningar/Returpapper inkl moms 190 l kärl månadstömning, 13 ggr 1 291 370 l kärl månadstömning, 13 ggr 1 263 190 l kärl varannan vecka, 26 ggr 2 675 370 l kärl varannan vecka, 26 ggr 2 618 190 l kärl veckotömning, 52 ggr 5 532 370 l kärl veckotömning, 52 ggr 5 418 12 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Årsavgift Verksamheter inkl moms Restavfall veckotömning (52 ggr/år) 190 l kärl 2 984 370 l kärl 3 879 660 l kärl 6 701 Matavfall 140 l kärl 26 ggr/år – varannan vecka 1 070 52 ggr/år – varje vecka 2 892 Årsavgift Fyrfackskärl för verksamheter inkl moms Hämtning av avfall i kärl A: 4-fackskärl, sortering i 10 fraktioner (2x370 l) 4 334 Extra avfallshanteringstjänster för flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar samt verksamheter Extra tömning Normal tömning sker i enlighet med de intervall som redovisas i antagen taxa för Sjöbo kommun. Extra tömning av avfall utförs mot avgift efter beställning hos tekniska förvaltningen. Tömningen utförs inom två dagar utan samband med ordinarie tömning, kärl (190 l, 370 l, 660 l), matavfallskärl (140 l) eller säck (max 160 l och 15 kg). Tillfälliga abonnemang Utsättning av kärl samt tömning av kärl vid tillfälliga evenemang såsom läger, marknader, övriga tillställningar eller liknande kan beställas särskilt hos tekniska förvaltningen. Avgift per tömning (190 l, 370 l, 660 l, matavfallskärl 140 l) samt en fast administrationsavgift. Det finns även möjlighet att beställa tillfällig container för restavfall för evenemang. Extra tjänster av renhållningspersonal Enskilda tjänster av renhållningspersonal kan beställas efter särskild överenskommelse med tekniska förvaltningen. Avgift per timme (normal timtid eller kvalificerad övertid). Dragväg För sopkärl (190 l, 370 l eller 660 l) samt kärl (140 l) placerade med dragväg över 25 meter från avfallsfordonets uppställningsplats utgår tilläggsavgift per hämtningstillfälle. Tvättning av kärl Rengöring av kärl utföres mot gällande avgift och beställs hos tekniska förvaltningen 13 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Grovavfall Grovavfall, inklusive skrymmande el- och elektronikavfall (kylskåp, frys, spis eller liknande) kan hämtas mot avgift. Varje hämtning omfattar högst tre grovavfallskolli per gång. Kolli ska kunna hanteras av en person. Behövs ytterligare extrapersonal ska detta anmälas vid beställning. Avgift debiteras per tillfälle. Grovavfall lagt i plastsäckar accepteras inte. Grovavfallet ska märkas upp med ”grovavfall”, för att undvika missförstånd. Hämtning sker 0-2 meter från hämtningsfordonets uppställningsplats. Om hämtningsplats inte kan nås på grund av till exempel ej körbar väg, ska fastighetsinnehavaren placera ut avfallet på plats anvisad av tekniska förvaltningen. Beställning av grovavfallshämtning ska göras av fastighetsinnehavaren till tekniska förvaltningen senast en vecka innan hämtning utförs. I avgiften ingår 5 minuters lastning. Trädgårdsavfall Trädgårdsavfall ska inte läggas i kärl för kommunalt avfall utan ska förvaras skilt från annat avfall för särskilt omhändertagande. Beställning av abonnemang för trädgårdsavfall görs hos tekniska förvaltningen. Hämtning sker varannan vecka under mars till november månad, sammanlagt 18 gånger per år. Trädgårdsavfallskärl, 190 l eller 240 l, ingår i årsavgiften för trädgårdsabonnemanget. Ändringsavgift vid ändring av abonnemang Uppehåll i hämtning av avfall från kärl från flerbostadshus, gemensamhetsanläggning eller verksamhet kan medges av tekniska förvaltningen om verksamheten inte ska utnyttjas under del av året. Uppehållet beviljas under förutsättning att kärlen inte behöver utnyttjas under en sammanhängande period av minst 4 månader. Under uppehållet ansvarar verksamheten för uppställning och omhändertagande av kärl. Ändring av abonnemang beviljas vid maximalt 2 tillfällen per år. Uppehåll kan beviljas efter särskild ansökan hos tekniska förvaltningen. Vid ändring av abonnemang tas en avgift ut per ändringstillfälle. Kunden ansvarar själv för att informera kommunen vid ändrade abonnemang. Extra tjänster för verksamheter, flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar Inkl moms Extra tömning (avgift/tömning) 190 l kärl utan samband med ordinarie tömning 356 370 l kärl utan samband med ordinarie tömning 362 660 l kärl utan samband med ordinarie tömning 371 Matavfall 140 l kärl utan samband med ordinarie tömning 353 Säck (max 160 l och 15 kg) i samband med ordinarie tömning 219 Tillfälliga abonnemang (avgift/tömning) 190 l kärl 107 370 l kärl 117 660 l kärl 133 Matavfall 140 l kärl 101 Administrationsavgift (per beställning av tillfälligt kärl, oberoende av 150 antal kärl) 14 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Tillfälliga abonnemang container (endast restavfall) Inkl moms Container 6 kubik utsättning 1 775 Container 10 kubik utsättning 1 775 Container 6 kubik hemtagning inkl tömning 1 956 Container 10 kubik hemtagning inkl tömning 2 077 Extratömning under hyresperioden, 6 kubik 1 732 Extratömning under hyresperioden, 10 kubik 1 853 Dagshyra container 108 Månadshyra container 578 Extra tjänster av renhållningspersonal (avgift/timme) Normal timtid 438 Kvalificerad övertid 614 Dragväg utöver 25 meter (avgift/kärl och tömning) mellan 25 och 30 m 42 mellan 30 och 35 m 82 mellan 35 och 40 m 120 mer än 40 m 200 Tvätt av kärl (avgift/kärl) Tvättning av kärl 140-190 l 701 Tvättning av kärl 370-660 l 876 Grovavfall Max 3 kolli per hämtning inkl 5 minuter lastning 1 227 Extra tjänster av renhållningspersonal (avgift/timme) 421 Trädgårdsavfall 18 ggr/år (årsavgift) 190 l kärl 1 271 240 l kärl 1 523 Extra 190 l kärl 984 Matavfallstank (avgift/timme) 2 805 Ändringsavgift vid ändring av abonnemang (Avgift/tillfälle) 590 15 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Taxor vid skada på kärl på grund av oaktsamhet Oaktsam hantering kan till exempel vara att det hällts aska i kärlet så att det börjar brinna, att kärlet inte placerats tillräckligt vindskyddat eller att det placerats så att det lätt utsätts för skada med mera. Vid utsättning av nytt/reparerat kärl vid tomt eller fastighetsgräns, utgår en utsättningsavgift. Avgifter enligt prislista. Avgifter vid skada på kärl på grund av oaktsamhet Exkl moms Inkl moms 4-fackskärl, komplett inkl insatser (avgift/kärl) 2 385 2 981 370 l kärl inkl mellanvägg, 3 hjul 1 826 2 283 Insats 4-fackskärl 558 698 Lock 4-fackskärl 192 240 190 l kärl, komplett 543 678 Lock 190 l kärl 94 118 370 l kärl, komplett 1 416 1 770 Lock 370 l kärl 192 240 660 l kärl, komplett 2 194 2 742 Lock 660 l kärl 254 317 Matavfallskärl 140 l, komplett 671 838 Lock 140 l kärl 58 73 Övriga delar Hjulaxel (ej till 660 l kärl) avgift/st exkl hjul 39 49 Hjul (ej 660 l) avgift/st 135 168 Utsättningsavgift Utsättning av 1 st kärl 447 559 Efterföljande kärl till samma adress 192 240 16 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Enskilda avloppsanläggningar Enskilda avloppsanläggningar och fettavskiljare ska vara lättillgängliga för tömning. Anslutning för slang ska vara av typ som godkänts av renhållaren. Lock, manlucka eller annan tömnings- anordning ska, om inte särskilda skäl föreligger, vara utformad för hantering av en person och får inte vara övertäckt vid tömning. Till slamavskiljare räknas trekammarbrunn, tvåkammarbrunn, septiktank, minireningsverk eller liknande. Med köksbrunn avses bottenförsedd slamavskiljare för bad-, disk- och tvättvatten. Köksbrunnar ska enligt kommunens gällande renhållningsordning tömmas en gång vartannat år. Avfallstaxor för enskilda avloppsanläggningar Obligatorisk tömning slamavskiljare Obligatorisk tömning av slamavskiljare ska ske en gång per år. I tömningsavgiften ingår tömning av slam från köksbrunn en gång under jämna år i samband med obligatorisk tömning. Avgift anges per tömning. Tömningsvolym 0-4 kbm. Obligatorisk tömning gemensam slamavskiljare Obligatorisk tömning av slam från gemensam avskiljare ska ske en gång per år. I tömningsavgiften ingår tömning av slam från köksbrunn en gång under jämna år i samband med obligatorisk tömning. Angiven maximal tömningsvolym, 0-2 kbm, gäller per anslutet hushåll till gemensam anläggning. Avgift anges per tömning. Obligatorisk tömning sluten tank Obligatorisk tömning av sluten tank ska ske två gånger per år. Avgift anges per tömning. Tömningsvolym 0-3 kbm. I tömningsavgiften ingår tömning av slam från köksbrunn en gång under jämna år i samband med obligatorisk tömning. Obligatorisk tömning fettavskiljare Obligatorisk tömning av fettavskiljare ska ske två gånger per år. Avgift anges per tömning. Tömningsvolym 0-2 kbm. Obligatorisk hämtning av fosforfiltermaterial Obligatorisk hämtning av fosforfiltermaterial sker vart tredje år enligt intervall i föreskrifter för avfallshantering. Avgift för hämtning och behandling av gammalt filtermaterial från fosforfällor. 17 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Enskilda avloppsanläggningar Per tömn inkl moms Obligatorisk tömning slamavskiljare, 1 tömning/år 0-4 kbm (inkl köksbrunn jämna år) 1 428 Obligatorisk tömning gemensam slamavskiljare, 1 tömning/år 0-2 kbm (inkl köksbrunn jämna år) avgift/ansluten anläggning 939 Obligatorisk tömning sluten tank, 2 tömningar/år 0-3 kbm, (inkl köksbrunn jämna år) avgift/tömning 1 388 Obligatorisk tömning fettavskiljare, 2 tömningar/år 0-2 kbm 1 676 Filter från fosforfälla Per hämt inkl moms Hämtning av fosforfilter Avgift per hämtning Säck 370- 500 kg 5 860 Säck 1 000 kg 6 866 Fosforfilter lösvikt 5 860 Extra slamtömningstjänster Extra tömning Vid behov kan små avloppsanläggningar (slamavskiljare, slutna tankar, köksbrunnar och fettavskiljare) tömmas oftare än obligatorisk tömning, så kallad extra tömning. Tömning ska alltid ske så att inte olägenhet uppstår. Avgift anges per tömning. Tömningsvolym motsvarande obligatorisk tömning. Avgift för gemensamma slamavskiljare fördelas på antal anslutna hushåll. Extratömning som beställs före kl 14:00 utförs samma dag. Beställning av extratömning efter kl 14:00 utförs nästa vardag. Det går även att lägga till planerad extratömning. enligt önskat schema. Separat tömning av köksbrunn Köksbrunnar utan tillhörande slamavskiljare eller sluten tank bör tömmas en gång vartannat år. Avgift anges per tömning. Tömningsvolym 0-1 kbm eller 1-4 kbm. Extra kubikmeter Vid hämtning av slam från slamavskiljare, köksbrunn, fettavskiljare och sluten tank överstigande angiven volym tillkommer avgift per extra kubikmeter. Förhindrad tömning Avgift för framkörning till avloppsanläggning som inte är åtkomlig trots aviserad tömning (exempelvis på grund av låst grind, hindrande växtlighet, lös hund eller liknande). Avgift anges per försök till tömning. 18 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Extraavgift vid dubbelbemanning Tömningar som kräver dubbelbemanning. Avgiften är utöver ordinarie tömningskostnad. Dubbelbemanning krävs till exempel vid tungt brunnslock. Avloppsanläggningens ägare är ansvarig för att rätt uppgifter angående locktyp är kommunen tillhanda inför tömning. Extra slamtömningstjänster Inkl moms Extra tömning av ovan angivna anläggningar samt köksbrunnar Extratömning utöver obligatorisk tömning 2 383 Separat tömning av köksbrunn utan tillhörande slamanläggning 0-1 kbm, bör tömmas vartannat år 1 269 1-4 kbm, bör tömmas vartannat år 2 224 Extra kubikmeter Extra kbm utöver angivna volymer under "Enskilda avloppsanläggningar", 313 avgift/kbm Förhindrad tömning Framkörningsavgift/bomkörning, avgift/försök 683 Extraavgift vid dubbelbemanning Avgift utöver ordinarie tömningskostnad, vid t ex tungt brunnslock 2060 19 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Taxor på återvinningscentralen En begränsning om 26 (tjugosex) fria besök per myndig privatperson och år vid återvinningscentralerna. 26 fria besök gäller privatpersoner med avfallsabonnemang i Sjöbo kommun. Besök därutöver debiteras av Sysav, 375 kr inkl moms 2027. För näringsidkare är besök på Sysavs återvinningscentral avgiftsbelagda. För prisinformation angående besök och övriga frågor angående återvinningscentralen, kontakta Sysav. 20 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Datum Datum Ärendenr. 2026-08-19 2026/408 Tjänsteskrivelse Handläggare: Isabella Björk Tekniska nämn den isabella.bjork@sjobo.se Avfallstaxa 2027 Förslag till beslut Nämnden föreslår kommunfullmäktige att anta avfallstaxa 2027 enligt förvaltningens förslag, samt att överlåta åt tekniska nämnden att fatta beslut om serviceavgifter till verksamheter gällande från och med 2027 och framåt. Sammanfattning av ärendet Avfallstaxan, inklusive hämtning av enskilda avloppsfraktioner, har reviderats baserat på bland annat förväntade indexhöjningar, en översyn av administrativa kostnader för avfall och slam, annonserade prishöjningar för behandling av avfall från Sysav samt med reducering av avfallsfond i åtanke. Verksamhetstaxor som avser hämtning av avfall utanför det kommunala ansvaret (”serviceavgifter”) ska lyftas ut ur avfallstaxan och regleras i en separat prislista. Från och med 2027 fattar tekniska nämnden beslut om serviceavgifter för verksamheter enligt separat prislista. Den större genomgången har resulterat i flertalet förändringar. Se till ärendet bifogad prislista. Beslutsunderlag Förvaltningen tjänsteskrivelse, daterad 19 augusti 2026. Prislista avfallstaxa 2027 Avfallstaxedokument 2027_Markerade ändringar Beslut skickas till Kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Avfallstaxan, inklusive hämtning av enskilda avloppsfraktioner, har reviderats med följande i åtanke: Datum Datum Ärendenr. 2026-08-19 2026/408 Tjänsteskrivelse - Uppräkning index- både kärlhämtning och tömning av enskilda avloppsfraktioner justeras årligen via indexreglering. Indexet är uppskattat då det först finns tillgängligt i april 2027. Stora oroligheter i vår omvärld med ökade bränslepriser som följd gör nästkommande års indexjusteringar svåruppskattade. - Översyn av administrativa kostnader- en genomlysning av administrativa kostnader har gjorts för att säkerställa att lönefördelningar för befintlig personal är korrekt. Avvikelser har korrigerats. Utökning av tjänst avfallsingenjör 50% är inkluderad i översynen. - Ökade behandlingsavgifter från Sysav fr o m 2027- restavfall behandlingskostnad ökar med 10%, matavfall med 6%. Trädgårdsavfall 40%. Fraktioner från återvinningscentralen ökar i varierad omfattning. - Förväntat utfall- skuld till avfallskollektivet 3 mkr 2026- Verksamhet 8700 går med överskott/skuld till taxekollektivet och överskottet förväntas bli ca 3 mkr 2026. Detta överskott tas i åtanke i taxa 2027 och planen är att den nya taxan ska får ett noll- resultat. Differenser 2026-2027 i procent redovisas i bifogad prislista. De vanligaste abonnemangstyperna och dess procentuella differens redovisas nedan: - Villafyrfack: -5,6% (173 kr billigare/år) - Restavfall från flerbostadshus: ca – 7,11-8,20% (356-1 205 kr billigare/år) - Obligatorisk årlig slamtömning: + 10,9% (141 kr dyrare/tömning) ”Avfallstaxedokument 2027_markerade ändringar” är föreslaget styrdokument med ändringsmarkörer (blåmarkerat= tillagt/uppdaterad skrivelse, rött, överstruket=borttaget). Priserna anges numera endast inklusive moms. Detta för att undvika eventuella öresavrundningsfel. Verksamhetstaxor/serviceavgifter Verksamhetstaxor som avser hämtning av avfall utanför det kommunala ansvaret (”serviceavgifter”) har lyfts ut ur avfallstaxedokumentet. De ska i stället finnas i en separat prislista. Från och med 2027 fattar tekniska nämnden beslut om serviceavgifter för verksamheter enligt separat prislista. Anledningen är att tjänster som kommunen utför som ligger utanför det kommunala avfallet/avfall under kommunalt ansvar inte ska regleras i avfallstaxan. Genom att ha en separat prislista som tekniska nämnden kan besluta om själva finns större möjligheter att anpassa verkligheten efter nytillkommen och eventuell föränderlig lagstiftning. Exempel är hämtning av förpackningsavfall och returpapper från verksamheter. Reglementet: Datum Datum Ärendenr. 2026-08-19 2026/408 Tjänsteskrivelse

§ 13 AV FASTIGHETSÄGAREN BEGÄRD ÅTGÄRD ELLER ÅSIDOSATT SKYLDIGHET Har huvudmannen på fastighetsägarens begäran vidtagit åtgärd eller har på grund av att fastighetsägaren åsidosatt sin skyldighet vattentillförseln avstängts eller reducerats eller annan åtgärd vidtagits av huvudmannen debiteras följande avgifter: Exkl. moms Inkl. moms Nedtagning av vattenmätare 500 kr 625 kr Uppsättning av vattenmätare 500 kr 625 kr Avstängning av vattentillförsel 500 kr 625 kr Påsläpp av vattentillförsel 500 kr 625 kr Montering och demontering av 500 kr 625 kr strypbricka i vattenmätare Undersökning av vattenmätare 1000 kr 1250 kr Länsning av vattenmätarbrunn 300 kr 375 kr Förgäves besök 500 kr 625 kr Avläsning föranledd av utebliven 500 kr 625 kr självavläsning trots påminnelse Vatten som tappas ur av VA-enheten 19,90 kr/m3 + 24,88 kr/m3 + utpekad brandpost, 500 kr grundavg 625 kr grundavg Avgift för otillåten stängning och/eller 2000 kr 2500 kr öppning av servisventiler, brandposter etc. debiteras per tillfälle Utbyte av skadad vattenmätare inkl 950 kr 1188 kr montering För arbeten som på fastighetsägarens begäran utförs utanför ordinarie arbetstid debiteras ett tillägg om 50 % av ovan angivna belopp.

§ 14 BETALNING Brukningsavgifter enligt denna taxa ska betalas på sätt och inom tid, som på utställd räkning närmare angives.

§ 15 SLUTBESTÄMMELSER Tekniska nämnden må i särskilda fall, då sådant av omständigheterna påkallas, medgiva undantag från vad ovan i denna taxa föreskrivits, samt ankommer det på tekniska nämnden att på kommunens vägnar avgöra tolkningen och tillämpningen av taxan. VA-taxa, Sjöbo kommun 8 (11) Gällande från den 1 januari 2027

