Samhällsbyggnadsnämnden — 19 maj 2026

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att fastställa föredragningslistan. __________ Sammanfattning Föredragningslistan är beslutad av ordföranden och utsänd med kallelsen (bilaga). Nämnden kan på sammanträdet, med ett majoritetsbeslut lägga till eller ta bort ärenden.3(47)

Samhällsbyggnadsnämndens beslut Nämnden godkänner ekonomisk uppföljning per den 30 april och överlämnar utfallsprognosen till kommunstyrelsen. _________ Sammanfattning Budgetuppföljning för samhällsbyggnadsnämndens verksamhet per den 30 april 2026. Förvaltningen prognostiserar ett nollresultat. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 5 maj 2026. Förslag till ekonomisk uppföljning per den 30 april 2026. Skickas till Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen4(47)

Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta taxan för bygglovenhetens handläggning enligt förvaltningens förslag, men med ett tillägg att alla avgiftsökningar för mer tidskrävande handläggning tas bort jämfört med den nuvarande taxan, bifogar båda förslagen. _________ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Ärendet hänskjuts till nämnden. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Föreslå kommunfullmäktige att anta taxan enligt bilaga. _________ Sammanfattning För att göra bygglovsprocessen tydligare och mer rättssäker för medborgarna föreslås kommunfullmäktige att anta en uppdaterad taxa som anpassats till nya regler i plan- och bygglagen samt nya byggregler. Taxan blir mer transparent och lättare att förstå, samtidigt som den säkerställer en effektiv handläggning. Förslaget innebär att kommunfullmäktige antar den nya taxan, som träder i kraft 1 juli 2026. Bakgrund och motivering till uppdaterad bygglovstaxa En välfungerande taxa är ett viktigt hjälpmedel för att kommunen ska få täckning för sina\nkostnader för den PBL-verksamhet (verksamhet enligt Plan- och bygglagen) som kan finansieras via avgifter. Taxan ska vara långsiktigt hållbar, transparent och rättssäker, samtidigt som den speglar de faktiska kostnaderna för handläggningen. SKR:s underlag och kontinuerlig uppdatering Att upprätta en taxa är ett kommunalt ansvar, och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) ger ut underlag för taxekonstruktion som stöd för kommunerna. År 2014 tog SKR fram ett nytt underlag för PBL-taxa med syfte att skapa tydlighet och transparens. Underlaget har sedan dess uppdaterats flera gånger, senast i juli 2020, för att följa ändringar i lagstiftning och5(47) Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll Datum 2026-05-19 Justerandes sign Utdragsbestyrkande praxis. Den nuvarande taxan för Sjöbo kommun grundar sig på SKR:s underlag från 2020, men har anpassats till kommunens specifika förhållanden. Behov av uppdatering Lagstiftningen inom PBL-området förändras kontinuerligt, och sedan den senaste taxan\ninfördes har flera viktiga ändringar skett. Dessa ändringar påverkar både benämningar på\närendetyper och handläggningsprocessen. Exempelvis har: · Nya ärendetyper tillkommit (t.ex. Fällning av uppenbart skadat eller sjukt träd). · Vissa ärendetyper försvunnit eller ändrat benämning (t.ex. attefallsåtgärderna). · Byggreglerna, tidigare Boverkets bygg- och konstruktionsregler (BBR och EKS) uppdaterats, vilket ställer högre krav på tekniska bedömningar och dokumentation i\närenden som kräver tekniskt samråd. För att säkerställa att taxan fortsatt är rättssäker och speglar de faktiska kostnaderna för\nhandläggningen, behöver den nu uppdateras. Den nya taxan kommer även att vara ännu mer\ntransparent genom att tydligt visa kostnaderna för bygglovsgranskning respektive teknisk\ngranskning. Komplexitetsnivå och tidsuppskattning Precis som i den tidigare taxan baseras avgifterna på den genomsnittliga kostnaden för olika\ntyper av besked, beslut eller handläggning. Faktorer som påverkar komplexiteten kan vara\ndess storlek, om åtgärden är planenlig, om den innebär en avvikelse, eller om den ska\ngenomföras utanför planlagt område. Tidsuppskattningen för olika ärendetyper har gjorts dels på erfarenhetsbasis, dels genom\njämförelser med andra kommuner samt vägledning från SKR och sedan multiplicerats med\nkommunens handläggningskostnad per timme. Tidsåtgången i det enskilda ärendet påverkar\ninte avgiften, utan det är genomsnittet för ärendetypen som ligger till grund för avgiften.\nFör vissa ärendetyper tillämpas timdebitering, vilket innebär att kommunen vid behov kan\nredovisa den nedlagda tiden för handläggningen. Justering av tidsåtgång för tekniskt samråd De nya byggreglerna som ersätter tidigare Boverkets byggregler (BBR) och Boverkets\nkonstruktionsregler (EKS) innebär att ärenden som kräver tekniskt samråd kommer att bli\nmer tidskrävande. Detta beror på ökade krav på dokumentation, samordning mellan olika\naktörer (t.ex. brandskydd, tillgänglighet, energihushållning) och mer omfattande\nbedömningar av tekniska lösningar. För att täcka den ökade arbetsinsatsen föreslås därför en\nhöjning av tidsåtgången med 0,5 timme för de berörda taxeposterna. Indexjustering För att säkerställa att avgifterna följer den allmänna kostnadsutvecklingen i samhället6(47) Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll Datum 2026-05-19 Justerandes sign Utdragsbestyrkande tillämpas indexjustering. Detta minskar administrationen och gör att avgifterna automatiskt\nanpassas till kommunens kostnader. Indexjustering kan dock inte kompensera för\nextraordinära kostnadsförändringar, såsom lokala eller plötsliga ökningar. I sådana fall krävs\net särskilt beslut från fullmäktige för att justera avgifterna. Avgiftsbeloppen i taxan är\nbestämda med utgångspunkt från kostnadsläge och Prisindex för kommunal verksamhet\n(PKV) oktober månad året före det år taxan börjar gälla. Samhällsbyggnadsnämnden får för\nvarje kalenderår (avgiftsår) därefter besluta att justera avgiftsbeloppen (fasta avgifter och\ntimavgifter) med den procentsats för PKV som är publicerad på SKR:s webbplats för oktober\nmånad året före avgiftsåret. Formella grunder för avgifter Enligt kommunalrättsliga grundsatser har kommunerna rätt att finansiera sin verksamhet\nmed skattemedel, men de är inte skyldiga att ta ut avgifter enligt PBL. Kommunen kan välja\natt helt eller delvis skattefinansiera verksamheten. Rätten att ta ut avgifter regleras i 8 kap. 3 b § kommunallagen (1991:900), som anger att kommuner får ta ut avgifter för tjänster och\nnyttigheter de tillhandahåller. För tjänster som kommunen är skyldig att tillhandahålla får\navgifter endast tas ut om d