Socialnämnden — 21 maj 2026

§ 60 Dnr 2026/1 Val av justerare • Berit Olsson (S) utses justera dagens protokoll. • Protokollet justeras digitalt den 25 maj 2026 11.00. _______ 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si

§ 61 Dnr 2026/2 Fastställande av ärendelista Ärendebeskrivning Sammanträdet inleds med genomgång av dagens ärenden. Berörda tjänstepersoner närvarar och föredrar sina respektive ärenden. SOCIALNÄMNDENS BESLUT • Godkänna upprättade ärendelista. _______ 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si

§ 62 Dnr 2026/3 Verksamhetsinformation till nämnden Ärendebeskrivning Socialnämnden tar idag del av följande information från verksamheten: - Vård och omsorg – Projekt Lila SOCIALNÄMNDENS BESLUT • Informationen läggs till handlingarna. _______ 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si

§ 63 Dnr 2026/5 Ordförandens information Ärendebeskrivning Socialnämnden tar idag del av följande information från nämndens ordförande: • Träffat verksamhetsledare jourer sydöst. Jourer sydöst består av kvinno-, brottsoffer- och ungdomsjour. • På kommunfullmäktiges sammanträde den 25 maj ska enkel fråga besvaras av ordförande gällande barnfattigdomen i kommunen kopplat till barnkonventionen. • Ordförande riktar stort tack till nämnden och förvaltningen för måldialogen den 12 maj. • Socialnämnden kommer ha sammanträde den 27 augusti. • Individ- och familjeutskottet ser ett stort inflöde av ärenden på senaste tiden, en stor variation av ärenden. Nationellt ser man en ökning av orosanmälningar för barn och unga. • På kommunfullmäktiges sammanträde i juni kommer information lämnas avseende lagkravet om aktivitetskrav. _______ 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si

§ 64 Dnr 2026/4 Socialchefens information Ärendebeskrivning Socialnämnden tar del av följande information från socialchefen: • SKR:s lärprocess om framtidens socialtjänst har ägt rum i Svalöv där representanter från förvaltningen och ordförande närvarade. Syftet med lärprocessen är att stödja kommunerna att ställa om till nya socialtjänstlagen. Fokus är hur ledningen och styrningen kan skapa goda förutsättningar för förändring. • Samverkan med barn- och utbildningsförvaltningen utökas i form av möten en gång per termin på ledningsnivå. • Arbete pågår med att ta fram riktlinjer för fixartjänst. • Särskilt boende – 5 beslut att verkställa. • Korttiden – 8 lediga platser för tillfället. • ALF (Attraktiv och Likvärdig Fritid) – projekt/samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen där det tidigare ansökts om medel i sociala investeringsfonden. Ny ansökan ska nu göras för fortsättning av projektet. • Senior- och tillgänglighetsrådet – polisen närvarade och pratade om förebyggande av bedrägerier mot äldre. Polisen besökte även socialförvaltningens chefsmöte. • Servicecenter kommer starta upp igen enligt info från Arbetsförmedlingen. Första besöket för en arbetssökande ska alltid vara ett fysiskt möte. • Sommarrekryteringen – ser positivt ut inom avdelningen för LSS. Inom vård och omsorg är det fortsatt kämpigt och nu pågår diskussioner mellan HR och Kommunal gällande möjlighet för utköp av semester. Inom kommunal primärvård kommer det under sommaren användas sjuksköterskor från konsultbolag. _______ 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si

§ 65 Dnr 2026/7 Anmälan av delegationsbeslut 2026 Ärendebeskrivning Följande delegationsbeslut redovisas: 1. Individ- och familjeutskottet 2026-05-13, §§ 67–85 2. Delegationsbeslut handläggarenheten SoL och LSS april 2026 3. Delegationsbeslut avgifter personer födda 1900-talet april 2026 4. Aktualiseringar och delegationsbeslut IFO april 2026 5. Förordnande som avdelningschef LSS under perioden 2026-04-20 – 2026-05-05 Under mars 2026 har det inom punkt 2–4 totalt fattats 861 beslut enligt delegation. Aktualiseringar och delegationsbeslut inom individ- och familjeomsorgen: 438. Delegationsbeslut inom handläggarenheten gällande SoL och LSS: 199. Delegationsbeslut avseende avgiftsberäkningar för beslut om avgift inom vård och omsorg som delegerats till servicevägledare på Kontakt Simrishamn: 224. Beslutsunderlag Delegationsbeslut SOCIALNÄMNDENS BESLUT • Redovisningen av delegationsbeslut godkänns och läggs till handlingarna. _______ 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si