16 § miljöbalken. Kraven i nämnd paragraf innebär att planbeskrivningen ska innehålla en redovisning av (1) hur miljöaspekterna har integrerats i planen eller programmet, (2) hur hänsyn har tagits till miljökonsekvensbeskrivningen och inkomna synpunkter, (3) skälen för att planen eller programmet har antagits i stället för de alternativ som övervägts, och (4) vilka åtgärder som planeras för att övervaka och följa upp den betydande miljöpåverkan som genomförandet av planen eller programmet medför. En särskild sammanställning och redovisning har upprättats, och redovisas i en särskild handling, som är bilagd till planhandlingarna. 5.1.8 KOMMUNALA STYRDOKUMENT Följande kommunala styrdokument berörs av detaljplanen: Lokala Miljömål Hållbart Sjöbo 2034, Del 1.2 Prioriteringar2022-2025, Antagen av Kommunfullmäktige 2022-11- 30 §123. Dokumentet är arkiverat hos kommunen med diarienummer STRA.2017.2092. Trafikplan Trafikplan för Sjöbo tätort, Sweco Infrastructure AB, 2013-10-22. Trafikplanen togs fram av Tekniska förvaltningen och fastställdes av kommunfullmäktige i Sjöbo 2013-12-18. Dokumentet är arkiverat hos kommunen med diarienummer STRA.2013.747. 5.2 UTREDNINGAR Den planerade biogasanläggningen inom detaljplaneområdet kräver utredning av en rad olika frågor för både miljötillståndsprövning och prövning i samband med planläggning. Samtliga utredningar har sammanfattats nedan, och är bilagda i sin helhet till detaljplanen. Föreliggande detaljplan har prövat lämpligheten av en sannolik utformning som kan antas vara representativ för användningen biogasanläggning samt extremfall med hänsyn till användnings- och egenskapsbestämmelser. Därför redovisas en viss utformning av en biogasanläggning i utredningarna, även om utredningarna har utformats för att pröva det som möjliggörs genom planläggningen. 5.2.1 LOKALISERINGSUTREDNING Lokaliseringen för en ny biogasanläggning har utretts genom en omfattande lokaliseringsutredning där god logistik, teknisk försörjning, minsta möjliga omgivningspåverkan samt upptagningsområde för substrat och avsättningsområde för biogödsel har utgjort förutsättningarna (SWECO 2021). I utredningen studerades möjligheterna för en lokalisering i sydöstra Skåne, inom Sjöbo och Tomelilla kommuner. I lokaliseringsutredningen identifierades först 61 potentiella lokaliseringar. Av dessa utkristalliserades 16 potentiella lokaliseringar som mer intressanta, vilka genomgick en fördjupad utredning. Det kunde då också konstateras att det är svårt att hitta en lokalisering inom Sjöbo kommun som inte berör jordbruksmark, då 52 % av kommunens totala area består av odlingsmark (Sjöbo kommun, 2016). Av de 16 lokaliseringsalternativ som valdes ut för fördjupade studier, så var det endast fem alternativ som inte berörde jordbruksmark. Dessa lokaliseringar, samt skäl till att de förkastades, redovisas nedan: Snogeholm Området består av skogsmark. Lokaliseringen bedöms som olämplig med hänsyn till upptagnings- och avsättningsområde för gödsel och biogödsel, kommunens riktlinjer i den nya översiktsplaneringen, dricksvattenförekomster i området, kulturhistorisk lämning samt kulturmiljöstråk. Alternativet har därför förkastats. Vanstad Området består av naturmark med omgivande jordbruksmark. Området bedöms ej vara lämplig för lokalisering av en biogasanläggning på grund av höga naturvärden i området, dricksvattenförekomster samt utifrån landskapsbilden då området är högt beläget på en ås. Detta medför stor risk för att anläggningen exponeras mot omgivningen på ett dominant sett, och negativa konsekvenser uppstår. För att skapa tillgänglighet till området behöver även en tillfatsväg anläggas, vilket medför att jordbruksmark behöver tas i anspråk. Lokaliseringen har därför förkastats. Erikslund Området består av skog. Alternativet bedöms inte vara lämpligt med hänsyn till transportinfrastruktur, nya översiktsplanens beskrivning av området samt beskrivningen av naturtypen. Hyser dessutom många höga naturvärden (klass 1). Alternativet har således förkastats. Fågeltofta Området består av lövskog med omgivande jordbruksmark (det södra alternativet, medan det norra alternativet ligger inom jordbruksmark). Området bedöms som olämpligt att exploatera med hänsyn till biotopskydd, de flertal arter som observerats på området samt registrerat fornminne. Eftersom många transporter kommer söderifrån, bedöms trafikbelastningen på nuvarande vägnät blir allt för hög. Lokaliseringen medför onödigt långa resor från gödselproducenter till biogasanläggningen. Lokaliseringen har därför förkastats. Eljaröd Området utgörs av lövskog och våtmark. Lokaliseringen bedöms som olämplig med hänsyn till en stor andel fasta fornlämningar. Eftersom många transporter kommer söderifrån, bedöms trafikbelastningen på nuvarande vägnät blir allt för hög. Lokaliseringen har därför förkastats. Val av lokaliseringsalternativ I slutändan, visare resultatet av lokaliseringsutredningen att föreliggande lokalisering inom fastigheten Ekeröd 2:1, norr om Röddinge, är den mest fördelaktiga lokaliseringen för en biogasanläggning. Vald lokalisering ligger bra placerat inom det tänkta upptagningsområdet för substrat samt avsättningsområde för biogödsel. Endast mindre anpassningar krävs i transportinfrastrukturen för att erhålla god tillgänglighet och framkomlighet för transporterna, bland annat behövs Röddingevägen (mellan väg 11 och planområdet) anpassas för tunga transporter. Idag är väg 11 under ombyggnad till en 2+1-väg , vilket kommer att medföra ett förbättrat trafikflöde samt ökad trafiksäkerhet i området. Vidare är en avgörande faktor i bedömningen att lokala resurser kan användas, det vill säga att biogasproduktion med gödsel som substrat får anses vara en så kallad jordbruksnära verksamhet som av nödvändighet behöver lokaliseras i direkt anslutning till upptagningsområde för substrat och avsättningsområde för biogödsel, vilket kräver närliggande jordbruk för att transportbelastningen inte ska bli oskäligt stor. Värt också att notera är att inom föreliggande planområde finns en naturlig svacka, som tillsammans med den befintliga skogsdungen i väster ger goda möjligheter att minska exponeringen av verksamheten till omgivande landskap. Alternativet att flytta anläggningen mer norrut i landskapet har diskuterats, men där ligger marken på en högre marknivå, vilket gör anläggningen mer exponerad i landskapet samt att avståndet till närmaste bostadshus blir mindre. Sammanfattningsvis bedöms den valda lokaliseringen vara det bästa alternativet, sett till både verksamhetens behov samt omgivningens intressen avseende störningar. 5.2.2 DAGVATTENUTREDNING Dagvattenutredningen (WSP, 2024) omfattar både dagvattenhantering och skyfallshantering. För dagvattenhanteringen redovisas flödes- och fördröjningsberäkningar, föroreningsberäkningar och förslag till dagvattenhantering. I dagvattenutredningen har flödes- och fördröjningsberäkningar genomförts samt beräkningar av föroreningar. Då de asfaltsytor som är näringspåverkade ligger i anslutning till där substrat ska lossas, kan dessa förorenas av spill. Därför beräknas dessa ytor separat. Vid beräkningarna inkluderas även ytor precis norr om planområdet då dessa rinner in i området, vilket gör att de också behöver hanteras. Beräkningar av flöden har gjorts för ett 5- och 20-årsregn i enlighet med Svenskt Vattens P110, vilket är branschstandard. En klimatfaktor på 1,3 har använts. För flödesberäkningarna har en rinntid på 60 min använts för befintlig situation och 10 min för planerad situation. Med rinntid avses den tid det tar för hela avrinningsområdet att bidra med avrinning, den maximala tid det tar för regn som faller inom avrinningsområdet att rinna till den punkt där allt dagvatten från området avleds. Rinntiderna är uppskattade baserat på rinnhastigheter i P110. Beräknade flöden vid ett 5- och 20-årsregn framgår av tabellerna nedan. Fördröjningsvolymer har beräknats separat för de näringspåverkade asfaltsytorna och övriga ytor inklusive uppströms områden. Övriga ytor föreslås hanteras i en damm varför dimensionering har gjorts utifrån detta. Dimensionering görs då utan hänsyn till rinntid och varaktighet på regnet, det vill säga det undersöks vid vilken varaktighet på regnet det största fördröjningsbehovet uppkommer. Flöden vid befintlig situation. Flöden vid planerad situation. Uppkommande dagvatten inom verksamhetsområdet kommer att ledas mot en fördröjningsdamm som ligger i planområdets centrala delar. Marknivåerna inom området kan styras så att allt dagvatten som uppstår inom planområdet leds till dammen (där marknivån är lägre). Inget flöde av dagvatten sker utanför området, mot syd eller sydväst. Fördröjningsdammen förslås utgöras av två sammankopplade dammar samt med ett utlopp som kan stängas i händelse av en olycka eller utsläpp inne på området. En fördel med att fördröjningsvolymen delas upp i två dammar är att vid händelse av brand kan kopplingen till den andra dammen stängas. På så sätt kan även släckvatten fångas upp i den första dammen och återanvändas som brandvatten. Fördröjningsdammens utlopp begränsas till befintlig situation vid ett 20-årsregn (260 l/s). Med angivet utflöde blir kommer fördröjningsbehovet bli 1 750 m³, vilket motsvarar en regnmängd på 27 millimeter. För att ge en god rening föreslås en permanent volym under reglervolymen, det vill säga att utloppet sitter en bit upp från botten. En oljeavskiljande funktion ska också installeras. Dammens utlopp ska även kunna stängas av i händelse av en olycka eller utsläpp inne på området. Resultat från fördröjningsberäkningarna för samtliga ytor inom planområdet, med undantag av den näringspåverkade ytan. Ett intensivt 20-årsregn (20 min varaktighet) motsvarar en regnmängd på 30 mm. För att kunna samla upp allt det vattnet från de näringspåverkade asfaltsytorna behövs en fördröjningsvolym på 270 m³. Vid mer långvariga 20-årsregn blir volymen större. Eftersom kontamineringen består av rester från näringsrikt substrat som kan finnas på marken bör det främst vara i det inledande skedet som avrinnande vatten är kontaminerat. I takt med att materialet spolas bort av regnet bör kontamineringen minska. Vattnet från de näringspåverkade asfaltsytorna samlas lämpligen upp i sluten tank, som placeras så att vattnet kan rinna till den. Vid kraftiga regn kan tanken bräddas till dagvattendammen vid behov. Med en årsmedelnederbörd på 773 mm blir volymen vatten från den näringspåverkade ytan 7060 m³ fördelad över året (se tabellen nedan). Det är alltså den volym som kan förväntas genereras över ett ”vanligt” år. Månadsvis ett ”vanligt” år kommer det 350–750 m³. En mer detaljerad dimensionering av fördröjningsvolym kan göras i ett senare skede när mer är känt kring hur mycket vatten som används i processen. I detta skede konstateras det att det vid ett enskilt extremt event kan komma 270 m³ och vid mer vanliga förhållanden 350–750 m³ per månad. Medelvärde på årlig nederbörd vid SMHI:s stationer Lövestad, Sjöbo D och Tomelilla justerade för mätfel samt motsvarande volym genererade från näringspåverkade asfaltsytor. Beräkningar av föroreningshalter i dagvattnet, utan den näringspåverkande asfaltsytan, har utförts med programvaran Stormtac. Detta ger en översiktlig bild av de förväntade föroreningshalterna i dagvattnet från planområdet. Resultatet av beräkningarna redovisas som koncentrationer och årlig transport från planområdet, se tabellerna nedan. Resultatet av beräkningarna visar att den föreslagna markanvändningen medför en ökning av både koncentrationer och mängder för vissa metaller i dagvattnet, medan kväve, fosfor och en del andra metaller minskar. Efter den föreslagna dagvattenhanteringen är värdena för de flesta ämnena nere på nivåer som är likvärdiga eller betydligt under befintliga värden. Beräknade koncentrationer för befintlig och planerad situation (utan rening) samt riktvärden från Riktvärdesgruppen (branschstandard). Värden som överstiger riktvärdet är markerade i rött och värden över befintliga halter är markerade i blått. [µg/l] Riktvärde Befintligt Planerat, utan rening Planerat, med rening Fosfor, P 175 140 100 54 Kväve, N 2 500 3 500 1 900 1 400 Bly, Pb 10 7,3 3,9 1,8 Koppar, Cu 30 12 11 6,3 Zink, Zn 90 20 25 12 Kadmium, Cd 0,5 0,1 0,33 0,18 Krom, Cr 15 2,1 4,8 1,7 Nickel, Ni 30 1,4 3,4 1,8 Suspenderat 60 000 65 000 35 000 15 000 substrat, SS Bensoapyren, BaP 0,07 0,0061 0,018 0,0062 Beräknade mängder för befintlig och planerad situation. Värden som överstiger befintliga mängder är markerade med blått. [kg/år] Befintligt Planerat, utan rening Planerat, med rening Fosfor, P 4,3 4,6 2,4 Kväve, N 110 83 62 Bly, Pb 0,22 0,17 0,08 Koppar, Cu 0,37 0,49 0,28 Zink, Zn 0,61 1,1 0,52 Kadmium, Cd 0,003 0,014 0,008 Krom, Cr 0,065 0,21 0,076 Nickel, Ni 0,041 0,15 0,079 Suspenderat 2000 1500 650 substrat, SS Bensoapyren, BaP 0,00019 0,00082 0,00027 Resultatet av föroreningsberäkningarna (se tabellerna ovan) visar att med föreslagen dagvattenhantering, minskar näringsbelastningen till vattenförekomsten Nybroån: Örupsån- källa kraftigt. Den föreslagna dagvattenhanteringen ger en tillräckligt god rening för att planerad utbyggnad inte ska försvåra möjligheterna att uppnå eller försämra miljökvalitetsnormerna. I dagvattenutredningen har även den framtida situationen vid ett eventuellt skyfall (100-års regn) analyserats. Resultatet av analysen kan ses på figuren nedan. I samband med att projektering och höjdsättning genomförs för verksamhetsområdet kommer lågpunkten vid det gamla grustaget (nr 1) att fyllas igen. Detta för att jämna ut marken där substrat ska lossas och förvaras. Det behöver tas höjd för att denna volym ska kunna hanteras på ett annat ställe inom planområdet för att inte orsaka problem nedströms. I lågstråket centralt i området (lågpunkt nr 3) blir det uppemot en meter vatten stående mot planerade cisterner. Så länge cisternerna kan hantera detta utgör inte detta något problem i sig. Värt att notera är att en av lågpunkterna (nr 5) ligger precis vid infarten till anläggningen, och behöver hanteras i detaljprojekteringen. Framtida situation vid ett skyfall med en inställning på 29 mm i Scalgo Live. Volymerna i de olika lågpunkterna i figuren ovan framgår av tabellen nedan. Volym i lågpunkter vid skyfall, framtida situation. Detaljplaneförslaget säkerställer vallar (0,5–3,0 meter höga) ska uppföras längs med delar av planområdet. För att simulera påverkan från dessa har marken höjts tre meter längs med vallarna i programvaran Scalgo Live och sedan belastats med samma regnmängd som i skyfallsscenariot. Denna analys visar att vallarna inte medför någon större påverkan på rinnvägarna jämfört med om vallarna inte anläggs (se figuren nedan). I den västra delen av planområdet (A i figuren nedan) medför placeringen av vallen att vatten kan rinna in i planområdet bredvid vallen. Strax väster om den punkten finns en vattendelare där marken som lägst ligger på precis över +98,0. För att säkerställa att vatten inte börjar rinna västerut kan vallen tillåta att vattnet rinner på sidan om den, eller att den lägsta punkten på vallen är cirka 0,3 meter lägre än vattendelaren (+97,70). Detta för att se till att vattnet, i händelse av en ansamling av vatten på utsidan av vallen, i första hand rinner över vallen och inte rinner västerut. Förutsättningarna för infiltration är också goda då geologin utgörs av isälvssediment. Ingen risk föreligger för att området vid pkt A blir instängt och blött, och att markägare inte kan nyttja ytan. Rinnvägar och vattendelare med planerade vallar. Källa. Dagvattenutredning WSP 2024. I den norra delen av planområdet (B i figuren ovan) påverkas en del av rinnvägarna marginellt. I stället för att rinna rakt söderut in i planområdet är det en liten del av vattnet som leds sydöst på utsidan av vallen. När vallen slutar ansluter vattnet återigen till samma lågpunkt (C i figuren ovan) som det gör utan vallen. Denna påverkan bedöms vara minimal. Med föreslagen tank för näringspåverkade asfaltsytor och damm för övriga ytor är det möjligt att fördröja dagvattnet i samband med ett 20-årsregn. Den rening som sker i dammen får ner nivåerna till befintliga nivåer för undersökta ämnen, vilket innebär att exploateringen inte försvårar för Nybroån att uppfylla miljökvalitetsnormerna. Röddingevägen utgör en barriär öster om planområdet som vattnet enbart kan passera vid väldigt kraftiga regn. Detta i kombination med att ett 20-årsregn kan tas om hand lokalt med en begränsning till befintliga flöden innebär att exploateringen inte påverkar några markavvattningsföretag nedströms. 5.2.3 SLÄCKVATTENUTREDNING En släckvattenutredning (WSP 2022) har tagits fram för planerad biogasanläggning. I utredningen ingår identifiering av sannolika brandscenarier, uppskattning av erforderlig mängd släckvatten, utredning av verksamhetens möjligheter att omhänderta vattnet samt eventuella åtgärdsförslag. Den styrande lagstiftningen för släckvattenhantering är miljöbalkens allmänna hänsynsregler. Lämplighetsprövningen och avvägningen mellan olika intressen enligt plan- och bygglagen blir indirekt styrande för släckvattenhanteringen. De brandscenarier som bedöms vara dimensionerande är: ⎯ Brand i lossning med torra substrat – Brand uppkommer i lastfordon i samband med lossning av torra substrat. Branden sprids inom byggnaden. ⎯ Brand i LBG-tankbil vid lastning – Brand uppkommer i samband med lastning av LBG för uttransport. LBG är brandfarligt och hanteras i stora mängder på anläggningen, varav ett scenario för att behandla denna riskkälla är befogat. ⎯ Brand på övriga ytor – Brand inom övriga ytor bedöms vara mindre sannolikt än scenarierna ovan men inkluderas för att redogöra för hur eventuellt släckvatten hanteras inom dessa ytor. Mängden släckvatten som erfordras vid en brand inom området beror på vilket brandscenario som inträffar samt vilken taktik räddningstjänsten kommer att använda i det aktuella scenariot. Beräkningarna av mängden släckvatten grundar sig på uppskattad mängd påförd av räddningstjänsten. Då mängden släckvatten för ett brandscenario uppskattas används vattenflödet och insatstiden. Förångningen av vatten under släckarbetet bortses från. Den övergripande strategin för släckvattenhanteringen är att fördröjningsvolymen för vatten från den näringspåverkade zonen och dagvattendammen tar emot och förvarar släckvatten tills det kan transporteras bort. Vid gasbränder förväntas vattenmängden till största del nyttjas för att kyla intilliggande byggnader. Detta då gasbränder bedöms vara svårsläckta och därför kommer tillåtas brinna ut. Vattnet i dessa fall antas därför inte vara mer kontaminerat än nederbörd. Följande åtgärder föreslås: ⎯ Släckvatten från lagren för torra substrat och lossningsplatsen för utleveranser ska ledas till fördröjningsvolymen för näringspåverkad asfalt på samma sätt som dagvattnet. ⎯ Släckvatten från övriga ytor, exempelvis från brand i annan byggnad ska ledas till dagvattendammen på samma sätt som dagvattnet. Det ska finnas rutin för att stänga av utflödet från dagvattendammen i händelse av brand. ⎯ Beredskapsplan ska finnas för bortförsel och destruktion av släckvattnet. ⎯ Insatsplan ska innehålla information släckmetoder, strategi för uppsamling av förorenat släckvatten, samt kontaktinformation till sugbilsföretag. Givet dessa åtgärder anses släckvattenhanteringen på anläggningen vara tillfredsställande. 5.2.4 GEOTEKNISK UTREDNING En markteknisk undersökningsrapport, MUR Geoteknik och markmiljö (WSP 2022) samt Statusrapport Geo (WSP 2022). Marknivån inom planområdet är relativt kuperad och varierar enligt den topografiska kartan mellan ca +96 och +103 (RH2000). Lägst marknivåer finns centralt utmed en svacka i terrängen som korsar området i öst/västlig riktning. Högst marknivå finns den nordvästliga delen av området i anslutning till skogspartiet. Under år 2022 genomfördes geotekniska undersökningar i området. Jorden i undersökta punkter, under ett mellan 0,2–0,6 meter tjockt odlingstäcke av mullhaltig sand, av isälvsmaterial på morän vars överyta varierar från cirka 1,2 meter till mer än 5 meters djup under markytan. Isälvsmaterialets mäktighet är lägst i den norra delen av området där det tidigare bland annat har förekommit täktverksamhet. Isälvsmaterialet består övervägande av en löst lagrad grusig sand som ställvis även innehåller en del silt. Under sanden återfinns en mycket fast morän som omväxlande betecknats som sand- eller siltmorän. Baserat på utförda slagsonderingar bedöms djupet till det sedimentära berget vara minst sju meter i den östra delen av området, respektive nio meter i norr och 11 meter i söder. De grundvattenrör som installerades i den västra delen av området visade i april år 2022 på en fri grundvattenyta som låg 4,0 m under markytan motsvararande nivån +94,2 (RH2000). Övriga grundvattenrör har inte kunnat påvisa någon grundvattenyta inom installationsdjupet av fem meter under markytan. I samband med provtagning noterades dock fri vattenyta i ett borrhål, utförd i den nordöstra delen av området (nivån cirka +95) och i ett borrhål centralt och något österut (nivå +92,2). Det senare ligger nära planområdets lågpunkt och närmare Röddingevägen. I övriga borrhål har inget fritt vatten noterats inom provtagna djup på mellan 3,9–5,0 meter under markytan, förutom i samband med installationen av röret beläget i den nordöstra delen av området. Grundvattennivåerna kan förväntas variera med årstid och nederbördsförhållandena. Generellt under de perioder av året då mer nederbörd faller, såsom höst och vår, ligger normalt grundvattenytan närmare markytan och under torrare perioder av året, sommar och vinter, ligger grundvattenytan lägre. Sammanfattningsvis bedöms utförda undersökningar inte visa några avgörande skillnader i de geotekniska förutsättningarna som kan föranleda till någon särskild eller mer lämplig placering av anläggningen i området. Någon mer undersökning med avseende på geoteknik bedöms ej krävas för fortsatt utredning avseende placering av anläggningen i området. 5.2.5 HYDROGEOLOGISK UTREDNING Den planerade verksamheten behöver ett grundvattenuttag, då inget kommunalt vatten finns i området. Vattnet ska användas för hygien- och dricksvatten inom anläggningen, samt vid annan verksamhet där det krävs vatten av dricksvattenkvalitet. Vattnet för dessa aktiviteter behöver vara rent och fritt från patogener och måste därför hämtas från direkt från grundvattnet. Det totala och maximala vattenbehovet beräknas till 16 000 kubikmeter per år, och ska hämtas genom en eller två bergborrande brunnar. En hydrogeologisk utredning (WSP 2022) samt komplettering av hydrogeologi (WSP 2024) har därför tagits fram. I de hydrogeologiska utredningarna har ett påverkansområde har beräknats genom en grundvattenmodell. Beräkningen har gjorts konservativt genom att brunnen antas köras dygnet runt hela året med maxflöde. Brunnslägen har antagits i verksamhetsområdets yttersta gränser. Det resulterande påverkansområdet motsvarar därför ett värsta fall. Det verkliga påverkansområdet kommer att bli mindre. Påverkansområdet har även studerats för torrår och normalår, vilka redovisas i figuren nedan. Påverkansområdena sträcker sig cirka 310–420 meter från simulerade brunnslägen vid torrår, och cirka 290–330 meter vid normalår. Påverkansområdet omfattar inga skyddade områden eller grundvattenberoende ekosystem. I söder berör påverkansområdet förslag till nytt vattenskyddsområde för Röddinge vattentäkt. Två privata brunnar norr om planerad anläggning berörs av påverkansområdet. Påverkan på nivåerna i brunnarna blir liten och ingen negativ konsekvens uppstår. Vattenbalansberäkningen visar på att nyttjandegraden (uttaget jämfört med grundvattenbildningen) uppgår till 18 %. Beräknat påverkansområde i modell för simulering av normalår och torrår, jämte tidigare modellerat påverkansområde (worst-case). Källa. Gasum – Sjöbo, Komplettering, hydrogeologi (WSP 2024). I planområdets närhet finns förorenade områden, bland annat en före detta kommunal deponi och en före detta bensinstation. Båda ligger inom eller på gränsen till modellerat influensområde för grundvattenuttag. Planområdet ligger på gränsen mellan två avrinningsområden, se figuren nedan. Redovisning av avrinningsområde, framtagen vattendelare, storskalig avrinning och EBH klassificerade områden i anslutning till planområdet. Källa. Gasum – Sjöbo, Komplettering, hydrogeologi (WSP 2024). I figuren ovan illustreras storskalig avrinning, som visar att grundvattenströmningens riktning varierar stort i området. Vid planområdet är grundvattenströmningens riktning östlig, vid den före detta kommunala deponin är grundvattenströmningens riktning västlig och vid den före detta bensinstationen är grundvattenströmingen sydlig. Den före detta kommunala deponin har inventerats enligt MIFO fas 1 (1984) och fas 2 (2023). Enligt inventeringen bedöms föroreningarna förekomma relativt ytligt och rekommendationer kopplade till åtgärder fokuserar på nyttjande av grundvatten i jordakvifären. Då vattenuttag planeras ske i bergborrade brunnar medför detta att påverkan på ytlig grundvattenströmning, i jordlager, blir väldigt liten. Med avseende på föreliggande riskobjekt och ur en konservativ bedömningsgrund anses det därav lämpligt att bedömning utgår från grundvattenpåverkan i ytligt berg vid simulering av torrår. I figuren nedan redovisas den före detta kommunala deponin tillsammans med bedömt påverkansområde vid torrår, grundvattenavsänkning 0,3 meter i ytligt berg och beräknad grundvattenströmning i ytligt berg under torrår. Som illustreras i figuren nedan bedöms påverkansområde vid simulering av torrår i djupt berg sträcka sig inom deponiområdet, medan gränsen för grundvattensänkning i ytligt berg går ca 160 meter från deponiområdet. Att det sker en avsänkning av grundvatten innebär inte nödvändigtvis att samtlig grundvattentransport inom avsänkningsområdet strömmar mot uttagsbrunnen. I det här fallet uppstår delar av avsänkning genom att tillrinningen minskar och det vatten som, då det inte sker något grundvattenuttag, skulle ha strömmat mot området i stället förs bort på vägen. Detta illustreras av förhållandet mellan grundvattensänkningen och grundvattenströmningen för ytligt berg. Planerat vattenuttag bedöms därav inte medföra någon risk för föroreningsspridning vid den f.d. kommunala deponin. Lokalisering av f.d. kommunal deponi samt den beräknade grundvattenavsänkningen och grundvattenströmning i ytligt berg samt bedömt påverkansområde vid torrår. Källa. Gasum – Sjöbo, Komplettering, hydrogeologi (WSP 2024). Den f.d. bensinstationen är belägen på fastighet Röddinge 36:1 och har inte inventerats. Det finns därav ingen information om föroreningar eller potentiella spridningsrisk vid området. Med avseende på föreliggande riskobjekt och ur en konservativ bedömningsgrund anses det därav lämpligt att bedömning utgår från grundvattenpåverkan i djupt berg vid simulering av torrår. Då simulering av brunnsalternativet belägen i södra delen av verksamhetsområdet är närmast den f.d. bensinstationen presenteras beräkningsresultat för denna brunn. I figuren nedan presenteras den f.d. bensinstationen tillsammans med bedömt påverkansområde vid torrår och grundvattenavsänkning samt grundvattenströmning i djupt berg vid simulering av vattenuttag i brunnsalternativ söder. Som illustreras i figuren nedan bedöms påverkansområdets gräns vid simulering av torrår gå cirka 200 meter från fastigheten där den f.d. bensinstationen är belägen. Gränsen för området inom vilken grundvattenströmningens riktning påverkas går cirka 360 meter från fastigheten. Planerat vattenuttag bedöms därav inte medföra någon risk för föroreningsspridning vid den f.d. bensinstationen. Sammantaget visar utredningarna att detaljplanen inte medför någon påverkan på vattenskyddsområdet eller vattentäkter i Röddinge. Planerat vattenuttag medför inte någon risk för föroreningsspridning av den f.d. bensinstationen eller f.d deponin. Lokalisering av f.d. bensinstation tillsammans med brunnsalternativ söder, dess beräknade grundvattenavsänkning och grundvattenströmning i djupt berg samt bedömt påverkansområde vid torrår. Källa. Gasum – Sjöbo, Komplettering, hydrogeologi (WSP 2024). 5.2.6 MARKMILJÖ En miljöteknisk markundersökning, Statusrapport (WSP, 2022), har tagits fram i syfte att vara underlag för miljötillståndsprocessen. På en mindre del av planområdet har det bedrivits sandtäktverksamhet. Utifrån de analyser som genomförts på marken (jorden) och grundvattnet finns inget som tyder på att området är förorenat. Eftersom området planeras att planläggas och användas för industriändamål utgår bedömningen av föroreningssituationen att markanvändningen är att betrakta som mindre känslig markanvändning (MKM) och att MKM kan användas som jämförelsevärde (Naturvårdsverket, 2016). Inom undersökningsområdet har inga halter över MKM påträffats i de övre jordlagren (0-1 m u my) avseende metaller, BTEX, PAH, fraktionerande alifater och aromater, TPH-ämnen (totalmängd petroleumkolväten). Inga halter av fenoler, kresoler klorerade kolväten, klorfenoler och PCB har uppmätts över laboratoriets rapporteringsgränser i jordprovet (22W12) som analyserades med screeninganalys. Uppmätta halter av svavel, järn och kalcium bedöms vara rimliga med hänsyn till bakgrundshalter i morän i Skåne enligt geokemisk atlas (SGU 2014). För dessa finns inga riktvärden. Uppmätta metallhalter i grundvattenprovet är låga. Varken BTEX, PAH eller alifater och aromater eller uppmättes i halter över laboratoriets rapporteringsgräns. Utifrån de som framkommit vid framtagandet av statusrapporten finns inget som tyder på att marken eller grundvattnet är förorenat. Statusen i mark bedöms som känd. Ytterligare grundvattenrör behövs för att bekräfta grundvattengradienten (strömningsriktningen) och potentiella spridningsvägar i grundvattnet. 5.2.7 TRAFIKUTREDNING Inom ramen för både miljötillståndsprocessen och planprocessen har en trafikutredning (WSP, 2022) tagits fram. Utredningen syftar till att belysa transport- och trafikala förutsättningar för den planerade verksamheten, det vill säga befintliga samt vilket trafikflöde som uppstår till följd av anläggningens godsflöden och en indikation om vilka utsläpp som transporterna ger upphov till. Vidare att bedöma förutsättningar och risker för de cirka två dagliga transporterna av farligt gods mellan anläggningen och Röddingevägens korsningspunkt med väg 11. Buller till följd av verksamheten och därtill kopplade transporter hantering, lastning och lossning av farligt gods behandlas separat. Detaljplanen medför ett tillskott av fordonsrörelser på Röddingevägen mellan väg 11 och in- och utfarten till planområdet med cirka 140 fordonsrörelser per dygn, varav 130 tunga. Den planerade verksamheten medför att trafik kommer att pågå mellan klockan 06.00 och 22.00, vilket vid teoretiskt helt jämnt fördelad trafik innebär fyra lastbilsekipage per timme i respektive riktning. Då det i huvudsak inte är fråga om pendling mellan två fasta punkter, utan en dynamisk mix av godsupphämtningar och avlämningar vid många olika anslutna lantbruksgårdar, kommer ankomster och avgångar vid anläggningen inte vara jämnt fördelade. Detta medför en ökad risk för fordonsmöten på Röddingevägen, något som vore problematiskt. Möte mellan två lastbilar, eller mellan lastbil och annat tyngre fordon/jordbruksmaskin är knappast möjligt med nuvarande vägbredd på 5,5 meter. Även möte mellan lastbilsekipage och personbil eller oskyddad trafikant bedöms innebära förhöjd trafiksäkerhetsrisk då manöverutrymmet är såpass begränsat. Vägbredden är således problematisk/en brist och vägen behöver, vid etablering av biogasanläggningen, antingen breddas till åtminstone sju meters bredd, eller byggas till med ett antal mötesfickor på sträckan från anläggningens utfart och ner till väg 11. Vidare är de allra flesta av de tillkommande lastbilsekipage som trafikerar biogasanläggningen lastade med gods. Fordonen som transporterar gödselsubstrat in från gårdarna transporterar biogödsel tillbaka ut till dessa och går således – i princip – aldrig tomma, utan har relativt hög ekipagevikt. Tankfordonen som hämtar biogas går tomma in, men har last ut och utgör ett litet fåtal per dag. I trafikutredningen (WSP 2022) har kapacitetsanalys genomförts avseende korsningen mellan Röddingevägen och väg 11. Resultatet visar att det inte föreligger några kapacitetsbegränsningar i korsningen, även inräknat den trafik som den planerade verksamheten alstrar. Kapaciteten kommer att vara fortsatt god, även vid en eventuell ytterligare tillkommande stor trafiktillväxt. Kapacitetsanalys har även genomförts för korsningen väg 11 och Röddinge Byväg. Den extra belastningen i korsningen kommer utgöras av ytterligare tunga transporter längs med väg 11, och inte från den planerade verksamheten, och därmed förblir trafikmängderna in och ut från Röddinge byaväg opåverkade. Med den generella trafikökningen, visar kapacitetsanalysen god standard i korsningen. I trafikutredningen har även emissioner från transporterna till och från verksamheten beräknats. Resultatet visar följande: • Total bränsleförbrukning (oavsett diesel eller HVO) ligger på drygt 400 m3 per år. Utöver detta kommer bränsleåtgång för icke-regelbundna transporter, såsom förnödenheter via Sckenker eller annan speditör. • Den i särklass största utsläppsfraktionen från dieselanvändning är koldioxid, vilken uppgår till drygt 1100 ton per år. • Genom användning av HVO som bränsle kan koldioxiden reduceras med ca 80 % ner till strax under 200 ton årligen. Även dragbilar med el- eller hybrid-drivlinor bör övervägas med hänsyn till det fasta, förutsägbara och planerbara transportupplägget så snart dessa har tillräcklig dragförmåga och räckvidd för att kunna fungera i ett rationellt transportupplägg. 5.2.8 BULLERUTREDNING En bullerutredning har upprättats (WSP 2023). I denna har både buller från den planerade verksamheten samt buller från trafik beräknats. För bedömning av trafikbuller för befintliga bostäder har Naturvårdsverket (2020a) tagit fram en vägledning ”Riktvärden för buller från väg och spårtrafik vid befintliga bostäder”. Vägledningen hänvisar till riktvärdena i infrastrukturproposition 1996/97:53, vilka redovisas i tabellen nedan. För att en god miljökvalitet ska nås utanför bostäder bör, enligt infrastrukturpropositionen 1996/97:53 och anknytande dokument från centrala myndigheter, i normalfallet nivåer i tabellen följas. Riktvärden för trafikbuller vid befintliga bostäder (frifältsvärden). Bostad fasad (L ) Bostad uteplats (L ) Bostad uteplats (Lmax) eq24 eq24 55 dBA* ∼ 55 dBA 70 dBA** *Nivån 55 dBA vid uteplats gäller i första hand vid spår. **Tidsvägning Fast. Värdet inomhus får överskridas max 1–5 ggr/årsmedelnatt, kl. 22-06. I bullerutredningen har beräkningar utförts för de vägar som ligger närmast planområdet, och som berörs av den föreslagna verksamheten. Trafikflöden har prognosticerats till prognosår 2040, inklusive tillkommande trafik från biogasanläggningen. Resultatet av beräkningarna visar att jämfört med nuläget beräknas ljudnivåerna från vägtrafikbuller bli i stort sett oförändrade. Ljudnivåerna beräknas öka med som högst 1 dBA ekvivalentnivå utomhus vid fasad för ett fåtal bostadshus belägna söder om väg 11, vilket inte är en hörbar förändring. Vid fastigheten som ligger närmast anläggningen (Röddinge 35:1) beräknas ekvivalent ljudnivå bli som högst 41 dBA, vilket är en minskning med 1 dBA jämfört med nuläget. Detta beror på att de föreslagna byggnaderna i detaljplanen skärmar ljudet från väg 11. Sammantaget visar resultatet av bullerberäkningarna att riktvärdena för trafikbuller underskrids med god marginal. Beräkning av ekvivalent ljudnivå från vägtrafik vid planerad biogasanläggning. Naturvårdsverkets publikation Vägledning om industri- och annat verksamhetsbuller, är det dokument som är vägledande vid bullerutredning för industriverksamhet. Nedanstående riktvärden gäller utomhus vid fasad samt vid uteplatser och andra ytor för utevistelse i den bullerexponerades närhet. Det är också dessa riktvärden som är angivna som villkor i beslutet från Mark- och miljödomstolen. Utomhusriktvärden från Vägledning om industri- och annat verksamhetsbuller. Tabellen avser frifältsvärden. Områdesanvändning Ekvivalent ljudnivå i dBA Utgångspunkt för Dag kl. 06.00- Kväll kl. 18.00- Natt kl. 22.00- olägesbedömning vid 18.00 22.00 samt 06.00 bostäder, skolor, lördag, söndag förskolor samt och helgdag kl. vårdlokaler. 06.00-18.00 50 45 40 För den planerade verksamheten har beräkningar av buller genomförts (WSP 2023). Resultaten visar att anläggningen beräknas medföra ljudnivåer som tangerar riktvärdet för ekvivalent ljudnivå om 45 dBA under kvällstid (kl. 18–22) för en fastighet. I övrigt överskrids inte riktvärdena. I bullerberäkningarna har ingen hänsyn tagits till några skyddsåtgärder. Resultatet av beräkningar av ekvivalent ljudnivå dag- och kväll (06–22) från industriverksamhet vid planerad biogasanläggning, utan åtgärder. Detaljplanen medger att en vall ska finnas runt planområdet som ska variera i höjd mellan 0,5 - 3,0 meter (planbestämmelse n ). Vallen medför att bullernivåerna blir lägre än ovanstående 2 angivna nivåer. Dessutom har verksamhetsutövaren i tillståndsansökan enligt 9 kap MB åtagit sig att montera en vägg som bullerskydd mot den fastighet där riktvärdet för ekvivalent ljudnivå om 45 dBA under kvällstid tangeras. Väggen ska sättas upp på norra sidan av plansilon där substrat lagras (en hjullastare orsakade bulleröverskridandet). Bullerskyddsåtgärden är ett åtagande i ansökan, och är då också ett förpliktigande och ska utföras. Med föreslagna bullerbegränsande åtgärder uppfylls Naturvårdsverkets gällande riktlinjer avseende verksamhetsbuller vid närmsta fastighet. 5.2.9 RISKUTREDNING Biogasanläggningens omgivningspåverkan avseende risk hanteras utifrån gällande lagstiftning (Servesolagstiftningen; Lag (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor) och genom miljötillståndsprocessen. Inom ramen för tillståndsansökan enligt 9 och 11 kap MB har en säkerhetsrapport med riskanalys upprättats (Norconsult 2023). Riskutredningen som har genomförts visar att LBG- lagringstanken och tankbilen kan orsaka allvarliga konsekvenser. LBG-tanken kan generera explosion och brandlaster med de längsta dödliga avstånden, upp till 642 meter nedströms utsläppet, med en uppskattad frekvensen av sådana händelser, baserat på historiska data, som är mindre än en förekomst vart 100:e miljonte år. Avståndet till närmaste bostad från LBG-tanken är cirka 700 meter. För utsläppsscenarier från tankbilen som transporterar LBG är det dödliga avståndet upp till 374 meter nedströms utsläppet. Sådana händelser uppskattas inträffa mindre frekvent än en gång per en miljon års drifttid. Inga oacceptabla risker har kunnat identifierats och frekvensen av olyckor som kan utsätta tredje part har bedömts vara mycket låg. Påverkan vad gäller risk från detaljplanen har därför bedömts som acceptabel. Den absoluta majoriteten av transporterna (>90 %) kopplade till en framtida biogasanläggning i planområdet utgörs av gods som inte är klassificerat som farligt gods (gödselsubstrat och biogödsel). Beträffande tanktransporter av framställd flytande biogas (LBG) är denna klassificerad som farligt gods. Antalet uttransporter av biogas kommer att uppgå till cirka 390 per år, vilket är cirka en transport varje dag. Därtill tillkommer cirka 55 transporter av järnklorid (i flytande form) årligen, vilket innebär en transport per vecka. De transporter av farligt gods som går till och från planområdet, går från väg 11 till detaljplaneområdets in- och utfart via Röddingevägen, en sträcka på cirka 450 meter. Transporterna sker utan att passera några bostadsfastigheter. Närmaste bostadsfastighet ligger på ett betryggande avstånd på cirka 900 meter från anläggningens in- och utfart. Norr om in- och utfarten till anläggningen kommer inga transporter av farligt gods gå. Runt om anläggningen ska en vegetationsridå om minst 10 meter finnas. Vad gäller risken för brand på vegetationsridån har erforderligt riskavstånd beaktats och gällande skyddsavstånd uppfylls mellan LNGA och BGA och vegetationsridå (som kan jämföras med avstånd till virkesupplag). Allmänheten kommer inte att ha tillträde till verksamhetsområdet, vilket säkerställs genom att området ska stängslas in. Stängsel kommer att sättas på insida av vall. Genomförd riskbedömning indikerar att den planerade anläggningens omgivningspåverkan är acceptabel ur ett riskhänseende. Beräkningarna indikerar att samtliga bostadshus i omgivningen ligger bortom anläggningens förväntade påverkansområde med avseende på individrisk. Tilltänkt lokalisering och utformning av anläggningen medför betryggande skyddsavstånd gentemot tredje man och risken för allvarlig personskada eller dödsfall i omgivningen vid händelse av olycka bedöms vara mycket låg. 5.2.10 UTSLÄPP TILL LUFT Sjöbo kommun mäter halterna av utsläpp till luft genom Skånes Luftvårdsförbund. Resultatet av mätningar och modellberäkningar inom kommunen från år 2022 visar att halter för samtliga parametrar ligger under miljökvalitetsnormer (MKN) och underskrider den nedre utvärderingströskeln (NUT). Detaljplanen medför transporter till och från den tänkta anläggningen, samt intern trafik inom verksamheten. Transporterna bidrar till viss del med utsläpp av luftföroreningar såsom NO, SO och partiklar, men miljökvalitetsnormerna för luft x 2 kommer inte att överskridas. I samband med att tillståndsansökan har upprättats, har årliga utsläppsmängder från den ansökta anläggningen beräknats. Produktion av LBG innebär en klimatnytta då ett icke-fossilt drivmedel kan ersätta till exempel diesel för fordonsdrift. Därutöver kan rötad gödsel nyttjas på åkrar vilket bidrar med en mer biologiskt tillgänglig näringskälla och en större mängd kväve. Det är dock många parametrar som avgör hur stora de minskade utsläppen från jordbruket blir, vilket medför att den teoretiska beräkningen kan skilja sig från det verkliga utfallet. Beräkningar av koldioxid. Källa/Verksamhetsdel CO-ekv 2 LBG ersätter diesel 32 000 Minskade utsläpp i jordbruket 18 000 Totalt 50 000 Räknas koldioxidutsläppen samman med den bedömda klimatnyttan, kan konstateras att en årlig minskning på över 40 000 ton CO -ekv uppnås genom den ansökta biogasproduktionen. 2 5.2.11 LUKTPÅVERKAN Inom den planerade verksamheten finns ett antal potentiella luktkällor, kopplade till bland annat substrathantering, rötkammare, uppgradering av biogasen samt hantering av biogödsel. Beräkningar avseende lukt har genomförts (Rönnols Miljökonsult 2023). Då exakt placering av anläggningsdelarna inte är beslutade, visas ett scenario i spridningsberäkningarna om utsläppet av behandlad ventilationsluft skulle ske inom en 50-meterszon från den markerade placeringen. Beräkningarna har gjorts för sex olika driftfall där både utsläppsnivå (skorstenshöjd) för renad ventilationsluft, flytt av utsläppspunkten 50 meter närmare bostäder och två fall där driftstörningar har simulerats. ⎯ I fall 1a antas driften, inklusive utrustning för uppsamling och behandling av ventilationsluft att fungera normalt. Utsläppet antas ske 25 meter över marknivå. ⎯ I fall 1 b är förutsättningarna desamma, som i fall 1a men utsläppspunkten har flyttats 50 meter norrut. ⎯ Fall 2 illustrerar förhållandena med normaldrift, men med en förhöjd utsläppspunkt för renad ventilationsluft, 30 meter ovan mark i stället för 25 meter. ⎯ Fall 3 illustrerar förhållandena med normaldrift enligt ovan men med en utsläppspunkt för renad ventilationsluft 20 meter ovan mark i stället för 25 meter. ⎯ I fall 4 och 5 simuleras två fall med driftstörningar på reningsutrustningen för ventilationsluften med två till fyra gånger högre lukthalter i utgående luft eller behandling. Utsläppshöjd +25 meter över mark. Fall 1a - Beräkningsmässigt ligger i detta fall luktnivån vid närmaste bostäder (röda cirklar i figuren nedan) vid normal drift och utsläpp 25 meter över mark under 0,5 OU /m3 det vill säga E omkring halva lufttröskelvärdet (1 OU /m3) räknat som 99,9-percentil (timmedelvärde). E Spridningsbild för lukt enligt fall 1a. Röda isolinjer markerar luktstyrkor från 1 OU/m3 och högre. Bostäder inom cirka E 1 kilometer från planerad verksamhet är markerade med röda cirklar i bilden. Fall 1b - I fall 1b visas effekten av om anläggningen skulle flyttas cirka 50 meter norrut. Modelleringen visar att isolinjerna för beräknade luktstyrkor i princip flyttas på motsvarande sätt norrut. Beräkningsmässigt ligger även i detta fall luktnivån vid närmaste bostäder (röda cirklar) under 0,5 OU /m3 det vill säga omkring halva lufttröskelvärdet (1 OU /m3) räknat som E E 99,9-percentil (timmedelvärde). Spridningsbild för lukt enligt fall 1b. Röda isolinjer markerar luktstyrkor från 1 OU/m3 och högre. Bostäder inom cirka E 1 kilometer från planerad verksamhet är markerade med röda cirklar i bilden. Fall 2 - I figuren nedan visas effekten av en höjning av utsläppspunkten för renad ventilationsluft till 30 meter. Modelleringen visar att skorstenshöjningen framför allt sänker luktnivån på lite längre avstånd från anläggningen. Redan på en kilometers avstånd från utsläppspunkten skulle i detta fall luktnivån beräkningsmässigt genomgående ligga under eller omkring 0,2 OU /m3. Vid E närmaste bostad skulle luktstyrkan ligga mellan 0,2 och 0,5 OU /m3 räknat som 99,9 percentil E (timmedelvärden). Spridningsbild för lukt enligt fall 2. Röda isolinjer markerar luktstyrkor från 1 OUE/m3 och högre. Bostäder inom cirka 1 kilometer från planerad verksamhet är markerade med röda cirklar i bilden. Fall 3 - Beräkningsmässigt skulle luktnivån vid närmaste bostäder (röda cirklar i figuren nedan) vid normal drift och utsläpp 20 meter över mark ligga mellan 0,5 och 1 OU /m3 räknat som 99,9 E percentil (timmedelvärden). Spridningsbild för lukt enligt fall 3. Röda isolinjer markerar luktstyrkor från 1 OU/m3 och högre. Bostäder inom cirka 1 E kilometer från planerad verksamhet är markerade med röda cirklar i bilden. Fall 4 och 5 - I den första figuren nedan redovisas förväntad spridningsbild som 99,9-percentil i fall 4, då rening av ventilationsluft och restgas är störd, med fördubblade utsläpp som följd. I fall 5, se den andra figuren nedan, har en ännu kraftigare driftstörning simulerats (fyrdubbling av halterna efter behandling av de kraftigaste luktströmmarna och en fördubbling i halten i övrig ventilationsluft jämfört med normal drift). I modelleringen har antagits att de kombinerade driftstörningarna skulle kunna pågå under ett helt år utan åtgärder, varigenom även variationer i meterologi under året beaktas. Figurerna illustrerar förhållandena om driftstörningen skulle sammanfalla i tid med sämsta möjliga meteorologiska förhållanden. Modelleringarna visar att även i ett av dessa scenarier skulle, vid utsläppshöjden +25 meter, luktnivån vid närmaste bostäder ligga under lukttröskeln (1 OU /m3) E i 99,9 procent av tiden. I praktiken kommer risker för driftstörningar att upptäckas vid ronderingar/normal uppföljning och övervakning, vilket innebär att underhåll, byte av filter, driftsättning av reservsystem och andra åtgärder sätts in och förhindrar denna typ av storskaliga driftstörningar. Spridningsbild för lukt enligt fall 4 (Driftstörningar, utsläppsnivå +25 meter). Röda isolinjer markerar luktstyrkor från 1 OU/m3 och högre. Bostäder inom cirka 1 kilometer från planerad verksamhet är markerade med röda cirklar i bilden. E Spridningsbild för lukt enligt fall 5 (Kraftiga driftstörningar, utsläppsnivå +25 meter). Röda isolinjer markerar luktstyrkor från 1 OU/m3 och högre. Bostäder inom cirka 1 kilometer från planerad verksamhet är markerade med E röda cirklar i bilden. Sammanfattningsvis visar utförda beräkningar och simuleringar att planerad verksamhet, med föreslagen uppsamling och hantering av ventilationsluft, ger en sådan reduktion av immisionsvärdena i omgivningen, att de riktlinjer som normalt tillämpas för att undvika luktolägenheter vid närmaste bostäder kan innehållas om utsläppen sker på en nivå av 25 meter över markytan. 5.2.12 SMITTSPRIDNING Rötning är en möjlig hantering för vissa typer av animaliska biprodukter. I syfte att säkerställa ett gott smittskydd vid rötning av animaliska biprodukter finns det regler som ska följas. Detta inkluderar förordning (EG) nr 1069/2009, förordning (EU) nr 142/2011 (den så kallade ABP- förordningen) samt Jordbruksverkets föreskrifter (Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2006:84) om befattning med animaliska biprodukter och införsel av andra produkter, utom livsmedel, som kan sprida smittsamma sjukdomar till djur). Lagstiftningen som reglerar verksamheten på en biogasanläggning är utformad för att förhindra smittspridning från anläggningen, från de substrat som anläggningen processar samt från den slutprodukt som anläggningen producerar (biogödsel). Lagstiftningen ställer krav på behandling/bearbetning, lokaler och utrustning, bakteriologisk provtagning, egenkontroll, identifiering, fordon och behållare, rengöring, register och handelsdokument. För att som biogasanläggning ta emot material kategoriserat som animaliska biprodukter krävs godkännande av Jordbruksverket. Jordbruksverket ansvarar även för den löpande tillsynen på biogasanläggningar. I samband tillståndsansökan enligt 9 och 11 kap MB har Statens Veterinärmedicinska anstalt (Dnr SVA 2023/894) tagit fram en utredning avseende risken för smitta på andra djur i anläggningens närhet. Utredningen visar att för att en smittspridning från en biogasanläggning ska uppkomma krävs en kedja av mer eller mindre sannolika händelser, som börjar med smittspridning från biogasanläggningen och slutar med att en tillräckligt hög dos av smittämnet ska nå enskilda djur i besättningar för att de ska bli infekterade. Om inte alla händelser i kedjan inträffar sker ingen smittspridning. Med bakgrund i detta resonemang och eftersom lagstiftningen som reglerar verksamheten på en biogasanläggning är utformad för att förhindra smittspridning från anläggningen bedömer SVA att etableringen av en biogasanläggning enligt plan inte innebär någon ökad smittrisk för en djurbesättning i området utöver den som redan föreligger i miljön från andra källor. Vad gäller skadedjur har Gasum ett rikstäckande avtal (för närvarande med Anticimex) avseende löpande kontroll, riskbedömning och bekämpning av skadedjur. Den som avtalet tecknas med ska regelbundet utföra skadesdjurskontroll på anläggningen genom att utföra analog övervakning och vid behov skadedjursbekämpning, ge rådgivning och support till Gasums personal samt ansvarar för skötsel av teknisk utrustning för skadedjursbekämpning. 5.2.13 LANDSKAPSBILDSANALYS För att visa hur biogasanläggningen kommer att upplevas i landskapet har visualiseringar tagits fram av WSP. Visualiseringarna har utgått från fotografier tagna på plats, den situationsplan som är angiven för verksamheten i tillståndet samt de bestämmelser som finns på plankartan gällande placering, höjder och färgsättning etcetera. Utgångspunkten för marknivåer har varit högsta marknivå över havet. I det tillstånd som mark- och miljödomstolen har lämnat 2024-06-18 anges att högsta marknivå inom området blir 100 meter över havet och högsta höjd på anläggningsdelar (rötkammare, LBG-tank, skorsten) blir 130 meter över havet. I sektionerna har man utgått från att lastbilarna är 4 meter höga, och att rötkammarna är 25 meter höga. Detta utgör således utgångspunkter för den kommande projektering. Nedanstående bild redovisar de platser och siktlinjer som fotomontagen har utgått ifrån. Karta med siktlinjer, varifrån vyerna är tagna för nedanstående fotomontage. WSP 2023. Vy från Röddinge byaväg, nordöst om Röddinge kyrka. WSP 2023. Vy från Röddingevägen. WSP 2023. Vy från väg 11 nordväst. WSP 2023. Vy från väg 11 sydost. WSP 2023. Vy från väg 11, mot norr. WSP 2023. Vy från Ivarstorpsvägen. WSP 2023. Vy från traktorväg norr om anläggningen. 5.2.14 EKERÖD 2:1 ARKEOLOGISK UTREDNING STEG 2 Sydsvensk Arkeologi AB har utfört en arkeologisk utredning steg 2 inom planområdet. Utredningen har föregåtts av en arkeologisk utredning steg 1. Inom ramen för utredningen grävdes totalt 2360 m2 , fördelat på 56 schakt (motsvarande cirka 2,7% av den totala planområdet. Totalt påträffades 34 stolphål, tre härdar, en grop. Ett dussintal stenlyft, ett par diken och störningar från moderna markingrepp kunde även identifieras. I norra delen av planområdet påträffades rester från en tidigare känd grustäkt. De arkeologiska lämningarna påträffades främst i en tät koncentration på en förhöjning i landskapet inom den nordöstra utkanten av området. Den största majoriteten av stolphål visade tecken på stenskoning och innehöll även fragmenterat träkol i ytan. Härdarna som påträffades bestod av svartsotiga sandfyllningar med skörbrända stenar i ytan. Den anläggningstäta ytan i nordöstra området föreslås gå vidare till en förundersökning (numera registrerad fornlämning L2024:4360). Ytan uppges till cirka 5000 m2 (motsvarande cirka 5–6% av den totala exploateringsytan). En förundersökning kommer kunna klargöra de framkomna lämningarnas karaktär, bevaringsgrad och datering, men också fornlämningens avgränsning. Resultaten från denna ska även kunna användas som ett underlag för ställningstagande inför den fortsatta exploateringen. Efter den arkeologiska utredningen steg 2 har Länsstyrelsen gjort bedömningen att fornlämning L2024:4360 var för stor då det ingick tomma schakt i utkanten av fornlämningen. Fornlämningen har därför minskats från cirka 5 000 m2 till nu cirka 3 750 m2. Nästa steg är att utföra förundersökning av lämningen, vilket kommer att genomföras under våren år 2025. 6 KONSEKVENSER 6.1 FASTIGHETER OCH RÄTTIGHETER Tabellen nedan visar en konsekvensbeskrivning för fastigheter, mark- och anläggningssamfälligheter och rättigheter inom detaljplaneområdet avseende fastighetsbildning, förändrad markanvändning samt bestämmelser om markens nyttjande. Fastigheter inom området Beteckning på kartan Nuvarande ändamål Förändring vid planens genomförande Ekeröd 2:1, Sjöbo kommun Jordbruksmark Del av fastigheten kommer att omfattas av detaljplan. Ändrad användning till Biogasanläggning (J). 1 Fastighetsbildning kommer att ske utifrån ändrad användning. Inga mark- eller anläggningssamfälligheter finns inom detaljplaneområdet. Inga rättigheter såsom ledningsrätter, nyttjanderätter eller servitut finns inom detaljplaneområdet. 6.2 NATUR 6.2.1 LANDSKAPSBILD Detaljplaneförslaget medför att landskapsbilden norr om väg 11 förändras genom att nuvarande jordbruksmark ersätts av en biogasanläggning samt ett antal byggnadsverk som är kopplade till verksamheten. Byggnadsverken har en planerad högsta nockhöjd på mellan 20–25 meter samt enstaka högre uppstickande byggnadsdelar på en totalhöjd av 30 meter. Den nya marknivån ska anpassas så långt som möjligt efter nuvarande topografi, det vill säga att marknivån inom planområdets centrala delar avses ligga lägre än i områdets norra delar, precis som nuvarande förhållanden. Marknivåer har säkerställts genom bestämmelsen +0.0 – Markens höjd över angivet nollplan. För att minska exponeringen av anläggningen och påverkan på landskapsbilden har de högre byggnaderna placerats i de centrala och södra delarna av området, vilket säkerställs på plankartan. Sektioner har tagits fram för att visa på principen hur anläggningen och dess byggnadsverk ska placeras inom planområdet där det finns en naturlig svacka, samt för att visa hur den nya marknivån inom planområdet möter befintlig marknivå utanför planområdet. Som underlag vid framtagandet av både sektioner, samt fotomontage har man utgått från högsta marknivå över havet. I det tillstånd som mark- och miljödomstolen har lämnat 2024-06- 18 anges att högsta marknivå inom området blir 100 meter över havet, och högsta höjd på anläggningsdelar (rötkammare, LBG-tank, skorsten) blir 130 meter över havet. Detta utgör således utgångspunkter för den kommande detaljprojekteringen. Sektion genom området, nordväst – sydöst. Uppskattad höjd på lastbilen är 4,0 meter. Sektion genom området, sydväst - nordöst. Uppskattad höjd på lastbilen är 4,0 meter. För att ytterligare minska verksamhetens exponering i planområdet har en vall runt delar av planområdet som ska variera i höjd mellan 0,5–3 meter säkerställts på plankartan. Vallens variation i höjd, säkerställer att den harmonierar med omgivande böljande landskap, och vallen bedöms inte upplevas som ett onaturligt element i landskapet. På vallen ska en tio meters bred vegetationsridå planteras, vilket säkerställs på plankartan, vilket innebär att exponeringen av verksamhetsområdet ytterligare begränsas. Även vallens exponering i landskapet minskas. Framtagna fotomontage (se avsnitt 5.2.13 Landskapsbildsanalys) visar att påverkan på landskapsbilden uppstår på relativt nära håll, vid vyerna från Röddingevägen, Ivarstorpsvägen samt från den traktorväg som ligger direkt norr om anläggningen. Kommunen bedömer att påverkan är av lokal karaktär, samt att för övriga vyer bedöms påverkan på landskapsbilden som godtagbar. 6.2.2 NATURVÄRDEN Detaljplanen berör inga objekt som omfattas av det generella biotopskyddet, enligt bilaga 1 till Förordning (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. Inom den västra delen av planområdet finns en observation från år 2010 av spetstrampört (uttag av ArtDatabanken 240620). Arten är bedöms som Livskraftig (LC). Dock är dock osannolikt att lokalen finns kvar, då området har brukats de sista åren, och marken har varit och är plöjd. Inga övriga särskilt skyddsvärda arter förekommer i eller i direkt anslutning till planområdet. I området rör sig kronhjortar, som är rödlistade (NT). Detaljplanen bedöms medföra risk för en påverkan på den lokala kronhjortspopulationen genom att de inte längre kan utnyttja planområdet som födosöksområde. Enligt SLU:S artfakta, föredrar arten ett blandlandskap av skogar, gärna med stort lövinslag samt öppna marker. Viktiga områden att skydda är mindre skogsområden som arten använder som viloplats. Detaljplaneförslaget berör inte den intilliggande skogsdungen, och det är just denna typ av plats som i SLU:s Artfakta anges är viktiga att bevara. En etablering av anläggningen inom planområdet bedöms inte påverka hjortstammens fortlevnad. Bedömningen görs utifrån att den stängselomgärdade anläggningen inte tar några skogs- eller buskområden i anspråk där hjortar söker daglega samt att det kommer att finnas kvar stora ytor med öppen jordbruksmark runt omkring anläggningen så att vandrande och födosökande hjortar också kan passera runt och förbi anläggningen. Arten har också en stor anpassningsförmåga. Kommunens bedömning att planläggningen inte får några konsekvenser för naturvärden. 6.2.3 NATURRESERVAT Aktuellt planförslag bedöms inte påverka något naturreservat. 6.3 MILJÖ Planläggningen har både positiva och negativa konsekvenser för miljön. Den betydande miljöpåverkan som medförs av genomförandet av planen har beskrivits i en miljökonsekvensbeskrivning, se under rubriken 6.3.1 Miljökonsekvensbeskrivning. Sverige har ett långsiktigt klimatmål om att nettoutsläppen ska vara noll senast år 2045. Det innebär att utsläppen inom Sveriges gränser ska vara minst 85 procent lägre år 2045 jämfört med år 1990 och att resterande utsläpp kan täckas fullt eller till viss del av kompletterande åtgärder. (Naturvårdsverket, 2019a). Då detaljplanen möjliggör en inriktad verksamhet för biogasproduktion, där restprodukter från bland annat jordbruket blir energi och drivmedel som kan ersätta fossila bränslen, bedöms stora positiva effekter uppstå för både klimatmålet. Detaljplanen påverkar även flera av de nationella miljömålen. Den planerade biogasanläggningen bidrar till att uppfylla miljömålet Begränsad klimatpåverkan genom produktion av förnybart bränsle som ersätter fossila bränslen. Vad gäller miljömålet Frisk luft definieras målet som att luften ska vara så ren att människors hälsa samt djur, växter och kulturvärden inte skadas. Luftkvaliteten påverkas negativt av bland annat svaveldioxid, kvävedioxid, marknära ozon, flyktiga organiska kolväten (VOC), partiklar och benso(a)pyren. Vägtrafik är en stor källa till luftföroreningar, framför allt i tätorter. Bilavgaser innehåller partiklar, kväveoxider och organiska ämnen, och avgaserna bidrar till att marknära ozon bildas. Syftet med projektet är att öka tillgången på förnybar energi som kan ersätta fossila bränslen. Jämfört med bensin och diesel ger fordonsgas (biogas/naturgas) mycket låga utsläpp av partiklar, kväveoxider och flyktiga organiska kolväten och på så vis kan även bildandet av marknära ozon minskas. Effekten av att uppgraderad biogas ersätter fossila bränslen i transportsektorn kommer att bli minskade utsläpp, vilket medför positiva konsekvenser för miljömålet. Preciseringen av miljökvalitetsmålet Bara naturlig försurning som berör biogas är framför allt att nedfallet av luftburna svavel- och kväveföreningar från svenska och internationella källor inte medför att den kritiska belastningen för försurning av mark och vatten överskrids i någon del av Sverige. Försurning orsakas bland annat av utsläpp från transportsektorn. Genom användning av uppgraderad biogas i fordon, kan användningen av fossila drivmedel (bensin och diesel) minska. Vid förbränning av biogas genereras mindre mängder kväveoxider än vid förbränning av fossila drivmedel, vilket innebär att uppgraderad biogas är ett bättre bränsleval utifrån miljökvalitetsmålet. Miljökvalitetsmålet Ingen övergödning preciseras med att den svenska och den sammanlagda tillförseln av kväveföreningar och fosforföreningar till Sveriges omgivande hav underskrider den maximala belastning som fastställs inom ramen för internationella överenskommelser. Problem med övergödning orsakas, på samma sätt som försurningen, av bland annat transportsektorn, där kväveoxider uppstår vid förbränning. Som tidigare beskrivits genereras en minskning av kväveoxidutsläppen till följd av att uppgraderad biogas ersätter fossila drivmedel, vilket i sin tur leder till minskat nedfall av kväveföreningar. Totalt sett minskar emissionerna från spridning och lagring när naturgödsel behandlas i en biogasanläggning. Vid rötning av gödsel sker en omvandling av organiskt bundet kväve till ammoniumkväve, vilket medför ett snabbare upptag och minskad risk för kväveläckage till vattendrag. Biogasanläggningen kan därmed bidra till att nå målet Ingen övergödning. Emissionerna vid spridning beror förutom på gödselns sammansättning även på hur spridningen sker, i vilken gröda den sprids och vid vilken tidpunkt som spridningen sker. Besvär av trafikbuller är en av indikatorerna i miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö. En ökad produktion av biogas bidrar till att sänka bullernivåer då ökad tillgång till fordonsgas möjliggör större spridning av gasfordon, vilka i allmänhet är tystare än motsvarande bil med dieseldrift. Biogasanläggningar är även en förutsättning för att etappmålet inom God bebyggd miljö avseende insamling av matavfall för energiåtervinning och cirkulering av näringsämnen, ska kunna uppfyllas. Matavfall/restprodukter från hushåll och/eller livsmedelsindustri kan komma att ingå i den planerade substratsammansättningen på biogasanläggningen. Utöver ovannämnda påverkansområden kan planläggningen ha en indirekt påverkan på miljömålen Levande sjöar och vattendrag, Grundvatten av god kvalitet, Hav i balans samt levande kust och skärgård, Ett rikt odlingslandskap samt Ett rikt växt- och djurliv. Planläggningen bedöms inte ha någon påverkan på miljömålen Skyddande ozonskikt, Säker strålmiljö, Myllrande våtmarker, Levande skogar eller Storslagen fjällmiljö. 6.3.1 MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING Detaljplanens genomförande få stora positiva konsekvenser för utsläpp till luft och klimatpåverkan. Små negativa konsekvenser bedöms uppstå för landskapsbild. Nedan redovisas den icke tekniska sammanfattningen från MKB till detaljplanen (den strategiska miljöbedömningen). Icke teknisk sammanfattning från MKB till detaljplanen (Projektbyggaren 2025): ”Bakgrund och syfte med detaljplanen Gasum AB planerar att uppföra en ny biogasanläggning inom fastigheten Ekeröd 2:1 norr om Röddinge inom Sjöbo kommun i Skåne för att ta emot och behandla biologiskt nedbrytbart material för produktion av flytande biogas och biogödsel. Material för biogastillverkningen kommer i första hand utgöras av restprodukter och avfall från lantbruket, i form av fast- och flytgödsel från nöt, svin och fjäderfä, samt spannmålsavrens och sekunda ensilage. I mindre omfattning kan även annat biologiskt nedbrytbart material användas, som exempelvis restprodukter och avfall från hushåll och verksamheter. Detaljplanens syfte är att möjliggöra denna verksamhet. För verksamheten har tillståndsansökan för ny biogasanläggning enligt 9 och 11 kap miljöbalken upprättats. Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt har meddelat 2024-06-18 att verksamheten erhåller tillstånd (Mål nr M 5897-22 ). Domen har sedan fastställs efter överklagan av Mark- och miljööverdomstolen vid Svea hovrätt samt från Högsta domstolen. Alternativ lokalisering Lokaliseringen för en ny biogasanläggning har utretts genom en omfattande lokaliseringsutredning där god logistik, teknisk försörjning, minsta möjliga omgivningspåverkan samt upptagningsområde för gödsel och avsättningsområde för biogödsel har utgjort förutsättningarna. I utredningen studerades möjligheterna för en lokalisering i sydöstra Skåne, inom Sjöbo och Tomelilla kommuner. I lokaliseringsutredningen identifierades först 61 potentiella lokaliseringar. Av dessa utkristalliserades 16 potentiella lokaliseringar som mer intressanta, vilka genomgick en fördjupad utredning. Lokaliseringsutredningen visade att ansökt lokalisering vid Röddinge inom fastigheten Ekeröd 2:1 är den mest fördelaktiga lokaliseringen för en biogasanläggning, utifrån studerade alternativ och bedömningskriterium. Detaljplaneförslaget Planförslaget innebär att en biogasanläggning kan uppföras inom planområdet. För att minska påverkan på landskapsbilden och omgivande bebyggelse reglerar planförslaget högsta nockhöjd till 20 meter i detaljplaneområdets norra delar, och 25 meter för områdets södra och centrala delar. Högsta totalhöjd begränsas till 30 meter för rötkammare, LBG-tank och skorstenar. Detaljplanen reglerar även färgsättningen. Tillåten färg inom området är ljusgrå, mellangrå, mörkt grå och svart samt färg liknande rå betongyta och rostfritt material. Vidare säkerställs att skyltar inte får placeras på tak, och att skyltar på mark inte får vara högre än 3,0 meter. Detaljplanen reglerar att en vall som är mellan 0,5 och 3,0 meter hög samt en vegetationsridå som är minst 10,0 meter bred finnas runt delar av anläggningen för att minska anläggningens exponering i landskapet. Vallen ska utgå från befintlig marknivå. Startbesked får inte ges för byggnadsverk förrän vallar har kommit till stånd. Planförslaget reglerar att den totala sammanlagda byggnadsarean för byggnadsverk inom planområdet inte får överstiga 40% av planområdets area (Begränsas av planområdesgräns). För att säkerställa LBG-tankens placering inom planområdet regleras lokaliseringen av denna genom bestämmelse p – LBG-tank ska placeras inom egenskapsområdet samt p - LBG-tank får 1 2 inte placeras inom egenskapsområdet. För att säkerställa omhändertagande och rening av dagvatten anges att dagvattendammar för anläggningen ska anläggas samt att minst 40 % av planområdets/användningsområdets area ska vara genomsläpplig. Tillfart till planområdet föreslås i öster från Röddingevägen. Idag pågår en dialog med Trafikverket som är väghållare för Röddingevägen, om åtgärder gällande framkomlighet och trafiksäkerhet på vägen (från väg 11 upp till infarten till verksamhetsområdet). Åtgärder som diskuteras är breddning och förstärkning av vägkroppen. Nollalternativets konsekvenser I ett nollalternativ etableras ingen biogasanläggning, och nuvarande markanvändning fortsätter. Ingen lokal produktion av förnyelsebar energi kommer att ske, vilket motverkar flera miljökvalitetsmål samt bedöms medföra stora negativa konsekvenser för aspekten Klimatpåverkan samt aspekten Utsläpp till luft. Detaljplanens konsekvenser Detaljplanen bedöms medföra stora positiva konsekvenser för aspekten Klimatpåverkan och Utsläpp till luft. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en ny biogasanläggning för att ta emot och behandla biologiskt nedbrytbart material för produktion av flytande biogas och biogödsel. Produktion och utnyttjande av biogas har en positiv effekt i form av minskad användning av fossila bränslen och därigenom en minskad tillförsel av fossilbaserad koldioxid till atmosfären. En biogasanläggning medverkar i allra högsta grad till att uppnå Sveriges klimatmål och miljömålen. Vad gäller landskapsbilden, visar framtagna fotomontage att påverkan på landskapsbilden främst uppstår på relativt nära håll, vid vyerna från Röddingevägen, Ivarstorpsvägen samt från den traktorväg som ligger direkt norr om anläggningen. Påverkan bedöms dock vara av lokal karaktär. Från övriga vyer bedöms påverkan på landskapsbilden som godtagbar. Detaljplaneförslaget bedöms medföra små negativa konsekvenser för landskapsbilden jämfört med nollalternativet. Den planerade verksamheten medför att trafik kommer att pågå mellan klockan 06.00 och 22.00, vilket vid teoretiskt helt jämnt fördelad trafik innebär fyra lastbilsekipage per timme i respektive riktning. Då det i huvudsak inte är fråga om pendling mellan två fasta punkter, utan en dynamisk mix av godsupphämtningar och avlämningar vid många olika anslutna lantbruksgårdar, kommer ankomster och avgångar vid anläggningen inte vara jämnt fördelade. Detta medför en ökad risk för fordonsmöten på Röddingevägen, något som med nuvarande vägbredd och standard vore problematiskt. Sannolikheten för att en olycka sker bedöms öka jämfört med nollalternativet. På grund av detta har Röddingevägens smala sektion har diskuterats tillsammans med Trafikverket, då staten är väghållare. Olika lösningar har diskuterats, men en breddning av Röddingevägen till minst sju meter förordas. Trafikverket ställer sig positiv till breddningen samt även till bärighetsåtgärder på sträckan mellan väg 11 upp till detaljplaneområdet (cirka 450 meter). En bredare sektion av Röddingevägen innebär även en bredare vägren som kan nyttjas av oskyddade trafikanter samt ett ökat manöverutrymme vid möte med gående och cyklister. Detta innebär en förbättrad trafiksäkerhet längs med den aktuella sträckan jämfört med idag. Sammanfattningsvis bedöms detaljplaneförslaget inte medföra att trafiksäkerheten på den aktuella sträckan av Röddingevägen försämras. Inga negativa konsekvenser bedöms uppstå. Övriga aspekter påverkas varken av planförslaget eller nollalternativet. Påverkan på miljömål Sverige har ett långsiktigt klimatmål om att nettoutsläppen ska vara noll senast år 2045. Det innebär att utsläppen inom Sveriges gränser ska vara minst 85 procent lägre år 2045 jämfört med år 1990 och att resterande utsläpp kan täckas fullt eller till viss del av kompletterande åtgärder. (Naturvårdsverket, 2019a). Då detaljplanen möjliggör en inriktad verksamhet för biogasproduktion, där restprodukter från bland annat jordbruket blir energi och drivmedel som kan ersätta fossila bränslen, bedöms stora positiva effekter uppstå för både klimatmålet, samt flera av de nationella, regionala och lokal miljömålen. Uppföljning Då tillståndsansökan enligt 9 och 11 kap MB har upprättats för den verksamhet som avses etableras inom planområdet, biogasanläggning, kommer vissa av de aspekter som är direkt kopplade till verksamheten (exempelvis buller, lukt, risker i produktionen) följas upp genom tillståndsprocessen samt genom verksamhetens egenkontroll. De aspekter som bedöms behöva följas upp inom ramen för detaljplanen är följande: Vatten och vattenkvalité – Uppföljning av utjämningsmagasin och eventuella krav på föroreningshalter i utgående renat dagvatten. Detta följs upp i verksamhetens kontrollprogram.” 6.3.2 MILJÖBEDÖMNING Kommunen har undersökt om genomförandet av detaljplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan enligt 5 kap. 11 a § plan- och bygglagen. Undersökningen är ett planeringsunderlag som hör till detaljplanen. Den sammantagna bedömningen av undersökningen av betydande miljöpåverkan är att detaljplanens genomförande ska antas medföra en betydande miljöpåverkan. Därför har en strategisk miljöbedömning genomförts enligt reglerna i 6 kap. 9 § miljöbalken (1998:808). 6.3.3 STRANDSKYDD Inget strandskyddsområde berörs av aktuellt planförslag. 6.3.4 DAGVATTEN Planläggningen bedöms inte påverka något verksamhetsområde för dagvatten. Ingen utökning av verksamhetsområde behövs för detaljplanens genomförande. I detaljplanen har yta säkerställts som ska vara tillgänglig för dagvattenhantering (planbestämmelse n ). Vid beräkningar av minsta kapacitet av dammen, visar resultatet att 1 fördröjningsdammen ska rymma minst 1750 m3, vilket är den volym som minst krävs för att fördröja ett 20-årsregn (dagvatten) samt hantera det vatten som uppstår vid skyfall. Genom bestämmelse att startbesked inte får ges för biogasanläggning förrän dagvattenanläggning kommit till stånd (planbestämmelse a ) säkerställer att dagvattenanläggning anordnas inom 2 området. I detaljplanen regleras markens höjd över angivet nollplan (planbestämmelse +0.0). Angivna marknivåer säkerställer att vatten vid skyfall, samt dagvatten avrinner till den säkerställda platsen för dagvattendamm och fördröjningsmagasin i områdets centrala delar. Förutsatt att erforderlig fördröjningsvolym tillskapas inom planområdet enligt dagvattenutredningen (WSP, 2024), vilket säkerställs genom aktuella planbestämmelser, är kommunens bedömning att planläggningen inte får några konsekvenser för dagvattensituationen utanför planområdet. För en mer detaljerad beskrivning av dagvattensituationen och hur negativa konsekvenser förebyggs genom dagvattenhanteringssystemet, se under 5.2.2 Dagvattenutredning. 6.3.5 GRUNDVATTEN Den planerade verksamheten behöver ett grundvattenuttag, då inget kommunalt vatten finns i området. Vattnet ska användas för hygien- och dricksvatten inom anläggningen, samt vid annan verksamhet där det krävs vatten av dricksvattenkvalitet. Vattnet för dessa aktiviteter behöver vara rent och fritt från patogener och måste därför hämtas från direkt från grundvattnet. Det totala och maximala vattenbehovet beräknas till 16 000 kubikmeter per år, och ska hämtas genom en eller två bergborrande brunnar. En hydrogeologisk utredning (WSP 2022) samt komplettering av hydrogeologi (WSP 2024) har därför tagits fram. Det beräknade påverkansområdet som redovisas i utredningarna omfattar inga skyddade områden eller grundvattenberoende ekosystem. I söder berör påverkansområdet förslag till nytt vattenskyddsområde för Röddinge vattentäkt. Två privata brunnar norr om planerad anläggning berörs av påverkansområdet. Påverkan på nivåerna i brunnarna blir liten och ingen negativ konsekvens uppstår. Vattenbalansberäkningen visar på att nyttjandegraden (uttaget jämfört med grundvattenbildningen) uppgår till 18 %. Kommunens bedömning att grundvattenuttaget inte ger upphov till några negativa miljökonsekvenser av betydelse. Ingen påverkan bedöms ske på vattenskyddsområdet eller vattentäkter i Röddinge. Planerat vattenuttag bedöms inte medföra någon risk för föroreningsspridning av den f.d. bensinstationen eller f.d deponin. 6.4 MILJÖKVALITETSNORMER 6.4.1 LUFT Sjöbo kommun mäter halterna av utsläpp till luft genom Skånes Luftvårdsförbund. Resultatet av mätningar och modellberäkningar inom kommunen från år 2022 visar att halter för samtliga parametrar ligger under miljökvalitetsnormer (MKN) och underskrider den nedre utvärderingströskeln (NUT). Detaljplanen medför transporter till och från den tänkta anläggningen, samt intern trafik inom verksamheten. Transporterna bidrar till viss del med utsläpp av luftföroreningar såsom NO, SO x 2 och partiklar, men miljökvalitetsnormerna för luft kommer inte att överskridas. I samband med att tillståndsansökan har upprättats, har årliga utsläppsmängder från den ansökta anläggningen beräknats. Produktion av LBG innebär en klimatnytta då ett icke-fossilt drivmedel kan ersätta till exempel diesel för fordonsdrift. Därutöver kan rötad gödsel nyttjas på åkrar vilket bidrar med en mer biologiskt tillgänglig näringskälla och en större mängd kväve. Det är dock många parametrar som avgör hur stora de minskade utsläppen från jordbruket blir, vilket medför att den teoretiska beräkningen kan skilja sig från det verkliga utfallet. Beräkningar av koldioxid. Källa/Verksamhetsdel CO-ekv 2 LBG ersätter diesel 32 000 Minskade utsläpp i jordbruket 18 000 Totalt 50 000 Räknas koldioxidutsläppen samman med den bedömda klimatnyttan, kan konstateras att en årlig minskning på över 40 000 ton CO -ekv uppnås genom den ansökta biogasproduktionen. 2 Kommunen bedömer att detaljplanen medför positiva konsekvenser för luft. 6.4.2 VATTEN Vattenförekomster som ligger i anslutning till planområdet är Nybroån: Örupsån-källa. I vattenförekomsten, ingår bland annat Trydeån som senare övergår till Fyleån vid området benämnt som Fylan. För vattenförekomsten Nybroån: Örupsån-källa anges kvalitetskravet för ekologisk status god status till år 2033. I nuläget bedöms den ekologiska statusen som måttlig. Detta främst då vattendraget är påverkat av övergödning. Vattendraget har även rensats och rätats, vilket påverkar hydrologin och morfologin. Kvalitetskravet för den kemiska ytvattenstatusen är god. I nuläget bedöms den kemiska statusen ej uppnå god status. Anledningen till detta beror, precis som för samtliga andra vattenförekomster i Sverige, på atmosfärisk deposition av kvicksilver och bromerad difenyleter (PBDE). Kommunen bedömer att vattenförekomsten inte berörs av detaljplanen. Grundvattenförekomsten Eriksdal (SE616122-137600) är belägen cirka 1,5 kilometer söder om detaljplaneområdet, och berörs inte av detaljplaneförslaget. 6.4.3 BULLER Inom ramen för tillståndsansökan för den aktuella verksamheten har beräkningar av buller från biogasanläggningen genomförts. Resultaten visar att anläggningen beräknas medföra ljudnivåer som tangerar riktvärdet för ekvivalent ljudnivå om 45 dBA under kvällstid (kl. 18–22) för en fastighet. I övrigt överskrids inte riktvärdena. I bullerberäkningarna har ingen hänsyn tagits till några skyddsåtgärder. Detaljplanen medger att en vall ska finnas runt planområdet som ska variera i höjd mellan 0,5 - 3,0 meter (n ). Vallen medför att bullernivåerna blir lägre än ovanstående angivna nivåer. 2 Vidare har verksamhetsutövaren i tillståndsansökan enligt 9 kap MB åtagit sig att montera en vägg som bullerskydd mot den fastighet där riktvärdet för ekvivalent ljudnivå om 45 dBA under kvällstid tangeras. Väggen ska sättas upp på norra sidan av den öppna plansilon där substrat lagras (en hjullastare orsakade bulleröverskridandet). Åtgärderna medför att riktvärdena för buller från verksamheter underskrids med stor marginal. Åtgärden är reglerad via villkor i dom meddelad av Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt 2024-06-18 (Mål nr M 5897–22). Beräkningar av de ökade bullernivåerna från de transporter som uppkommer av verksamheten, visar att vid en jämförelse med nollalternativet beräknas ljudnivåerna från vägtrafikbuller bli i stort sett oförändrade. Kommunen bedömer att detaljplanen inte medför några negativa konsekvenser. 6.5 HÄLSA OCH SÄKERHET 6.5.1 BERÄKNING AV OMGIVNINGSBULLER Se under avsnitt 6.4.3 Buller. 6.5.2 ÖVERSVÄMNING I dagvattenutredningen (WSP 2024) analyserades den framtida situationen vid ett eventuellt skyfall (100-års regn). Ytterligare studier har genomförts av skyfallssituationen i samband med att en översiktlig höjdsättning har gjorts för området. Vid höjdsättningen har hänsyn tagits till det som framkom under skyfallsanalysen (se avsnitt 5.2.2 Dagvattenutredning). Med de höjder som säkerställs genom planbestämmelse (+0.0 – Markens höjd över angivet nollplan), konstateras att det vatten som uppstår under ett 100-årsregn ställer sig runt området där dagvattendammen/fördröjningsmagasinet är placerat och säkerställt på plankartan, och orsakar inte någon påverkan eller skada på några anläggningar. Vattnet rinner sedan undan via dammen i takt med att det finns utrymme. Efter cirka ett dygn finns det inte något vatten stående utanför dammen. Anläggningens byggnader kommer inte vara placerad i någon lågpunkt utan allt vatten kommer att rinna till dammen. Vid den fortsatta projekteringen och höjdsättning av området kommer uppgraderingsanläggningen och annan känslig utrustning för gasanläggningen placeras så att den inte kommer påverkas vid ett 100 års regn. För anslutningen till planområdet anges marknivån +97,11 på plankartan. För omgivningen är marknivån något högre, men detta beror på att hela området är nersänkt från höjderna där vallarna är placerade samt fastighetsgräns. Den angivna höjden medför att infarten till området inte översvämmas vid ett skyfall. Vid ett eventuellt skyfall ställer sig vatten i en mindre lågpunkt norr om infarten. Vattnet kommer att avledas söderut (vilket är den naturliga flödesvägen idag) via en trumma under den nya infarten till ett svackdike som sedan går längs med Röddingevägens västra sida. Längs med röddingevägen har det tidigare funnits ett dike, men som har lagts igen. Svackdiket kommer att utgöras av ett stendike, som vattnet infiltreras igenom ner i marken. Ingen risk föreligger för översvämning nedströms, eller att väg 11 översvämmas. Svackdiket kommer att uppföras i samband med övriga åtgärder som ska genomföras på Röddingevägen i samverkan med Trafikverket. En liten del av området för verksamhetsområdets infart berör utredningsområde för framtida vattentäkt (Röddinge). Det kan därför finnas behov av vattenskyddsåtgärder. Behov utreds i samband med projektering av planområdet. Verksamheten kommer att hantera det egna vattnet som uppstår från ett skyfall inom anläggningen, och medför ingen risk för översvämning utanför planområdet. De förutsättningar som råder idag utanför planområdet kommer också att fortsätta råda efter det att anläggningen har uppförts. Genomförandet av detaljplanen ökar inte risken för översvämning i dess närområde. Kommunens bedömning är att ingen risk för översvämning råder, och att inga negativa konsekvenser uppstår. 6.5.3 OLYCKOR Planområdets närmaste omgivning utgörs av åkermark och i väster ett mindre skogsområde. Närmaste bostäder ligger i Norrehus, cirka 450 meter norr om det aktuella detaljplaneområdet. Ljunghusen och Hjortahuset ligger cirka 800 meter västerut, respektive 900 meter norr om detaljplaneområdet. Närmast samlad bebyggelse finns i Röddinge by, som ligger söder om väg 11 på ett avstånd av cirka 900 till 1 300 meter. Inom ramen för tillståndsansökan enligt 9 och 11 kap MB har en säkerhetsrapport med riskanalys upprättats. Riskutredningen som har genomförts visar att LBG-lagringstanken och tankbilen kan orsaka allvarliga konsekvenser. LBG-tanken kan generera explosion och brandlaster med de längsta dödliga avstånden, upp till 642 meter nedströms utsläppet, med en uppskattad frekvensen av sådana händelser, baserat på historiska data, som är mindre än en förekomst vart 100:e miljonte år. Avståndet till närmaste bostad från LBG-tanken är cirka 700 meter. För utsläppsscenarier från tankbilen som transporterar LBG är det dödliga avståndet upp till 374 meter nedströms utsläppet. Sådana händelserna uppskattas inträffa mindre frekvent än en gång per en miljon års drifttid. Inga oacceptabla risker har kunnat identifierats och frekvensen av olyckor från LBG-tanken samt tankbilen som transporterar LBG som kan utsätta tredje part har bedömts som mycket låg. Påverkan har därför bedömts som acceptabel. För att säkerställa att erforderliga skyddsavstånd mot tredje man samt internt inom området hålls är LBG-tankens läge säkerställt på plankartan genom planbestämmelse (p – LBG-tank ska 1 placeras inom egenskapsområdet samt p - LBG-tank får inte placeras inom egenskapsområdet). 2 De händelser som har större sannolikhet som kan påverka tredje man har sammanställts i nedanstående tabell. Av dessa händelser förväntas inte tredje part eller de närmast belägna bostäderna påverkas, då händelserna inte når utanför planområdet. Påverkan har därför bedömts som acceptabel. Tabell. Sammanställning av händelser som kan påverka tredje man. Dock når inte dessa över plangränsen, varför ingen risk föreligger för allvarliga och irreversibla skador på människors hälsa och säkerhet. Runt om anläggningen ska en vegetationsridå om minst 10 meter finnas (regleras genom planbestämmelse n - Vall 0,5 - 3,0 meter hög ska finnas. Vallen ska variera i höjd inom 2 egenskapsområdet. Vallens höjd ska utgå från befintlig marknivå). Vad gäller risken för brand på vegetationsridån har erforderligt riskavstånd beaktats och gällande skyddsavstånd uppfylls mellan LNGA och BGA och vegetationsridå (som kan jämföras med avstånd till virkesupplag). Ingen risk bedöms föreligga. Vad gäller risk för olyckor med farligt gods, utgörs den absoluta majoriteten av transporterna (>90 %) kopplade till en framtida biogasanläggning i planområdet av gods som inte är klassificerat som farligt gods (gödselsubstrat och biogödsel). Beträffande tanktransporter av framställd flytande biogas (LBG) är denna klassificerad som farligt gods. Antalet uttransporter av biogas kommer att uppgå till cirka 390 per år, vilket är cirka en transport varje dag. Därtill tillkommer cirka 55 transporter av järnklorid (i flytande form) årligen, vilket innebär en transport per vecka. Det är teoretiskt möjligt att det kan bildas klorgas vid långvarig kraftig upphettning av järnkloridlösningen. Skada på 3:e man vid ett sådan utsläpp är dock inte sannolikt utan berör främst personal på plats. De transporter av farligt gods som går till och från planområdet, går från väg 11 till detaljplaneområdets in- och utfart via Röddingevägen, en sträcka på cirka 450 meter. Transporterna sker utan att passera några bostadsfastigheter. Närmaste bostadsfastighet ligger på ett betryggande avstånd på cirka 900 meter från anläggningens in- och utfart. Norr om in- och utfarten till anläggningen kommer inga transporter av farligt gods gå. Transporter med farligt gods går även inom planområdet. Närmsta bostadsfastighet från körbar yta är minst 500 meter, vilket också är ett betryggande avstånd. Riskerna från farligt gods bedöms som acceptabla. Allmänheten ska inte ha tillträde till verksamhetsområdet, vilket säkerställs genom villkor i tillståndet för verksamheten. Släckvattenhantering ska anordnas i enlighet med släckvattenutredningen (WSP, 2022) och behövs för att säkerställa erforderligt släckvattenmagasin. Magasinet behövs för att säkerställa erforderlig volym insatsvatten och för omhändertagande av släckvatten vid en eventuell insats. En intern plan för räddningsinsatser enligt MSBFS 2015:18 Bilaga 1, kommer att tas fram i samråd med Räddningstjänsten i samband med detaljprojektering och genomförande av biogasanläggningen. Utifrån ovanstående bedömer Sjöbo kommun att inga negativa konsekvenser uppstår. 6.5.4 LUKT Delar av planområdet och närliggande områden utgörs av aktivt brukad jordbruksmark, vilket gör att det inte kan uteslutas att omgivningar emellanåt kan uppleva luktstörningar i samband med spridning av gödsel på åkrarna. I övrigt finns det inga luktintensiva verksamheter i närheten av planområdet. I Sverige finns det inga gräns-/ eller riktvärden för lukt, dock är det därför vanligt att utgå från exempelvis de norska riktlinjerna för att ge sammanhang till resultaten av spridningsberäkningarna. I Norge är rekommenderade villkor vid tillståndsprövning att luktstyrkan inte ska överstiga 1–2 L /m3 (luktekvivalenter) vid bostäder. E Definitionen av 1 L /m3 är att 50 procent av en population förnimmer en lukt av den E koncentrationen. Effekten av luktstörningar är svårbedömd och upplevs ofta individuellt. Vid bedömning av luktstörningar används begreppet olägenhet som definieras i 9 kapitel 3 §; ”En olägenhet för människors hälsa avser en störning som enligt en medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka människan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig”. Enligt Folkhälsomyndighetens vägledning bör en störning ha en viss varaktighet för att anses vara en olägenhet för människors hälsa. Antingen bör störningen pågå under en sammanhängande tid eller så ska den vara återkommande. Ringa eller helt tillfälliga störningar omfattas inte. I bedömningen ska man ta hänsyn till personer som är något känsligare än normalt, till exempel allergiker. Störningar som kan påverka människors välbefinnande, till exempel lukt, omfattas av detta (Folkhälsomyndigheten, 2019). Inom den planerade verksamheten inom detaljplaneområdet finns ett antal potentiella luktkällor, kopplade till bland annat substrathantering, rötkammare, uppgradering av biogasen samt hantering av biogödsel. Beräkningar avseende lukt har genomförts. Sammanfattningsvis visar beräkningarna, samt och simuleringarna att planerad verksamhet, med föreslagen uppsamling och hantering av ventilationsluft, ger en sådan reduktion av immisionsvärdena i omgivningen, att de riktlinjer som normalt tillämpas för att undvika luktolägenheter vid närmaste bostäder kan innehållas om utsläppen sker på en nivå av 25 meter över markytan. Kommunens bedömning att planläggningen inte medför några konsekvenser för lukt. 6.5.5 SMITTSPRIDNING Rötning är en möjlig hantering för vissa typer av animaliska biprodukter. I syfte att säkerställa ett gott smittskydd vid rötning av animaliska biprodukter finns det regler som ska följas. Detta inkluderar förordning (EG) nr 1069/2009, förordning (EU) nr 142/2011 (den så kallade ABP- förordningen) samt Jordbruksverkets föreskrifter (Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2006:84) om befattning med animaliska biprodukter och införsel av andra produkter, utom livsmedel, som kan sprida smittsamma sjukdomar till djur). Lagstiftningen som reglerar verksamheten på en biogasanläggning är utformad för att förhindra smittspridning från anläggningen, från de substrat som anläggningen processar samt från den slutprodukt som anläggningen producerar (biogödsel). Lagstiftningen ställer krav på behandling/bearbetning, lokaler och utrustning, bakteriologisk provtagning, egenkontroll, identifiering, fordon och behållare, rengöring, register och handelsdokument. För att som biogasanläggning ta emot material kategoriserat som animaliska biprodukter krävs godkännande av Jordbruksverket. Jordbruksverket ansvarar även för den löpande tillsynen på biogasanläggningar. I samband tillståndsansökan enligt 9 och 11 kap MB har Statens Veterinärmedicinska anstalt (Dnr SVA 2023/894) tagit fram en utredning avseende risken för smitta på andra djur i anläggningens närhet, se vidare i avsnitt 5.2.12 Smittspridning. Utredningen visar att etableringen av en biogasanläggning enligt plan inte innebär någon ökad smittrisk för en djurbesättning i området utöver den som redan föreligger i miljön från andra källor. Vad gäller skadedjur har Gasum ett rikstäckande avtal (f.n. med Anticimex) avseende löpande kontroll, riskbedömning och bekämpning av skadedjur. Den som avtalet tecknas med ska regelbundet utföra skadesdjurskontroll på anläggningen genom att utföra analog övervakning och vid behov skadedjursbekämpning, ge rådgivning och support till Gasums personal samt ansvarar för skötsel av teknisk utrustning för skadedjursbekämpning. 6.5.6 EROSION, SKRED OCH RAS Kommunens bedömning är att genomförandet av detaljplanen inte ökar risken för erosion, skred eller ras inom dess närområde. 6.5.7 FÖRORENAD MARK Den planerade verksamheten kommer att etableras på mark som idag utgörs av jordbruksmark och som har brukats under lång tid. På en mindre del av området har det bedrivits sandtäktverksamhet. Utifrån de analyser som genomförts både på mark (jorden) och grundvatten, så visar resultatet att det inte finns något som tyder på att området är förorenat. Eftersom planområdet planläggs för industriändamål utgår bedömningen av föroreningssituationen från att markanvändningen är att betrakta som mindre känslig markanvändning (MKM) och att MKM kan användas som jämförelsevärde (Naturvårdsverket, 2016). Grundvatten jämförs med olika jämförvärden beroende på ämne men i huvudsak utgår jämförelsen med SGU:s bedömningsgrunder för grundvatten (SGU, 2013). I Länsstyrelsernas efterbehandlingskarta (EBH) finns områden som har identifierats som potentiellt förorenade. I planområdets närområde, och belägna inom eller i anslutning till det bedömda påverkansområdet för grundvatten, finns två sådana områden identifierade. Väster om planområdet finns en före detta kommunal deponi som har inventerats och klassificerats till måttlig risk, riskklass 3. Söder om planerad verksamhet finns en före detta bensinstation som inte har inventerats och därav inte är klassificerad. I den kompletterande rapporten för hydrogeologi (WSP 2024) bedöms varken deponin eller den före detta bensinstationen att påverkas av planförslaget, då grundvattenströmningens riktning i området är östlig. Vid den före detta kommunala deponin är grundvattenströmningens riktning västlig och vid den före detta bensinstationen är grundvattenströmingen sydlig. Kommunens bedömning är att marken bedöms som lämplig för sitt ändamål utifrån markföroreningar. 6.6 SOCIALA Genomförandet av aktuell detaljplan leder till nya arbetsplatser i Sjöbo kommun, varav den stora majoriteten handlar om transport för biogasanläggningen. Framför allt förväntas de sociala konsekvenserna av utbyggnaden vara positiva, på grund av tillkommande arbetsplatser. Utredningarna som ligger till grund för planläggningen visar att omgivningspåverkan är tolerabel. Därför bedöms planläggningen inte leda till att människors sociala sammanhang, sätt att leva, bo, resa eller arbeta påverkas på ett betydande sätt. Inga värden för rekreation och friluftsliv berörs, då området idag utgörs av brukad jordbruksmark. Lantbrukare i närområdet bedöms påverkas positivt av detaljplanens genomförande, då en biogasanläggning skapar förutsättningar för ömsesidiga vinster för lantbrukare och biogasindustri genom utbyte av rå gödsel till förädlad biogödsel och ökad tillgång till bränsle. Kommunens bedömning är att detaljplanen inte medför några negativa sociala konsekvenser. 6.6.1 BARN Sedan den 1 januari år 2020 är barnkonventionen svensk lag i Sverige. För att säkerställa att barns rättigheter beaktas kan man i detaljplaneprocessen ta fram en barnkonsekvensanalys. Detaljplanen bedöms inte påverka barn och unga i en sådan omfattning att en barnkonsekvensanalys är aktuell. Artiklar i barnkonventionen som är relevanta är artikel 12 som handlar om barns och ungas rätt att fritt uttrycka sina åsikter i alla frågor som rör dem och är direkt tillämpbar vid samråd och granskning där metoder för att inhämta barns åsikter ska användas. I föreliggande detaljplan utgör den största barnrelaterade förändringarna att barn kommer bo till planområdet kringliggande områden. En del barn kan också röra sig längs med Röddingevägen, därför är det viktigt att vägen utformas trafiksäkert. Idag är Röddingevägens sektion cirka 4,8 till 5 meter bred. Vägrenen uppgår idag till cirka 30 centimeter, vilket är en mycket begränsad yta för oskyddade trafikanter. Röddingevägens begränsade bredd är uppmärksammad och berörd i trafikutredningen (WSP 2022) och en breddning till minst sju meter är rekommenderad. Breddningen är säkerställd genom att ett bevakningsavtal har tecknats med Trafikverket. Breddningen av vägen kommer att utformas så att de uppfyller kraven enligt VGU (Vägar och gators utformning). Breddningen medför en bredare vägren och innebär en förbättrad trafiksäkerhet längs med den aktuella sträckan jämfört med idag. Det avgränsade planområdet utgörs idag av brukad åkermark, och har inga rekreationsvärden. Området utnyttjas inte heller för rekreation, varken av barn, unga eller vuxna. Kommunens bedömning är att genomförandet av detaljplanen inte påverkar barn negativt på ett betydande sätt. 6.6.2 JÄMLIKHET Kommunens bedömning är att genomförandet av detaljplanen inte påverkar jämlikhet på ett betydande sätt. 6.7 RIKSINTRESSE 6.7.1 NATURMILJÖ OCH FRILUFTSLIV Cirka 400 till 500 meter söder om planområdet, söder om väg 11, finns ett riksintresseområde för naturvård (Sjöbo Ora - Fyledalen – Nybroån med biflöden samt ett riksintresseområde för friluftsliv, Fyledalen. Närmaste natura 2000-område utgörs av Fyledalen (SE0420250), som ligger cirka 1,8 kilometer från planområdet. Planförslaget bedöms inte påverka riksintresseområdena negativt, då inga värdekärnor berörs av den planerade verksamheten. Bullerberäkningar har genomförts och buller både från verksamheten och transporter överskrider inte de rekommenderade gränsvärdena för buller för närmsta bostadshus som ligger cirka 450 meter från plangränsen. Då väg 11 går mellan planområdet och riksintresseområdena är det stor sannolikhet att vägen påverkar bullersituationen i området mer än det planerade verksamhetsområdet då årsmedeldygnstrafiken uppgår till 4700 fordon/dygn (enligt Trafikverket). Framtagna fotomontage (se under avsnitt 5.2.13 Landskapsbildsanalys) visar att den planerade verksamheten knappt är synbar från söder om väg 11, där riksintresseområdena är belägna. I den siktlinje som går från väg 11 i söder, direkt i rak linje mot detaljplaneområdet i norr, blir exponeringen av biogasanläggningen något mer tydligare, men då väg 11 här går i skärning, skärmar vägens slänter vyn mot anläggningen. Den planerade biogasanläggningen bedöms inte ha någon negativ visuell inverkan på riksintresseområdena som påtagligt kan skada områdets värden. Ingen risk föreligger för att en påverkan uppstår på de värden som ligger nedströms den planerade anläggningen. Detta då dag- och processvatten kommer att omhändertas inom verksamhetsområdet, och återanvändas samt infiltreras i marken. Kommunen bedömer att detaljplanen inte påverkar riksintresseområdena negativt, och ingen risk föreligger för påtaglig skada eller betydande påverkan. 6.7.2 TRAFIKKOMMUNIKATION De södra delarna av planområdet ingår i ett område som tidigare har utpekats som riksintresse för kommunikationer (framtida järnväg för Simrishamnsbanan). Trafikverket har tidigare lagt fram ett förslag om att ta bort riksintresset, och numera är den inte angiven i Trafikverkets webbaserade karta över riksintressen för kommunikationer. Även om riksintresset för framtida järnväg nu har tagits bort av Trafikverket, har Sjöbo kommun en vilja av att fortsatt behålla korridoren. Kommunfullmäktige beslutade därför den 27 september år 2023 att järnvägsreservatet behålls från västra kommungränsen fram till stationsläget i Sjöbo. Detaljplanens verksamhet och bevakandet av korridoren för järnväg behöver inte ses som motverkande intressen. Trafikverkets säkerhetsavstånd med en skyddszon på 30 meter från korridoren till detaljplaneområdet har beaktats vid val av detaljplaneområdets södra gräns. På så sätt är det fortfarande möjligt att anlägga en järnväg mellan riksväg 11 och detaljplaneområdet, om det skulle bli aktuellt i framtiden. 6.8 HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER ENLIGT 3 KAP. MILJÖBALKEN Detaljplaneförslaget medför ett cirkulärt flöde där stallgödsel och andra nedbrytbara restprodukter omhändertas, för att producera biogas och biogödsel. Näringsämnena återförs sedan till jordbruksmarken, genom den biogödsel som blir kvar efter rötningsprocessen. Detaljplaneförslaget bedöms således medföra en mycket positiv resurshushållning. Genom behandling av organiskt material tillvaratas betydande mängder energi, som kan utnyttjas som fordonsbränsle och ersätta fossila drivmedel. Den andra produkten från verksamheten är biogödsel, som sedan kan återföras till jordbruket. Den biogödsel som uppkommer efter rötningsprocessen är dessutom ett bättre jordförbättringsmedel än den gödsel med mera som utgjorde substratet. 6.8.1 JORDBRUKSMARK Enligt 3 kap. 4 § miljöbalken får brukningsvärd jordbruksmark tas i anspråk för bebyggelse eller anläggningar om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk. Detaljplanen berör jordbruksmark, och hela skiftet är cirka 20 till 25 hektar. Detaljplanen tar cirka tio hektar av skiftet i anspråk. Inom de resterande 10 till 15 hektaren kan fortfarande odling ske. Om det mot förmodan skulle bli så att verksamheten upphör någon gång i framtiden, omöjliggör inte biogasanläggningen att markområdet kan återställas för odling. Jordbruksmarken inom planområdet har klass 4, på en skala från 0 till 10, där den högsta klassningen av kvaliteten är tio. Detta, samt att det inom området tidigare har förekommit grustäktverksamhet, gör att brukningsvärdet inom området bedöms som lågt. Inom ramen för projektet har en omfattande lokaliseringsutredning genomförts. I utredningen studerades 61 potentiella lokaliseringar, där slutligen 16 lokaliseringar genomgick en fördjupad lokaliseringsutredning. Utredningen finns bilagd till övriga planhandlingar. I utredningen kunde konstateras att det är svårt att hitta en lokalisering inom Sjöbo kommun som inte berör jordbruksmark, då 52 % av kommunens totala area består av odlingsmark (Sjöbo kommun, 2016). Av de 16 lokaliseringsalternativ som utkristalliserades för en fördjupad utredning, så var det endast fem alternativ som inte berörde jordbruksmark. Dessa lokaliseringar, samt skäl till att de förkastades redovisas i den bilagda lokaliseringsutredningen (SWECO 2021). Vidare är en avgörande faktor i bedömningen att lokala resurser kan användas, det vill säga att biogasproduktion med gödsel som substrat får anses vara en så kallad jordbruksnära verksamhet som av nödvändighet behöver lokaliseras i direkt anslutning till upptagningsområde för substrat och avsättningsområde för biogödsel, vilket kräver närliggande jordbruk för att transportbelastningen inte ska bli oskäligt stor. Detta gör verksamheten till en jordbruksnära verksamhet, vilket motiverar ianspråktagandet av jordbruksmark. I lokaliseringsutredningen valdes föreliggande lokalisering (detaljplaneområdet) och den planerade biogasanläggningen utifrån att området ligger bra placerat inom det tänkta upptagningsområdet för substrat samt avsättningsområde för biogödsel. Endast mindre anpassningar krävs i transportinfrastrukturen för att erhålla god tillgänglighet och framkomlighet för transporterna, bland annat behövs Röddingevägen (mellan väg 11 och planområdet) anpassas för tunga transporter. Idag är väg 11 under ombyggnad till en 2+1-väg4, vilket kommer att medföra ett förbättrat trafikflöde samt ökad trafiksäkerhet i området. I den valda lokaliseringen finns en naturlig svacka, som tillsammans med den befintliga skogsdungen i väster kan minska exponeringen av anläggningen i omgivande landskap. Alternativet att flytta anläggningen mot norr har diskuterats, men där ligger marken på en högre marknivå, vilket gör anläggningen mer exponerad i landskapet samt att avståndet till närmaste bostadshus i norr blir mindre. Inga skyddsvärda områden enligt 7 kap miljöbalken berörs av vald lokalisering. Då föreliggande lokalisering har bedömts vara den lämpligaste, så uppfyller även detaljplanen översiktsplanens inriktning för vad som gäller vid exploatering av jordbruk. Sjöbo kommun har också i sitt planbesked (Ärendenr PLAN.2021.1616) för föreliggande detaljplan angett att en biogasanläggning kan ses som ett väsentligt samhällsintresse. Vidare kan anges att lagstiftningen gällande skydd för brukningsvärd jordbruksmark syftar till att säkra en trygg livsmedelsproduktion i framtiden. När två väsentliga samhällsintressen står mot varandra, livsmedelsproduktion respektive produktion av förnybar energi, är det av avgörande vikt att bedömningen iakttar dels den samhällsnytta som en biogasanläggning av nuvarande omfattning innebär för omställningen till en förnybar energiproduktion, dels att den biogödsel som produceras utgör ett mycket bra jordförbättringsmedel. Detta i sin tur innebär en ökad avkastning från de marker där biogödseln sprids. 4 https://www.trafikverket.se/vag11-anklam-tomelilla Sammantaget innebär det att den långsiktiga livsmedelsproduktionen inte äventyras av att biogasanläggningen placeras på en andel jordbruksmark, samt att ianspråktagandet är motiverat av det bidrag till den långsiktigt hållbara energiförsörjningen som biogasanläggningen medför. Idag är Sveriges riksdag överens om att koldioxidutsläppen från transportsektorn i Sverige ska minska med 70 % till år 2030 jämfört med år 2010, vilket kräver stora investeringar. Enligt Fossilfritt Sverige är cirka 15 TWh av de energigaser som används i Sverige idag av fossilt ursprung medan endast 4 TWh är förnybar. Till år 2030 är branschens mål att flytande fordonsgas ska reducera växthusgasutsläppen med i genomsnitt 70–90 % jämfört med fossil bensin och diesel (Fossilfritt Sverige, 2022). Biogas har även fått förlängt EU-godkännande för skattebefrielse i tio år, vilket möjliggör satsningar inom området. En biogasanläggning ligger i linje med de mål som Sverige har antagit för att kunna ställa om till fossilfrihet och kan således också anses utgöra ett väsentligt samhällsintresse för att klara den nödvändiga omställningen. Det ska också betonas att den biogödsel som produceras utgör ett mycket bra jordförbättringsmedel. Detta medför i sin tur en ökad avkastning från de marker där biogödseln sprids och på så sätt kompenseras till viss del den förlust som ianspråktagandet av jordbruksmarken medför. Ett genomförande av planen möjliggör en verksamhet som producerar förnybart drivmedel med låga växthusgasutsläpp samt ett lokalt producerat gödselmedel. Kommunens bedömning är att detaljplanen utgör ett väsentligt samhällsintresse samt att de arealbortfall som uppstår, kompenseras av de stora positiva miljökonsekvenser som en biogasanläggning medför både lokalt, regionalt och globalt. 6.8.2 SKOGSBRUK Berörs ej. 6.9 TRAFIK 6.9.1 MOTORTRAFIK Trafik till och från planområdet kommer att anlända via Röddingevägen, därför möjliggörs en ny in- och utfart från planområdet från Röddingevägen i de östra delarna av planområdet. Då in- och utfarten ansluter till en statlig väg, där Trafikverket är väghållare, ska utformningen uppfylla kraven i VGU (Vägar och gators utformning), som är en bredd på 15,0 meter. Genom prickmark säkerställs byggnadsfritt avstånd (12,0 meter) mot Röddingevägen. Inom byggnadsfritt avstånd ska inga byggnader eller andra fasta föremål som kan inverka menligt på trafiksäkerheten placeras. Då området för in och utfart berör ett utredningsområde för framtida vattentäkt (Röddinge), kan det bli aktuellt med vattenskyddsåtgärder. Behov ska utredas i samband med projektering av planområdet. Enligt Trafikverket uppgår årsmedeldygnstrafiken (ÅDT) på Röddingevägen till cirka 110 fordon/dygn, varav 10 fordon utgörs av tung trafik. Detaljplaneförslaget medför ett tillskott av fordonsrörelser på Röddingevägen med cirka 140 fordonsrörelser per dygn, varav 130 tunga. Trots tillskottet bedöms den framtida årsmedeldygnstrafiken vara ringa. Inga av verksamhetens fordon går tomma då de transporterar gödselsubstrat in från gårdarna, och transporterar biogödsel tillbaka ut till dessa. Längs med den berörda sträckan av Röddingevägen (450 meter mellan väg 11 och infarten till verksamhetsområdet) finns inte några bostadsfastigheter eller utfarter som kan utgöra konfliktpunkter mellan trafik. Den planerade verksamheten medför att trafik pågår på Röddingevägen mellan klockan 06.00 och 22.00, vilket vid helt jämnt fördelad trafik innebär fyra lastbilsekipage per timme i respektive riktning. Då det i huvudsak inte är fråga om pendling mellan två fasta punkter, utan en dynamisk mix av godsupphämtningar och avlämningar vid många olika anslutna lantbruksgårdar, kommer ankomster och avgångar vid anläggningen inte vara jämnt fördelade. Detta medför en ökad risk för fordonsmöten på Röddingevägen, något som med nuvarande vägbredd och standard vore problematiskt. Röddingevägens smala sektion har därför diskuterats tillsammans med Trafikverket, då staten är väghållare, och åtgärder behöver genomföras. Olika åtgärder har diskuterats, men en breddning samt bärighetsåtgärder av Röddingevägen till minst sju meter kommer att genomföras på sträckan mellan väg 11 upp till detaljplaneområdet (cirka 450 meter). Åtgärderna på Röddingevägen kommer att genomföras genom Trafikverkets planläggningsprocess som regleras av väglagen. Inga planstridigheter uppstår mellan vägplanen och detaljplanen, då marken som ansluter till vägområdet tillåter infart. Vidare innebär en bredare sektion av Röddingevägen även en bredare vägren som kan nyttjas av oskyddade trafikanter samt ett ökat manöverutrymme vid möte med gående och cyklister. Detta innebär en förbättrad trafiksäkerhet längs med den aktuella sträckan jämfört med idag. Transporter från verksamheten kommer inte att gå norrut på Röddingevägen. Undantaget är dock sådana transporter från lantbruk som ligger längs den vägen. I övrigt kommer samtliga inkommande och utgående transporter enbart att gå på Röddingevägen mellan detaljplaneområdet och väg 11, en sträcka på cirka 450 meter. Detta innebär att inga andra vägar i närområdet kommer att påverkas i någon större omfattning. Detta regleras samt säkerställs av villkor 33 i beviljat tillstånd (Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt meddelade 2024-06-18 i dom tillstånd för verksamheten (Mål nr M 5897–22); ”33. Inga transporter av substrat, biogödsel eller gas får ske via Röddingevägen norrifrån/norrut. Undantaget är transporter av substrat och biogödsel till och från verksamheter som ligger utmed Röddingevägen och Ivarstorpsvägen.” I trafikutredningen (WSP 2022) har kapaciteten i korsningen väg 11/Röddingevägen beräknats. Resultatet visar att även med en stor trafiktillväxt, så föreligger det inga kapacitetsbegränsningar i korsningen. Ingen köbildning är heller att vänta längs med den del av Röddingevägen som berörs, då verksamhetsområdet kommer att förses med en lång och dubbelriktad infart, som tillgodoser god magasineringskapacitet för lastbilsekipage. Kommunen bedömer att detaljplanen inte medför några negativa konsekvenser gällande trafikmiljön i området. För de planerade åtgärderna som ska utföras på Röddingevägen, har ett bevakningsavtal tecknats med Trafikverket. 6.10 MELLANKOMMUNALA FRÅGOR Planläggningen medför positiva effekter för energimarknaden för biogas i hela landet. Detaljplanen bedöms medföra stora positiva konsekvenser för klimatpåverkan och bidrar till att uppnå både de nationella, regionala och lokala miljömålen. Region Skånes mål är desamma som de nationella målen: generationsmålet, miljökvalitetsmålen (med undantag för Storslagen fjällmiljö) och etappmålen. Skåne har därutöver ytterligare regionala mål för miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkan. Dessa utgörs av följande: ⎯ Utsläppen av växthusgaser i Skåne ska vara minst 80 procent lägre än år 1990. ⎯ Utsläppen av växthusgaser från konsumtion i Skåne ska vara högst 5 ton koldioxidekvivalenter per person och år. ⎯ Energianvändningen i Skåne ska vara minst 20 procent lägre än år 2005 och utgöras av minst 80 procent förnybar energi. ⎯ Andelen resor som görs med cykel eller gång ska vara minst 30 procent och andelen resor som görs med kollektivtrafik ska vara minst 28 procent av det totala antalet resor i Skåne. ⎯ Utsläppen av växthusgaser från transporter i Skåne ska vara minst 70 procent lägre än år 2010. Detaljplaneförslaget bedöms bidra positivt till de regionala klimatmålen, framför allt det sistnämnda om växthusgaser från transporter. Genom biogasproduktionen kan andelen transporter som körs på förnybara bränslen i form av biogas öka och därmed minska utsläppen av växthusgaser. Vidare finns möjligheter att anläggningen kan bli aktuell för att omhänderta matavfall, gödsel, slakteriavfall, jordbruksrester och annat organiskt material från grannkommunerna, beroende på befintliga transportsträckor för respektive substrat. Det lantbruk som bedrivs inom upphämtnings- och avlämningsområde för biogasanläggningen inom aktuellt planområde kan påverkas genom att biogödsel kan levereras i utbyte mot gödsel. 7 GENOMFÖRANDEFRÅGOR 7.1 MARK- OCH UTRYMMESFÖRVÄRV Detaljplanen innebär inga skyldigheter eller rättigheter för inlösen av mark. 7.2 FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Planområdet berör del av den privatägda fastigheten Ekeröd 2:1. 7.2.1 FÖRÄNDRAD FASTIGHETSINDELNING Detaljplanen innehåller inga fastighetsindelningsbestämmelser som reglerar hur fastighetsindelning ska ske. Genomförandet av detaljplanen förutsätter att mark från del av fastigheten Ekeröd 2:1, som planläggs som kvartersmark för Biogasanläggning (J ), avstyckas till en ny fastighet. 1 Tabellen nedan visar föreslagen förändrad fastighetsindelning som en del av genomförandet av detaljplanen. Fastighet som Fastighet som Areal Syfte med tillförs mark avstår mark regleringen <Ny fastighet> Ekeröd 2:1 100 000 m2 Kvartersmark Biogasanläggning (J) 1 7.2.2 RÄTTIGHETER Planförslaget innehåller inga fastighetsindelningsbestämmelser som innebär att gemensamhetsanläggningar eller rättigheter ska bildas, ändras eller upphöra att gälla. 7.3 TEKNISKA FRÅGOR 7.3.1 TEKNISKA ÅTGÄRDER Parkerings- och angöringsplatser till verksamheten inom planområdet ska rymmas inom kvartersmark. Även utfarter från verksamheten ska rymmas inom kvartersmark. Tillträde för räddningstjänstens fordon ska anordnas inom området. Exploatören ska redovisa att åtkomligheten är säkerställd i samband med bygglovsansökan. Exploatören ansvarar för genomförandet inom kvartersmark. Exploatören ansvarar för alla tillstånd, lov, dispenser och anmälningar som krävs för genomförandet. En intern plan för räddningsinsatser enligt MSBFS 2015:18 Bilaga 1, kommer att tas fram i samråd med Räddningstjänsten i samband med detaljprojektering och genomförande av biogasanläggningen. Släckvattenhantering ska anordnas i enlighet med släckvattenutredningen (WSP, 2022) och behövs för att säkerställa erforderligt släckvattenmagasin. Magasinet behövs för att säkerställa erforderlig volym insatsvatten och för omhändertagande av släckvatten vid en eventuell insats. Idag finns inga ledningar inom planområdet som berörs av detaljplanen. Längs med Röddingevägen finns teleledningar som berörs av planområdets in- och utfart. I samband med anläggande av in - och utfart ska samråd hållas med ledningsägare om eventuellt skydd eller flytt av ledningar. Erforderliga trafikåtgärder för att säkerställa planläggningens lämplighet har fastställts i samråd med Trafikverket. Se 5.2.7 Trafikutredning och 7.4.5 Gatukostnader för mer information. 7.3.2 UTBYGGNAD VATTEN OCH AVLOPP Släckvattenmagasin ska anordnas i enlighet med släckvattenutredningen (WSP, 2022) och behövs för att säkerställa erforderligt släckvattenmagasin. Magasinet behövs för att säkerställa erforderlig volym insatsvatten och för omhändertagande av släckvatten vid en eventuell insats. Grundvattenuttaget från planerad brunn/brunnar kommer att användas dels till viss processutrustning, rengöring och sanitära behov, dels som hygien- och dricksvatten för personal på anläggningen. För aktuell anläggning bedöms ungefär tio arbetare inklusive eventuella besökare finnas dagligen på anläggningen. Dricksvattenbehovet för personalen inklusive eventuella besökare bedöms rymmas inom de 16 000 m3 vatten som planeras tas upp i grundvattenuttaget. Exploatören ansvarar för och bekostar anläggande av enskild brunn. Placering av det enskilda avloppet ska ske så att brunnen för grundvattenuttaget ligger uppströms från avloppet och på behörigt avstånd för att förhindra risk för kontaminering. Mängden spillvatten motsvarar det från cirka fem hushåll. Att ta fram en särskild utredning för att hantera frågan om spillvattenhantering i detaljplaneskedet är därför inte motiverat. Tillstånd för anläggning av enskilt avlopp erfordras och kommer att hanteras senare genom ansökan om tillstånd för ett enskilt avlopp till Sjöbo kommun. Exploatören ansvarar för och bekostar anläggande av enskilt avlopp. Anläggningar för dagvattenhantering ska ordnas i enlighet med dagvattenutredningen (WSP, 2024). Fastighetsägaren ansvarar för dagvattenhantering inom planområdet. Dagvattenanläggning är anmälningspliktig enligt miljöbalken. Detta har säkerställts genom tillståndsprocessen. Exploatören ansvarar för och bekostar anläggande av fördröjningsmagasin etc. 7.3.3 AVFALL I verksamheten uppkommer eget avfall i form av vanligt förekommande verksamhetsavfall, såsom till exempel brännbart avfall, metallskrot, plast, papper, wellpapp med mera. Även mindre mängder farligt avfall kan uppkomma vid service, som till exempel spillolja samt förbrukade batterier och lysrör. Allt avfall källsorteras och hanteras på en för ändamålet särskilt avsedd och utformad plats, samt bortforslas av anlitade entreprenörer med tillstånd att hantera förekommande avfallsfraktioner. 7.4 EKONOMISKA FRÅGOR 7.4.1 PLANEKONOMISK BEDÖMNING Inga kommunala kostnader bedöms uppkomma på grund av genomförandet av detaljplanen. Exploatören bekostar upprättandet av detaljplanen, vilket regleras genom ett planekonomiskt avtal mellan exploatören och kommunen. Exploatören bekostar framtagandet av planeringsunderlag (utredningar) till detaljplanen. Exploatören bekostar eventuell sanering som kan komma att krävas inom planområdet. Exploatören bekostar och ansvarar för anläggning av vatten- och avloppsledningar som enbart är till förmån för det aktuella exploateringsområdet. Exploatören bekostar genomförandet inom kvartersmark inklusive erforderliga uppfyllnader, bygglov, tekniska anläggningar, anmälan samt erforderliga utredningar för exploateringens genomförande. Exploatören bekostar flytt av ledningar eller andra åtgärder som krävs för att säkerställa befintliga ledningars eller kabelanläggningars funktion. Exploatören bekostar utbyggnation av elnätet om detta krävs för att tillgodose elbehovet som föranleds av ett genomförande av detaljplanen. Exploatören bekostar anslutning till elnätet. Se avsnitt 7.3.2 Utbyggnad vatten och avlopp för en redovisning av kostnads- och ansvarsfördelningen gällande vatten- och avloppsanläggningar. När detaljplanen har vunnit laga kraft har exploatören rätt att söka bygglov enligt detaljplanen. Bygglovavgiften debiteras enligt kommunens gällande bygglovtaxa. 7.4.2 PLANAVGIFT Kommunen avser inte att ta ut någon planavgift i samband med bygglov. 7.4.3 ERSÄTTNINGSANSPRÅK Inga av de ersättningsgrunder som nämns i 14 kap. plan- och bygglagen uppstår på grund av aktuell planläggning. 7.4.4 DRIFT VATTEN OCH AVLOPP Verksamhetsområde för VA avses inte utökas till att omfatta aktuellt planområde. För vattenförsörjning kommer en enskild brunn med grundvattenuttag att anläggas. För avledande av sanitärt spillvatten erfordras ett enskilt avlopp. Exploatören ansvarar för drift och underhåll av vatten- och avloppsanläggningar. 7.4.5 GATUKOSTNADER Detaljplanen medför en justering av Röddingevägens vägområde. Röddingevägen utgör statlig väg och Trafikverket är väghållare. Aktuella åtgärder på det statliga vägnätet ska bekostas av exploatören. Finansiering av åtgärder på Röddingevägen hanteras genom upprättat bevakningsavtal med Trafikverket. 7.5 ORGANISATORISKA FRÅGOR 7.5.1 EXPLOATERINGSAVTAL Inget exploateringsavtal har upprättats då ingen allmän plats förekommer inom detaljplanen. 7.5.2 TIDPLAN Detaljplanen bedöms vinna laga kraft under sommaren/hösten år 2025 och därefter kan utbyggnad påbörjas. Utbyggnad bedöms kunna färdigställas inom ramen för genomförandetiden som är fem år. 7.5.3 FINANSIERINGS- OCH GENOMFÖRANDEAVTAL Bevakningsavtal har upprättas mellan Trafikverket och exploatören. Avtalet är undertecknat av båda parter. Bevakningsavtalet reglerar ansvarsförhållande och finansiering mellan parterna. Avtalet ska reglera att erforderliga trafikåtgärder (se avsnitt 5.2.7 Trafikutredning) vidtas innan anläggningen tas i bruk. Slutgiltig detaljutformning av åtgärderna ska utarbetas i samråd med Trafikverket samt aktuell markägare. Avtalet ska inte gälla i den utsträckning att det skulle strida mot villkor eller åtagande i miljötillstånd för anläggningen. 7.6 PRÖVNING ENLIGT ANNAN LAGSTIFTNING 7.6.1 VERKSAMHETEN Planerad anläggning omfattas av följande miljöprövning: ⎯ tillståndspliktig miljöfarlig verksamhet enligt 9 kap. miljöbalken (1998:808), samt enligt 21 kap 5 § och 29 kap 65 § miljöprövningsförordningen (2013:251) ⎯ tillståndspliktig vattenverksamhet enligt 11 kap. 9 § miljöbalken (1998:808) ⎯ tillståndsplikt B och verksamhetskod 40.15 enligt 21 kap 5 § miljöprövningsförordningen ⎯ tillståndsplikt B och verksamhetskod 90.406-i enligt 29 kap 65 § miljöprövningsförordningen ⎯ anmälningspliktig verksamhet C med verksamhetskod 40.60 enligt 21 kap. 11 § miljöprövningsförordningen ⎯ verksamhetskoden 90.406-i omfattas verksamheten av industriutsläppsförordningen (2013:251) ⎯ förordning (2015:236) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor (s.k. Seveso-lagstiftning), högre kravnivån. Erforderliga Seveso-handlingar har därför upprättats och finns tillgängliga i ansökan. Planerad anläggning omfattas även av följande prövningar: ⎯ tillstånd från kommunen enligt 13 § i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd ⎯ tillståndspliktig enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Söks hos lokala räddningstjänsten. ⎯ EU:s förordning om animaliska biprodukter 1069/2009 samt tillämpningsförordningen 142/2011. Söks hos Jordbruksverket. Anläggningen är en Seveso-anläggning, vilka omfattas av följande lagstiftning; ⎯ lagen (1999:381), förordningen (2015:236) och föreskrifterna (MSBFS 2015:8) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor ⎯ miljöbalken (1998:808) ⎯ lagen (2003:778) om skydd mot olyckor ⎯ plan- och bygglagen (2010:900). Lämpligheten av planläggningen enligt föreliggande detaljplan är avhängig att verksamhetsspecifika frågor kopplat till planerad anläggning hanteras i enlighet med ovanstående lagstiftning. Lämplighetsprövningen i detaljplanen har skett utifrån ett antagande om att all gällande lagstiftning av relevans för den planerade verksamheten följs. Se mer information angående erforderlig tillståndsansökan enligt miljöbalken i miljökonsekvensbeskrivningen. 7.6.2 ÖVRIGT Tillstånd för anläggning av enskilt avlopp erfordras och kommer att hanteras senare genom ansökan om tillstånd för ett enskilt avlopp till Sjöbo kommun. Flyghinderanalys har sökts av exploatören. Inom planområdet har arkeologisk utredning steg 2 påvisat lämningar. Fornlämningsområdet är skyddat genom bestämmelserna i 2 kap kulturmiljölagen (KML). Det innebär att samtliga ingrepp eller markförändrande åtgärder inom fornlämningsområdet kräver Länsstyrelsens tillstånd. Tillstånd har sökts av exploatören. Generellt gäller att om fornlämning påträffas under grävning eller annat arbete, ska arbetet omedelbart avbrytas till den del fornlämningen berörs. Den som leder arbetet ska omedelbart anmäla förhållandet till länsstyrelsen (2 kap 10 § KML). Hantering av massor förutsätts hanteras enligt gällande lagstiftning. 7.7 UPPLYSNINGAR Träd och andra siktskymmande föremål ska placeras så att väghållningsmyndighetens krav på fri sikt uppfylls i anslutningarna till allmän väg. För att säkerställa ett gott smittskydd finns det regler som måste följas när stallgödsel och andra animaliska biprodukter används som substrat för biogasframställning. Det innebär bland annat att kraven i förordning (EG) nr 1069/2009 måste beaktas. Ett sådant krav är att alla anläggningar där animaliska biprodukter rötas ska godkännas. I Sverige är det Jordbruksverket som beslutar om sådana godkännanden. 8 FÖRÄNDRINGAR MELLAN SKEDEN 8.1 FÖRÄNDRINGAR MELLAN SAMRÅD OCH GRANSKNING Nedan redogörs för de huvudsakliga förändringar som gjorts mellan samråd och granskning: Plan- och genomförandebeskrivning • Redaktionella ändringar samt förtydliganden. • Information om att Mark- och miljödomstolen har meddelat att verksamheten erhåller tillstånd. • Utökad beskrivning av riksintresse för naturvård (Sjöbo Ora – Fyledalen Nybroån med biflöden) och riksintresseområde för friluftsliv (Fyledalen). • Kompletterande information om rödlistade samt fridlysta arter, övriga arter (kronhjort), rekreation och friluftsliv samt förorenad mark. • Kompletterande information gällande resultatet av den arkeologiska utredningen steg 2. • Förtydligande av den allmänna beskrivningen av den planerade verksamheten. • Justering av planbeskrivningen utefter justeringar av plankartan. • Trafik och Trafiksäkerhet har förtydligats och kompletterats. • Risker har kompletterats med farligt gods. • Avsnittet om lukt har förtydligats och justerats efter att luktutredningen har uppdaterats. • Komplettering av information om riskerna avseende smittspridning och skadedjur. • Förtydligande avseende detaljplanens försörjning avseende vatten- och avlopp samt påverkan på intilliggande brunnar. • Avsnittet om miljökonsekvenser har uppdaterats efter justeringar i MKB:n. • Information om att dagvattenanläggningen har inkluderats i ansökan för tillstånd enligt 9 och 11 kap MB. Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt meddelade den 2024- 06-18 tillstånd för ansökt verksamhet (mål nr M 5897–22), varför tillstånd har givits för dagvattenanläggningen. Plankarta • Reglering av biogasanläggning på plankartan har justerats till J – Biogasanläggning. 1 • Planområdet har justerats på plankartan så att inte vägområdet för väg 987 (Röddingevägen) berörs. • Infartsvägen har justerats på plankartan enligt Trafikverkets yttrande, det vill säga att bestämmelsen GATA går 12 meter in från Röddingevägens vägområde. • Anslutningen till väg 987 har justerats till 15 meter. • Reglering av andelen hårdgjord yta har reglerats med bestämmelsen Minst 40 % av planområdet eller användningsområdet ska vara genomsläpplig. Illustrationsplan Synpunkterna har inte föranlett några justeringar av illustrationsplanen. Miljökonsekvensbeskrivning • Redaktionella ändringar samt förtydliganden. • Den icke tekniska sammanfattningen har uppdaterats med de justeringar som har genomförts i dokumentet. • Information om att Mark- och miljödomstolen har meddelat att verksamheten erhåller tillstånd. • MKB har kompletterats med aspekten Grundvatten. Inom ramen för aspekten har detaljplanens påverkan på hydrogeologi samt risk för risk för föroreningsspridning från potentiellt förorenade områden. • Aspekten Lukt har förtydligats och justerats efter att luktutredningen har uppdaterats. • Aspekten Risker har kompletterats med risk för olyckor inom anläggningen. • Utökad bedömning av påverkan på riksintresse för naturvård (Sjöbo Ora – Fyledalen Nybroån med biflöden) och riksintresseområde för friluftsliv (Fyledalen). • Förtydligande av den allmänna beskrivningen av den planerade verksamheten. • MKB:n har kompletterats med aspekten Trafiksäkerhet. • MKB:n har kompletterats med bedömning av det nationella miljömålet Grundvatten av god kvalité. • Avsnittet Samlad bedömning av miljöpåverkan har uppdaterats efter de justeringar som har utförts i dokumentet. 8.2 FÖRÄNDRINGAR MELLAN GRANSKNING OCH ANTAGANDE Nedan redogörs för de huvudsakliga förändringar som gjorts mellan granskning och antagande: Plankarta Följande justeringar har gjorts på plankartan inför antagande: • Allmän plats har tagits bort och ersatts av kvartersmark. • Byggnadsfritt avstånd mot Röddingevägen har säkerställts genom prickmark. • Bestämmelse ”Området ska stängslas in” har tagits bort. • Placering av LGB-tank har säkerställts genom bestämmelse p - LBG-tank ska placeras inom 1 egenskapsområdet samt p - LBG-tank får inte placeras inom egenskapsområdet. 2 • Totalhöjden för LBG-tanken har specificerats till utpekat område för LBG-tank genom bestämmelse h - Högsta totalhöjd för rötkammare, LBG-tank och skorstenar är 30 4 meter. • Område för dagvattendamm/fördröjningsmagasin har säkerställs inom planområdet genom bestämmelsen Dagvattendammar med en fördröjningsvolym om minst 1750 kubikmeter ska finnas (n ) 1 • Plankartan har kompletterats med villkor för startbesked för byggnadsverk (a ) 2 • Marknivåer har säkerställts på plankartan genom bestämmelse +0.0 - Markens höjd över angivet nollplan. • Bestämmelse a – Marklov krävs även för schaktning och fyllning av mark har tagits bort, då 6 marklov alltid gäller om marken förändras mer eller mindre än 0,5 meter. • Bestämmelse om utnyttjandegrad har omformulerats för att bli tydligare. Planbeskrivning Följande justeringar och kompletteringar har utförts i planbeskrivningen inför antagande: • Planbeskrivningen har uppdaterats utifrån mall som är framtagen i linje med Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2020:8) om planbeskrivning för att kunna digitaliseras. Redaktionella ändringar har därför skett för att möta mallens behov. • Generella förtydliganden. • Planbeskrivningen har uppdaterats gällande information om den tidigare täktverksamheten inom planområdet. • Planbeskrivningen har uppdaterats med information gällande den arkeologiska utredningen. • Planbeskrivningen har kompletterats med en sammanställning av de händelser som kan påverka tredje part. Illustration • Illustrationen har uppdaterats med utpekat läge för dagvattendamm samt LBG-tank. Miljökonsekvensbeskrivning • Miljökonsekvensbeskrivningen har kompletterats med en sammanställning av de händelser som kan påverka tredje part. • Generella förtydliganden. Utredningar Detaljplanehandlingarna har kompletterats med följande utredningar: • Arkeologisk utredning steg 2, Sydsvensk Arkeologi rapport 2024:56 • Statusrapport, WSP 2022-10-21 9 MEDVERKANDE Detaljplanen har handlagts av tjänstepersoner på Samhällsbyggnadsförvaltningen och Tekniska förvaltningen 2025-09-02 Marie Rosdahl Planarkitekter Enhetschef Strategi Strategienheten Tjänsteskrivelse 1(5) Datum 2025-09-08 Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunfullmäktige Beslut om antagande av Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Sjöbo kommun, Skåne län DnrPLAN.2022.1434 Handling628638 Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämndenbeslutade14december2021§133attlämnaettpositivt planbeskedförattgenomdetaljplanprövamarkenslämplighetförenbiogasanläggninginom delavfastighetenEkeröd2:1. Förslagtilldetaljplanförbiogasanläggningharvaritutepåsamrådochsedangranskning,och harrevideratsefterinkommandesynpunkterirespektiveskede.Antagandehandlingarför detaljplanharnuupprättats,vilkaärunderlagförbeslutomgodkännandeav samhällsbyggnadsnämndeninförbeslutomantagandeavkommunfullmäktige. Samhällsbyggnadsförvaltningens beslutsförslag till kommunfullmäktige KommunfullmäktigeantarDetaljplanfördelavfastighetenEkeröd2:1,Sjöbo kommun,Skånelän. Beskrivning av ärendet Samhällsbyggnadsnämndenbeslutade14december2021§133attlämnaett positivtplanbeskedförattgenomdetaljplanprövamarkenslämplighetfören biogasanläggninginomdelavfastighetenEkeröd2:1. Postadress Besöksadress Telefon E-post Bankgiro Internet SjöboKommun Ommavägen30Sjöbo 0416-27000 strategi@sjobo.se 662-7574 www.sjobo.se 27580SJÖBO Vårref 2(5) PLAN.2022.1434 Orienteringskarta-pilvisarföreslagenplatsförbiogasanläggning. Flygfotomedmarkeringavberörtområde/planområde. Postadress Besöksadress Telefon E-post Bankgiro Internet SjöboKommun Ommavägen30Sjöbo 0416-27000 strategi@sjobo.se 662-7574 www.sjobo.se 27580SJÖBO Vårref 3(5) PLAN.2022.1434 Detaljplanensyftartillattprövamöjlighetenföretableringavenbiogasanläggning. Samrådshandlingarfördetaljplanupprättades.Samhällsbyggnadsnämnden beslutadeden6februari2024§6attgodkännaförslagtilldetaljplanförsamråd. Planförslagetvarföremålförsamrådundertiden26februari-7april2024. Samrådsmötegenomfördesden29februari2024. Inkomnayttrandenharsammanställtsochbehandlatsiensamrådsredogörelse. Planhandlingarnakompletteradesochvidarebearbetadeseftersamrådet. Granskningshandlingarfördetaljplanupprättades.Samhällsbyggnadsnämnden beslutadeden15oktober2024§108attgodkännaförslagtilldetaljplanför granskning. Planförslagetvarföremålförgranskningundertiden13november-15december 2024. Inkomnayttrandenharsammanställtsochbehandlatsiettgranskningsutlåtande. Planhandlingarnaharkompletteratsochjusteratsefterinkomnayttrandeni granskningsskedet. Antagandehandlingarfördetaljplanharupprättats.Tvåtillkommandeutredningar harkompletteratbeslutsunderlagetinförantagande;Arkeologiskutredningsamt Statusrapportförorenadmark. Deförändringarsomgjortsmellangranskningochantagandeärföljande: · Plankartanharjusteratsgenomatt: -Allmänplatshartagitsbortochersattsavkvartersmark. -ByggnadsfrittavståndmotRöddingevägenharsäkerställtsgenomprickmark. -Bestämmelse”Områdetskastängslasin”hartagitsbort. -PlaceringavLGB-tankharsäkerställtsgenombestämmelsep1-LBG-tankskaplacerasinom egenskapsområdetsamtp2-LBG-tankfårinteplacerasinomegenskapsområdet. -TotalhöjdenförLBG-tankenharspecificeratstillutpekatområdeförLBG-tankgenom bestämmelseh4-Högstatotalhöjdförrötkammare,LBG-tankochskorstenarär30 meter. -Områdefördagvattendamm/fördröjningsmagasinharsäkerställtsinomplanområdetgenom bestämmelsenDagvattendammarmedenfördröjningsvolymomminst1750kubikmeterska finnas(n1) -Plankartanharkompletteratsmedvillkorförstartbeskedförbyggnadsverk(a2) -Marknivåerharsäkerställtspåplankartangenombestämmelse+0.0-Markenshöjdöver angivetnollplan. -Bestämmelsea6–Marklovkrävsävenförschaktningochfyllningavmarkhartagitsbort,då marklovalltidgällerommarkenförändrasmerellermindreän0,5meter. -Bestämmelseomutnyttjandegradharomformuleratsförattblitydligare. Postadress Besöksadress Telefon E-post Bankgiro Internet SjöboKommun Ommavägen30Sjöbo 0416-27000 strategi@sjobo.se 662-7574 www.sjobo.se 27580SJÖBO Vårref 4(5) PLAN.2022.1434 · Planbeskrivningenharuppdateratsochkompletterats: -PlanbeskrivningenharuppdateratsutifrånmallsomärframtagenilinjemedBoverkets föreskrifterochallmännaråd(2020:8)omplanbeskrivningförattkunnadigitaliseras. -Redaktionellaändringarhardärförskettförattmötamallensbehov. -Generellaförtydliganden. -Planbeskrivningenharuppdateratsgällandeinformationomdentidigaretäktverksamheten inomplanområdet. -Planbeskrivningenharuppdateratsmedinformationgällandedenarkeologiska utredningen. -Planbeskrivningenharkompletteratsmedensammanställningavdehändelsersomkan påverkatredjepart. · IllustrationenharuppdateratsmedutpekatlägefördagvattendammsamtLBG-tank. · Miljökonsekvensbeskrivningenharkompletteratsmedensammanställningavde händelsersomkanpåverkatredjepart. -Generellaförtydliganden. Beslutsunderlag och bilagor Tilldetaljplanenfinnsföljandehandlingar: - Plankartamedplanbestämmelser,Antagandehandling2025-09-02 - Grundkarta,upprättad2022-12-02senastuppdaterad2025-06-24 - Illustrationsplan,2025-09-02 - Planbeskrivning,Antagandehandling2025-09-02 - Miljökonsekvensbeskrivning,Antagandehandling2025-09-02 - Samrådsredogörelse,2024-10-11 - Mötesanteckningarsamrådsmöte - Granskningsutlåtande,2025-09-02 - Fastighetsförteckning,2025-06-24 - Särskildsammanställning,2025-09-02 Följandehandlingaringårocksåiärendet(utredningar/planeringsunderlag): - Undersökningavbetydandemiljöpåverkan - Arkeologiskutredning - Statusrapportförorenadmark - Bullerutredning - Dagvattenutredning - Hydrogeologiskutredning - Lokaliseringsutredning - Luktutredning - Riskutredning - Släckvattenutredning - Smittspridning - Trafikutredning - Utsläpptillluft Postadress Besöksadress Telefon E-post Bankgiro Internet SjöboKommun Ommavägen30Sjöbo 0416-27000 strategi@sjobo.se 662-7574 www.sjobo.se 27580SJÖBO Vårref 5(5) PLAN.2022.1434 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Tekniskanämnden Strategienheten Sökande(Gasum) Projektbyggaren WSP FastighetsägareEkeröd2:1 Samhällsbyggnadsförvaltningen MarieRosdahl Enhetschef Strategienheten Postadress Besöksadress Telefon E-post Bankgiro Internet SjöboKommun Ommavägen30Sjöbo 0416-27000 strategi@sjobo.se 662-7574 www.sjobo.se 27580SJÖBO Beslut 1 (4) Datum Diarienummer 2023-03-31 40549-2022 Gasum AB Fräs Annika Andersson, Fras.annika.andersson@gasum.com Ombud: Anders Blomdahl WSP, Anders.blomdahl@wsp.com Sydsvensk Arkeologi AB lst@sydsvenskarkeologi.se Beslut om arkeologisk utredning Beslut Länsstyrelsen beslutar att en arkeologisk utredning ska utföras inom fastigheten Ekeröd 2:1, Sjöbo kommun. Kostnaden för utredningen ska betalas av Gasum AB i enlighet med dennes kostnadsansvar. Länsstyrelsen tilldelar Sydsvensk Arkeologi AB att utföra den arkeologiska utredningen. Beslutet är giltigt till och med 2025-03-31. Villkor för företagaren • Du ska uppfylla ditt kostnadsansvar genom betalning till undersökaren. En specificerad redovisning av kostnaderna finns i bifogad undersökningsplan (se bilaga). • Berörd personal hos dig och underentreprenörer ska vara informerade om och följa beslutet. • Du ansvarar för att marken är tillgänglig för utredningen och att Sydsvensk Arkeologi AB har tillträde genom att nödvändiga tillstånd finns. Villkor för undersökaren • Utredningen ska utföras av Sydsvensk Arkeologi AB i enlighet med bifogade förfrågningsunderlag och undersökningsplan (se bilaga). • En avvikelseanmälan ska omedelbart göras till Länsstyrelsen om det uppstår omständigheter som förändrar förutsättningarna eller påverkar villkoren i förfrågningsunderlag och undersökningsplan. • Du ska fakturera Gasum AB för upparbetade kostnader. Faktureringen ska ske enligt överenskommelse mellan Gasum AB Postadress: 205 15 M almö T elefon: 010-224 10 00 E-post: skane@lansstyrelsen.se Webb: lansstyrelsen.se/skane www.lansstyrelsen.se/skane/personuppgifter Page 1 of 4 Länsstyrelsen Skåne Beslut 2 (4) 2023-03-31 40549-2022 och Sydsvensk Arkeologi AB. Slutfakturering får inte ske innan rapport har färdigställts. Motivering till beslutet Länsstyrelsen bedömer att en arkeologisk utredning ska utföras. Inom området finns sannolikt fornlämningar som idag inte är kända. Utredningen ska fastställa om fornlämningar finns och ge Länsstyrelsen beslutsunderlag inför fortsatta åtgärder. Resultatet kan användas som planeringsunderlag av Gasum AB. Beskrivning av ärendet Gasum AB planerar att uppföra en biogasanläggning inom delar av fastigheten. En beskrivning av fornlämningsmiljön samt genomförandet av den arkeologiska utredningen finns beskrivet i bifogade förfrågningsunderlag och undersökningsplan. Val av undersökare Valet motiveras av att Sydsvensk Arkeologi AB uppfyller nödvändiga krav på kompetens och lämplighet. Länsstyrelsen har utsett Sydsvensk Arkeologi AB genom direktval. Kostnaden understiger 5 prisbasbelopp, som är gränsen för när ett anbudsförfarande kan krävas. Kostnader Gasum AB har skriftligen till Länsstyrelsen bekräftat att Gasum AB mottagit information om kostnadsansvar och beräknad kostnad. Kostnaden är beräknad till 232 340 kr exklusive moms. Giltighetstid för den beräknade kostnaden finns i bifogad undersökningsplan. Information Gasum AB och Sydsvensk Arkeologi AB bör snarast träffa avtal utifrån de förutsättningar som anges i detta beslut. Kontaktpersoner framgår av undersökningsplanen. Detta beslut är fattat enligt 2 kap. kulturmiljölagen. Behövs tillstånd enligt någon annan lag får detta sökas särskilt. Page 2 of 4 Länsstyrelsen Skåne Beslut 3 (4) 2023-03-31 40549-2022 Bestämmelser som beslutet grundas på Beslutet fattas med stöd av 2 kap 11§ kulturmiljölagen (1988:950) och Riksantikvarieämbetets föreskrifter och allmänna råd om uppdragsarkeologi (KRFS 2017:1). Val av undersökare har skett i enlighet med 19–20 §§ i Riksantikvarieämbetets föreskrifter och allmänna råd om uppdragsarkeologi (KRFS 2017:1) samt 7 § Kulturmiljöförordning (1988:1188). Du kan överklaga beslutet Se bilaga 1. De som medverkat i beslutet Beslutet har fattats av enhetschef Britta Roos med antikvarie Truls Månsson som föredragande. Bilagor 1. Överklagandehänvisning förvaltningsrätten 2. Karta över utredningsområdet 3. Förfrågningsunderlag 4. Undersökningsplan Kopia med bilagor Riksantikvarieämbetet, via ASK Sjöbo kommun Page 3 of 4 Länsstyrelsen Skåne BiBlaegsalu 1t 4 (4) Ö2v0e2rk3la-0g3a-n3d1e hänvisning förvaltn4i0n5g4sr9ä-t2te0n2 2 Du kan överklaga beslutet hos förvaltningsrätten Om du inte är nöjd med Länsstyrelsens beslut, kan du skriftligen överklaga beslutet hos förvaltningsrätten. Så här överklagar Du beslutet Länsstyrelsen måste pröva att överklagandet har kommit in i rätt tid, innan det skickas vidare tillsammans med handlingarna i ärendet. Därför ska du lämna eller skicka din skriftliga överklagan till Länsstyrelsen Skåne antingen via e-post; skane@lansstyrelsen.se, eller med post; Länsstyrelsen Skåne, 205 15 Malmö. Tiden för överklagande Ditt överklagande måste ha kommit in till Länsstyrelsen inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Om det kommer in senare kan överklagandet inte prövas. I ditt överklagande kan du be att få ytterligare tid till att utveckla dina synpunkter och skälen till att du överklagar. Sedan är det förvaltningsrätten som beslutar om tiden kan förlängas. Ditt överklagande ska innehålla • Vilket beslut som du överklagar, beslutets datum och diarienummer. • Hur du vill att beslutet ska ändras. • Varför du anser att Länsstyrelsens beslut är felaktigt. Skriv också följande uppgifter, om du inte tidigare lämnat dem: • Person- eller organisationsnummer. • Telefonnummer där du kan nås dagtid (med undantag för nummer som avser ett hemligt mobilabonnemang som behöver uppges endast om rätten begär det). • E-postadress. • Annat som har betydelse för att domstolen ska kunna nå dig. Om du har handlingar som du anser stödjer din överklagan så bör du bifoga kopior på dessa. Kontakta Länsstyrelsen i förväg om du behöver bifoga filer som är större än 15 MB via e-post. Ombud Om du anlitar ett ombud som sköter överklagandet åt dig ska ombudet underteckna skrivelsen samt uppge sitt eget namn, adress och telefonnummer. Ombudet bör också bifoga en fullmakt. Behöver du veta mer? Har du ytterligare frågor kan du kontakta Länsstyrelsen via e-post, skane@lansstyrelsen.se, eller via växeltelefonnummer 010-224 10 00. Ange diarienummer 40549-2022. Page 4 of 4 Länsstyrelsens Dnr: 40549-2022 2023-02-27 ± Teckenförklaring 1:35 763 0 0,42 0,85 1,7 Km Undersökningsområden RAÄ Lämningar (KMR) linje Undersökningsområden Möjlig fornlämning RAÄ Lämningar (KMR) punkt Övrig kulturhistorisk lämning RAÄ Lämningar (KMR) yta Fornlämning Ingen antikvarisk bedömning Fornlämning Möjlig fornlämning Möjlig fornlämning Övrig kulturhistorisk lämning Övrig kulturhistorisk lämning Page 1 of 1 Länsstyrelsens Dnr: 40549-2022 2023-02-27 ± Teckenförklaring 1:18 109 0 0,23 0,45 0,9 Km Undersökningsområden Undersökningsområden RAÄ Lämningar (KMR) punkt Fornlämning Övrig kulturhistorisk lämning RAÄ Lämningar (KMR) linje Övrig kulturhistorisk lämning RAÄ Lämningar (KMR) yta Fornlämning Möjlig fornlämning Page 1 of 1 Övrig kulturhistorisk lämning Förfrågningsunderlag 1 (7) Datum Diarienummer 2023-03-01 40549-2022 Sydsvensk Arkeologi AB lst@sydsvenskarkeologi.se Förfrågan om undersökningsplan och kostnadsberäkning för arkeologisk utredning Länsstyrelsen inbjuder er att lämna förslag till undersökningsplan och kostnadsberäkning för arkeologisk utredning. Utredningen omfattar ett område inom fastigheten Ekeröd 2:1, Sjöbo kommun (se bilaga). Gasum AB planerar att uppföra en biogasanläggning inom delar av fastigheten. Länsstyrelsen avser att utse undersökare genom direktval då totalbeloppet för de arkeologiska insatserna inte förväntas överstiga 5 prisbasbelopp (pbb). Förfrågningsunderlaget innehåller förutsättningar och krav för utredningen. Till förfrågningsunderlaget hör en kravspecifikation som ska användas som mall vid upprättande av undersökningsplan med tillhörande kostnadsberäkning. Använd de digitalt översända mallarna för undersökningsplan och kostnadsberäkning. Om ni ser att kostnaden för utredningen överstiger 5 pbb ska ni genast avbryta arbetet med undersökningsplanen och kontakta Länsstyrelsen. Beslut om arkeologisk utredning kommer att fattas med stöd av 2 kap

§ 17 DEBITERING Denna taxa träder i kraft den 1 januari 2021. Brukningsavgift enligt denna taxa debiteras i efterskott, på grundval av enligt mätning förbrukad renvattenmängd eller annan grund enligt § 7 - § 11. Sker enligt tekniska nämndens beslut mätaravläsning inte före varje debitering, får mellanliggande debiteringar ske efter uppskattad förbrukning. Mätaravläsning och debitering enligt verklig förbrukning ska ske i genomsnitt minst en gång per år. Avläsning och debitering ska därjämte ske på fastighetsägarens begäran med anledning av fastighetsöverlåtelse. BILAGA 1 TILLÄMPNINGSFÖRESKRIFTER AVSEENDE VILLKOR FÖR ANNAN FASTIGHET ÄN BOSTADSFASTIGHET VID BRUKANDE AV DEN ALLMÄNNA VATTEN- OCH AVLOPPSANLÄGGNINGEN I SJÖBO KOMMUN Enligt 38 § lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV, vattentjänst- lagen) kan huvudman träffa avtal med fastighetsägare om sådan Va-fråga som ej regleras i ABVA eller i för kommunen gällande Va-taxa. Härvid avses sådana fastighetsägare, vars brukande av den allmänna Va-anläggningen på grund av särskilda omständigheter medför kostnader för huvudman som inte är förutsedda i gällande Va-taxa. ANLÄGGNINGSAVGIFT För fastigheter såsom - sjukhus - butiker - skola - affärslokaler - daghem - hantverkslokaler - samlingslokaler - småindustrilokaler - kontor - stallbyggnader ska utgå anläggningsavgift efter ekvivalenta lägenheter med ledning av i § 3 mom. 3 angivna grunder och i § 3 mom. 1 angivna avgifter för flerfamiljshus. VA-taxa, Sjöbo kommun 9 (11) Gällande från den 1 januari 2027 För beräknande av anläggningsavgiften ska summan av våningsytorna inom fastigheten omräknas till antal ekvivalenta lägenheter genom att summan divideras med 150 m2. Lägenhetsantalet avrundas uppåt till närmast hela tal. Våningsytan beräknas enligt Svensk Standard, SS 021050 A 3 Bruttoarea (BTA). Sker tillbyggnad eller uppförs ytterligare byggnad på fastigheten ska tilläggsavgift erläggas för tillkommande våningsyta. Vid ny bebyggelse på redan befintlig (ej nybildad) förut bebyggd fastighet, för vilken den allmänna Va- anläggningen nyttjas före bebyggelsen, ska inte erläggas avgift för nybyggnad som till omfattningen motsvarar den genom nybyggnaden ersatta förutvarande bebyggelsen, utan endast tilläggsavgift för tillkommande våningsyta. För fastigheter, vilka utnyttjas för - process- eller tillverkningsindustri - bilvårdsanläggning - verkstäder - bensinstation ska anläggningsavgift utgå med 183,27 kronor per m2 tomtyta, dock lägst 183 267 kronor per fastighet (exkl. moms). BRUKNINGSAVGIFT För fastighet såsom - sjukhus - butiker - kontor - skola - affärslokaler - samlingslokaler - daghem - hantverkslokaler - småindustrilokaler ska brukningsavgift utgå enligt § 7 mom. 1 i Va-taxa för Sjöbo kommun. För fastigheter, vilka utnyttjas för - process- eller tillverkningsindustri - bilvårdsanläggning - verkstäder - bensinstation etc. - stallbyggnader utgör brukningsavgiften Exkl. moms Inkl. moms Fast avgift per år för vatten 6882 kr 8603 kr Fast avgift per år för avlopp 8270 kr 10 338 kr rörlig avgift för vatten och avlopp Exkl. moms Inkl. moms 1 - 1000 m3 utgör 32,41 kr/m3 40,51 kr/m3 1001 - 5000 m3 utgör 26,30 kr/m3 32,88 kr/m3 5001 - utgör 21,56 kr/m3 26,95 kr/m3 Tillägg per m3 för förorening sker enligt följande tabell: VA-taxa, Sjöbo kommun 10 (11) Gällande från den 1 januari 2027 Exkl. moms Inkl. moms 300 - 1000 g BS /m3 8,82kr 11,03 kr 7 1001 - 2000 g BS /m3 16,14 kr 20,18 kr 7 2001 - 3000 g BS /m3 23,73 kr 29,66 kr 7 3001 - 4000 g BS /m3 31,70 kr 39,63 kr 7 4001 - 5000 g BS /m3 39,65 kr 49,56 kr 7 5001 - 6000 g BS /m3 48,12 kr 60,15 kr 7 Föroreningsmängden baseras på biokemisk syreförbrukning eller i förekommande fall på annan dominerande förorening. För industri och liknande inrättningar som i sin produktion bevisligen helt förbrukat den uppmätta renvattenmängden, och som således inte belastar den allmänna avloppsanläggningen, utgår ingen brukningsavgift för motsvarande avloppsvattenmängd. Bilaga 2 Taxa för uttag i vattenkiosk avgift/ kund: Exkl. moms Inkl. moms Fast årlig inkl. 1 nyckel 2107 kr 2634 kr Rörlig 19,90 kr/m³ 24,88 kr/m³ Extra nyckel 500 kr/nyckel 625 kr/nyckel (engångskostnad) Förlorad nyckel 500 kr/nyckel 625 kr/nyckel Vid köp med 19,90 kr/m³ + 24,88 kr/m³ lånenyckel 500 kr grundavgift 625 kr grundavgift VA-taxa, Sjöbo kommun 11 (11) Gällande från den 1 januari 2027 VA-TAXAN Jämförelser Brukningsavgifter för en normalvilla, Typhus A (inkl moms) 2026. Kommun Folkmängd KR Skurup 17 124 15 832 Sjöbo 19 371 11 923 Hörby 15 502 11 463 Tomelilla 13 633 13 580 Lund 132 512 10 125 Eslöv 35 079 14 423 Ystad 32 188 14 351 Simrishamn 18 796 14 582 Anläggningsavgifter för en normalvilla, Typhus A (inkl moms) 2026. Kommun Folkmängd KR Skurup 17 124 265 430 Sjöbo 19 371 206 893 Hörby 15 502 214 773 Tomelilla 13 633 174 356 Lund 132 512 245 312 Eslöv 35 092 248 797 Ystad 32 188 175 395 Simrishamn 18 796 195 035 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2026-08-27 Tekniska nämnden

20§ skyldiga att i skälig utsträckning bidra till kommunens kostnader. Beloppet bestäms efter samma grunder som om det gällde att bestämma betalningsskyldighet för var och en av föräldrarna enligt 19 kap. Socialförsäkringsbalken. Det belopp som var och en av föräldrarna ska bidra med får dock inte överstiga vad som för varje tid motsvarar underhållsstödsbeloppet enligt 18 kap 20§ SFB. Närmare bestämmelser om föräldrarnas ersättningsskyldighet finns 17 kap. 3–5 §§ i socialtjänstförordningen samt 5 § LSS-förordningen. 19 11. Allmänna bestämmelser 11.1 Debiteringsrutiner Debitering av avgifter och ersättningar för tjänster, service, måltider, kommunal primärvård och omvårdnad i ordinärt boende samt avgifter och hyra kopplade till särskilt boende sker månadsvis i efterskott. Månadshyra i bostad med särskild service för vuxna eller annat särskilt anpassad bostad för vuxna enligt LSS §9 p 9, debiteras i förskott. Betalning skall ske den sista dagen i samma månad som fakturan skapas och skickas ut. Kommunen beslutar årligen om vilket lägsta belopp som faktureras per månad. Aktuellt belopp för innevarande år framgår av bilaga 2. Lägre belopp flyttas med till nästkommande månad. Vid små avgiftsbelopp per månad kan kommunen besluta om att fakturering skall ske för en längre period. 11.2 Försäkringsfall I de fall biståndsinsatserna skall bekostas av annan än den som får biståndet, på grund av skadeståndsrättsliga skäl eller försäkring, debiteras kommunens faktiska kostnader för insatserna. Omfattning, ersättning och typ av insatser som försäkringen täcker måste avgöras från fall till fall varvid kommunen måste förhandla med berört försäkringsbolag. 11.3 Anmälningsskyldighet Kund är skyldig att anmäla sådana förändrade inkomst-, förmögenhets- och bostadsförhållanden eller andra förändringar som kan medföra ändring av avgift. 11.4 Retroaktiv debitering eller återbetalning av avgift 11.4.1 Retroaktiv debitering Om uppgifter framkommer som visar att för låg avgift debiterats under en period, kan kommunen komma att besluta om att retroaktiv debitering skall ske, dock inte längre tillbaka än för de tre senaste debiteringsmånaderna. Om kund lämnat felaktiga uppgifter, eller om kund borde insett att fakturan var felaktig kan dock kommunen besluta att retroaktiv debiterings skall ske för hela perioden som de felaktiga uppgifterna avser. 20 11.4.2 Återbetalning av avgift Om uppgifter framkommer som senare visar att för hög avgift debiterats under en period och inte har överklagats, kan kommunen komma att besluta att retroaktiv återbetalning skall ske, dock inte längre tillbaka än för de tolv senaste debiteringsmånaderna. 11.5 Försenade uppgifter eller uppgiftsvägran 11.5.1 Försenade uppgifter I de fall kund eller dennes ombud inte lämnat in de uppgifter som behövs för avgiftsberäkningen inom utsatt tid utgår högsta avgift enligt beviljat bistånd, tills underlag för ny prövning inkommer. 11.5.2 Uppgiftsvägran I de fall kund vägrar att lämna efterfrågade uppgifter eller lämnar uppenbart felaktiga uppgifter för att avgiftsprövningen skall kunna göras på ett korrekt sätt, utgår högsta avgift. 11.6 Omprövning och ändring av avgifter 11.6.1 Årlig omprövning Nya avgiftsbeslut skapas årligen med tillämpning av ändrade basbelopp, skattebestämmelser, inkomstuppgifter, bostadskostnader m m vid tidpunkt som kommunen bestämmer. 11.6.2 Ändring av beslut om avgift Beslut om avgift skall ändras om något förhållande som påverkar avgiftens storlek ändras. Ändring av avgift på grund av ändrat prisbasbelopp får göras utan föregående underrättelse till kunden. 11.7 Delegering av olika beslut om avgifter Beslut om avgifter, individuella tillägg till förbehållsbeloppet, nedsättning av avgift samt avgiftsbefrielse sker enligt vård- och omsorgsnämndens årligen fastställda delegationsordning. 21 11.8 Utformning av avgiftsbeslut Kunden skall erhålla ett skriftligt avgiftsbeslut där det framgår vilka uppgifter som använts i avgiftsunderlaget och beloppen för de slutliga avgifterna och ersättningarna. Vidare skall avgiftsbeslutet innehålla uppgift om vilken eller vilka lagparagrafer som ligger till grund för avgiftsbeslutet och uppgift om hur och inom vilken tid kunden kan besvära sig över beslutet. Besluten gäller till nästa generella omprövning av avgifterna. 11.9 Överklagande 11.9.1 Överklagande av kommunens avgiftssystem Beslut om avgiftssystemet fattas av kommunfullmäktige. Sådana beslut överklagas genom laglighetsprövning enligt kap 13 Kommunallagen hos Förvaltningsrätten. Överklagan skall ha inkommit till förvaltningsrätten inom tre veckor från det att beslutsprotokollet har anslagits på kommunens anslagstavla. 11.9.2 Överklagande av enskilt avgiftsbeslut Beslut om avgifter i ett enskilt fall enligt 8 kap, 4-9§§, SoL eller 17 kap 8 § HSL) överklagas genom förvaltningsbesvär, enligt 16 kap, 3§, SoL hos Förvaltningsrätten. Det kan gälla beslut om avgiftens storlek, avgiftsändring, beräkning av avgiftsunderlag, boendekostnad och förbehållsbelopp. Vid bifall till den överklagande kan domstolen ersätta det överklagade beslutet med ett nytt beslut. Överklagan skall inkomma till kommunen inom tre veckor från det att den enskilde fått del av beslutet. Kommunen skickar överklagan vidare till förvaltningsrätten. Kommunens handläggare skall vid behov vara behjälpliga med överklagande om kunden begär detta. 22 VO 2026/18 Datum Datum Ärendenr. VO 2026.2145 2026-09-21 2026/18 2026-09-29 Tjänsteskrivelse Handläggare: Gunilla Lynghed Vård- och oms orgsnämnden gunilla.lynghed@sjobo.se Taxor inom vård och omsorg för 2027 (avgift) Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer taxa inom vård och omsorg i enlighet med upprättat förslag ”Avgifter inom vård och omsorg 2027”. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutar om taxor inom vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde i samband med beslut om budget 2027. De flesta delar i taxan är knutna till gällande prisbasbelopp, innebärande att summor i bilagan är med SCB:s beräknade prisbasbelopp för år 2027, 59 600 kr. Prisbasbeloppet 2027 har höjts med 400 kr, innebärande en ökning med 0,7%. Beloppen uppdateras om det blir någon förändring när prisbasbelopp för 2027 fastställts. Den största förändringen i taxan avser avgift för kommunal primärvård, förslaget innebär en avgift på 300 kr för enstaka besök och en månadskostnad på 600 kr vid två eller flera besök. Nuvarande taxa innebär en avgift på 100 kr besök, (som registreras manuellt), upp till maxtaxa (2 660 kr 2026). Den föreslagna taxan underlättar den administrativa hanteringen och innebär en lägre avgift för flertalet av de patienter som endast har kommunal primärvård, inte hemtjänst. Liksom idag ingår avgiften i maxtaxan. Ärendebeskrivning En taxa är den regel- eller beslutsstruktur som fastställs av kommunen och som anger hur avgifter ska tas ut, det vill säga grunden för beräkning, nivåer och eventuella undantag eller reduceringar. En avgift är det belopp som en kund eller brukare betalar för en tjänst. Taxan beslutas normalt av kommunfullmäktige och ligger till grund för vilka avgifter som får tas ut inom en viss verksamhet. Datum Datum Ärendenr. 2026-09-21 2026/18 Tjänsteskrivelse Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse av ekonom Gunilla Lynghed, daterad 21 september 2026. Förslag ”Avgifter inom vård- och omsorg 2027” Skrivelse från förvaltningen angående avgift kommunal primärvård Bilaga med belopp enligt beräknat prisbasbelopp 2027 (uppdateras eventuellt under hösten med 2027 års fastställda prisbasbelopp) Beslut skickas till Kommunfullmäktige Gunilla Lynghed Ekonom/Administrat chef Bilaga 1 VO 2026/18 VO 2026.2146 AVGIFTER OCH ERSÄTTNINGAR INOM VÅRD OCH OMSORGS TAXA 2026-09-29 Avser år: 2027 Belopp, kr/mån med 2027 Belopp per enhet Pris- beräknat prosbasbelopp, fastställs Procent av års beräknade (t ex basbelopp: 59 600 kr under hösten basbelopp prisbasbelopp timme/portion) Maximal avgift enl SoL 8 kap 5 §/ HSL 17 kap 8 § 53,92% 2 678 kr Lägsta faktureringsavgift 100 kr enligt kommunens kravpolicy Hemtjänstavgift Beviljade insatser motsvarande en Vårdnivå 1 schablontid på 3-9 timmar 26,96% 1 339 kr Beviljade insatser motsvarande en Vårdnivå 2 schablontid på 10 timmar och mer. 53,92% 2 678 kr Timtaxa Upp till 3 tim insats per månad debitering hela och halva timmar 0,57% 445 kr Avgift för kommunal primärvård Kostnad per besök (upp till maximal avgift) 100 kr Avgift för enstaka ( 1 ) besök 300 kr Månadsavgift vid 2 eller flera besök 600 kr Avgift för Trygg hemma 26,96% 927 kr 3 veckor Omvårdnadsavgift i särskilt boende 53,92% 2 678 kr Avgift för särskilt boende som inte omfattas av hyreslagen 55,39% 2 751 kr Avgift för trygghetslarm 6,14% 305 kr Bilaga 1 AVGIFTER OCH ERSÄTTNINGAR INOM VÅRD OCH OMSORGS TAXA Avser år: 2027 Belopp, kr/mån med 2027 Belopp per enhet Pris- beräknat prosbasbelopp, fastställs Procent av års beräknade (t ex basbelopp: 59 600 kr under hösten basbelopp prisbasbelopp timme/portion) Avgift för omvårdnad i korttidsboende 150 kr/dygn Kostnader för förbrukningsartiklar m m 200 kr Måltidsavgift i särskilt boende 76,14% 3 782 kr 126 kr Måltidsavgift i korttidsboende 76,14% 126 kr Avgift för matdistribution i ordinärt boende 55,38% 2 751 kr 92 kr Måltidspriser för pensionärer vid servering Lunch vardag, portionspris 0,132% 79 kr Lunch söndag, helgafton , helgdag 0,153% 91 kr Avgift för sondnäring och kosttillägg Följer regionens egenavgifter fr o m 2020 Ersättning för resor i vård- och omsorgsnämndens fordon 2,00 kr/km och person Bilaga 1 AVGIFTER OCH ERSÄTTNINGAR INOM VÅRD OCH OMSORGS TAXA Avser år: 2027 Belopp, kr/mån med 2027 Belopp per enhet Pris- beräknat prosbasbelopp, fastställs Procent av års beräknade (t ex basbelopp: 59 600 kr under hösten basbelopp prisbasbelopp timme/portion) Avgift för måltider i olika vistelseformer för funktionshindrade Avgift för måltider inom LSS per portion Helkost 0,176% 105 kr Frukost 0,034% 20 kr Lunch 0,050% 30 kr Mellanmål 0,021% 13 kr Middag 0,103% 61 kr Lunch i samband med daglig verksamhet Lunch 0,103% 61 kr Bilaga 2 FÖRBEHÅLLSBELOPP INOM VÅRD OCH OMSORGS TAXA Avser år: 2027 Belopp med 2027 års beräknade Pris- beräknat prosbasbelopp, fastställs Procent av basbelopp, basbelopp: 59 200 kr under hösten basbelopp kr/mån Förbehållsbelopp (minimibelopp) för äldre vårdtagare Ensamstående 65 år och äldre 147,89% 7 296 kr Gifta/sambor 65 år och äldre 120,66% 5 953 kr Förbehållsbelopp (minimibelopp) för yngre vårdtagare Ensamstående yngre än 65 år, (uppräkn 10% av 65-) 8 025 kr Gifta/sambor yngre än 65 år, (uppräkn 10% av 65-) 6 548 kr Generellt tillägg för kost till förbehållsbelopp i särskilt boende 452 kr 15 kr Avgift för måltidsabonnemang 3 782 kr Livsmedelpost i förbehållsbelopp 3 330 kr (enligt konsumentverkets beräknade hushållskostnader) Generellt tillägg för kost till förbehållsbelopp för daglig matdistr 1 419 kr Avgift för matdistribution 2 751 kr Livsmedelspost för lunch (40 %) i förbehållsbelopp 1 332 kr Generell minskning av förbehållsbelopp i särskilt boende Elkostnad 200 kr 150 kwh/mån VO 2026/18 VO 2026.2147 Avgift kommunal primärvård – förslag till nytt system 2026-09-29 Bakgrund Nuvarande taxa uppgår till 100 kr per besök upp till maxtaxa (2 660 kr vid fullt avgiftsutrymme). Hanteringen innebär en manuell registrering av varje besök. Förutom att det tar mycket administrativ tid i anspråk från den legitimerade personalen upplevs taxan som hög jämfört med regionens avgifter för primärvård, där man har ett högkostnadsskydd på 1 450 kr under en 12-månadersperiod. Det är främst personer som endast har hemsjukvårdsinsatser som är berörda av taxan. De som har hemtjänst nivå 2 eller bor på särskilt boende betalar redan maxtaxa, och därför inget ytterligare för hemsjukvård. Personer i LSS-boende betalar ingen avgift för vård. Inte heller vid korttidsboende/ insatser via Trygg Hemma tas extra avgift för kommunal primärvård. Den legitimerade personalgruppen har under lång tid regelbundet haft hemsjukvårdsavgifterna uppe till diskussion. Man har läst nämndens riktlinjer och diskuterat APT och i andra forum samt haft avgiftshandläggarna på plats för att försöka få klarhet i vissa tolkningsfrågor. Målsättning är att ge en jämlik och rättvis vård, men man har upplevt att detta är svårt med nuvarande avgiftssystem då det ofta blir föremål för tolkningar. Hemsjukvårdsavgifterna är även en resurs- och arbetsmiljöfråga för den legitimerade personalgruppen. Avgifterna är en administrativ pålaga som man upplever som svårbegriplig och som tar tid. Ofta känner man även att det inte blir helt rättvis mellan patienterna, vilket skapar etisk stress och tveksamheter. Man vill lägga så mycket tid som möjligt på patientarbetet och upplever inte att avgifter är något som ingår i yrkesuppgifterna. För vissa patienter märks inte hemsjukvårdsavgiften då den ”försvinner” i maxtaxan vid samtidiga insatser enligt SoL. För andra kan t ex hjälp med på/avtagning av stödstrumpor springa upp i 2500 kr/mån om detta är den enda insatsen man har från kommunen. Man upplever det även orättvist att SoL-insatsernas avgift baseras på schablontid, medan HSL-insatser alltid debiteras 100 kr. Det kan skilja stort på hur lång tid ett HSL-besök tar, från minuter att ge ett läkemedel till timmar vid komplicerade omläggningar eller utprovningar. Exempel på svårigheter i tolkning Det förekommer att patienter avsäger sig rehabiliterande träning när det står klart att varje träningstillfälle kostar 100 kr. Detta upplevs som kontraproduktivt då vi vill att patienterna ska rehabiliteras i så hög grad som möjligt. Ibland behöver man byta ut ett hjälpmedel, antingen på grund av att det inte längre är det optimala för den patienten eller på grund av fel på produkten. Det upplevs som orättvist att ta ut en avgift för dessa besök då de inte är initierade av patienten själv. AT och FT arbetar parvis på områdena och besöker ibland patienterna tillsammans. I vissa fall är det då svårt att veta om dessa besök ska föranleda dubbel avgift eller bara för en profession, då ansvarsområdena överlappar varandra. Ganska ofta sammanfaller patienternas hjälpmedelsbehov med omvårdnadspersonalens behov av arbetstekniska hjälpmedel. Rehab upplever det som svårt att särskilja när patienterna ska betala för dessa besök och när det i första hand handlar om personalen. Vid förskrivning av hjälpmedel är det föredragna arbetssättet att man först besöker patienten för en utprovning och levererar hjälpmedlet vid ett kommande besök. I vissa fall har dock AT/FT redan med sig hjälpmedlet och då skjuter man ju inte på leveransen till ett andra besök. DVS Vissa patienter får betala för två besök vid förskrivning av hjälpmedel och andra bara för ett. Förslag Förvaltningens förslag är att istället för nuvarande besöksavgift införa en månadsavgift . I denna avgift skulle obegränsat antal HSL-insatser rymmas. Många andra kommuner använder denna modell. Förslaget innebär att vid enstaka besök debiteras en besöksavgift på 300 kr. Om man har mer än ett besök blir månadskostnaden 600 kr. Detta gäller under förutsättning att den enskilde har avgiftsutrymme och avgiften ingår i maxtaxan. SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med Personalutskottet 2026-09-29

§ 23 Diarienummer 2026/13 Taxor och avgifter 2026 Familjenämnden beslutar 1. Familjenämnden föreslår kommunfullmäktige att anta taxor för 2027 gällande allmänkultur – folkbibliotek – kulturskola. 2. Familjenämnden föreslår kommunfullmäktige att ta bort avgiften för ansökan om ägarbyte/ändring i ledning för befintlig förskola, fristående friliggande fritidshem eller fristående pedagogisk omsorg. Sammanfattning av ärendet En översyn av taxor för kultur- och fritidsverksamheterna är genomförd. Taxor gällande folkbiblioteken är med vissa undantag samordnade och gemensamma i Sydöstra Skånes kommunala biblioteksverksamheter. Översynen av Kulturskolans taxor är gjord för att skapa en likvärdighet mellan ämnena och förutsättningar för fler att delta. Genom en jämbördig tariff som bygger på att all undervisning är likvärdig kan vi skapa förutsättningar för fler att delta i kulturskolans kurser. Familjenämnden beslutade 2023-03-23 § 36 att införa en avgift för ansökan om ägarbyte/ändring i ledning för befintlig förskola, fristående friliggande fritidshem eller fristående pedagogisk omsorg. Avgiften på 6 156 kronor (Indexuppräkning 2026) skulle motsvara familjeförvaltningens kostnader för att pröva ansökningarna. Efter utvärdering och omvärldsanalys påvisas att taxan riskerar att påverka mindre fristående enheter negativt, framför allt där det förekommer många byten i ledningen. Arbetsuppgifterna har också effektiviserats. Därav föreslås taxan tas bort. Taxan gäller fram till 2026-06-30. Arbetsutskottets förslag till familjenämnden 1. Familjenämnden föreslår kommunfullmäktige att anta taxor för 2027 gällande allmänkultur – folkbibliotek – kulturskola. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-04 Förslag till taxor 2027 för allmänkultur-folkbibliotek-kulturskola Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2026-03-26 Arbetsutskottets beslutsförslag 2026-03-17 § 16 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen AVDELNINGEN FÖR DEMOKRATI OCH SERVICE DATUM 1 oktober 2026 ÄRENDENUMMER 2026/287 HANDLÄGGARE TILL Patrik Lindelöf Kommunfullmäktige patrik.lindelof@sjobo.se Taxa för avgifter inom vård och omsorg 2027 Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Taxor inom Vård och omsorg 2027 antas enligt Vård och omsorgsnämndens förslag Sammanfattning Vård och omsorgsnämnden har inkommit med förslag på taxor för 2027. Underlag för beslutet Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 oktober 2026 Vård och omsorgsnämndens beslut den 29 september 2026 § 75 Tjänsteskrivelse Vård och omsorgsförvaltningen daterad 21 september 2026. Förslag ”Avgifter inom vård- och omsorg 2027” Skrivelse från Vård och omsorgsförvaltningen angående avgift kommunal primärvård Bilaga med belopp enligt beräknat prisbasbelopp 2027 (uppdateras eventuellt under hösten med 2027 års fastställda prisbasbelopp) TJÄNSTESKRIVELSE 1 oktober 2026 Sida 2 av 2 Kommunledningsförvaltningen Beslutet ska skickas till Vård och omsorgsnämnden Ekonomichef Patrik Lindelöf Fredrik Rosenkvist Nämndsekreterare Avdelningschef KANSLI 2026/287 Sammanträdesprotokoll VO 2026/18 VO 2026.2144 Sammanträdesdatum 2026-09-29 2026-09-29 Vård- och omsorgsnämnden

Öfn § 31 Dnr ÖFN 2026/2 Dialoger och informationsärenden 2026 Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnds beslut Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd genomför dialoger och information enligt följande: Information från ordförande Knut Sigander (M) Vice ordförande har lämnat sitt uppdrag och en ny ledamot kommer att väljas in i Sjöbo kommunfullmäktige i september. Linn Togelius tillträder som ny överförmyndarchef den 19 oktober. En nyrekryterad handläggare har påbörjat sin tjänst. Den 1 oktober kommer Länsstyrelsen för sin årliga inspektion. Nämndssammanträdet flyttas av den anledningen till den 30 sepbemter. Information från samordnare Ann-Charlotte Bengtsson Statistik för enheten 782 st årsredovisningar är inkomna i år varav 506 (64.7 %) är granskade. Totalt finns det 1243 aktiva ärenden i nämnden varav 652 stycken begär arvoden. Det har inkommit 17 klagomål så här långt under 2026. Antal beslut om byte av ställföreträdare är 47 st. Akter per kommun; Tomelilla 17,6 % Ystad 36,6 % Sjöbo 21,4 % Simrishamn 24,4 % Förvaltningens förslag till beslut Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar lägga informationen till handlingarna. SSididaa 8 4 4a av v1 13660 Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 september 2026 § 31 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samordnare kansli Anna Silver, handlingsid: Bn 2026.186. _________ SSididaa 9 5 5a av v1 13660 Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 september 2026

§ 32 Inkommen motion (KD) (SD) angående inrättande av en oberoende rapporteringsfunktion för brukare inom vård och omsorg Fullmäktiges beslut 1. Motionen får ställas. 2. Motionen skickas till vård- och omsorgsnämnden för beredning. 3. Vård- och omsorgsnämnden ska inkomma till kommunstyrelsen med svar på motionen senast den 11 september 2026. Sammanfattning av ärendet I en motion inkommen den 17 mars 2026 yrkar Katarina Ståhlberg (KD) och Staffan Olenskjöld (SD) - att berörd nämnd inrättar en oberoende rapporteringsfunktion inom hemtjänst och särskilt boende, särskilt riktad till brukare, patienter och anhöriga, och - att berörd nämnd säkerställer att funktionen ska vara trygg, tillgänglig och rättssäker. Underlag för beslutet Motion (KD) (SD) angående inrättande av en oberoende rapporteringsfunktion för brukare inom vård och omsorg Beslutet ska skickas till Vård- och omsorgsnämnden

Öfn § 33 Dnr ÖFN 2025/33 Informationsärende - Reglemente för Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd mandatperioden 2027-2030 Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnds beslut Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar lägga informationen till handlingarna samt beslutar om följande medskick till kommunfullmäktige i Tomelilla kommun; Överförmyndarnämnden noterar att det av kommunfullmäktige antagna reglementet innehåller fel. Nämnden har inte varit involverad i arbetet med de aktuella ändringarna och har inte heller beretts tillfälle att yttra sig innan beslut fattades. Nämnden önskar därför att kommunfullmäktige uppmärksammas på det identifierade felet samt överväger erforderlig korrigering av reglementet. Ärendebeskrivning I organisations- och arvodesberedningens uppgifter ingår bland annat att utarbeta förslag till reglementen för styrelse, samtliga nämnder och revisorskollegiet. När beredningen är färdig med förslag till uppdateringar av reglementena skickas dessa vidare till kommunfullmäktige i kommunerna Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystad för beslut. Beredningen har från samtliga aktiva nämnder begärt in förslag på ändringar i sina reglementen. Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutade om sitt förslag på sammanträdet den 28 augusti 2025 (Öfn § 41/2025). Förslaget behandlades av OAB den 30 september 2025 där det bestämdes att göra vissa ytterligare justeringar i samtliga förslag till reglementen. Den 21 oktober 2025 fattade OAB beslut om sitt förslag till reglemente för Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd. (OAB § 8/2025). Vid senare möte 21 januari 2026 återkallade OAB sitt tidigare beslut om överförmyndarnämndens reglemente för att låta detta reglemente ingå i den genomgående omarbetningen av samtliga nämnders reglementen som sattes igång (OAB § 1/2026). Omarbetningen handlade om att ge alla nämnders reglementen samma struktur, och att så långt det var möjligt slå ihop flera nämnders reglementen till ett gemensamt dokument. SSididaa 1 717 aavv 116360 Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 september 2026 § 33 forts. Därför föreligger nu ett omarbetat reglemente för Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd. Det nya reglementet har i allt väsentligt samma innehåll som det tidigare beslutade, men en annan struktur som ligger i linje med övriga nämnders struktur på reglementen. Förvaltningens förslag till beslut Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag

Öfn § 34 Dnr ÖFN 2025/48 Återrapportering intern kontroll risk-ID 1 och 2 Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnds beslut Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar bordlägga ärendet till nästkommande sammanträde. Ärendebeskrivning Enligt reglementet för intern kontroll ska överförmyndarnämnden årligen upprätta och besluta om intern kontrollplan för sin verksamhet. Kontrollplanen bygger på genomförda riskanalyser för verksamheten. Internkontrollplanen utgår från de största risker verksamheten har identifierat i sin riskanalys vilken antogs vid nämndens sammanträde den 29 januari 2026, handlingsid: Öfn 2026.24. Enligt kontrollplanen ska riskid 1 och 2 återrapporteras i augusti. Riskid 1 - Risk för bristande tillgång på ställföreträdare på grund av ökade krav, hög arbetsbelastning och minskat intresse för uppdrag, vilket kan leda till längre väntetider och sämre kontinuitet för huvudmän. Kontrollen görs genom att undersöka hur ofta anstånd begärs pga. att ställföreträdare inte hittas i tid. Genomgång av anstånd till tingsrätten jämföres mot föregående år för att se eventuell förändring. Resultatet visar att under perioden 2026-01-01 – 2026-06-01 har anstånd, med anledning av att ställföreträdare inte hittats, begärts 16 gånger. För perioden 2025-01-01 – 2025-06-01 var antalet begärda anstånd 23, för perioden 2024-01-01 – 2024-06-01 var antalet 10 gånger, för perioden 2023-01-01–2023-06-01 var antalet 21 och för perioden 2022-01-01–2022-06-01 var antalet 10. Riskid 2 – Risk för bristande efterlevnad av attestreglementet, vilket kan leda till att transaktioner attesteras av ej behörig person, beloppsgränser överskrids, samt att brister i faktureringsunderlag eller därtill hörande avtal inte hanteras. Kontrollen görs genom att enhetens ekonomicontroller granskar samtliga fakturor. SSididaa 1 1410 0a av v1 13660 Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 september 2026 § 34 forts. Ekonomicontroller har granskat samtliga fakturor för perioden januari–juli 2026. Granskningen har omfattat fakturaunderlag, gransknings- och beslutsattest samt kontroll av att beslutsattest har utförts av behörig attestant inom beslutad beloppsgräns. Granskningen visar att samtliga fakturor har hanterats i enlighet med kommunens attestreglemente och nämndens attestantförteckning. Fakturorna har granskats och beslutsattesterats av olika personer, och beslutsattest har utförts av ordinarie attestant eller utsedd ersättare. Inga avvikelser har konstaterats. Ekonomiska konsekvenser Förvaltningen har inte funnit några ekonomiska konsekvenser kopplat till den interna kontrollen. Barnperspektivet Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån barnperspektivet. Medborgarperspektivet Redogör för hur medborgarna och invånarna har involverats i ärendet. Det är inte hur förslaget påverkar medborgarna utan hur medborgarna har kunnat påverka förslaget som ska redogöras för. Miljöperspektivet Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån miljöperspektivet. Uppföljning En sammanfattande återrapportering av årets internkontrollpunkter sker efter årets slut. Förvaltningens förslag till beslut Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd lägger informationen till handlingarna. SSididaa 1 1511 1a av v1 13660 Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 september 2026 § 34 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samordnare överförmyndarenheten Ann-Charlotte Bengtsson, handlingsid: Öfn 2025.187. Internkontrollplan 2026 för Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd, handlingsid: Öfn 2026.24. Förslag till beslut under sammanträdet Knut Sigander (M) föreslår överförmyndarnämnden bordlägga ärendet till nästa sammanträde eftersom dragning av ärendets kontrollpunkter inte kunde genomföras. Beslutsgång Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt Knut Siganders yrkande. _________ Beslutet skickas till: Ekonomicontroller Johanna Kandell Tf överförmyndarchef Josefine Thedeby SSididaa 1 1612 2a av v1 13660 Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 september 2026

§ 37 Begäran om byte av god man - sekretess

§ 38 Beslut om överförmyndarnämndens samtycke till drivande av rörelse enligt 13 kap.

§ 41 Begäran om byte av god man - sekretess

§ 42 Beslut om förordnande av god man enligt lagen om framtidsfullmakter 17 § - sekretess

§ 43 Beslut om anordnande av godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken – sekretess SSididaa 6 2 2a av v1 13660 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum: 3 september 2026

§ 44 Beslut om förordnande av god man enligt lagen om framtidsfullmakter 17 § - sekretess

§ 45 Beslut om anordnande av godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken - sekretess

§ 46 Slutligt beslut i ärende 2024/59 Antagande av detaljplan Ekeröd 2:1, biogasanläggning. KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTTS BESLUT Kommunstyrelsens arbetsutskott återemitterar ärendet till samhällsbyggnadsnämnden med motivering: Samhällsbyggnadsnämnden bör driva på för ett avtal mellan Trafikverket och Gasum gällande ombyggnaden av väg 987. Ett avtal angående väg 987 måste ingås för att ett slutgiltigt beslut om detaljplanen ska kunna tas. Sjöbo kommun anser sig inte vara en part i den avtalsskrivningen. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram antagandehandlingar för detaljplan för fastigheten Ekeröd 2:1, biogasanläggning. Detaljplanen har varit ute på samråd och granskning. Yrkanden Magnus Weberg (M) yrkar på en återremiss till samhällsbyggnadsnämnden med motivering: Samhällsbyggnadsnämnden bör driva på för ett avtal mellan Trafikverket och Gasum gällande ombyggnaden av väg 987. Ett avtal angående väg 987 måste ingås för att ett slutgiltigt beslut om detaljplanen ska kunna tas. Sjöbo kommun anser sig inte vara en part i den avtalsskrivningen. André af Geijerstam (SD) yrkar med instämmande av Jozefine Nybom (SD) avslag på detaljplanen. Beslutsgång Ordförande ställer frågan om ärendet ska återemitteras till samhällsbyggnadsnämnden och finner bifall till återremissen. BESLUT PÅ DELEGATION FRÅN KOMMUNSTYRELSEN SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-08 Reservation André af Geijerstam (SD) och Jozefine Nybom (SD) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 24 september 2025 Plankarta med planbestämmelser, Antagandehandling 2025-09-02 Grundkarta, upprättad 2022-12-02 senast uppdaterad 2025-06-24 Illustrationsplan, 2025-09-02 Planbeskrivning, Antagandehandling 2025-09-02 Miljökonsekvensbeskrivning, Antagandehandling 2025-09-02 Samrådsredogörelse, 2024-10-11 Mötesanteckningar samrådsmöte Granskningsutlåtande, 2025-09-02 Fastighetsförteckning, 2025-06-24 Särskild sammanställning, 2025-09-02 Kommunstyrelsens yttrande 29 januari 2025 § 4 Följande handlingar ingår också i ärendet (utredningar/planeringsunderlag): Undersökning av betydande miljöpåverkan Arkeologisk utredning Statusrapport förorenad mark Bullerutredning Dagvattenutredning Hydrogeologisk utredning Lokaliseringsutredning Luktutredning Riskutredning Släckvattenutredning Smittspridning Trafikutredning Utsläpp till luft Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden BESLUT PÅ DELEGATION FRÅN KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesprotokoll Datum 2025-09-17 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 47 Beslut om anordnande av godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken - sekretess

§ 48 Beslut om anordnande av godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken - sekretess

§ 50 Ansökan om samtycke till drivande av rörelse - sekretess

§ 51 Beslut om entledigande av ställföreträdare - sekretess

§ 52 Beslut om entledigande av ställföreträdare - sekretess

§ 53 Beslut om entledigande av ställföreträdare - sekretess

§ 54 Beslut om entledigande av ställföreträdare - sekretess

§ 55 Slutligt beslut i ärende 2026/38 Bevakningsavtal avseende breddning av väg 987, Sjöbo kommun KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Sjöbo kommun är inte en part i ombyggnaden av väg 987. Därför beslutar kommunstyrelsen att Sjöbo kommun avstår från att teckna avtal med Trafikverket. Sammanfattning av ärendet För att genomföra detaljplanen för del av Ekeröd 2:1 avseende biogasanläggning krävs ett bevakningsavtal mellan kommunen och Trafikverket avseende åtgärder på statlig väg 987. Trafikverket godtar endast kommun som avtalspart. Avtalet reglerar ansvar och kostnader för breddning av vägen och anläggande av en ny anslutning från väg 11 samt säkerställer att Trafikverkets krav uppfylls utan ekonomisk belastning för myndigheten. För att säkerställa att detta bevakningsavtal inte kommer att medföra några kostnader för Sjöbo kommun, har ett exploateringsavtal upprättats mellan kommunen och exploatören. Exploatören ansvarar enligt exploateringsavtalet för att utföra och bekosta samtliga åtgärder. Tidigare beredning • Förvaltningen har föreslagit att styrelsen beslutar Kommunstyrelsen beslutar att godkänna bevakningsavtal mellan Trafikverket och Sjöbo kommun. SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med styrelsen 2026-04-15 • Arbetsutskottet har föreslagit att styrelsen beslutar Sjöbo kommun är inte en part i ombyggnaden av väg 987. Därför beslutar kommunstyrelsen att Sjöbo kommun avstår från att teckna avtal med Trafikverket. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 8 april 2026 § 40 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 februari 2026 Förslag - TRV Bevakningsavtal Sjöbo kommun Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen Tekniska förvaltningen SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29

§ 56 Beslut om entledigande av ställföreträdare - sekretess

§ 57 Beslut om entledigande av ställföreträdare - sekretess

§ 58 Beslut om entledigande av ställföreträdare - sekretess

§ 59 Beslut om entledigande av ställföreträdare - sekretess

§ 60 Beslut om entledigande av ställföreträdare - sekretess

Öfn § 61 Dnr ÖFN 2026/3 Anmälningsärenden 2026-09-03 Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnds beslut Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar godkänna redovisningen av anmälningsärenden. Ärendebeskrivning Anmälningsärenden till överförmyndarnämnden redovisas: 2026-06-24 Kommunfullmäktige Sjöbo kommuns beslut i frågan om ansvarsfrihet för Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd 2025 Beslut: Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beviljas ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet. Ordförandebeslut om anordnande av godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken Ordförandebeslut om samtycke till pantsättning av bostadsrätt 2026-06-24 Kommunfullmäktige Tomelilla kommun gällande hemställan om revidering av samverkansavtal gällande överförmyndarorganisation och nämnd Kommunfullmäktige beslutar att: • godkänna reviderat samverkansavtal för gemensam överförmyndarorganisation att gälla från och med 2026-07-01 • uppdra åt respektive kommunstyrelse att vidta erforderliga åtgärder för avtalets genomförande. Förvaltningens förslag till beslut Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd beslutar godkänna redovisningen av anmälningsärenden. SSididaa 1 1713 3a av v1 13660 Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 september 2026 § 61 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samordnare kansli Anna Silver, handlingsid: Öfn 2026.441. Beslut Kommunfullmäktige Sjöbo kommun - ansvarsfrihet för Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd 2025, handlingsid: Öfn 2026.167. Ordförandebeslut - Anordnande av godmanskap enligt 11 kap. 4 § föräldrabalken, handlingsid: Öfn 2026.173. Ordförandebeslut - Samtycke till pantsättning av bostadsrätt, handlingsid: Öfn 2026.174.

§ 62 Diarienummer 2026/111 Motion (KD) (SD) angående inrättande av en oberoende rapporteringsfunktion för brukare inom vård och omsorg Vård- och omsorgsnämnden beslutar Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad med hänvisning till att: • vård- och omsorgsförvaltningen redan har ett etablerat system för hantering av synpunkter och klagomål, • synpunkter kan lämnas genom flera olika kanaler, däribland formulär via kommunens webbplats och via blankett ”Hjälp oss bli bättre”, • skickas synpunkter och klagomål centralt till förvaltningen mottages dessa av förvaltningens oberoende registrator, • det redan finns externa och från kommunen oberoende instanser, såsom Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och Patientnämnden, dit enskilda kan vända sig med synpunkter och klagomål. Beslutsmotivering Vård- och omsorgsförvaltningen instämmer i motionens utgångspunkt att kunder, patienter och anhöriga ska kunna framföra synpunkter och rapportera upplevda brister på ett tryggt, tillgängligt och rättssäkert sätt. Förvaltningen har också förståelse för den oro som beskrivs i motionen, nämligen att vissa enskilda kan uppleva en osäkerhet inför att framföra synpunkter eller klagomål direkt till den verksamhet de är beroende av. Enligt 5 kap. 1 § socialtjänstlagen (2025:400) (SoL) ska verksamheten inom socialtjänsten vara av god kvalitet. Enligt 5 kap. 2 § samma lag ska socialnämnden systematiskt och fortlöpande följa upp, utveckla och säkra kvaliteten i verksamheten. Hanteringen av synpunkter, klagomål, avvikelser och lex Sarah utgör en viktig del av detta kvalitetsarbete. Förvaltningen bedömer att det finns flera tillgängliga möjligheter för kunder, patienter och anhöriga att framföra synpunkter eller uppmärksamma brister. Synpunkter kan lämnas muntligt, skriftligt, via blankett eller digitalt via kommunens webbplats. Den digitala tjänsten kan användas anonymt, vilket innebär att den som inte vill uppge sin identitet har möjlighet att lämna synpunkter utan att identifiera sig. När blanketten ”Hjälp oss bli bättre” eller Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2026-08-25 formuläret via kommunens webbplats inkommer till förvaltningen mottages dessa av förvaltningens oberoende registrator. Blanketten ”Hjälp oss att bli bättre” har reviderats och bytt titel enligt önskemål från pensionärsföreningarna i Sjöbo kommun. Motionens syfte är att stärka möjligheterna för kunder, patienter och anhöriga att rapportera brister genom en oberoende funktion. Förvaltningen bedömer att detta syfte i stor utsträckning tillgodoses genom de rapporteringsvägar som finns inom kommunen, möjligheten att lämna synpunkter anonymt via kommunens webbplats samt genom externa och från kommunen oberoende instanser, såsom Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och Patientnämnden. Dessa funktioner ger enskilda möjlighet att framföra synpunkter och klagomål även utanför den egna verksamheten. Sammantaget bedömer vård- och omsorgsförvaltningen att de befintliga rapporteringsvägarna, tillsammans med de externa tillsyns- och granskningsfunktionerna, ger goda förutsättningar att uppfylla motionens syfte. Förvaltningen ser därför inte att det i nuläget finns behov av att inrätta en ytterligare rapporteringsfunktion och föreslår därför att motionen avslås. Reservation Staffan Olenskjöld (SD), Grethel Larsson (SD) samt Katarina Ståhlberg (KD) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har överlämnat en motion från Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna till vård- och omsorgsnämnden för beredning. Motionärerna föreslår att en oberoende rapporteringsfunktion ska inrättas inom hemtjänst och särskilt boende, riktad till kunder, patienter och anhöriga. Motionärerna föreslår även att funktionen ska vara trygg, tillgänglig och rättssäker. Vård- och omsorgsförvaltningen bedömer att motionens syfte redan tillgodoses genom förvaltningens befintliga rapporteringsvägar för synpunkter och klagomål samt via externa tillsyns- och granskningsfunktioner. Mot denna bakgrund föreslås att motionen avslås. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att: • vård- och omsorgsförvaltningen redan har ett etablerat system för hantering av synpunkter och klagomål, • synpunkter kan lämnas genom flera olika kanaler, däribland formulär via kommunens webbplats och via blankett ”Hjälp oss bli bättre”, Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2026-08-25 • skickas synpunkter och klagomål centralt till förvaltningen mottages dessa av förvaltningens oberoende registrator, • det redan finns externa och från kommunen oberoende instanser, såsom Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och Patientnämnden, dit enskilda kan vända sig med synpunkter och klagomål. Förslag till beslut under sammanträdet Ordföranden föreslår att motionen ska anses besvarad. Lena Sjögren (S) föreslår bifall till ordförandens förslag. Staffan Olenskjöld (SD) föreslår att motionen ska bifallas. Lena Blennow Andersson (M) föreslår bifall till ordförandens förslag. Grethel Larsson (SD) föreslår att motionen ska bifallas. Katarina Ståhlberg (KD) föreslår att motionen ska bifallas. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att vård- och omsorgsnämnden bifaller ordförandens förslag till beslut. Staffan Olenskjöld (SD), Grethel Larsson (SD) samt Katarina Ståhlberg (KD) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Motion (KD) (SD) angående inrättande av en oberoende rapporteringsfunktion för brukare inom vård och omsorg, daterad 12 mars 2026. Beslut i kommunfullmäktige den 25 mars 2026, § 32. Tjänsteskrivelse av förvaltningschef Irini Papadopoulou, daterad 29 juli 2026. Synpunkter och klagomål, Lex Sarah och andra avvikelser enligt SoL och LSS, rutin, (VO § 34/2023-03-21) Klagomål- och synpunktshantering – Hjälp oss att bli bättre, lämna åsikter och förslag, blankett Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Datum Datum Ärendenr. 2026-07-29 2026/111 Tjänsteskrivelse Handläggare: Irini Papadopoulou Vård- och oms orgsnämnden irini.papadopoulou@sjobo.se Svar på motion gällande inrättande av en oberoende rapporteringsfunktion för brukare inom vård och omsorg Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att: • vård- och omsorgsförvaltningen redan har ett etablerat system för hantering av synpunkter och klagomål, • synpunkter kan lämnas genom flera olika kanaler, däribland formulär via kommunens webbplats och via blankett ”Hjälp oss bli bättre”, • skickas synpunkter och klagomål centralt till förvaltningen mottages dessa av förvaltningens oberoende registrator, • det redan finns externa och från kommunen oberoende instanser, såsom Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och Patientnämnden, dit enskilda kan vända sig med synpunkter och klagomål. Beslutsmotivering Vård- och omsorgsförvaltningen instämmer i motionens utgångspunkt att kunder, patienter och anhöriga ska kunna framföra synpunkter och rapportera upplevda brister på ett tryggt, tillgängligt och rättssäkert sätt. Förvaltningen har också förståelse för den oro som beskrivs i motionen, nämligen att vissa enskilda kan uppleva en osäkerhet inför att framföra synpunkter eller klagomål direkt till den verksamhet de är beroende av. Enligt 5 kap. 1 § socialtjänstlagen (2025:400) (SoL) ska verksamheten inom socialtjänsten vara av god kvalitet. Enligt 5 kap. 2 § samma lag ska socialnämnden systematiskt och fortlöpande följa upp, utveckla och säkra kvaliteten i verksamheten. Hanteringen av synpunkter, klagomål, avvikelser och lex Sarah utgör en viktig del av detta kvalitetsarbete. Förvaltningen bedömer att det finns flera tillgängliga möjligheter för kunder, patienter och anhöriga att framföra synpunkter eller uppmärksamma brister. Synpunkter kan lämnas muntligt, skriftligt, via blankett eller digitalt via kommunens webbplats. Den digitala tjänsten kan användas anonymt, vilket innebär att den som inte vill uppge sin identitet har möjlighet att lämna synpunkter utan att identifiera sig. När blanketten ”Hjälp oss bli bättre” eller Datum Datum Ärendenr. 2026-07-29 2026/111 Tjänsteskrivelse formuläret via kommunens webbplats inkommer till förvaltningen mottages dessa av förvaltningens oberoende registrator. Blanketten ”Hjälp oss att bli bättre” har reviderats och bytt titel enligt önskemål från pensionärsföreningarna i Sjöbo kommun. Motionens syfte är att stärka möjligheterna för kunder, patienter och anhöriga att rapportera brister genom en oberoende funktion. Förvaltningen bedömer att detta syfte i stor utsträckning tillgodoses genom de rapporteringsvägar som finns inom kommunen, möjligheten att lämna synpunkter anonymt via kommunens webbplats samt genom externa och från kommunen oberoende instanser, såsom Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och Patientnämnden. Dessa funktioner ger enskilda möjlighet att framföra synpunkter och klagomål även utanför den egna verksamheten. Sammantaget bedömer vård- och omsorgsförvaltningen att de befintliga rapporteringsvägarna, tillsammans med de externa tillsyns- och granskningsfunktionerna, ger goda förutsättningar att uppfylla motionens syfte. Förvaltningen ser därför inte att det i nuläget finns behov av att inrätta en ytterligare rapporteringsfunktion och föreslår därför att motionen avslås. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har överlämnat en motion från Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna till vård- och omsorgsnämnden för beredning. Motionärerna föreslår att en oberoende rapporteringsfunktion ska inrättas inom hemtjänst och särskilt boende, riktad till kunder, patienter och anhöriga. Motionärerna föreslår även att funktionen ska vara trygg, tillgänglig och rättssäker. Vård- och omsorgsförvaltningen bedömer att motionens syfte redan tillgodoses genom förvaltningens befintliga rapporteringsvägar för synpunkter och klagomål samt via externa tillsyns- och granskningsfunktioner. Mot denna bakgrund föreslås att motionen avslås. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsförvaltningen bedriver ett systematiskt kvalitetsarbete där synpunkter, klagomål, avvikelser och rapportering av missförhållanden utgör viktiga delar i arbetet med att utveckla och förbättra verksamheten. Syftet är att förebygga fel och brister, rätta till missförhållanden samt minska risken för att liknande händelser inträffar igen. Kunder, patienter, anhöriga och andra kan lämna synpunkter och klagomål på flera olika sätt. Synpunkter kan lämnas muntligt direkt till verksamheten eller ansvarig chef, skriftligt genom blanketten Hjälp oss att bli bättre eller digitalt via kommunens webbplats. Synpunkter som lämnas via webbplatsen kan lämnas anonymt. Den som väljer att lämna kontaktuppgifter får återkoppling på sitt ärende. Datum Datum Ärendenr. 2026-07-29 2026/111 Tjänsteskrivelse Av förvaltningens informationsmaterial framgår att inkomna synpunkter registreras, dokumenteras och besvaras. Synpunkterna används som underlag för förbättringsarbete och utveckling av verksamheten. Vård- och omsorgsförvaltningen har även en av vård- och omsorgsnämnden fastställd rutin för hantering av synpunkter, klagomål, avvikelser och lex Sarah. Rutinen beskriver hur inkomna synpunkter och klagomål ska registreras, utredas och följas upp. Synpunkter ska besvaras inom tio arbetsdagar. Om ett klagomål bedöms vara av allvarligare karaktär ska en utredning genomföras. Om ett klagomål avser ett missförhållande eller en risk för missförhållande ska ärendet hanteras enligt gällande rutiner för avvikelse, lex Sarah eller lex Maria. Resultatet analyseras och redovisas som en del av nämndens systematiska kvalitetsarbete. Lex Sarah utgör en del av det systematiska kvalitetsarbetet och syftar till att identifiera, utreda och åtgärda missförhållanden eller risker för missförhållanden. Vid allvarliga missförhållanden görs anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). För att säkerställa en objektiv handläggning genomförs lex Sarah-utredningar av en neutral utredare som inte ansvarar för den verksamhet där händelsen inträffat. Utöver kommunens egna rapporteringsvägar finns externa instanser dit enskilda kan vända sig med synpunkter och klagomål, exempelvis Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och Patientnämnden. Dessa funktioner är organisatoriskt fristående från kommunen. Beslutsunderlag Motion (KD) (SD) angående inrättande av en oberoende rapporteringsfunktion för brukare inom vård och omsorg, daterad 12 mars 2026. Beslut i kommunfullmäktige den 25 mars 2026, § 32. Tjänsteskrivelse av förvaltningschef Irini Papadopoulou, daterad 29 juli 2026. Synpunkter och klagomål, Lex Sarah och andra avvikelser enligt SoL och LSS, rutin, (VO § 34/2023-03-21) Klagomål- och synpunktshantering – Hjälp oss att bli bättre, lämna åsikter och förslag, blankett Beslut skickas till Kommunstyrelsen Irini Papadopoulou Förvaltningschef Vård- och omsorgsförvaltningen Klagomål & synpunkter Dina åsikter och förslag är viktiga för oss. Tejpa här Tejpa här Hör av dig till oss om du har åsikter, förslag och klagomål på kommunens vård och omsorg. Det är värdefullt för oss att få veta din uppfattning. Dina åsikter bidrar till att vi bland annat kan öka säkerheten och utveckla kvaliteten i verksamheten. Fyll i blanketten och lägg i din närmaste postlåda, portot är betalt. Om du har några frågor så kan du ringa till vår registrator på vård- och omsorgsförvaltningen. Du ringer på telefonnummer: 0416-27249 Vill du hellre fylla i vårt formulär på hemsidan? Skanna QR-koden med din mobiltelefons kamera och klicka på länken. Skriv ”Anonym” om du inte vill uppge ditt namn, men Uppgifter om dig då kan vi inte kontakta dig. Du har även möjlighet att vända dig till olika myndigheter: Namn: Eventuell organisation: Patientnämnden Typ av återkoppling Du kan vända dig till Patientnämnden med frågor, synpunkter ☐ Telefon: eller klagomål på tandvård och hälso- och sjukvården. Hit räknas kommunens hemsjukvård och rehabilitering samt ☐ E-post: tolktjänst och sjukresor. ☐ Brev Adress: Box: Postnr: Ort: Patientnämndens hemsida: Telefon: 0770-11 00 10 ☐ Ingen återkoppling Klagomål, synpunkt eller förbättringsförslag Beskrivning: IVO - Inspektionen för vård och omsorg Välkommen att höra av dig med information om brister eller missförhållanden inom vård och omsorg. Tips och klagomål sammanställs och används som underlag för granskningar, riskanalyser och planering av myndighetens tillsyn. IVO´s hemsida: Telefon: 010-788 50 00 SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med fullmäktige 2026-03-25 Diarienummer 2026/100

Kf § 67/2026 Hemställan om revidering av samverkansavtal gällande överförmyndarorganisation och nämnd, handlingsid: Öfn 2026.179. _________ SSididaa 1 1814 4a av v1 13660 Sammanträdesprotokoll FAM 2026/323 FAM 2026.2450 Sammanträdesdatum 2026-09-24 2026-09-28 Familjenämnden

§ 75 Diarienummer 2026/18 Taxor inom vård och omsorg för 2027 (avgift) Vård- och omsorgsnämnden beslutar Vård- och omsorgsnämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer taxa inom vård och omsorg i enlighet med upprättat förslag ”Avgifter inom vård och omsorg 2027”. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutar om taxor inom vård- och omsorgsnämndens verksamhetsområde i samband med beslut om budget 2027. De flesta delar i taxan är knutna till gällande prisbasbelopp, innebärande att summor i bilagan är med SCB:s beräknade prisbasbelopp för år 2027, 59 600 kr. Prisbasbeloppet 2027 har höjts med 400 kr, innebärande en ökning med 0,7%. Beloppen uppdateras om det blir någon förändring när prisbasbelopp för 2027 fastställts. Den största förändringen i taxan avser avgift för kommunal primärvård, förslaget innebär en avgift på 300 kr för enstaka besök och en månadskostnad på 600 kr vid två eller flera besök. Nuvarande taxa innebär en avgift på 100 kr besök, (som registreras manuellt), upp till maxtaxa (2 660 kr 2026). Den föreslagna taxan underlättar den administrativa hanteringen och innebär en lägre avgift för flertalet av de patienter som endast har kommunal primärvård, inte hemtjänst. Liksom idag ingår avgiften i maxtaxan. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer taxa inom vård och omsorg i enlighet med upprättat förslag ”Avgifter inom vård och omsorg 2027”. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse av ekonom Gunilla Lynghed, daterad 21 september 2026. Förslag ”Avgifter inom vård- och omsorg 2027” Skrivelse från förvaltningen angående avgift kommunal primärvård Bilaga med belopp enligt beräknat prisbasbelopp 2027 (uppdateras eventuellt under hösten med 2027 års fastställda prisbasbelopp) Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2026-09-29 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige VO 2026/18 VO 2026.2148 2026-09-29 Sjöbo kommun Avgifter inom vård- och omsorg 2027 Förslag till vård- och omsorgsnämnden 2026-09-29 Innehåll 1 Allmänt ............................................................................................................................................4 1.1 Lagrum ..................................................................................................................................4 1.2 Huvudprinciper i avgiftssystemet ......................................................................................4 2 Avgifter som ingår i avgiftssystemet ..........................................................................................5 2.1 Avgifter som ingår i maxtaxan ...........................................................................................5 2.2 Avgifter som inte ingår i maxtaxan ....................................................................................5 2.3 Avgiftsfri service och vård ..................................................................................................5 3 Inkomstbegrepp ............................................................................................................................6 3.1 Inkomster och skatter ..........................................................................................................6 3.2 Inkomstberäkning för makar och sammanboende .........................................................7 3.3 Barns inkomster ...................................................................................................................8 3.4 Inkomstinsamling .................................................................................................................8 4 Bostadskostnader .........................................................................................................................8 4.1 Förbehåll för bostadskostnad ............................................................................................8 4.2 Beräkning av bostadskostnad ...........................................................................................8 5 Förbehållsbelopp ..........................................................................................................................8 5.1 Förbehållsbelopp – minimibelopp .....................................................................................8 5.2 Tillägg för hushåll med barn eller ungdom 0-17 år .........................................................9 5.3 Individuella tillägg till minimibeloppet ................................................................................9 5.4 Generella tillägg/avdrag i förbehållsbelopp ...................................................................10 6. Nedsättning av avgift och avgiftsbefrielse ...............................................................................10 6.1 Allmän inriktning – rätt till individuell prövning ...............................................................10 6.2 Nedsättning av avgifter för dubbla bostadskostnader i samband med flyttning till särskilt boende ................................................................................................................................10 6.3 Nedsättning av avgifter m m när en av två makar flyttar till särskilt boende .............11 6.4 Privata underhållsavtal .....................................................................................................11 7. Avgifter i ordinärt boende .....................................................................................................11 7.1 Hemtjänstavgift ..................................................................................................................11 7.1.2. Debitering vid uppehåll med hemtjänstinsatser ...................................................12 7.2 Avgift för trygghetslarm .....................................................................................................12 7.3 Avgift för Kommunal Primärvård .....................................................................................12 7.4 Avgift för Trygg Hemma ....................................................................................................13 7.5 Avgift för hämtning av hjälpmedel ...................................................................................13 2 7.6 Avgift för matdistribution ...................................................................................................13 7.7 Lunchpriser för pensionärer vid matservering ...............................................................13 7.8 Ersättning för resor ............................................................................................................13 7.9 Hyra servicelägenheter .....................................................................................................14 8. Hyra och avgifter i särskilt boende ......................................................................................14 8.1 Hyra .....................................................................................................................................14 8.2 Förbrukningsartiklar m m ..................................................................................................15 8.3 Avgift för måltider ...............................................................................................................15 8.4 Omvårdnadsavgift .............................................................................................................16 8.5 Avgift för särskilt boende hos annan vårdgivare ...........................................................16 9. Avgift för korttidsboende enligt socialtjänstlagen ..............................................................17 9.1 Definition .............................................................................................................................17 9.2 Omvårdnadsavgift .............................................................................................................17 9.3 Måltidsavgift vid korttidsboende ......................................................................................17 10. Avgifter inom LSS samt vissa egenavgifter enligt SoL .....................................................17 10.1 Egenavgift för mat och boende i bostad med särskild service enligt LSS § 9 p 8 eller 9 eller enligt Socialtjänstlagen kap 4 §1, i samband med studier på annan ort ............17 10.2 Avgift för måltider i olika vistelseformer för personer med insatser enligt LSS ........18 10.3 Kostnader för fritids- och kulturaktiviteter ......................................................................18 10.4 Hyra i bostad med särskild service för vuxna eller annat särskilt anpassad bostad för vuxna enligt LSS §9 p 9 ...........................................................................................................18 10.5 Ersättning för barn som får vård genom vård- och omsorgsnämndens försorg i annat hem än det egna ..................................................................................................................19 11. Allmänna bestämmelser .......................................................................................................20 11.1 Debiteringsrutiner ..............................................................................................................20 11.2 Försäkringsfall ....................................................................................................................20 11.3 Anmälningsskyldighet .......................................................................................................20 11.4 Retroaktiv debitering eller återbetalning av avgift .........................................................20 11.5 Försenade uppgifter eller uppgiftsvägran ......................................................................21 11.6 Omprövning och ändring av avgifter ...............................................................................21 11.7 Delegering av olika beslut om avgifter ...........................................................................21 11.8 Utformning av avgiftsbeslut ..............................................................................................22 11.9 Överklagande .....................................................................................................................22 3 1 Allmänt 1.1 Lagrum Kommunens avgiftssystem och riktlinjer för avgifter inom vård- och omsorg styrs av flera olika lagar och förordningar. Till dessa hör följande: SoL Socialtjänstlagen (2001:453) HSL Hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) LSS Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) Socialförsäkringsbalken (2010:110, kapitel 100-103 avseende bostadstillägg för pensionärer) IL Inkomstskattelagen (1999:1229) KL Kommunallagen (2017:725) 1.2 Huvudprinciper i avgiftssystemet Utgångspunkten för avgiftssystemet är att de samlade avgifterna för hemtjänst, dagverksamhet och kommunal primärvård samt sådan bostad i särskilt boende som inte omfattas av hyreslagen inte får uppgå till så stort belopp att kunden inte förbehålls tillräckliga medel för sina personliga behov och andra normala levnadskostnader. Detta kallas förbehållsbelopp. Kommunen skall beräkna detta förbehållsbelopp utifrån ett minimibelopp som fastställts av riksdagen. Till minimibeloppet skall även läggas kundens bostadskostnader. De avgifter som skall räknas samman finns redovisade under kapitel 2. Förbehållsbelopp för innevarande år redovisas i bilaga 1. Belopp för avgifter knutna till prisbasbeloppet för innevarande år redovisas i bilaga 2 1.2.1 Högkostnadsskydd (Maxtaxa) Ett lagstadgat (SoL, 8 kap. §5/ HSL 17 kap 8 §) högkostnadsskydd har införts i form av ett avgiftstak för de sammanlagda avgifterna för hemtjänst, dagverksamhet och kommunal primärvård. Avgifterna per månad får fr o m 2016-07-01 högst uppgå till en tolftedel av 53,92% av prisbasbeloppet. Avgiftstaket gäller för varje kund för sig, således även för makar och sammanboende oavsett om båda eller en av parterna har en biståndsbedömd insats. 1.2.2 Avgiftsutrymme För att beräkna avgiftsutrymmet skall från bruttoinkomsterna avräknas skatter, bostadskostnad samt förbehållsbelopp. Avgiftsutrymmet utgör ett högkostnadsskydd för kunden och de sammanlagda avgifterna får således inte överstiga detta belopp och inte heller avgiftstaket enligt föregående punkt. I de fall de sammanlagda avgifterna är högre än avgiftsutrymmet korrigeras avgifterna ner till detta belopp. 4 1.2.3 Negativt avgiftsutrymme Om det totala förbehållsbeloppet överstiger kundens nettoinkomst uppstår ett s k negativt avgiftsutrymme. I dessa fall sätts avgifter som ingår i maxtaxan ner till noll i såväl ordinärt som särskilt boende. Hyra och avgifter som inte ingår i maxtaxan (t ex avgift för måltider) debiteras även om avgiftsutrymmet är negativt. 2 Avgifter som ingår i avgiftssystemet 2.1 Avgifter som ingår i maxtaxan De olika avgifter som skall räknas samman och jämföras med kundens avgiftsutrymme är följande: • Avgift för omvårdnad i ordinärt boende (Hemtjänst, ledsagning, Trygg Hemma) • Avgift för trygghetslarm • Avgift för kommunal primärvård • Avgift för omvårdnad i särskilt boende • Avgift för omvårdnad i korttidsboende 2.2 Avgifter som inte ingår i maxtaxan Följande avgifter ligger utanför maxtaket för avgifter och jämförs inte heller med kundens avgiftsutrymme: • Avgift för förbrukningsartiklar och vissa möbler och husgeråd i särskilt boende • Avgift för måltider i särskilt boende • Avgift för måltider vid korttidsvistelse • Avgift för måltider i dagverksamhet • Avgift för måltider i form av matdistribution • Lunchpriser för pensionärer vid matservering • Avgift för måltider i LSS-verksamheter • Avgift för näringsdryck, sondmat • Avgift för telefon/TV/bredband vid gruppboende för yngre personer med funktionshinder • Avgift för resor • Avgift för hämtning av hjälpmedel • Hyror och elavgifter 2.3 Avgiftsfri service och vård Följande insatser och stöd är helt avgiftsfria: • Öppen dagverksamhet (utan biståndsbeslut) • Insatser beslutade enligt LSS • Biståndsbedömt boendestöd/daglig sysselsättning inom psykiatrin 5 • Dagverksamhet för dementa • Avlösarservice i hemmet upp till 10 timmar/månad 3 Inkomstbegrepp 3.1 Inkomster och skatter 3.1.1 Allmänna principer Inkomstberäkningen som ligger till grund för avgiften följer samma principer som gäller vid beräkning av bostadstillägg enligt Socialförsäkringsbalken1. Undantaget är förmögenhet, som inte påverkar avgiftsberäkningen. 3.1.2 Inkomstslag Förvärvsinkomster skall beräknas med utgångspunkt från de bestämmelser som gäller för inkomstslagen tjänst respektive näringsverksamhet. Dessutom räknas vissa skattefria ersättningar, inkomst av kapital samt bostadsstöd/äldreförsörjningsstöd med i inkomsterna. 3.1.2.1 Inkomst av tjänst Till inkomstslaget tjänst (se 11-12 kap, inkomstskattelagen) räknas exempelvis följande: Lön, arvoden, sjukpenning, sjukersättning, sjukbidrag, vissa förmåner och andra skattepliktiga ersättningar, pensioner, livräntor, vårdbidrag (till den del bidraget utgör skattepliktig inkomst av tjänst; den del som utgör ersättning för merutgifter räknas inte som inkomst) 3.1.2.2 Vissa skattefria ersättningar Tillägg skall göras för vissa skattefria ersättningar och inkomster, t ex Stipendier till den del de överstiger 3000 kr per månad, studiemedel i form av studiebidrag, studiestartsstöd, avtalsgruppsjukförsäkringar (AGS-ersättningar) som inträffat före år 1991, utländska inkomster, pensioner och andra ersättningar som beskattas i Sverige eller i utlandet eller skattefria sådana, underhållsbidrag/bidragsförskott, etableringsersättning för vissa nyanlända. Handikappersättning, hemsjukvårdsbidrag, assistansersättning, ekonomiskt bistånd eller barnbidrag ingår däremot inte i inkomstbegreppet eftersom de inte heller ingår i inkomstberäkningarna för bostadstillägg. 1 Inkomsten ska beräknas med tillämpning av 102 kap. 29 § 1, 2, 4 och 5 socialförsäkringsbalken 6 3.1.2.3 Inkomst av näringsverksamhet Inkomst av näringsverksamhet avseende överskott beräknas enligt 14 kap. 21§ i inkomstskattelagen. 3.1.2.4 Inkomst av kapital Inkomst av kapital räknas enligt senast tillgängliga deklarations/kontrolluppgifter, dvs per den 31 januari året före avgiftsåret. Som inkomst av kapital räknas ränteinkomster, aktie/obligationsutdelningar samt inkomster vid uthyrning av privatbostad. 3.1.2.5 Bostadsstöd Bostadsbidrag, bostadstillägg särskilt bostadstillägg och äldreförsörjningsstöd ingår i inkomstbegreppet. 3.1.3 Skatter och avgifter En skatteberäkning görs med statlig och kommunal inkomstskatt samt skatt på kapitalinkomster enligt gällande regler för slutlig skatteberäkning. Kommunen räknar av den av Kammarkollegiet beslutade begravningsavgiften från inkomsterna. Kyrkoavgiften beräknas som ett genomsnitt av de olika avgifterna i Sjöbo kommuns församlingar inom Svenska kyrkan och räknas från inkomsterna. Fastighetsskatt för permanentbostad enligt senaste taxering räknas som en bostadskostnad (se Bostadskostnadsbegrepp, kap 4). Fastighetsskatt för annan fastighet avräknas inte generellt från inkomstunderlaget. 3.1.4 Förmögenhet Förmögenhet skall inte påverka inkomstberäkningen annat än genom den eventuella avkastning som uppstår. 3.2 Inkomstberäkning för makar och sammanboende Inkomster hos makar läggs samman och fördelas med hälften på vardera personen. Var och en debiteras avgift efter det bistånd som har beviljats. Sambos inkomster beräknas för respektive sambo, då det inte finns någon lagstadgad underhållsskyldighet mellan sambos. Specialregler (kvarboendeskydd) gäller för makar när en av dem flyttat till särskilt boende (se avsnitt 6.3.1). 7 3.3 Barns inkomster Barns inkomster skall inte påverka avgifterna. 3.4 Inkomstinsamling Avgiftsunderlaget skall i möjligaste mån grundas på aktuella inkomst- och bostadskostnadsuppgifter. För att underlätta uppgiftsinsamlingen inhämtas olika uppgifter så långt det är möjligt via filhämtning t ex från Försäkringskassan /Pensionsmyndigheten. Upp- gifter som inte kan eller får inhämtas via filhämtning insamlas direkt hos kunden genom en särskild uppgiftsblankett. 4 Bostadskostnader 4.1 Förbehåll för bostadskostnad Vid avgiftsberäkningen skall kundens bostadskostnad ingå i det totala förbehållsbeloppet och avräknas från nettoinkomsten. 4.2 Beräkning av bostadskostnad Bostadskostnaden för olika bostadstyper beräknas enligt samma regler som tillämpas av Pensionsmyndigheten vid beräkning av bostadstillägg för pensionärer. 5 Förbehållsbelopp 5.1 Förbehållsbelopp – minimibelopp Med förbehållsbelopp avses de medel kunden behöver för att klara utgifter för sitt personliga behov utöver bostadskostnader. Förbehållsbeloppet skall (tillsammans med bostads- kostnaderna) avräknas mot kundens aktuella nettoinkomster innan avgiften bestäms. Riksdagen fastställer förbehållsbelopp dels för ensamstående, dels gifta/sambor, som utgör minimibelopp och dessa är inskrivna i Socialtjänstlagen, 7§, 8 kap. Nivån på minimibeloppen per månad för närvarande: (kan ändras vid beslut om ändring i Socialtjänstlagen) • Ensamstående 147,89 % av prisbasbeloppet/12 • Gifta/sambor 120,66 % av prisbasbeloppet/12 8 Minimibeloppet enligt första stycket ska täcka normalkostnader för livsmedel, kläder, skor, fritid, hygien, media, telefon, hemförsäkring, öppen primärvård, tandvård, hushållsel, förbrukningsvaror, resor, möbler, husgeråd och läkemedel. Enligt Regeringens proposition 2000/01:149, Avgifter inom äldre- och handikappomsorg (s. 41) bör levnadskostnader för yngre personer med funktionsnedsättning, efter en individuell prövning, beräknas till en nivå som överstiger minimibeloppet upp till 10 procent. Förbehållsbelopp för yngre med funktionsnedsättning räknas upp med 10% enligt ovanstående. 5.2 Tillägg för hushåll med barn eller ungdom 0-17 år För hushåll med hemmavarande barn eller ungdomar utgår tillägg till förbehållsbeloppet med de belopp som beräknats för olika åldrar enligt Konsumentverkets hushållsbudget för olika åldrar och med uppräkning för hushållsstorleken. Från detta dras barnbidrag samt ev. underhållsbidrag. Även avgift för förskola/fritidshem samt utgift för underhåll för barn kan efter särskild ansökan medföra högre individuellt tillägg. För ungdomar under 18 år i eget boende med egna inkomster och som är kund gäller samma förbehållsbelopp som vuxna. 5.3 Individuella tillägg till minimibeloppet Kommunen kan i vissa situationer bestämma minimibeloppet till en högre nivå genom individuell prövning. Detta kan gälla om kunden har ”ett varaktigt behov av ett inte oväsentligt högre belopp” än det som omfattas av minimibeloppet. Med varaktigt behov avses regelbundet återkommande under större delen av ett år och beloppet måste minst uppgå till 200 kr per månad. Exempel på levnadskostnader som kan föranleda beslut om individuellt tillägg är avgift för förskola/fritidshem, underhåll för barn, fördyrad kost, arbetsresor, kostnader för god man Kostnader som täcks av annat bidrag eller ersättning t ex handikappersättning kan inte föranleda tillägg till förbehållsbeloppet. Beslut om individuella tillägg fattas efter särskild ansökan från den enskilde. Beslut fattas med stöd av vård- och omsorgsnämndens fastställda delegationsordning. 9 5.4 Generella tillägg/avdrag i förbehållsbelopp 5.4.1 Generellt tillägg till förbehållsbeloppet För kund i kommunens särskilda boendeformer med boende enligt helinackorderingsprincipen skall ett generellt tillägg till förbehållsbeloppet göras med mellanskillnaden mellan kommunens måltidsavgift och det belopp som ingår i livsmedelsposten i förbehållsbeloppet. För kund i korttidsboende ska motsvarande tillägg göras per dygn. För kund i ordinärt boende, som har en varaktig insats av matdistribution, ska förbehållsbeloppet vid helt abonnemang (daglig matdistribution) höjas med mellanskillnaden mellan priset för matdistribution och 40 % av den livsmedelspost som redan finns i det fastställda generella förbehållsbeloppet Vid halvt abonnemang görs uppräkning av förbehållsbeloppet med halvt belopp. 5.4.2 Generell minskning av förbehållsbeloppet För kund i kommunens särskilda boendeformer med boende enligt helinackorderingsprincipen skall en generell minskning av förbehållsbeloppet göras med elkostnad, som ingår i hyran. 6. Nedsättning av avgift och avgiftsbefrielse 6.1 Allmän inriktning – rätt till individuell prövning Kunden har alltid rätt att få en individuell prövning angående nedsättning av avgiften alternativt avgiftsbefrielse då speciella skäl åberopas. Beslut om individuell prövning angående nedsättning av avgift/avgiftsbefrielse fattas efter särskild ansökan från den enskilde. Beslut fattas med stöd av vård- och omsorgsnämndens fastställda delegationsordning. 6.2 Nedsättning av avgifter för dubbla bostadskostnader i samband med flyttning till särskilt boende Vid inflyttning till särskilt boende beviljas den enskilde nedsättning för dubbla boendekostnader under 1 månad efter anmälan från kunden. De som har dubbel boendekostnad under längre period kan ansöka om nedsättning för ytterligare 2 månader. 10 6.3 Nedsättning av avgifter m m när en av två makar flyttar till särskilt boende 6.3.1 Kvarboendeskydd för hemmavarande make Om hemmavarande make är beroende för sitt uppehälle av den andre maken som flyttar till särskild boendeform, skall kommunen enligt lag (8 kap, 6§, SoL) försäkra sig om att make 1 inte drabbas av ”en oskäligt försämrad ekonomisk situation” när avgifterna bestäms. 6.3.2 Omprövning vid ändrad pensionsstatus När Försäkringskassan beslutat om ändrad pensionsstatus för makar som lever med skild hushållsgemenskap skall ny avgiftsberäkning ske i och med att makarna då får ändrade inkomster och i förekommande fall även ändrade bostadstillägg. 6.4 Privata underhållsavtal Privata avtal om underhåll mellan kunden och annan person, t ex make/sammanboende skall inte medföra någon förändring av avgiftsberäkningen eller jämkning av avgifterna för kunden. S k civilrättsliga avtal har ingen rättsverkan på kommunens lagbundna avgiftsregler. 7. Avgifter i ordinärt boende 7.1 Hemtjänstavgift 7.1.1 Beräkning av avgift för hemtjänst Utgångspunkt för inplacering i nivå är beviljade insatser. Tiden för insatserna beräknas antingen genom schablontider (som fastställs av vård- och omsorgsnämnden) eller individuell tid som anges i beslut (t ex tid för ledsagning). % av Vårdnivå prisbas- Beskrivning av vårdnivån belopp Vård- 26,96 % Beviljade hemtjänstinsatser motsvarande en nivå 1 /12 schablontid på 3-9 timmar Vård- 53,92 % Beviljade hemtjänstinsatser motsvarande en nivå 2 /12 schablontid på 10 timmar och mer. För den som enbart har punktinsats på högst 3,0 tim/månad debiteras kommunens timtaxa, 0,75 % av prisbasbeloppet (debitering hela och halva timmar). 11 För insatser som påbörjas eller avslutas under kalendermånaden betalar kunden fr o m verkställighetsdatum och t o m faktisk avslutningsdatum. Utgångspunkt för beräkning av avgiften vid del av månad, 1/30 per kalenderdag. 7.1.2. Debitering vid uppehåll med hemtjänstinsatser Enligt vård- och omsorgsnämndens riktlinjer. 7.2 Avgift för trygghetslarm Avgift för innehav av trygghetslarm debiteras med 6,14% av prisbasbeloppet/12 per kalendermånad. För två makar som båda har trygghetslarm debiteras halv avgift för vardera maken. Insats som påbörjas eller avslutas under kalendermånaden betalar kunden fr o m verkställighetsdatum och t o m faktisk avslutningsdatum dvs när hela anläggningen är återlämnad. Utgångspunkt för beräkning av avgiften vid del av månad, 1/30 per kalenderdag. 7.3 Avgift för Kommunal Primärvård 7.3.1 Beräkning av avgift för Kommunal Primärvård Utgångspunkten är att alla insatser inom kommunal primärvård (hemsjukvårds/rehabiliteringsinsatser ) är avgiftsbelagda och avgiften är 100 kr per besök (upp till maxtaxan) avgiften är 300 kr för enstaka besök och 600 per månad vid två eller flera besök. Undantaget från avgift är: - Patienter i särskilt boende/korttidsboende enligt Socialtjänstlagen - Patienter i bostad med särskild service enligt LSS § 9:9 - I samband med Trygg Hemma, då kommunal primärvård ingår i insatsen. - Barn o ungdomar under 20 år. - Behandling enligt smittskyddslagen - Då legitimerad personal tillkallas som konsult för andra personalkategorier. - Vid insatsplanering såsom t e x SIP (Samordnad Individuell Plan) 12 7.4 Avgift för Trygg Hemma 7.4.1 Avgift för Trygg Hemma Kunder med beslut om Trygg Hemma betalar avgift enligt hemtjänst nivå 1 (26,96 % av prisbasbeloppet/12 per kalendermånad) under högst tre veckor, därefter ev. beslut om individuell insats/ordination innebärande vanlig hemtjänst/avgift för kommunal primärvård. I Trygg Hemma ingår hemtjänst/hemsjukvård/rehabilitering. 7.4.2 Debitering av avgift vid frånvaro Enligt vård- och omsorgsnämndens riktlinjer. 7.5 Avgift för hämtning av hjälpmedel Avgift för hämtning av hjälpmedel uppgår till 300 kr per tillfälle. 7.6 Avgift för matdistribution Avgiften avser kostnader för färdig mat levererad till kundens bostad. Dagens rätt, sallad, efterrätt torsdag och lördag eller söndag. För kund som har ett behov av dagliga måltidsportioner debiteras avgift för helt måltidsabonnemang med 55,38% av prisbasbeloppet/12 per kalendermånad. Det finns även möjlighet för kunden att välja halvt abonnemang, innebärande matportion varannan dag. Uppräkning av förbehållsbelopp görs enligt regler i avsnitt 5.4. Speciallivsmedel (t ex sondnäring och kosttillägg) debiteras enligt Region Skånes egenavgift. Vid frånvaro/uppehåll avdrag enligt vård- och omsorgsnämndens riktlinjer. 7.7 Lunchpriser för pensionärer vid matservering Dagens rätt, sallad och efterrätt, inkl vatten/måltidsdryck typ lingondricka Vardag 0,132% av prisbasbeloppet Söndag, helgafton och helgdag 0,153% av prisbasbeloppet 7.8 Ersättning för resor Kunder som åker med i vård- och omsorgsnämndens bilar och bussar betalar fr o m 1 januari 2025 2,00 kr/km och person. Om kommunen hyr in fordon för speciella tillfällen skall kostnaden fördelas mellan antalet resenärer så att kommunens självkostnad täcks vid respektive tillfälle. 13 7.9 Hyra servicelägenheter 7.9.1 Fastställande av hyra Den boende skall betala fastställd hyra per månad för servicelägenheten. Principer beslutas av vård- och omsorgsnämnden. Årlig hyreshöjning följer AB Sjöbohems förhandlade höjning. 7.9.2 Debiteringsregler för hyra Vid in- som inte sker vid ett månadsskifte debiteras hyran per dag inklusive in- flyttningsdag. Som inflyttningsdag räknas den dag den boende har fått tillträde till bostaden. Vid uträkning av hyresbeloppet per dag anses varje månad omfatta 30 dagar. Utflyttning enligt uppsägningstid (se avsnitt 7.9.3) (utflyttning alltid den sista) Hyra debiteras månadsvis i förskott. Vid frånvaro från bostaden görs inga avdrag från hyran. 7.9.3 Uppsägning Uppsägningstid 3 månader, 1 månad vid dödsfall. Den boende alternativt dödsboet efter den boende ansvarar för att bostaden är urstädad och rengjord på normalt sätt. 8. Hyra och avgifter i särskilt boende 8.1 Hyra 8.1.1 Fastställande av hyra Den boende skall betala fastställd hyra per månad för den bostad som tillhandahålls i den särskilda boendeformen (principer beslutas av vård- och omsorgsnämnden). Årlig hyreshöjning följer AB Sjöbohems förhandlade höjning. 8.1.2 Debiteringsregler för hyra Vid in- och utflyttning som inte sker vid ett månadsskifte debiteras hyran per dag inklusive in- och utflyttningsdag. Som inflyttningsdag räknas den dag kunden har fått tillträde till bostaden. Utflyttningsdag räknas vid städad och godkänd samt nycklar åtelämnade.Vid uträkning av hyresbeloppet per dag anses varje månad omfatta 30 dagar. Hyra debiteras månadsvis i efterskott. Vid frånvaro från bostaden görs inga avdrag från hyran. 14 8.1.3 Städning vid utflyttning Den boende alternativt dödsboet efter den boende ansvarar för att bostaden är urstädad och rengjord på normalt sätt. 8.2 Förbrukningsartiklar m m I särskilda boenden med helinackordering tillhandahålls följande produkter för de boende: • Förbrukningsartiklar (t ex pappersvaror, engångsartiklar, glödlampor till fasta armaturer, rengöringsmedel) • Säng • Möbler, husgeråd m m i gemensamma utrymmen Kostnader för ovanstående ingår i förbehållsbeloppet och kunden debiteras ett fast belopp per påbörjad kalendermånad. Inget avdrag görs vid frånvaro från bostaden. 8.3 Avgift för måltider 8.3.1 Avgift för måltidsabonnemang I särskilda boenden med helinackordering ingår heldagskost bestående av frukost, lunch, kvällsmål och mellanmål. Avgiften är ett månadsabonnemang som uppgår till 76,14 % av prisbasbeloppet/12. Måltidsavgift debiteras fr o m den dag kunden faktiskt flyttat in på boendet. 8.3.2 Speciallivsmedel Boende som enbart får sondnäring debiteras enligt Region Skånes egenavgift istället för måltidsabonnemang. Kosttillägg, berikningsprodukter och annan specialkost ingår i måltidsabonnemanget. 8.3.3 Tillägg till förbehållsbeloppet för matkostnader Se punkt 5.4.1 8.3.4 Avdrag på måltidsavgift vid frånvaro Enligt vård- och omsorgsnämndens riktlinjer. 15 8.4 Omvårdnadsavgift 8.4.1 Beräkning av omvårdnadsavgiften Avgift för omvårdnad i särskilt boende debiteras med en enhetsavgift lika för alla på 53,92 % av basbeloppet/12 (maxtaket enligt riksdagens beslut). Omvårdnadsavgift debiteras fr o m den dag kunden faktiskt flyttat in på boendet. 8.4.2 Debitering av omvårdnadsavgift vid frånvaro Enligt vård- och omsorgsnämndens riktlinjer. 8.5 Avgift för särskilt boende hos annan vårdgivare Om en person, för vilken kommunen har betalningsansvaret för vården, vistas i särskild boendeform hos annan vårdgivare skall fastställd hyra/bostadsavgift för den aktuella bostaden och avgifter och ersättningar enligt Sjöbo kommuns avgiftssystem tillämpas. Den boende har också rätt till samma förbehållsbelopp och högkostnadsskydd som gäller i kommunens avgiftssystem. Dock ska beaktas SoL kap 8 §5 p2 som reglerar maximal boendeavgift för bostad i särskilt boende som inte omfattas av hyreslagen. Maximal avgift för sådant boende är 55,39 % av prisbasbeloppet/12 per månad. 16 9. Avgift för korttidsboende enligt socialtjänstlagen 9.1 Definition Korttidsboende avser rehabilitering, växelvård, avlastning eller annan tillfällig vistelse eller vid sjukvårdsinrättning för person som är medicinskt färdigbehandlad. 9.2 Omvårdnadsavgift Omvårdnadsavgift debiteras med 150 kr per dygn upp till maxtaxan. 9.3 Måltidsavgift vid korttidsboende 9.3.1 Dygnskostnad för måltider Måltidsavgiften i korttidsboende uppgår till 1/30 av priset för måltidsabonnemang i särskilt boende och här ingår heldagskost bestående av frukost, lunch, kvällsmål och mellanmål. Måltidsavgiften tas ut för samtliga närvarodagar som en heldygnskostnad och kan inte delas upp per måltid. Vid korttidsvård hel månad debiteras enligt måltidsabonnemang särskilt boende. 9.3.2 Tillägg till förbehållsbeloppet för matkostnader Tillägg till förbehållsbeloppet skall göras per vistelsedag enligt punkt 5.4.1. 10. Avgifter inom LSS samt vissa egenavgifter enligt SoL 10.1 Egenavgift för mat och boende i bostad med särskild service enligt