§ 66 Dnr 2026/8 Redovisning av avvikelser samt synpunkter och klagomål 2026 Ärendebeskrivning Enligt socialförvaltningens rutin för lex Sarah och annan avvikelse ska en sammanställning av avvikelser redovisas till socialnämnden. I ärendet redovisas avvikelser (SoL och LSS) samt inkomna synpunkter och klagomål. Sammanställning av utredda rapporter biläggs ärendet. Under tertial 1 har 14 lex Sarah och 70 annan avvikelse inrapporterats. De är fördelade enligt följande: • LSS: 10 annan avvikelse • Vård och omsorg: 12 lex Sarah och 45 annan avvikelse • Individ- och familjeomsorg: 2 lex Sarah och 15 annan avvikelse Under tertial 1 har 33 synpunkter och klagomål inkommit. De är fördelade enligt följande: • Vård och omsorg: 14 • Individ- och familjeomsorg: 2 • Hälso- och sjukvård: 1 • Kvalitet och utveckling: 1 • LSS: 15 Avvikelser, synpunkter och klagomål är beredda inom presidieberedningen. Inrapporterade HSL-avvikelser för tertial 1 är fördelade enligt nedan: Annan vårdskada: 37 Avvikelse extern part: 37 Fall: 467 Fall – ej hemsjukvård: 126 0 d d Läkemedelsavvikelse: 431 8 3 a Totalt 1098 avvikelser, av dessa har en avvikelse resulterat i anmälan enligt lex Maria. 9 a 0 4 4 3 Beslutsunderlag 3- a 1 a af- Tjänsteskrivelse den 13 maj 2026 9 4 Sammanställning utredda avvikelser tertial 1 2026 6- 5 4 Sammanställning utredda synpunkter och klagomål tertial 1 2026 5 d- Rutin – Lex Sarah och annan avvikelse d 6 9 d Rutin – Synpunkter och klagomål 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si § 66 forts Dnr 2026/8 SOCIALNÄMNDENS BESLUT • Redovisning av lex Sarah och annan avvikelse, HSL-avvikelser samt synpunkter och klagomål för tertial 1 2026 läggs till handlingarna. _______ 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: c n e er Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: ef e r ur at n Si

§ 67 Dnr 2026/16 Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg av ej verkställda beslut 2026 Ärendebeskrivning Socialnämnden ska kvartalsvis rapportera till Inspektionen för vård och omsorg om det finns gynnande beslut enligt SoL, äldreomsorg och individ- och familjeomsorg, samt beslut enligt LSS, omsorg om personer med funktionsnedsättning som inte verkställts tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs också om det finns avbrott i verkställighet där bistånd inte verkställts inom tre månader från datum för avbrott. Rapport för första kvartalet 2026 har översänts till Inspektionen för vård och omsorg. Socialnämnden har för första kvartalet 2026 26 ej verkställda beslut att rapportera fördelat enligt nedan: 8 Särskilt boende, SoL ÄO, Äldreomsorg 1 Hemtjänst, SoL ÄO, Äldreomsorg 1 Trygghetslarm, SoL ÄO, Äldreomsorg 1 Dagverksamhet, SoL ÄO, Äldreomsorg 2 Kontaktfamilj, SoL IFO, Individ- och familjeomsorg 1 Bostad, SoL FUNK, Omsorg om personer med funktionsnedsättning 6 Bostad för vuxna i form av gruppbostad, LSS FUNK, Omsorg om personer med funktionsnedsättning 3 Daglig verksamhet, LSS FUNK, Omsorg om personer med funktionsnedsättning 3 Bostad för vuxna i form av servicebostad, LSS FUNK, Omsorg om personer med funktionsnedsättning Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 13 maj 2026 Rapporter från första kvartalet 2026 0 Sammanställning första kvartalet d d a 8 3 0 9 SOCIALNÄMNDENS BESLUT a 3 4 4 3- • Information om rapportering till Inspektionen för vård och omsorg av ej verkställda a 1 af- a beslut för första kvartalet 2026 läggs till handlingarna. 4 9 6- 5 _______ 4 5 d- d d 6 9 bf 0 e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si § 67 forts Dnr 2026/16 Beslutet expedieras till: Revisionen Kommunstyrelsen (för kännedom) 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: c n e er Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: ef e r ur at n Si