Kf § 79/2026 Reglemente för Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd mandatperioden 2026-2030, handlingsid: Öfn 2026.177. Reglemente för Sydöstra Skånes överförmyndarnämnd 2026-2030, handlingsid: Öfn 2026.178. Förslag till beslut under sammanträdet Knut Sigander (M) uppmärksammar nämnden på att reglementet refererar till fel lag i punkt 11 om ordförandebeslut. Reglementet hänvisar till kommunlagen kap 6 §§ 39 och 40. ”Om ordförande fattar ordförandebeslut enligt kommunlagen kap 6 § 39 ska beslutet enligt kap 6 § 40 anmälas på nästa sammanträde. Om nästa sammanträde äger rum mer än en månad efter beslutet åligger det ordförande att även på annat sätt (exempelvis mejl eller via den digitala möteshanteringen) delge nämnden beslutet.” Korrekt lag för punkten är föräldrabalken 19 kap 14a § om brådskande ärenden. ”Överförmyndarnämnden får uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Överförmyndaren får uppdra åt en kommunal tjänsteman med den kompetens som behövs att avgöra sådana ärenden på överförmyndarens vägnar. Beslutet ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde eller till överförmyndaren så snart det kan göras.” SSididaa 1 828 aavv 116360 Sydöstra Skånes Överförmyndarnämnd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 3 september 2026

§ 81 Ärendenummer 2026/406 VA-taxa 2027 Tekniska nämnden beslutar Nämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att VA-taxans brukningsavgifter från och med 1 januari 2027 höjs med 6 % både den fasta och den rörliga delen. Nämnden föreslår kommunfullmäktige att VA-taxans anläggningsavgift höjs med 5% från den 1 januari 2027. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen föreslår en höjning av VA-taxan från 1 januari 2027 gällande både brukningsavgifter och anläggningsavgifter. Ingående resultat för VA-verksamheten 2025 visar på underskott i VA-fonden. Enligt förvaltningens plan ska underskottet justeras under 3 år. Förslaget är att höja brukningsavgifterna om 6 % för 2027 och med prognos för 2028 med 5 % och 2029 med 5 %. Höjningen av brukningsavgifterna görs även för att matcha kapital- och räntekostnaderna för de investeringar som görs inom VA-verksamheten samt för att hantera det ökade behovet av drift och underhåll av ledningsnät och anläggningar. Höjningen av anläggningsavgiften görs för att hantera kostnaderna med VA-utbyggnaderna enligt VA-planen och de prisökningar som skett senaste tiden. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 17 augusti 2026 Förslag till VA-taxa gällande från och med 1 januari 2027 Jämförelser av gällande VA-taxor 2026 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29

§ 82 Ärendenummer 2026/408 Avfallstaxa 2027 Tekniska nämnden beslutar Nämnden föreslår kommunfullmäktige att anta avfallstaxa 2027 enligt förvaltningens förslag, samt att överlåta åt tekniska nämnden att fatta beslut om serviceavgifter till verksamheter gällande från och med 2027 och framåt. Sammanfattning av ärendet Avfallstaxan, inklusive hämtning av enskilda avloppsfraktioner, har reviderats baserat på bland annat förväntade indexhöjningar, en översyn av administrativa kostnader för avfall och slam, annonserade prishöjningar för behandling av avfall från Sysav samt med reducering av avfallsfond i åtanke. Verksamhetstaxor som avser hämtning av avfall utanför det kommunala ansvaret (”serviceavgifter”) ska lyftas ut ur avfallstaxan och regleras i en separat prislista. Från och med 2027 fattar tekniska nämnden beslut om serviceavgifter för verksamheter enligt separat prislista. Den större genomgången har resulterat i flertalet förändringar. Se till ärendet bifogad prislista. Beslutsunderlag Förvaltningen tjänsteskrivelse, daterad 19 augusti 2026. Förslag till Avfallstaxa gällande från 1 januari 2027 (Markerade ändringar) Översikt över förändringar i % i Avfallstaxa 2027 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29

§ 84 Diarienummer 2026/323 Obligatoriska kommunala hyresgarantier Familjenämnden beslutar Familjeförvaltningens myndighetsenhet för vuxen och integration ansvarar för handläggning och beslut om kommunala hyresgarantier enligt den nya lagstiftningen. Beslutanderätten delegeras till enhetschef myndighet. Beslutet gäller tills vidare och upphör att gälla om uppdraget organiseras till annan förvaltning/enhet inom Sjöbo kommun. Beslutet översänds till kommunstyrelsen för kännedom. Sammanfattning av ärendet Från 1 september 2026 blir kommunen skyldig att ställa hyresgarantier för barnfamiljer i behov av bostad, enligt en ny förordning (2026:600) om kommuners skyldighet att ställa hyresgarantier. Hur kommuner organiserar uppdraget varierar, och det är inte självklart att det ska hanteras av socialtjänsten. Då lagstiftningen redan är gällande och det behövs någon som ansvarar för beslut enligt nya lagstiftningen föreslås Myndighetsenheten för vuxen och integration att ansvara för handläggning och beslut om utfärdande av hyresgaranti. Beslutet gäller tills dess att kommunen beslutat om hur uppdraget ska organiseras. Beslutanderätten föreslås delegeras till enhetschef myndighet. Arbetsutskottets förslag till familjenämnden Familjeförvaltningens myndighetsenhet för vuxen och integration ansvarar för handläggning och beslut om kommunala hyresgarantier enligt den nya lagstiftningen. Beslutanderätten delegeras till enhetschef myndighet. Beslutet gäller tills vidare och upphör att gälla om uppdraget organiseras till annan förvaltning/enhet inom Sjöbo kommun. Beslutet översänds till kommunstyrelsen för kännedom. SSididaa 1 195 a av v1 13660 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2026-09-24 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-08-31 Förordning (2026:600) om kommuners skyldighet att ställa hyresgarantier Arbetsutskottets beslutsförslag 2026-09-15 § 57 Beslut skickas till: Socialchef Kommunstyrelsen SSididaa 2 106 a av v1 13660 Sjöbo kommun Tertialrapport T2 kapitalförvaltning, 2026 Agenta 08-402 19 00 www.agenta.se Sammanfattande kommentarer: utfall kapitalförvaltning T2 2026 ➢ Kommunens totala kapital uppgick till 145 MSEK (153 Mkr inklusive inlåning) per sista augusti 2026, en värdeökning sedan årets början på 9 MSEK. ➢ Avkastningen på totalt kapital uppgick under perioden till 6,7%, före avkastningsmålet1 (1,6%) samt index2 (4,9%). Samtliga tre delportföljer har bidragit positivt. Svenska aktier och globala aktier har utvecklats starkt och avkastat 12,4% respektive 17,3%, medan ränteportföljen avkastat 2,1% under perioden. ➢ Aktiemarknaderna har präglats av en stark utveckling under de första åtta månaderna av året, trots fortsatt geopolitisk och makroekonomisk osäkerhet. I relativa termer överträffade ränteportföljen sitt jämförelseindex under perioden, medan svenska och globala aktieportföljerna slutade något efter sina respektive jämförelseindex. ➢ Vid årets ingång hade portföljen en övervikt i aktier om sex procentenheter jämfört med normalportföljen, med motsvarande undervikt i räntebärande tillgångar + inlåning. Övervikten i aktier har ökat under perioden och var nio procentenheter vid periodens slut. 1 Index: KPIF +1,5% 2 Index: 15% SIXPRX, 15% MSCI AC World, 70% SHB All Bond 2 Sida 22 av 12360 10% 18% 19% 5% 0% 18% 61% 20% -5% 64% -10% dec-25 feb-26 apr-26 jun-26 aug-26 Svenska Aktier Globala Aktier Räntor + inlåning Svenska Aktier Globala Aktier Räntor + inlåning Räntor + inlåning Svenska Aktier Globala Aktier 3 L a S v e n s k a a k tie r S H B S v e rig e 1 0 0 S E B S m å b o la g C /R G lo b a la a k tie r R o b u r A c c e s s G lo b a R ä n to r S H B F ö re ta g s o b l. n n e b o S u s t. C o rp B o L ik v id ite t S B A B in lå n in g A k tie r R ä n to r L ik v id ite t T o ta lt l n d M a r k n A u g -2 2 9 ,5 2 3 ,5 5 ,9 3 0 ,5 3 0 ,5 8 5 ,3 3 7 ,3 4 8 ,0 7 ,4 7 ,4 5 9 ,9 8 5 ,3 7 ,4 1 5 2 ,6 a 6 d s v ä r d e D ( M k r e c -2 5 2 6 ,3 2 0 ,5 5 ,7 2 6 ,0 2 6 ,0 6 3 ,9 3 1 ,8 3 2 ,1 2 7 ,4 2 7 ,4 5 2 ,2 6 3 ,9 2 7 ,4 1 4 3 ,5 ) A u g -2 1 9 % 1 5 % 4 % 2 0 % 2 0 % 5 6 % 2 4 % 3 1 % 5 % 5 % 3 9 % 5 6 % 5 % 6 A N n d o r m v ik 1 5 % 1 5 % 7 0 % 0 % 3 0 % 7 0 % 0 % e at l l- D e c -2 1 8 % 1 4 % 4 % 1 8 % 1 8 % 4 5 % 2 2 % 2 2 % 1 9 % 1 9 % 3 6 % 4 5 % 1 9 % 5 Totalportfölj: Allokering ➢ Per 2026-08-31 uppgick aktieandelen till 39% och ränteandelen till 56%, resterande del (5%) utgjordes av kassainnehav (inlåningsmedel). ➢ Vid årets ingång hade portföljen en övervikt i aktier om sex procentenheter och en undervikt i räntebärande tillgångar om 35 procentenheter, medan likviditeten uppgick till 19%. ➢ I juni flyttades 20 MSEK från SBAB inlåning till SHB Företagsobligation (5 MSEK) och Lannebo Sustainable Corp Bond (15 MSEK). ➢ Vid periodens slut hade övervikten i aktier ökat till nio procentenheter, till följd av omallokering och stark utveckling på aktiemarknaden. Tillgångsfördelning dec-25 – aug-26 Allokering 31 december 2025 Allokering 31 augusti 2026 3 Avkastning och nyckeltal förvaltning 1.1-31.08 Sedan start Startdatum 2026 (årsbasis) ➢ Kommunens portfölj har avkastat 6,7% under innehavande år, före avkastningsmålet1 och index2. Totalportfölj 6,7% 5,0% 2020/06 ➢ Sedan start har portföljen avkastat 5% per år, i linje Index1 1,6% 5,0% med avkastningsmålet1 (5%). Index2 4,9% 4,9% 2023/12 ➢ Svenska aktier har avkastat 12,4% under de första åtta månaderna av året, strax efter index drivet av SHB (stora bolag) som avkastade 14,5%. SEB Svenska Aktier 12,4% 11,4% 2020/06 (småbolag) avkastade 3,7%. SHB 14,5% 18,7% 2025/04 ➢ Globala aktier (17,3%) har utvecklats svagare än SEB 3,7% 9,0% globalindex (18,3%). Sedan start har globala aktier avkastat 16,1% per år, bättre än MSCI AC World SIX PRX 12,6% 12,9% (15,8%). Globala Aktier 17,3% 16,1% 2020/06 ➢ Ränteportföljen avkastade 2,1%, före index SHB All Bond (0,5%). Robur 17,3% 16,1% MSCI AC World 18,3% 15,8% Räntor 2,1% 1,6% 2020/06 SHB 1,7% 1,9% Lannebo 2,4% 4,2% 2025/04 SHB All Bond 0,5% 0,4% 4 Sida 24 av 14360 1 Index: KPIF +1,5%, 2 Index: 15% SIXPRX, 15% MSCI AC World, 70% SHB All Bond Bidragsanalys 2026-01-01 – 2026-08-31 Bidragsanalys 2026 8,0% 7,0% 1,2% 6,7% 6,0% 0,8% 5,0% 4,9% 0,0% -0,2% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% Index Svenska Aktier Globala Aktier Räntor Allokeringsbidrag Totalportfölj ➢ Portföljen avkastade 6,7% de första åtta månaderna 2026, jämfört med 4,9% för jämförelseindex 1. ➢ Förvaltarurvalet inom räntor bidrog positivt under perioden. Förvaltningen inom svenska och globala aktier slutade i nivå med eller strax under index med marginella utfall. ➢ Övervikt aktier gav ett positivt allokeringsbidrag under perioden 5 Sida 25 av 15360 1 Index: 15% SIXPRX, 15% MSCI AC World, 70% SHB All Bond Marknadsutblick ➢ De första åtta månaderna 2026 kännetecknas av motståndskraft på marknaderna. Trots initial oro efter Israel och USA:s anfall mot Iran och farhågor om skenande oljepris när Hormuzsundet stängdes har riskfyllda tillgångar utvecklats positivt under perioden. Bakgrunden är ett starkt vinstmomentum som breddas utanför mega-techbolagen när AI-investeringar får återverkningar på hela ekonomin. ➢ Vi ser också en tydlig återhämtning i svensk ekonomi. Mer offensiv finanspolitik under året hjälper till, liksom stimulativ penningpolitik. Återhämtningen bidrar samtidigt till ökat inflationstryck och höjda förväntningarna på en räntehöjning från Riksbanken i år. En normaliserad konjunktur talar för normaliserad styrränta (högre än 1,75%), å andra sidan är inflationstrycket begränsat och det finns lediga resurser i svensk ekonomi. Inflationshotet är huvudsakligen relaterat till höga energipriser; räntevapnet är som bekant trubbigt när det gäller att stävja effekterna av utbudschocker. ➢ Högst upp för närvarande på den internationella makroekonomiska dagordningen står stigande marknadsräntor. I Tyskland och Japan, två notoriska lågränteländer, ligger tioåriga statslåneräntan högre än på 15 respektive 30 år. USA hade högre ränteläge i utgångsläget (motiverat av starkare ekonomi), där oroar ränteuppgången utifrån en hög och växande statsskuld liksom effekten för hushållen när mellanårsval närmar sig. ➢ Trots all uppståndelse är det kanske så enkelt som en normalisering vi bevittnar. Efter ett drygt decennium av konstlat (av centralbankerna manipulerade) låga räntenivåer återgår riskpremier på räntemarknaden till de realekonomiskt relevanta. Det är i så fall en sund utveckling värd att välkomna. Under alla omständigheter ska man ta marknadsaktörers varningsrop med några nypor salt, USA:s statsskuld må vara hög men är inte tillnärmelsevis ohållbar. Dessutom tror vi att inflationsdynamiken förbättras framöver och att åtstramningarna från centralbankerna blir färre än marknaden befarar. ➢ Det innebär att ränteuppgången sannolikt är nära toppen och att hotet från stigande räntor är överdrivna. Med stark förväntad vinstutveckling för noterade bolag finns därmed förutsättningar för en stark avslutning på året. 6 Sida 26 av 16360 SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen AVDELNINGEN FÖR DEMOKRATI OCH SERVICE DATUM 1 oktober 2026 ÄRENDENUMMER 2026/2 HANDLÄGGARE TILL Patrik Lindelöf Kommunstyrelsen patrik.lindelof@sjobo.se Delegationsbeslut 2026 Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns och läggs till handlingarna. Sammanfattning Kommunstyrelsen har överlåtit en del av sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordföranden och tjänstepersoner enligt en av antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen få ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot kan kommunstyrelsen återkalla lämnad delegering. Reg.datum Beskrivning Ärendenummer Kategori 2026-09-15 Delegationsbeslut - Beslut om att inte KANSLI 2026/284 12 Kommundirektör lämna ut handlingar 2026-09-18 Delegationsbeslut - återkallelse av KANSLI 2020/230 08,4,1 Kanslichef alkoholtillstånd på egen begäran 2026-09-18 Delegationsbeslut om utlån av handlingar 13.4 Kommunarkivarie överlämnade till arkivmyndigheten 2026-09-16 Upphandling - avropsanmälan mot KANSLI 2026/131 7.2.2 Ekonomichef samordnad upphandling - 5312 - Inkasso- och påminnelsetjänster 2023 TJÄNSTESKRIVELSE 1 oktober 2026 Sida 2 av 2 Kommunledningsförvaltningen Underlag för beslutet Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 oktober 2026 Beslutet ska skickas till Kommunledningsförvaltningen Patrik Lindelöf Fredrik Rosenkvist Nämndsekreterare Avdelningschef KANSLI 2026/2 SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29

§98 ÄrendenrPLAN.2022.1434 Beslut om antagande av Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Sjöbo kommun Samhällsbyggnadsnämndens beslut SamhällsbyggnadsnämndenföreslårKommunfullmäktigeantaDetaljplanfördelav fastighetenEkeröd2:1,Sjöbokommun,Skånelän. _________ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Ärendethänskjutstillnämnden. _________ Samhällsbyggnadsförvaltningens beslutsförslag till kommunfullmäktige SamhällsbyggnadsnämndenföreslårKommunfullmäktigeantaDetaljplanfördelav fastighetenEkeröd2:1,Sjöbokommun,Skånelän. _________ Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämndenbeslutade14december2021§133attlämnaettpositivt planbeskedförattgenomdetaljplanprövamarkenslämplighetförenbiogasanläggninginom delavfastighetenEkeröd2:1. Förslagtilldetaljplanförbiogasanläggningharvaritutepåsamrådochsedangranskning,och harrevideratsefterinkommandesynpunkterirespektiveskede.Antagandehandlingarför detaljplanharnuupprättats,vilkaärunderlagförbeslutomgodkännandeav samhällsbyggnadsnämndeninförbeslutomantagandeavkommunfullmäktige. Justerandessign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Datum 2025-09-17 Samhällsbyggnadsnämnden Beskrivning av ärendet Samhällsbyggnadsnämndenbeslutade14december2021§133attlämnaett positivtplanbeskedförattgenomdetaljplanprövamarkenslämplighetfören biogasanläggninginomdelavfastighetenEkeröd2:1. Orienteringskarta-pilvisarföreslagenplatsförbiogasanläggning. Justerandessign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Datum 2025-09-17 Samhällsbyggnadsnämnden Flygfotomedmarkeringavberörtområde/planområde. Detaljplanensyftartillattprövamöjlighetenföretableringavenbiogasanläggning. Samrådshandlingarfördetaljplanupprättades.Samhällsbyggnadsnämnden beslutadeden6februari2024§6attgodkännaförslagtilldetaljplanförsamråd. Planförslagetvarföremålförsamrådundertiden26februari-7april2024. Samrådsmötegenomfördesden29februari2024. Inkomnayttrandenharsammanställtsochbehandlatsiensamrådsredogörelse. Planhandlingarnakompletteradesochvidarebearbetadeseftersamrådet. Granskningshandlingarfördetaljplanupprättades.Samhällsbyggnadsnämnden beslutadeden15oktober2024§108attgodkännaförslagtilldetaljplanför granskning. Justerandessign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Datum 2025-09-17 Samhällsbyggnadsnämnden Planförslagetvarföremålförgranskningundertiden13november-15december 2024. Inkomnayttrandenharsammanställtsochbehandlatsiettgranskningsutlåtande. Planhandlingarnaharkompletteratsochjusteratsefterinkomnayttrandeni granskningsskedet. Antagandehandlingarfördetaljplanharupprättats.Tvåtillkommandeutredningar harkompletteratbeslutsunderlagetinförantagande;Arkeologiskutredningsamt Statusrapportförorenadmark. Deförändringarsomgjortsmellangranskningochantagandeärföljande: · Plankartanharjusteratsgenomatt: -Allmänplatshartagitsbortochersattsavkvartersmark. -ByggnadsfrittavståndmotRöddingevägenharsäkerställtsgenomprickmark. -Bestämmelse”Områdetskastängslasin”hartagitsbort. -PlaceringavLGB-tankharsäkerställtsgenombestämmelsep1-LBG-tankskaplacerasinom egenskapsområdetsamtp2-LBG-tankfårinteplacerasinomegenskapsområdet. -TotalhöjdenförLBG-tankenharspecificeratstillutpekatområdeförLBG-tankgenom bestämmelseh4-Högstatotalhöjdförrötkammare,LBG-tankochskorstenarär30 meter. -Områdefördagvattendamm/fördröjningsmagasinharsäkerställtsinomplanområdetgenom bestämmelsenDagvattendammarmedenfördröjningsvolymomminst1750kubikmeterska finnas(n1) -Plankartanharkompletteratsmedvillkorförstartbeskedförbyggnadsverk(a2) -Marknivåerharsäkerställtspåplankartangenombestämmelse+0.0-Markenshöjdöver angivetnollplan. -Bestämmelsea6–Marklovkrävsävenförschaktningochfyllningavmarkhartagitsbort,då marklovalltidgällerommarkenförändrasmerellermindreän0,5meter. -Bestämmelseomutnyttjandegradharomformuleratsförattblitydligare. · Planbeskrivningenharuppdateratsochkompletterats: -PlanbeskrivningenharuppdateratsutifrånmallsomärframtagenilinjemedBoverkets föreskrifterochallmännaråd(2020:8)omplanbeskrivningförattkunnadigitaliseras. -Redaktionellaändringarhardärförskettförattmötamallensbehov. -Generellaförtydliganden. -Planbeskrivningenharuppdateratsgällandeinformationomdentidigaretäktverksamheten inomplanområdet. -Planbeskrivningenharuppdateratsmedinformationgällandedenarkeologiska utredningen. -Planbeskrivningenharkompletteratsmedensammanställningavdehändelsersomkan påverkatredjepart. Justerandessign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Datum 2025-09-17 Samhällsbyggnadsnämnden · IllustrationenharuppdateratsmedutpekatlägefördagvattendammsamtLBG-tank. · Miljökonsekvensbeskrivningenharkompletteratsmedensammanställningavde händelsersomkanpåverkatredjepart. -Generellaförtydliganden. Beslutsunderlag och bilagor Tilldetaljplanenfinnsföljandehandlingar: - Plankartamedplanbestämmelser,Antagandehandling2025-09-02 - Grundkarta,upprättad2022-12-02senastuppdaterad2025-06-24 - Illustrationsplan,2025-09-02 - Planbeskrivning,Antagandehandling2025-09-02 - Miljökonsekvensbeskrivning,Antagandehandling2025-09-02 - Samrådsredogörelse,2024-10-11 - Mötesanteckningarsamrådsmöte - Granskningsutlåtande,2025-09-02 - Fastighetsförteckning,2025-06-24 - Särskildsammanställning,2025-09-02 Följandehandlingaringårocksåiärendet(utredningar/planeringsunderlag): - Undersökningavbetydandemiljöpåverkan - Arkeologiskutredning - Statusrapportförorenadmark - Bullerutredning - Dagvattenutredning - Hydrogeologiskutredning - Lokaliseringsutredning - Luktutredning - Riskutredning - Släckvattenutredning - Smittspridning - Trafikutredning - Utsläpptillluft Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Tekniskanämnden Strategienheten Justerandessign Utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Datum 2025-09-17 Samhällsbyggnadsnämnden Sökande Gasum thomas.forsberg@gasum.com Projektbyggaren jessica.andersson@projektbyggaren.se WSP Anders.Blomdahl@wsp.com FastighetsägareEkeröd2:1 john.lynge@sjobo.nu Justerandessign Utdragsbestyrkande Genomförandetiden är 5 år efter det att detaljplanen vunnit laga kraft. Genomförandetid överstiga 40% av planområdets area. (Begränsas av planområdesgräns) Den totala sammanlagda byggnadsarean för byggnadsverk inom planområdet får inte Utnyttjandegrad av planområdesgräns) Minst 40% av planområdets/användningsområdets area ska vara genomsläpplig. (Begränsas Utförande n2n3 KVARTERSMARK a1a2a3a4a5f1f2h2 h3p2 EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR ALL a5 Rivningslov krävs även för byggnadsverk. a4 Bygglov krävs även för solceller. a3 Bygglov krävs även för byggnadsverk. Ändrad lovplikt a1a2a3a4a5f1f2 h2h4p1 dagvattenanläggning kommit till stånd. a2 Startbesked får inte ges för byggnadsverk förrän n2n3 stånd. a1 Startbesked får inte ges för byggnadsverk förrän vallar kommit till Villkor för startbesked a1a2a3a4a5 f1f2h2h3n1 p2 n3 3,0 meter. f2 Skylt får inte placeras på tak. Skylt på mark får inte vara högre än samt färg liknande rå betongyta och rostfritt material. f1 Tillåten färg inom området är ljusgrå, mellangrå, mörkt grå och svart n3 Utformning p2 LBG-tank får inte placeras inom egenskapsområdet. p1 LBG-tank ska placeras inom egenskapsområdet. Placering n3 Vegetationsridå om minst 10 meters bredd ska finnas egenskapsområdet. Vallens höjd ska utgå från befintlig marknivå. n2 Vall 0,5 - 3,0 meter hög ska finnas. Vallen ska variera i höjd inom n2n3 ska finnas. n1 Dagvattendammar med en fördröjningsvolym om minst 1750 m3 a1a2a3a4a5f1f2h2h3p2 J1 0.0 Markens höjd över angivet nollplan Markens anordnande och vegetation meter. h4 Högsta totalhöjd för rötkammare, LBG-tank och skorstenar är 30 h3 Högsta totalhöjd för rötkammare och skorstenar är 30 meter. h2 Högsta nockhöjd är 25 meter. h1 Högsta nockhöjd är 20 meter. n3 Höjd på byggnadsverk a1a2a3 a4a5f1f2h1p2 Marken får inte förses med byggnadsverk. Begränsning av markens utnyttjande KVARTERSMARK n2n3 EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR J1 Biogasanläggning Kvartersmark ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Egenskapsgräns Planområdesgräns GRÄNSBETECKNINGAR användning och utformning är tillåten. Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven PLANBESTÄMMELSER Xref ritning: .\GK mm från kommunen\GK_del_av_Ekeröd_2_1.dwg Rasterbilder: Skala 1:1000 1 cm = 10 m Kartbeteckningar enligt Hmk -Ka.D Fastighetsutredning aktuell 2024-01-30 Fastighetsutredning Fältkompletterad i november år 2022 och i januari år 2024 Anton Siik 2024-01-30 Utdrag ur Lantmäteriets databas Kartan kompletterad av Sjöbo kommun Louise von Barth 2022-12-02 Framställningsmetod Mätning utförd och upprättad av Sjöbo kommun RH 2000 SWEREF 99 13 30 Höjdsystem Område Del av fastigheten Ekeröd 2:1 Plansystem G R U N E G S 2 K D A 1: 1: 1: R E A K Ö D R T A N S m m m e ö e g n e a s r r f m R g e e u n s r t i m m g h e e ö ä a s r r f f ill m R g e e u n s r t i m m e ö a e h g s r r f t f t i m R g e e u n s r t i m T a n a n k r t R ä n u s k y s s r t t m m g h e ä ) (r . t t ti A g n a n n n ä s r ä n s F e h g a g s s r t t i a e a g ä n k v s k s r r r r t t t T g n ä a s k r r t , R G N N C A K E E T I B m t e a e n st h a n k rt t d ä g l m a g n n ni g S S S T S B K B B m u d ö r t m u n e r t a p n k l e a e e k r t t ll o b g g n a d y r m a o n a s r r t f m a ä k k r t m n ä h e .t ll a d a n g g y i a y kr e p u u h s r . t d a o u h s s s t e p u u h s r . t d a o u h s s s t s s a u o n k k - t t h u s v - . il r v y V K Ä Å B E Ä S D S G K K H a n e a y t t t m a n a s k kr , m ä o e s s rr , m e b e e s r t ll g n g a h e s - - e k r ö p o g v s k . l a e g o s s k rr r n ä d a a s k r t t n s o g g a g ä s s r l e n d n art j il e ki n ä t l b a n a g n å e c y k - l d e n n a s k t t m ö e a n a br ö a b n a r ä c k a s kr m y b o el r + 1 3 1 3 . 4 H M B J d ö u o k vr r j a d ö h kr j ot e g n n y s s s l i r ä n g ä p å v s s r pl e Enhetschef Planeringsarkitekt Marie Rosdahl Oscar Häggström WSP Sverige AB Upprättad 2025-09-02 Reviderad Laga kraft Anton Siik 2025-06-24 Antagande Angela Håkansson 2024-09-20 PLANKARTA ANTAGANDEHANDLING Godkännande Kartan aktualitetsprövad av Sjöbo kommun Sjöbo kommun Skåne län Beslutsdatum Instans del av fastigheten Ekeröd 2:1 Detaljplan för Skala 1:1000 (A0) PLANKARTA 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 meter A Sektion A-A B Wtartea ear r etmaent B We W ig e h ig b h rid br g i e dge A Sektion B-B ORIENTERINGSFIGUR FÖR SEKTIONER Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1 Sjöbo kommun Skåne län Beslutsdatum Instans Godkännande ILLUSTRATIONSPLAN ANTAGANDEHANDLING Antagande Laga kraft Illustration Upprättad 2025-09-02 Reviderad Marie Rosdahl Oscar Häggström WSP Sverige AB Enhetschef Planeringsarkitekt Diarienummer 2022.1434 Planens beteckning Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1 Påbörjad 2021-12-14 Planbesked Antagen av XX 202x-xx-xx § xx Laga kraft 202x-xx-xx Genomförandetid 60 månader Figuren visar planområdets omfattning (orange linje). Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1 Sjöbo kommun, Skåne län Planbeskrivning Utökat förfarande Antagandehandling Plan- och bygglagen (SFS 2010:900) 2025-09-02 PLANHANDLINGAR Till detaljplanen finns följande handlingar: • Plankarta med planbestämmelser, 2025-09-02 • Grundkarta, upprättad 2022-12-02, kompletterad 2024-01-30, aktualitetsprövad 2024- 09-20 samt 2025-06-24 • Planbeskrivning, 2025-09-02 • Miljökonsekvensbeskrivning, 2025-09-02 • Samrådsredogörelse, 2024-10-11 • Granskningsutlåtande 2025-09-02 • Fastighetsförteckning, 2025-06-24 • Särskild sammanställning, 2025-09-02 • Illustrationsplan, 2025-09-02 Följande handlingar ingår också i ärendet (planeringsunderlag): • Undersökning av betydande miljöpåverkan, Sjöbo kommun, 2022-09-30 • Arkeologisk utredning steg 2, Sydsvensk Arkeologi rapport 2024:56 • Bullerutredning, WSP 2023-10-18 • Dagvattenutredning, WSP 2024-01-22 • Hydrogeologisk utredning, WSP 2022-09-08 samt komplettering av hydrogeologi, WSP 2024-03-08 • Lokaliseringsutredning, SWECO 2021-07-07 • Markteknisk undersökningsrapport, MUR Geoteknik och markmiljö, WSP 2022-06-30 • PM Geoteknik – Statusrapport, WSP 2022-06-30 • Riskbedömning, Norconsult 2023-10-16 • Släckvattenutredning, WSP 2022-10-13 • Smittspridning, Statens Veterinärmedicinska anstalt 2024-02-08 • Statusrapport, WSP 2022-10-21 • Trafikutredning, WSP 2022-10-03 • Utredning av lukt, Rönnols Miljökonsult, 2022-09-15. Rev. 2023-11-02 • Utsläpp till luft Vad är en detaljplan? En detaljplan reglerar hur mark och vatten får användas och hur bebyggelsen får se ut inom ett visst område. Detaljplanen innehåller information vad man får göra för byggåtgärder inom planområdet. Första steget är att ett detaljplaneförslag upprättas av kommunens tjänstepersoner, godkänns av politikerna i samhällsbyggnadsnämnden (SBN) och därefter skickas på samråd. Under samrådstiden ges berörda intressenter tillfälle att lämna synpunkter på förslaget. Efter samrådet upprättas en samrådsredogörelse som redovisar alla inkomna synpunkter samt hur kommunen ställer sig till dessa. Efter samråd och eventuella revideringar samt efter godkännande av SBN ställs planförslaget ut för granskning innan detaljplanen antas. Synpunkter på förslaget ska lämnas till kommunen senast under granskningstiden. Den som inte inkommit med yttrande senast under granskningstiden kan komma att förlora sin rätt att överklaga. Efter granskningen upprättas ett granskningsutlåtande som redovisar alla synpunkter som inkommit under granskningstiden samt hur kommunen ställer sig till dessa. Detaljplanen antas av kommunfullmäktige eller samhällsbyggnadsnämnden. Sakägare, som inte fått sina inkomna synpunkter tillgodosedda, kan överklaga beslutet. Beslutet om att anta en detaljplan vinner laga kraft, när tiden för överklagande gått ut (tre veckor från protokoll om antagande anslagits) och ingen har överklagat. Mer detaljerad information om planprocessen finns på Sjöbo kommuns hemsida www.sjobo.se. INNEHÅLLSFÖRTECKNING PLANHANDLINGAR ....................................................................................................................................... 2 VAD ÄR EN DETALJPLAN? ............................................................................................................................. 3 INNEHÅLLSFÖRTECKNING ............................................................................................................................. 4 1 DETALJPLANENS SYFTE ......................................................................................................................... 6 1.1 SYFTE ............................................................................................................................................................. 6 2 BESKRIVNING AV DETALJPLANEN ......................................................................................................... 7 2.1 HELA DETALJPLANEN .................................................................................................................................... 7 2.2 GENOMFÖRANDETID .................................................................................................................................. 12 2.3 ALLMÄN PLATS ............................................................................................................................................ 12 2.4 KVARTERSMARK.......................................................................................................................................... 12 2.5 VATTENOMRÅDE ........................................................................................................................................ 12 2.6 BEFINTLIGT.................................................................................................................................................. 13 2.7 ÄRENDEINFORMATION ............................................................................................................................... 13 2.8 ANNAT ........................................................................................................................................................ 13 3 MOTIV TILL DETALJPLANENS REGLERINGAR ....................................................................................... 15 3.1 MOTIV TILL REGLERINGAR .......................................................................................................................... 15 4 PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR ....................................................................................................... 21 4.1 KOMMUNALA ............................................................................................................................................. 21 4.2 REGIONALA ................................................................................................................................................. 22 4.3 RIKSINTRESSEN ........................................................................................................................................... 22 4.4 HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER ENLIGT 3 KAP. MILJÖBALKEN .................................................................. 25 4.5 MILJÖKVALITETSNORMER .......................................................................................................................... 26 4.6 MELLANKOMMUNALA INTRESSEN ............................................................................................................. 27 4.7 MILJÖ .......................................................................................................................................................... 28 4.8 HÄLSA OCH SÄKERHET ................................................................................................................................ 30 4.9 GEOTEKNISKA FÖRHÅLLANDEN .................................................................................................................. 33 4.10 HYDROLOGISKA FÖRHÅLLANDEN ............................................................................................................. 34 4.11 KULTURMILJÖ ........................................................................................................................................... 34 4.12 FYSISK MILJÖ ............................................................................................................................................. 36 4.13 SOCIALA .................................................................................................................................................... 36 4.14 TEKNIK ...................................................................................................................................................... 36 4.15 SERVICE ..................................................................................................................................................... 37 4.16 TRAFIK ....................................................................................................................................................... 37 4.17 ANNAT ...................................................................................................................................................... 38 5 PLANERINGSUNDERLAG ..................................................................................................................... 39 5.1 KOMMUNALA ............................................................................................................................................. 39 5.2 UTREDNINGAR ............................................................................................................................................ 44 6 KONSEKVENSER ................................................................................................................................. 70 6.1 FASTIGHETER OCH RÄTTIGHETER ............................................................................................................... 70 6.2 NATUR ......................................................................................................................................................... 70 6.3 MILJÖ .......................................................................................................................................................... 72 6.4 MILJÖKVALITETSNORMER .......................................................................................................................... 77 6.5 HÄLSA OCH SÄKERHET ................................................................................................................................ 78 6.6 SOCIALA ...................................................................................................................................................... 83 6.7 RIKSINTRESSE .............................................................................................................................................. 84 6.8 HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER ENLIGT 3 KAP. MILJÖBALKEN .................................................................. 85 6.9 TRAFIK ......................................................................................................................................................... 87 6.10 MELLANKOMMUNALA FRÅGOR ............................................................................................................... 89 7 GENOMFÖRANDEFRÅGOR ................................................................................................................. 90 7.1 MARK- OCH UTRYMMESFÖRVÄRV .............................................................................................................. 90 7.2 FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR ................................................................................................................. 90 7.3 TEKNISKA FRÅGOR ...................................................................................................................................... 90 7.4 EKONOMISKA FRÅGOR ............................................................................................................................... 92 7.5 ORGANISATORISKA FRÅGOR ....................................................................................................................... 93 7.6 PRÖVNING ENLIGT ANNAN LAGSTIFTNING ................................................................................................. 93 7.7 UPPLYSNINGAR ........................................................................................................................................... 95 8 FÖRÄNDRINGAR MELLAN SKEDEN ..................................................................................................... 96 8.1 FÖRÄNDRINGAR MELLAN SAMRÅD OCH GRANSKNING ............................................................................. 96 8.2 FÖRÄNDRINGAR MELLAN GRANSKNING OCH ANTAGANDE ....................................................................... 97 9 MEDVERKANDE ................................................................................................................................. 99 1 DETALJPLANENS SYFTE 1.1 SYFTE Detaljplanens syfte är att möjliggöra etablering av en biogasanläggning inom fastigheten Ekeröd 2:1 nära Röddinge inom Sjöbo kommun i Skåne. Lokalisering av detaljplaneområdet, blått område. Den planerade verksamhetens huvudsyfte är tillverkning och försäljning av fossilfri förvätskad gas, vilket bidrar till att minimera miljö- och klimatpåverkan. Genom att behandla biologiskt nedbrytbart material såsom stallgödsel och matavfall från hushåll och samtidigt leverera biogödsel till jordbruket kan metan tas om hand på ett resurseffektivt sätt samtidigt som ekologisk och fossilfri näring ges till åkermarken. För projektet har en tillståndsansökan för ny biogasanläggning enligt 9 och 11 kap miljöbalken upprättats. För tillståndsansökan meddelade Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt 2024-06-18 att verksamheten erhåller tillstånd (Mål nr M 5897–22). Domen har sedan överklagats både till mark och miljööverdomstolen, och sed mera Högsta domstolen. Ingen av domstolarna har beviljat prövningstillstånd, utan fastslagit domen från Mark- och miljödomstolen. 2 BESKRIVNING AV DETALJPLANEN 2.1 HELA DETALJPLANEN 2.1.1 DETALJPLANEFÖRSLAGET Planområdet ligger cirka 300 meter norr om riksväg 11 nära Röddinge, mitt mellan Sjöbo och Tomelilla. Planområdet avses matas från väg 11 norrut längs Röddingevägen (väg 987). Planområdet avgränsas av Röddingevägen i öster samt av jordbruksmark i norr och söder. I väster av en skogsdunge. Planområdet är totalt 10 ha stort. För den planerade verksamheten inom planområdet har tillstånd enligt 9 och 11 kap miljöbalken sökts. Miljödomstolen (Mål nr M 5897-22) har fattat beslut om att verksamheten erhåller tillstånd (2024-06-18). I beslutet ställs ett flertal villkor för verksamheten som verksamhetsutövaren måste uppfylla. Kontroll av att villkoren uppfylls säkerställs genom den årliga miljörapporten, som ska tillsändas tillsynsmyndigheten, i detta fall länsstyrelsen. Situationsplan över detaljplanen. Planområdet omfattar i sin helhet 10 ha, där hela detaljplanen utgörs av kvartersmark för biogasanläggning (J ). Inom markanvändningen J ska interna körvägar och parkering inrymmas. 1 1 Placeringen av LBG-tanken säkerställs på plankartan genom bestämmelsen p - LBG-tank ska 1 placeras inom egenskapsområdet samt p2- LBG-tank ska placeras inom egenskapsområdet För att minska påverkan på landskapsbilden och omgivande bebyggelse reglerar planförslaget högsta nockhöjd till 20 meter i detaljplaneområdets norra delar, och 25 meter för områdets södra och centrala delar. Högsta totalhöjd begränsas till 30 meter för rötkammare, LBG-tank och skorstenar. Detaljplanen reglerar även färgsättningen. Tillåten färg inom området är ljusgrå, mellangrå, mörkt grå och svart samt färg liknande rå betongyta och rostfritt material. Vidare säkerställs att skyltar inte får placeras på tak, och att skyltar på mark inte får vara högre än 3,0 meter. Detaljplanen reglerar att en vall som är mellan 0,5 och 3,0 meter hög samt en vegetationsridå som är minst 10,0 meter bred delvis ska finnas runt om anläggningen för att minska anläggningens exponering i landskapet. Startbesked får inte ges för byggnadsverk förrän vallar har kommit till stånd. Planförslaget reglerar att den totala sammanlagda byggnadsarean för byggnadsverk inom planområdet inte får överstiga 40% av planområdets area (Begränsas av planområdesgräns). Tillfart till planområdet föreslås i öster från Röddingevägen. Byggnadsfritt avstånd mot Röddingevägen regleras genom prickmark (12 meter). För att säkerställa omhändertagande och rening av dagvatten anges att dagvattendammar för anläggningen ska anläggas om minst 1 750 m³. Med angivet utflöde blir fördröjningsbehovet 1 750 m³, vilket klarar både att hantera det vatten som uppstår vid skyfall samt hantera mängden dagvatten. Minst 40% av planområdets/användningsområdets area ska vara genomsläpplig. Idag saknas det möjlighet till vattenförsörjning genom anslutning till det kommunala dricksvattennätet, därför krävs ett grundvattenuttag, se ytterligare information i avsnitt 6.3.5 Grundvatten. För sanitärt vatten behöver ett enskilt avlopp anordnas. Elförsörjning planeras ske genom anslutning till elnätet. Uppvärmning kan till viss del ske genom att återvinna den överskottsvärme som bildas i processen. Uppskattat värmebehov för verksamheten är cirka 20 GWh/år och elbehov på ca 10 GWh/år. Maximalt effektbehov för anläggningen uppgår till cirka 6 MW. Då det inte finns någon närliggande fjärrvärmeanläggning eller annan värmeförsörjning, kommer värmebehovet att behöva täckas på annat sätt. En biobränslepanna ska därför installeras för att täcka det värmebehov som föreligger och som inte kan tillgodoses av överskottsvärme från processen. Möjlighet till solceller finns. Om detta blir aktuellt ska utformning och placering ske i samband med bygglov. 2.1.2 BESKRIVNING AV VERKSAMHETEN Nedan beskrivs verksamheten (biogasanläggning) utifrån det tillstånd enligt 9 kap och 11 kap MB som miljödomstolen har lämnat. Allmän beskrivning Biogasanläggningen planeras för att i ta emot, lagra och behandla fast och flytande substrat, för produktion av biogas och biogödsel. Den producerade biogasen uppgraderas och förvätskas till LBG (LBG = Liquified Biogas. Flytande biogas). På anläggningen kan även externt producerad komprimerad biogas (CBG) tas emot och förvätskigas. Lagringsutrymmen för aktuella substrat kommer att uppföras. Lastning och lossning kommer huvudsakligen att ske inomhus i lagringshallar, i syfte av att minimera risken för luktolägenheter. Verksamhetsutövarens intentioner är i dagsläget att den biogödsel som ska produceras, ska vara KRAV-märkt. För övrigt ska biogödseln uppfylla gällande certifieringsregler för biogödsel. Gällande patogener, kommer en hygienisering av allt inkommande substrat att genomföras för att avdöda eventuella patogener. Substrat som skulle kunna innehålla patogener hanteras också helt slutet och förvaras inte öppet. I anläggningen behandlas sedan substratet i ett förbehandlingssteg, till en slurry som pumpas till rötkamrarna. I rötkammaren tillförs vid behov värme och med rätt bakteriekultur bildas rötgas som sedan leds i ett gassystem till uppgraderingsanläggning, där den producerade biogasen renas till en produkt med mycket hög metanhalt. Den uppgraderade biogasen går sedan vidare till förvätskning till flytande biogas (LBG) i syfte av att effektivisera transporterna. Gasen lossas sedan och transporteras ut från anläggningen med tankbilar. När gasen har producerats finns en biomassa kvar, som rest av det substrat som rötats. Från rötkammaren pumpas denna biomassa vidare till efterrötkammare, där syftet är att ta vara på den gas som fortfarande bildas i rötningsprocessen samt också avstanna själva rötningsprocessen. Biomassan pumpas sedan vidare till biogödselförädling och biogödselbrunnar. Biogödselbrunnar för flytande biogödsel kommer att vara täckta och kopplade till befintligt gassystem eller luftbehandling via ventilationssystemet för att minimera utsläpp av kvarvarande gas samt potentiell lukt. Biogödseln transporteras sedan till lantbrukares lager ute på gårdarna, för att användas som ett högkvalitativt växtnäringsämne. På biogasanläggningen planeras en gasfackla där biogas kan förbrännas vid eventuella driftstörningar som medför att den producerade gasen inte kan tas tillvara, till exempel vid problem med gasuppgraderingsanläggningen. På så sätt minskas risken för att metangas avleds ut från anläggningen till atmosfären. Fågelperspektiv över anläggningen. WSP 2023. I biogasanläggningen behövs vatten till viss processutrustning, samt vid spolning och rengöring samt för personalens sanitära behov. Vad gäller vattenförsörjning saknas möjligheter för anslutning till det kommunala dricksvattennätet. En hydrogeologisk utredning har genomförts, vilken visar att det finns goda förutsättningar att göra ett vattenuttag om egen brunn anläggs. Vatten som tas ur egen brunn kommer inte att användas för spädning i rötningsprocessen, då de substrat som kommer att användas är relativt blöta. Det processvatten som används kommer i stället i så stor utsträckning som möjligt återanvändas i processen och dessutom kommer dagvatten att samlas upp för att användas i syfte att minska vattenförbrukningen. Elförsörjning planeras ske genom anslutning till elnätet. Uppvärmning kan till viss del ske genom att återvinna den överskottsvärme som bildas i processen. Då det inte finns någon närliggande fjärrvärmeanläggning eller annan värmeförsörjning, kommer värmebehovet att behöva täckas på annat sätt. Biobränselpannor ska därför installeras för att täcka det värmebehov som föreligger och som inte kan tillgodoses av överskottsvärme från processen. Detaljerad beskrivning av anläggningen Nedan följer en översiktlig beskrivning av den planerade biogasanläggningen och dess ingående delar från inkommande substrat till utgående biogas och biogödsel. En översiktsbild på biogasprocessen återfinns i figuren nedan. Processbild av verksamheten. Processerna i anläggningen kommer att fortgå kontinuerligt dygnet runt och under veckans samtliga dagar, men personal kommer i huvudsak att finnas på plats under dagtid och vardagar. Övrig tid finns personal i beredskap som ansvarar för anläggningen och åker dit vid behov. Anläggningen kommer att sysselsätta cirka sju personer för drift, service och underhåll. Mottagning och lagring av substrat Inkommande pumpbara substrat till anläggningen transporteras med tankbil och tas emot i en separat byggnad och lossas sedan till olika lagringstankar beroende på typ av material/substrattyp. Utöver pumpbara substrat planeras även torra substrat att tas emot, antingen i en täckt plansilo eller lossning direkt i mottagningsfickor inomhus. Plansilon utgör lager för torra substrat och transporteras med hjullastare in till mottagningsfickorna. Den största mängden substrat är fast och flytgödsel, men även andra restprodukter från lantbruk och livsmedelsindustri och hushåll kommer att tas emot. Förbehandling För att kunna mata in de torra substraten till rötkamrarna förbehandlas detta till exempel genom malning och mixning tillsammans med återfört rötkammarmaterial till en pumpbar slurry. Rötning Produktion av biogas sker genom att det organiska materialet i inkommande substrat omvandlas till biogas av en bakteriekultur i en syrefri miljö. För att uppnå en så effektiv rötningsprocess som möjligt sker detta i flera steg med primär-och efterrötkammare. Värme tillförs rötkammarna för att hålla en jämn temperatur för bakterierna. Den producerade rågasen består i huvudsak av metan och koldioxid, men innehåller också mindre mängder svavelväten och andra föroreningar. Rågasen samlas i toppen av rötkammaren och leds därifrån till gasuppgraderingen. Hygienisering För att hindra patogena mikroorganismer från att spridas med biogödseln avdödas dessa genom hygienisering vid minst 70 °C. Detta regleras i en EU-förordning. Hygieniseringen planeras att ske efter rötkammarna och innan biogödsellager. Biogödselhantering När gasen har producerats finns en biomassa kvar, som rest av det substrat som rötats, i form av biogödsel. Denna lagras i biogödsellager som är täckta och anslutna till gassystemet för att minimera utsläpp av kvarvarande metangas samt potentiell lukt. Vidareförädling av biogödseln sker i en separat byggnad för avvattning, vilket innebär separering av vätske- och fiberfraktion, där fiberfraktionen eller den fasta biogödselfraktionen har en högre andel fosfor och mullämnen per viktenhet. Utrustning för separation utgörs vanligtvis av skruvpress, centrifug eller liknande separationsteknik. Den flytande fraktionen av biogödseln lastas till tankbil inne i samma byggnad som pumpbara substrat lossas och transporteras sedan till lantbrukares lager ute på gårdarna, för att användas som en växtnäringsprodukt. Gasuppgradering och förvätskning I gasuppgraderingen avskiljs koldioxiden så att en tillräckligt ren metangas erhålls för att möjliggöra förvätskning. Värme kan användas för avskiljningen. I förvätskningsanläggningen kyls biogasen, som nu består av ren metan, ned till kondenseringstemperaturen för metan som är -162 grader. Den flytande biogasen (LBG) lagras sedan i en tank där den kan lastas till tankbil för vidare distribution till förbrukare. Den vanligaste användningen av LBG är till tankning av lastbilar, men den kan även användas i fartyg eller till industriändamål. Gasfackla På biogasanläggningen planeras en gasfackla där biogas kan förbrännas vid eventuella driftstörningar som medför att den producerade gasen inte kan tas tillvara, till exempel vid problem med gasuppgraderingsanläggningen. Luktrening Byggnader för mottagning av substrat, lagringstankar och övriga delar inuti anläggningen som hanterar material som kan ge upphov till lukt kommer att förses med undertrycksventilation som sedan leds till en lukbehandlingsanläggning. Utsläpp efter rening kommer att ske på cirka 25 meters höjd över marknivå, vilket även anges i tillståndsbeslutet för verksamheten. Uppvärmning Uppvärmning kan till viss del ske genom att återvinna överskottsvärme från hygienisering, rötningsprocess och gasuppgradering. Då det inte finns någon närliggande fjärrvärmeanläggning eller annan värmeförsörjning, avses en biobränselpanna att installeras. Vatten I biogasanläggningen behövs vatten för rengöring av tankbilar och utrymmen, till gasuppgradering och luktrening samt för personalens sanitära behov. Vattnet kommer inte att användas för spädning i rötningsprocessen, då de substrat som kommer att användas innehåller tillräckligt med vatten. Det vatten som används kommer i stället i så stor utsträckning som möjligt återanvändas och dessutom kommer dagvatten att samlas upp för att användas i syfte att minska vattenförbrukningen. Använt vatten som inte kan återanvändas kommer att ledas till mottagningstankar för substrat och tas om hand i processen. Vad gäller vattenförsörjning saknas möjligheter för anslutning till det kommunala dricksvattennätet. En hydrogeologisk utredning har genomförts, vilken visar att det finns goda förutsättningar att göra ett vattenuttag om egen brunn anläggs. 2.2 GENOMFÖRANDETID Genomförandetiden för detaljplanen är 5 år från det att planen vunnit laga kraft. 2.3 ALLMÄN PLATS Ingen allmän plats förekommer i detaljplanen. 2.4 KVARTERSMARK Planen innefattar följande kvartersmark (totalt 10 ha): • Biogasanläggning (J1), vilket möjliggör uppförande av en biogasanläggning inom planområdet. Inom J ska ut- och infart till området, interna körvägar och parkering 1 inrymmas. 2.5 VATTENOMRÅDE Inget vattenområde omfattas av detaljplanen. 2.6 BEFINTLIGT Planområdet ligger cirka 300 meter norr om riksväg 11 nära Röddinge, mitt mellan Sjöbo och Tomelilla. Planområdet omfattar i sin helhet 10 hektar, och är i dagsläget privatägd. Planområdet brukas idag för jordbruksändamål. Närmsta bostadsfastighet är en gård cirka 450 meter norr om området samt en gård cirka 600 meter sydväst om området. Nuvarande markanvändning inom planområdet. Foto. WSP. 2.7 ÄRENDEINFORMATION 1. Kommunens namn: Sjöbo kommun 2. Detaljplanens namn: Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1 3. kommunens diarienummer för detaljplanen: PLAN 2022.1434 4. hänvisning till beslutsprotokollet: - 5. Vilket datum detaljplanen är påbörjad: 2021-12-14 (Planbesked) 6. vilket datum detaljplanen fick laga kraft: - 2.8 ANNAT Detaljplanen upprättas med utökat förfarande i enlighet med 5 kap. plan- och bygglagen (PBL), SFS 2010:900. Utökat förfarande för ett förslag till detaljplan ska tillämpas när standardförfarandet inte kan användas enligt 5 kap 7 § plan- och bygglagen. Det utökade förfarandet används i det här fallet på grund av att planförslaget kan antas medföra en betydande miljöpåverkan, samt då detaljplanen inte är förenlig med gällande översiktsplan. Rubriksättning och innehåll i aktuell planbeskrivning regleras i Boverkets föreskrifter och allmänna råd om planbeskrivning (BFS 2020:8) samt plan- och bygglagen (2010:900). För projektet har en tillståndsansökan för ny biogasanläggning enligt 9 och 11 kap miljöbalken upprättats. För tillståndsansökan meddelade Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt 2024-06-18 att verksamheten erhåller tillstånd (Mål nr M 5897–22). Domen har sedan överklagats både till mark och miljööverdomstolen, och sed mera Högsta domstolen. Ingen av domstolarna har beviljat prövningstillstånd, utan fastslagit domen från Mark- och miljödomstolen. På grund av projektets verksamhetsspecifika och tekniskt detaljerade karaktär samt utifrån tydlighetskravet enligt 4 kap. 32 § plan- och bygglagen, bedömer kommunen att det inte vore lämpligt att reglera alla frågor kopplade till utförandet av en biogasanläggnings olika byggnadsdelar och tekniska lösningar genom planbestämmelser. Dessa frågor hanteras därför lämpligast i den verksamhetsspecifika miljötillståndsprocess som är avsedd att hanteras denna typ av frågor, och ett dubbelt säkerställande av detta genom bestämmelser i plankartan anses inte vara motiverat eller lämpligt. 3 MOTIV TILL DETALJPLANENS REGLERINGAR 3.1 MOTIV TILL REGLERINGAR Kategori Kod Beteckning Formulering Motiv Användnings- DP_KM_12 J Biogasanläggning Användningen J – Biogasanläggning 1 1 bestämmelser _Annan syftar till att möjliggöra avsedd kvartersmark markanvändning. Användningen är en precisering av J – Industri, vilket innebär att ingen annan typ av industri än biogasanläggning tillåts inom användningsområdet. Komplement som hör till biogasanläggningen tillåts. Tillåtna komplement kan exempelvis vara infrastruktur i form av körområden, transformatorstationer eller andra tekniska anläggningar som krävs för biogasanläggningen. Vidare inräknas de personalutrymmen och kontor med mera som kompletterar biogasanläggningen. Inom användningen är det även tillåtet med övernattning i begränsad utsträckning. Övernattningen ska innebära ett komplement som är nödvändigt för verksamheten och får inte utgöra bostadsändamål. Nämnda komplement är exempel och det kan finnas fler komplement som är tillåtna. Komplementet ska vara nödvändigt för biogasanläggningens funktion. Egenskaps- DP_KM_Eg ” prickmark” Marken får inte Inom kvartersmark begränsas byggnation bestämmelser _Begransnin förses med genom prickmark, vilket betyder att kvartersmark gAvMarkens byggnadsverk marken inte får förses med byggnadsverk. Utnyttjande_ För att säkerställa byggnadsfri zon mot EjByggnadsv Röddingevägen, omfattas 12 meter från erk_EjByggn Röddingevägen mot planområdet av adsverkPrick p rickmark. mark DP_KM_Eg h Högsta nockhöjd Bestämmelsen reglerar höjden på den 1 _Hojd_Hogs är 20 meter högsta delen på en byggnads yttertak. taHojd_Noc Delar som sticker upp över taket som khojd skorstenar och ventilationstrummor räknas inte in i bestämmelsen, utan kan vara högre än nockhöjden. Då den färdiga marknivån är lägre i planområdets norra delar, mot befintlig bebyggelse, begränsas nockhöjden här till 20,0 meter. Nockhöjd definieras som avståndet från den medelnivå som marken har invid byggnaden till yttertakets högsta del. Mätningen ska ske utifrån den färdiga marknivån, alltså den nivå som marken har efter att byggnadsverket har uppförts. Målsättningen för bestämmelsen om högsta nockhöjd i aktuell detaljplan är att den ska vara anpassad till verksamhetens behov och de fysiska förhållandena på platsen, samtidigt som påverkan på landskapsbilden ska minimeras. Kategori Kod Beteckning Formulering Motiv DP_KM_Eg h Högsta nockhöjd Bestämmelsen reglerar höjden på den 2 _Hojd_Hogs är 25,0 meter högsta delen på en byggnads yttertak. taHojd_Noc Delar som sticker upp över taket som khojd skorstenar och ventilationstrummor räknas inte in i bestämmelsen, utan kan vara högre än nockhöjden. Då den färdiga marknivån är högre i planområdets södra delar, begränsas nockhöjden här till 25,0 meter. Nockhöjd definieras som avståndet från den medelnivå som marken har invid byggnaden till yttertakets högsta del. Mätningen ska ske utifrån den färdiga marknivån, alltså den nivå som marken har efter att byggnadsverket har uppförts. Målsättningen för bestämmelsen om högsta nockhöjd i aktuell detaljplan är att den ska vara anpassad till verksamhetens behov och de fysiska förhållandena på platsen, samtidigt som påverkan på landskapsbilden ska minimeras. DP_KM_Eg h Högsta totalhöjd Högsta tillåtna totalhöjd för rötkammare 3 _Hojd_Hogs för rötkammare och skorstenar regleras till 30,0 meter. taHojd_Ann och skorstenar är Totalhöjd är definierat som avstånd från an 30 meter den medelnivå som marken har invid byggnadsverket, till högsta punkt på byggnadsverket. Här inkluderas till exempel skorstenar, antenner och master. Mätningen ska ske utifrån den färdiga marknivån, alltså den nivå som marken har efter att byggnadsverket har uppförts. Syftet med bestämmelsen är att begränsa anläggningens exponering och minska påverkan på landskapsbilden. DP_KM_Eg h Högsta totalhöjd Högsta tillåtna totalhöjd för rötkammare, 4 _Hojd_Hogs för rötkammare, LBG-tank och skorstenar regleras till 30,0 taHojd_Ann LBG-tank och meter. Bestämmelsen återfinns inom an skorstenar är 30 angivet område för placering av LBG- meter tank. Totalhöjd är definierat som avstånd från den medelnivå som marken har invid byggnadsverket, till högsta punkt på byggnadsverket. Här inkluderas till exempel skorstenar, antenner och master. Mätningen ska ske utifrån den färdiga marknivån, alltså den nivå som marken har efter att byggnadsverket har uppförts. Syftet med bestämmelsen är att begränsa anläggningens exponering och minska påverkan på landskapsbilden. DP_KM_Eg +0.0 Markens höjd över I detaljplanen regleras markens höjd över _MarkensAn angivet nollplan angivet nollplan. Angivna marknivåer ordOchVeg_ säkerställer att vatten vid skyfall, samt Markforhalla dagvatten avrinner till den säkerställda nden_Markh platsen för dagvattendamm och ojdNollplan fördröjningsmagasin i områdets centrala delar. Plankartan säkerställer även markens höjd vid angivet nollplan på anslutningen till planområdet från Röddingevägen (+97,11). Marknivån säkerställer att planområdet är tillgängligt även vid ett eventuellt skyfall. Omgivande höjder är högre än angiven marknivå på infarten. Kategori Kod Beteckning Formulering Motiv Detta beror på att inom hela planområdet kommer marknivån att sänkas från höjderna vid de planerade vallarna vid fastighetsgräns. Planbestämmelsen syftar till att säkerställa hanteringen av dagvatten och därmed förebygga översvämning och andra olägenheter som kan uppkomma på grund av nederbörd och vattensamlingar. Detta med stöd av 2 kap. 5 § 5 PBL - Hänsyn till risken för olyckor, översvämning och erosion. DP_KM_Eg n Dagvattendammar I detaljplanen har yta säkerställts som ska 1 _MarkensAn med vara tillgänglig för dagvattenhantering. ordOchVeg_ fördröjningsvolym Vid beräkningar av minsta kapacitet av Vegetation_ om minst 1750 m3 dammen, visar resultatet att Annan ska finnas fördröjningsdammen ska rymma minst 1750 m3, vilket är den volym som minst krävs för att fördröja ett 20-årsregn (dagvatten) samt hantera det vatten som uppstår vid skyfall. Planbestämmelsen syftar till att säkerställa hanteringen av dagvatten och därmed förebygga översvämning och andra olägenheter som kan uppkomma på grund av nederbörd och vattensamlingar. Detta med stöd av 2 kap. 5 § 5 PBL - Hänsyn till risken för olyckor, översvämning och erosion. DP_KM_Eg n2 Vall 0,5 - 3,0 meter Vall regleras längs del av plangräns som _MarkensAn hög ska finnas. ska variera mellan höjderna 0,5 meter till ordOchVeg_ Vallen ska variera i 3,0 meter. Vallens höjd ska utgå från Vegetation_ höjd inom befintlig marknivå, då nya marknivåer ska Annan egenskapsområdet. ansluta till befintlig marknivå vid Vallens höjd ska plangräns. utgå från befintlig Syftet med vallen är att begränsa marknivå. verksamhetsområdets exponering mot omgivningen, och att minska påverkan på landskapsbilden. Vallen ska variera mjukt i höjd och ansluta mjukt och varierat till omgivande landskap. En lång rak vall får inte uppföras, då detta kan upplevas som ett främmande element i det öppna och böljande jordbrukslandskapet. Där planområdet möter befintlig terräng ska terränganpassning och landskapsmodellering göras för att ta upp nivåskillnaderna mellan vallarna och omgivande befintlig marknivå. Detta för att åstadkomma en naturlig övergång, och anpassa vallarna till omgivande böljande terräng. Vidare ska planteringar som är minst tio meter breda anordnas på vallen, vilket säkerställs enligt bestämmelsen n. Dock 3 har tillsynsmyndigheten (länsstyrelsen) möjligheter att meddela ytterligare villkor avseende vegetationsridån, som exempelvis höjd och val av typ av vegetation. För att säkerställa att vallen uppförs innan verksamheten byggs, krävs att dessa byggs innan startbesked får ges för byggnadsverk, vilket säkerställs genom bestämmelsen a 1 Kategori Kod Beteckning Formulering Motiv Förutom att vallen bidrar till att verksamhetens exponering minskas, bidrar vallen till att minska bullernivåerna. Regleringen syftar sammantaget till att ta hänsyn till områdets landskapsbild och intresset av en god helhetsverkan i enlighet med 2 kap. 6 § 1 PBL. DP_KM_Eg n Vegetationsridå Längs med delar av planområdets gräns 3 _MarkensAn om minst 10 ska planteringar som är minst tio meter ordOchVeg_ meters bredd ska breda anordnas. Syftet är att vegetationen Vegetation_ finnas ska minska anläggningens exponering i Annan landskapet. Anledningen till tio meters bredd, är att det är en minsta bredd som har möjligheter att bidra med en ökad konnektivitet (ekologiskt nätverk) i området. Vegetationszonerna ska bestå av blandad vegetation, det vill säga både träd och buskar, med främst inhemska arter som växer i omgivande landskap. Minst 25% av växterna ska ha en sluthöjd på 20 meter. Nordväst om området, direkt i anslutning till plangränsen finns ett befintligt skogsområde. En tio meters vegetationsridå säkerställs även mot skogsområdet då det kan finnas risk för att skogsområdet i framtiden tas bort av markägaren. DP_KM_Eg p LBG-tank ska Bestämmelsen reglerar lokaliseringen av 1 _Plac_Byggn placeras inom LBG-tanken, och säkerställer att adsverk_Ann egenskapsområdet erforderliga skyddsavstånd mot tredje an man samt internt inom området hålls. Planbestämmelsen syftar till att förebygga påverkan på människors hälsa och säkerhet i enlighet med 2 kap. 5 § 1 PBL – Människors hälsa och säkerhet. DP_KM_Eg p LBG-tank får inte Bestämmelsen reglerar lokaliseringen av 2 _Plac_Byggn placeras inom LBG-tanken, och säkerställer att adsverk_Ann egenskapsområdet. erforderliga skyddsavstånd mot tredje an man samt internt inom området hålls. Planbestämmelsen syftar till att förebygga påverkan på människors hälsa och säkerhet i enlighet med 2 kap. 5 § 1 PBL – Människors hälsa och säkerhet. DP_KM_Eg f Tillåten färg inom Färgerna på byggnadsverken regleras till 1 _Utform_Fo området är ljusgrå, ljusgrå (NCS 1502-G) , mellangrå (NCS rm_Annan mellangrå, mörkt 2000-N), mörkt grå (NCS 8005-B20G), grå och svart samt och svart samt färg liknande rå betongyta färg liknande rå och rostfritt material genom betongyta och bestämmelsen f1. rostfritt material Utformningsbestämmelsen f1 reglerar att fasader och ytskikt ska ha en sammanhållen färgskala med en huvudsaklig kulör som ska ta intryck av landskapets färger. Syftet med bestämmelsen är att den nya byggnationen ska ta hänsyn till och tillvarata platsens specifika förutsättningar samt minska exponeringen av byggnaderna till omgivningen. Ny bebyggelse ska därför färgsättas med hänsyn till landskapsbilden på platsen och intresset av en god helhetsverkan i enlighet med 2 kap. 6 § 1 PBL. Kategori Kod Beteckning Formulering Motiv DP_KM_Eg f Skylt får inte Bestämmelsen reglerar placering samt 2 _Utform_Fo placeras på tak. höjd av skyltar. rm_Annan Skylt på mark får Utformningsbestämmelsen används för inte vara högre än att säkerställa att anläggningen inte får för 3,0 meter. stor påverkan på landskapsbilden, och att verksamheten inte exponeras på långt håll i områdets olika siktlinjer. DP_KM_Eg a Startbesked får Bestämmelsen syftar till att säkerställa att 1 _VillkorStart inte ges för vallen (som avses minska anläggningens _SkyddSaker byggnadsverk exponering i landskapet) uppförs innan het_SkyddSa förrän vallar har byggnadsverken byggs. kerhet kommit till stånd DP_KM_Eg a Startbesked för Syftet är att säkerställa att 2 _VillkorStart byggnadsverk får dagvattensituationen för omgivningen inte _SkyddSaker inte ges förrän påverkas negativt under byggtiden, samt het_SkyddSa dagvattenanläggnin att säkerställa att dagvattenanläggning kerhet g har kommit till anordnas inom området. stånd Med dagvattenanläggning avses en anläggning som har möjlighet att fördröja erforderlig mängd dagvatten enligt dagvattenutredningen (WSP, 2024). Bestämmelsen gäller inte i den utsträckning att det skulle påtagligt försvåra byggnationen av biogasanläggningen genom att framkomligheten på byggarbetsplatsen försämras. Om detta undantag blir aktuellt ska en temporär dagvattenanläggning finnas inom området till dess att ordinarie dagvattenanläggning anordnats enligt ovan. DP_KM_Eg a Bygglov krävs Bestämmelsen syftar till att säkerställa så 3 _AndradLov även för att bygglov söks för samtliga plikt_Bygglo byggnadsverk byggnadsverk inom planområdet. Med v_OkadBygg byggnadsverk avses enligt PBL 1 kap 4 § lov en byggnad eller annan anläggning. Exempel på andra anläggningar än byggnader är vindkraftverk, radiomaster och murar. Syftet är att säkerställa byggnadsverkens uttryck och utformning i landskapet, samt att föreliggande detaljplan efterlevs. DP_KM_Eg a Bygglov krävs Bestämmelsen gäller för samtliga 4 _AndradLov även för solceller byggnadsverk inom planområdet. Ibland plikt_Bygglo kan solceller på en byggnad medföra att v_OkadBygg byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller lov taktäckningsmaterial. Syftet med bestämmelsen är att säkerställa att byggnadsverkens yttre utseende inte avsevärt påverkas om solceller anläggs. DP_KM_Eg a Rivningslov krävs Då bygglov har krävts för uppförande av 5 _AndradLov även för samtliga byggnadsverk inom planområdet, plikt_Rivning byggnadsverk krävs även rivningslov för samtliga slov_OkadRi byggnadsverk. vningslov Egenskaps- DP_KM_Eg Ingen Minst 40 % av Bestämmelsen reglerar hur stor andel av bestämmelser _Utforande_ påskrift planområdets/anv fastighetens yta som ska bestå av för all Genomslapp ändningsområdets genomsläppligt material. Motivet är att kvartersmark _Annan area ska vara underlätta för lokalt omhändertagande av genomsläpplig dagvatten och undvika att stora mängder vatten rinner bort från fastigheterna och skapar översvämning. Genomsläppliga material kan vara gräs, grus och hålstenar. Kategori Kod Beteckning Formulering Motiv DP_KM_Eg Ingen Den totala Bestämmelser om utnyttjandegrad reglerar _Utnytt_Stor påskrift sammanlagda exploateringens största omfattning och staAreaProc_ byggnadsarean för inkluderar byggnadsverk. Annan byggnadsverk Utnyttjandegraden baseras på inom planområdet verksamhetens behov av yta beroende på får inte verksamhetens detaljerade utformning. överstiga 40% av planområdets area.(Begränsas av planområdesgräns) DP_PLANI Ingen Genomförandetide Under genomförandetiden har NFO_GEN p åskrift n är fem år över fastighetsägaren enligt 4 kap. 39 § plan- OMFORAN hela planområdet och bygglagen en garanterad rätt att bygga DETID_ÅR från det att planen i enlighet med detaljplanen och vunnit laga kraft detaljplanen får inte ändras utan att det finns synnerliga skäl. Efter genomförandetidens utgång fortsätter detaljplanen att gälla men kan ändras eller upphävas utan att fastighetsägaren har rätt till ersättning (för exempelvis förlorad byggrätt). 4 PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR 4.1 KOMMUNALA 4.1.1 DETALJPLAN Planområdet omfattas inte av någon tidigare detaljplan. 4.1.2 OMRÅDESBESTÄMMELSER Inga områdesbestämmelser finns inom aktuellt planområde. 4.1.3 FÖRHANDSBESKED Inga förhandsbesked finns inom aktuellt planområde. 4.1.4 PLANERINGSBESKED Inga planeringsbesked finns inom aktuellt planområde. 4.1.5 PLANBESKED Samhällsbyggnadsnämnden i Sjöbo kommun beslutade 2021-12-14 (Ärendenr. PLAN.2021.1616) att bevilja planbesked för del av fastigheten Ekeröd 2:1 och att ta fram en ny detaljplan för området i syfte att pröva markens lämplighet för användningen biogasanläggning (J ) 1 4.1.6 PLANPROGRAM Inget planprogram finns inom aktuellt planområde. 4.1.7 ÖVERSIKTSPLAN Kommunfullmäktige antog den 22 juni år 2022 kommunens översiktsplan för Sjöbo kommun, Översiktsplan för Sjöbo kommun 2040. I översiktsplanen anges markanvändningen för det aktuella planområdet till areella näringar. I översiktsplanen anges även att exploatering av jordbruksmark i de allra flesta fall ska undvikas, men undantag kan göras för att möjliggöra ett så kallat väsentligt samhällsintresse. Vidare anges att kommunen har god potential till att arbeta för mer biogasproduktion från gödsel samt att förnybar energiproduktion ska främjas. Den sydöstra delen av planområdet tangeras av område markerat som utredningsområde för vattenskydd. Den södra delen av berörd yta är dessutom markerad som järnvägsreservat. Inom reservatet medges ingen ny bostadsbebyggelse, tillbyggnader och komplementbyggnader. Verksamheter ska inte uppföras eller utökas om det innebär att markanspråket för järnväg inte kan tillgodoses. 4.1.8 ÖVRIGA KOMMUNALA STYRDOKUMENT Publikationen Hållbart Sjöbo 2034 är kommunens lokala miljömål och antogs av kommunfullmäktige år 2022. De lokala miljömålen är indelade i tre fokusområden: 1. Hållbara samhällen 2. Hållbar mark- och vattenanvändning 3. Hållbar produktion och konsumtion Föreliggande detaljplan berör fokusområdet Hållbara samhällen och målen Klimatsmarta transporter till alla, Klimatsäkrad kommun samt Klimatkunskap. Detaljplaneförslaget bedöms bidra positivt till de lokala klimatmålen. Genom biogasproduktionen kan andelen transporter som körs på förnybara bränslen i form av biogas öka och därmed minska utsläppen av växthusgaser. 4.2 REGIONALA 4.2.1 REGIONPLAN Den 14 juni 2022 antog regionfullmäktige Regionplan för Skåne 2022–2040. I regionplanen anges ett antal utvecklingsinriktningar, där föreliggande projekt berör utvecklingsinriktningen Planera för en god miljö och en hållbar resursanvändning. I utvecklingsinriktningen anges följande: ”Skåne ska vara en resilient region som genom flexibilitet, mångfald, anpassningsförmåga och robusthet har en förmåga att förebygga och hantera både kända och okända påfrestningar. Skånes aktörer ska verka för ett klimatneutralt och fossilbränslefritt Skåne. Arbetet med utsläppsminskning och klimatanpassning måste gå hand i hand. Klimat- och miljöfrågorna sträcker sig över administrativa gränser vilket ställer krav på samverkan i planering av vatten, regionala stråk av grönstruktur, biologisk mångfald, rekreations- och friluftsliv, besöksnäring och energiförsörjning. Insatserna behöver bidra till regionala och nationella miljömål.” Vidare anges att utbyggnaden av fossilfri energiproduktion ska främjas och att Skåne har potential att producera mer energi såsom biogas. Utvecklingen av biogas kan främjas ytterligare. 4.3 RIKSINTRESSEN Inga riksintressen finns inom aktuellt planområde. Riksintresse för naturvård och friluftsliv enligt 3 kap miljöbalken finns inom cirka 500 meter från planområdet. Ett natura 2000-område finns cirka 1,8 kilometer från planområdet. De södra delarna av planområdet ingår i ett område som tidigare har utpekats som riksintresse för kommunikationer enligt 3 kap miljöbalken. 4.3.1 NATURVÅRD Inget riksintresse för naturvård finns inom aktuellt planområde. Cirka 400 till 500 meter söder om planområdet, söder om väg 11, finns ett riksintresseområde för naturvård (Sjöbo Ora - Fyledalen – Nybroån med biflöden. Området utgörs av ett dalgångslandskap längs vattendrag omgivet av varierat och öppet odlingslandskap tydligt präglat av naturgivna förutsättningar från Vombsänkans sandiga områden i norr till fuktiga partier med våtmarker, kärr och sumpskogar ned till högavkastande odlingsområden i söder med lång kontinuitet i markanvändning. I området finns värdefulla skogar, naturbetesmarker och hagmarker med art- och individrika växtsamhällen och lokaler för groddjur samt höga botaniska värden. Lokalisering av planområdet Riksintresseområde för naturmiljö Riksintresse för naturmiljö i grönt. 4.3.2 FRILUFTSLIV Inget riksintresse för naturvård finns inom aktuellt planområde. Cirka 400 till 500 meter söder om planområdet, söder om väg 11, finns ett riksintresseområde för friluftsliv, Fyledalen. Området omfattas det till stora delar av Fyledalen med dess branta sluttningar och flacka botten där Fyleån rinner fram. Lokalisering av planområdet Riksintresseområde för friluftsliv Riksintresse för friluftsliv i blått. 4.3.3 TRAFIKKOMMUNIKATION De södra delarna av planområdet ingår i ett område som tidigare har utpekats som riksintresse för kommunikationer (framtida järnväg för Simrishamnsbanan). Simrishamnsbanan var en järnväg som tidigare gick mellan Malmö och Simrishamn via Tomelilla. Idag återstår endast delen mellan Malmö och Staffanstorp. Trafikverket har tidigare lagt fram ett förslag om att ta bort detta riksintresse. I Trafikverkets webbaserade karta över riksintressen för kommunikationer, anges inte området som riksintresse längre. Även om riksintresset för framtida järnväg nu har tagits bort av Trafikverket, har Sjöbo kommun en vilja av att fortsatt behålla korridoren. Kommunfullmäktige beslutade därför den 27 september år 2023 att järnvägsreservatet behålls från västra kommungränsen fram till stationsläget i Sjöbo. Inget riksintresse för trafikkommunikation finns inom aktuellt planområde. Väg 11 var tidigare utpekat av Trafikverket som riksintresse för kommunikationer, men enligt Trafikverkets webbaserade karta över riksintressen1 är det inte så längre. 4.3.4 NATURA 2000 Inget Natura 2000 finns inom aktuellt planområde. Närmaste natura 2000-område utgörs av Fyledalen (SE0420250), som ligger cirka 1,8 kilometer från planområdet. Motiveringen till områdets natura 2000-klassning utgörs av själva dalgången med de branta sluttningarna som domineras av bokskog med inslag av ek- och avenbokskog och svämlövskog och som delvis betas. Området hyser en rik förekomst av insekter, fladdermöss och marksvampar och är ett betydelsefullt område för både häckande och flyttande rovfåglar. I området finns Natura 2000- arterna stensimpa, större vattensalamander, barbastell och eventuellt tjockskalig målarmussla.2 Lokalisering av planområdet Natura 2000 Natura 2000-område i blått. 1 https://riksintressenkartor.trafikverket.se/ 2 Skötselplan för naturreservatet Fyledalen i Tomelilla, Ystads och Sjöbo kommuner samt bevarandeplan för Natura 2000-området Fyledalen Länsstyrelsen Skåne 2021 4.4 HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER ENLIGT 3 KAP. MILJÖBALKEN Miljöbalkens tredje kapitel innehåller grundläggande hushållningsbestämmelser och föreskriver att mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Företräde ska ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. I miljöbalkens tredje kapitel listas följande typer av mark- och vattenområden som särskilt skyddsvärda: • områden som är av riksintresse • mark- och vattenområden som är särskilt känsliga från ekologisk synpunkt • brukningsvärd jordbruksmark • skogsmark som har betydelse för skogsnäringen • mark- och vattenområden som har betydelse för rennäringen eller yrkesfisket eller för vattenbruk • mark- och vattenområden samt fysisk miljö i övrigt som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet • mark- och vattenområden som innehåller värdefulla ämnen eller material • mark- och vattenområden som är särskilt lämpliga för anläggningar för industriell produktion, energiproduktion, energidistribution, kommunikationer, vattenförsörjning eller avfallshantering • mark- och vattenområden som har betydelse för totalförsvaret. Utöver det som nämns nedan påverkas inga övriga typer av särskilt skyddsvärda mark- och vattenområden enligt 3 kap. miljöbalken av planläggningen. Planläggningen bedöms vara i linje med hushållningsbestämmelserna enligt 3 kap. miljöbalken. 4.4.1 JORDBRUKSMARK Inom den aktuella lokaliseringen har det tidigare förekommit grustäktverksamhet. Idag brukas marken för jordbruksändamål. Jordbruksmarken i området är i klass 4, i en skala från 0 till 10 där 10 är den högsta klassningen av kvaliteten. Inom både Sjöbo och Tomelilla kommuner är jordbruksmark vanligt förekommande. Inom Sjöbo kommun utgörs 52 % av arean av odlingsmark (Sjöbo kommun, 2016). 4.4.2 SKOGSBRUK Ingen skogsmark som har betydelse för skogsnäringen finns inom aktuellt planområde. 4.4.3 OEXPLOATERADE OMRÅDEN Inga stora mark- och vattenområden som inte alls eller endast obetydligt är påverkade av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön finns inom aktuellt planområde. 4.4.4 EKOLOGISKT SÄRSKILT KÄNSLIGA OMRÅDEN Miljöbalkens 3 kap 3 § anger att mark och vattenområden som är särskilt känsliga från ekologisk synpunkt så långt möjligt skall skyddas mot åtgärder som kan skada naturmiljön. För att underlätta skyddet av dessa områden ska dessa pekas ut och beskrivas inom ramarna för kommunens översiktsplan. Planområdet är inte utpekat som ett sådant. 4.5 MILJÖKVALITETSNORMER Miljökvalitetsnormer (MKN) är ett juridiskt bindande styrmedel som infördes med miljöbalken 1999. Avsikten med normerna är att förebygga eller åtgärda miljöproblem, uppnå miljökvalitetsmålen och att genomföra EG-direktiv. Enligt 5 kap. miljöbalken ska en miljökvalitetsnorm ange de föroreningsnivåer eller störningsnivåer som människor kan utsättas för utan fara för olägenheter av betydelse eller som miljön eller naturen kan belastas med utan fara för påtagliga olägenheter. Normvärden finns för timmar, dygn och år. En miljökvalitetsnorm anses vara överträdd om minst ett av dessa normvärden överskrids. I dag finns det miljökvalitetsnormer för: • olika föroreningar i utomhusluften (SFS 2010:477) • olika parametrar i vattenförekomster (SFS 2004:660) • olika kemiska föreningar i fisk- och musselvatten (SFS 2001:554) • omgivningsbuller (SFS 2004:675). Miljökvalitetsnormerna för fisk- och musselvatten enligt förordningen (2001:554) berörs ej av detaljplanen. 4.5.1 LUFT Från och med maj 2010 finns miljökvalitetsnormer för utomhusluft. Miljökvalitetsnormerna för utomhusluft gäller i hela landet. Med utomhusluft avses utomhusluften med undantag för arbetsplatser samt vägtunnlar och tunnlar för spårbunden trafik. Det finns miljökvalitetsnormer för kvävedioxid/kväveoxider, partiklar (PM10/PM2,5), marknära ozon, bensen, kolmonoxid, arsenik, kadmium, nickel och bens(a)pyren. Enligt Skånes Luftvårdsförbunds årsrapport för Sjöbo kommun år 2022 Resultatet av mätningar och modellberäkningar inom kommunen visar att halter för samtliga parametrar ligger under miljökvalitetsnormer (MKN) och underskrider även den nedre utvärderingströskeln (NUT). 4.5.2 VATTEN Sjöbo kommun ingår i Södra Östersjöns vattendistrikt i vilket Vattenmyndigheten för Södra Östersjön ansvarar för arbetet med miljökvalitetsnormerna för vatten. Vattenmyndigheten har tagit fram ett åtgärdsprogram för att miljökvalitetsnormerna ska uppnås, Åtgärdsprogram för vatten 2022—2027 Södra Östersjöns vattendistrikt. Vattenförekomster som ligger i anslutning till planområdet är Nybroån: Örupsån-källa. I vattenförekomsten, ingår bland annat Trydeån som senare övergår till Fyleån vid området benämnt som Fylan. För vattenförekomsten Nybroån: Örupsån-källa anges kvalitetskravet för ekologisk status god status till år 2033. I nuläget bedöms den ekologiska statusen som måttlig. Detta främst då vattendraget är påverkat av övergödning. Vattendraget har även rensats och rätats, vilket påverkar hydrologin och morfologin. Kvalitetskravet för den kemiska ytvattenstatusen är god. I nuläget bedöms den kemiska statusen ej uppnå god status. Anledningen till detta beror, precis som för samtliga andra vattenförekomster i Sverige, på atmosfärisk deposition av kvicksilver och bromerad difenyleter (PBDE). Vattenförekomsten bedöms inte beröras av detaljplanen. Grundvattenförekomsten Eriksdal (SE616122-137600) är belägen cirka 1,5 kilometer söder om detaljplaneområdet, och berörs inte av detaljplanen. 4.5.3 BULLER Miljökvalitetsnormen för buller enligt förordning (2004:675) om omgivningsbuller gäller omgivningsbuller från vägar, järnvägar, vissa hamnar, flygplatser samt industriell verksamhet som är tillståndspliktig och omfattas av industriutsläppsförordningen. Då verksamheten utgör en så kallad industriutsläppsverksamhet omfattas den planerade verksamheten inom detaljplaneområdet av miljökvalitetsnormerna för omgivningsbuller. En bullerutredning har upprättats (WSP 2023) där beräkningar av bullernivåer för befintlig situation med prognosår 2040 har genomförts. För resultat, se vidare avsnitt 4.8.1 Omgivningsbuller. 4.6 MELLANKOMMUNALA INTRESSEN Planläggningen medför positiva effekter för energimarknaden för biogas i hela landet. Detaljplanen bedöms medföra stora positiva konsekvenser för klimatpåverkan och bidrar till att uppnå både de nationella, regionala och lokala miljömålen. Region Skånes mål är desamma som de nationella målen; generationsmålet, miljökvalitetsmålen (med undantag för Storslagen fjällmiljö) och etappmålen. Skåne har därutöver ytterligare regionala mål för miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkan. Dessa utgörs av: • Utsläppen av växthusgaser i Skåne ska vara minst 80 procent lägre än år 1990. • Utsläppen av växthusgaser från konsumtion i Skåne ska vara högst 5 ton koldioxidekvivalenter per person och år. • Energianvändningen i Skåne ska vara minst 20 procent lägre än år 2005 och utgöras av minst 80 procent förnybar energi. • Andelen resor som görs med cykel eller gång ska vara minst 30 procent och andelen resor som görs med kollektivtrafik ska vara minst 28 procent av det totala antalet resor i Skåne. • Utsläppen av växthusgaser från transporter i Skåne ska vara minst 70 procent lägre än år 2010. Detaljplaneförslaget bedöms bidra positivt till de regionala klimatmålen, framför allt det sistnämnda om växthusgaser från transporter. Genom biogasproduktionen kan andelen transporter som körs på förnybara bränslen i form av biogas öka och därmed minska utsläppen av växthusgaser. Anläggningen kan bli aktuell för att omhänderta matavfall, gödsel, slakteriavfall, jordbruksrester och annat organiskt material från grannkommunerna, beroende på befintliga transportsträckor för respektive substrat. Det lantbruk som bedrivs inom upphämtnings- och avlämningsområde för biogasanläggningen inom aktuellt planområde kan påverkas genom att biogödsel kan levereras i utbyte mot gödsel. 4.7 MILJÖ 4.7.1 BIOTOPSKYDD Detaljplanen berör inga objekt som omfattas av det generella biotopskyddet, enligt bilaga 1 till Förordning (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. 4.7.2 STRANDSKYDD Inget strandskydd finns inom aktuellt planområde. 4.7.3 VATTENSKYDDSOMRÅDE Planområdet berörs inte av något vattenskyddsområde, närmaste vattenskyddsområde är Gröndal som ligger cirka fyra kilometer nordväst om detaljplaneområdet. I närheten av Röddinge finns en vattentäkt som i dagsläget inte är utpekat som vattenskyddsområde, men som är under utredning (Sjöbo kommun, Översiktsplan 2040). Utredningsområdet för vattentäkten tangerar planområdets sydöstra delar, se figuren nedan. Situationsplan med gränsen för utredningsområde gällande vattenskyddsområde (blå markering). 4.7.4 DAGVATTEN Planområdet ligger i de norra delarna av Nybroåns avrinningsområde, några hundra meter söder om vattendelaren till Kävlingeåns avrinningsområde. Vatten rinner främst in i planområdet norrifrån och rör sig i sydöstlig riktning mot Röddingevägen. Marknivån varierar mellan +106,0 (RH2000), längst i norr, till +95,0 (RH2000) i området centrala delar. Ett lågt stråk delar planområdet mitten i öst-västlig riktning, och lutar mot Röddingevägen. Större delen av planområdet rinner österut, över Röddingevägen. Vägen utgör dock en barriär så länge det inte kommer väldigt stora mängder vatten. Från det sydöstra hörnet av planområdet rinner vattnet mot sydost. Se figur nedan. Enligt dagvattenutredningen (WSP 2023) konstateras att planområdet ligger högt upp i Nybroåns avrinningsområde, vilket innebär att området bidrar enbart med flöden nedströms, under förutsättning att det är ett kraftigt regn. Inom planområdet är Infiltrationsmöjligheterna goda, vilket bekräftas av att det tidigare har funnits en grustäkt inom området. Öster om Röddingevägen, på ett avstånd av cirka 800 meter finns ett dikningsföretag, Ekeröd, 1954. Ingen kommunal infrastruktur för vatten eller avlopp eller övriga ledningar finns inom planområdet. Ingen åkerdränering finns då geotekniska förutsättningarna medför att marken hålls torr. Höjder, avrinningsområde, flödesriktningar och lågpunkter inom området. (Källa: Dagvattenutredning, WSP 2023) 4.7.5 NATURVÄRDEN Inom den västra delen av planområdet finns en observation från år 2010 av spetstrampört (uttag av ArtDatabanken 240620). Arten är bedöms som Livskraftig (LC). Inga särskilt skyddsvärda arter har dokumenterats i eller i direkt anslutning till planområdet. I området rör sig kronhjortar. Kronhjortar är rödlistade (NT). Enligt SLU:S artfakta, föredrar arten ett blandlandskap av skogar, gärna med stort lövinslag samt öppna marker. Viktiga områden att skydda är mindre skogsområden som arten använder som viloplats. Arten har en stor anpassningsförmåga. 4.8 HÄLSA OCH SÄKERHET 4.8.1 OMGIVNINGSBULLER Strax öster om planområdet går Röddingevägen, och cirka 450 meter söder ut går väg 11. Trafiken alstrar buller till omkringliggande bostadsfastigheter. En bullerutredning har genomförts (WSP 2023), där trafiken har prognosticerats upp till prognosår 2040, se tabell. Trafikinformation år 2040. ÅDT (antal fordon) Andelen tung trafik Hastighet (km/h) Trafikmätning avser (%) år Röddingevägen 163 10 70 2040 (Uppräknat med Eva-kalkyl) Väg 11 6418 17 80 2040 (Uppräknat med Eva-kalkyl) Bullerutredningen finns bilagd planhandlingarna. Resultaten av beräkningarna visar att dygnsekvivalenta ljudnivåer beräknas bli som högst för bostäderna belägna närmast väg 11 (Tomelillavägen). En bostad beräknas få en dygnsekvivalent ljudnivå vid fasad på upp till 66 dBA, vilket överskrider riktvärdet 65 dBA för ”äldre befintlig miljö” vilket gäller för bostäder som byggts före år 1997. Ekvivalenta ljudnivåer befintlig situation med prognosår 2040. Källa. Bullerutredning WSP 2023. Sju bostadshus vid väg 11 beräknas få dygnsekvivalenta ljudnivåer över riktvärdet 55 dBA för ”nyare befintlig miljö” vilket gäller för bostäder byggda efter år 1997. Vid fastigheten som ligger närmast planområdet beräknas ekvivalent ljudnivå bli som högst 42 dBA. 4.8.2 RISK FÖR OLYCKOR Närmaste bostadshus ligger vid Norrehus, på ett avstånd på cirka 450 meter från planområdets norra gräns. Särskilda målpunkter saknas i området. Dagens trafikmängd (ÅDT) på Röddingevägen (Väg 987) uppgår, enligt uppgift från Trafikverket, till 112, varav 11 fordon per dygn är tunga fordon. Vägen är statlig och Trafikverket är väghållare för hela dess sträcka på cirka fyra kilometer från korsningen med väg 11 till Fredhem, där den ansluter till Vanstad skogsväg (Väg 1025). Hela sträckan har en skyltad tillåten hastighet på 70 km/h. Röddingevägen är inte utpekad som farligt godsled. Röddingevägens sektion har en bredd på cirka 4,8 till 5,0 meter. Ingen separat gång- och cykelväg finns längs med vägen. Längs med vägen finns en vägren som är cirka 30 centimeter bred. På grund av vägens smala sektion är det idag knappast möjligt med möte mellan två lastbilar, eller mellan lastbil och annat tyngre fordon/jordbruksmaskin. Även möte mellan lastbilsekipage och personbil eller oskyddad trafikant ger en förhöjd trafiksäkerhetsrisk då manöverutrymmet är mycket begränsat. Röddingevägen, befintlig situation. Till vänster ses planområdet. Foto. WSP. 4.8.3 RISK FÖR ÖVERSVÄMNING En skyfallsanalys gällande befintlig situation har genomförts i programvaran Scalgo Live. Utgångspunkten för analysen är att 29 mm bör kunna motsvara ungefär ett 100-årsregn med en klimatfaktor på 1,3. Detta baseras på figur 4.4 i Svenskt vattens publikation P1103. Analysen visar att det samlas vatten i fem lågpunkter (se figur nedan). 3 P110 - Avledning av dag-, drän- och spillvatten, Svenskt vatten 2019 1 2 3 4 5 Befintlig situation vid ett skyfall med en inställning på 29 mm i Scalgo live. Källa. Dagvattenutredning WSP 2023. Volymen i de identifierade lågpunkterna framgår av tabellen nedan. En av lågpunkterna (nr 1) återfinns vid det gamla grustaget. En annan återfinns som lågstråket genom området (nr 3). De sista tre (nr 2, 4 och 5) finns i anslutning till Röddingevägen, och uppkommer på grund av vägens barriäreffekt. Volym i lågpunkter vid skyfall, befintlig situation. Långpunkt 1 2 3 4 5 Volym (m3) 850 750 3710 2090 1370 4.8.4 RISK FÖR RAS, SKRED OCH EROSION Enligt Kartunderlag om ras, skred och erosion från Statens geotekniska institut (SGI; kartmaterial från 2016–2018; uppgift hämtad 2025-01-02) förekommer inga risker för ras, skred eller erosion inom planområdet. 4.8.5 FÖRORENAD MARK Planområdet har brukats som åkermark under en lång tid och en mindre grustäktsverksamhet har bedrivits på platsen. Eventuella spill från arbetsmaskiner kan potentiellt ha förorsakats föroreningar samt att växtskyddsmedel kan ha använts som påverkat marken och grundvattnet. I Länsstyrelsernas efterbehandlingskarta (EBH) finns områden som har identifierats som potentiellt förorenade. I planområdets närområde, och belägna inom eller i anslutning till det bedömda påverkansområdet för grundvatten, finns två sådana områden identifierade. Väster om planområdet finns en före detta kommunal deponi som har omfattats av en MIFO- fas 2 utredning, och är klassad som klass 2. Söder om planerad verksamhet finns en före detta bensinstation som inte har inventerats och därav inte är klassificerad. 4.9 GEOTEKNISKA FÖRHÅLLANDEN Enligt SGU:s karttjänst består berggrunden i huvudsak av lerskiffer var ifrån uttaget också kommer ske. Strax söder om Röddinge ligger Fyledalen vars berggrund består av lersten och sandsten. Diabasgångar finns cirka två kilometer norr om området orienterade i en NV-SO riktning. Jordlagren kring Röddinge och vid planområdet består mestadels av isälvssediment med inslag av svämsediment och morän. Jordartskarta över området. Källa SGU. Berggrundskarta.Källa SGU. 4.10 HYDROLOGISKA FÖRHÅLLANDEN Uppmätta grundvattennivåer i juni år 2022 visar att grundvattennivån i berg ligger mellan 3 och 10 meter under markytan. I jord uppmättes nivåerna till mellan 1,7 och 4 meter under markytan. Inom planområdet ligger grundvattennivåerna i jord djupt, på strax under 4 meter under markytan i ett rör. I övriga två rör, med ett djup på cirka 5 meter under markytan, har inget grundvatten varit tillgängligt (maj 2022). 4.11 KULTURMILJÖ Röddinge finns utpekat i länsstyrelsens kulturmiljöprogram, som Särskilt värdefull kulturmiljö. Som motivering anges att Röddinge kyrkby ligger vid Fyledalens norra sluttning. Öppen odlingsmark gränsar till byn medan dalsidan ned mot Fyleån i söder består av skogsmark. Den närliggande kyrkan uppfördes omkring 1200 i romansk stil. Röddinge är utpekat i länsstyrelsens kulturmiljöprogram, som Särskilt värdefull kulturmiljö. Källa: Kulturmiljöprogram Skåne (lansstyrelsen.se) I anslutning till kyrkan finns prästgården, Klockarebostaden och skolan med ett byggnadsbestånd från decennierna kring 1900. Tillsammans med kyrkan belyser de byns tidigare betydelse som sockencentrum. Miljön är karaktäristisk för den bystruktur som uppstod efter 1800-talets skiftesreformer, då bykärnan från att ha varit dominerad av gårdar övergår till att präglas av gatuhusbebyggelse. Av betydelse för bymiljön är bebyggelsestrukturen med husen liggande i nära anslutning till gatan samt det äldre byggnadsskicket. Detaljplanen berör inte det utpekade området. 4.11.1 FORNLÄMNINGAR Inom planområdet finns en registrerad fornlämning L 2024:4360 (Boplatslämning), se figuren nedan. För lämningen har en arkeologisk utredning steg 2 genomförts, rapport Sydsvensk Arkeologi rapport 2024:56. Ingen arkeologisk utredning steg 1 har genomförts. Den arkeologiska utredningen steg 2 finns bilagd planhandlingarna. Berörd fornlämning Den berörda fornlämningen. Källa. Riksantikvarieämbetet (Fornsök). För fornlämningen pågår för närvarande en arkeologisk förundersökning. I dagsläget återstår resultat av C14-dateringar. Vid undersökningen öppnades schakt om cirka 576 kvm, cirka 15% av undersökningsytan. Inom ytan framkom 161 anläggningar i form av 143 stolphål, 15 gropar, två härdar och en kokgrop. Av dessa undersöktes 40 anläggningar. En säker huskonstruktion kunde beläggas samt två stolphuskonstruktioner. Preliminärt dateras dessa till yngre bronsålder. Den aktuella platsen tolkats som en boplats från yngre bronsålder som sannolikt fortsätter åt öst utanför exploateringsområdet. Inom förundersökningsytan på cirka 3 750 m2, har en yta pekats ut för vidare (slut)undersökning om den inte kan bevaras. Denna yta uppgår till cirka 1650 m2. Ytan är markerad med rött i nedanstående figur. Fornlämningen är skyddad genom bestämmelserna i 2 kap kulturmiljölagen (KML), vilket innebär att samtliga ingrepp eller markförändrande åtgärder inom fornlämningsområdet kräver Länsstyrelsens tillstånd. Tillstånd enligt kulturminneslagen för borttagande av lämningen har sökts hos länsstyrelsen av exploatören. En arkeologisk undersökning av lämningen kommer att genomförs. Område som bör gå vidare till en arkeologisk undersökning, markerat med rött. Generellt gäller att om fornlämning påträffas under grävning eller annat arbete, ska arbetet omedelbart avbrytas till den del fornlämningen berörs. Den som leder arbetet ska omedelbart anmäla förhållandet till länsstyrelsen (2 kap 10 § KML). 4.11.2 BYGGNADSMINNEN OCH KYRKLIGT KULTURARV Inga byggnadsminnen eller kyrkligt kulturarv finns inom aktuellt planområde. 4.12 FYSISK MILJÖ Området består av jordbruksmark som under stora delar av året brukas. Tillgängligheten till området är låg, och inga rekreativa värden bedöms finnas inom planområdet. 4.13 SOCIALA Inom planområdet finns inga utmärkande sociala värden att ta hänsyn till. 4.14 TEKNIK Idag finns ingen befintlig teknisk infrastruktur inom planområdet. Längs med Röddingevägen finns teleledningar. Vidare finns ingen kommunal infrastruktur för vare sig vatten eller avlopp inom detaljplaneområdet. Då möjlighet till vattenförsörjning genom anslutning till det kommunala dricksvattennätet saknas, behöver den planerade anläggningen ett grundvattenuttag. Vattnet ska användas för hygien- och dricksvatten inom anläggningen, samt vid annan verksamhet där det krävs vatten av dricksvattenkvalitet. Vattnet för dessa aktiviteter behöver vara rent och fritt från patogener och måste därför hämtas från direkt från grundvattnet. Det totala och maximala vattenbehovet beräknas till 16 000 kubikmeter per år, och kommer att hämtas genom en eller två bergborrande brunnar. För sanitärt vatten behöver ett enskilt avlopp anordnas. Tillstånd om anläggning av enskilt avlopp och dess utformning och lokalisering ska sökas hos Sjöbo kommun. Elförsörjning kan ske genom anslutning till elnätet. Det krävs en utbyggnation av elnätet för att tillgodose biogasanläggningens elbehov. Uppvärmning kan till viss del ske genom att återvinna den överskottsvärme som bildas i processen. Då det inte finns någon närliggande fjärrvärmeanläggning eller annan värmeförsörjning, kommer värmebehovet att behöva täckas på annat sätt. En biobränslepanna planeras därför att installeras för att täcka det värmebehov som föreligger. 4.15 SERVICE Inom planområdet eller i dess omnejd finns ingen service. 4.16 TRAFIK Söder om planområdet går väg 11 (Tomelillavägen), som utgör en viktig regional länk mellan Skånes sydvästra och sydöstra delar. Enligt Trafikverket (2019) uppgår ÅDT för väg 11 till 4760 varav 750 tung trafik, summerat för båda riktningar. För närvarande pågår en planeringsprocess hos Trafikverket för att bygga ut väg 11 till mötesfri 2+1-väg mellan Anklam (strax öster om Sjöbo) och Tomelilla. Syftet med projektet är att öka trafiksäkerheten och framkomligheten på sträckan. Mötesseparering, separat cykelväg och anpassade busshållplatser (bland annat i Röddinge) för snabbare och smidigare kollektivtrafik ökar trafiksäkerheten väsentligt och främjar framkomlighet. Den skyltade hastigheten kommer i och med dessa förbättringar att höjas från 80 till tillåtna 100 km/h. Ombyggnationen av väg 11 kommer att ha betydande påverkan på antalet korsningspunkter längs med vägsträckan och det totala antalet punkter minskar väsentligt. De korsningar där statlig väg ansluter till väg 11 avses dock vara intakta. Hänsyn till ombyggnaden har tagits i föreliggande detaljplan, och samråd har genomförts med Trafikverket. Det aktuella planområdet angörs via Röddingevägen (väg 987). Röddingevägen är cirka fyra kilometer lång och går mellan korsningen med väg 11 till Fredhem, där den ansluter till Vanstad skogsväg (väg 1025). Dagens trafikmängd (ÅDT) på Röddingevägen uppgår till 112 fordon per dygn, varav 11 fordon utgörs av tunga fordon (Trafikverket 2024). Vägen är statlig och Trafikverket är väghållare för hela sträckan. Skyltad hastighet på Röddingevägen är 70 km/h. Ingen gång- och cykelväg finns längs med Röddingevägen. Oskyddade trafikanter är hänvisade till vägrenen som uppskattas till cirka 30 centimeter. Busshållplats finns vid korsningen mellan väg 11 och Röddingevägen. Avståndet mellan den planerade infarten till planområdet och busshållplats är cirka 500–600 meter. Omkringliggande vägar, planområdet i blått. 4.17 ANNAT Fastighetsgränserna som ligger till grund för plangränserna inom aktuellt planförslag är av hög kvalitet och har ett medelfel om 0,05 meter. 5 PLANERINGSUNDERLAG 5.1 KOMMUNALA 5.1.1 DETALJPLAN Inga detaljplaner berörs. 5.1.2 PLANPROGRAM Inget planprogram har upprättats inom ramen för detaljplanen. 5.1.3 GRUNDKARTA Grundkarta upprättad 2022-12-02 (Kompletterad 2024-01-30, aktualitetsprövad 2024-09-20 samt 2025-06-24) har tagits fram av Sjöbo kommun och biläggs handlingarna. 5.1.4 ÖVERSIKTSPLAN Översiktsplan för Sjöbo kommun 2040 är antagen av kommunfullmäktige 2022-06-22. Översiktsplanen finns att läsa på Sjöbo kommuns hemsida och är arkiverade hos Sjöbo kommun. För mer information se avsnitt 4.1.7 Översiktsplan. 5.1.5 UNDERSÖKNING ENLIGT 6 KAP. 6 § MILJÖBALKEN Enligt 5 kap. 11 a § plan- och bygglagen ska kommunen undersöka om genomförandet av detaljplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Denna undersökning ska ske inom ramen för samrådet. Undersökningen ska ske på det sätt som anges i 6 kap. 6 § miljöbalken och föreskrifter som regeringen har meddelat i anslutning till den bestämmelsen. I 5 § miljöbedömningsförordningen anges vilka parametrar en undersökning om betydande miljöpåverkan ska utgå ifrån. Samhällsbyggnadsförvaltningen Strategienheten i Sjöbo kommun har tagit fram en undersökning gällande betydande miljöpåverkan för aktuell detaljplan daterad 2022-09-30 (dnr 2022.1434). Undersökningen har samråtts med bland annat länsstyrelsen under samrådstiden för detaljplanen. Resultatet av undersökningen visar att utifrån påverkansaspekterna föreligger det risk för betydande miljöpåverkan. Utifrån 2 och 6 § miljöbedömningsförordningen ska också detaljplanen antas medföra betydande miljöpåverkan då avsedd åtgärd är tillståndspliktig enligt 21 kap. 5 § miljöprövningsförordningen, och eftersom planen är en sådan plan som avses i 2 § miljöbedömningsförordningen andra punkten (i). Plan- och miljöprövningsprocessen ska också säkerställa att alla möjliga typer av risker för påverkan minimeras. Användande av bästa möjliga tillgängliga teknik kan innebära att ingen betydande miljöpåverkan förekommer vid normal drift. Det kan dock finnas risker oavsett prövningar och bästa möjliga teknik. Därför, och med anledning av det strikta kravet enligt 2 och 6 § miljöbedömningsförordningen, ska planen antas medföra betydande miljöpåverkan. 5.1.6 SÄRSKILT BESLUT OM BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN Samhällsbyggnadsnämnden i Sjöbo kommun beslutade 2024-02-06 att aktuell detaljplan ska antas medföra betydande miljöpåverkan. Kommunens undersökning, daterad 2022-09-30, utgjorde underlag för beslut. 5.1.7 MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING Eftersom detaljplanen ska antas medföra betydande miljöpåverkan har en strategisk miljöbedömning genomförts enligt reglerna i 6 kap. 9 § miljöbalken (1998:808), och en miljökonsekvensbeskrivning har upprättats. Miljökonsekvensbeskrivningen har tagits fram parallellt med arbetet av detaljplanen. Enligt 6 kap. 10 § MB ska ett avgränsningssamråd hållas med de kommuner, länsstyrelser och andra myndigheter som på grund av sitt särskilda miljöansvar kan antas bli berörda av planen. Syftet med avgränsningssamrådet är att samråda om miljökonsekvensbeskrivningens omfattning och detaljeringsgrad. Samråd gällande MKB:ns omfattning och avgränsning har genomförts med länsstyrelsen i Skåne län. Länsstyrelsen har yttrat sig i ärendet 2022-10-27 (ärendebeteckning 402-36209-2022). Länsstyrelsen håller med i den avgränsning som har föreslagits. De aspekter som har konsekvensbeskrivits i miljökonsekvensbeskrivningen är: • Påverkan på människors hälsa – utsläpp till luft, lukt och buller • Klimatpåverkan • Dagvatten • Grundvatten • Risker • Trafiksäkerhet • Landskapsbild • Brukningsvärd jordbruksmark Plan- och bygglagen ställer särskilda krav på innehållet i planbeskrivningar för planer som antas få betydande miljöpåverkan. Enligt 4 kap. 34 § plan- och bygglagen ska planbeskrivningen uppfylla kraven i 6 kap. 11 § 8 punkten miljöbalken. Kraven i nämnd paragraf innebär att planbeskrivningen ska innehålla en icke-teknisk sammanfattning av den strategiska miljökonsekvensbeskrivningen. Den icke tekniska sammanfattningen från den strategiska miljökonsekvensbeskrivningen (Projektbyggaren, 2025) redovisas i avsnitt 6.3.1 Miljökonsekvensbeskrivning. Enligt 4 kap. 34 § plan- och bygglagen ska planbeskrivningen även uppfylla kraven i 6 kap. 35 § 1–7 punkten miljöbalken, om genomförandet av detaljplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan på grund av att planområdet får tas i anspråk för att anlägga ett industriområde. Kraven i 6 kap. 35 § miljöbalken gäller innehållet i den specifika miljöbedömningen, som i aktuellt ärende tagits fram inom ramen för miljötillståndsprocessen som löper parallellt med planarbetet. Kommunens tolkning av lagkravet i 4 kap. 34 § andra stycket är att den icke- tekniska sammanfattningen från den specifika miljöbedömningen tillgodoser kravet om att planbeskrivningen ska uppfylla kraven i 35 § 1–7 punkten miljöbalken. Den icke-tekniska sammanfattningen från den specifika miljöbedömningen redovisas nedan, under avsnitt Icke teknisk sammanfattning från MKB till tillståndsansökan. Avsnittet är markerat med grått för att enkelt kunna identifieras. Enligt 4 kap. 34 § plan- och bygglagen ska planbeskrivningen uppfylla kraven i bland annat 6 kap. 43 § miljöbalken. Nämnd paragraf innebär att ”Den som prövar tillståndsfrågan ska, när tillståndsfrågan avgörs, slutföra miljöbedömningen genom att med hänsyn till innehållet i miljökonsekvensbeskrivningen och det som kommit fram under handläggningen av målet eller ärendet identifiera, beskriva och göra en slutlig och samlad bedömning av miljöeffekterna.” Genom tolkning av 4 kap. 34 § plan- och bygglagen, med stöd av förarbetena till plan- och bygglagen (prop. 2016/17:200 s. 164 och s. 229) och i samråd med Boverket och Naturvårdsverket, gör kommunen bedömningen att lagkravet enligt 4 kap. 34 § plan- och bygglagen kan uppfyllas genom att kommunen utifrån det som framkommit i planärendet gör en bedömning om det finns anledning att dra andra slutsatser om identifiering, beskrivning och bedömning av miljöeffekterna än så som de beskrivs i den strategiska miljöbedömningen. Kommunen bedömer att det inte finns någon annan anledning till att dra andra slutsatser än den som beskrivs i den strategiska miljöbedömningen. Icke teknisk sammanfattning från MKB till tillståndsansökan enligt 9 och 11 kap MB (WSP 2024): ”Gasum AB har för avsikt att uppföra en ny biogasanläggning inom fastigheten Ekeröd 2:1 nära Röddinge inom Sjöbo kommun i Skåne. Anläggningen utgör en tillståndspliktig verksamhet enligt 9 kap. miljöbalken. Då anslutning till kommunalt VA saknas, kommer vattenförsörjningen som huvudalternativ att ske genom enskilt uttag av grundvatten. Verksamheten är därför även tillståndspliktig enligt 11 kap. miljöbalken. Gasum ansöker om tillstånd enligt 9 och 11 kap. miljöbalken för anläggningen. Ansökt verksamhet omfattar nybyggnation av en biogasanläggning för produktion av flytande förvätskad biogas (Liquified Biogas, LBG) och biogödsel. Anläggningens kapacitet planeras för mottagning och behandling av upp till 500 000 ton biologiskt nedbrytbara råvaror per år, vilket i nuläget motsvarar en produktion av ca 9 500 ton flytande biogas (LBG) och ca 130 GWh/år. Denna mängd kan komma att öka genom en förfinad teknik, då mer biogas förväntas kunna produceras på samma substratmängd i framtiden. Substrat för biogastillverkningen kommer i första hand utgöras av restprodukter och avfall från lantbruket, men i viss omfattning kan även annat biologiskt nedbrytbart material användas. Dessutom planerar Gasum att ta in externt producerad CBG (komprimerad biogas) som producerats i andra biogasanläggningar, för att förvätska denna till LBG motsvarande en produktion på ca 50 GWh/år. Anledningen till detta är en minskad efterfrågan på CBG och en ökad efterfrågan på LBG. Ansökt verksamhet medför att en yta om ca 10 ha odlingsbar mark av klass 4 tas i anspråk. Samtidigt medför ansökt verksamhet en positiv konsekvens, genom att bidra till Sveriges klimatmål genom produktion av biogas. Ansökt verksamhet innebär därmed ett sådant väsentligt samhällsintresse att ianspråktagandet av odlingsbar mark kan accepteras. Landskapsbilden kommer att påverkas av verksamhetens byggnationer, vilket kommer uppfattas som ett utmärkande landmärke i jordbrukslandskapet. Verksamhetens vattenförbrukning uppgår till ca 16 000 m3 vatten av dricksvattenkvalitet per år, samt det omhändertagna dagvatten och övrigt vatten som återanvänds i verksamheten. Vattenmängden som förbrukas i verksamheten bedöms som relativt liten för en industriverksamhet, vilket även förstärks vid en jämförelse med gällande BREF för avfallsbehandlings redovisade vattenförbrukning för anläggningar med anaerob behandling (200 000 m3/år). Uttaget av maximalt 16 000 m3 grundvatten som behöver hålla dricksvattenkvalitet kommer att ske ur egen vattentäkt. Uttaget bedöms medföra en mycket liten påverkan på två enskilda brunnar och medför ingen påverkan på närliggande kommunal vattentäkt eller planerat nytt vattenskyddsområde. Den totala nyttjandegraden av det grundvatten som tas ut utgör endast 18 % av nybildningen i magasinet. Inget utsläpp av förorenat vatten kommer att ske från verksamheten och inga recipienter, vattenförekomster eller dikningsföretag bedöms därför påverkas. Genom erforderliga skyddsåtgärder bedöms risk för spridning av föroreningar eller näringsämnen till omkringliggande mark vara liten. Lukt kan uppkomma vid hantering av organiskt material. Genomförd luktutredning visar att ansökt verksamhet med föreslagna skyddsåtgärder ger en sådan god luktreduktion att de riktlinjer som normalt tillämpas för att undvika luktolägenheter vid närmaste bostäder kan innehållas. Den lukt som tillfälligt kan förnimmas är inte heller någon främmande lukt för omgivningen, eftersom området utgörs av omfattande jordbruksmarker där gödsellukt regelbundet förekommer. Utsläpp till luft uppkommer från produktionen och från transporter, men de sammanlagda emissionerna till luft per år understiger med mycket stor marginal den klimatnytta verksamheten bidrar med om biogas kan ersätta fossila bränslen. Transporter från ansökt verksamhet kommer att uppgå till ca 140 per dygn, varav merparten utgörs av tunga transporter. Det kommer att medföra en ökning med ca 15 % av de tunga transporterna på väg 11 och en betydande ökning en kort sträcka på ca 450 – 500 m längs väg 987 (Röddingevägen) där endast ca 10 tunga transporter går per dag i dagsläget. Tunga transporter och transporter med farligt gods (LBG samt järnklorid) medför även att Röddingevägen behöver anpassas för de tunga transporterna, från väg 11 till verksamhetens infart. Buller kan uppkomma i både verksamheten och från vägtransporter. En bullerutredning har genomförts som visar att verksamheten genom att vidta skyddsåtgärder bedöms klara Naturvårdsverkets riktlinjer för industribuller, vid samtliga fastigheter och vid alla tider på dygnet. Påverkan från transportbuller blir i princip obetydlig. Genom utförd bullerutredning visar Gasum att riktvärdena för dagtid ska kunna gälla från kl. 06 på morgonen till kl. 18 på eftermiddagen. Påverkan från transportbuller blir i princip obetydlig jämfört med nuvarande situation. Mängden kemikalier som används är begränsad. Ansökt verksamhet bedöms därför medföra små risker avseende kemikalier, under förutsättning att skyddsåtgärder vidtas för en säker förvaring och hantering. Detsamma gäller för avfall som uppkommer i den egna verksamheten. Anläggningen förbrukar energi för drift, uppvärmning och el, men med en förbrukning som med mycket god marginal innehåller gällande BREF-dokument för bästa tillgängliga teknik. Klimatpåverkan för ansökt verksamhet bedöms bli positiv, då producerad biogas kan ersätta fossila bränslen i fordon. Genomförda beräkningar visar att biogasproduktionen ger en klimatnytta i storleksordningen 30 000 ton koldioxid per år, om biogasen kan ersätta användningen av diesel. Biogasproduktion utgör en viktig del för Sveriges omställning till ett fossilfritt samhälle. Verksamheten klassas i den högre kravnivån enligt Seveso-lagstiftningen, på grund av den samlade mängden gaser och kemiska produkter. Risker i verksamheten förknippas huvudsakligen med risk för brand och explosion vid hantering av gas, risk för utsläpp av farliga ämnen samt risk för olyckor kopplade till transporter och transport med farligt gods. En riskutredning har genomförts som visar att framför allt LBG-lagringstanken och tankbilen kan orsaka allvarliga konsekvenser. Men inga oacceptabla risker har kunnat identifierats och frekvensen av olyckor som kan utsätta tredje part har bedömts vara mycket låg. Ansökt verksamhet bedöms medföra en mycket positiv resurshushållning, genom att restprodukter, i huvudsak från lantbruket, omhändertas för att producera biogas som ersättning till fossila bränslen samt biogödsel som utgör ett mycket bra jordförbättringsmedel. I ansökt verksamhets närområde förekommer inga andra tillståndspliktiga eller anmälningspliktiga verksamheter, som kan medföra att kumulativa effekter uppkommer. Sammanfattat bedöms verksamheten främsta konsekvenser vara påverkan på landskapsbild och ökade transportrörelser. Därutöver kommer verksamheten att bidra till vattenförbrukning, uttag av grundvatten, utsläpp till mark, lukt, buller, förbrukning av kemiska produkter, energiförbrukning samt risk för olyckor. För aspekterna klimatpåverkan och resurshushållning bidrar ansökt verksamhet till ett stort positivt bidrag, genom att restprodukter såsom t.ex. gödsel omhändertas för att producera biogas som ersättning till fossila bränslen och att biogödsel kan återföras till jordbruket. Ansökt verksamhet bedöms inte medföra sådan påverkan att miljökvalitetsnormerna för luft eller vatten riskerar att överskridas eller att några nuvarande statusklassningar försämras. Ansökt verksamhet bedöms inte heller motverka att berörda miljömål kan uppfyllas.” Enligt 4 kap. 34 § plan- och bygglagen ska planbeskrivningen ha det innehåll som följer av 6 kap.

§ 128 Beslut i ärende 2026/280 Delårsrapport 2 per den 31 augusti 2026 för kommunstyrelsen KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTTS BESLUT Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsen sammanträde den 7 oktober 2026 Sammanfattning av ärendet Enligt budgeten ska nämnd, styrelser och direktion inge utfallsprognos och delårsrapport till kommunstyrelsen enligt särskilt upprättade årliga anvisningar. Kommunstyrelsen ska behandla sin delårsrapport. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 22 september 2026 Kommunstyrelsens delårsrapport 2, augusti 2026 KS deluppföljning av intern kontroll 2026 Beslutet ska skickas till Ekonomiavdelningen BESLUT PÅ DELEGATION FRÅN KOMMUNSTYRELSEN SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen EKONOMIAVDELNINGEN DATUM 22 september 2026 ÄRENDENUMMER 2026/280 HANDLÄGGARE TILL Alexander Carlsson Kommunstyrelsen alexander.carlsson@sjobo.se Delårsrapport 2 för kommunstyrelsen 2026 Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Delårsrapport 2 för kommunstyrelsen 2026 godkänns och läggs till handlingarna. Sammanfattning Enligt budgeten ska nämnd, styrelser och direktion inge utfallsprognos och delårsrapport till kommunstyrelsen enligt särskilt upprättade årliga anvisningar. Kommunstyrelsen ska behandla sin delårsrapport. EKONOMISKA ÖVERVÄGANDEN Förvaltningen har inte funnit några särskilda ekonomiska aspekter av frågan. MILJÖ- OCH KLIMATKONSEKVENSER Förvaltningen har inte funnit några särskilda konsekvenser av beslutet ur miljö- och klimathänsyn. KONSEKVENSER FÖR BARN Kommunledningsförvaltningen bedömer att frågan inte särskilt påverkar barns rättigheter. TJÄNSTESKRIVELSE 22 september 2026 Sida 2 av 2 Kommunledningsförvaltningen Underlag för beslutet Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 22 september 2026 Kommunstyrelsens delårsrapport 2, augusti 2026 KS deluppföljning av intern kontroll 2026 Beslutet ska skickas till Ekonomiavdelningen Alexander Carlsson Ekonomichef KANSLI 2026/280 Nämndens delårsrapport, augusti 2026 Status: Klar Rapportperiod: 2026-08-31 Organisation: Kommunstyrelsen Innehållsförteckning Totalt för nämnden .......................................................................................................................................2 Ekonomi .....................................................................................................................................................2 Måluppfyllelse ............................................................................................................................................2 Uppföljning per verksamhet ...................................................................................................................4 Kommunövergripande verksamhet ...................................................................................................4 Turism- och fritidsverksamhet ...........................................................................................................6 Teknisk skattefinansierad verksamhet ...............................................................................................6 Räddningstjänst .....................................................................................................................................7 Exploatering ..........................................................................................................................................7 Politisk verksamhet ..............................................................................................................................8 Personalresursen .......................................................................................................................................9 Hela nämnden .......................................................................................................................................9 Investeringar ..............................................................................................................................................9 Väsentliga risker och osäkerhetsfaktorer ...............................................................................................9 Betydande regel- eller avtalsförändringar ............................................................................................10 Framtiden .................................................................................................................................................10 Intern kontroll .........................................................................................................................................10 Totalt för nämnden Ekonomi Konto Utfall Budget Utfall Bokslut Budget Prognos Jan - Jan - Aug Jan - 2025 2026 2026 Aug 2025 2026 Aug 2026 Intäkter 7 414 6 568 10 342 11 923 10 002 10 267 Kostnader -75 095 -80 917 -81 899 -119 869 -122 990 -123 255 Nettokostnad -67 681 -74 349 -71 557 -107 946 -112 988 -112 988 Kommunbidrag 72 537 74 349 74 349 110 000 112 988 112 988 Summa 4 856 0 2 792 2 054 0 0 Resultat Efter åtta månader redovisar kommunstyrelsen ett överskott om 2,8 mnkr. Detta beror framför allt på att verksamhetskostnaderna förväntas uppstå till större del under resten av året jämfört med hur budgeten ursprungligen fördelades. Nämndens ekonomiska prognos är i balans med budget. Den kommunövergripande verksamheten förväntas visa ett överskott om 0,2 mnkr med prognosavvikelser i högre personalkostnader för fackligt arbete -1,1 mnkr, högre verksamhetskostnader för IT -0,8 mnkr och färdtjänst -0,4 mnkr. De negativa avvikelserna hanteras via lägre rörliga verksamhetskostnader om 2,1 mnkr. När det gäller de övriga verksamheterna förväntas räddningstjänsten visa ett underskott om -0,2 mnkr som beror på extra utbetalning från 2025, övriga verksamheter prognostiseras att vara i balans vid årets slut. Måluppfyllelse Indikator Ingångsvärde Periodutfall Bedömning 2026 En uthållig ekonomi Nämndernas avvikelse i förhållande till ≧ 0 0 kommunbidraget Kommentar: Utfallet för nämnden är i paritet med budget och målet klaras. En attraktiv arbetsgivare Anställda upplever Sjöbo kommun som en 81 75 bra arbetsgivare, andel (%) Kommentar: Medarbetarundersökningens resultat ligger till grund för uppföljning och mätning av medarbetarnas uppfattning om kommunen som arbetsgivare och hur de upplever sin arbetssituation. Den genomförs vartannat år och gjordes senast hösten 2024 då utfallet landade på 75. Nuvarande värdering av indikatorn bedöms därför utifrån detta mätetal. Resultatet för 2 anställda som upplever Sjöbo kommun som en bra arbetsgivare för kommunledningsförvaltningen är mätetalet relativt oförändrad på 89 och är högre än för Sjöbo kommun. Sjukfrånvaron, andel (%) 6.00 6.80 Kommentar: Sjukfrånvaron hos kommunledningsförvaltningen har minskat sedan årsskiftet till 4,2 %. Sjukfrånvaron för hela kommunen var 6,8 procent under perioden och är högre än för kommunstyrelsen. Naturen och ett hållbart Sjöbo ger förutsättningar för bra livskvalitet och en jämlik och inkluderande kommun. Kommunens och kommunala bolags arbete 0.00% 59.00% med offentliga upphandlingar, med krav som leder till återbruk och återvinning av material samt att avfall förebyggs Kommentar: 10 av 17 upphandlingar. Dock avsåg samtliga upphandlingar, där inga återbrukskrav ställdes, tjänsteområden som inte lämpar sig för dessa kravställningar. Målvärde är 100 %. Antal genomförda resurseffektiviserande 0 3 aktiviteter i kommunens verksamheter och kommunala bolag med syfte att förebygga avfall Kommentar: Tre aktiviteter för kommunledningsförvaltningen. • Ett arbete pågår avseende omdisponering av befintliga arbetsplatser. Där arbetar vi i första hand med att återanvända befintliga möbler, i sista hand köps nya möbler in. • Konferensstolar har klätts om i stället för att köpa in nya. • Avfallshanteringen i kafeterian har setts över, för att säkerställa korrekt hantering av avfallet och öka förutsättningarna för återvinning. Andel återbrukade möbler och inredning 0.00% <1.00% inom kommunen och kommunala bolag, procent Kommentar: Av de inköp som har gjorts från våra upphandlade möbelleverantörer är mindre än 1 % av inköpen gjorda inom avtalen för återbrukade möbler. Energianvändning för fastigheter, 115 135 124 kWh/kvm Kommentar: Rapporteras av Sjöbohem AB i årsredovisningen 2026. 2025 års värde är 124 kWh/kvm jämfört med ingångsvärdet 135 och målet 115. Sjöbo erbjuder attraktivt boende där alla upplever trygghet, frihet, samhörighet och tillgänglighet. 3 Känsla av otrygghet 1.8 1.3 Kommentar: 2025 års trygghetsundersökning visade en fortsatt minskning i det totala problemindexet för Sjöbo från 1,49 till 1,30. I Sjöbo tätort har det skett en kraftig minskning från 1,92 till 1,41. I Sjöbo övrigt har det också skett en marginell nedgång från 1,38 till låga 1,19. Siffrorna tyder på att det är ett förbättrat resultat i både tätorten och landsbygden. Endast vid ett tidigare tillfälle har resultatet varit bättre än årets resultat, och detta är väldigt glädjande och visar att det gemensamma arbete mellan Polisen och Sjöbo kommun ger resultat. Självmord 15 - år, antal per 100 000 invånare 21.8 22.3 Kommentar: Senaste självmordstalet är inhämtat 2024 från Folkhälsomyndigheten. Bra bemötande vid kontakt med 83.2% 80.1% tjänstepersoner i kommunen, andel (%) Kommentar: Senaste data är inhämtad från medborgarundersökningen 2025 - Bra bemötande vid kontakt med tjänsteperson i kommunen, andel (%) från Kolada har värdet minskat från 84,2 % år 2024 till 80,1 % år 2025. Ingen ny mätning för 2026 är ännu tillgänglig. Uppföljning per verksamhet Kommunövergripande verksamhet Årets viktigaste händelser Näringsliv Vi har arbetat mer intensivt med näringslivsfrågorna efter kommunfullmäktiges antagande av näringslivsstrategin. Till strategin följer en tydlig handlingsplan där dialog och nätverkande är två viktiga delar. Efter vår stora träff #nusnackarvi planerar vi nu inför #nusnackarvi2.0. Vi är i gång med utbildningen ”inte bara trevlig” som ska göras av alla avdelningar som syftar till ett bättre bemötande gentemot näringslivet. Vi stärker upp näringslivsarbetet med en tredje person. Digitaliserings- och utvecklingsmedel I likhet med 2025 har det i budget 2026 avsatts 5 mnkr för digitaliserings- och utvecklingsmedel. Resurserna bedöms fortsatt vara mycket värdefulla och under året har medel bland annat beviljats för utveckling av kommunens webbplatser, informationssäkerhet, AI-agent för biblioteket, ett nytt kursutbud inom kulturskolan med fokus på datorn som instrument. 4 Ny styrmodell Under perioden har ett intensivt arbete bedrivits med att ta fram en ny styrmodell för Sjöbo kommuns samlade verksamhet. Kommunfullmäktige beslutade i juni att anta den nya styrmodellen. Arbetet går nu vidare med att förbereda och skapa förutsättningar för implementering av modellen under 2027. Lokalförsörjning Befolkningsprognosens påverkan på kommunens framtida lokalbehov har fortsatt stort fokus. Under våren har lokalbehovsplaner tagits fram av samtliga förvaltningar, med planerad behandling och antagande i respektive nämnd efter sommaren. Lokalbehovsplanerna kommer att ge en samlad bild av kommunens lokalbehov och utgöra ett underlag för det fortsatta arbetet i verksamheterna och lokalgruppen. Det har gjorts ett omtag i arbetet med kommunens framtida kommunhus och en extern konsult har upphandlats för att stödja processen. Berörda medarbetare och chefer är involverade i arbetet. Målet är att ta fram konkreta förslag som kan ligga till grund för det fortsatta arbetet. Delrapportering har skett i juni och augusti och arbetet fortsätter under hösten. Även den nuvarande situationen i kommunhuset har fortsatt fokus, då åtgärder behöver genomföras på kort sikt för att säkerställa en god arbetsmiljö. Förslag på lösningar har därför tagits fram och beslut har fattats om att påbörja genomförandet av ett av förslagen under senhösten. Säkerhetsorganisationen Under perioden har arbetet med säkerhet, beredskap och brottsförebyggande insatser fortsatt att utvecklas utifrån kommunens ansvar enligt aktuella lagstiftningar. Fokus har legat på att stärka det systematiska säkerhets- och beredskapsarbetet i kommunen. Under 2026 fortsätter arbetet med att färdigställa trygghetspunkter, utveckla kommunens krigsorganisation, framtagande av lägesbild som visar på var kommunen behöver vidta åtgärder för att minska eller förebygga brott samt stärka kommunhusets interna säkerhet. Med den nya cybersäkerhetslagen kommer även ett stort arbete göras kopplat till kommunens informationssäkerhet där utvecklingsenheten utökat sin personalstyrka med en projektanställning året ut. Särskilt fokus har också kretsat kring genomförandet av ett tryggt och säkert val för både väljare, valfunktionärer och förtroendevalda. Ekonomianalys Resultatet efter andra tertialet visar ett överskott på 2,7 mnkr. Detta beror framför allt på att verksamhetskostnaderna förväntas uppstå till större del under resten av året jämfört med hur budgeten ursprungligen fördelades. Den kommunövergripande verksamheten förväntas visa ett överskott om 0,2 mnkr med prognosavvikelser i högre personalkostnader för fackligt arbete -1,1 mnkr, högre 5 verksamhetskostnader för IT -0,8 mnkr och färdtjänst -0,4 mnkr. De negativa avvikelserna hanteras via lägre rörliga verksamhetskostnader om 2,1 mnkr. Konto Utfall Jan - Budget Jan Utfall Jan - Budget Prognos Aug 2025 - Aug 2026 Aug 2026 2026 2026 Intäkter 7.4 6.6 10.3 10.0 10.3 Kostnader -57.2 -61.9 -62.9 -94.8 -94.9 Nettokostnad -49.8 -55.3 -52.6 -84.8 -84.6 Kommunbidrag 54.3 55.3 55.3 84.8 84.8 Summa 4.5 0.0 2.7 0.0 0.2 Resultat Turism- och fritidsverksamhet Årets viktigaste händelser Besöksnäringen går bra och vi har väldigt många besökare i Sjöbo under sommaren. Våra boende räcker inte till och det är inte helt ovanligt att privatpersoner nu hyr ut sina hus. Den 21/9 har vi haft en stor besöksnäring och eventträff där företrädare för näringslivet (inriktade på event) berättade om sina framgångar och utmaningar. Event skapar attraktivitet för en kommun och där det händer saker, där vill folk vara. Ekonomianalys Efter åtta månader redovisar turism- och fritidsverksamheten en budget i balans. Periodutfallet är i paritet med samma period föregående år och verksamheten förväntas generera en budget i balans. Inom turism- och fritidsverksamheten finns medel budgeterade för en tjänst motsvarande 20 procent och utfallet är i linje med den budgeterade kostnaden. Konto Utfall Jan - Budget Jan Utfall Jan - Budget Prognos Aug 2025 - Aug 2026 Aug 2026 2026 2026 Intäkter Kostnader -0.1 -0.2 -0.2 -0.2 -0.2 Nettokostnad -0.1 -0.2 -0.2 -0.2 -0.2 Kommunbidrag 0.1 0.2 0.2 0.2 0.2 Summa 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Resultat Teknisk skattefinansierad verksamhet Ekonomianalys Efter åtta månader redovisar teknisk skattefinansierad verksamhet ett resultat som är i paritet med budget. Resultatet är i balans jämfört med samma period föregående år och teknisk skattefinansierad verksamhet prognostiseras att i årets slut vara i balans med budgeterat. 6 Kostnaderna avser upplösning av bidrag för statlig medfinansiering gällande gång- och cykelväg Sjöbo-Marielundsvägen samt del av gång- och cykelväg Veberöd - Hemmestorp. Konto Utfall Jan - Budget Jan Utfall Jan - Budget Prognos Aug 2025 - Aug 2026 Aug 2026 2026 2026 Intäkter Kostnader -0.3 -0.4 -0.4 -0.5 -0.5 Nettokostnad -0.3 -0.4 -0.4 -0.5 -0.5 Kommunbidrag 0.3 0.4 0.4 0.5 0.5 Summa 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Resultat Räddningstjänst Ekonomianalys Räddningstjänsten uppvisar för perioden ett underskott på -0,3 mnkr, Årsbidragen är utbetalda till räddningsvärnen Bjärsjölagård, Klasaröd och Äsperöd. Prognosen vid årets slut förväntas visa ett underskott om -0,2 mnkr som beror på utbetalningar i maj till räddningsvärnen för indexuppräkning till 2025. Konto Utfall Jan - Budget Jan Utfall Jan - Budget Prognos Aug 2025 - Aug 2026 Aug 2026 2026 2026 Intäkter Kostnader -11.6 -11.8 -12.1 -17.7 -17.9 Nettokostnad -11.6 -11.8 -12.1 -17.7 -17.9 Kommunbidrag 11.5 11.8 11.8 17.7 17.7 Summa -0.1 0.0 -0.3 0.0 -0.2 Resultat Exploatering Årets viktigaste händelser En strukturkarta över Sjöbos centrala delar har beställts. Strukturkartan kommer att utgöra ett underlag i det pågående centrumutvecklingsprojektet, där bland annat arbetet med en fördjupad översiktsplan och frågan om ett framtida mobilitetshus ingår. Arbetet med gång- och cykelvägen mellan Blentarp och Hemmestorp pågår. Den kommunala gång- och cykelvägen kommer att bidra till förbättrade förutsättningar för hållbara och säkra resor mellan orterna. Ekonomianalys Efter åtta månader redovisar exploateringsverksamheten ett utfall som är bättre än budget med 0,9 mnkr, vilket till stor del beror på att verksamheten tilldelats en utökad budget om 0,7 mnkr 7 för utredning av gång- och cykelväg mellan Blentarp och Hemmestorp. Exploateringsverksamheten beräknas vid årsskiftet vara i balans med budget. Inga nya planbesked söks under året utan kostnaden läggs på olika utredningar kopplade till detaljplanearbetet. Konto Utfall Jan - Budget Jan Utfall Jan - Budget Prognos Aug 2025 - Aug 2026 Aug 2026 2026 2026 Intäkter Kostnader -0.5 -1.1 -0.2 -1.3 -1.3 Nettokostnad -0.5 -1.1 -0.2 -1.3 -1.3 Kommunbidrag 0.8 1.1 1.1 1.3 1.3 Summa 0.3 0.0 0.9 0.0 0.0 Resultat Politisk verksamhet Årets viktigaste händelser Kommunfullmäktiges röstning har digitaliserats. Ett nytt förtroendemannaregister har köpts in för att ha ett register över alla förtroendevalda, uppdrag, kontaktuppgifter och där de kan registrera sin närvaro vid möten och ansöka om ersättningar. Tjänstepersoner har under hela året, men framför allt under hösten, lagt stora tidsmässiga resurser på planeringen och genomförandet av valet. Två beredningar har under 2025 tillsatts av kommunfullmäktige: En parlamentariskt tillsatt grupp med uppdrag att se över bland annat den kommunala nämndsorganisationen, fullmäktiges arbetsordning och reglerna för ekonomisk ersättning till förtroendevalda, samt en parlamentariskt tillsatt grupp med uppdrag att utreda vilka aktiviteter som kan föreslås inrymmas i gamla simhallen. Ekonomianalys I bokslutet per augusti, redovisar politisk verksamhet ett underskott om -0,5 mnkr. Orsaken till underskottet är högre arvodesutbetalningar -0,3 mnkr och att årsbidraget till politiska partier betalats ut i april men är i budgeten fördelade över hela året. Årsprognosen förväntas visa ett resultat som är i paritet med budget. Konto Utfall Jan - Budget Jan Utfall Jan - Budget Prognos Aug 2025 - Aug 2026 Aug 2026 2026 2026 Intäkter Kostnader -5.3 -5.5 -6.0 -8.3 -8.3 Nettokostnad -5.3 -5.5 -6.0 -8.3 -8.3 Kommunbidrag 5.4 5.5 5.5 8.3 8.3 Summa 0.1 0.0 -0.5 0.0 0.0 Resultat 8 Personalresursen Hela nämnden Antal anställda och sysselsättningsgrad Antalet tillsvidareanställningar på förvaltningen är 55 personer vilket är en ökning med 2 personer från förra året. Utökning har skett med en tjänst på HR-avdelningen och en IT-strateg på Utvecklingsavdelningen. Antalet visstidsanställda är 22 personer vilket är samma som för 2025. Av dessa är 4 personer projektanställda eller tillfälliga utökningar, 5 är vikarier och resterande är behovsanställda där majoriteten består av personer inom frivilliga resursgruppen. Personalomsättning Data saknas. Sjukfrånvaro Januari till augusti ligger den ackumulerade sjukfrånvaron på 4,21 % för alla anställningsformer. Samma period föregående år var frånvaro 5,11%. Minskningen består av färre långtidssjuka. Arbetsmiljö Två tillbud har rapporterats under året. En taklampa som fallit i golvet och en arg besökare i Kontaktcenter. Inga arbetsskador. Investeringar Verksamhet Budget Utfall Jan - Prognos Avvikelse 2026 Aug 2026 2026 2026 Kommunövergripande -3 000 -300 -2 500 500 verksamhet Summa Verksamhet -3 000 -300 -2 500 500 Årsprognosen för investeringar är förväntad att minska jämfört med budgeten till -2,5 mnkr. Projekten under året är investeringar av mindre värde, reservkraft, strategiska satsningar, verksamhetsutveckling inkl. digitalisering och beredskap kontinuitet. Väsentliga risker och osäkerhetsfaktorer Sysav Konkurrensverket beslutade 2022 att rikta kritik mot ägarna av Sysav. Som skäl för besluten angavs i huvudsak att ägarkommunerna tillämpat undantaget för intern upphandling i lagen om 9 offentlig upphandling, LOU, utan att uppfylla bestämmelsens så kallade verksamhetskriterium. Eftersom anskaffningen inte föregåtts av annonsering utgjorde den enligt Konkurrensverket en otillåten direktupphandling. Ägarkommunerna har fått rätt i kammarrätten men konkurrensverket har överklagat och ärendet är nu uppe för avgörande i högsta förvaltningsdomstolen. Betydande regel- eller avtalsförändringar Arbetsdomstolen slog i augusti 2025 fast att Sverige inte fullt ut uppfyller EU:s mödraskyddsdirektiv i de fall där en medarbetare förbjuds att arbeta på grund av risker för den gravida eller det väntade barnet. I dessa situationer har den gravida tidigare erhållit graviditetspenning från Försäkringskassan. Till följd av domen är arbetsgivaren nu skyldig att ersätta mellanskillnaden mellan graviditetspenningen och den ordinarie lönen. Medarbetare har möjlighet att ansöka om retroaktiv ersättning för upp till tio år tillbaka i tiden. Domen har också medfört behov av nya arbetssätt. Exempelvis behöver verksamheterna i större utsträckning pröva möjligheten att erbjuda alternativa arbetsuppgifter när risker för den gravida eller det väntade barnet föreligger. Vi ser att ansökningar om sådan ersättning fortfarande inkommer till Löneenheten. Ett annat EU-direktiv som kommer att påverka oss framöver är lönetransparensdirektivet. Syftet är att minska osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män genom ökad öppenhet kring löner samt krav på information om lönespann och lönenivåer vid rekrytering. Direktivet skulle ursprungligen ha implementerats senast i juni 2026, men införandet i svensk lagstiftning har nu senarelagts till den 1 januari 2027. Framtiden För att möta framtidens välfärdsutmaningar kommer det krävas nya metoder och arbetssätt och därigenom innovativa lösningar. Det kan innebära att tänka om kring hur resurser fördelas samt att skapa incitament för att attrahera kompetent personal. Vi behöver ställa om vårt sätt att arbeta och vi behöver tänka annorlunda. Det krävs en stark digital utveckling för att hitta andra arbetssätt, minska administration och ge förutsättningar för andra yrkesroller som kan locka nya målgrupper till kommunal verksamhet. Att samarbeta och samverka med andra kommuner, näringslivet och medborgarna kommer även framgent vara en framgångsfaktor för att bedriva en effektiv och ändamålsenlig verksamhet. Intern kontroll I enlighet med riktlinjer för intern kontroll ska en kortfattad lägesrapport för varje risk i internkontrollplanen lämnas i samband med nämndernas delårsrapportering. Rapporteringen beskriver resultatet av genomförda kontroller samt eventuella åtgärder som har genomförts eller föreslås till och med den 31 augusti 2026. En sammanställning av uppföljningen återfinns i bilaga till delårsrapporten. Arbetet med intern kontroll fortsätter under hösten och den slutliga uppföljningen görs i samband med årsbokslutet. 10 Uppföljning av intern kontroll År Förvaltning/Bolag 2026 Kommunledningsförvaltningen Välfärdsbrott och förtroendekänsliga kostnader Riskbedömning Kontrollmoment Rutin/process Sannolikhet Konsekvens Riskvärde metod/frekvens Kommunalt Möjlig 3 Allvarlig 4 12 Genomförande av koncernövergripande beslutsfattande utbildningsinsats. Utvärdera metod för utbildning. Risk: Risk för otillåten påverkan av medarbetare i olika roller i kommunen. Rapportering: Genomförs under hösten Åtgärder: Fokus i år kommer vara att ta fram en metod för utbildning och genomföra under 2027. Riskbedömning Kontrollmoment R utin/process Sannolikhet Konsekvens Riskvärde metod/frekvens Upphandlings- och Möjlig 3 Kännbar 3 9 Registeranalyser av leverantörer. inköpsprocessen Genomförs vid ett tillfälle under hösten. Risk: Risk för mutbrott, korruption och oseriösa företag vilket leder till väsentliga förtroendeskador. Rapportering: Inga väsentliga risker har upptäckts. Åtgärder: Under 2025 utökades systemstödet för kontroll av leverantörer och utöver kontroll av utgående betalningar omfattar det nu även en realtidskontroll av befintliga leverantörer till kommunen. Bevakningen omfattar bland annat styrelseförhållanden och obestånd, där kontroll även genomförs mot flera olika bluffregister och sanktionslistor. Riskbedömning Kontrollmoment Rutin/process Sannolikhet Konsekvens Riskvärde metod/frekvens Upphandlings- och Möjlig 3 Kännbar 3 9 Kontroll av inköp enligt särskild rutin. inköpsprocessen Översyn av riktlinjer för inköp och upphandling under 2026. Risk: Risk för otillåtna direktupphandlingar. Rapportering: Varje månad görs en kontroll av att enskilda inköp över 100 000 kronor är korrekt dokumenterade enligt upphandlingslagstiftningen. Var fjärde månad genomförs en kontroll avseende inköp från de leverantörer där kommunen under året handlat för mer än 200 000 kronor (april), 400 000 kronor (augusti) eller 600 000 kronor (december). Under året har totalt nio inköp identifierats, där korrekt dokumentation saknas. Åtgärder: De tjänstepersoner som har genomfört de i kontrollen avvikande inköpen har kontaktats. Korrekt dokumentation har därefter upprättats för samtliga inköp. Ett nytt system för inköpsanalys och kontroll kommer att implementeras under hösten, för att på så sätt k unna effektivisera och systematisera arbetet ytterligare. Riskbedömning Kontrollmoment Rutin/process Sannolikhet Konsekvens Riskvärde metod/frekvens Förtroendekänsliga Möjlig 3 Allvarlig 4 12 Kommunövergripande slumpmässiga kostnader stickprov. Genomförs hösten 2026. Risk: Felaktig hantering av representation (extern och intern) och resor. Rapportering: Genomfört ca 20 stickprov t o m 31 augusti. Vissa avvikelser konstateras. Tex avsaknad av deltagarförteckning och att deltagare beslutsattesterar. Stickproven kommer fortsätta under hösten. Åtgärder: Information på ledningsmöte med chefer. Ekonomisystemet kommer även uppgraderas och då införs möjligheten med anteckningskrav på vissa utvalda konton i systemet. Utvecklingsavdelningen Riskbedömning Kontrollmoment Rutin/process Sannolikhet Konsekvens Riskvärde metod/frekvens Säkerhetsmedvetande / Möjlig 3 Allvarlig 4 12 Kan drabba enskild person och/eller hela Cyberattacker verksamheten. Fortsatta utbildningar för ökad medvetenhet, filtrering i den mån det går genom mejlkontroll, brandvägg etc. Omedelbar avvikelserapportering/kontakt med servicedesk vid incident! Risk: Phishingattacker, smutsiga länkar etc. Rapportering: Under 2026 har kommunen fortsatt arbetet med att stärka och utveckla den interna informationssäkerhetsförmågan. Som en del i detta arbete har kommunen haft en tillfällig informationssäkerhetssamordnare som har bidragit till att tydliggöra, strukturera och utveckla kommunens arbete med informationssäkerhet. Arbetet har bland annat omfattat stöd till verksamheterna, uppföljning av informationssäkerhetsrelaterade frågor samt fortsatt utveckling av arbetssätt och rutiner för att förebygga, hantera och följa upp informationssäkerhetsincidenter. Kommunen har även under året fortsatt sitt arbete med att höja medvetenheten kring informationssäkerhet hos medarbetarna. Utbildningsinsatser har genomförts via NIMBLR, bland annat inom områdena phishing och Awareness Level. Syftet har varit att stärka medarbetarnas förmåga att identifiera och hantera olika typer av informationssäkerhetshot samt att skapa en ökad förståelse för det egna ansvaret i kommunens informationssäkerhetsarbete. Utbildning och återkommande medvetandegörande insatser är en viktig del i kommunens förebyggande arbete, inte minst mot social manipulation, nätfiske och andra angrepp riktade mot användare. Under året har ett begränsat antal IT- och informationssäkerhetsrelaterade incidenter rapporterats. En av de mer omfattande incidenterna inträffade i juli i samband med en uppdatering av kommunens verksamhetssystem Lifecare. Efter uppdateringen blev systemet tillfälligt oanvändbart, vilket påverkade verksamheten inom vård och omsorg. Händelsen var relaterad till en förändring hos systemets leverantör, Tietoevry, och hanterades i samverkan mellan berörd verksamhet, IT-strateg och leverantören. Sjöbo kommuns vård och omsorg hanterade konsekvenserna av incidenten genom att vidta nödvändiga åtgärder för att upprätthålla verksamheten under tiden systemet inte var tillgängligt. Händelsen har även gett kommunen erfarenheter som kan användas i det fortsatta arbetet med kontinuitet, incidenthantering och beroenden till externa IT-leverantörer. Sammantaget har 2026 inneburit ett fortsatt fokus på att etablera ett mer strukturerat och långsiktigt informationssäkerhetsarbete. Kommunen har under året tagit steg mot att ytterligare integrera informationssäkerhet i den ordinarie verksamheten, stärka medarbetarnas säkerhetsmedvetande och förbättra förmågan att förebygga, upptäcka och hantera incidenter. Arbetet behöver fortsatt utvecklas och förankras brett i organisationen under kommande år. Åtgärder: Fortsatta insatser från Sjöbo kommun bör genomföras för att höja säkerhetsmedvetandet. Sedan slutet av april 2026 har kommunen tillfälligt utökat resurserna centralt för informationssäkerhet. Detta för att säkerställa dokumentation och rutiner i kommunen samt för att kunna ge extra stöd till verksamheterna på grund av ny lagstiftning. En del arbete med informationssäkerhet görs i nära samarbete med IT-bolaget Unikom och övriga ägarkommuner. Riskbedömning Kontrollmoment Rutin/process Sannolikhet Konsekvens Riskvärde metod/frekvens Byte av IT-leverantör Möjlig 3 Kännbar 3 9 Pågående dialog med Unikoms ledning. Färdigställande av avtal mellan Unikom och kommunen. Planering och inventering av tänkbara beröringsytor som finns i och mellan verksamheter. Risk: Oklarheter i tjänsteleveransen. Rapportering: Framtagande, implementering och revidering av styrdokument följs upp löpande i Unikoms digitaliseringsråd och/eller i styrelse. Samarbetet med Unikom görs dagligen i alla led allt ifrån medarbetare till styrdokument exempelvis ägardirektiv. Lokalt IT- och digitaliseringsråd i Sjöbo fortsätter som tidigare för att kommunicera/informera horisontellt. Vertikal information/rapportering sker genom kommunens koncernledning. Vid behov tas specifika ärenden upp på månatliga driftsmöten mellan Unikom och resurser från kommunledningsförvaltningen. Åtgärder: Det finns gemensamma styrdokument som revideras en gång per år. Kommundirektörer från ägarkommunerna träffas regelbundet för ägarsamråd. Även bolagsstyrelsen har haft löpande möten under året vilket de kommer fortsätta med. Unikom har uppdaterat sin tjänstekatalog som nu är publicerad på intranätet. Sedan januari 2026 har ny VD tillträtt på Unikom och en helhetsöversyn pågår inom bolaget, bland annat med fokus på en väg in för support-ärenden. Systemförvaltarforumens roll är under utvärdering. Fortsatt ger ett gemensamt arbets- och förhållningssätt en stabilare och säkrare leverans samt lägger grunden för gemensamma upphandlingar. Därför fortsätter arbetet med att hitta ett gemensamt sätt för portföljstyrning. Ett ”service level agreement” (SLA) har beslutats under våren. Vårens fokus på leverantörsuppföljning fortsätter under hösten. Ekonomiavdelningen Riskbedömning Kontrollmoment Rutin/process Sannolikhet Konsekvens Riskvärde metod/frekvens Fakturering av Möjlig 3 K ännbar 3 9 Kontrollera Unikoms debiteringsunderlag. antalet enheter, Stickprov. konto osv från Unikom Risk: Faktureras för fler enheter eller konton än vad som finns. Rapportering: Genomgång av förvaltningarnas enheter, konton osv pågår löpande. Mig veterligen är det endast tekniska som har gått igenom alla olika delar, det sas att man skulle fortsätta men jag har inte haft det s om en prioriterad arbetsuppgift. Åtgärder: Förvaltningarna genomför inventering av enheter, konton osv för att säkerställa att debiteringsunderlaget. Tekniska har gjort listor på vilka enheter som hör vart, samt en lathund för när man anställs, slutar eller byter enheter. Riskbedömning Kontrollmoment Rutin/process Sannolikhet Konsekvens Riskvärde metod/frekvens Styrning Möjlig 3 K ännbar 3 9 Uppföljning av prognoser i förhållande till årsbokslut. Följs upp två gånger om året. Risk: Stor avvikelse av resultat från prognosen. Rapportering: Upprättande av uppföljning, uppföljning och prognos har skett enligt plan. Prognoser för respektive nämnd har lämnats per den siste februari, april, juni och augusti. Kommunstyrelsen har, utöver uppföljning och prognos för egen nämnd vid dessa tillfällen, också behandlat en kommunövergripande prognos. Kommunfullmäktige har erhållit prognos i samband med delårsrapporter i april och augusti. Åtgärder: En kontinuerlig dialog och genomgång sker på ekonommöten för att analysera och säkerställa att de ekonomiska prognoserna blir så träffsäkra som möjligt i förhållande till resultat. HR-avdelningen Riskbedömning Kontrollmoment Rutin/process Sannolikhet Konsekvens Riskvärde metod/frekvens Anmälan av Möjlig 3 Kännbar 3 9 Information i chefshandbok. Systemstöd för bisysslor registrering. Bilaga till anställningsavtalet. Uppföljning i årliga PLUS-samtal. Rutin att ta fram rapport på förekommande engagemang bland kommunens anställda i bolag som kommunen gör inköp av. Beslut om riktlinje. Uppföljning och utvärdering av rapport. Risk: Att bisysslor inte anmäls eller registreras i systemet och att det därmed kan förekomma förtroendeskadliga bisysslor. Rapportering: Rapport framtagen vilken visar att vi har en ökning på registrerade bisysslor samt att dessa godkänns av behörig chef. Dock kvarstår ett befarat mörkertal då antalet anmälningar inte motsvarar det a ntal som framkommit vid tidigare revision. Åtgärder: Fortsatt utbildningsinsats av chefer. Riskbedömning Kontrollmoment Rutin/process Sannolikhet Konsekvens Riskvärde metod/frekvens Kontroll att Sannolik 4 Kännbar 3 12 Krocklistor tas fram veckovis. Kontroll av schemasystem krocklistor. Stickprov för att se om systemen överensstämmer med stämmer överens. löneutbetalningssystem. Risk: Underlag för löneutbetalning stämmer inte överens med verkligheten. Rapportering: Stickprov har gjorts centralt på Vård och omsorg för att kontrollera att rutinen efterlevs. Stickproven visar på dålig efterlevnad i verksamheterna. Resultatet är att frånvaro saknas i Personec och felaktig lön utbetalats till medarbetare. Åtgärder: En utredning är på gång för att kontrollera i större skala och för att se var bristerna finns och i vilken omfattning. Ingen rapport finns för detta i nuläget. Vi har också köpt in ett system för en väg in för korttidsfrånvaro (sjukdom och VAB) som även kommer att leverera över frånvaron direkt till lönesystemet när medarbetaren anmält sig frånvarande. Pilotgrupper startar 1 oktober 2026. Riskbedömning Kontrollmoment Rutin/process Sannolikhet Konsekvens Riskvärde metod/frekvens Anställningsinformation Sannolik 4 Kännbar 3 12 E-tjänst (egenutvecklat), internutbildning, för intermittentanställda. chefshandbok, introduktion av nya chefer, systemstöd (Timecare). Årlig uppföljning med stickkontroll. Följa upp avvikelser. Risk: För kortare anställningar som går in vid behov, räcker det inte att skapa ett ramavtal då det saknar information om vad som är bestämt vid varje enskilt tillfälle. Det är ett lagkrav att detta ska delges vid varje enskilt tillfälle som medarbetaren blir inbokad att arbeta. Vi har skapat hjälpmedel för detta och risken är att anställningsinformation inte delges på ett lagenligt sätt om inte dessa hjälpmedel används. Utebliven anställningsinformation är ett lagbrott och kan medföra ekonomiska sanktioner för arbetsgivaren. Rapportering: För timavlönade som bokas via Time Care Pool (bemanningen på vård & omsorg och förskolepoolen på Familjeförvaltningen) har detta automatiserats genom ett SMS som medarbetaren får i samband med bokning av arbete. För resterande personal i kommunen används en e-tjänst. Stickprov har gjorts under 2025 över samtliga kommunens verksamheter som har timavlönad personal. Lönehandläggare har för utvalda månader (alla årets månader representerade) skickat in ett arbetstillfälle per verksamhet med timavlönad personal och månad. Detta resulterade i 38 poster som söktes upp i e-tjänsten. Av dessa 38 a rbetstillfällena saknades anställningsinformation vid 32 tillfällen. Ny kontroll görs vid årsskiftet! Åtgärder: Vi trycker på vikten av information i flera kanaler och pin-pointar de verksamheter som inte lever upp till lagkraven. Kansliavdelningen Riskbedömning Kontrollmoment Rutin/process Sannolikhet Konsekvens Riskvärde metod/frekvens Information vid Möjlig 3 Kännbar 3 9 Kontroll av rutin. extraordinär händelse. Stickprov. Risk: Rutin saknas för att hantera information vid extraordinär händelse. Rapportering: En genomgång av kommunens krishanteringsplan (beslutad 20 december 2023) har påbörjats inför beslut till kommande mandatperiod. Under perioden januari – augusti har säkerhetsorganisationen påbörjat revidering av planen. Åtgärder: Under återstående del av 2026 kommer följande åtgärder att prioriteras för att minska den identifierade risken: - Färdigställa revideringen av krishanteringsplanen med särskilt fokus på informationsflöden vid extraordinära händelser. Målet är att ha ett utkast klart för intern remiss innan årsskiftet. - Tydliggöra ansvarsfördelning genom att uppdatera rollbeskrivningar och kontaktvägar för berörd personal, både gällande central krisledningsgrupp och verksamhetsnära krisgrupper. Riskbedömning Kontrollmoment Rutin/process Sannolikhet Konsekvens Riskvärde metod/frekvens Säkerhet och Möjlig 3 Kännbar 3 9 Risk vid en allvarlig händelse. beredskap Stickprov Risk: Berörd personal har tillgång till aktuella planer, processer och rutiner gällande säkerhet och beredskap. Rapportering: En genomgång har påbörjats av kommunens samtliga dokument kopplat till krisberedskap och säkerhet för att säkerställa att de är aktuella, tydliga och tillgängliga. Parallellt med detta skapas eller revideras dokument som behövs för att vi ska kunna bedriva ett systematiskt arbete i kommunen. Åtgärder: Under återstående del av 2026 kommer följande åtgärder att prioriteras för att minska den identifierade risken: - Kvalitetssäkra dokument - Förbättra möjligheten för tillgänglighet genom intranät och sjobo.se Se över möjligheten till kontinuerligt informationsflöde. SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29

§ 129 Beredning av ärende 2026/212 till kommunstyrelsen Önskemål om kommuntal 2027 Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar Sjöbo kommun lämnar inget önskemål på kommunantal för 2027 till Länsstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Riksdagen har den 15 juni 2026 fattat beslut om en ny bosättningslag som träder i kraft den 1 januari 2027, lag om bosättning för vissa nyanlända invandrare. Mottagandet enligt den nya lagstiftningen omfattar personer som bor på Migrationsverkets boenden eller kvotflyktingar som beviljats uppehållstillstånd och som anvisas kommun för bosättning enligt denna lag. Den nya lagstiftningen syftar till att ge kommunerna ökat inflytande över mottagandet. Under hösten kan kommunerna i relation till det tal i Länsstyrelsens utkast, önska om ett högre eller lägre mottagande. Det är sedan Migrationsverket som beslutar om kommuntal för 2027. Förvaltningens förslag Förvaltningen lämnar inget förslag till beslut. Yrkanden Cecilia Olsson Carlsson (S) yrkar på att inte lämna något önskemål till Länsstyrelsen på kommunantal 2027. André af Geijerstam (SD) yrkar på att lämna ett önskemål på 0 personer till Länstyrelsen inför kommuntal 2027. SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29 Beslutsgång Ordföranden ställer sitt förslag mot André af Geijerstams (SD) förslag och finner bifall till sitt förslag. Reservation André af Geijerstam (SD) och Staffan Olenskjöld (SD) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 september 2026 Utkast på kommuntal 2027 från Länsstyrelsen den 12 augusti 2026 Slutligt beslut i ärendet ska skickas till Kommunledningsförvaltningen Familjenämnden SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen AVDELNINGEN FÖR DEMOKRATI OCH SERVICE DATUM 11 september 2026 ÄRENDENUMMER 2026/212 HANDLÄGGARE TILL Patrik Lindelöf Kommunstyrelsen patrik.lindelof@sjobo.se Önskemål om kommuntal 2027 Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Förvaltningen lämnar inget förslag till beslut. Sammanfattning Riksdagen har den 15 juni 2026 fattat beslut om en ny bosättningslag som träder i kraft den 1 januari 2027, lag om bosättning för vissa nyanlända invandrare. Mottagandet enligt den nya lagstiftningen omfattar personer som bor på Migrationsverkets boenden eller kvotflyktingar som beviljats uppehållstillstånd och som anvisas kommun för bosättning enligt denna lag. Den nya lagstiftningen syftar till att ge kommunerna ökat inflytande över mottagandet. Under hösten kan kommunerna i relation till det tal i Länsstyrelsens utkast, önska om ett högre eller lägre mottagande. Det är sedan Migrationsverket som beslutar om kommuntal för 2027. Om ärendet Förslaget från Länsstyrelsen gällande Sjöbo kommun är ett kommuntal på 4 personer. I kolumn 2 redovisas ett riktmärke för hur många personer kommunen kan ta emot utifrån förutsättningar för integration. Riktmärket för Sjöbo kommun är 21 personer. TJÄNSTESKRIVELSE 11 september 2026 Sida 2 av 3 Kommunledningsförvaltningen I Kolumn 3 redovisas de nyanlända personer som själv bosätter, ordnat eget boende eller anlänt som anhöriga (ej personer med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet i kommunalt boende). För Sjöbo kommun är det 4 personer. Kommun Utkast Övre riktmärke Utöver kommuntal, kommuntal (vid önskemål om skattad 2027 högre tal) utifrån självbosättning förutsättningar (enligt tidigare för integration bosättningsmönster) Sjöbo 4 21 4 Mottagande i Sjöbo kommun 2026 Under denna kategori av flyktingar som ska beslutas för 2027 har Sjöbo kommun hittills under 2026 inte tagit emot några personer. Anvisningen från Migrationsverket för 2026 var 5 personer. EKONOMISKA ÖVERVÄGANDEN Kommunen erhåller statlig ersättning för varje mottagen person. 165,000 kr fördelas ut under etableringstiden för målgruppen 18–67 år som under 2026 uppgår till 2 år. Under 2027 kommer denna ansvarsperiod förlängas till 3 år. Det har inte kommit några nya uppgifter om hur ersättningen kommer se ut under 2027. Ersättningen är avsedd att täcka kostnader för bland annat svenska för invandrare (SFI), samhällsorientering, merkostnader för barnomsorg men även kommunens behov av att ha viss beredskap och basverksamhet för det uppdraget som staten har ålagt kommunerna, som till exempel tillgängliga bostäder för att med kort varsel kunna ta emot anvisningar, tillgång till SFI språkutbildning och barnomsorg. Underlag för beslutet Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 september 2026 Utkast på kommuntal 2027 från Länsstyrelsen den 12 augusti 2026 KANSLI 2026/212 TJÄNSTESKRIVELSE 11 september 2026 Sida 3 av 3 Kommunledningsförvaltningen Beslutet ska skickas till Kommunledningsförvaltningen Familjenämnden Patrik Lindelöf Fredrik Rosenkvist Nämndsekreterare Avdelningschef KANSLI 2026/212 Information 1 (4) Datum Diarienummer 2025-08-12 19155-2026 Information och initial fördelning – kommuntal 2027 Migrationsverket har den 4 augusti lämnat förslag till regeringen på antalet nyanlända personer som har behov av anvisning till kommun under 2027 enligt Lag (2026:1326) om bosättning för vissa nyanlända invandrare. Det är en ny lag som ersätter tidigare Bosättningslag1 från och med den 1 januari 2027. Totalt beräknas behovet av platser för anvisning 2027 vara 1 600. Personer som omfattas är vissa nyanlända som behöver anvisas en kommun för bosättning; kvotflyktingar samt före detta asylsökande och personer med tillfälligt skydd enligt massflyktsdirektivet som bor på Migrationsverkets boenden. Personer med tillfälligt skydd enligt massflyktsdirektivet som redan anvisats en kommun för boende enligt fördelningstal kommer från och med 2027 inte omfattas av anvisning enligt ny bosättningslag vid folkbokföring. Därför ingår den målgruppen inte längre i redovisat kommuntal, men omfattas likväl av rätten till boende i 36 månader enligt ny lag. Regeringen väntas, baserat på Migrationsverkets underlag, fatta beslut om det totala behovet av anvisningsbara platser för 2027 i månadsskiftet september/oktober 2026. Initial fördelning av platser och ett övre riktmärke Utkast på kommuntal för 2027 (se tabell, sid 4) grundar sig på Migrationsverkets fördelningsmodell och beräkning. I den fördelningsmodellen har det tagits hänsyn till följande kriterier2: - Befolkningsstorlek - Självbosättning - Arbetsmarknadsförutsättningar (viktning 60%) 1 Lag (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning 2 Kontakta Länsstyrelsen Skåne vid behov av mer exakt redogörelse för vilka olika statistiska underlag och faktorer som dessa kriterier består av Postadress: 205 15 Malmö T elefon: 010-224 10 00 E-post: skane@lansstyrelsen.se Webb: lansstyrelsen.se/skane www.lansstyrelsen.se/skane/personuppgifter Länsstyrelsen Skåne Information 2 (4) 2025-08-12 19155-2026 - Antal boendedygn för asyl- och skyddssökande (viktning 20%) - Förekomst av utanförskapsområden (viktning 10%) - Förutsättningar på bostadsmarknaden (viktning 10%) Enligt ny lag ska en kommuns önskemål om högre mottagande ställas i förhållande till dess förutsättningar för integration. Därför redovisas också, med utkast på kommuntal 2027, en kolumn med ett övre riktmärke utifrån just sådana förutsättningar. Det är ett riktmärke för den kommun som vill önska ett högre tal och något Migrationsverket vid sin hantering av kommunernas önskemål kommer att förhålla sig till. Kommunen kan önska om förändrat kommuntal än det angivet utifrån första utfall av fördelningsmodellen Enligt ny bosättningslag kan en kommun, i relation till utkast på kommuntal, önska om ett högre eller lägre mottagande och omfördelning av tal är därefter möjlig mellan landets alla kommuner. Utrymmet att tillmötesgå en kommuns önskemål om ett högre eller lägre mottagande är beroende av övriga kommuners önskemål. Migrationsverket kommer omhänderta kommunernas önskemål i en systematiserad process i vilken de önskemål som går att möta, helt eller delvis, ger ett nytt utfall för kommuntalen i berörda kommuner. Oavsett hur en kommun förhåller sig till möjligheten att framföra önskemål gällande sitt mottagande behöver kommunen även fortsättningsvis ha beredskap för boende till den målgrupp som omfattas av massflyktsdirektivet, som redan anvisats kommunen enligt fördelningstal och som folkbokförs och därmed automatisk (utan anvisning) omfattas av rätten till boende i ny lagstiftning. Andra delar av kommunens mottagande omfattar även, likt tidigare, de nyanlända personer som självbosätter sig; som ordnat eget boende eller anlänt som anhöriga (se skattat mottagande för denna målgrupp i kolumn på sid. 4). Instruktion för önskemål: Enligt 11 § i förordning (2026:1330) om bosättning för vissa nyanlända invandrare är det Länsstyrelsen som ska ge länets kommuner möjlighet att, i relation till utkast på tal, lämna önskemål om mottagandet. Länsstyrelsen ska sedan sammanställa kommunernas Länsstyrelsen Skåne Information 3 (4) 2025-08-12 19155-2026 önskemål och informera Migrationsverket, som är beslutande myndighet. • Den kommun som vill ha samma tal som utkast till kommuntal 2027 behöver inte meddela Länsstyrelsen Skåne detta och har därmed nöjdförklarat sig. • Den kommun som önskar ett högre tal behöver meddela Länsstyrelsen Skåne detta. Om önskemålet överstiger det övre riktmärket behöver kommunen motivera sitt önskemål. Formen för motivering och hur underlaget ska se ut har Migrationsverket inte kommunicerat än. Är detta aktuellt i din kommun, kontakta Länsstyrelsen Skåne för vidare dialog och information. • Den kommun som önskar ett lägre tal behöver meddela Länsstyrelsen Skåne detta. Det är möjligt att önska ett delvis lägre tal eller 0. Om Din kommun önskar ett högre eller lägre kommuntal 2027 än som angivits i detta dokument behöver ert beslut om önskat tal meddelas senast den 4 november till skane@lansstyrelsen.se. Kom ihåg att ange diarienummer 19155–2026 i ämnesraden. Beslut om kommuntal 2027 Det är Migrationsverket som fattar beslut om kommuntal enligt ny lagstiftning. Efter att Migrationsverket tagit emot samtliga kommuners önskemål och gjort de omfördelningar som varit möjliga kommer de fatta beslut om samtliga kommuntal 2027. Detta sker preliminärt i december 2026. Det innebär att kommuner som önskar ett högre eller lägre kommuntal kommer få sitt besked om slutligt kommuntal för 2027 som tidigast i december 2026. Kommuner som nöjdförklarat sig, utifrån givet utkast, kommer tilldelas det talet förutsatt att regeringens beslut om behovet av anvisningsbara platser är det samma som Migrationsverkets förslag. Kontaktuppgifter Välkommen att kontakta mig, Sandra Lundberg, för frågor på telefon 010-2241034 eller via e-post sandra.lundberg@lansstyrelsen.se. Ange ärendets diarienummer 19155–2026 i ämnesraden för e-post. Det går även bra att ringa till Länsstyrelsens växel, telefon 010-224 10 00. Länsstyrelsen Skåne Information 4 (4) 2025-08-12 19155-2026 Utkast kommuntal 2027, Skåne Övre riktmärke (vid önskemål Utöver kommuntal, Utkast om högre tal) utifrån skattad självbosättning Kommun kommuntal förutsättningar för (enligt tidigare 2027 integration3 bosättningsmönster)4 Bjuv 2 14 5 Bromölla 0 6 7 Burlöv 0 9 7 Båstad 4 20 5 Eslöv 4 31 11 Helsingborg 11 100 45 Hässleholm 0 29 23 Höganäs 5 31 9 Hörby 4 19 3 Höör 4 21 5 Klippan 3 17 4 Kristianstad 4 50 28 Kävlinge 7 38 8 Landskrona 3 27 12 Lomma 9 41 3 Lund 26 138 26 Malmö 17 194 106 Osby 3 14 3 Perstorp 0 3 2 Simrishamn 3 21 8 Sjöbo 4 21 4 Skurup 4 20 2 Staffanstorp 7 37 6 Svalöv 0 9 11 Svedala 7 34 2 Tomelilla 2 13 5 Trelleborg 8 48 11 Vellinge 12 60 7 Ystad 8 38 4 Åstorp 2 10 3 Ängelholm 11 57 9 Örkelljunga 1 10 3 Östra Göinge 0 5 11 SKÅNE TOTALT 175 1185 397 3 Fördelningsmodellen för det övre riktmärket bygger på samma principer som den ordinarie fördelningen. men med skillnaden att ett högre totalt anvisningstal har använts (10 000). 4 Migrationsverkets skattning av nyanlända personer med folkbokföringsgrundande uppehållstillstånd som bosätter sig på egen hand i en kommun (ej personer med uppehållstillstånd enligt massflyktsdirektivet i kommunalt boende). SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29

§ 130 Beredning av ärende 2026/286 till kommunstyrelsen Rutin - Visselblåsarfunktion Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar 1. Rutin för hantering av visselblåsarärenden i Sjöbo kommun, daterad 1 oktober 2026 noteras. 2. De personer som innehar befattningarna avdelningschef för demokrati- och medborgarservice, HR-chef och socialchef utses till ordinarie beslutsfattare i kommunens mottagnings- och utredningsfunktion för visselblåsarärenden. 3. Ordinarie beslutsfattare enligt ovan har rätt att på förhand utse sina personliga ersättare. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har tagit fram en rutin som reglerar Sjöbo kommuns och dess helägda kommunala bolags hantering av rapporter om missförhållanden enligt lagen (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden (visselblåsarlagen). Syftet med rutinen är att säkerställa att rapporter tas emot, bedöms, utreds och följs upp på ett rättssäkert, objektivt och konfidentiellt sätt samt att rapporterande personer ges det skydd som följer av lagstiftningen. Sjöbo kommun och dess helägda kommunala bolag har inrättat interna rapporteringskanaler genom visselblåsartjänsten Lantero. Lanteros tjänst omfattar systemstöd för rapportering och administration samt resurser för juridisk bedömning och utredning. Rutinen beskriver ansvarsfördelningen och hur rapporter ska hanteras av Sjöbo kommun, de helägda kommunala bolagen och Lantero. SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29 Som en del i det förnyade arbetssättet behöver kommunstyrelsen utse ordinarie beslutsfattare i kommunens mottagnings- och utredningsfunktion för visselblåsarärenden. Förvaltningens förslag 1. Rutin för hantering av visselblåsarärenden i Sjöbo kommun, daterad XX noteras. 2. De personer som innehar befattningarna avdelningschef för demokrati- och medborgarservice, HR-chef och socialchef utses till ordinarie beslutsfattare i kommunens mottagnings- och utredningsfunktion för visselblåsarärenden. 3. Ordinarie beslutsfattare enligt ovan har rätt att på förhand utse sina personliga ersättare. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 21 september 2026 Rutin för hantering av visselblåsarärenden i Sjöbo kommun, daterad 1 oktober 2026 Slutligt beslut i ärendet ska skickas till För kännedom: Kommunstyrelsen Tekniska nämnden Familjenämnden Vård- och omsorgsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen AVDELNINGEN FÖR DEMOKRATI OCH SERVICE DATUM 21 september 2026 ÄRENDENUMMER 2026/286 HANDLÄGGARE TILL Fredrik Rosenkvist Kommunstyrelsen fredrik.rosenkvist@sjobo.se Visselblåsarfunktion Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut 1. Rutin för hantering av visselblåsarärenden i Sjöbo kommun, daterad XX noteras. 2. De personer som innehar befattningarna avdelningschef för demokrati- och medborgarservice, HR-chef och socialchef utses till ordinarie beslutsfattare i kommunens mottagnings- och utredningsfunktion för visselblåsarärenden. 3. Ordinarie beslutsfattare enligt ovan har rätt att på förhand utse sina personliga ersättare. Förslag till beslutsmotivering För att säkerställa kontinuitet och tydligt beslutsansvar behöver de befattningar som ingår i mottagnings- och utredningsfunktionen utses av kommunstyrelsen. Genom att respektive ordinarie beslutsfattare ges möjlighet att på förhand utse en personlig ersättare kan funktionen upprätthållas även vid frånvaro, jäv eller andra förhinder. Sammantaget skapar detta en robust och tydlig organisation för kommunens hantering av visselblåsarärenden. Sammanfattning Förvaltningen har tagit fram en rutin som reglerar Sjöbo kommuns och dess helägda kommunala bolags hantering av rapporter om missförhållanden enligt TJÄNSTESKRIVELSE 21 september 2026 Sida 2 av 3 Kommunledningsförvaltningen lagen (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden (visselblåsarlagen). Syftet med rutinen är att säkerställa att rapporter tas emot, bedöms, utreds och följs upp på ett rättssäkert, objektivt och konfidentiellt sätt samt att rapporterande personer ges det skydd som följer av lagstiftningen. Sjöbo kommun och dess helägda kommunala bolag har inrättat interna rapporteringskanaler genom visselblåsartjänsten Lantero. Lanteros tjänst omfattar systemstöd för rapportering och administration samt resurser för juridisk bedömning och utredning. Rutinen beskriver ansvarsfördelningen och hur rapporter ska hanteras av Sjöbo kommun, de helägda kommunala bolagen och Lantero. Som en del i det förnyade arbetssättet behöver kommunstyrelsen utse ordinarie beslutsfattare i kommunens mottagnings- och utredningsfunktion för visselblåsarärenden. Ärendets tidigare behandling Kommunens visselblåsarkanal har tidigare hanterats i samarbete med Tomelilla kommun. Tomelilla kommun har valt att lämna samarbete varpå det ömsesidiga avtalet går ut 2026-12-31. Det har därför funnits ett behov av att ta fram ett nytt förfarande för visselblåsningar i kommunen. EKONOMISKA ÖVERVÄGANDEN Den tjänst som förvaltningen har för avsikt att köpa in för ändamålet bedöms rymmas inom ordinarie driftsbudget. MILJÖ- OCH KLIMATKONSEKVENSER Förvaltningen har inte funnit några särskilda konsekvenser av beslutet ur miljö- och klimathänsyn. KONSEKVENSER FÖR BARN Kommunledningsförvaltningen bedömer att frågan inte särskilt påverkar barns rättigheter. Underlag för beslutet Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 21 september 2026 Rutin för hantering av visselblåsarärenden i Sjöbo kommun, daterad XX KANSLI 2026/286 TJÄNSTESKRIVELSE 21 september 2026 Sida 3 av 3 Kommunledningsförvaltningen Beslutet ska skickas till För kännedom: Kommunstyrelsen Tekniska nämnden Familjenämnden Vård- och omsorgsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Fredrik Rosenkvist Karina Hansson Avdelningschef Kommundirektör KANSLI 2026/286 Rutin för hantering av visselblåsarärenden i Sjöbo kommun REGLERANDE STYRDOKUMENT Policy Riktlinje Regel Anvisning ➢Rutin Typ av styrdokument Rutin Antagen av Kommundirektör Får revideras av Kommundirektör Gäller för Alla nämnder Antagandebeslut 1 oktober 2026 Senaste revideringsbeslut - Giltighetstid Tillsvidare Ingår i författningssamlingen Nej Dokumentansvarig Avdelningschef för demokrati och Service Förvaltning Demokrati och Service Innehåll 1. Syfte och omfattning .........................................................................................4 2. Mottagnings- och utredningsfunktion ..............................................................4 3. Hur hanteras en anmälan som lämnats i visselblåsarfunktionen? ...................6 Allmänna principer för hantering av anmälan ............................................................6 Rapportering och första bedömning ...........................................................................6 Utredning ....................................................................................................................7 Beslut och avslut .........................................................................................................7 4. Stängning av ärende och gallring ......................................................................7 5. Kommunikation ..................................................................................................8 Kommunikation med rapportören ..............................................................................8 Kommunikation mellan Lantero och Kommunen .......................................................8 6. Revidering av rutinen .........................................................................................8 1. Syfte och omfattning Denna rutin reglerar Sjöbo kommuns och dess helägda kommunala bolags hantering av rapporter om missförhållanden enligt lagen (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden (visselblåsarlagen). Syftet med rutinen är att säkerställa att rapporter tas emot, bedöms, utreds och följs upp på ett rättssäkert, objektivt och konfidentiellt sätt samt att rapporterande personer ges det skydd som följer av lagstiftningen. Sjöbo kommun och dess helägda kommunala bolag har inrättat interna rapporteringskanaler genom visselblåsartjänsten Lantero. Lanteros tjänst omfattar systemstöd för rapportering och administration samt resurser för juridisk bedömning och utredning. Rutinen beskriver ansvarsfördelningen och hur rapporter ska hanteras av Sjöbo kommun, de helägda kommunala bolagen och Lantero. Med Kommunen avses i denna rutin Sjöbo kommun samt de helägda kommunala bolag som omfattas av den gemensamma visselblåsarfunktionen, om inte annat särskilt anges. 2. Mottagnings- och utredningsfunktion 2.1 Rapporter kan lämnas genom webbformulär, telefon, e-post, brev eller möte. De hanteras endast av en begränsad krets behöriga personer hos Lantero och Kommunens interna mottagnings- och utredningsfunktion (”kommittén”). 2.2 Alla som deltar i handläggningen ska inför varje ärende pröva om det finns omständigheter som kan innebära jäv eller på annat sätt påverka förtroendet för en opartisk handläggning. Den som är jävig ska inte delta i handläggningen och ska inte ha tillgång till det enskilda ärendet. 2.3 Kommittén består av följande ordinarie ledamöter med personliga ersättare: • Fredrik Rosenkvist, avdelningschef demokrati och medborgarservice. Personlig ersättare: Rebecca Jacobsson, Civilförsvarssamordnare. • Dan Sivnert, HR-chef. Personlig ersättare: Mats Lundgren, Förhandlingschef • Camilla Persson, Socialchef. Personlig ersättare: Karin Lindén, Enhetschef 2.4 Om en ordinarie ledamot är jävig, berörd av anmälan eller annars förhindrad att delta träder den personliga ersättaren in. Även ersättaren ska göra en jävsprövning. Om jäv eller andra beröringspunkter innebär att färre än två behöriga personer återstår i kommittén ska frågan lämnas till kommunstyrelsens ordförande (KSO), som utser den eller de ytterligare personer som behövs för att minst två personer ska kunna hantera ärendet. 2.5 Särskild hantering av rapporter som avser kommundirektören eller kommunstyrelsens ordförande. Om en rapport avser kommundirektören ska ärendet inte handläggas av den ordinarie kommittén. Lantero ska i stället omgående informera kommunstyrelsens ordförande. Kommunstyrelsens ordförande ansvarar för att utse en särskild mottagnings- och beslutsfunktion för ärendet. De personer som utses ska genomföra jävsprövning enligt punkt 2.2. Vid behov ska extern juridisk kompetens eller extern utredare anlitas. Kommundirektören ska inte delta i handläggningen av ärendet och får inte ta del av uppgifter i ärendet i större omfattning än vad som följer av lag eller annan tillämplig reglering. Om rapporten avser kommunstyrelsens ordförande ska information om ärendet inte lämnas till kommunstyrelsens ordförande. I sådana fall ska i stället ordföranden i kommunens revision informeras och fullgöra de uppgifter som enligt denna rutin annars ankommer på kommunstyrelsens ordförande. 3. Hur hanteras en anmälan som lämnats i visselblåsarfunktionen? Allmänna principer för hantering av anmälan 3.1 Sjöbo kommun och dess bolag tillämpar ett strikt förbud mot alla former av repressalier mot personer som rapporterar om missförhållanden i enlighet med lagen. En anmälan ska hanteras respektfullt, försiktigt och med hänsyn till samtliga inblandade individers integritet. Hanteringen ska ske konfidentiellt och med beaktande av lagen (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden, dataskyddsförordningen, offentlighets- och sekretesslagstiftningen samt annan tillämplig lagstiftning. Vid bedömning och handläggning ska även relevant vägledning och publikationer från behöriga myndigheter, såsom Arbetsmiljöverket, beaktas. Ärendet ska hanteras skyndsamt och endast personer som behöver tillgång till ärendet för sitt uppdrag får ta del av det. Rapportering och första bedömning 3.2 Anmälan kan göras via webbformulär, telefon, e-post, brev eller möte. Rapportören kan vara anonym oavsett rapporteringskanal. Vid telefonrapportering tar Lantero emot uppgifterna och registrerar dem i systemet. Möte kan bokas via webbformuläret eller telefon. Kommunikation med rapportören kan därefter ske genom tjänstens chattfunktion. 3.3 När en ny rapport har kommit in gör Lantero en första juridisk bedömning av om rapporten uppfyller kriterierna för att visselblåsarlagen ska vara tillämplig. Första bedömningen görs senast inom 24 timmar och dokumenteras i systemet. Rapportören får en bekräftelse på att anmälan har tagits emot. Vid behov begär Lantero kompletterande uppgifter från rapportören, normalt genom chattfunktionen. 3.4 Om Lantero bedömer att ärendet faller utanför kriterierna för fortsatt utredning dokumenteras skälen i systemet och kommittén notifieras. Kommittén tar del av ärendet och Lanteros bedömning och beslutar om bedömningen ska godtas eller om ärendet ska skickas tillbaka till Lantero med kommentarer för förnyad bedömning. Om ärendet avslutas ska dokumentation tas om hand för arkivering, rapportören få återkoppling och ärendet stängas. 3.5 Om Lantero bedömer att ärendet ska utredas gör Lantero först en kontroll av eventuella beröringspunkter med Kommunens kontaktpersoner. Kommunens jävsregler enligt punkt 2.2–2.4 ska därefter tillämpas. Lantero och behöriga företrädare för Kommunen förankrar hur utredningen ska genomföras och vem som ska utföra den. Utredning 3.6 Utredningen kan genomföras av Kommunens egen personal, av Lantero eller av annan resurs som Kommunen utser. Den eller de personer som ska utföra utredningen får tillgång till ärendet i systemet. Om Lantero utför utredningen utser Lantero lämplig utredare. 3.7 Utredaren håller vid behov kontakt med behörig person i Kommunen för avstämningar och för att få tillgång till nödvändigt underlag. Utredaren ansvarar även för kontakten med rapportören under utredningen. Material och dialog mellan handläggare ska i första hand hanteras i Lanteros system, exempelvis genom den interna handläggarchatten, i stället för via e-post. Beslut och avslut 3.8 När utredningen är färdig överlämnas utredningsrapporten till Kommunen via Lanteros system. Rapporten kan bland annat innehålla en beskrivning av den rättsliga situationen, konstaterade missförhållanden eller brister, rekommenderade åtgärder och kvarstående oklarheter. 3.9 Kommittén tar ställning till utredningen och den fortsatta hanteringen. När Kommunen bedömer att ärendet är färdigbehandlat ska rapportören få återkoppling genom systemet. Återkoppling ska lämnas så snart det är möjligt och senast inom tre månader från bekräftelsen av mottagandet. Dokumentationen ska tas om hand för arkivering och ärendet stängas i Lantero. 4. Stängning av ärende och gallring Kommunen ansvarar för att handlingar i visselblåsarärenden tas om hand för arkivering och gallras i enlighet med tillämplig lagstiftning och Kommunens informationshanteringsbestämmelser. Dokumentationen ska kunna laddas ner från Lantero innan ärendet stängs. 5. Kommunikation Kommunikation med rapportören 5.1 Kommunikation och återkoppling till rapportören ska i första hand ske genom chattfunktionen i Lantero. Systemet kan skicka diskreta notifieringar till en e-postadress som rapportören anger utan att adressen blir synlig för Kommunen eller Lantero. Kommunikation mellan Lantero och Kommunen 5.2 Kommunikation och överföring av material som rör ett enskilt visselblåsarärende ska i första hand ske inom Lanteros system. Den interna handläggarchatten ska användas när material behöver överföras mellan interna handläggare och externa utredare. 6. Revidering av rutinen Rutinen ska revideras när det finns behov med anledning av förändringar i lagstiftning, myndighetsvägledning, organisation, visselblåsartjänsten eller Kommunens arbetssätt. SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29

§ 131 Beredning av ärende 2026/290 till kommunstyrelsen Avveckling av Europa Direkt Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar 1. Sjöbo kommuns Europa Direkt-verksamhet avvecklas från och med årsskiftet 2026/2027. 2. Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att i kontakt med EU- kommissionen förhandla fram formerna för avvecklingen. Sammanfattning av ärendet Europa Direkt är ett nätverk av informationskontor i EU:s medlemsländer med syfte att fungera som en informationskanal för EU-kommissionen från och till lokal nivå. Europa direkt verkar genom att arrangera events, debatter och informationsaktiviteter för att ge kommunen och kommuninvånarna tillgång till EU-möjligheter och höja EU-kunskapen. Detta inkluderar att informera om EU- finansiering, fonder och program för privat sektor, ideell sektor och kommunala förvaltningar. Verksamheten har funnits med Sjöbo som värdkommun sedan 2013, då med medfinansiering från även Tomelilla, Simrishamn och Ystad. Inför 2026 fattade de tre kommunerna beslut om att avsluta samarbetet. Kommunstyrelsen i Sjöbo kommun fattade 2025-06-04 beslut om att ansöka om fortsatt finansiering för perioden 2026–2030 på egen hand och att medfinansiera verksamheten med 426 tkr per år. Förvaltningens förslag 1. Sjöbo kommuns Europa Direkt-verksamhet avvecklas från och med årsskiftet 2026/2027. SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29 2. Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att i kontakt med EU- kommissionen förhandla fram formerna för avvecklingen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningsförvaltningen den 25 september 2026 Slutligt beslut i ärendet ska skickas till Avdelningschef för demokrati- och medborgarservice SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen AVDELNINGEN FÖR DEMOKRATI OCH SERVICE DATUM 25 september 2026 ÄRENDENUMMER 2026/290 HANDLÄGGARE TILL Fredrik Rosenkvist Kommunstyrelsen fredrik.rosenkvist@sjobo.se Avveckling av Europa Direkt Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut 1. Sjöbo kommuns Europa Direkt-verksamhet avvecklas från och med årsskiftet 2026/2027. 2. Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att i kontakt med EU- kommissionen förhandla fram formerna för avvecklingen. Förslag till beslutsmotivering Europa Direkt Sydskåne som har sitt säte i Sjöbo arbetar för att sprida information och kunskap om EU genom aktiviteter, informationsinsatser och olika samarbeten. Verksamheten har sedan 2026 års ingående också ett uppdrag om att vara stödjande i ansökningsprocesser av EU-medel. I vilken mån verksamheten varit framgångsrik i detta deluppdrag är för tidigt att avgöra då det ofta rör sig om långa processer. Det är också tänkbart att lyckande ansökningar hade gått att uppnå även utan den aktuella verksamheten. Att funktionen är viktig för att sprida information innebär dock inte att den utgör en kommunal angelägenhet som motiverar den aktuella kostnaden. Kommuner förvaltar offentliga medel och har därför anledning att iaktta återhållsamhet och säkerställa att resurser används på ett ändamålsenligt och ekonomiskt ansvarsfullt sätt. Detta kommer bland annat till uttryck i 11 kap. 1 § kommunallagen (2017:725), enligt vilken kommuner ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet. Kravet innebär att kommunen behöver beakta såväl TJÄNSTESKRIVELSE 25 september 2026 Sida 2 av 3 Kommunledningsförvaltningen verksamhetens effektivitet som den långsiktiga ekonomiska hållbarheten vid användningen av kommunala medel. Kommunala utgifter bör därför stå i rimlig proportion till den nytta som verksamheten förväntas ge och kunna motiveras utifrån kommunens uppdrag och prioriteringar. Även om Europa Direkt bedriver en verksamhet som kan vara till nytta för kommunen och dess invånare bedöms nyttan för Sjöbo kommun inte stå i tillräcklig proportion till den kommunala medfinansieringen. Verksamheten har ett regionalt upptagningsområde och en betydande del av aktiviteterna och nyttan riktas till andra kommuner och målgrupper utanför Sjöbo. Samtidigt är information om EU och dess verksamhet i grunden ett uppdrag som finansieras och organiseras av EU-kommissionen, som också lämnar ett årligt bidrag till verksamheten. Mot bakgrund av kommunallagens krav på god ekonomisk hushållning bedöms det därför inte vara tillräckligt motiverat att Sjöbo kommun därutöver använder kommunala skattemedel för att upprätthålla verksamheten i dess nuvarande omfattning. Kommunens resurser bör i stället prioriteras till verksamheter där nyttan för kommunens invånare och den kommunala organisationen är tydligare och mer direkt. Sammanfattning Europa Direkt är ett nätverk av informationskontor i EU:s medlemsländer med syfte att fungera som en informationskanal för EU-kommissionen från och till lokal nivå. Europa direkt verkar genom att arrangera events, debatter och informationsaktiviteter för att ge kommunen och kommuninvånarna tillgång till EU-möjligheter och höja EU-kunskapen. Detta inkluderar att informera om EU- finansiering, fonder och program för privat sektor, ideell sektor och kommunala förvaltningar. Verksamheten har funnits med Sjöbo som värdkommun sedan 2013, då med medfinansiering från även Tomelilla, Simrishamn och Ystad. Inför 2026 fattade de tre kommunerna beslut om att avsluta samarbetet. Kommunstyrelsen i Sjöbo kommun fattade 2025-06-04 beslut om att ansöka om fortsatt finansiering för perioden 2026–2030 på egen hand och att medfinansiera verksamheten med 426 tkr per år. EKONOMISKA ÖVERVÄGANDEN Finansieringen för Europa direkt är delad mellan EU och den sökande organisationen med ett maxbidrag från EU på 50 000 euro/år för åren 2026– KANSLI 2026/290 TJÄNSTESKRIVELSE 25 september 2026 Sida 3 av 3 Kommunledningsförvaltningen 2030. Sjöbo kommuns medfinansiering av verksamheten uppgår enligt budget för 2026 till 426 tkr per år. MILJÖ- OCH KLIMATKONSEKVENSER Förvaltningen har inte funnit några särskilda konsekvenser av beslutet ur miljö- och klimathänsyn. KONSEKVENSER FÖR BARN Kommunledningsförvaltningen bedömer att frågan inte särskilt påverkar barns rättigheter. Underlag för beslutet Tjänsteskrivelse, kommunledningsförvaltningen 2026-09-25 Beslutet ska skickas till Avdelningschef för demokrati- och medborgarservice Fredrik Rosenkvist Karina Hansson Avdelningschef Kommundirektör KANSLI 2026/290 SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29

§ 132 Beredning av ärende 2025/283 till kommunstyrelsen Färdigställande av fördjupad översiktsplan Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar 1. Samhällsbyggnadsnämnden tillförs 80 000 kr för färdigställande av den fördjupade översiktsplanen för Sjöbo tätort under 2026. 2. Finansiering sker från kommunstyrelsens budgeterade medel för oförutsedda utgifter 2026, vilka därmed minskas till totalt 3 294 000 kr. Sammanfattning av ärendet Arbetet med den fördjupade översiktsplanen har avslutats under 2026 genom att planen antogs av kommunfullmäktige den 27 maj 2026. Den totala kostnaden för arbetet med den fördjupade översiktsplanen under 2026 uppgår till cirka 80 000 kronor och avser en slutlig uppdatering av miljökonsekvensbeskrivningen inför antagandet. Medel för framtagande av den fördjupade översiktsplanen har under tidigare år tillförts samhällsbyggnadsnämnden. Mot denna bakgrund föreslås att den avslutande kostnaden om 80 000 kronor tillförs nämnden under 2026. Finansiering föreslås ske genom kommunstyrelsens budgeterade medel för oförutsedda utgifter. Förvaltningens förslag 1. Samhällsbyggnadsnämnden tillförs 80 000 kr för färdigställande av den fördjupade översiktsplanen för Sjöbo tätort under 2026. 2. Finansiering sker från kommunstyrelsens budgeterade medel för oförutsedda utgifter 2026, vilka därmed minskas till totalt 3 294 000 kr. SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, 2026-09-23 Slutligt beslut i ärendet ska skickas till Ekonomichef Samhällsbyggnadsnämnden SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen EKONOMIAVDELNINGEN DATUM 23 september 2026 ÄRENDENUMMER 2025/283 HANDLÄGGARE TILL Alexander Carlsson Kommunstyrelsen alexander.carlsson@sjobo.se Färdigställande av fördjupad översiktsplan Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut 1. Samhällsbyggnadsnämnden tillförs 80 000 kr för färdigställande av den fördjupade översiktsplanen för Sjöbo tätort under 2026. 2. Finansiering sker från kommunstyrelsens budgeterade medel för oförutsedda utgifter 2026, vilka därmed minskas till totalt 3 294 000 kr. Sammanfattning Arbetet med den fördjupade översiktsplanen har avslutats under 2026 genom att planen antogs av kommunfullmäktige den 27 maj 2026. Den totala kostnaden för arbetet med den fördjupade översiktsplanen under 2026 uppgår till cirka 80 000 kronor och avser en slutlig uppdatering av miljökonsekvensbeskrivningen inför antagandet. Medel för framtagande av den fördjupade översiktsplanen har under tidigare år tillförts samhällsbyggnadsnämnden. Mot denna bakgrund föreslås att den avslutande kostnaden om 80 000 kronor tillförs nämnden under 2026. Finansiering föreslås ske genom kommunstyrelsens budgeterade medel för oförutsedda utgifter. TJÄNSTESKRIVELSE 23 september 2026 Sida 2 av 2 Kommunledningsförvaltningen Underlag för beslutet Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, 2026-09-23 Beslutet ska skickas till Ekonomichef Samhällsbyggnadsnämnden Alexander Carlsson Ekonomichef KANSLI 2025/283 SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29

§ 133 Beslut i ärende 2026/37 Exploateringsavtal och pantsättningsavtal för detaljplan Del av Ekeröd 2:1 avseende biogasanläggning september 2026. KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTTS BESLUT Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsen den 7 oktober 2026. Sammanfattning av ärendet Ärendet avser tecknande av exploateringsavtal för detaljplan Del av Ekeröd 2:1 avseende biogasanläggning, i syfte att reglera ansvar och kostnader för nödvändiga genomförandeåtgärder. Avtalet omfattar bland annat breddning av väg 987 samt anläggande av ny anslutning, vilka är en förutsättning för att hantera ökade transporter till följd av etableringen. Åtgärderna ska utföras och bekostas av exploatören, trots att vägen ägs och förvaltas av Trafikverket. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningsförvaltningen daterad den 16 februari 2026 Exploateringsavtal beträffande detaljplan Del av Ekeröd 2:1, biogasanläggning inkl. bilagor Beslutet ska skickas till Gasum AB Tekniska förvaltningen Samhällsbyggnadsförvaltningen BESLUT PÅ DELEGATION FRÅN KOMMUNSTYRELSEN SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen KANSLIAVDELNINGEN DATUM 22 september 2026 ÄRENDENUMMER 2026/37 HANDLÄGGARE TILL Patrik Lindelöf Kommunstyrelsen patrik.lindelof@sjobo.se Exploateringsavtal och pantsättningsavtal för detaljplan Del av Ekeröd 2:1 avseende biogasanläggning. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna exploateringsavtal för detaljplan Del av Ekeröd 2:1 avseende biogasanläggning. 2. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna pantsättningsavtalet mellan Gasum AB och Sjöbo kommun. Sammanfattning Ärendet avser tecknande av exploateringsavtal för detaljplan Del av Ekeröd 2:1 avseende biogasanläggning, i syfte att reglera ansvar och kostnader för nödvändiga genomförandeåtgärder. Avtalet omfattar bland annat breddning av väg 987 samt anläggande av ny anslutning, vilka är en förutsättning för att hantera ökade transporter till följd av etableringen. Åtgärderna ska utföras och bekostas av exploatören, trots att vägen ägs och förvaltas av Trafikverket. Om ärendet För att möjliggöra genomförandet av detaljplan Del av Ekeröd 2:1 avseende biogasanläggning krävs att ett exploateringsavtal tecknas mellan kommunen och exploatören. Exploateringsavtalet syftar till att tydliggöra ansvarsfördelning, TJÄNSTESKRIVELSE 16 februari 2026 Sida 2 av 3 Kommunledningsförvaltningen genomförande och kostnadsansvar för de åtgärder som är nödvändiga för detaljplanens realisering. Exploateringsavtalet säkerställer att kommunens intressen och samhällets behov tillgodoses utan att kommunens ekonomi belastas, samtidigt som exploatören får klarhet i vilka investeringar och åtgärder som krävs för att genomföra projektet i enlighet med gällande detaljplan. I exploateringsavtalet regleras bland annat kostnads- och ansvarsfördelningen för de trafikinfrastrukturåtgärder på väg 987 som är en förutsättning för detaljplanens genomförande. Detaljplanen förutsätter att den statliga vägen 987 breddas från 5,5 meter till 7 meter på en cirka 600 meter lång sträcka samt att en ny anslutning från väg 11 till väg 987 anläggs. Åtgärderna bedöms vara nödvändiga för att möjliggöra en säker och ändamålsenlig hantering av de ökade flöden av tung trafik som biogasanläggningen förväntas generera. De åtgärder som omfattas av exploateringsavtalet avser breddning av väg 987 samt anläggande av ny anslutning till vägen. Väg 987 ägs och förvaltas av Trafikverket, men enligt exploateringsavtalet ska de aktuella åtgärderna utföras och bekostas av exploatören. Som säkerhet undertecknas även ett pantsättningsavtal där exploatören öppnar ett dispositionskonto med överenskommet belopp. Detta för att säkerställa att Sjöbo kommun inte kommer stå med kostnaden av väg 987. EKONOMISKA ÖVERVÄGANDEN Förvaltningen har inte funnit några särskilda ekonomiska aspekter av frågan. MILJÖ- OCH KLIMATKONSEKVENSER Förvaltningen har inte funnit några särskilda konsekvenser av beslutet ur miljö- och klimathänsyn. KONSEKVENSER FÖR BARN Kommunledningsförvaltningen bedömer att frågan inte särskilt påverkar barns rättigheter. Underlag för beslutet Tjänsteskrivelse, kommunledningsförvaltningen daterad den 16 februari 2026 Exploateringsavtal beträffande detaljplan Del av Ekeröd 2:1, biogasanläggning inkl. bilagor KANSLI 2026/37 TJÄNSTESKRIVELSE 16 februari 2026 Sida 3 av 3 Kommunledningsförvaltningen Beslutet ska skickas till Gasum AB Tekniska förvaltningen Samhällsbyggnadsförvaltningen Patrik Lindelöf Fredrik Rosenkvist Nämndsekreterare Avdelningschef KANSLI 2026/37 EXPLOATERINGSAVTAL Exploateringsavtal beträffande detaljplan Del av Ekeröd 2:1, biogasanläggning Parter: 1. Sjöbo kommun, 275 80 Sjöbo, org nr 212000-1090 (nedan kallad ”Kommunen”) 2. Gasum, Adress AB, Gjuterigatan 5 582 73 Linköping, org nr 556690-6839 (nedan kallad ”Exploatören”) Mellan Kommunen och Exploatören (”Parterna”) har denna dag (”Avtalsdagen”) träffats följande exploateringsavtal (”Avtalet”). 1. BAKGRUND OCH SYFTE Exploatören avser att uppföra en ny biogasanläggning på fastigheten Ekeröd 2:1 vid Röddinge i Sjöbo kommun (”Fastigheten”). För detta ändamål önskar Exploatören planlägga och exploatera den del av Fastigheten som framgår av Bilaga A och som utgör plan- och exploateringsområdet. (”Exploateringsområdet”). En ny detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, redovisad i Bilaga B (”Detaljplanen”), är under framtagande. Detaljplanen syftar till att möjliggöra etablering av biogasanläggningen. Genomförandet av detaljplanen kräver att del av väg 987, som är en statlig väg, byggs om på en sträcka om cirka 600 meter. Ombyggnationen är nödvändig för att möjliggöra en säker och ändamålsenlig hantering av de ökade flöden av tung trafik som biogasanläggningen bedöms medföra. De åtgärder som omfattas av detta Avtal avser ombyggnation av del av väg 987, en anläggning som ägs och förvaltas av Trafikverket. Åtgärderna ska dock utföras av Exploatören. Trafikverket har inledningsvis bedömt att åtgärderna kan genomföras som så kallade SO-åtgärder, vilket innebär att den kan utföras utan upprättande av vägplan. Korsningen mellan väg 11 och väg 987 ingår i Trafikverkets fastställda vägplan ”Väg 11, Anklam– Tomelilla”. Genomförandet av de åtgärder som regleras i detta avtal ska därför samordnas med nämnda vägplan och utföras på ett sådant sätt att vägplanens genomförande inte försvåras. Syftet med Avtalet är att reglera parternas ansvar, åtaganden och kostnadsfördelning i samband med genomförandet av Detaljplanen. 2. EXPLOATERINGSOMRÅDET Exploateringsområdet omfattar del av fastigheten Ekeröd 2:1 samt del av Röddingevägen, väg 987. Avtalet omfattar ombyggnation av en cirka 600 meter lång sträcka av Röddingevägen. 3. ÅTGÄRDER Åtgärderna omfattar projektering och utförande av ombyggnation, vilket bland annat avser breddning samt förstärkning av del av väg 987, en sträcka om cirka 600 meter mellan det nya detaljplaneområdet fram till Trafikverkets fastställda vägplan ”Väg 11, Anklam–Tomelilla”. Ombyggnationen leder till förbättrad framkomlighet för tung trafik och trafiksäkerhet för samtliga trafikanter på sträckan. Ombyggnationen möjliggör tryggt möte med två lastbilsekipage eller lastbilsekipage och jordbruksmaskin, även med snövallar längs vägkanterna. Vägdiken planeras anläggas längs med vägen för att kunna avvattna vägkroppen på ett tillfredsställande sätt. 4. UTFÖRANDE OCH ANSVARSFÖRDELNING Exploatören ansvarar för projektering och byggnation av planerade åtgärder. Åtgärderna ska utföras i nära samverkan med Trafikverket och under bevakning av en av Trafikverket utsedd bevakningsprojektledare. De åtgärder som omfattas av detta avtal avser del av anläggningen väg 987, vilken ägs och förvaltas av Trafikverket men ska utföras av Exploatören. Trafikverket bedömer inledningsvis att åtgärderna kan genomföras som så kallade SO-åtgärder, vilket innebär att de inte utgör byggande av väg enligt väglagen och därmed kan genomföras utan att vägplan upprättas. Efter genomförandet kvarstår Trafikverket som väghållare och ansvarar för framtida drift, underhåll och eventuell förnyelse av väg 987 samt tillhörande diken. Trafikverkets ansvar gentemot kommunen framgår av särskilt bevakningsavtal mellan kommunen och Trafikverket. Inom ramen för detta ansvar åtar sig Trafikverket att utse en bevakningsprojektledare som ska fungera som kontaktperson och bevaka genomförandet av åtgärderna. Trafikverket ansvarar vidare för granskning och godkännande av de handlingar som tas fram inför och under genomförandet, samt för den interna dialogen inom Trafikverket avseende exempelvis behov av förstärkning av vägkroppen. Trafikverket ska även sammanställa erforderligt ställningstagande avseende att åtgärderna inte utgör byggande av väg enligt väglagen samt svarar för nödvändiga markförhandlingar och avtal om marköverlåtelse som krävs för detta ställningstagande. Trafikverket uppdrar åt Sjöbo kommun att i sin tur ge exploatören i uppdrag att upphandla erforderliga åtgärder som följer av detta avtal för Trafikverkets räkning, enligt exploatörens upphandlingsförfarande. Exploatörens ansvar motsvarar i alla delar kommunens ansvar gentemot Trafikverket utan inskränkningar. Exploatören ska utföra eller låta utföra samtliga åtgärder som omfattas av detta avtal och ansvarar för att erforderliga tillstånd finns innan arbetena påbörjas. Exploatören ska i god tid inför utrednings- och projekteringsskedet kontakta Trafikverket så att bevakningsprojektledare kan utses och ska säkerställa Trafikverkets medverkan under såväl projektering som genomförande. I rollen som byggherre ansvarar Exploatören för arbetsmiljöansvaret och för att samtliga arbeten genomförs i enlighet med gällande lagar, förordningar, myndighetsbeslut samt Trafikverkets krav, råd och tekniska regelverk. Särskild hänsyn ska tas till trafiksäkerhet och framkomlighet på statlig väg, och åtgärderna ska utföras i enlighet med bland annat AMA Anläggning 23 och TRVINFRA-00396 VGU. Exploatören ansvarar även för att krav avseende arbete på väg och trafikanordningsplaner uppfylls. Exploatören svarar för eventuella skador som uppkommer på Trafikverkets anläggning till följd av åtgärderna och för samtliga kostnader som kan uppstå under garantitiden. Exploatören ska säkerställa att fullgod entreprenadförsäkring finns tecknad innan arbetena påbörjas, anpassad till projektets risk, omfattning och kostnad. Vidare ansvarar Exploatören för att upprätta och överlämna förvaltningsdata samt erforderlig dokumentation i enlighet med Trafikverkets anvisningar och leveransplan, samt för att slutbesiktning, efterbesiktning och garantibesiktning genomförs. Trafikverket och kommunen ska kallas till samtliga besiktningar och slutbesiktning får inte godkännas utan deras medgivande. Exploatören ska fortlöpande informera Trafikverkets bevakningsprojektledare och kommunens representant om projektets utveckling, kalla dem till erforderliga möten och ge dem möjlighet att granska och godkänna handlingar. Om risk uppkommer för att Trafikverkets anläggning kan påverkas ska detta omedelbart kommuniceras. Exploatören ansvarar även för att tillhandahålla nödvändigt kartmaterial utan ersättning. Exploatören ska säkerställa en cirkulär och resurseffektiv masshantering i ett tidigt skede och skapa förutsättningar för ett hållbart nyttjande av massor under genomförandet. Eventuell överlåtelse av massor till annan part ska regleras genom särskilda överlåtelsehandlingar. Exploatören ansvarar vidare för att samordna genomförandet av åtgärderna med Trafikverkets fastställda vägplan ”Väg 11, Anklam–Tomelilla” så att Trafikverkets projekt inte påverkas negativt och att genomförandet inte strider mot framtagen vägplan. Exploatören ansvarar för upphandling av åtgärderna på statlig väg för Trafikverkets räkning, i enlighet med Trafikverkets uppdrag till Sjöbo kommun. Eftersom den anläggning vilken omfattas av åtgärderna ska ägas och förvaltas av Trafikverket och är tekniskt och säkerhetsmässigt integrerad, ska samtliga åtgärder upphandlas av en och samma entreprenör. Kommunen uppdrar därför åt Exploatören att, genom förhandlat förfarande utan föregående annonsering och utan tillämpning av LOU eller LUF, genomföra upphandlingen och i övrigt agera byggherre för dessa entreprenader. Exploatören ska även biträda kommunen vid eventuell process mellan kommunen och Trafikverket. 5. FINANSIERING Exploatören ska svara för samtliga kostnader hänförliga till projektering, genomförande och färdigställande av de åtgärder som följer av detta avtal. Kostnadsansvaret omfattar åtgärdernas alla skeden och inkluderar även eventuella kostnader för frivillig markåtkomst samt Trafikverkets interna kostnader för bevakning av åtgärderna. Exploatören förbinder sig vidare att bekosta även sådana åtgärder som inte uttryckligen anges i detta avtal men som i ett senare skede kan visa sig nödvändiga för att åtgärderna ska kunna genomföras i sin helhet, då åtgärderna är föranledda av Exploateringen. Trafikverket kommer att fakturera Kommunen löpande, dock minst en gång per år, för sina kostnader kopplade till bevakning och andra åtgärder inom ramen för detta avtal. Kommunen ska i sin tur vidarefakturera samtliga dessa kostnader till Exploatören utan påslag. Fakturorna ska innehålla en specificering av upparbetade kostnader. Utöver Trafikverkets kostnader ska Exploatören även ersätta Kommunen för specificerade kostnader, inklusive konsultkostnader, som uppstår till följd av ombyggnaden. 5.1 Hantering av kostnadsföringar Exploatören ansvarar för samtliga kostnadsförändringar. Kostnadsökningar till följd av parts ensidigt önskade tillägg bekostas till 100% av den parten, om inte annat överenskommits skriftligt i förväg. I det fall projektet avbryts eller avtalet upphör att gälla står Exploatören för de kostnader som dittills nedlagts och kostnader för återställning. 5.2 Deposition Exploatören ska deponera medel för sitt åtagande att ersätta kommunens kostnader enligt föregående punkt i enlighet med vad som framgår av bifogat depositionsavtal, Bilaga C. 6. TIDPLAN Kommunen planerar att fatta beslut om antagande av Detaljplanen i mars 2026. Åtgärderna på del av väg 987 som beskrivs i detta avtal planeras påbörjas tidigast år 2026. Tidplanen är preliminär och kan komma att förändras. Åtgärderna ska kunna genomföras oavsett Trafikverkets planering av deras fastställda vägplan ” Väg 11, Anklam–Tomelilla”. 7. SÄKERHET Exploatören ska ställa finansiell säkerhet för åtaganden enligt detta avtal. Säkerheten skall bestå av bankgaranti eller annan säkerhet som kommunen godkänner. Säkerheten ska under entreprenadtiden motsvara entreprenadsumman. Under garantitiden, 5 år efter godkänd slutbesiktning, ska säkerheten begränsas till 10% av entreprenadsumman. Säkerheten ska överlämnas senast 2 veckor innan entreprenaden påbörjas. 8. ORGANISATION Parterna samverkar med varandra och agerar i samförstånd vid projektering och genomförande av åtgärder beskrivna under punkt 3 för att minimera varandras risker, undvika onödiga kostnader och tidsförluster samt begränsa varandras möjliga skador. Parterna ska ges full insyn i arbetet genom rapportering om hur arbetet framskrider tekniskt och tidsmässigt. Rapporteringen sker en gång i månaden genom deltagande på byggmöten och via protokoll från dessa. Exploatören kallar och för protokoll på dessa möten. 9. ÄNDRINGAR, TILLÄGG OCH FÖRTYDLIGANDEN Ändringar, tillägg och förtydliganden i detta avtal ska, för att vara bindande, vara skriftliga och undertecknade av detta Avtals parter. De ska utformas som tillägg till Avtalet. 10. ÖVERLÅTELSE AV AVTAL Avtalet får inte överlåtas av Exploatören utan Kommunens skriftliga samtycke. 11. TVIST Tvist angående tolkning eller tillämpning av Avtalet skall avgöras av allmän domstol med Lunds tingsrätt som första instans. På Avtalet ska svensk rätt tillämpas. 12. AVTALETS GILTIGHET Detta Avtal är villkorat av: att Kommunstyrelsen i Sjöbo kommun beslutar godkänna detta avtal med dess bilagor och att beslutet vinner laga kraft och, att Kommunfullmäktige i Sjöbo kommun antar Detaljplan för del av Ekeröd 2:1, biogasanläggning, Sjöbo kommun, Skåne län i huvudsaklig överenstämmelse med det upprättade förslaget och, att kommunfullmäktige beslutar godkänna Bevakningsavtalet mellan Trafikverket och Sjöbo kommun och, att åtgärderna kan genomföras utan vägplan och, att eventuella ytterligare för åtgärden nödvändiga planer och tillstånd vunnit laga kraft och, att frivillig markåtkomst uppnås om det krävs (för att åtgärderna ska kunna genomföras utan vägplan) och, att projektet påbörjas före den 1 januari 2030 att parterna ingår depositionsavtal enligt Bilaga C. Skulle ovanstående villkor inte vara uppfyllda vid angivna tidpunkter förfaller Avtalet i sin helhet. Parterna har därmed ingen rätt till ersättning från varandra. Den angivna tidsfristen kan förlängas efter skriftlig överenskommelse mellan Parterna. * * * * * * * Avtalet är upprättat i två likalydande exemplar varav Parterna tagit var sitt. Sjöbo den 2026- Sjöbo den 2026- Sjöbo kommun Gasum AB ------------------------------------------- ------------------------------------------- Magnus Weberg Annika Fräs Andersson Ordförande Kommunstyrelsen Chef Projekt Utveckling och genomförande ___________________________ Thomas Forsberg Projektledare Bevittnas: ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ Namnförtydligande Namnförtydligande Bilagor: Bilaga A Planområdet och Exploateringsområdet Bilaga B Plankartan Bilaga C Depositionsavtal Karta SDFE, Esri, HERE, Garmin, INCREMENT P, USGS, METI/NASA; Esri Community Maps Contributors, Lantmäteriet, Esri, TomTom, Garmin, GeoTechnologies, Inc, METI/NASA, USGS; Esri, Geodatastyrelsen, Intermap, NASA, NGA, USGS WGS 1984 Web 1:9 028 0 0 0,1 0,1 0,2 0,2 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 km Teckenförklaring Override 1 Fysisk planering Pågående detaljplaner och markanvisningar Detaljplan Visningstjänst ortofoton Ortofoto färg 0,16 m upplösning Sida 91 av 1360 Genomförandetiden är 5 år efter det att detaljplanen vunnit laga kraft. Genomförandetid överstiga 40% av planområdets area. (Begränsas av planområdesgräns) Den totala sammanlagda byggnadsarean för byggnadsverk inom planområdet får inte Utnyttjandegrad av planområdesgräns) Minst 40% av planområdets/användningsområdets area ska vara genomsläpplig. (Begränsas Utförande n2n3 KVARTERSMARK a1a2a3a4a5f1f2h2 h3p2 EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR ALL a5 Rivningslov krävs även för byggnadsverk. a4 Bygglov krävs även för solceller. a3 Bygglov krävs även för byggnadsverk. Ändrad lovplikt a1a2a3a4a5f1f2 h2h4p1 dagvattenanläggning kommit till stånd. a2 Startbesked får inte ges för byggnadsverk förrän n2n3 stånd. a1 Startbesked får inte ges för byggnadsverk förrän vallar kommit till Villkor för startbesked a1a2a3a4a5 f1f2h2h3n1 p2 n3 3,0 meter. f2 Skylt får inte placeras på tak. Skylt på mark får inte vara högre än samt färg liknande rå betongyta och rostfritt material. f1 Tillåten färg inom området är ljusgrå, mellangrå, mörkt grå och svart n3 Utformning p2 LBG-tank får inte placeras inom egenskapsområdet. p1 LBG-tank ska placeras inom egenskapsområdet. Placering n3 Vegetationsridå om minst 10 meters bredd ska finnas egenskapsområdet. Vallens höjd ska utgå från befintlig marknivå. n2 Vall 0,5 - 3,0 meter hög ska finnas. Vallen ska variera i höjd inom n2n3 ska finnas. n1 Dagvattendammar med en fördröjningsvolym om minst 1750 m3 a1a2a3a4a5f1f2h2h3p2 J1 0.0 Markens höjd över angivet nollplan Markens anordnande och vegetation meter. h4 Högsta totalhöjd för rötkammare, LBG-tank och skorstenar är 30 h3 Högsta totalhöjd för rötkammare och skorstenar är 30 meter. h2 Högsta nockhöjd är 25 meter. h1 Högsta nockhöjd är 20 meter. n3 Höjd på byggnadsverk a1a2a3 a4a5f1f2h1p2 Marken får inte förses med byggnadsverk. Begränsning av markens utnyttjande KVARTERSMARK n2n3 EGENSKAPSBESTÄMMELSER FÖR J1 Biogasanläggning Kvartersmark ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Egenskapsgräns Planområdesgräns GRÄNSBETECKNINGAR användning och utformning är tillåten. Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven PLANBESTÄMMELSER Xref ritning: .\GK mm från kommunen\GK_del_av_Ekeröd_2_1.dwg Rasterbilder: Skala 1:1000 1 cm = 10 m Kartbeteckningar enligt Hmk -Ka.D Fastighetsutredning aktuell 2024-01-30 Fastighetsutredning Fältkompletterad i november år 2022 och i januari år 2024 Anton Siik 2024-01-30 Utdrag ur Lantmäteriets databas Kartan kompletterad av Sjöbo kommun Louise von Barth 2022-12-02 Framställningsmetod Mätning utförd och upprättad av Sjöbo kommun RH 2000 SWEREF 99 13 30 Höjdsystem Område Del av fastigheten Ekeröd 2:1 Plansystem G R U N E G S 2 K D A 1: 1: 1: R E A K Ö D R T A N S m m m e ö e g n e a s r r f m R g e e u n s r t i m m g h e e ö ä a s r r f f ill m R g e e u n s r t i m m e ö a e h g s r r f t f t i m R g e e u n s r t i m T a n a n k r t R ä n u s k y s s r t t m m g h e ä ) (r . t t ti A g n a n n n ä s r ä n s F e h g a g s s r t t i a e a g ä n k v s k s r r r r t t t T g n ä a s k r r t , R G N N C A K E E T I B m t e a e n st h a n k rt t d ä g l m a g n n ni g S S S T S B K B B m u d ö r t m u n e r t a p n k l e a e e k r t t ll o b g g n a d y r m a o n a s r r t f m a ä k k r t m n ä h e .t ll a d a n g g y i a y kr e p u u h s r . t d a o u h s s s t e p u u h s r . t d a o u h s s s t s s a u o n k k - t t h u s v - . il r v y V K Ä Å B E Ä S D S G K K H a n e a y t t t m a n a s k kr , m ä o e s s rr , m e b e e s r t ll g n g a h e s - - e k r ö p o g v s k . l a e g o s s k rr r n ä d a a s k r t t n s o g g a g ä s s r l e n d n art j il e ki n ä t l b a n a g n å e c y k - l d e n n a s k t t m ö e a n a br ö a b n a r ä c k a s kr m y b o el r + 1 3 1 3 . 4 H M B J d ö u o k vr r j a d ö h kr j ot e g n n y s s s l i r ä n g ä p å v s s r pl e Enhetschef Planeringsarkitekt Marie Rosdahl Oscar Häggström WSP Sverige AB Upprättad 2025-09-02 Reviderad Laga kraft Anton Siik 2025-06-24 Antagande Angela Håkansson 2024-09-20 PLANKARTA ANTAGANDEHANDLING Godkännande Kartan aktualitetsprövad av Sjöbo kommun Sjöbo kommun Skåne län Beslutsdatum Instans del av fastigheten Ekeröd 2:1 Detaljplan för Skala 1:1000 (A0) PLANKARTA 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 meter Pantsättningsavtal – UTKAST PANTSÄTTNINGSAVTAL avseende deposition och pantsättning av bankmedel mellan Gasum AB (org.nr 556690-6839) (“Pantsättaren”) och Sjöbo kommun (org.nr 212000-1090), 275 80 Sjöbo (“Borgenären”) var för sig “Part” och gemensamt “Parterna” Pantsättningsavtal – UTKAST 1. BAKGRUND 1.1 Pantsättaren och Borgenären har [datum] ingått ett exploateringsavtal avseende utveckling av fastigheten Sjöbo Ekeröd 2:1 (“Exploateringsavtalet”). 1.2 Enligt Exploateringsavtalet åtar sig Pantsättaren bl.a. en betalningsskyldighet gentemot Borgenären samt vissa andra åtaganden i övrigt (tillsammans “Förpliktelserna”). 1.3 Som säkerhet för att Pantsättaren fullgör Förpliktelserna har Parterna kommit överens om att Pantsättaren ska deponera ett belopp om 6 000 000 kronor på ett särskilt öppnat och spärrat bankkonto och pantsätta detta konto till förmån för Borgenären, på de villkor som anges i detta avtal (“Avtalet”). 1.4 Detta Avtal utgör en integrerad del av och ska läsas tillsammans med Exploateringsavtalet. Vid bristande överensstämmelse mellan detta Avtal och Exploateringsavtalet i frågor som rör säkerheten enligt detta Avtal ska detta Avtal äga företräde. 2. DEFINITIONER 2.1 “Banken” avser [bank], org.nr [XXXXXX-XXXX], eller den bank hos vilken Depositionskontot vid var tid är öppnat. 2.2 “Depositionskontot” avser det konto med clearingnummer [XXXX] och kontonummer [XXXXXXXXX], öppnat i Pantsättarens namn hos Banken i enlighet med punkt 3. 2.3 “Deponerat Belopp” avser 6 000 000 kronor jämte, om inte annat följer av punkt 6, upplupen ränta och annan avkastning på Depositionskontot. 2.4 “Panten” avser den egendom som pantsätts enligt punkt 4.1. 2.5 “Uttagsgrundande Händelse” har den betydelse som anges i punkt 7.1. 2.6 “Bankdag” avser dag som inte är lördag, söndag, midsommarafton, julafton, nyårsafton eller annan allmän helgdag och då banker i Sverige normalt är öppna för allmänheten. 3. ÖPPNANDE AV DEPOSITIONSKONTOT OCH DEPOSITION 3.1 Pantsättaren ska senast [datum/antal Bankdagar] efter undertecknandet av detta Avtal öppna Depositionskontot hos Banken och till detta konto överföra ett belopp om 6 000 000 kronor. 3.2 Depositionskontot ska hållas fristående och inga andra medel än Deponerat Belopp får sättas in på, sammanblandas med eller överföras till Depositionskontot utan Borgenärens föregående skriftliga medgivande. 3.3 Pantsättaren ska omedelbart efter det att inbetalning skett enligt punkt 3.1 tillställa Borgenären kontobesked eller annan handling som utvisar Depositionskontots nummer och saldo. 3.4 Pantsättaren ansvarar för samtliga avgifter, courtage och andra kostnader hänförliga till Depositionskontot. Sådana kostnader får inte belasta Deponerat Belopp på ett sätt som medför Pantsättningsavtal – UTKAST att detta understiger 6 000 000 kronor, utan Pantsättaren ska i sådant fall utan dröjsmål fylla på Depositionskontot till nämnda belopp. 4. PANTSÄTTNING 4.1 Som säkerhet för att Pantsättaren i rätt tid och på rätt sätt fullgör Förpliktelserna pantsätter Pantsättaren härmed till förmån för Borgenären all sin rätt till och fordran på Banken avseende Deponerat Belopp på Depositionskontot, inklusive upplupen ränta och annan avkastning på kontot. 4.2 Pantsättningen enligt punkt 4.1 omfattar Depositionskontot i dess helhet och ska bestå så länge Depositionskontot inte har frigjorts i enlighet med punkt 8. 4.3 Pantsättningen säkerställer Förpliktelserna upp till ett sammanlagt belopp om högst 6 000 000 kronor jämte, i förekommande fall, upplupen ränta enligt punkt 6. 4.4 Pantsättaren garanterar att denne vid tidpunkten för pantsättningen enligt punkt 4.1 är ensam rättmätig ägare till Deponerat Belopp och att Deponerat Belopp, såvitt avser Depositionskontot, är fritt från panträtt, kvarstad, utmätning eller annat rådighetsinskränkande förfogande eller anspråk från tredje man. 4.5 Pantsättaren förbinder sig att under Avtalets löptid inte pantsätta, överlåta, belasta eller på annat sätt förfoga över Depositionskontot eller Deponerat Belopp i strid med detta Avtal, och inte vidta någon åtgärd som kan äventyra Borgenärens rätt enligt Panten. 5. DENUNTIATION 5.1 För att pantsättningen enligt punkt 4 ska bli gällande även mot Pantsättarens borgenärer (sakrättsligt skydd) krävs enligt 31 § skuldebrevslagen (1936:81) att Banken underrättas (denuntieras) om pantsättningen. 5.2 Pantsättaren ska, omedelbart efter det att Depositionskontot öppnats och Deponerat Belopp satts in enligt punkt 3, till Banken överlämna en skriftlig underrättelse om pantsättningen i huvudsak enligt bifogad Bilaga 1 (Denuntiation och pantsättningsbekräftelse), samt tillse att Banken skriftligen bekräftar att den mottagit underrättelsen och åtagit sig att, utan Borgenärens föregående skriftliga medgivande, inte tillåta uttag, överföring, pantsättning, kvittning eller annat förfogande över Deponerat Belopp. 5.3 Pantsättaren ska utan dröjsmål tillställa Borgenären en kopia av den denuntiation som lämnats till Banken samt Bankens skriftliga bekräftelse enligt punkt 5.2. 5.4 Om Pantsättaren inte har fullgjort sina skyldigheter enligt punkt 5.2–5.3 inom [fem (5)] Bankdagar från det att Depositionskontot öppnats, har Borgenären rätt att självständigt tillställa Banken denuntiation om pantsättningen enligt punkt 4, och Pantsättaren ska tillhandahålla Borgenären de uppgifter och den fullmakt som skäligen krävs för detta ändamål. Pantsättningsavtal – UTKAST 5.5 Pantsättaren förbinder sig att inte vidta, och att inte medverka till, någon åtgärd som motverkar, upphäver eller urholkar den rådighetsinskränkning som denuntiationen enligt denna punkt 5 är avsedd att medföra. 6. RÄNTA OCH AVKASTNING 6.1 Ränta och annan avkastning som upplupit på Depositionskontot omfattas av pantsättningen enligt punkt 4 på samma villkor som Deponerat Belopp i övrigt. 6.2 Under förutsättning att ingen Uttagsgrundande Händelse föreligger eller åberopats, ska upplupen ränta [tillfalla Pantsättaren och löpande utbetalas till av Pantsättaren anvisat konto / kvarstå på Depositionskontot och frigöras till Pantsättaren i samband med att säkerheten i övrigt frigörs enligt punkt 8]. 6.3 Pantsättaren svarar ensam för eventuell skatt på ränta eller annan avkastning hänförlig till Depositionskontot. 7. BORGENÄRENS RÄTT ATT TA DEPOSITIONSKONTOT I ANSPRÅK 7.1 Om Pantsättaren inte i rätt tid och på rätt sätt fullgör betalningsskyldighet eller annat åtagande enligt Exploateringsavtalet, och rättelse (i förekommande fall) inte har skett inom [tio (10)] Bankdagar efter det att Borgenären skriftligen anmodat Pantsättaren om rättelse, ska detta utgöra en “Uttagsgrundande Händelse”. Anmodan om rättelse krävs dock inte om den bristande fullgörelsen avser utebliven betalning på förfallodagen eller om Pantsättaren försatts i konkurs, inlett företagsrekonstruktion eller annars är på obestånd. 7.2 Vid Uttagsgrundande Händelse har Borgenären rätt att, utan föregående domstolsprövning eller Pantsättarens medgivande, ur Depositionskontot ta i anspråk och låta utbetala till sig ett belopp motsvarande vad Pantsättaren brister i fullgörande av Förpliktelserna, dock högst ett belopp motsvarande Deponerat Belopp. 7.3 För att utöva sin rätt enligt punkt 7.2 ska Borgenären skriftligen underrätta Banken och Pantsättaren om att en Uttagsgrundande Händelse föreligger, med angivande av det belopp som ska utbetalas och det konto till vilket utbetalning ska ske. Banken ska, i enlighet med Bankens bekräftelse enligt punkt 5.2, verkställa utbetalningen utan att inhämta Pantsättarens samtycke. 7.4 Borgenären ska utan onödigt dröjsmål efter ett uttag enligt denna punkt 7 skriftligen redovisa för Pantsättaren vilket belopp som tagits i anspråk och vad beloppet har avräknats mot. 7.5 Om det belopp som Borgenären tagit i anspråk enligt denna punkt 7 senare visar sig överstiga vad Borgenären varit berättigad till enligt Avtal A, ska Borgenären utan dröjsmål återbetala det överskjutande beloppet till Pantsättaren jämte ränta enligt räntelagen (1975:635) från dagen för uttaget. 7.6 Om Depositionskontot efter ett uttag enligt denna punkt 7 understiger 6 000 000 kronor och Avtal A alltjämt gäller, ska Parterna utan dröjsmål diskutera om och i så fall hur säkerheten ska Pantsättningsavtal – UTKAST återställas. Pantsättaren är dock inte skyldig att fylla på Depositionskontot efter ett uttag, om inte annat särskilt avtalas. 8. FRIGÖRANDE AV SÄKERHETEN 8.1 Pantsättningen enligt detta Avtal upphör automatiskt när Pantsättaren har fullgjort sina åtaganden enligt Exploateringsavtalet avsnitt 5, under förutsättning att ingen Uttagsgrundande Händelse då föreligger eller görs gällande av Borgenären. 8.2 Vid frigörande enligt punkt 8.1 ska Borgenären utan dröjsmål och utan kostnad för Pantsättaren (i) skriftligen bekräfta till Pantsättaren och Banken att pantsättningen har upphört, (ii) återkalla denuntiationen enligt punkt 5, och (iii) vidta de övriga åtgärder som skäligen krävs för att Pantsättaren fritt ska kunna förfoga över Depositionskontot, inklusive Deponerat Belopp och upplupen ränta. 8.3 Om det vid tidpunkten för frigörande enligt punkt 8.1 pågår tvist mellan Parterna om huruvida en Uttagsgrundande Händelse föreligger eller om storleken av Borgenärens fordran, ska pantsättningen bestå avseende ett belopp motsvarande det omtvistade beloppet till dess tvisten är slutligt avgjord genom dom, skiljedom eller förlikning. I övriga delar ska Depositionskontot frigöras enligt punkt 8.1–8.2. 9. ÖVERLÅTELSE 9.1 Pantsättaren äger inte rätt att helt eller delvis överlåta eller pantsätta sina rättigheter eller skyldigheter enligt detta Avtal utan Borgenärens föregående skriftliga medgivande. 9.2 Borgenären äger rätt att överlåta eller pantsätta sina rättigheter enligt Avtal A och detta Avtal till den till vilken Borgenären överlåter sin fordran enligt Avtal A, under förutsättning att förvärvaren samtidigt övertar Borgenärens skyldigheter enligt detta Avtal. Pantsättaren ska på Borgenärens begäran medverka till de åtgärder, inklusive ny denuntiation, som skäligen krävs för att en sådan överlåtelse ska bli sakrättsligt gällande. 10. MEDDELANDEN 10.1 Meddelanden enligt detta Avtal ska ske skriftligen till Parternas adresser enligt underskriftssidan, eller till sådan annan adress som en Part skriftligen meddelat den andra Parten. Meddelande som skickats med rekommenderat brev ska anses ha kommit mottagaren tillhanda [tre (3)] Bankdagar efter avsändandet, och meddelande som skickats med e-post ska anses ha kommit mottagaren tillhanda samma dag som det avsänts, under förutsättning att mottagningsbekräftelse inte uteblivit. 11. ÄNDRINGAR OCH TILLÄGG 11.1 Ändringar av och tillägg till detta Avtal ska, för att vara bindande, upprättas skriftligen och undertecknas av båda Parter. Pantsättningsavtal – UTKAST 12. FULLSTÄNDIG REGLERING 12.1 Detta Avtal, tillsammans och Bilaga 1, och Exploateringsavtalet utgör Parternas fullständiga reglering av samtliga frågor som Avtalet berör. Alla skriftliga eller muntliga åtaganden och utfästelser som föregått detta Avtal ersätts av innehållet i detta Avtal, i den mån de rör säkerheten enligt detta Avtal. 13. OGILTIGHET AV ENSKILD BESTÄMMELSE 13.1 Om någon bestämmelse i detta Avtal skulle befinnas ogiltig eller icke verkställbar, ska detta inte innebära att Avtalet i övrigt är ogiltigt. I stället ska bestämmelsen i skälig utsträckning jämkas till att på ett så nära sätt som möjligt spegla Parternas ursprungliga avsikt. 14. TILLÄMPLIG LAG OCH TVISTLÖSNING 14.1 Tvist angående tolkning eller tillämpning av Avtalet skall avgöras av allmän domstol med Lunds tingsrätt som första instans. 14.2 På Avtalet ska svensk rätt tillämpas. Detta Avtal har upprättats i två (2) exemplar, varav Parterna har tagit var sitt. Ort: [ ] Datum: [ ] PANTSÄTTAREN (GASUM AB) Namnförtydligande: [ ] Adress: [ ] Ort: [ ] Datum: [ ] BORGENÄREN (SJÖBO KOMMUN) Namnförtydligande: [ ] Adress: 275 80 Sjöbo Pantsättningsavtal – UTKAST BILAGA 1 Denuntiation och pantsättningsbekräftelse (mall) [Till: Bankens namn och adress] UNDERRÄTTELSE OM PANTSÄTTNING AV BANKKONTO (DENUNTIATION) Undertecknad, Gasum AB, org.nr 556690-6839 (“Kontohavaren”), innehavare av konto med clearingnummer [XXXX] och kontonummer [XXXXXXXXX] hos [Banken] (“Kontot”), får härmed meddela att Kontohavaren har pantsatt sin fordran på [Banken] avseende samtliga medel som vid var tid finns innestående på Kontot, för närvarande 6 000 000 kronor jämte upplupen ränta, till förmån för Sjöbo kommun, org.nr 212000-1090, 275 80 Sjöbo (“Panthavaren”), som säkerhet för Kontohavarens förpliktelser enligt avtal mellan Kontohavaren och Panthavaren. Med anledning av pantsättningen ombeds [Banken] att: (a) notera pantsättningen i sina system avseende Kontot, (b) från och med mottagandet av denna underrättelse inte medge uttag, överföring, kvittning, pantsättning eller annat förfogande över medel på Kontot till någon annan än Panthavaren, utan Panthavarens föregående skriftliga medgivande, samt (c) genomföra utbetalning från Kontot till Panthavaren, upp till ett belopp om högst 6 000 000 kronor jämte upplupen ränta, mot skriftlig anmodan från Panthavaren i vilken Panthavaren anger att en uttagsgrundande händelse föreligger enligt avtal mellan Kontohavaren och Panthavaren, utan att Kontohavarens samtycke därutöver krävs. Vi ber [Banken] att skriftligen bekräfta mottagandet av denna underrättelse samt att [Banken] åtar sig att agera i enlighet med punkterna (a)–(c) ovan, genom undertecknande nedan och genom att skicka en bekräftad kopia av denna handling till både Kontohavaren och Panthavaren. [Ort], den [ ] Ort: [ ] Datum: [ ] Pantsättningsavtal – UTKAST KONTOHAVAREN (GASUM AB) Namnförtydligande: [ ] Adress: [ ] BANKENS BEKRÄFTELSE [Banken] bekräftar härmed mottagandet av ovanstående underrättelse och åtar sig att agera i enlighet med punkterna (a)–(c) ovan. Ort: [ ] Datum: [ ] [BANKEN] Namnförtydligande: [ ] Adress: [ ] SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29

§ 134 Beslut i ärende 2026/38 Bevakningsavtal avseende breddning av väg 987, Sjöbo kommun KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTTS BESLUT Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsen sammanträde den 7 oktober 2026. Sammanfattning av ärendet För att genomföra detaljplanen för del av Ekeröd 2:1 avseende biogasanläggning krävs ett bevakningsavtal mellan kommunen och Trafikverket avseende åtgärder på statlig väg 987. Trafikverket godtar endast kommun som avtalspart. Avtalet reglerar ansvar och kostnader för breddning av vägen och anläggande av en ny anslutning från väg 11 samt säkerställer att Trafikverkets krav uppfylls utan ekonomisk belastning för myndigheten. För att säkerställa att detta bevakningsavtal inte kommer att medföra några kostnader för Sjöbo kommun, har ett exploateringsavtal tillsammans med ett pantsättningsavtal upprättats mellan kommunen och exploatören. Exploatören ansvarar enligt exploateringsavtalet för att utföra och bekosta samtliga åtgärder och öppna ett depositionskonto med överenskommet belopp. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 februari 2026 Förslag - TRV Bevakningsavtal Sjöbo kommun Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen Tekniska förvaltningen BESLUT PÅ DELEGATION FRÅN KOMMUNSTYRELSEN SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen KANSLIAVDELNINGEN DATUM 21 september 2026 ÄRENDENUMMER 2026/38 HANDLÄGGARE TILL Patrik Lindelöf Kommunstyrelsen patrik.lindelof@sjobo.se Bevakningsavtal avseende breddning av väg 987, Sjöbo kommun Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna bevakningsavtal mellan Trafikverket och Sjöbo kommun. Sammanfattning För att genomföra detaljplanen för del av Ekeröd 2:1 avseende biogasanläggning krävs ett bevakningsavtal mellan kommunen och Trafikverket avseende åtgärder på statlig väg 987. Trafikverket godtar endast kommun som avtalspart. Avtalet reglerar ansvar och kostnader för breddning av vägen och anläggande av en ny anslutning från väg 11 samt säkerställer att Trafikverkets krav uppfylls utan ekonomisk belastning för myndigheten. För att säkerställa att detta bevakningsavtal inte kommer att medföra några kostnader för Sjöbo kommun, har ett exploateringsavtal tillsammans med ett pantsättningsavtal upprättats mellan kommunen och exploatören. Exploatören ansvarar enligt exploateringsavtalet för att utföra och bekosta samtliga åtgärder och öppna ett depositionskonto med överenskommet belopp. TJÄNSTESKRIVELSE 23 februari 2026 Sida 2 av 3 Kommunledningsförvaltningen Om ärendet För att möjliggöra genomförandet av detaljplan för del av Ekeröd 2:1 avseende etablering av biogasanläggning krävs att ett bevakningsavtal tecknas mellan kommunen och Trafikverket. Trafikverket är väghållare för den statliga vägen 987 som berörs av de trafikinfrastrukturåtgärder som förutsätts i detaljplanen. Bevakningsavtalet syftar till att säkerställa att Trafikverkets krav avseende statlig anläggning tillgodoses i samband med att åtgärder som påverkar det statliga vägnätet initieras och genomförs av extern part, i detta fall Gasum. I avtalet regleras bland annat ansvarsfördelning samt kostnader kopplade till de åtgärder på väg 987 som är nödvändiga för detaljplanens genomförande. Detaljplanen förutsätter att väg 987 breddas från cirka 5,5 meter till 7 meter på en sträcka om cirka 600 meter samt att en ny anslutning mellan väg 11 och väg 987 anläggs. Åtgärderna bedöms vara nödvändiga för att säkerställa en trafiksäker och ändamålsenlig hantering av de ökade transporter av tung trafik som den planerade biogasanläggningen förväntas generera. Genom bevakningsavtalet säkerställs att Trafikverkets tekniska och funktionella krav uppfylls utan att Trafikverkets ekonomi belastas. Avtalet ger samtidigt kommunen, och i förlängningen exploatören, tydlighet kring vilka investeringar och åtgärder som krävs för att projektet ska kunna genomföras i enlighet med gällande detaljplan. Kommunen har vidare tecknat ett exploateringsavtal med exploatören, vari exploatören åtar sig att utföra och bekosta samtliga trafikinfrastrukturåtgärder som omfattas av detaljplanen. Dessa åtgärder avser breddning av väg 987 samt anläggande av ny anslutning till vägen och ska enligt exploateringsavtalet utföras och finansieras av exploatören. Som ekonomisk säkerhet öppnas även ett depositionskonto där exploatören sätter in överenskommet belopp. EKONOMISKA ÖVERVÄGANDEN Förvaltningen har inte funnit några särskilda ekonomiska aspekter av frågan. MILJÖ- OCH KLIMATKONSEKVENSER Förvaltningen har inte funnit några särskilda konsekvenser av beslutet ur miljö- och klimathänsyn. KONSEKVENSER FÖR BARN Kommunledningsförvaltningen bedömer att frågan inte särskilt påverkar barns rättigheter. KANSLI 2026/38 TJÄNSTESKRIVELSE 23 februari 2026 Sida 3 av 3 Kommunledningsförvaltningen Underlag för beslutet Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 februari 2026 Förslag - TRV Bevakningsavtal Sjöbo kommun Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen Tekniska förvaltningen Patrik Lindelöf Fredrik Rosenkvist Nämndsekreterare Avdelningschef KANSLI 2026/38 AVTAL 1 (10) Ärendenummer Dokumentdatum Konfidentialitetsnivå Saknas 2025-10-29 1 Ej känslig Motpartens ärendenummer 0.4 latvasnakrevmas hco gnireisnaniF 2640 LLAMT Bevakningsavtal avseende breddning av väg 987, Sjöbo kommun Detta avtal avser planläggningsprocessen och byggande för åtgärder och innefattar: ☒ Medfinansiering från annan part till statlig infrastruktur ☐ Samfinansiering med olika statliga anslag/finanser ☐ Samverkan där respektive part äger sin anläggning och finansierar sin del ☐ Samverkan där annan part äger och finansierar sin anläggning och Trafikverket - bevakar genomförandet när anläggningen är i anslutning till statens anläggning, eller - får i uppdrag att genomföra åtgärden ☐ Ersättning till annan parts infrastruktur på grund av dess anpassning till statlig infrastruktur (Storlek på ersättningen baseras på hur anpassningen bidrar med nyttor till annan part) Mellan nedanstående parter träffas härmed avtal om medfinansiering och genomförande enligt följande: 1 Parter Staten genom Trafikverket, Södra regionen, org.nr 202100–6297, med adress 781 89 Borlänge, nedan ”Trafikverket” Sjöbo kommun, org.nr 212000-1090, med adress Sjöbo kommun Kommunhuset, Gamla Torg 275 80 Sjöbo, nedan ”Kommunen” Trafikverket och Kommunen benämns gemensamt för ”Parterna” och enskilt för ”Part”. 2 Definitioner och begrepp Följande definitioner och begrepp används i detta avtal: Bevakningsuppdrag: Avser uppdrag där Trafikverket genom en bevakningsledare säkerställer att Trafikverkets krav på statlig anläggning tillgodoses i samband med att en åtgärd som berör det statliga väg- eller järnvägsnätet initieras och genomförs av extern part. Bevakande projektledare: Person (vanligtvis projektledare) inom VO Investering, VO Stora projekt eller VO Underhåll som har utsetts att bevaka ett projekt där någon part utanför Trafikverket initierar och driver den fysiska planläggningsprocessen eller agerar byggherre för åtgärd som berör det statliga väg- eller järnvägsnätet. AVTAL 2 (10) Dokumentdatum 2025-10-29 Bevakningsavtal avseende breddning av väg 987, Sjöbo kommun 0.4 latvasnakrevmas hco gnireisnaniF 2640 LLAMT Detaljplan: Detaljplanen reglerar rättigheter och skyldigheter, inte bara mellan markägarna och samhället utan också markägarna emellan. Detaljplanen ska redovisa allmänna platser, kvartersmark och vattenområden och gränserna för dessa. Många detaljplaner som upprättas påverkar och/eller påverkas av statliga anläggningar som Trafikverket ansvarar för. SO-åtgärd: Små och okomplicerade åtgärder. Åtgärden ska uppfylla följande kriterier för att klassas som SO-åtgärd: Liten och okomplicerad åtgärd som i huvudsak utförs på befintlig väg/järnväg. Åtgärden ska endast medföra marginell påverkan på omgivningen och ny mark ska inte behöva skaffas med tvång. En SO-åtgärd kräver inte framtagande av vägplan/järnvägsplan. VGU: Vägars och gators utformning, är ett regelverk som är obligatoriskt att följa vid arbeten på statliga vägar. För kommunala anläggningar fungerar VGU som frivilliga och rådgivande publikationer. Fyrstegsprincipen: Är ett förhållningssätt som innebär att möjliga åtgärder för förbättringar i transportsystemet prövas stegvis (1. Tänk om, 2. Optimera, 3. Bygg om, 4. Bygg nytt). ÅDT: Årsdygnsmedeltrafik. Mått på medeltrafikflödet per dygn för ett visst år för ett vägavsnitt. Fakturering: En faktura ställs ut när en tjänst eller en vara säljs och på så vis har ett ansvar för motprestation till köparen. Vid fakturering utgår moms (i de flesta fall), vilket inte är fallet vid rekvirering av till exempel medfinansiering. 3 Syfte och bakgrund Syftet med detta avtal är att reglera respektive Parts åtagande och finansiella ansvar för åtgärderna i avtalet. 3.1 Bakgrund Företaget Gasum planerar att bygga en ny biogasanläggning vid Röddinge i Sjöbo kommun. Sjöbo kommun har tagit fram en ny detaljplan, ”Ekeröd 2:1, biogasanläggning”, för att möjliggöra detta. Detaljplanens genomförande förutsätter att den närliggande statliga vägen, väg 987, breddas från 5,5 till 7 meters bredd på en sträcka om ca 600 meter. En anslutning till väg 987 tillkommer. Syftet är att kunna hantera ökande flöden av tung trafik till följd av biogasanläggningen. Bärighetsklassen på väg 987 är idag BK1. ÅDT är idag 112 fordon per dygn, varav 11 är tunga. Efter att biogasanläggningen tillkommer beräknas mängden tung trafik på väg 987 tiodubblas. Vägen kan behöva förstärkas för att hantera denna trafikflödesökning. Väg 987 har ett krön cirka 300 meter in på sträckan vilket innebär att möte med tunga fordon idag är utmanande. Trafiksäkerhet AVTAL 3 (10) Dokumentdatum 2025-10-29 Bevakningsavtal avseende breddning av väg 987, Sjöbo kommun 0.4 latvasnakrevmas hco gnireisnaniF 2640 LLAMT behöver säkerställas både för trafiken till och från biogasanläggningen men även för övriga leveranstransporter, persontrafik samt oskyddade trafikanter. Avtalet avser åtgärder i anläggningar som Trafikverket äger och ansvarar för, men åtgärderna utförs av Sjöbo kommun. Eftersom kriterierna för bevakningsavtal uppfylls hanteras åtgärden genom bevakningsavtal. Initialt bedömer Trafikverket att åtgärderna ska kunna genomföras som SO- åtgärder, vilket betyder att åtgärderna bedöms kunna genomföras utan vägplan. Korsningen väg 11/väg 987 omfattas av vägplanen i Trafikverkets pågående projekt ” Väg 11, Anklam–Tomelilla”. Genomförandet av åtgärderna i detta avtal behöver samordnas med projektet och genomföras på ett sådant sätt att genomförandet av ”Väg 11, Anklam-Tomelilla” inte försvåras. 3.2 Medfinansiärens nyttor och motivering av finansiering Detta bevakningsavtal tecknas mellan Trafikverket och Sjöbo kommun eftersom kommunen kommer att vara utförare för åtgärderna på det statliga vägnätet. Nyttorna med åtgärderna tillfaller dock framför allt Gasum, som inte är en part i detta avtal. Överenskommelser mellan Sjöbo kommun och Gasum hanteras av dessa parter i andra avtal. Medfinansiärens nyttor är: - Möjliggörande av ökade flöden tung trafik till och från den nya biogasanläggningen, genom förbättrade förutsättningar för möte, förbättrad trafiksäkerhet, och förstärkningar av vägkroppen. 3.3 Tidigare studier och utredningar kopplat till detta avtal Åtgärderna har utretts och bedömts motiverade i samband med Gasums förberedande utredningar och i detaljplaneprocessen för ”Ekeröd 2:1, biogasanläggning”. 4 Tidigare avsiktsförklaring och/eller avtal om finansiering och samverkan Parterna har inte tidigare tecknat avsiktsförklaring eller avtal om medfinansiering och genomförande av åtgärden. 5 Beskrivning av åtgärder Avtalet omfattar projektering och produktion för breddning av väg 987 på en sträcka om 600 meter mellan nytt detaljplaneområde och korsningen väg 11/väg 987. Breddningen leder till förbättrad framkomlighet för tung trafik AVTAL 4 (10) Dokumentdatum 2025-10-29 Bevakningsavtal avseende breddning av väg 987, Sjöbo kommun 0.4 latvasnakrevmas hco gnireisnaniF 2640 LLAMT och trafiksäkerhet för samtliga trafikanter på sträckan. Detaljplanen innebär också att en ny anslutning till väg 987 skapas. I åtgärderna ingår också att vid behov förstärka vägkroppen. Figur 1. Detaljplaneområde till vänster och del av väg aktuell för breddning rödmarkerat till höger. Breddningen möjliggör tryggt möte med med två lastbilsekipage eller lastbilsekipage och jordbruksmaskin, även med snövallar längs vägkanterna. Vägdiken planeras anläggas längs med vägen för att kunna avvattna vägkroppen på ett tillfredsställande sätt. 6 Finansiering Kostnader för genomförande finansieras fullt ut av Sjöbo kommun. Kommunen ska stå för hela kostnaden för åtgärdens alla skeden, inklusive Trafikverkets interna kostnader för bevakningen av åtgärden. Kostnaden för åtgärden är preliminärt bedömd till under 5 miljoner kronor. Kostnadsbedömningen är framtagen av kommunen eller kommunens samarbetspartners och har inte kvalitetssäkrats av Trafikverket. Sjöbo kommun förbinder sig till att bekosta åtgärder som inte explicit redovisas i § 5 men som kan, i ett senare skede, krävas för att genomföra åtgärden i sin helhet. Detta då åtgärden i sig är föranledd av Sjöbo kommun och dess samarbetspartners. 7 Betalning Trafikverket fakturerar Kommunen löpande, minst en gång per år, för Trafikverkets interna kostnader för bevakning av åtgärderna i detta avtal. Till fakturan skall det bifogas en specifikation över upparbetade kostnader på en AVTAL 5 (10) Dokumentdatum 2025-10-29 Bevakningsavtal avseende breddning av väg 987, Sjöbo kommun 0.4 latvasnakrevmas hco gnireisnaniF 2640 LLAMT aggregerad nivå. På förfrågan kan detaljerade underlag på verifikationsnivå tas fram. Sjöbo kommun Kommunhuset, Gamla Torg 275 80 Sjöbo 8 Hantering av kostnadsförändringar Kommunen ansvarar för samtliga kostnadsförändringar. Kostnadsökningar till följd av parts ensidigt önskade tillägg bekostas till 100% av den parten, om inte annat överenskommits skriftligt i förväg. I det fall projektet avbryts eller avtalet upphör att gälla står Kommunen för de kostnader som dittills nedlagts och kostnader för återställning. 9 Ansvarsfördelning Trafikverkets ansvar 1. Trafikverket ansvarar för att tillsätta en bevakningsledare som kommer att fungera som kontaktperson vid frågor. Trafikverket ska bevaka genomförandet av åtgärderna som beskrivs i §5. 2. Trafikverkets bevakningsledare ska ansvara för granskning och godkännande av handlingar som tagits fram av kommunen eller kommunens entreprenör för genomförande av åtgärden. 3. Trafikverkets bevakningsprojektledare ska ansvara för den Trafikverksinterna dialogen med verksamhetsområde Underhåll om förstärkning av vägkroppen är aktuellt. 4. Trafikverket ansvarar för att sammanställa ett ställningstagande för om åtgärderna inte innebär byggande av väg/järnväg enligt väglagen (SFS 1971:948) och kan genomföras som SO-åtgärd, dvs. utan att vägplan/järnvägsplan behöver upprättas. 5. Trafikverket ansvarar för markförhandling och för att skriva avtal om marköverlåtelse som krävs för att ta fram ett ställningsatagande för ej byggande av väg. 6. Trafikverket är fortsatt väghållare för väg 987 och sköter och bekostar framtida drift och underhåll samt eventuell förnyelse av vägen. 7. Trafikverket uppdrar åt Sjöbo kommun att upphandla anläggningar för deras räkning utan att behöva annonsera. AVTAL 6 (10) Dokumentdatum 2025-10-29 Bevakningsavtal avseende breddning av väg 987, Sjöbo kommun 0.4 latvasnakrevmas hco gnireisnaniF 2640 LLAMT Sjöbo kommuns ansvar 1. Kommunen ska utföra eller låta utföra de åtgärder som som omfattas av detta avtal §§5 och 6. 2. Kommunen ansvarar för att erforderliga tillstånd finns innan genomförandet av åtgärden påbörjas. 3. Kommunen ansvarar för att i god tid innan utrednings- eller projekteringsarbetet påbörjas kontakta Trafikverket så att Trafikverket kan utse bevakande projektledare som kan fungera som kontaktperson. Trafikverket ska delta i både projekterings- och genomförandeskedet. 4. Kommunen ansvarar för att i både bygghandlings- och produktionsskede följa lagar, andra författningar och regler samt Trafikverkets gällande krav och råd och andra myndighetsbeslut, och att säkerställa trafiksäkerhet och framkomlighet på den statliga vägen. I åtgärderna som omfattas av detta bevakningsuppdrag ska kommunen speciellt beakta AMA Anläggning 23 och TRVINFRA-00396 VGU (Krav med rådstext). 5. Kommunen ansvarar för eventuella skador som kan uppstå på Trafikverkets anläggning och ansvarar för kostnader vid skador under garantitiden 6. Kommunen är byggherre och har således arbetsmiljöansvar. 7. Kommunen ansvarar för att krav och råd avseende arbete på väg och upprättande av trafikanordningsplan säkerställs. 8. Kommunen ansvarar för att bevakningsledaren kallas till erforderliga möten och får ta del av erforderligt material för genomförande av uppgifterna enligt §5. 9. Kommunen ska ge Trafikverkets bevakningsledare möjlighet att granska och godkänna handlingar som tagits fram av kommunen eller kommunens entreprenör för genomförande av åtgärden. 10. Kommunen ansvarar för att upprätta och överlämna förvaltningsdata i enlighet med Trafikverket önskemål. 11. Kommunen ansvarar för att slutbesiktning och eventuell efterbesiktning samt garantibesiktning genomförs och att kalla Trafikverket till dessa. Kommunen får inte godkänna slutbesiktning utan Trafikverkets medgivande. 12. Kommunen ansvarar för att enligt anvisningar från Trafikverkets bevakande projektledare upprätta leveransplan för dokumentation och att leverera erforderlig dokumentation till Trafikverket. 13. Kommunen ansvarar för att fulltäckande entreprenadförsäkring som motsvarar projektets risk, omfattnign samt kostnad finns innan genomförande av åtgärderna enligt §5. 14. Kommunen tillhandahåller nödvändigt kartmaterial utan ersättning. AVTAL 7 (10) Dokumentdatum 2025-10-29 Bevakningsavtal avseende breddning av väg 987, Sjöbo kommun 0.4 latvasnakrevmas hco gnireisnaniF 2640 LLAMT 15. Kommunen ska informera bevakningsledare om det uppkommer en risk att åtgärd kan påverka Trafikverkets anläggning på något sätt. 16. Kommunen ansvarar för att säkerställa en cirkulär masshantering i ett tidigt skede och att skapa förutsättningar för en mer resurseffektivt nyttjande av massor i genomförandeprocessen. Överlåtelse av massor till annan part regleras genom överlåtelsehandlingar. 17. Kommunen svarar för att samordna genomförandet av åtgärderna som beskrivs i detta avtal med genomförandet av Trafikverkets projekt ”Väg 11, Anklam-Tomelilla”, på ett sådant sätt att genomförandet av Trafikverkets projekt inte påverkas negativt och att genomförandet inte strider mot framtagen vägplan. 18. Sjöbo kommun ansvarar för upphandling av åtgärderna på statlig väg som beskrivs i detta avtal för Trafikverkets del enligt Trafikverkets uppdrag åt Sjöbo kommun. Följande gäller för upphandlingen: Flera av de anläggningar Sjöbo kommun som ska bygga/flytta inom projektet ska Trafikverket äga och vara huvudman för. Parternas anläggningar är integrerade med varandra i sådan utsträckning att det ansvarsmässigt och säkerhetsmässigt är nödvändigt att en och samma entreprenör utför hela anläggningen. Trafikverket uppdrar därför genom förhandlad upphandling utan föregående annonsering enligt 6 kap. 14 § lagen om offentlig upphandling/6 kap 7 § lagen om offentlig upphandling inom försörjningssektorerna åt parten Sjöbo kommun att genomföra upphandlingen av åtgärderna (med tillämpning av LOU/LUF) och i övrigt agera byggherre för dessa entreprenader. 10 Projektorganisation och parternas samarbete Parterna samverkar med varandra och agerar i samförstånd vid projektering och genomförande av åtgärder beskrivna i §5 för att minimera varandras risker, undvika onödiga kostnader och tidsförluster samt begränsa varandras möjliga skador. Parterna ska ges full insyn i arbetet genom rapportering om hur arbetet framskrider tekniskt och tidsmässigt. Rapporteringen sker en gång i månaden genom deltagande på byggmöten och via protokoll från dessa. 11 Tidplan Kommunen planerar att fatta beslut om antagande av detaljplan ”Ekeröd 2:1 ” i januari 2026. Åtgärderna på väg 987 som beskrivs i detta avtal planeras påbörjas tidigast år 2026. Tidplanen är preliminär och kan komma att förändras. 12 Avtalets giltighet Avtalet träder i kraft när det undertecknats av alla Parter och under förutsättning av: AVTAL 8 (10) Dokumentdatum 2025-10-29 Bevakningsavtal avseende breddning av väg 987, Sjöbo kommun 0.4 latvasnakrevmas hco gnireisnaniF 2640 LLAMT - att detaljplan ” Ekeröd 2:1, biogasanläggning” vinner laga kraft. - att eventuella ytterligare för åtgärden nödvändiga planer och tillstånd vunnit laga kraft, inklusive Trafikverkets ställningstagande om ”Ej byggande av väg” - att avtalet inte ersätts av ett nytt 12.1 Upphörande i förtid Part äger rätt att säga upp avtalet till omedelbart upphörande om någon av följande omständigheter föreligger: - Om ändrade förutsättningar påverkar att genomförande av åtgärden är inte aktuell och projektet måste avbrytas. - Om part grovt åsidosätter sina skyldigheter enligt avtalet. Uppsägning ska göras utan oskäligt dröjsmål efter det att den omständighet som ligger till grund för ett upphörande i förtid blivit känd för den drabbade Parten eller denne borde haft kännedom om förhållandet. I de fall projektet avbryts eller avtalet upphör att gälla står Sjöbo kommun för de kostnader som dittills nedlagts i enlighet med §6. 13 Övrigt 13.1 Ändringar och tillägg Ändringar och/eller tillägg till detta avtal skall vara skriftligen upprättade och undertecknade av Parterna för att vara gällande. 13.2 Överlåtelse av avtal Sjöbo kommun får inte överlåta sina rättigheter och skyldigheter enligt detta avtal till tredje part, utan Trafikverkets skriftliga medgivande. 13.3 Risk och hantering av skador Risk och hantering av skador ska regleras mellan byggherre och entreprenören och krav ska ställas på att entreprenören uppfyller en minimiomfattning av försäkringsskydd enligt aktuell AMA AF (Allmän material- och arbetsbeskrivning och Administrativa föreskrifter). Trafikverket ska ha rätt att på samma grund som kommunen såsom byggherre, stoppa pågående entreprenad om företrädare för Trafikverket vid tillsyn upptäcker brister i utförandet som kan medföra risk för skada eller olycka. Denna rättighet ska Sjöbo kommun i kontrakt eller på annat sätt meddela utsedd entreprenör innan arbeten påbörjas. AVTAL 9 (10) Dokumentdatum 2025-10-29 Bevakningsavtal avseende breddning av väg 987, Sjöbo kommun 0.4 latvasnakrevmas hco gnireisnaniF 2640 LLAMT 14 Tvistlösning Eventuella tvister som uppstår med anledning av detta avtal ska i första hand avgöras genom förhandlingar mellan parterna. Parterna ska vidta alla skäliga åtgärder för att i största möjliga mån undvika en rättslig prövning och istället lösa den uppkomna frågan i samförstånd. Om parterna inte förmår lösa tvisten genom förhandlingar ska den slutligt avgöras av allmän domstol enligt svensk lag. ____________________________ Detta avtal är upprättat i två (2) likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. _______________________ _____________________ Ort och datum Ort och datum _______________________ _____________________ Trafikverket Sjöbo kommun Petra Bönsö Magnus Weberg Kommunstyrelsens ordförande _______________________ Ort och datum _______________________ Sjöbo kommun Karina Hansson Kommundirektör Dokumentegenskaper, Ärendenummer Saknas, Motpartens ärendenummer [Motpartens ärendenummer], Dokumentdatum 2025-10-29, Konfidentialitetsnivå 2 Intern, Dokumenttyp AVTAL. AVTAL 10 (10) Dokumentdatum 2025-10-29 Bevakningsavtal avseende breddning av väg 987, Sjöbo kommun 0.4 latvasnakrevmas hco gnireisnaniF 2640 LLAMT Ovanstående textfält är endast avsett att läsas digitalt och får ej tas bort. Det innehåller uppgifter från sidhuvudet och gör att dokumentets egenskaper blir tillgängliga enligt Lag (2018:1937) om tillgänglighet till digital offentlig service. SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med styrelsen 2026-04-15

§ 135 Beredning av ärende 2024/59 till kommunstyrelsen Antagande av detaljplan Ekeröd 2:1, biogasanläggning. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde den 7 oktober 2026. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram antagandehandlingar för detaljplan för fastigheten Ekeröd 2:1, biogasanläggning. Detaljplanen har varit ute på samråd och granskning. Förvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Kommunfullmäktige antar Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Sjöbo kommun, Skåne län. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 24 september 2025 Plankarta med planbestämmelser, Antagandehandling 2025-09-02 Grundkarta, upprättad 2022-12-02 senast uppdaterad 2025-06-24 Illustrationsplan, 2025-09-02 Planbeskrivning, Antagandehandling 2025-09-02 Miljökonsekvensbeskrivning, Antagandehandling 2025-09-02 Samrådsredogörelse, 2024-10-11 Mötesanteckningar samrådsmöte Granskningsutlåtande, 2025-09-02 Fastighetsförteckning, 2025-06-24 SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29 Särskild sammanställning, 2025-09-02 Kommunstyrelsens yttrande 29 januari 2025 § 4 Följande handlingar ingår också i ärendet (utredningar/planeringsunderlag): Undersökning av betydande miljöpåverkan Arkeologisk utredning Statusrapport förorenad mark Bullerutredning Dagvattenutredning Hydrogeologisk utredning Lokaliseringsutredning Luktutredning Riskutredning Släckvattenutredning Smittspridning Trafikutredning Utsläpp till luft Slutligt beslut i ärendet ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen KANSLIAVDELNINGEN DATUM 21 september 2026 ÄRENDENUMMER 2024/59 HANDLÄGGARE TILL Patrik Lindelöf Kommunfullmäktige patrik.lindelof@sjobo.se Antagande av detaljplan Ekeröd 2:1, biogasanläggning. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Kommunfullmäktige antar Detaljplan för del av fastigheten Ekeröd 2:1, Sjöbo kommun, Skåne län. Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram antagandehandlingar för detaljplan för fastigheten Ekeröd 2:1, biogasanläggning. Detaljplanen har varit ute på samråd och granskning. Ärendets tidigare behandling Detaljplanen har varit ute på samråd som kommunstyrelsen svarade på den 10 april 2024 § 66 samt granskningen som yttrades på den 29 januari 2025 § 4. Om ärendet Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 14 december 2021 § 133 att lämna ett positivt planbesked för att genom detaljplan pröva markens lämplighet för en biogasanläggning inom del av fastigheten Ekeröd 2:1. Detaljplanen har varit ute på samråd och granskning och samhällsbyggnadsnämnden har nu tagit fram detaljplanen för antagande. TJÄNSTESKRIVELSE 24 september 2025 Sida 2 av 2 Kommunledningsförvaltningen EKONOMISKA ÖVERVÄGANDEN Förvaltningen har inte funnit några särskilda ekonomiska aspekter av frågan. Underlag för beslutet Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 21 september 2026 Plankarta med planbestämmelser, Antagandehandling 2025-09-02 Grundkarta, upprättad 2022-12-02 senast uppdaterad 2025-06-24 Illustrationsplan, 2025-09-02 Planbeskrivning, Antagandehandling 2025-09-02 Miljökonsekvensbeskrivning, Antagandehandling 2025-09-02 Samrådsredogörelse, 2024-10-11 Mötesanteckningar samrådsmöte Granskningsutlåtande, 2025-09-02 Fastighetsförteckning, 2025-06-24 Särskild sammanställning, 2025-09-02 Kommunstyrelsens yttrande 29 januari 2025 § 4 Följande handlingar ingår också i ärendet (utredningar/planeringsunderlag): Undersökning av betydande miljöpåverkan Arkeologisk utredning Statusrapport förorenad mark Bullerutredning Dagvattenutredning Hydrogeologisk utredning Lokaliseringsutredning Luktutredning Riskutredning Släckvattenutredning Smittspridning Trafikutredning Utsläpp till luft Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Patrik Lindelöf Fredrik Rosenkvist Nämndsekreterare Avdelningschef KANSLI 2024/59 SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-08

§ 136 Beredning av ärende 2025/252 till kommunstyrelsen Optionsavtal avseende exploatering av fastigheterna Bäckadal 4:19, Bäckadal 4:20, Eldaren 4, Eldaren 6 samt del av Sandbäck 7:3, Spettet 8-9 Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde den 7 oktober 2026. Sammanfattning av ärendet Flera intressenter har uttryckt en önskan om att exploatera ett område vid Hörbyrondellen i Sjöbo för att utveckla ett handelsområde med dagligvaruhandel, byggvaruhandel och sällanköpsvaror. En handelsutredning har tidigare tagits fram i samband med den fördjupade översiktsplanen. I den talar man om vikten av att fylla den centrala fysiska platsen med upplevelser och möten mellan människor. Platser utan själ passerar man förbi och det är därför viktigt att bygga och förvalta den centrala platsens karaktär. I BID Centrumutveckling tittas det just nu på de bitarna. Handelsutredningen pekar på att det bör fokuseras än mer på segmentet för café och restaurang och bidra till den fina stadskärna som Sjöbo faktiskt äger. Utredningen säger också att Sjöbo inom rimlig tid (närmaste 10 åren) inte bör öppna upp för mer handelsplatser än just dessa två huvudnoder, dvs centrum samt Sjöbo Väst. Ytterligare handelsområden skapar en mer splittrad struktur. Av den SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29 anledningen avråder HUI att utveckla handel i område i anslutning till tätortens industriområden, såsom Sandbäck industriområde eller området vid Stamhem. Däremot säger Handelsrådet och Handelns utredningsinstitut att stadskärnan och detaljhandeln i stadsdels- och bostadområdescentrum i centralortskommunen klarar sig relativt bra i konkurrensen från externhandeln. Detta förklaras med att detaljhandelns utbud kompletterar externhandeln snarare än konkurrerar med varandra. Dagens Samhälle nämner en rapport från Uppsala Universitet hur externhandeln är på frammarsch men nyanserar bilden av centrumhandelns död i samband med den. Rapporten visar att centrumhandeln är lindrigt drabbade av butiksdöd i samband med externhandelsetableringar. Om den tagit stryk så har också all handel på bygden gjort det och det tyder snarare på en större omfördelning av handel till andra städer än att ett handelsområde konkurrerar med en centrumhandel. Förvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Sjöbo kommun ställer sig positiv till ett optionsavtal för en ny detaljplan, för hela området fastigheterna Bäckadal 4:19, Bäckadal 4:20, Eldaren 4, Eldaren 6 samt del av Sandbäck 7:3, Spettet 8–9, med inriktning handel och verksamhetsområde. Yrkanden André af Geijerstam (SD) yrkar på att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen den 7 oktober 2026. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunledningsförvaltningens förslag mot André af Geijerstams (SD) förslag och finner bifall till André af Geijerstams (SD) förslag. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 september, 2026 Bilaga 1: Karta över tänkt område schematiskt SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29 Slutligt beslut i ärendet ska skickas till Tekniska nämnden Kommunledningsförvaltningen SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen KANSLIAVDELNINGEN DATUM 17 september 2026 ÄRENDENUMMER 2025/252 HANDLÄGGARE TILL Kamilla Danielsson Kommunfullmäktige Kamilla.danielsson@sjobo.se Exploatering av fastigheterna Bäckadal 4:19, Bäckadal 4:20, Eldaren 4, Eldaren 6 samt del av Sandbäck 7:3, Spettet 8–9 Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Sjöbo kommun ställer sig positiv till ett optionsavtal för en ny detaljplan, för hela området fastigheterna Bäckadal 4:19, Bäckadal 4:20, Eldaren 4, Eldaren 6 samt del av Sandbäck 7:3, Spettet 8–9, med inriktning handel och verksamhetsområde. Sammanfattning Flera intressenter har uttryckt en önskan om att exploatera ett område vid Hörbyrondellen i Sjöbo för att utveckla ett handelsområde med dagligvaruhandel, byggvaruhandel och sällanköpsvaror. En handelsutredning har tidigare tagits fram i samband med den fördjupade översiktsplanen. I den talar man om vikten av att fylla den centrala fysiska platsen med upplevelser och möten mellan människor. Platser utan själ passerar man förbi TJÄNSTESKRIVELSE 6 juli2026 Sida 2 av 4 Kommunledningsförvaltningen och det är därför viktigt att bygga och förvalta den centrala platsens karaktär. I BID Centrumutveckling tittas det just nu på de bitarna. Handelsutredningen pekar på att det bör fokuseras än mer på segmentet för café och restaurang och bidra till den fina stadskärna som Sjöbo faktiskt äger. Utredningen säger också att Sjöbo inom rimlig tid (närmaste 10 åren) inte bör öppna upp för mer handelsplatser än just dessa två huvudnoder, dvs centrum samt Sjöbo Väst. Ytterligare handelsområden skapar en mer splittrad struktur. Av den anledningen avråder HUI att utveckla handel i område i anslutning till tätortens industriområden, såsom Sandbäck industriområde eller området vid Stamhem. Däremot säger Handelsrådet och Handelns utredningsinstitut att stadskärnan och detaljhandeln i stadsdels- och bostadområdescentrum i centralortskommunen klarar sig relativt bra i konkurrensen från externhandeln. Detta förklaras med att detaljhandelns utbud kompletterar externhandeln snarare än konkurrerar med varandra. Dagens Samhälle nämner en rapport från Uppsala Universitet hur externhandeln är på frammarsch men nyanserar bilden av centrumhandelns död i samband med den. Rapporten visar att centrumhandeln är lindrigt drabbade av butiksdöd i samband med externhandelsetableringar. Om den tagit stryk så har också all handel på bygden gjort det och det tyder snarare på en större omfördelning av handel till andra städer än att ett handelsområde konkurrerar med en centrumhandel. Ärendets tidigare behandling • Under våren 2025 redogjorde TAM Group, som är en av många intressenter, för sitt arbetssätt och sin vision för Sjöbo kommun i en presentation till Kommunstyrelsens arbetsutskott samt Tekniska- och Samhällsbyggnadsförvaltningen. • Delar av det aktuella området är sedan tidigare planlagt för industri/handel. • Intentionen är att ta fram en ny detaljplan för hela området med inriktning handel och verksamhetsområde. Om ärendet Flera intressenter och exploatörer har sedan arbetat med att utveckla och förnya handelsplatser i Sverige, i nära samspel med centrumutveckling. Företagen är oftast inriktade på de tidiga skedena i exploateringsprocessen och baserar sina arbeten på grundliga analyser av marknad, ekonomi och platsens förutsättningar. KANSLI 2025/252 TJÄNSTESKRIVELSE 6 juli2026 Sida 3 av 4 Kommunledningsförvaltningen Ett optionsavtal* omfattar fastigheterna Bäckadal 4:19, Bäckadal 4:20, Eldaren 4, Eldaren 6 samt del av Sandbäck 7:3, Spettet 8–9. Förslaget innebär en ny detaljplan för handelsområde med dagligvaruhandel (lågpris), byggvaruhandel och övrig handel med sällanköpsvaror. Vid intresse ska exploatören stå för alla kostnader kopplade till framtagandet av en ny detaljplan och eventuella utredningar. Exploatören har även rätt att bestämma vilken aktör som ska etablera sig i området. *Kommunen och en exploatör tecknar ett optionsavtal som innebär att: • exploatören får ensamrätt att utreda möjligheterna att utveckla ett område, • kommunen under optionstiden inte förhandlar med andra aktörer om samma mark, • exploatören får rätt att köpa marken senare om vissa villkor uppfylls, exempelvis att en detaljplan vinner laga kraft. EKONOMISKA ÖVERVÄGANDEN I detta tidiga skede har kommunledningsförvaltningen inte funnit några särskilda ekonomiska aspekter av frågan. Framgent kommer Sjöbo kommun stå för all nödvändig infrastruktur kring områdets etablering. MILJÖ- OCH KLIMATKONSEKVENSER Förvaltningen har inte funnit några särskilda konsekvenser av beslutet ur miljö- och klimathänsyn. KONSEKVENSER FÖR BARN Kommunledningsförvaltningen bedömer att frågan inte särskilt påverkar barns rättigheter. Underlag för beslutet Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 september, 2026 Bilaga 1: Karta över tänkt område schematiskt Är externhandelsetableringar ett hot mot detaljhandeln i stadskärnorna? | Handelsrådet Ny studie nyanserar bilden av externhandeln - Dagens Samhälle Beslutet ska skickas till Tekniska nämnden KANSLI 2025/252 TJÄNSTESKRIVELSE 6 juli2026 Sida 4 av 4 Kommunledningsförvaltningen Kommunledningsförvaltningen Kamilla Danielsson Karina Hansson Utvecklingschef Kommundirektör KANSLI 2025/252 Bilaga 1, Tänkt område (schematiskt) Esri Community Maps Contributors, Lantmäteriet, Esri, TomTom, Garmin, GeoTechnologies, Inc, METI/NASA, USGS; Esri, Geodatastyrelsen, Intermap, NASA, NGA, USGS; SDFE, Esri, HERE, Garmin, INCREMENT P, Intermap, USGS, METI/NASA WGS 1984 Web 1:9 028 0 0 0,1 0,1 0,2 0,2 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 km Teckenförklaring Override 1 Visningstjänst ortofoton Ortofoto färg 0,16 m upplösning SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29

§ 137 Slutligt beslut i ärende 2026/279 Delårsrapport 2 per den 31 augusti 2026 för Sjöbo kommun KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTTS BESLUT Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsen sammanträde den 7 oktober 2026. Sammanfattning av ärendet Kommunen ska enligt styrdokument upprätta delårsrapport per april och augusti. Delårsrapporten är upprättad utifrån de krav på vad en delårsrapport ska innehålla. Enligt reglementet för kommunstyrelsen ska delårsrapport upprättas av kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige ska årligen behandla minst en delårsrapport, vilket framgår av kommunallagen 11 kap 16 §. I ärendet finns förslag till delårsrapport 2 2026 för Sjöbo kommun, framtagen av kommunledningsförvaltningen. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 28 september 2026 Sjöbo kommun – Delårsrapport 2 augusti Beslutet ska skickas till Samtliga nämnder Ekonomiavdelningen BESLUT PÅ DELEGATION FRÅN KOMMUNSTYRELSEN SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen EKONOMIAVDELNINGEN DATUM 28 september 2026 ÄRENDENUMMER 2026/279 HANDLÄGGARE TILL Alexander Carlsson Kommunstyrelsen alexander.carlsson@sjobo.se Delårsrapport 2 per den 31 augusti 2026 för Sjöbo kommun Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna delårsrapport 2 2026. Sammanfattning Kommunen ska enligt styrdokument upprätta delårsrapport per april och augusti. Delårsrapporten är upprättad utifrån de krav på vad en delårsrapport ska innehålla. Enligt reglementet för kommunstyrelsen ska delårsrapport upprättas av kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige ska årligen behandla minst en delårsrapport, vilket framgår av kommunallagen 11 kap 16 §. I ärendet finns förslag till delårsrapport 2 2026 för Sjöbo kommun, framtagen av kommunledningsförvaltningen. Underlag för beslutet Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 28 september 2026 Sjöbo kommun – Delårsrapport 2 augusti TJÄNSTESKRIVELSE 28 september 2026 Sida 2 av 2 Kommunledningsförvaltningen Beslutet ska skickas till Samtliga nämnder Ekonomiavdelningen Alexander Carlsson Ekonomichef KANSLI 2026/279 DELÅRSRAPPORT JANUARI - AUGUSTI 2026 Version: KS 2026-10-01 Innehåll Förvaltningsberättelse .............................................................................................................. 2 Inledning .............................................................................................................................. 2 Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning ......................................................... 3 Väsentliga händelser under delårsrapportens omfattning ........................................................ 8 Väsentliga risker och osäkerhetsfaktorer ............................................................................... 14 Mål för god ekonomisk hushållning ...................................................................................... 15 Den kommunala koncernen: Mål och ekonomi ..................................................................... 17 Finansiella rapporter .............................................................................................................. 20 Resultaträkning .................................................................................................................. 20 Balansräkning .................................................................................................................... 21 Kassaflödesanalys .............................................................................................................. 22 Noter ................................................................................................................................. 23 Driftredovisning .................................................................................................................. 25 Investeringsredovisning ....................................................................................................... 25 Bilaga 1: Indikatorer för verksamhetsmål .................................................................................. 26 Barn och unga känner sig hemma i Sjöbo ............................................................................. 26 Naturen i Sjöbo förgyller livet ............................................................................................... 27 Hela Sjöbo lever ................................................................................................................. 28 Bilaga 2: Finansiell rapport enligt finanspolicy .......................................................................... 29 Version: KS 2026-10-01 Förvaltningsberättelse Inledning Delårsrapportens omfattning Enligt Sjöbo kommuns principer för uppföljning ska nämnder, styrelser och direktion lämna utfallsprognos och delårsrapport till kommunstyrelsen enligt särskilda anvisningar. Uppföljning sker med delårsrapporter per den 30 april respektive 31 augusti, utfallsprognoser per februari, juni, och oktober samt årsredovisning. Kommunstyrelsen behandlar alla rapporterna och kommunfullmäktige behandlar delårsrapporter och årsredovisning. Lag om kommunal bokföring och redovisning anger att en delårsrapport ska upprättas minst en gång under räkenskapsåret och omfatta en period av minst hälften och högst två tredjedelar av räkenskapsåret. Kommunens delårsrapport per den 31 augusti motsvarar därmed även den lagstadgade delårsrapporten. Med hänsyn till krav på snabb information, samt för att undvika upprepning av tidigare lämnad information, är information i delårsrapporten mindre omfattande jämfört med årsredovisningen. Delårsrapporten fokuserar främst på omständigheter som avser tiden efter senaste årsredovisningen med det övergripande syftet att bedöma om resultatet gällande mål och ekonomi för räkenskapsåret är förenligt med det som kommunfullmäktige fastställt. Delårsrapporten per den 31 augusti 2026 omfattar Sjöbo kommun, kommunens helägda bolag samt Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund. En sammanställd redovisning (koncernredovisning) upprättas ej i denna delårsrapport utan information om bolagen och förbundet beskrivs i eget kapitel. 2 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning Omvärldsanalys Den svenska ekonomin bedöms utvecklas starkare under 2026 och 2027, trots en fortsatt svagare utveckling i omvärlden och osäkerhet kopplad till bland annat konflikten i Mellanöstern och höga energipriser. En starkare inhemsk efterfrågan, framför allt genom ökad hushållskonsumtion, är den huvudsakliga drivkraften bakom den högre BNP-tillväxten under både 2026 och 2027. De stigande reala disponibla inkomsterna bidrar till att stärka hushållens konsumtion. Den högre BNP-tillväxten väntas bidra till en gradvis förbättring av arbetsmarknaden. Sysselsättningen bedöms öka, men det är först under 2027 som antalet arbetade timmar väntas öka tydligt efter ett par år av nedgång. Inflationen bedöms samtidigt vara relativt låg under 2026. Den låga inflationen påverkas dock av tillfälliga faktorer och en expansiv finanspolitik. Bland annat bidrar den tillfälligt sänkta mervärdesskatten på livsmedel till lägre inflation under 2026. Även andra finanspolitiska åtgärder, såsom ökade offentliga satsningar, bidrar till att stärka den inhemska efterfrågan. Effekten av den sänkta livsmedelsmomsen är tillfällig och påverkar därmed inflationstakten även framöver när åtgärden upphör. Skatteunderlaget bedöms öka ungefär i samma takt 2026 som 2025, medan en tydligare ökning väntas 2027. Då väntas den högre sysselsättningen och ökningen av antalet arbetade timmar bidra till att skatteunderlaget ökar med drygt 5 procent. Därefter, det vill säga 2028 och 2029, bedöms skatteunderlagets tillväxt återgå till omkring 4 procent per år. För Sjöbo kommun innebär den förväntade konjunkturåterhämtningen och den starkare utvecklingen av skatteunderlaget bättre ekonomiska förutsättningar framöver. Samtidigt kvarstår betydande osäkerhet kopplad till utvecklingen i omvärlden, inte minst vad gäller energipriser och den internationella konjunkturen. Den demografiska utvecklingen med minskande barnkullar och förändrade behov inom vård och omsorg ställer samtidigt krav på fortsatt anpassning av lokaler, bemanning och resurser. Kommunens långsiktiga ekonomiska förutsättningar är därmed beroende av såväl den samhällsekonomiska utvecklingen som förmågan att anpassa verksamheten till förändrade behov. Ekonomi och resultat Kommunens resultat enligt prognos inklusive bedömning av balanskravet Kommunens prognostiserade resultat för 2026 uppgår till 23,9 mnkr. Jämfört med budgeterat resultat inklusive tilläggsanslag om 21,0 mnkr innebär detta en positiv avvikelse på 2,9 mnkr. Avvikelsen förklaras av att nämnderna prognostiserar ett samlat underskott om -5,8 mnkr, medan den kommunövergripande finansieringen redovisar ett överskott om 8,7 mnkr. En ytterligare beskrivning kring dessa avvikelser följer nedan. 3 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 100,0 80,7 80,0 60,0 50,3 51,1 37,9 40,0 23,9 20,0 9,9 4,1 0,0 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026P Resultatet för perioden januari–augusti 2026 uppgår till 38,5 mnkr, vilket är en tydlig försämring jämfört med motsvarande period föregående år då resultatet uppgick till 58,8 mnkr. Försämringen beror främst på att verksamhetens nettokostnader ökat i betydligt högre takt än finansieringen av skatteintäkter och generella statsbidrag. I likhet med årsboksluten för 2024 och 2025 redovisas merparten av kommunens lokalhyreskontrakt enligt redovisningsprinciperna för finansiell leasing. I helårsprognosen för 2026 påverkar denna redovisning resultatet negativt med 3,3 mnkr. Motsvarande negativa effekt uppgick till 5,4 mnkr år 2025 och 7,1 mnkr år 2024. Som denna trend visar så kommer effekten av denna hantering att vända inom ett till två år och i stället ge motsvarande positiva effekter. Bedömning kring det prognostiserade balanskravsresultatet Det prognostiserade balanskravsresultatet har justerats för orealiserade värdeförändringar i kapitalförvaltningen om 5,3 mnkr, realisationsvinst vid omallokering av finansiella tillgångar om 1,5 mnkr samt realisationsvinster vid avyttring av materiella anläggningstillgångar om 1,2 mnkr. Efter dessa justeringar uppgår det prognostiserade balanskravsresultatet till 15,9 mnkr. Balanskravsresultatet innebär därmed en negativ avvikelse mot budget med 5,1 mnkr. Avvikelsen påverkas även av effekten av övergången till redovisning av finansiell leasing. Det prognostiserade balanskravsresultatet är positivt och kommunen bedöms därmed uppfylla balanskravet för 2026. Driftsredovisning – nämndernas prognoser per den 31 augusti Familjenämnden prognostiserar ett överskott på 8,7 mnkr, motsvarande drygt 1,2 procent av nämndens ram. Överskottet förklaras huvudsakligen av lägre volymer inom förskola, fritidshem och grundskola än vad som förutsattes i budget. Befolkningsansvaren bidrar med ett överskott på 8,4 mnkr, medan verksamheterna exklusive volymavvikelser sammantaget prognostiserar ett överskott på 0,3 mnkr. Gymnasieverksamheten, arbetsmarknadsåtgärder och kulturverksamheten prognostiserar underskott, främst till följd av högre programpriser, lägre projektintäkter respektive högre verksamhetskostnader. 4 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 rknm ,tatluser sterÅ ÅRETS RESULTAT: PROGNOS OCH HISTORISKA UTFALL Version: KS 2026-10-01 Belopp i mnkr Delår Budget Prognos Avvikelse aug-26 2026 2026 Budg/prog Kommunstyrelse -71,6 -112,9 -112,9 0,0 Familjenämnd -472,0 -734,9 -726,2 8,7 Vård- och omsorgsnämnd -307,3 -451,8 -466,7 -14,9 Teknisk nämnd -58,2 -90,8 -90,8 0,0 Samhällsbyggnadsnämnd -7,5 -13,4 -13,4 0,0 Valnämnd 0,2 -1,2 -1,2 0,0 Överförmyndarnämnd -2,2 -3,7 -3,3 0,4 Revision -0,6 -1,6 -1,6 0,0 Summa nämnder -919,2 -1 410,3 -1 416,2 -5,8 Finansiering 957,7 1 431,4 1 440,1 8,7 Summa 38,5 21,0 23,9 2,9 Vård- och omsorgsnämnden prognostiserar ett underskott på 14,9 mnkr, vilket är en försämring med 1,5 mnkr jämfört med prognosen i juni. Underskottet är framför allt hänförligt till äldreomsorgen, där prognosen försämrats från 10,6 mnkr till 12,4 mnkr. Hemtjänsten står för den största avvikelsen med ett prognostiserat underskott på 10,5 mnkr, varav 7,0 mnkr avser ökade volymer. Enligt nuvarande prognos förväntas volymerna öka med omkring tolv procent vid jämförelse mellan 2026 och 2025. Även verksamheten för personer med funktionsnedsättning prognostiserar underskott till följd av ökade volymer och behov av individuella anpassningar. Högt nyttjande inom särskilt boende och ett nytt LSS-boende för barn som öppnar under hösten bidrar till kostnadsutvecklingen. Åtgärder för att minska underskottet pågår, bland annat genom vakanshållning av chefstjänster, men bedöms inte få full effekt under året. Tekniska nämnden redovisar en positiv budgetavvikelse på 1,4 mnkr till och med augusti. Årsprognosen är ett resultat i balans. Den skattefinansierade verksamheten prognostiserar sammantaget ett överskott på 0,6 mnkr. Den avgiftsfinansierade verksamheten prognostiserar ett överskott på 2,9 mnkr inom avfallsverksamheten, medan VA-verksamheten prognostiserar ett underskott på 0,6 mnkr. Överskottet inom avfallsverksamheten fonderas och påverkar inte nämndens prognostiserade resultat. Samhällsbyggnadsnämnden redovisar en positiv budgetavvikelse på 0,9 mnkr till och med augusti, främst till följd av högre intäkter. Nämnden prognostiserar ett resultat i balans för helåret. Miljö- och hälsoskyddsverksamheten prognostiserar ett mindre underskott på 0,1 mnkr, vilket vägs upp av ett motsvarande överskott inom planverksamheten. Överförmyndarnämnden prognostiserar ett överskott på 0,4 mnkr, främst till följd av lägre arvodeskostnader än budgeterat. Valnämnden och revisionen prognostiserar resultat i nivå med budget. Den kommungemensamma finansieringen prognostiseras ge ett överskott på 8,7 mnkr jämfört med budget. Överskottet förklaras främst av lägre pensionskostnader och arbetsgivaravgifter samt ett förbättrat finansnetto. I det förbättrade finansnettot ingår orealiserade värdeökningar på kapitalförvaltning om 5,3 mnkr samt realisationsvinst vid omallokering inom portföljen om 1,5 mnkr. Även övriga centrala poster bidrar positivt. Detta motverkas delvis av lägre skatteintäkter och generella statsbidrag samt en negativ resultateffekt kopplad till redovisningen av finansiell 5 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 leasing. En sammanställning av de större avvikelserna för den kommungemensamma finansieringen följer nedan: Prognos- avvikelse Lägre skatteintäkter och generella statsbidrag -4,1 Lägre pensionskostnader och arbetsgivaravgifter 6,0 Förbättrat finansnetto – inklusive kapitalförvaltning 8,4 Övriga centrala poster 2,0 Effekt kopplat till redovisning av finansiell leasing -3,6 Totalt 8,7 Kommunens förväntade investeringsverksamhet för 2026 Investeringsbudgeten för 2026, inklusive tilläggsbudget, uppgår till 113,7 mnkr. Prognosen för helåret uppgår till 104,6 mnkr, vilket innebär en positiv avvikelse mot budget med 9,1 mnkr. Den positiva avvikelsen är framför allt hänförlig till tekniska nämndens avgiftsfinansierade verksamhet. Prognos- Nämnd Utfall aug 2026 Budget 2026 Prognos 2026 avvikelse Kommunstyrelsen 0,3 3,0 2,5 0,5 Familjenämnden 0,8 9,9 9,9 0,0 Vård- och omsorgsnämnden 1,7 2,3 2,3 0,0 Teknisk nämnd 35,2 97,9 89,3 8,6 Samhällsbyggnadsnämnd 0,0 0,6 0,6 0,0 Totalt: 37,9 113,7 104,6 9,1 Utfallet för januari–augusti uppgår till 37,9 mnkr. En stor del av årets investeringar planeras därmed att genomföras under årets senare del. Huvuddelen av tekniska nämndens investeringsmedel är intecknade och flertalet projekt bedöms kunna genomföras enligt plan. Den lägre investeringstakten under årets första åtta månader förklaras främst av att flera större projekt befinner sig i uppstarts- eller projekteringsfas. Inom den skattefinansierade verksamheten har årets trafiksäkerhetsåtgärder i huvudsak genomförts. Under hösten återstår bland annat beläggnings- och belysningsåtgärder samt investeringar i aktivitetsparken. Inom VA-verksamheten har de nya ledningarna mellan Vollsjö och Klamby tagits i drift och en ny dricksvattenledning mellan Sjöbo och Rödjorna har anlagts för att stärka redundansen. Reservkraft till Sjöbo vattenverk har upphandlats och installation planeras under 2026–2027. Moderniseringen av Sjöbo avloppsreningsverk fortsätter, bland annat genom installation av en ny sandtvätt. Ytterligare åtgärder avseende externslammottagning och slamförtjockning planeras till 2027. Även planeringen för framtida kväverening fortsätter och bedöms på sikt kräva större investeringar. Renoveringen av Orebadet är i slutskedet och följer tidsplanen. Renoveringen av Frenningebadet och Östra Färsbadet befinner sig i projekteringsskedet och bedöms bli mer omfattande än tidigare beräknat. 6 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Investeringsverksamheten påverkas samtidigt av osäkerhet kring leveranser och prisutveckling till följd av omvärldsläget. Sammantaget bedöms dock merparten av investeringsprojekten kunna genomföras enligt plan under året. Likviditet Kommunens kassaflöde till och med 31 augusti 2026 uppgick till 16,4 mnkr. Detta är cirka 10 mnkr bättre än motsvarande period föregående år då kassaflödet uppgick till 6,0 mnkr. Ett förbättrat kassaflöde från den löpande verksamheten förklarar skillnaden. Helårsprognosen för 2026 visar på ett kassaflöde om -32 mnkr, vilket inkluderar att nämndernas investeringsprognos under 2026 om cirka 106 mnkr genomförs och att resultatnivån är i enlighet med aktuell prognos. Likvida medel vid årets utgång uppgår i enlighet med nuvarande prognos till 91,7 mnkr. Likvida medel i kassaflödesanalysen inkluderar inte kommunens placering av överskottslikviditet som uppgick till cirka 140 mnkr vid delårsbokslutet 2025-08-31. Kapitalförvaltning Kommunens totala kapital uppgick till 153 mnkr per den 31 augusti 2026. Det innebär en värdeökning med 9 mnkr sedan årets början. Avkastningen på det totala kapitalet uppgick till 6,7 procent under perioden, vilket överstiger såväl avkastningsmålet på 1,6 procent som jämförelseindex på 4,9 procent. Samtliga tre delportföljer har bidragit positivt till utvecklingen. Svenska aktier avkastade 12,4 procent, globala aktier 17,3 procent och ränteportföljen 2,1 procent. Aktiemarknaderna har utvecklats starkt under årets första åtta månader, trots fortsatt geopolitisk och makroekonomisk osäkerhet. Ränteportföljen överträffade sitt jämförelseindex under perioden, medan de svenska och globala aktieportföljerna utvecklades något svagare än sina respektive jämförelseindex. Vid årets början hade portföljen en övervikt i aktier på sex procentenheter jämfört med normalportföljen, med motsvarande undervikt i räntebärande tillgångar och inlåning. Under perioden har övervikten i aktier ökat och uppgick till nio procentenheter vid periodens slut. I nedanstående tabell sammanfattas kommunens prognostiserade likviditet i enlighet med prognosen för 2026 samt utvecklingen de senaste fem åren. 300 250 200 150 100 50 0 2021 2022 2023 2024 2025 2026P 7 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 rknm i ppoleB Tillgänglig likviditet exkl checkräkningskredit Marknadsvärde kapitalförvaltning Version: KS 2026-10-01 Väsentliga händelser under delårsrapportens omfattning Kommunstyrelsen Näringsliv Arbetet med näringslivsfrågorna har intensifierats efter kommunfullmäktiges antagande av näringslivsstrategin. Till strategin hör en tydlig handlingsplan där dialog och nätverkande utgör viktiga delar. Efter den större träffen #nusnackarvi planeras nu nästa träff, #nusnackarvi2.0. Utbildningen ”Inte bara trevlig” har påbörjats och ska genomföras av samtliga avdelningar i syfte att stärka kommunens bemötande av näringslivet. Näringslivsarbetet förstärks även genom att ytterligare en medarbetare har rekryterats. Digitalisering och utveckling I likhet med 2025 har 5 mnkr avsatts i budgeten för 2026 för digitaliserings- och utvecklingsmedel. Resurserna bedöms fortsatt vara mycket värdefulla. Under årets inledning har medel bland annat beviljats för utveckling av kommunens webbplatser, informationssäkerhet, en AI-agent för biblioteket samt ett nytt kursutbud inom kulturskolan med fokus på datorn som instrument. Ny styrmodell Under perioden har ett intensivt arbete bedrivits med att ta fram en ny styrmodell för Sjöbo kommuns samlade verksamhet. Kommunfullmäktige beslutade i juni att anta den nya styrmodellen. Arbetet går nu vidare med att förbereda och skapa förutsättningar för implementering av modellen under 2027. Strategisk lokalförsörjning Befolkningsprognosens påverkan på kommunens framtida lokalbehov har fortsatt stort fokus. Under våren har lokalbehovsplaner tagits fram av samtliga förvaltningar, med planerad behandling och antagande i respektive nämnd efter sommaren. Lokalbehovsplanerna kommer att ge en samlad bild av kommunens lokalbehov och utgöra ett underlag för det fortsatta arbetet i verksamheterna och lokalgruppen. Det har gjorts ett omtag i arbetet med kommunens framtida kommunhus och en extern konsult har upphandlats för att stödja processen. Berörda medarbetare och chefer är involverade i arbetet. Målet är att ta fram konkreta förslag som kan ligga till grund för det fortsatta arbetet. Delrapportering har skett i juni och augusti och arbetet fortsätter under hösten. Även den nuvarande situationen i kommunhuset har fortsatt fokus, då åtgärder behöver genomföras på kort sikt för att säkerställa en god arbetsmiljö. Förslag på lösningar har därför tagits fram och beslut har fattats om att påbörja genomförandet av ett av förslagen under senhösten. Säkerhetsorganisationen Under perioden har arbetet med säkerhet, beredskap och brottsförebyggande insatser fortsatt att utvecklas utifrån kommunens ansvar enligt gällande lagstiftning. Fokus har legat på att stärka det systematiska säkerhets- och beredskapsarbetet i kommunen. Under 2026 fortsätter arbetet med att färdigställa trygghetspunkter samt framtagande av lägesbilder för att identifiera var kommunen behöver vidta åtgärder för att minska eller förebygga brott samt att stärka kommunhusets interna säkerhet. 8 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Med anledning av den nya cybersäkerhetslagen genomförs även ett omfattande arbete inom kommunens informationssäkerhet. Utvecklingsenheten har därför förstärkt personalstyrkan genom en projektanställning året ut. Politisk verksamhet Kommunfullmäktiges röstning har digitaliserats. Ett nytt förtroendemannaregister har köpts in för att samla uppgifter om samtliga förtroendevalda, deras uppdrag och kontaktuppgifter. Registret ger även möjlighet att registrera närvaro vid möten och ansöka om ersättning. Tjänstepersoner har under hela året, men framför allt under hösten, lagt stora tidsmässiga resurser på planeringen och genomförandet av valet. Familjenämnden Individ- och familjeomsorg Socialtjänsten befinner sig i ett förändringsarbete med anledning av den nya socialtjänstlagen, med ökat fokus på en kunskapsbaserad verksamhet, systematisk uppföljning samt brottsförebyggande och återfallsförebyggande arbete för barn och unga. Arbetet med individbaserad systematisk uppföljning (ISU) har utvecklats och implementeras successivt. Förberedelserna inför införandet av aktivitetskravet har fortsatt under perioden. En strategi för arbetsmarknadsinsatser har beslutats av kommunfullmäktige och personal har tillsatts för att möta kravet. Parallellt pågår arbete med att öka antalet aktivitetsplatser inom kommunens verksamheter. Familjehemsvården genomgår förändringar till följd av skärpta lagkrav kring uppföljning av placerade barn och vårdnadsöverflytt. Verksamheten arbetar samtidigt för att minska beroendet av konsulentstödda familjehem. Under årets första sju månader har i genomsnitt 33 barn per månad varit familjehemsplacerade. Ett nytt skolsocialt team har startats i samband med läsårsstarten, där skola och socialtjänst samverkar för att stärka elevernas närvaro och förutsättningar att nå utbildningens mål. Förskole-, fritidshems- och grundskoleverksamhet Verksamheterna har under perioden fortsatt arbetet med undervisningens kvalitet, trygghet och studiero, närvaro och systematiskt kvalitetsarbete, samtidigt som organisationen anpassas till förändrade demografiska förutsättningar och krav på en långsiktigt hållbar ekonomi. Vårterminens kunskapsresultat visar en positiv utveckling i årskurs 6 och 9. I årskurs 6 når 70,7 procent av eleverna betygskriterierna i samtliga ämnen, jämfört med 63,3 procent föregående år, samtidigt som det genomsnittliga meritvärdet har ökat från 195,8 till 223,6. Under hösten har det treåriga processtödet Fokus undervisning (FUN) inletts tillsammans med Ifous. Satsningen omfattar hela styrkedjan och syftar till att stärka undervisningens kvalitet och måluppfyllelsen. Ett kommunövergripande förstelärarnätverk har också startats. 9 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Arbetet med att anpassa verksamheten till minskande barnkullar har fortsatt. Den övertalighet som inledningsvis omfattade 24 medarbetare har successivt reducerats och omfattar inför den 1 oktober preliminärt fem medarbetare. Gymnasieskola Under våren avslutades det första läsåret med nya gymnasieprogram enligt Gy25. Samtidigt pågår förberedelser inför kommande reformer inom bland annat undervisningstid och professionsprogram. Malenagymnasiet har anslutit till Ifous samarbete om förbättrad undervisning. Programutbudet och samverkan med näringslivet utvecklas löpande, och inför höstterminen 2026 har utbildningarna inom fordon och transport samt bygg och anläggning full antagning. Under hösten har färre elever antagits till introduktionsprogrammen (IM), samtidigt som elevgruppens behov har blivit mer omfattande. Detta ställer ökade krav på undervisningen och de pedagogiska insatserna. Vuxenutbildnings-, arbetsmarknads- och integrationsverksamhet Samverkan mellan arbetsmarknads- och vuxenutbildningsverksamheterna har stärkts för att skapa e(cid:431)ektiva vägar till studier och arbete. Distansutbildningsavtal har upphandlats och nya samverkansformer för yrkesvux utvecklas inom Sydöstra Skåne och Södra Skånes Samverkan. EMIC-projektet avslutades under våren och har ersatts av projektet Frö till framtid, med fokus på praktisk arbetsträning inom odling. Samverkan mellan arbetsmarknadsenheten och försörjningsstödet har samtidigt stärkts inför införandet av aktivitetskravet. Kulturverksamhet Arbetet utifrån kulturplanen har fortsatt, med särskilt fokus på demokratifrågor, jämlik tillgång till kultur och tillgänglighet. Satsningen på kulturarv har fortsatt och under perioden har en film om Slaget vid Borst 1644 producerats. Arbetet med att göra Sjöbo till en läsande kommun har fortsatt, liksom det systematiska arbetet med Kulturspåret och kulturverksamheternas bidrag till elevernas måluppfyllelse. Kulturskolan har även utvecklat verksamheten för barn och unga i behov av särskilt stöd. Kulturskolans olika projekt som de har möjlighet att driva med utvecklingsmedel har lett till ökat antal elever på kulturskolan och med det bidragit till ett ökat utbud i kommunen men också till att fler ungdomar får en meningsfylld fritid. Vård- och omsorgsnämnden Verksamhet för personer med funktionsnedsättning Verksamheten har under perioden fortsatt fokus på ekonomi i balans, samtidigt som ökade och mer komplexa behov hos enskilda kunder har medfört behov av förstärkt bemanning inom delar av verksamheten. Kostnaderna för kunder med omfattande behov och inom daglig verksamhet har varit högre än beräknat, vilket har föranlett fördjupade analyser och åtgärder för en mer effektiv resursanvändning. 10 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Inom LSS har den pedagogiska organisationsstrukturen fortsatt att implementeras, med omsorgspedagogerna som en viktig del i att utveckla kvalitet och samsyn. Delar av verksamheten har också fått tillgång till mer ändamålsenliga lokaler, vilket skapar bättre förutsättningar för samordning och resursutnyttjande. Digitala samtal används inom socialpsykiatrin som ett komplement till fysiska insatser och bidrar till ökad flexibilitet. Arbetet med bemanning, kompetensförsörjning och minskad sjukfrånvaro har fortsatt, där sjukfrånvaron visar en positiv utveckling. Äldreomsorg Äldreomsorgen har fortsatt ekonomiska utmaningar till följd av ökade volymer och behov, framför allt inom hemtjänsten. Ett omfattande arbete med uppföljning och åtgärder pågår för att nå en ekonomi i balans. Resultaten från undersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? visar överlag goda omdömen och används i det fortsatta kvalitetsarbetet. Digital hemtjänst och digitala samtal har utvecklats vidare som komplement till fysiska insatser och bidrar till ökad flexibilitet och självständighet för kunderna. Arbetet med kompetensförsörjning har fortsatt, bland annat inom demens och palliativ vård. Ett särskilt boende är Stjärnmärkt inom demensområdet. Samverkan inom nära vård har också utvecklats genom bland annat Trygg hemma-teamet, där kommun och region samverkar kring tidiga och samordnade insatser. Det förebyggande och hälsofrämjande arbetet har stärkts genom en närmare koppling mellan arbetsterapeut och myndighetsutövning. Arbetet med att minska sjukfrånvaron fortsätter och utvecklingen visar en positiv trend. De nya gemensamma lokalerna för hemtjänsten togs i bruk i februari 2026. Samlokaliseringen skapar bättre förutsättningar för samarbete, planering och ett effektivt resursutnyttjande. Tekniska nämnden Turism- och fritidsverksamhet Omklädnings- och duschrummen på Vollsjö IP har renoverats under våren och renoveringen av Orebadet, inklusive nytt reningsverk och poolliner, har färdigställts. Program- och systemhandlingar för renoveringen av Frenningebadet och Östra Färsbadet har tagits fram inför kommande upphandling. Kulturverksamhet En genomgång av kommunens kulturbyggnader har genomförts och utredningar pågår avseende Sjöbo mölla och Kullamöllan. Föreningsstöd har betalats ut till kulturföreningarna. Teknisk verksamhet - avgiftsfinansierad Förnyelsen av VA-ledningarna mellan Vollsjö och Klamby har genomförts och de nya ledningarna togs i drift under sommaren. En ny dricksvattenledning mellan Sjöbo och Rödjorna har också anlagts för att stärka redundansen i systemet. 11 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Arbetet med att modernisera Sjöbo avloppsreningsverk har fortsatt. En ny sandtvätt har börjat installeras och underlag tas fram för ytterligare åtgärder inom externslammottagning och slamförtjockning. Även planeringen för framtida kväverening har fortsatt. Reservkraft för Sjöbo vattenverk har upphandlats och installation planeras under 2026–2027. Samtidigt fortsätter arbetet med att säkerställa lagligförandet av vattenuttagen i Röddinge och Lövestad. Den reviderade Kretsloppsplanen började gälla 2026. Renhållningsentreprenaden har förlängts till maj 2028 och en ny upphandling har påbörjats. Från den 1 juli 2026 gäller även förändrade regler för kommunens ansvar för avfall från vissa verksamheter. Teknisk verksamhet – skattefinansierad Det utdragna vintervädret medförde ökade behov av halkbekämpning och omkring tre gånger större åtgång av grus än tidigare år, vilket även försenade vårens sopning. Årets trafiksäkerhetsåtgärder är i huvudsak genomförda. Bland annat har åtgärder genomförts kring Emanuelskolan och Storkskolan samt nya hastighetssäkrade passager på Sandåkravägen och Långdansgatan. Projektering av en ny gång- och cykelväg längs Tolångavägen har också inletts. Centrumutvecklingsprojektet har fortsatt med medborgardialoger och samverkan inom BID- projektet. Arbetet beräknas pågå till februari 2027. Åtgärder har även genomförts för att öka tryggheten vid Möllers mosse och minska skadegörelsen i aktivitetsparken. Exploateringsverksamhet En exploateringsplan har tagits fram och förväntas antas under hösten. Intresset för kommunens verksamhetsmark är fortsatt relativt stort, men har hittills inte resulterat i några genomförda försäljningar. Arbetet fortsätter med att möjliggöra utbyggnaden av Bränneriet. I Åsums företagspark pågår utredningar inför områdets fortsatta utveckling och samråd med Länsstyrelsen. Arbetet med Sjöbo väst handelsområde fortsätter samtidigt som dialog pågår med en eventuell köpare av den sista återstående fastigheten. Miljö- och hälsoskydd Kontrollprogram har under året inletts i Blentarp och Fränninge efter de marktekniska undersökningar som genomfördes 2025. Provtagning av enskilda brunnar genomförs för att undersöka spridningsvägar och minska risken för exponering av föroreningar hos närboende. Även kontrollprogrammet för Ommadeponin pågår enligt plan. Samhällsbyggnadsnämnden Miljö- och hälsoskydd Biosfärområde Storkriket, som omfattar Sjöbo, Lund och Eslövs kommuner, invigdes officiellt i maj 2026 efter UNESCO beslut under 2025. De lokala miljömålen har antagits och uppföljning har påbörjats. Flera vattenvårdande åtgärder genomförs inom ramen för Kävlingeåns vattenråd. 12 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Förebyggande bostadstillsyn har genomförts för första gången i enlighet med den nationella tillsynsstrategin. Registret över små avlopp har samtidigt uppdaterats och anpassats för nationell rapportering. Plan- och byggverksamhet Den fördjupade översiktsplanen för Sjöbo tätort har färdigställts och antagits av kommunfullmäktige. Under perioden har även flera detaljplaner antagits eller färdigställts för bland annat bostäder, förskola och verksamheter. Digitaliseringen inom plan- och byggområdet har fortsatt. Kulturmiljöwebben har lanserats och ger tillgång till kommunens bebyggelse- och kulturmiljöinformation. E-tjänster för bland annat planbesked, nybyggnadskartor och mättjänster är också i bruk. Det nya byggregelverket började gälla fullt ut den 1 juli 2026. Bygglovenheten har utvecklat information, e-tjänster och rådgivning för att underlätta för sökande och skapa en enhetlig tillämpning av regelverket. Efterfrågan på rådgivning har samtidigt ökat, medan byggkonjunkturen ännu inte har återhämtat sig fullt ut i kommunen. 13 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Väsentliga risker och osäkerhetsfaktorer Sysav Konkurrensverkets ärende om kommunernas tillämpning av undantaget för intern upphandling avseende Sysav är överklagat till Högsta förvaltningsdomstolen efter att ägarkommunerna fått rätt i kammarrätten. Det fortsatta rättsläget innebär en osäkerhet för ägarkommunerna. Framtidens skola Demografiska förändringar med minskade barnkullar innebär behov av anpassning av lokaler, organisation och bemanning. Omställningen behöver ske samtidigt som kraven på likvärdighet, trygghet och utbildningsresultat kvarstår, vilket innebär både ekonomiska och verksamhetsmässiga utmaningar. Förändringar i nationell styrning och finansiering, bland annat en eventuell nationell skolpengsnorm och statliga reformer, kan påverka kommunens handlingsutrymme och ekonomiska förutsättningar. Särskilda utmaningar finns för mindre skolor, där fasta kostnader och begränsad tillgång till personal kan göra det svårare att anpassa resurserna till förändringar i elevunderlaget. Vård- och omsorgsverksamhet Ökade volymer och förändrade behov, tillsammans med höga kostnader för personal och andra insatsvaror, innebär fortsatt ekonomisk osäkerhet inom vård och omsorg. Även sjukfrånvaro, kompetensförsörjning och bemanning är fortsatt viktiga faktorer för verksamhetens ekonomi och långsiktiga kapacitet. Omställningen till nära vård och ett ökat antal personer med omfattande och komplexa vårdbehov ställer högre krav på kommunens hälso- och sjukvård, kompetens och samverkan med Region Skåne. Förändrade nationella krav, bland annat genom den nya socialtjänstlagen, innebär samtidigt behov av fortsatt omställning av arbetssätt och verksamhet. Teknisk verksamhet Kommunens ansvar för förorenade områden och äldre deponier innebär risk för framtida kostnader när utredningar och riskklassningar leder till krav på åtgärder. Även tidigare avfallsverksamhet på Ommadal industriområde kan medföra kostnader för kommunen för iordningsställande och omhändertagande av kvarlämnat avfall. Förändrade krav på VA-verksamhet och beredskap, liksom kommande förändringar i EU- regelverk, kan innebära behov av investeringar och andra åtgärder. Renovering av äldre byggnader och anläggningar innebär dessutom risk för oförutsedda kostnader. Plan- och byggverksamhet Förändringar i plan- och bygglagstiftningen och de nya byggreglerna innebär osäkerhet kring tillämpning och ökade krav på vägledning och kompetens inom bygglovsverksamheten. De nya byggreglernas funktionskrav och begränsade tillgång till verifieringsmetoder kan medföra osäkerhet för byggherrar och ökad komplexitet i ärendehanteringen. Samtidigt är byggandet fortsatt lågt, vilket påverkar verksamhetens förutsättningar och planeringsmöjligheter. Sammantaget innebär förändringarna risk för längre handläggningstider, ökat behov av rådgivning och behov av fortsatt anpassning av kompetens och arbetssätt. 14 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Mål för god ekonomisk hushållning En uthållig ekonomi Inom det övergripande perspektivet En uthållig ekonomi finns fem indikatorer. Utifrån nuvarande prognos förväntas inte målet om nämndernas avvikelse i förhållande till kommunbidraget att uppnås. Nämndernas totala avvikelse uppgår till -5,8 mnkr i enlighet med nuvarande prognos. Balanskravsresultatet som andel av skatter och kommunalekonomisk utjämning uppgår till 1,1 procent och justerat för effekter kopplat till redovisning av finansiell leasing 1,4 procent. Även denna indikator är därmed något under målvärdet om 1,5 procent i enlighet med nuvarande prognos. Övriga tre finansiella indikatorer bedöms uppnås. En sammanställning av indikatorerna kopplade till det övergripande målet framgår nedan. INDIKATOR Mål Prognos 1.1 Balanskravsresultat som andel av skatter och kommunalekonomisk 1 1,9 (2,2) utjämning över en femårsperiod (%) 1.2 Balanskravsresultat som andel av skatter och kommunalekonomisk 1,5 1,1 (1,4) utjämning (%) 1.3 Nettoinvesteringarna för den skattefinansierade verksamheten 295 219 exklusive exploateringen ska inte över en femårsperiod överstiga summan av avskrivningar och årets resultat (mnkr) 1.4 Nämndernas avvikelse i förhållande till kommunbidraget (mnkr) ≧ 0 -5,8 1.5 Den samlade verksamhetens låneskuld som andel av de materiella 70 43* anläggningstillgångarna (%) * Prognosvärde inom parentes motsvarar justerade värden för e(cid:431)ekt kopplat till redovisning av finansiell leasing. **Avseende 1.5 så motsvarar prognostiserat värde senaste mätning vid årsskiftet. Då den samlade verksamhetens låneskuld inte ökat under perioden innebär detta att indikatorn fortsatt uppnås. En attraktiv arbetsgivare Utifrån det övergripande perspektivet En attraktiv arbetsgivare finns två indikatorer. Medarbetarundersökningens resultat ligger till grund för uppföljning och mätning av medarbetarnas uppfattning om kommunen som arbetsgivare och hur de upplever sin arbetssituation. Den genomförs vartannat år och gjordes senast hösten 2024 då utfallet landade på 75. Resultatet för anställda som upplever Sjöbo kommun som en bra arbetsgivare försämrades i undersökningen jämfört med såväl ingångsåret som 2020. Ny mätning sker under hösten 2026. Den totala sjukfrånvaron i kommunen uppgick till 6,8 procent per den 31 augusti 2026. Detta är något lägre jämfört med helårsutfallet för 2025 men fortsatt något högre än mål/ingångsvärdet om 6,1 procent. 15 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 INDIKATOR Mål Ingångsvärde Utfall 2025 Utfall 2026 2.1 Anställda upplever Sjöbo kommun Öka 81 - - som en bra arbetsgivare, andel (%) 2.2 Sjukfrånvaro, andel (%) Minska 6,1 7,3 6,8 Verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning Verksamhetsmålen tas fram utifrån perspektiven barn och unga känner sig hemma i Sjöbo, Naturen i Sjöbo förgyller livet samt Hela Sjöbo lever. Till respektive fokusområden finns ett övergripande mål och därtill ett antal indikatorer kopplade till respektive fokusområde. Som framgår ovan så är det, i likhet med tidigare år, är det fortsatt en väldigt liten andel av indikatorer kopplade till verksamhetsmålen som har ett förnyat mätvärde vid delårsrapportens upprättande. En sammanställning av indikatorer per fokusområde sammanfattas i bilaga 1. Sammantagen bedömning Den sammantagna bedömningen är att Sjöbo kommun utifrån ett övergripande finansiellt perspektiv i huvudsak förväntas bedriva verksamheten i enlighet med kommunfullmäktiges finansiella målsättningar. Av de fem finansiella indikatorerna bedöms tre uppnås, medan indikatorerna för balanskravsresultat som andel av skatter och kommunalekonomisk utjämning samt nämndernas avvikelse i förhållande till kommunbidraget inte uppnås enligt nuvarande prognos. Sammantaget innebär detta att den finansiella måluppfyllelsen är god, men att målen inte fullt ut bedöms uppnås. När det gäller verksamhetsmålen finns, i likhet med tidigare år, få nya mätvärden per den 31 augusti. För indikatorer där aktuella mätvärden saknas används den senast kända mättidpunkten, 31 december 2025. Den senaste sammantagna bedömningen av verksamhetsmålen gjordes i samband med årsbokslutet 2025, då bedömningen var att kommunen inte fullt ut uppnådde god ekonomisk hushållning avseende verksamhetsmålen. Den bedömningen kvarstår vid delårsrapporten. 16 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Den kommunala koncernen: Mål och ekonomi Nedan avsnitt redogör för information gällande mål och ekonomi för kommunens helägda bolag samt för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF). AB Sjöbohem Verksamhet Arbetet med flera investerings- och utvecklingsprojekt pågår. Ombyggnaden av Blentarpsgården till Tillsammansboende följer tidplanen och beräknas vara färdigställd i februari 2027. Projektet är Sjöbohems hittills största återbruksprojekt. För det planerade förstärkta LSS-boendet i Bjärsjölagård pågår framtagande av förfrågningsunderlag och upphandling planeras under hösten/vintern. Koncept och skisser för om- och tillbyggnad av köket på Vollsjö skola samt utvecklingen av Eiser fritid är färdigställda och projekten befinner sig i kalkylskedet. Sjöbohem har även fått i uppdrag att utreda förutsättningarna för gemensamma utbildningslokaler för vård och omsorg. Delårsresultat samt prognos för helåret Bolagets prognos för 2026 är ett resultat i nivå med budget. Utfall Utfall Budget Prognos Avvikelse Jan-aug 2025 Jan-aug 2026 2026 2026 Prognos/budget Resultat (mnkr) 10,1 1,0 -16 -16 0 Investeringar Under 2026 uppgår investeringsbudgeten till 66 mnkr. Investeringsprognosen motsvarar budget för året och avser bland annat Blentarpsgårdens ombyggnation, det förstärkta LSS boendet samt underhålls- och energiprojekt. Långfristiga skulder Bolagets låneskuld uppgår till 699 mnkr. Total låneskuld är oförändrad från senaste årsbokslut. Måluppfyllelse Bolagets finansiella mål enligt ägardirektiv förväntas uppnås. De verksamhetsmässiga målen redovisas enbart på årsbasis. Sjöbo Elnät AB Verksamhet Avtalet om anslutning av ett externt batteri har hävts då kunden inte kunde få finansieringen på plats. Kunden har lämnat in en ny föranmälan, men något nytt avtal finns ännu inte. Personalomsättningen hos Sjöbo Elnät Service AB har stabiliserats, vilket skapar bättre förutsättningar för fortsatt strukturering och effektivisering. Arbetet med att tydliggöra skiljelinjerna mellan SENAB och SESAB fortsätter. 17 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Beslut har fattats om att införa månadsfakturering för samtliga kunder från årsskiftet 2026/2027, vilket bedöms ge jämnare betalningsflöden, enklare administrativa rutiner och bättre ekonomisk uppföljning. Årets kundundersökning visar den högsta kundnöjdheten hittills. Samtidigt uppges förtroendet för varumärket ha påverkats av händelserna i bolaget under 2025. Internkontroll har genomförts enligt plan och har bland annat lett till ett förtydligande av attestinstruktionen. Delårsresultat samt prognos för helåret Bolagets prognos för 2026 är ett resultat om 20,6 mnkr vilket är cirka 3,5 mnkr lägre än den fastställda budgeten för 2026. Avvikelsen är primärt hänförlig till nedrevidering av förväntade anslutningsavgifter. Utfall Utfall Budget Prognos Avvikelse Jan-aug 2025 Jan-aug 2026 2026 2026 Prognos/budget Resultat (mnkr) 14,0 16,2 24,2 20,6 -3,5 Investeringar Investeringsbudgeten för 2026 uppgår till 40 mnkr och prognosen för helåret uppgår till 38,5 mnkr. Långfristiga skulder Bolagets låneskuld uppgår till 54 mnkr. Total låneskuld är oförändrad från senaste årsbokslut. Måluppfyllelse Bolaget förväntas uppnå samtliga mål enligt ägardirektivet. Sjöbo Elnät Service AB Verksamhet Efter en period med hög personalomsättning har organisationen stabiliserats, vilket skapar bättre förutsättningar för att utveckla arbetssätt och rutiner. Det finns samtidigt ett fortsatt behov av att utveckla och effektivisera verksamheten. Bolaget har genomfört en granskning av den externa omsättningen utifrån kraven i LOS och har inte identifierat några förhållanden i den nuvarande verksamheten som strider mot lagstiftningen. Sjöbo Elnät AB står fortsatt för cirka 98 procent av bolagets omsättning. En översyn av fordonsflottan har genomförts och arbetet med en långsiktig fordonsstrategi har påbörjats. Strategin ska beakta miljömässig och teknisk utveckling, ekonomiska förutsättningar samt behovet av att säkerställa verksamhetens funktion vid kris. Internkontroll har genomförts enligt plan och har bland annat lett till en justering av attestinstruktionen. Ekonomisk prognos Bolagets prognos för 2026 är ett resultat om 1,6 mnkr vilket är 0,2 mnkr bättre än budget. Avvikelsen är hänförlig till något högre intäkter än förväntat. 18 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Utfall Utfall Budget Prognos Avvikelse Jan-aug 2025 Jan-aug 2026 2026 2026 Prognos/budget Resultat 0,0 2,1 1,5 1,6 0,2 (mnkr) Investeringar Mindre investeringar har genomförts för att kunna utföra beställda uppdrag. Måluppfyllelse Bolaget förväntas uppnå samtliga mål enligt ägardirektivet. Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) Verksamhet Det förändrade säkerhetsläget och den ökade inriktningen på totalförsvar och civilt försvar innebär successivt utökade krav på SÖRF beredskap och förmåga. Räddningstjänst under höjd beredskap (RUHB) och utvecklingen av det civila försvaret kommer att kräva ytterligare resurser och kompetensutveckling under kommande år. Behovet av en moderniserad övningsanläggning har samtidigt ökat för att kunna möta kraven på utbildning och övning inom krisberedskap och civilt försvar. Även införandet av det nya kommunikationssystemet SVEN kommer att kräva anpassningar av teknik, arbetssätt och kompetens. I Tomelilla har en omfattande renovering av räddningsstationen medfört att SÖRF för närvarande endast har tillgång till vagnhall, medan personalen arbetar i tillfälliga lokaler. Modulbyggnation planeras för att skapa mer ändamålsenliga lokaler. Delårsresultat samt prognos för helåret Förbundets utfall för perioden till och med augusti uppgår till 2,2 mnkr och prognosen för helåret uppgår till 0,3 mnkr. Det prognostiserade resultatet innebär ett utfall som motsvarar budget för 2026. Utfall Utfall Budget Prognos Avvikelse Jan-aug 2025 Jan-aug 2026 2026 2026 Prognos/budget Resultat (mnkr) 3,6 2,2 0,3 0,3 0,0 Investeringar Investeringsprognosen för 2026 uppgår till 5,2 mnkr och motsvarar budget för året. Måluppfyllelse Förbundet förväntas uppnå samtliga mål enligt förbundsordningen. 19 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Finansiella rapporter Resultaträkning Delår Delår Bokslut Budget Prognos aug-25 aug-26 2025 2026 2026 Verksamhetens intäkter 204,4 212,0 317,8 309,6 322,6 varav jämförelsestörande poster 0,9 1,2 1,3 0,0 0,0 Verksamhetens kostnader -999,0 -1 051,2 -1 546,2 -1 677,3 -1 612,4 varav jämförelsestörande poster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Avskrivningar -47,3 -49,1 -70,7 -40,4 -74,0 Verksamhetens nettokostnader -841,9 -888,3 -1 299,1 -1 408,1 -1 363,8 Skatteintäkter 682,5 695,7 1 022,5 1 073,7 1 043,6 Generella statsbidrag och utjämning 238,4 246,1 356,5 343,2 369,1 Verksamhetens resultat 79,0 53,5 79,9 8,8 48,9 Finansiella intäkter 20,6 16,3 22,1 12,5 20,9 Finansiella kostnader -40,8 -31,3 -50,9 -0,3 -45,9 Årets resultat 58,8 38,5 51,1 21,0 23,9 Balanskravsjusteringar -0,3 -8,0 -3,6 0,0 -8,0 Årets resultat efter balanskravsjusteringar 58,5 30,5 47,5 21,0 15,9 Medel från resultatutjämningsreserv 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Årets resultat efter balanskravsjusteringar 58,5 30,5 47,5 21,0 15,9 20 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Balansräkning Delår Delår Bokslut Prognos aug-25 aug-26 2025 2026 TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Immateriella anläggningstillgångar 3,1 2,4 3,1 2,4 Materiella anläggningstillgångar 1 117,3 1 134,2 1 147,3 1 176,7 Finansiella anläggningstillgångar 66,9 66,9 66,9 66,9 Summa anläggningstillgångar 1 187,3 1 203,5 1 217,3 1 246,0 Bidrag till statlig infrastruktur 12,6 11,8 12,3 11,4 Omsättningstillgångar Fordringar 136,0 139,3 173,6 171,9 Förråd med mera 8,8 8,3 8,4 8,4 Kortfristiga placeringar 140,3 152,6 143,5 152,6 Kassa och bank 123,9 140,1 123,7 91,7 Summa omsättningstillgångar 409,0 440,3 449,2 424,6 SUMMA TILLGÅNGAR 1 608,9 1 655,6 1 678,8 1 682,0 EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER Eget kapital Årets resultat 58,8 38,5 51,1 23,9 Resultatutjämningsreserv (RUR) 96,0 96,0 96,0 96,0 Övrigt eget kapital 424,6 476,6 426,5 476,6 Summa eget kapital 579,4 611,1 573,6 596,5 Avsättningar Avsättning för pensioner och liknande 9,7 9,7 9,6 9,6 Andra avsättningar 9,5 9,0 12,8 6,8 Summa avsättningar 19,2 18,7 22,4 16,4 Skulder Långfristiga skulder 745,0 707,3 731,3 698,8 Kortfristiga skulder 265,3 318,5 351,5 370,3 Summa skulder 1 010,3 1 025,8 1 082,8 1 069,1 SUMMA EGET KAPITAL, AVSÄTTNINGAR OCH SKULDER 1 608,9 1 655,6 1 678,8 1 682,0 PANTER OCH ANSVARSFÖBINDELSER Pensionsförpliktelser 2,8 2,6 2,8 2,5 Övriga borgensåtaganden 866,9 881,6 881,6 881,6 21 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Kassaflödesanalys Delår Delår Bokslut Prognos aug-25 aug-26 2025 2026 Den löpande verksamheten Årets resultat 58,8 38,5 51,1 23,9 Justering för ej likviditetspåverkande poster (avskrivningar mm) 52,1 47,1 83,6 72,1 Medel från verksamheten före förändring av rörelsekapital 110,9 85,6 134,7 96,0 Ökning (-) eller minskning(+) kortfristiga fordringar 30,5 34,3 -7,1 1,7 Ökning (-) eller minskning(+) kortfristiga placeringar -1,7 -9,1 -4,9 -9,1 Ökning (-) eller minskning(+) förråd med mera 0,3 0,1 0,7 0,0 Ökning (+) eller minskning (-) kortfristiga skulder -78,0 -33,0 8,2 18,8 Kassaflöde från den löpande verksamheten 62,0 77,9 131,6 107,4 Investeringsverksamheten Investering i immateriella anläggningstillgångar -0,1 0,0 -0,5 -0,4 Investering i materiella anläggningstillgångar -31,3 -38,4 -89,2 -106,2 Investeringsbidrag inklusive anslutningsavgifter 2,4 0,5 5,9 4,0 Försäljning materiella anläggningstillgångar 0,5 2,3 1,7 2,3 Investering aktier och andelar 0,0 0,0 0,0 0,0 Kassaflöde från investeringsverksamheten -28,5 -35,6 -82,1 -100,3 Finansieringsverksamheten Nyupptagna lån 0,0 0,0 0,0 0,0 Minskning av långfristiga lån -26,8 -21,9 -42,8 -32,9 Minskning av avsättning på grund av utbetalningar -0,7 -4,0 -0,9 -6,2 Kassaflöde från finansieringsverksamheten -27,5 -25,9 -43,7 -39,1 Årets kassaflöde 6,0 16,4 5,8 -32,0 Likvida medel vid periodens början 117,9 123,7 117,9 123,7 Likvida medel vid periodens slut 123,9 140,1 123,7 91,7 22 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Noter Not 1 Redovisningsprinciper Delårsrapporten har upprättats i enlighet med lag (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning och rekommendationer från Rådet för kommunal redovisning (RKR). Inga redovisningsprinciper är förändrade från årsredovisningen. Säsongsvariationer Intjänad semesterlöneskuld påverkar delårsresultatet positivt med 17,6 mnkr. Kommunkoncern och sammanställda räkenskaper Enligt RKR R17 Delårsrapport kan kommuner välja att inte upprätta sammanställda räkenskaper i delårsrapporten, vilket Sjöbo kommun inte har gjort i denna delårsrapport. I de fall en kommun inte upprättar sammanställda räkenskaper ska delårsresultat samt helårsprognos för respektive kommunalt koncernföretag lämnas vilket sker i delårsrapportens förvaltningsberättelse. Följande företag och förbund kommenteras: Bolag Ägarandel, procent AB Sjöbohem 100 Sjöbo Elnät AB 100 Sjöbo Elnät Service AB 100 Sydöstra Skånes räddningstjänstförbund 23 Övriga samägda förbund och företag ingår inte i de sammanställda räkenskaperna, eftersom deras andel av koncernens omsättning och omslutning inte bedöms väsentlig. Värdering av skatteintäkter och statsbidrag i delårsrapporten Den preliminära slutavräkningen för skatteintäkter baseras på SKR:s augustiprognos i enlighet med RKR R2. I enlighet med ett yttrande från RKR redovisas statsbidrag enligt det aktuella bidragets villkor och restriktioner. Kommunen har inga erhållna, men ej intäktsredovisade generella statsbidrag. Not 2 Uppskattningar och bedömningar Fordringar upptas till de belopp varmed de beräknas inflyta och tillgångar och skulder upptas till anskaffningsvärdet där inget annat anges. Avsättningar Framtida händelser som kan påverka förpliktelsens storlek ska återspeglas i avsättningens värde, när det finns tillräckliga, objektiva omständigheter som talar för att de kommer att inträffa. Åtagandena är nuvärdesberäknade med motsvarande belopp som inflationsuppräkningen. Tvister Konkursen för bolaget som bedrev verksamhet på Makadamvägen utgör en risk. Det är osäkert hur avfallet som finns på fastigheten ska hanteras. 23 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Jämförelsestörande poster Jämförelsestörande poster särredovisas när de förekommer i not till respektive post i resultaträkningen och/eller i kassaflödesrapporten. Som jämförelsestörande betraktas poster som är sällan förekommande och som överstiger 10 mnkr. Dessutom redovisas alltid kommunens realisationsvinster vid fastighets- och verksamhetsförsäljningar som jämförelsestörande. Periodisering Periodiseringar av inkomster och utgifter har skett enligt god redovisningssed. 24 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Driftredovisning Belopp i mnkr Delår Delår Bokslut Budget Prognos Avvikelse aug-25 aug-26 2025 2026 2026 Budg/prog Kommunstyrelse -67,7 -71,6 -107,9 -112,9 -112,9 0,0 Familjenämnd -460,6 -472,0 -707,0 -734,9 -726,2 8,7 Vård- och omsorgsnämnd -275,7 -307,3 -427,0 -451,8 -466,7 -14,9 Teknisk nämnd -50,2 -58,2 -78,3 -90,8 -90,8 0,0 Samhällsbyggnadsnämnd -9,9 -7,5 -15,0 -13,4 -13,4 0,0 Valnämnd 0,0 0,2 -0,1 -1,2 -1,2 0,0 Överförmyndarnämnd -2,2 -2,2 -3,2 -3,7 -3,3 0,4 Revision -0,5 -0,6 -1,5 -1,6 -1,6 0,0 Summa nämnder -866,8 -919,2 -1 340,0 -1 410,3 -1 416,2 -5,8 Finansiering 925,6 957,7 1 391,1 1 431,4 1 440,1 8,7 Summa 58,8 38,5 51,1 21,0 23,9 2,9 Investeringsredovisning Budget 2026 Utfall Prognos Avvikelse Investeringar per nämnd och verksamhet (mnkr) inkl tilläggsbudget aug 2026 2026 mot budget Kommunstyrelsen 3,0 0,3 2,5 0,5 varav kommunövergripande verksamhet 3,0 0,3 2,5 0,5 Familjenämnd 9,9 0,8 9,9 0,0 varav individ- och familjeomsorg 0,1 0,0 0,1 0,0 varav förskole-, fritidshems och grundskoleverksamhet 2,5 0,6 2,5 0,0 varav gymnasieskola 3,1 0,0 3,8 -0,7 varav vuxenutb., arbetsmarknadsåtg. och integration 3,1 0,0 2,4 0,7 varav kulturverksamhet 1,1 0,2 1,1 0,0 Vård- och omsorgsnämnd 2,3 1,7 2,3 0,0 varav verksamhet för personer med funktionsnedsättning 0,2 0,1 0,3 -0,1 varav äldreomsorg 2,1 1,6 2,1 0,1 Teknisk nämnd 97,9 35,2 89,3 8,6 varav kommunövergripande verksamhet 10,6 1,9 10,6 0,0 varav turism- och fritidsverksamhet 15,2 8,1 13,7 1,5 varav kulturverksamhet 0,3 0,0 0,3 0,0 varav teknisk verksamhet, avgiftsfinansierad 39,5 17,2 35,9 3,6 varav teknisk verksamhet, skattefinansierad 23,4 6,9 22,9 0,5 varav exploateringsverksamhet 8,9 1,1 5,9 3,0 Samhällsbyggnadsnämnd 0,6 0,0 0,6 0,0 varav plan- och byggverksamhet 0,6 0,0 0,6 0,0 Totalt 113,7 37,9 104,6 9,1 25 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Bilaga 1: Indikatorer för verksamhetsmål Barn och unga känner sig hemma i Sjöbo INDIKATOR Mål Ingångsvärde Utfall 2025 Utfall 2026 3.1 Elever i åk 9 som är behöriga till Öka 84,7 76,8 82,6 yrkesprogram, hemkommun, andel (%) 3.2 Elever i åk 9: Jag känner mig trygg i Öka 77,7 96 - skolan, positiva svar, andel (%) 3.3 Gymnasieelever med examen Öka 68,6 73 - inom fyra år, hemkommun, andel (%) 3.4 Kursdeltagare i Komvux på Öka 60 83 82 gymnasial nivå som har avslutat med godkända betyg, lägeskommun, andel som avslutat kurs (%) 3.5 Deltagartillfällen i Öka 21 23 - idrottsföreningar, antal per invånare 7–20 år fördelade på kön 3.6 Deltagartillfällen i föreningar, antal Öka 6,2 6,5 - per invånare ≥ 65 år 26 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Naturen i Sjöbo förgyller livet INDIKATOR Mål Ingångsvärde Utfall 2025 Utfall 2026 4.1 Brukarbedömning särskilt boende Öka 70 82 - äldreomsorg – helhetssyn, andel (%) 4.2 Brukarbedömning boende LSS, total, Öka 60 57 - brukaren trivs alltid hemma, andel (%) 4.3 Hushållsavfall som samlats in för Öka 51 54 52 materialåtervinning, inklusive biologisk behandling, andel (%) 4.4 Kommunens arbete för att främja det Öka 43,8 56 - lokala kulturlivet är bra 4.5 Bra öppettider vid kommunens idrotts- Öka 79 80,8 - och motionsanläggningar, andel (%) 4.6 Fysiska besök vid kommunala bibliotek, Öka 4,0 4,3 4,2 antal per invånare 4.7 Abonnemang med vatten från skyddad Öka 76 79 79 vattentäkt, andel (%) 4.8 Kommunens och kommunala bolags 100 0 92 70 arbete med o(cid:431)entliga upphandlingar, % med krav som leder till återbruk och återvinning av material samt att avfall förebyggs (%) 4.9 Antal genomförda resurse(cid:431)ektiviserande Öka 0 4 4 aktiviteter i kommunens verksamheter och kommunala bolag med syfte att förebygga avfall 4.10 Andel återbrukade möbler och inredning Öka 0 - - inom kommunen och kommunala bolag (%) 4.11 Energianvändning för fastigheter 115 135 124 - kWh/ kvm 4.12 Energianvändning gatubelysning 284 272 - 27 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Version: KS 2026-10-01 Hela Sjöbo lever INDIKATOR Mål Ingångsvärde Utfall 2025 Utfall 2026 5.1 Handläggningstid bygglov, veckor ≤5 2,3 1,9 1,9 (mediantid) 5.2 Bra bemötande vid kontakt med Öka 83,2 80,1 - tjänstepersoner i kommunen, andel (%) 5.3 Känsla av otrygghet, index Minska 1,8 1,3 - 5.4 Självmord ≥15 år, antal per 100 000 Minska 21,8 22,9 22,3 invånare 28 Sjöbo kommun: Delårsrapport augus(cid:415) 2026 Bilaga 2 Finansiell rapport 26-08-31, Sjöbo kommun Borgensåtagande Utlåning Motpart Belopp i mnkr % av borgen Belopp i mnkr % av utlåning AB Sjöbohem (699 mnkr nyttjad) 800,0 90,8 % 0,0 0,0 % Sjöbo Elnät AB (54 mnkr nyttjad) 54,0 6,1 % SÖRF (4,3 mnkr nyttjad) 11,7 1,3 % IT-kommuner i Skåne (8,2 mnkr nyttjad) 15,0 1,7 % Summa 880,7 100 % 0,0 0,0 % Placering överskottslikviditet (samtliga placeringar löpande) Motpart Belopp i mnkr % av placering Marknadsvärde Ränta SBAB konto 7,4 6% 7,4 >25 mnkr; 1,25 % <25 mnkr; 1,75 % Robur fonder 13,9 11% 30,5 Handelsbanken fonder 58,3 45% 60,9 SEB fonder 3,6 3% 5,9 Lannebo 47,6 36% 48,0 Summa 130,8 100% 152,6 Inlåning Motpart Belopp i mnkr % av lån Kommuninvest 718,0 100% Summa 718,0 100 % * = Vecu +1,4 % Derivat, ej aktuellt Riktlinjer för risktagande Följs? Kommunen Sjöbohem Sjöbo Elnät Finansieringsrisk ✓ ✓ ✓ Ränterisk ✓ ✓ ✓ Motpartsrisk ✓ ✓ ✓ Valutarisk ✓ ✓ ✓ Likviditetsrisk ✓ ✓ ✓ Operativa risker ✓ ✓ ✓ SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29

§ 138 Beredning av ärende 2026/271 till kommunstyrelsen VA-taxa 2027 Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: VA-taxan för 2027 antas enligt tekniska nämndens förslag vilket innebär att: - VA-taxans brukningsavgifter, såväl den fasta som rörliga delen, höjs med 6 % från och med 1 januari 2027. - VA-taxans anläggningsavgift höjs med 5 % från och med 1 januari 2027. Sammanfattning av ärendet Tekniska nämnden har inkommit med förslag till VA-taxa för 2027. Förvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: VA-taxan för 2027 antas enligt tekniska nämndens förslag vilket innebär att: - VA-taxans brukningsavgifter, såväl den fasta som rörliga delen, höjs med 6 % från och med 1 januari 2027. - VA-taxans anläggningsavgift höjs med 5 % från och med 1 januari 2027. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 september 2026 SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29 Tekniska nämndens beslut 2026-08-27, utdrag §81 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 17 augusti 2026 Förslag till VA-taxa gällande från och med 1 januari 2027 Jämförelser av gällande VA-taxor 2026 Slutligt beslut i ärendet ska skickas till Tekniska nämnden Ekonomichef SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen EKONOMIAVDELNINGEN DATUM 16 september 2026 ÄRENDENUMMER 2026/271 HANDLÄGGARE TILL Alexander Carlsson Kommunstyrelsen alexander.carlsson@sjobo.se VA-taxa 2027 Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: VA-taxan för 2027 antas enligt tekniska nämndens förslag vilket innebär att: - VA-taxans brukningsavgifter, såväl den fasta som rörliga delen, höjs med 6 % från och med 1 januari 2027. - VA-taxans anläggningsavgift höjs med 5 % från och med 1 januari 2027. Sammanfattning Tekniska nämnden har inkommit med förslag till VA-taxa för 2027. Underlag för beslutet Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 september 2026 Tekniska nämndens beslut 2026-08-27, utdrag §81 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 17 augusti 2026 Förslag till VA-taxa gällande från och med 1 januari 2027 Jämförelser av gällande VA-taxor 2026 TJÄNSTESKRIVELSE 16 september 2026 Sida 2 av 2 Kommunledningsförvaltningen Beslutet ska skickas till Tekniska nämnden Ekonomichef Alexander Carlsson Ekonomichef KANSLI 2026/271 Datum Datum Ärendenr. 2026-07-30 2026/406 Tjänsteskrivelse Handläggare: Peter Hellichius Tekniska nämn den peter.hellichius@sjobo.se VA-taxa 2027 Förslag till beslut Nämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att VA-taxans brukningsavgifter från och med 1 januari 2027 höjs med 6 % både den fasta och den rörliga delen. Nämnden föreslår kommunfullmäktige att VA-taxans anläggningsavgift höjs med 5% från den 1 januari 2027. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen föreslår en höjning av VA-taxan från 1 januari 2027 gällande både brukningsavgifter och anläggningsavgifter. Ingående resultat för VA-verksamheten 2025 visar på underskott i VA-fonden. Enligt förvaltningens plan ska underskottet justeras under 3 år. Förslaget är att höja brukningsavgifterna om 6 % för 2027 och med prognos för 2028 med 5 % och 2029 med 5 %. Höjningen av brukningsavgifterna görs även för att matcha kapital- och räntekostnaderna för de investeringar som görs inom VA-verksamheten samt för att hantera det ökade behovet av drift och underhåll av ledningsnät och anläggningar. Höjningen av anläggningsavgiften görs för att hantera kostnaderna med VA-utbyggnaderna enligt VA-planen och de prisökningar som skett senaste tiden. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 17 augusti 2026 Förslag till VA-taxa gällande från och med 1 januari 2027 Jämförelser av gällande VA-taxor 2026 Beslut skickas till Kommunfullmäktige Ärendebeskrivning VA-verksamheten ser fortsatt ökade behov framgent. Bland annat finns det behov av modernisering gällande Sjöbo avloppsreningsverk och en ökad kapacitet på Sjöbo Datum Datum Ärendenr. 2026-07-30 2026/406 Tjänsteskrivelse vattenverk. Även de mindre vattenverken och reningsanläggningarna är i behov av modernisering och resurser behövs för att åtgärda dessa. Projekt avseende förnyelse av ledningsnätet, säkring av våra vattentäkter och letande efter nya vattentäkter skapar behov av högre intäkter under lång tid framöver. Investeringstakten på ledningsnätet behöver öka för att motverka läckage, avloppsstopp och tillskottsvatten. Drift och underhåll av såväl ledningsnätet som VA-anläggningar behöver öka och mer resurser behöver tillsättas för detta. Anläggningsavgiften behöver höjas för att hantera VA-utbyggnaderna enligt VA-planen och med hänsyn till de prisökningarna som skett senaste tiden. Prisökningar på VA-material, energi och bränsle har stor påverkan på VA-verksamheten. Ingående resultat för VA-verksamheten 2026 visar på underskott i VA-fonden. Enligt förvaltningens plan ska underskottet justeras under 3 år. Det negativa resultatet under det senaste året beror till stor del på ökande kostnader för VA-material och energi. Efter höjning 2027-01-01 kommer årsavgiften för typhus A* och typhus B** att vara enligt följande (avgifterna redovisas inklusive moms): Typhus A: 12 640 kr (11 923 kr 2025) vilket motsvarar en höjning om 717 kr/år eller 60 kr/månad. Typhus B: 103 271 kr (97 411 kr 2025) vilket motsvarar en höjning om 391 kr/lägenhet och år eller 33 kr /månad. *En normalvilla "Typhus A" omfattar ett friliggande källarlöst enbostadshus omfattande 5 rok, badrum med WC, tvättstuga, ett extra toalettrum samt garage. Våningsyta 150 m2 inkl garage 15 m2, tomtyta 800 m2, vattenförbrukning 150 m3/år. Fastigheten är ansluten till vatten, spill- och dagvatten. **"Typhus B" är ett flerbostadshus som är anslutet till vatten, spill- och dagvatten. 15 lägenheter, 1000 m² tomtyta, vattenförbrukning 2000 m³/år. 2st parallellkopplade vattenmätare qn 2,5 m³/h. Tekniska förvaltningen Jesper Andersson Peter Hellichius Förvaltningschef Verksamhetschef VA- TAXA S JÖBO KOMMUN Gällande från den 1 januari 2027 VA-taxa, Sjöbo kommun 2 (11) Gällande från den 1 januari 2027 TAXA FÖR SJÖBO KOMMUNS ALLMÄNNA VATTEN- OCH AVLOPPSANLÄGGNING Antagen av kommunfullmäktige 202X-xx-xx, § xx, gällande från och med 1 januari 2027. Huvudman för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen är Sjöbo kommun, tekniska nämnden Avgifter enligt denna taxa skall betalas till Sjöbo kommun

§ 139 Beredning av ärende 2026/272 till kommunstyrelsen Avfallstaxa 2027 Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Avfallstaxa för 2027 antas enligt tekniska nämndens förslag. Sammanfattning av ärendet Tekniska nämnden har inkommit med förslag till avfallstaxa för 2027. Förvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Avfallstaxa för 2027 antas enligt tekniska nämndens förslag. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 september 2026 Beslut i tekniska nämnden 2026-08-27, utdrag § 82 Tjänsteskrivelse från tekniska förvaltningen, daterad 19 augusti 2026. Översikt över förändringar i % i Avfallstaxa 2027 Avfallstaxedokument 2027_Markerade ändringar Avfallstaxedokument 2027 – Förslag till beslut Slutligt beslut i ärendet ska skickas till Tekniska nämnden Ekonomichef SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen EKONOMIAVDELNINGEN DATUM 16 september 2026 ÄRENDENUMMER 2026/272 HANDLÄGGARE TILL Alexander Carlsson Kommunstyrelsen alexander.carlsson@sjobo.se Avfallstaxa 2027 Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Avfallstaxa för 2027 antas enligt tekniska nämndens förslag. Sammanfattning Tekniska nämnden har inkommit med förslag till avfallstaxa för 2027. Underlag för beslutet Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 september 2026 Beslut i tekniska nämnden 2026-08-27, utdrag § 82 Tjänsteskrivelse från tekniska förvaltningen, daterad 19 augusti 2026. Översikt över förändringar i % i Avfallstaxa 2027 Avfallstaxedokument 2027_Markerade ändringar Avfallstaxedokument 2027 – Förslag till beslut Beslutet ska skickas till Tekniska nämnden Ekonomichef TJÄNSTESKRIVELSE 16 september 2026 Sida 2 av 2 Kommunledningsförvaltningen Alexander Carlsson Ekonomichef KANSLI 2026/272 Avfallstaxor 2027 Innehållsförteckning Allmänna bestämmelser ............................................................................................................................................... 3 Avfallstaxa .................................................................................................................................................................. 3 Kommunalt avfall ..................................................................................................................................................... 3 Fakturering ................................................................................................................................................................. 4 Ändrade ägande-och hämtningsförhållanden ....................................................................................................... 4 Utebliven hämtning och skador ............................................................................................................................. 4 Övriga tjänster ........................................................................................................................................................... 4 Dispenser ................................................................................................................................................................... 4 Avfallskärl .................................................................................................................................................................. 5 Avgifter i avfallstaxan ................................................................................................................................................... 6 En- och tvåbostadshus ................................................................................................................................................. 7 Avfallstaxor för en- och tvåbostadshus ................................................................................................................. 7 Extra avfallshanteringstjänster för en- och tvåbostadshus................................................................................. 8 Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar samt verksamheter .................................................................10 Avfallstaxor för flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar samt verksamheter .................................10 Extra avfallshanteringstjänster för flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar samt verksamheter .13 Taxor vid skada på kärl på grund av oaktsamhet ...................................................................................................16 Enskilda avloppsanläggningar ...................................................................................................................................17 Avfallstaxor för enskilda avloppsanläggningar ...................................................................................................17 Extra slamtömningstjänster ...................................................................................................................................18 Taxor på återvinningscentralen .................................................................................................................................20 2 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Allmänna bestämmelser Denna avfallstaxa träder i kraft 1 januari 2027 efter antagande i kommunfullmäktige XXXX. Gällande bestämmelser för hanteringen av avfall under kommunalt ansvar finns i gällande föreskrifter för avfall för Sjöbo kommun. Avfallstaxans avgifter ska betalas till Sjöbo kommun. Avgifterna är inklusive moms. Avfallstaxa Avfallshanteringen regleras av miljöbalken och avfallsförordningen samt ytterligare bestämmelser i föreskrifter om avfall. Kommunen ansvarar för avfall under kommunalt ansvar enligt 15 kap. 12 § miljöbalken. Kommunen ansvarar även för insamling av förpackningar i enlighet med förordningen om producentansvar för förpackningar (2022:1274). Avgift enligt avfallstaxan ska betalas av fastighetsinnehavaren för insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall som utförs genom kommunens försorg och i enlighet med föreskrifter som kommunen har meddelat med stöd av 27 kap. 4-6 § miljöbalken. Avgiften får tas ut på ett sådant sätt att återanvändning, återvinning eller annan miljöanpassad avfallshantering främjas. Avgiftsskyldigheten kan inte överföras på nyttjanderättsinnehavare. För avfallshanteringen som utförs genom kommunens försorg ska erläggas avgifter enligt denna avfallstaxa som antagits av kommunfullmäktige. Hantering omfattar hela kommunen i enlighet med den av kommunfullmäktige antagna renhållningsordning, i den mån dispens inte beviljats. Alla avgifter och priser är angivna i svenska kronor (SEK). I de fall där taxan inte går att tillämpa, exempelvis vid hämtning med andra metoder än de som är beskrivna i denna avfallstaxa eller där förhållandena väsentligt avviker från vad som är normalt får avgift tas ut på grundval av full kostnadstäckning. Beslut härom fattas av tekniska nämnden. Övriga taxeförändringar beslutas av kommunfullmäktige. Kommunalt avfall Kommunalt avfall och avfall under kommunalt ansvar ska lämnas till den som utför insamling av avfall på uppdrag av kommunen om inget annat anges i kommunens renhållningsordning. Om fastigheten nyttjas till boende är kommunen skyldig att transportera bort kommunalt avfall till en behandlingsanläggning så att avfallet återvinns eller bortskaffas. Både avfall i kärl och från enskilda avlopp som slam och fosforfiltermaterial omfattas av begreppet avfall under kommunalt ansvar, men också sådant avfall som lämnas på återvinningscentralen. Även fritidsfastigheter som utnyttjas i begränsad omfattning ska inneha ett avfallsabonnemang. Detta för att fastigheten genererar avfall som tas om hand genom kommunens renhållningstjänster, exempelvis kasserade vitvaror, farligt avfall, restmetall, möbler med mera. Det avfall som kommer från verksamheter och som är jämförligt med avfall från hushåll ingår också i begreppet kommunalt avfall, d v s jämförligt avfall som uppstår som en direkt följd av att människor, oavsett ändamål eller verksamhet, uppehåller sig inom en lokal eller anläggning. De verksamheter som ger upphov till avfall som är jämförbart med ett kommunalt avfall är bland annat personalmatsalar, restauranger, storkök, affärer, kontor, militärförläggningar, skolor, byggarbetsplatser, och allmänna kommunikationsmedel, samlingslokaler, fritidsanläggningar och sjukhus. 3 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Fakturering Avgifter för hämtning av avfall faktureras kund kvartalsvis (4 gånger per år) och avser vid varje fakturering debitering två månader i efterskott samt en månad i förskott. Avgifter för tömning av slam faktureras på nästkommande faktura. Fakturering av beställda extra avfallstjänster sker på ordinarie faktura och debiteras på nästkommande faktura. Kund kan även faktureras månadsvis, efter särskild överenskommelse med tekniska förvaltningen. Avgifter erläggs till Sjöbo kommun, tekniska förvaltningen. Olika betalningsalternativ erbjuds, e-faktura, e-postfaktura, pappersfaktura samt vissa digitala brevlådor. Faktura ska betalas inom angiven tid. Utebliven betalning vid passerat förfallodatum sänds omgående till inkasso, ingen påminnelse skickas ut. I samband med ägarbyte skapas faktura med slutreglering av utförda tjänster. För privatpersoner som äger fastighet i Sjöbo kommun är 26 besök på Sysavs återvinningscentral avgiftsfria. Avgift för besök på återvinningscentralen utöver 26 besök tas ut av Sysav, Sydskånes Avfallsaktiebolag AB. Se avsnitt om ”Taxor på återvinningscentralen”. För näringsidkare är besök på Sysavs återvinningscentral avgiftsbelagda. För prisinformation angående besök och övriga frågor angående återvinningscentralen, kontakta Sysav. Ändrade ägande-och hämtningsförhållanden Ändring av ägandeförhållanden på en fastighet eller annan ändring som berör avfallshanteringen ska utan dröjsmål anmälas till tekniska förvaltningen. Vid överlåtelse av fastighet erlägger köparen avgift som infaller på tiden efter tillträdesdagen. Annan ändring av hämtningsförhållanden ska anmälas till tekniska förvaltningen. Utebliven hämtning och skador Den som är avgiftsskyldig ska anmäla utebliven hämtning och skador orsakade av avfallsentreprenören till tekniska förvaltningen. Anmälan ska göras så snart det upptäcks och senast en vecka efter aktuell tömningsdag. Avfallsentreprenören ska då få möjlighet att utföra hämtningen eller åtgärda skada som är orsakad av entreprenören. En eventuell reglering av avgift görs vid nästföljande debiteringstillfälle. Det är inte möjligt att begära reglering av avgift om inte anmälan för utebliven tömning/skada gjorts till kundtjänst inom en vecka från tömningstillfället Övriga tjänster I de fall där taxan inte går att tillämpa, exempelvis vid hämtning med andra metoder än de som är beskrivna i denna avfallstaxa eller där förhållandena väsentligt avviker från vad som är normalt får tekniska nämnden besluta om avgifter i enlighet med grunderna för denna avfallstaxa och de grunder som anges i 27 kap 5§ Miljöbalken. Dispenser Uppehåll i hämtning Det finns möjlighet att ansöka om uppehåll i hämtning och tömning av avfall. Uppehåll i hämtning och tömning kan endast medges om man kan intyga att fastigheten ska stå obebodd och helt outnyttjad under en sammanhängande period av minst 12 månader. Det vill säga om fastigheten inte ska utnyttjas alls, ska varken slam eller rest, -mat-, returpappers- eller 4 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 förpackningsavfall uppkomma på fastigheten. Detta gäller både för permanentboende och fritidshus. Fastigheter som renoveras kan inte beviljas uppehåll i hämtning då renovering generar avfall i form av städsopor etc. Ansökan är knuten till fastighetsinnehavaren. Beviljad dispens gäller i två år och upphör om fastigheten byter ägare. Ansökan om uppehåll i hämtning och tömning görs hos tekniska nämnden. Vid uppehåll i hämtning och tömning tar kommunen ut en grundavgift. Befrielse från hämtning För en total befrielse av renhållningsabonnemang måste fastighetsinnehavaren kunna visa att det inte finns något behov av kommunens renhållningstjänster. För detta krävs enligt rättspraxis att fastighetsinnehavaren kan visa att inget avfall uppkommer eller att allt avfall som uppkommer kan omhändertas på ett miljöriktigt sätt på den egna fastigheten. Ansökan om total befrielse från avfallshämtning görs hos samhällsbyggnadsnämnden i Sjöbo kommun. Avfallskärl Godkända behållartyper anges i Sjöbo kommuns renhållningsordning. Beställning av behållare görs av fastighetsinnehavaren i den storlek som närmast motsvarar behovet. Hämtning ska alltid ske så att inte olägenhet uppstår. Tekniska nämnden får besluta om annan storlek på eller annat antal behållare än den av fastighetsinnehavaren beställda, om den normala avfallsmängden kräver detta. I abonnemangsavgiften ingår avgift för avfallskärl. Avfallskärlen ägs av Sjöbo kommun. Ansvarig gentemot kommunen är innehavare av den fastighet där avfallet uppkommer. Fastighetsinnehavaren ansvarar för de kärl som ingår i abonnemanget. Behållare får inte modifieras eller på annat sätt åsamkas skada. Tekniska förvaltningen har rätt att debitera för kostnaden att återställa behållare i fullgott skick eller för en ny behållare om skada har åsamkats. Byte eller reparation av behållare på grund av skada som uppstått i samband med avfallshanteringen ansvarar tekniska förvaltningen för. Fastighetsinnehavaren svarar för att kärlen rengörs i tillräcklig omfattning. Gemensamt kärl för avfall får, efter beställning hos tekniska förvaltningen, användas av två eller tre närliggande fastigheter (se kriterier i ansökningsformulär) om avfallsmängden bedöms kunna rymmas i kärl av storlek som anvisas av kommunen. 5 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Avgifter i avfallstaxan Grundavgift Taxan för avfallshämtning är uppbyggd av en fast grundavgift och en rörlig avgift. Dessa avgifter utgör tillsammans den årliga avgiften för abonnemanget avfallshantering. Därefter kan det tillkomma avgifter för olika tilläggstjänster som till exempel trädgårdsavfall, extra kärl med mera. Grundavgiften motsvarar gemensamma kostnader som inte härrör från val av abonnemang, exempelvis drift av återvinningscentral, behandlingskostnader för avfall som lämnas på återvinningscentral samt administration, kundservice, avfallsplanering och information med mera. Grundavgift betalas av samtliga bebyggda fastigheter; småhus, villor, radhus och parhus för permanentboende, fritidsboende eller liknande. Även grundavgift för flerbostadshus samt verksamheter erlägges och ingår i abonnemangsavgiften för restavfall. Rörlig avgift Den rörliga avgiften avser kostnader för insamling och behandling av kommunalt avfallet. Nivån på den rörliga avgiften avgörs av kundens val av abonnemang, behållarstorlek, tömningsintervall med mera. Abonnemangsavgift I angivna årsavgifter är både grundavgiften och den rörliga avgiften inkluderad. Avgifter för enskilda avloppsanläggningar I avgifterna för enskilda avloppsanläggningar ingår en administrativ avgift och en behandlingsavgift. Den administrativa avgiften tas ut för att täcka nödvändiga planerings-, kapital- och driftskostnader. Denna ingår i respektive abonnemang eller tjänst. Behandlingsavgiften tas ut för att täcka behandlingskostnader för avfallet. Även behandlingsavgift ingår i avgiften för de olika abonnemangen. 6 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 En- och tvåbostadshus Grundavgifter I nedan tabell redovisas den grundavgift som är inkluderad i samtliga Årsavgift inkl moms fyrfacksabonnemang för en- och tvåbostadshus. En- och tvåbostadshus* 949 *Grundavgiften tas ut vid beviljat uppehåll Grundavgiften ingår i abonnemangsavgifterna för fyrfacksabonnemangen för hushåll (alternativ A samt alternativ B). Avfallstaxor för en- och tvåbostadshus Samtliga en- och tvåbostadshus ska ha en av abonnemangsformerna A eller B. Undantaget är en- och tvåbostadshus som har uppehåll från avfallshämtning, alternativt har gemensam avfallshantering med tre eller fler hushåll, så kallad gemensamhetsanläggning. Alternativ A – Två fyrfackskärl samt en elbox Abonnemanget omfattar full källsortering vid fastighetsgräns i två kärl med vardera fyra fack samt en elbox med två fack för batterier respektive ljuskällor. Elboxen får endast hängas på kärl 2 när den är i behov av tömning, övrig tid ska boxen förvaras inomhus. De två stora kärlen har en tillgänglig volym på 370 liter per kärl och är uppdelad enligt nedanstående. Kärl 1: Matavfall 120 l, restavfall 160 l, metallförpackningar 30 l, tidningar 60 l. Kärlet töms varannan vecka (26 ggr/år). Kärl 2: Pappersförpackningar 155 l, plastförpackningar 155 l, ofärgat glas 30 l, färgat glas 30 l. Kärlet töms en gång per månad (13 ggr/år). Elbox: Batterier och ljuskällor. Boxen töms i samband med kärl 2 (13 ggr/år) när den hängs på kärl 2. Alternativ B – Gemensamt kärl Med gemensamt kärl avses en uppsättning fyrfackskärl enligt beskrivning ovan som delas av två eller tre närboende fastigheter. Se under alternativ A ovan för kärlindelning och tömningsintervall. Abonnemang på gemensamt kärl kan beviljas efter särskild ansökan hos tekniska förvaltningen. Pris anges per hushåll. Plusabonnemang Tillägg kan väljas till ovanstående abonnemangsalternativ A med ytterligare ett 190 l kärl för restavfall. Kärlet töms varannan vecka (26 ggr/år). Trädgårdsavfall Trädgårdsavfall ska inte läggas i kärl för kommunalt avfall utan ska förvaras skilt från annat avfall för särskilt omhändertagande. Beställning av abonnemang för trädgårdsavfall görs hos tekniska förvaltningen. Hämtning sker varannan vecka under mars till november månad, sammanlagt 18 gånger per år. Trädgårdsavfallskärl, 190 l eller 240 l, ingår i årsavgiften för trädgårdsabonnemanget. 7 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 En- och tvåbostadshus Årsavgift inkl moms Hämtning av avfall i 4-fackskärl A: 4-fackskärl, sortering i 10 fraktioner (2x370 l) 2 925 Plusabonnemang, extra restavfall (190 l), i kombination med alt A 2 156 B1: Gemensamt 4-fackskärl, sortering i 10 fraktioner (2x370 l) 1 946 Två (2) hushåll* B2: Gemensamt 4-fackskärl, sortering i 10 fraktioner (2x370 l) 1 614 tre (3) hushåll* * Alternativ B1 & B2; gemensamt kärl, avgift/hushåll Trädgårdsavfall 18 ggr/år 190 l kärl 1 271 240 l kärl 1 523 Extra 190 l kärl 984 Extra avfallshanteringstjänster för en- och tvåbostadshus Extra tömning Normal tömning sker i enlighet med de intervall som redovisas i antagen taxa för Sjöbo kommun. Extra tömning av avfall utförs mot avgift efter beställning hos tekniska förvaltningen. Avgift per hämtning av säck/tömt kärl.  Extra hämtning av säck (max 160 l och 15 kg) i samband med ordinarie hämtning  Extra tömning av kärl eller säck utan samband med ordinarie tömning. Tömningen utförs inom två dagar. Fyrfack (kärl 1, kärl 2), säck (max 160 l och 15 kg), trädgårdskärl (190 l, 240 l) och plusabonnemang (190 l). Dragväg För avfallskärl placerade med dragväg över 5 meter från avfallsfordonets uppställningsplats debiteras en tilläggsavgift per hämtningstillfälle. Tjänsten beställs hos tekniska förvaltningen. Tvättning av kärl Rengöring av kärl utföres mot gällande avgift och beställs hos tekniska förvaltningen. Grovavfall Grovavfall, inklusive skrymmande el- och elektronikavfall (kylskåp, frys, spis eller liknande) kan hämtas mot avgift. Varje hämtning omfattar högst tre grovavfallskolli per gång. Kolli ska kunna hanteras av en person. Behövs ytterligare extrapersonal ska detta anmälas vid beställning. Avgift debiteras per tillfälle. Grovavfall lagt i plastsäckar accepteras inte. Grovavfallet ska märkas upp med ”Grovavfall”, för att undvika missförstånd. Hämtning sker 0-2 meter från hämtningsfordonets uppställningsplats. Om hämtningsplats inte kan nås på grund av till exempel ej körbar väg, ska fastighetsinnehavaren placera ut avfallet på plats anvisad av tekniska förvaltningen. Beställning av grovavfallshämtning ska göras av fastighetsinnehavaren till tekniska förvaltningen senast en vecka innan hämtning utförs. I avgiften ingår 5 minuters lastning. 8 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Ändringsavgift vid uppehåll i hämtning Uppehåll i hämtning från bostadshus kan medges av tekniska förvaltningen om bostaden inte kommer att utnyttjas under en sammanhängande period av minst 12 månader. Uppehåll kan beviljas efter särskild ansökan hos tekniska förvaltningen. Vid hemtagning eller utsättning av kärl vid tomt eller fastighetsgräns utgår en avgift per ändringstillfälle. Vid nyinflyttning utgår ingen avgift för utställning av kärl. Extra tjänster för en- och tvåbostadshus Avgift/tillfälle inkl moms Säck (max 160l och 15 kg) i samband med ordinarie tömn (avgift/st) 219 Extratömning (avgift/kärl och tömning)* 351 *Gäller även avfall som inte följer kriterierna i avfallsföreskrifterna. Exempelvis vid felsortering. Dragväg utöver 5 meter (avgift/kärl och tömning) mellan 5 och 10 m 35 mellan 10 och 15 m 64 mellan 15 och 20 m 91 mer än 20 m 180 Tvättning av kärl (fyrfack) (avgift/kärl) 876 Grovavfall Max 3 kolli per hämtning inkl 5 minuter lastning 573 Extra tjänster av renhållningspersonal (avgift/timme) 421 Ändringsavgift vid uppehåll i hämtning (avgift per ändring) 590 9 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar samt verksamheter Grundavgifter I nedan tabell redovisas respektive grundavgift som är inkluderad i samtliga abonnemang för restavfall. Årsavgift/kärl inkl moms Verksamheter* 542 Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar 190 l * 2 204 Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar 370 l 3 674 Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar 660 l 7 347 Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar fyrfack 2 204 *Avgift som tas ut vid beviljat uppehåll för verksamheter respektive flerbostadshus Samtliga flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar ska inneha abonnemang för kommunalt avfall. Detta innefattar restavfall, matavfall, returpapper och förpackningar som ska sorteras ut i respektive fraktioner. Samtliga verksamheter ska inneha abonnemang för kommunalt avfall. Detta innefattar restavfall, och matavfall. Uppstår returpapper i verksamheten ska även detta samlas in av kommunen då det är ett kommunalt avfall. För insamling av verksamhetsförpackningar kan verksamheter anlita privat aktör, alternativt lämna förpackningar kostnadsfritt på särskilda anläggningar. Fler än två närliggande fastigheter eller föreningar, bostadsområden, bostadsrättsföreningar eller liknande kan efter särskild beställning hos tekniska förvaltningen dela på en eller flera behållare genom så kallad gemensamhetsanläggning (återvinningshus, miljöhus, sophus eller liknande). Avgift debiteras enligt grundläggande avfallstaxa för verksamheter, flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar och särskilt behov av kärl. Beräkning av kärlvolym, tömningsfrekvens och total avgift utförs av tekniska förvaltningen för varje enskild gemensamhetsanläggning. Avfallstaxor för flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar samt verksamheter Restavfall I abonnemanget ingår ett grönt kärl (190 l, 370 l eller 660 l) med dekal för restavfall. Kärlet töms varje vecka (52 ggr/år). Grundavgift för verksamheter samt för flerfamiljshushåll och gemensamhetsanläggningar är inkluderad i avgiften per behållare för restavfall. Matavfall I abonnemanget ingår ett brunt ventilerat 140 l kärl med dekal för matavfall. Årsavgift per antal hämtningar (26 ggr/år, 52 ggr/år). Två fyrfackskärl samt en elbox Abonnemanget omfattar full källsortering vid fastighetsgräns i två stycken kärl med vardera fyra fack samt en elbox med två fack. Elboxen får endast hängas på kärl 2 när den är i behov av 10 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 tömning, övrig tid ska boxen förvaras inomhus. De två stora kärlen har en tillgänglig volym på 370 liter per kärl och är uppdelad enligt nedanstående. Kärl 1: Matavfall 120 l, restavfall 160 l, metallförpackningar 30 l, tidningar 60 l. Kärlet töms varannan vecka (26 ggr/år). Kärl 2: Pappersförpackningar 155 l, plastförpackningar 155 l, ofärgat glas 30 l, färgat glas 30 l. Kärlet töms en gång per månad (13 ggr/år). Elbox: Batterier och ljuskällor. Behållaren töms i samband med kärl 2 (13 ggr/år). Källsorteringstjänster i separata kärl För källsorteringsfraktioner (förpackningar av papper, plast, metall, glas samt returpapper) finns olika storlekar och olika tömningsintervall. Se storlek och intervall i tabell nedan. För flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar som nyttjas av hushåll är källsorteringstjänsterna för förpackningar kostnadsfria. För returpapper debiteras avgift enligt tabell. Returpapper innefattar tidningar, kontorspapper, ritpapper och liknande. Årsavgift Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar inkl moms Restavfall veckotömning (52 ggr/år) 190 l kärl 4 647 370 l kärl 7 011 660 l kärl 13 507 Matavfall 140 l kärl 26 ggr/år – varannan vecka 1 070 52 ggr/år – varje vecka 2 892 Fyrfackskärl för flerbostadshus, Årsavgift gemensamhetsanläggningar inkl moms Hämtning av avfall i kärl A: 4-fackskärl, sortering i 10 fraktioner (2x370 l) 4 181 11 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Källsorteringstjänster flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar Tömningar/år Glasförpackningar * Plastförpackningar Metallförpackningar* Pappersförpackningar 190 l kärl månadstömning, 13 ggr Avgiftsfri 370 l kärl månadstömning, 13 ggr Avgiftsfri 660 l kärl* månadstömning, 13 ggr Avgiftsfri 190 l kärl varannan vecka, 26 ggr Avgiftsfri 370 l kärl varannan vecka, 26 ggr Avgiftsfri 660 l kärl* varannan vecka, 26 ggr Avgiftsfri 190 l kärl veckotömning, 52 ggr Avgiftsfri 370 l kärl veckotömning, 52 ggr Avgiftsfri 660 l kärl* veckotömning, 52 ggr Avgiftsfri *Glas och metall finns inte i 660l Årsavgift Tidningar/Returpapper inkl moms 190 l kärl månadstömning, 13 ggr 1 291 370 l kärl månadstömning, 13 ggr 1 263 190 l kärl varannan vecka, 26 ggr 2 675 370 l kärl varannan vecka, 26 ggr 2 618 190 l kärl veckotömning, 52 ggr 5 532 370 l kärl veckotömning, 52 ggr 5 418 12 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Årsavgift Verksamheter inkl moms Restavfall veckotömning (52 ggr/år) 190 l kärl 2 984 370 l kärl 3 879 660 l kärl 6 701 Matavfall 140 l kärl 26 ggr/år – varannan vecka 1 070 52 ggr/år – varje vecka 2 892 Årsavgift Fyrfackskärl för verksamheter inkl moms Hämtning av avfall i kärl A: 4-fackskärl, sortering i 10 fraktioner (2x370 l) 4 334 Extra avfallshanteringstjänster för flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar samt verksamheter Extra tömning Normal tömning sker i enlighet med de intervall som redovisas i antagen taxa för Sjöbo kommun. Extra tömning av avfall utförs mot avgift efter beställning hos tekniska förvaltningen. Tömningen utförs inom två dagar utan samband med ordinarie tömning, kärl (190 l, 370 l, 660 l), matavfallskärl (140 l) eller säck (max 160 l och 15 kg). Tillfälliga abonnemang Utsättning av kärl samt tömning av kärl vid tillfälliga evenemang såsom läger, marknader, övriga tillställningar eller liknande kan beställas särskilt hos tekniska förvaltningen. Avgift per tömning (190 l, 370 l, 660 l, matavfallskärl 140 l) samt en fast administrationsavgift. Det finns även möjlighet att beställa tillfällig container för restavfall för evenemang. Extra tjänster av renhållningspersonal Enskilda tjänster av renhållningspersonal kan beställas efter särskild överenskommelse med tekniska förvaltningen. Avgift per timme (normal timtid eller kvalificerad övertid). Dragväg För sopkärl (190 l, 370 l eller 660 l) samt kärl (140 l) placerade med dragväg över 25 meter från avfallsfordonets uppställningsplats utgår tilläggsavgift per hämtningstillfälle. Tvättning av kärl Rengöring av kärl utföres mot gällande avgift och beställs hos tekniska förvaltningen 13 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Grovavfall Grovavfall, inklusive skrymmande el- och elektronikavfall (kylskåp, frys, spis eller liknande) kan hämtas mot avgift. Varje hämtning omfattar högst tre grovavfallskolli per gång. Kolli ska kunna hanteras av en person. Behövs ytterligare extrapersonal ska detta anmälas vid beställning. Avgift debiteras per tillfälle. Grovavfall lagt i plastsäckar accepteras inte. Grovavfallet ska märkas upp med ”grovavfall”, för att undvika missförstånd. Hämtning sker 0-2 meter från hämtningsfordonets uppställningsplats. Om hämtningsplats inte kan nås på grund av till exempel ej körbar väg, ska fastighetsinnehavaren placera ut avfallet på plats anvisad av tekniska förvaltningen. Beställning av grovavfallshämtning ska göras av fastighetsinnehavaren till tekniska förvaltningen senast en vecka innan hämtning utförs. I avgiften ingår 5 minuters lastning. Trädgårdsavfall Trädgårdsavfall ska inte läggas i kärl för kommunalt avfall utan ska förvaras skilt från annat avfall för särskilt omhändertagande. Beställning av abonnemang för trädgårdsavfall görs hos tekniska förvaltningen. Hämtning sker varannan vecka under mars till november månad, sammanlagt 18 gånger per år. Trädgårdsavfallskärl, 190 l eller 240 l, ingår i årsavgiften för trädgårdsabonnemanget. Ändringsavgift vid ändring av abonnemang Uppehåll i hämtning av avfall från kärl från flerbostadshus, gemensamhetsanläggning eller verksamhet kan medges av tekniska förvaltningen om verksamheten inte ska utnyttjas under del av året. Uppehållet beviljas under förutsättning att kärlen inte behöver utnyttjas under en sammanhängande period av minst 4 månader. Under uppehållet ansvarar verksamheten för uppställning och omhändertagande av kärl. Ändring av abonnemang beviljas vid maximalt 2 tillfällen per år. Uppehåll kan beviljas efter särskild ansökan hos tekniska förvaltningen. Vid ändring av abonnemang tas en avgift ut per ändringstillfälle. Kunden ansvarar själv för att informera kommunen vid ändrade abonnemang. Extra tjänster för verksamheter, flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar Inkl moms Extra tömning (avgift/tömning) 190 l kärl utan samband med ordinarie tömning 356 370 l kärl utan samband med ordinarie tömning 362 660 l kärl utan samband med ordinarie tömning 371 Matavfall 140 l kärl utan samband med ordinarie tömning 353 Säck (max 160 l och 15 kg) i samband med ordinarie tömning 219 Tillfälliga abonnemang (avgift/tömning) 190 l kärl 107 370 l kärl 117 660 l kärl 133 Matavfall 140 l kärl 101 Administrationsavgift (per beställning av tillfälligt kärl, oberoende av 150 antal kärl) 14 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Tillfälliga abonnemang container (endast restavfall) Inkl moms Container 6 kubik utsättning 1 775 Container 10 kubik utsättning 1 775 Container 6 kubik hemtagning inkl tömning 1 956 Container 10 kubik hemtagning inkl tömning 2 077 Extratömning under hyresperioden, 6 kubik 1 732 Extratömning under hyresperioden, 10 kubik 1 853 Dagshyra container 108 Månadshyra container 578 Extra tjänster av renhållningspersonal (avgift/timme) Normal timtid 438 Kvalificerad övertid 614 Dragväg utöver 25 meter (avgift/kärl och tömning) mellan 25 och 30 m 42 mellan 30 och 35 m 82 mellan 35 och 40 m 120 mer än 40 m 200 Tvätt av kärl (avgift/kärl) Tvättning av kärl 140-190 l 701 Tvättning av kärl 370-660 l 876 Grovavfall Max 3 kolli per hämtning inkl 5 minuter lastning 1 227 Extra tjänster av renhållningspersonal (avgift/timme) 421 Trädgårdsavfall 18 ggr/år (årsavgift) 190 l kärl 1 271 240 l kärl 1 523 Extra 190 l kärl 984 Matavfallstank (avgift/timme) 2 805 Ändringsavgift vid ändring av abonnemang (Avgift/tillfälle) 590 15 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Taxor vid skada på kärl på grund av oaktsamhet Oaktsam hantering kan till exempel vara att det hällts aska i kärlet så att det börjar brinna, att kärlet inte placerats tillräckligt vindskyddat eller att det placerats så att det lätt utsätts för skada med mera. Vid utsättning av nytt/reparerat kärl vid tomt eller fastighetsgräns, utgår en utsättningsavgift. Avgifter enligt prislista. Avgifter vid skada på kärl på grund av oaktsamhet Exkl moms Inkl moms 4-fackskärl, komplett inkl insatser (avgift/kärl) 2 385 2 981 370 l kärl inkl mellanvägg, 3 hjul 1 826 2 283 Insats 4-fackskärl 558 698 Lock 4-fackskärl 192 240 190 l kärl, komplett 543 678 Lock 190 l kärl 94 118 370 l kärl, komplett 1 416 1 770 Lock 370 l kärl 192 240 660 l kärl, komplett 2 194 2 742 Lock 660 l kärl 254 317 Matavfallskärl 140 l, komplett 671 838 Lock 140 l kärl 58 73 Övriga delar Hjulaxel (ej till 660 l kärl) avgift/st exkl hjul 39 49 Hjul (ej 660 l) avgift/st 135 168 Utsättningsavgift Utsättning av 1 st kärl 447 559 Efterföljande kärl till samma adress 192 240 16 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Enskilda avloppsanläggningar Enskilda avloppsanläggningar och fettavskiljare ska vara lättillgängliga för tömning. Anslutning för slang ska vara av typ som godkänts av renhållaren. Lock, manlucka eller annan tömnings- anordning ska, om inte särskilda skäl föreligger, vara utformad för hantering av en person och får inte vara övertäckt vid tömning. Till slamavskiljare räknas trekammarbrunn, tvåkammarbrunn, septiktank, minireningsverk eller liknande. Med köksbrunn avses bottenförsedd slamavskiljare för bad-, disk- och tvättvatten. Köksbrunnar ska enligt kommunens gällande renhållningsordning tömmas en gång vartannat år. Avfallstaxor för enskilda avloppsanläggningar Obligatorisk tömning slamavskiljare Obligatorisk tömning av slamavskiljare ska ske en gång per år. I tömningsavgiften ingår tömning av slam från köksbrunn en gång under jämna år i samband med obligatorisk tömning. Avgift anges per tömning. Tömningsvolym 0-4 kbm. Obligatorisk tömning gemensam slamavskiljare Obligatorisk tömning av slam från gemensam avskiljare ska ske en gång per år. I tömningsavgiften ingår tömning av slam från köksbrunn en gång under jämna år i samband med obligatorisk tömning. Angiven maximal tömningsvolym, 0-2 kbm, gäller per anslutet hushåll till gemensam anläggning. Avgift anges per tömning. Obligatorisk tömning sluten tank Obligatorisk tömning av sluten tank ska ske två gånger per år. Avgift anges per tömning. Tömningsvolym 0-3 kbm. I tömningsavgiften ingår tömning av slam från köksbrunn en gång under jämna år i samband med obligatorisk tömning. Obligatorisk tömning fettavskiljare Obligatorisk tömning av fettavskiljare ska ske två gånger per år. Avgift anges per tömning. Tömningsvolym 0-2 kbm. Obligatorisk hämtning av fosforfiltermaterial Obligatorisk hämtning av fosforfiltermaterial sker enligt intervall i föreskrifter för avfallshantering. Avgift för hämtning och behandling av gammalt filtermaterial från fosforfällor. 17 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Enskilda avloppsanläggningar Per tömn inkl moms Obligatorisk tömning slamavskiljare, 1 tömning/år 0-4 kbm (inkl köksbrunn jämna år) 1 428 Obligatorisk tömning gemensam slamavskiljare, 1 tömning/år 0-2 kbm (inkl köksbrunn jämna år) avgift/ansluten anläggning 939 Obligatorisk tömning sluten tank, 2 tömningar/år 0-3 kbm, (inkl köksbrunn jämna år) avgift/tömning 1 388 Obligatorisk tömning fettavskiljare, 2 tömningar/år 0-2 kbm 1 676 Filter från fosforfälla Per hämt inkl moms Hämtning av fosforfilter Avgift per hämtning Säck 370- 500 kg 5 860 Säck 1 000 kg 6 866 Fosforfilter lösvikt 5 860 Extra slamtömningstjänster Extra tömning Vid behov kan små avloppsanläggningar (slamavskiljare, slutna tankar, köksbrunnar och fettavskiljare) tömmas oftare än obligatorisk tömning, så kallad extra tömning. Tömning ska alltid ske så att inte olägenhet uppstår. Avgift anges per tömning. Tömningsvolym motsvarande obligatorisk tömning. Avgift för gemensamma slamavskiljare fördelas på antal anslutna hushåll. Extratömning som beställs före kl 14:00 utförs samma dag. Beställning av extratömning efter kl 14:00 utförs nästa vardag. Det går även att lägga till planerad extratömning. Separat tömning av köksbrunn Köksbrunnar utan tillhörande slamavskiljare eller sluten tank bör tömmas en gång vartannat år. Avgift anges per tömning. Tömningsvolym 0-1 kbm eller 1-4 kbm. Extra kubikmeter Vid hämtning av slam från slamavskiljare, köksbrunn, fettavskiljare och sluten tank överstigande angiven volym tillkommer avgift per extra kubikmeter. Förhindrad tömning Avgift för framkörning till avloppsanläggning som inte är åtkomlig trots aviserad tömning (exempelvis på grund av låst grind, hindrande växtlighet, lös hund eller liknande). Avgift anges per försök till tömning. 18 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Extraavgift vid dubbelbemanning Tömningar som kräver dubbelbemanning. Avgiften är utöver ordinarie tömningskostnad. Dubbelbemanning krävs till exempel vid tungt brunnslock. Avloppsanläggningens ägare är ansvarig för att rätt uppgifter angående locktyp är kommunen tillhanda inför tömning. Extra slamtömningstjänster Inkl moms Extra tömning av ovan angivna anläggningar samt köksbrunnar Extratömning utöver obligatorisk tömning 2 383 Separat tömning av köksbrunn utan tillhörande slamanläggning 0-1 kbm, bör tömmas vartannat år 1 269 1-4 kbm, bör tömmas vartannat år 2 224 Extra kubikmeter Extra kbm utöver angivna volymer under "Enskilda avloppsanläggningar", 313 avgift/kbm Förhindrad tömning Framkörningsavgift/bomkörning, avgift/försök 683 Extraavgift vid dubbelbemanning Avgift utöver ordinarie tömningskostnad, vid t ex tungt brunnslock 2060 19 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Taxor på återvinningscentralen En begränsning om 26 (tjugosex) fria besök per myndig privatperson och år vid återvinningscentralerna. 26 fria besök gäller privatpersoner med avfallsabonnemang i Sjöbo kommun. Besök därutöver debiteras av Sysav, 375 kr inkl moms 2027. För näringsidkare är besök på Sysavs återvinningscentral avgiftsbelagda. För prisinformation angående besök och övriga frågor angående återvinningscentralen, kontakta Sysav. 20 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Avfallstaxor 2027 2 Innehållsförteckning Allmänna bestämmelser ...............................................................................................................................................3 Avfallstaxa ..................................................................................................................................................................3 Kommunalt avfall .....................................................................................................................................................3 Fakturering .................................................................................................................................................................4 Ändrade ägande-och hämtningsförhållanden ......................................................................................................4 Utebliven hämtning och skador .............................................................................................................................4 Övriga tjänster ...........................................................................................................................................................4 Dispenser ...................................................................................................................................................................4 Avfallskärl ..................................................................................................................................................................5 Avgifter i avfallstaxan ...................................................................................................................................................6 En- och tvåbostadshus .................................................................................................................................................7 Avfallstaxor för en- och tvåbostadshus ................................................................................................................7 Extra avfallshanteringstjänster för en- och tvåbostadshus ................................................................................8 Flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar samt verksamheter .................................................................10 Avfallstaxor för flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar samt verksamheter .................................10 Extra avfallshanteringstjänster för flerbostadshus och gemensamhetsanläggningar samt verksamheter .13 Taxor vid skada på kärl på grund av oaktsamhet ...................................................................................................16 Enskilda avloppsanläggningar ...................................................................................................................................17 Avfallstaxor för enskilda avloppsanläggningar ..................................................................................................17 Extra slamtömningstjänster ..................................................................................................................................18 Taxor på återvinningscentralen .................................................................................................................................20 2 Avfallstaxa, Sjöbo kommun Gällande från 1 januari 2027 Allmänna bestämmelser Denna avfallstaxa träder i kraft 1 januari 2027 efter antagande i kommunfullmäktige XXXX. Gällande bestämmelser för hanteringen av avfall under kommunalt ansvar finns i gällande föreskrifter för avfall för Sjöbo kommun. Avfallstaxans avgifter ska betalas till Sjöbo kommun. Avgifterna är inklusive moms. Avfallstaxa Avfallshanteringen regleras av miljöbalken och avfallsförordningen samt ytterligare bestämmelser i föreskrifter om avfall. Kommunen ansvarar för avfall under kommunalt ansvar enligt 15 kap. 20

§ 140 Beredning av ärende 2026/110 till kommunstyrelsen Taxor och avgifter för allmänkultur, bibliotek och kulturskola 2027 Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Taxor och avgifter för allmänkultur, bibliotek och kulturskola 2027 antas enligt familjenämndens förslag. Sammanfattning av ärendet Familjenämnden har inkommit med förslag på taxor och avgifter för Allmänkultur – Bibliotek - Kulturskola 2027. Förvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Taxor och avgifter för allmänkultur, bibliotek och kulturskola 2027 antas enligt familjenämndens förslag. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 september 2026 Förslag taxor kultur och fritid 2027 Familjenämndens beslut den 26 mars 2026 § 23 Familjeförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 mars 2026 Slutligt beslut i ärendet ska skickas till Familjenämnden Ekonomichef HANDLÄGGARE TILL Alexander Carlsson Kommunfullmäktige alexander.carlsson@sjobo.se Taxor och avgifter för allmänkultur, bibliotek och kulturskola 2027 Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Taxor och avgifter för allmänkultur, bibliotek och kulturskola 2027 antas enligt familjenämndens förslag. Sammanfattning Familjenämnden har inkommit med förslag på taxor och avgifter för Allmänkultur – Bibliotek - Kulturskola 2027. Underlag för beslutet Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 september 2026 Förslag taxor kultur och fritid 2027 Familjenämndens beslut den 26 mars 2026 § 23 Familjeförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 mars 2026 Beslutet ska skickas till Familjenämnden Ekonomichef Alexander Carlsson Ekonomichef FAM 2026/13 Datum Datum Ärendenr. FAM 2026.890 2026-03-04 2026/13 2026-03-30 Tjänsteskrivelse Handläggare: Ninda Wegbratt Menkus ninda.wegbrattmenkus@sjobo.se Tjänsteskrivelse taxor och avgifter 2027 Förslag till beslut 1. Familjenämnden föreslår kommunfullmäktige att anta taxor för 2027 gällande allmänkultur – folkbibliotek – kulturskola. 2. Familjenämnden föreslår kommunfullmäktige att ta bort avgiften för ansökan om ägarbyte/ändring i ledning för befintlig förskola, fristående friliggande fritidshem eller fristående pedagogisk omsorg. Sammanfattning av ärendet En översyn av taxor för kultur- och fritidsverksamheterna är genomförd. Taxor gällande folkbiblioteken är med vissa undantag samordnade och gemensamma i Sydöstra Skånes kommunala biblioteksverksamheter. Översynen av Kulturskolans taxor är gjord för att skapa en likvärdighet mellan ämnena och förutsättningar för fler att delta. Genom en jämbördig tariff som bygger på att all undervisning är likvärdig kan vi skapa förutsättningar för fler att delta i kulturskolans kurser. Familjenämnden beslutade 2023-03-23 § 36 att införa en avgift för ansökan om ägarbyte/ändring i ledning för befintlig förskola, fristående friliggande fritidshem eller fristående pedagogisk omsorg. Avgiften på 6 156 kronor (Indexuppräkning 2026) skulle motsvara familjeförvaltningens kostnader för att pröva ansökningarna. Efter utvärdering och omvärldsanalys påvisas att taxan riskerar att påverka mindre fristående enheter negativt, framför allt där det förekommer många byten i ledningen. Arbetsuppgifterna har också effektiviserats. Därav föreslås taxan tas bort. Taxan gäller fram till 2026-06-30. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-04 Förslag till taxor 2027 för allmänkultur-folkbibliotek-kulturskola Beslut skickas till Kommunfullmäktige Datum Datum Ärendenr. 2026-03-04 2026/13 Tjänsteskrivelse Familjeförvaltningen Ninda Wegbratt Menkus Förvaltningschef FAM 2026/13 Förslag familjenämnden 2026-03-26 § 23 FAM 2026.891 2026-03-30 Förslag till taxor och avgifter 2027 Allmänkultur – Bibliotek- Kulturskola Allmänkultur Elfstrands krukmakeri A v g i f t f r o m 2027-01-01 Entré vuxna 60 kr Oförändrat barn/unga 0-17 år fri entré Visning 1500 kr övriga max 15 besökare/ grupp Oförändrat Visning 0 kr Oförändrat Förskolor och skolor Sjöbo kommun samt andra kommunala verksamheter Pedagogisk visning 500 kr Förskolor och skolor övriga Oförändrat kommuner i Skåne Konsthall Avgift fr o m 2027-01-01 Pedagogisk visning 0 kr Oförändrat Förskolor och skolor Sjöbo kommun samt andra kommunala verksamheter Pedagogisk visning 500 kr övriga förskolor och skolor från Oförändrat andra kommuner Pedagogisk visning + 500 kr övriga förskolor och skolor från Oförändrat workshop andra kommuner, tillkommer materialkostnad. Flora biograf maxantal Avgift fr o m 2027-01-01 154 Utlån av lokal O kr Stödberättigad förening i Sjöbo Oförändrat kommun Personalkostnader kan tillkomma se separat kostnad Hyra av lokal 4 500 kr/exkl.moms/ per bokning/ Oförändrat aktivitet Extern aktör Entreprenören skall inneha F-skatt Personalkostnader kan tillkomma se separat kostnad Vid tillträde till lokal dagen innan utgår 50% kostnad av grundpris Hyra av biograf 4 000 kr Stödberättigad förening, Oförändrat inkl.film politiskt parti samt kommunala verksamheter i Sjöbo kommun. Hyra av biograf inkl. 7 000 kr Oförändrat film Extern aktör Entreprenören skall inneha F-skatt Vid tillträde till lokal dagen innan utgår 50 % kostnad av grundpris Teknisk uppstart 1 100 kr exkl. moms startavgift (2 tim) Oförändrat support därefter 550 kr exkl. moms/ påbörjad timme 1 Förslag familjenämnden 2026-03-26 § 23 Gäller alla aktörer Biografmaskinist 1500 kr exkl. moms startavgift 3 Oförändrat timmar/ därefter 500 kr påbörjad timme Gäller alla aktörer Filmklubb, kortfilm 3 75 kr Oförändrat filmer barn/unga Filmklubb, kortfilm/ 30 kr Oförändrat enstaka tillfälle Biobiljetter Vuxna 125 kr ord Oförändrat Vuxna 3D 150 kr Oförändrat Vuxna 90 kr matiné Oförändrat Barn 90 kr matiné Oförändrat Barn 3D 100 kr matiné Oförändrat Bageriet/ maxantal 50 st Utlån av lokal 0 kr Stödberättigad förening i Sjöbo Oförändrat kommun Utlån av lokal 1500 kr exkl. moms max 5 tim Oförändrat Lokalentreprenör, förening från annan kommun Utlån av lokal 2 300 kr exkl. moms max 5 tim Oförändrat Extern entreprenör/aktör (innehar F- skatt) Utlån av lokal / utökad 300kr/per påbörjad timme, gäller ej Oförändrat tid föreningar i kommunen 2 Förslag familjenämnden 2026-03-26 § 23 Folkbibliotek- (gemensamma avgifter i sydöstra Skånes bibliotekssamarbete) Övertidsavgifter 2 kr/vuxenmedium och dag. Gäller Oförändrat böcker, tidskrifter, ljudböcker, musik-CD 10 kr/vuxenmedier och dag gäller fjärrlån Barnmedier ingen avgift. Ingen avgift för försenade medier om du är under 18 år. 5 kr/DVD-film och dag, för vuxna och barn Om den sammanlagda avgiften uppgår till 150 kr eller mer spärras låntagaren från att låna tills skulden betalats. Maximal övertidsavgift 300 kr/återlämningstillfälle. Ersättning för Förkommet eller skadat media ska Nytt förslag: förstörda eller ersättas av låntagaren. Böcker och Vuxenlitteratur 250 kr/ förkomna medier andra medier ersätts enligt följande bok schablonbelopp: Tidskrift 80 kr / exemplar Vuxenlitteratur 225 kr/bok Barnlitteratur 150 kr/bok Tidskrifter 70 kr/exemplar Musikcd-skivor 150 kr DVD 550 kr Ljudböcker för vuxna 225 kr Ljudböcker för barn 150 kr MP3-spelare och DAISY-spelare 400 kr Språkkurser 300 kr Övriga avgifter Reservationer gratis Oförändrat Reservationsavgift för fjärrlån 20 kr/bok Avgift för nytt lånekort gratis Kopiering/utskrifter, A4 3 kr/kopia, 6 kr/kopia dubbelsidigt Kopiering/utskrifter, A3 6 kr/kopia, 12 kr/kopia dubbelsidigt Färgkopia A4 5 kr/kopia, 10 kr/kopia dubbelsidigt Färgkopia A3 10 kr/kopia, 15 kr/kopia dubbelsidigt Plastkasse 5kr Tygkasse 50 kr 3 Förslag familjenämnden 2026-03-26 § 23 Kulturskola Verksamhet 2026-01-01 Förändring Enskild undervisning 700kr/ termin Ersätts av ny taxa kurspris 550 kr/ termin Gruppundervisning 350kr/termin Ersätts av ny taxa kurspris 550 kr/ termin Körundervisning Gratis Anpassad kulturkul Gratis Instrumenthyra 400 kr/termin Verksamhet 2027-01-01 Förändring Kurspris 550kr / termin Nytt förslag Körundervisning Gratis Oförändrad Anpassad kulturkul Gratis Oförändrad Instrumenthyra 400 kr/termin Oförändrad 4 Sammanträdesprotokoll FAM 2026/13 FAM 2026.889 Sammanträdesdatum 2026-03-26 2026-03-30 Familjenämnden

§ 141 Beredning av ärende 2026/87 till kommunstyrelsen Redovisning av obesvarade motioner oktober 2026 Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Redovisningen av obesvarade motioner godkänns och läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen ska enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige två gånger per år, april och oktober, redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Följande motioner är obesvarade fram till och med kommunfullmäktiges sammanträde den 21 september 2026: Ärendenr Datum Ärendemening 2026/211 2026-06-17 Motion (SD) angående att införa utmaningsrätt i Sjöbo kommun 2026/210 2026-06-17 Motion (SD) angående aktivitetsbaserad äldreomsorg 2026/209 2026-06-17 Motion (SD) angående fler högstadieskolor för ökad valfrihet och kvalitet i Sjöbo kommun 2026/188 2026-05-26 Motion (SD) om trygg och kvalitativ förskola med bättre resursfördelning och rimliga barngrupper 2026/187 2026-05-26 Motion (SD) om åtgärder av brister i styrning, intern kontroll, uppföljning och rutiner i Sjöbo kommun 2026/180 2026-05-20 Motion (V) om att låta varslad personal inom förskola/skola bli resurser för en bättre kommun 2026/174 2026-05-20 Motion (SD) om införande av kostnadsfria trygghetslarm för äldre i Sjöbo kommun SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29 2026/152 2026-04-28 Motion (SD) angående pilotprojekt med helgöppet i Kärnans restaurang 2026/100 2026-03-18 Motion (KD) (SD) angående inrättande av en oberoende rapporteringsfunktion för brukare inom vård och omsorg 2026/59 2026-02-17 Motion (V) om kortare arbetstid 2026/57 2026-02-17 Motion (V) om skridskoåkning för kommunens barn och unga 2026/48 2026-02-11 Motion (KD) - Fritt inträde till kommunens bad för invånare 75 år och äldre. 2026/35 2026-02-02 Motion (KD) om lagstadgade språkkrav inom äldreomsorgen 2026/15 2026-01-12 Motion (KD) om rätt att välja kön på hemtjänstpersonal Förvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Redovisningen av obesvarade motioner godkänns och läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Kommunledningens tjänsteskrivelse den 21 september 2026 Slutligt beslut i ärendet ska skickas till Kommunstyrelsen SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen AVDELNINGEN FÖR DEMOKRATI OCH SERVICE DATUM 21 september 2026 ÄRENDENUMMER 2026/87 HANDLÄGGARE TILL Patrik Lindelöf Kommunfullmäktige patrik.lindelof@sjobo.se Redovisning av obesvarade motioner 2026 Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Redovisningen av obesvarade motioner godkänns och läggs till handlingarna. Förslag till beslutsmotivering Kommunstyrelsen ska enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige två gånger per år, april och oktober, redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Följande motioner är obesvarade fram till och med kommunfullmäktiges sammanträde den 23 april 2025: Sammanfattning Kommunstyrelsen ska enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige två gånger per år, april och oktober, redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Följande motioner är obesvarade fram till och med kommunfullmäktiges sammanträde den 21 september 2026: Ärendenr Datum Ärendemening 2026/211 2026-06-17 Motion (SD) angående att införa utmaningsrätt i Sjöbo kommun 2026/210 2026-06-17 Motion (SD) angående aktivitetsbaserad äldreomsorg TJÄNSTESKRIVELSE 21 september 2026 Sida 2 av 2 Kommunledningsförvaltningen 2026/209 2026-06-17 Motion (SD) angående fler högstadieskolor för ökad valfrihet och kvalitet i Sjöbo kommun 2026/188 2026-05-26 Motion (SD) om trygg och kvalitativ förskola med bättre resursfördelning och rimliga barngrupper 2026/187 2026-05-26 Motion (SD) om åtgärder av brister i styrning, intern kontroll, uppföljning och rutiner i Sjöbo kommun 2026/180 2026-05-20 Motion (V) om att låta varslad personal inom förskola/skola bli resurser för en bättre kommun 2026/174 2026-05-20 Motion (SD) om införande av kostnadsfria trygghetslarm för äldre i Sjöbo kommun 2026/152 2026-04-28 Motion (SD) angående pilotprojekt med helgöppet i Kärnans restaurang 2026/100 2026-03-18 Motion (KD) (SD) angående inrättande av en oberoende rapporteringsfunktion för brukare inom vård och omsorg 2026/59 2026-02-17 Motion (V) om kortare arbetstid 2026/57 2026-02-17 Motion (V) om skridskoåkning för kommunens barn och unga 2026/48 2026-02-11 Motion (KD) - Fritt inträde till kommunens bad för invånare 75 år och äldre. 2026/35 2026-02-02 Motion (KD) om lagstadgade språkkrav inom äldreomsorgen 2026/15 2026-01-12 Motion (KD) om rätt att välja kön på hemtjänstpersonal Underlag för beslutet Kommunledningens tjänsteskrivelse den 21 september 2026 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Patrik Lindelöf Fredrik Rosenkvist Nämndsekreterare Avdelningschef KANSLI 2026/87 SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29

§ 142 Beredning av ärende 2026/88 till kommunstyrelsen Redovisning av ej verkställda kommunfullmäktigebeslut oktober 2026 Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Redovisning av ej verkställda beslut godkänns och läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Två gånger per år (april och oktober) skall kommunstyrelsen redovisa de beslut som tagits av kommunfullmäktige som inte har verkställts eller återrapporterats. Ärendenummer Ärendemening Status KANSLI 2024/84 Plan-fri från våld Rapporteras nov 2026 KANSLI 2025/175 Utträde ur Sydöstra Skånes Räddningstjänst Pågående (SÖRF) KANSLI 2025/274 Rivning av byggnader på Sandbäck 7:3, Pågående (miljöinventering Esplanaden 20 genomförd) KANSLI 2025/273 Rivning av byggnader på Grimstofta 3 24 Pågående (miljöinventering genomförd) KANSLI 2025/312 Parlamentarisk beredning om gamla simhallen Pågående KANSLI 2025/195 Utredning av seniorkort 70+ för bussresor i Pågående Sjöbo kommun SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29 Förvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Redovisning av ej verkställda beslut godkänns och läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 22 september 2026 Slutligt beslut i ärendet ska skickas till Kommunstyrelsen SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen AVDELNINGEN FÖR DEMOKRATI OCH SERVICE DATUM 22 september 2026 ÄRENDENUMMER 2026/88 HANDLÄGGARE TILL Patrik Lindelöf Kommunfullmäktige patrik.lindelof@sjobo.se Redovisning av ej verkställda kommunfullmäktigebeslut 2026 Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Redovisning av ej verkställda beslut godkänns och läggs till handlingarna. Sammanfattning Två gånger per år (april och oktober) skall kommunstyrelsen redovisa de beslut som tagits av kommunfullmäktige som inte har verkställts eller återrapporterats. Ärendenummer Ärendemening Status KANSLI 2024/84 Plan-fri från våld Rapporteras nov 2026 KANSLI 2025/175 Utträde ur Sydöstra Skånes Räddningstjänst Pågående (SÖRF) KANSLI 2025/274 Rivning av byggnader på Sandbäck 7:3, Pågående (miljöinventering Esplanaden 20 genomförd) KANSLI 2025/273 Rivning av byggnader på Grimstofta 3 24 Pågående (miljöinventering genomförd) KANSLI 2025/312 Parlamentarisk beredning om gamla simhallen Pågående KANSLI 2025/195 Utredning av seniorkort 70+ för bussresor i Pågående Sjöbo kommun TJÄNSTESKRIVELSE 22 september 2026 Sida 2 av 2 Kommunledningsförvaltningen Underlag för beslutet Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 22 september 2026 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Patrik Lindelöf Fredrik Rosenkvist Nämndsekreterare Avdelningschef KANSLI 2026/88 SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29

§ 143 Beredning av ärende 2026/100 till kommunstyrelsen Svar - Motion (KD) (SD) angående inrättande av en oberoende rapporteringsfunktion för brukare inom vård och omsorg Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Motionen anses besvarad Sammanfattning av ärendet Katarina Ståhlberg (KD) och Staffan Olenskjöld (SD) har lämnat in en motion angående inrättande av en oberoende rapporteringsfunktion för brukare inom vård och omsorg. Kommunfullmäktige beslutade den 25 mars § 32 att skicka motionen för beredning till vård- och omsorgsnämnden. Svar på motion kom från vård- och omsorgsnämnden den 31 augusti 2026. Förvaltningens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Motionen anses besvarad Yrkanden Staffan Olenskjöld (SD) yrkar bifall till motionen. SJÖBO KOMMUN PROTOKOLL fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29 Beslutsgång Ordföranden ställer kommunledningsförvaltningens förslag mot Staffan Olenskjölds (SD) förslag och finner bifall till kommunledningsförvaltningens förslag. Reservation Staffan Olenskjöld (SD) och André af Geijerstam (SD) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 21 september 2026. Motion (KD) (SD) - angående inrättande av en oberoende rapporteringsfunktion för brukare inom vård och omsorg. Vård och omsorgsnämndens beslut den 25 augusti 2026 § 62. Vård och omsorgsnämndens tjänsteskrivelse den 27 juli 2026. Bilaga - Blankett klagomål och synpunkter. Kommunfullmäktiges beslut den 25mars 2026 § 32 Slutligt beslut i ärendet ska skickas till Motionärerna Vård – och omsorgsnämnden SJÖBO KOMMUN Kommunstyrelsen TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen AVDELNINGEN FÖR DEMOKRATI OCH SERVICE DATUM 21 september 2026 ÄRENDENUMMER 2026/100 HANDLÄGGARE TILL Patrik Lindelöf Kommunfullmäktige patrik.lindelof@sjobo.se Motion (KD) (SD) angående inrättande av en oberoende rapporteringsfunktion för brukare inom vård och omsorg Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Motionen anses besvarad Förslag till beslutsmotivering Motionen anses besvarad med hänvisning till att: • vård- och omsorgsförvaltningen redan har ett etablerat system för hantering av synpunkter och klagomål, • synpunkter kan lämnas genom flera olika kanaler, däribland formulär via kommunens webbplats och via blankett ”Hjälp oss bli bättre”, • skickas synpunkter och klagomål centralt till förvaltningen mottages dessa av förvaltningens oberoende registrator, • det redan finns externa och från kommunen oberoende instanser, såsom Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och Patientnämnden, dit enskilda kan vända sig med synpunkter och klagomål. TJÄNSTESKRIVELSE 21 september 2026 Sida 2 av 2 Kommunledningsförvaltningen Sammanfattning Katarina Ståhlberg (KD) och Staffan Olenskjöld (SD) har lämnat in en motion angående inrättande av en oberoende rapporteringsfunktion för brukare inom vård och omsorg. Kommunfullmäktige beslutade den 25 mars § 32 att skicka motionen för beredning till vård- och omsorgsnämnden. Svar på motion kom från vård- och omsorgsnämnden den 31 augusti 2026. EKONOMISKA ÖVERVÄGANDEN Förvaltningen har inte funnit några särskilda ekonomiska aspekter av frågan. MILJÖ- OCH KLIMATKONSEKVENSER Förvaltningen har inte funnit några särskilda konsekvenser av beslutet ur miljö- och klimathänsyn. KONSEKVENSER FÖR BARN Kommunledningsförvaltningen bedömer att frågan inte särskilt påverkar barns rättigheter. Underlag för beslutet Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 21 september 2026. Motion (KD) (SD) - angående inrättande av en oberoende rapporteringsfunktion för brukare inom vård och omsorg. Vård och omsorgsnämndens beslut den 25 augusti 2026 § 62. Vård och omsorgsnämndens tjänsteskrivelse den 27 juli 2026. Bilaga - Blankett klagomål och synpunkter. Kommunfullmäktiges beslut den 25mars 2026 § 32 Beslutet ska skickas till Motionärerna Vård – och omsorgsnämnden Patrik Lindelöf Fredrik Rosenkvist Nämndsekreterare Avdelningschef KANSLI 2026/100 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2026-08-25 Vård- och omsorgsnämnden