§ 68 Dnr 2026/104 Genomlysning vård och omsorg 2023–2025 och framtid Ärendebeskrivning Socialförvaltningen har, på uppdrag av socialchef, genomfört en genomlysning av avdelningen för Vård och omsorg avseende perioden 2023–2025 samt med framåtblick mot kommande år. Genomlysningen syftar till att ge en samlad bild av verksamhetens utveckling, ekonomiska förutsättningar, förändrade behov, konsekvenser av tidigare vidtagna åtgärder samt ge förslag på åtgärder. Av genomlysningen framgår att verksamheten under en längre tid har anpassats genom effektiviseringar och besparingsåtgärder, men att det fortsatt råder en ekonomisk obalans till följd av bland annat en mer komplex målgrupp, ökade lagkrav samt förändrade arbetsvillkor. Kommunfullmäktige har i budgetbeslut för 2026 fastställt följande riktlinjer för ekonomisk styrning: Vid obalans mellan ekonomiska krav och verksamhetens krav på kvantitet och kvalitet, är det ekonomiska kravet i avvaktan på politisk behandling överordnat verksamhetskravet. Hänsyn ska dock tas till verksamhetskrav på grund av lag eller annan tvingande föreskrift. Nämnderna har såväl befogenhet som skyldighet att vidta åtgärder för att hålla både budgetens ram och för att genomföra budgetens intentioner. När avvikelse befaras ska nämnd omedelbart vidta åtgärd. Nämndens ansvar består i att antingen själv besluta om åtgärder eller ge förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Utgångspunkten bör vara att endast i de fall nämnden helt saknar möjlighet att vidta åtgärder inom det egna ansvarsområdet kan frågan överföras till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. 0 d d 8 Mot bakgrund av det prognostiserade underskottet för 2026 och den samlade lägesbilden a 3 9 utgör genomlysningen ett viktigt underlag för fortsatt politisk beredning och 0 a 4 ställningstaganden kring verksamhetens inriktning, ambitionsnivå och resursfördelning. 3 4 3- a 1 a Beslutsunderlag af- 9 4 6- Tjänsteskrivelse den 6 maj 2026 – Genomlysning Vård och omsorg år 2023–2025 och 5 4 5 framtid d- d 6 Genomlysning Vård och omsorg år 2023–2025 och framtid d 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si § 68 forts Dnr 2026/104 Överläggningar Efter överläggningar föreslår socialnämnden nedan beslutsförslag: • Att ge förvaltningschef i uppdrag att verkställa de åtgärder som bedöms mest effektiva och redovisa dessa på socialnämndens sammanträde den 24 september, samt • Att ge förvaltningschef i uppdrag att kalla samtliga enhetschefer inom avdelningen för vård och omsorg till socialnämndens sammanträde den 27 augusti. SOCIALNÄMNDENS BESLUT • Att ge förvaltningschef i uppdrag att verkställa de åtgärder som bedöms mest effektiva och redovisa dessa på socialnämndens sammanträde den 24 september, samt • Att ge förvaltningschef i uppdrag att kalla samtliga enhetschefer inom avdelningen för vård och omsorg till socialnämndens sammanträde den 27 augusti. _______ Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (för kännedom) 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: c n e er Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: ef e r ur at n Si

§ 69 Dnr 2024/86 Korttidsenheten - Uppföljning 2026 Ärendebeskrivning Uppföljningen av den rehabiliterande korttidsenheten, som startade i september 2025, visar att verksamheten har etablerat strukturer i linje med intentionen om ett mer personcentrerat och rehabiliterande arbetssätt. Samtidigt framgår att målgruppen har betydligt högre vårdtyngd och mer komplexa behov än vad som antogs vid beslutstillfället vilket gör att arbetssättet inte kunnat tillämpats fullt ut. Verksamheten används i ökande grad även som en beredskapsfunktion vid akuta behov. Detta har medfört att arbetet i praktiken till stor del präglas av omvårdnad och hälso- och sjukvårdsinsatser, vilket begränsar utrymmet för systematiskt rehabiliterande arbete. De ekonomiska förutsättningarna som låg till grund för beslutet har inte kunnat uppnås, och verksamheten prognostiserar ett underskott om cirka 4,6 mnkr. Sammantaget finns ett tydligt glapp mellan beslutets ambitioner och verksamhetens faktiska förutsättningar. Det finns därför behov av politiskt ställningstagande kring framtida inriktning, där ambitionsnivå och resurser behöver anpassas för att säkerställa kvalitet, patientsäkerhet, god arbetsmiljö och långsiktig ekonomisk hållbarhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 11 maj 2026 – Korttidsenheten – Uppföljning 2026 Korttidsenheten – uppföljning 2026 Yrkanden Ingela Bröndel (M) yrkar att ärendet återremitteras med uppdrag att fortsätta utvecklingen av korttidsenheten med fokus på rehabiliterande uppdrag samt att utarbeta förslag till 0 d riktlinjer som tydliggör korttidsenhetens uppdrag, arbetsmetoder och ansvarsfördelning. d 8 a 3 9 0 Beslutsgång a 4 3 4 a 3- Ordförande frågar nämnden om man kan besluta enligt framlagt yrkande och finner att 1 a af- nämnden beslutar enligt detsamma. 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si § 69 forts Dnr 2024/86 SOCIALNÄMNDENS BESLUT • Återremittera ärendet med uppdrag att fortsätta utvecklingen av korttidsenheten med fokus på rehabiliterande uppdrag samt att utarbeta förslag till riktlinjer som tydliggör korttidsenhetens uppdrag, arbetsmetoder och ansvarsfördelning. _______ Beslutet expedieras till: Avdelningschef vård och omsorg 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: c n e er Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: ef e r ur at n Si

§ 70 Dnr 2026/29 Tertialrapport 2026 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen begär in två uppföljningar av nämnderna, en per 30 april och en per 31 augusti. Vid dessa uppföljningar ska ett ekonomiskt periodresultat och helårsprognos redovisas samt även måluppfyllelsen prognostiseras. Tertialrapport avseende socialnämndens verksamhetsområde finns som beslutsunderlag och denna ska skickas vidare till kommunstyrelseförvaltningen för vidare beredning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 12 maj 2026 – Tertialrapport 2026 Tertialrapport 2026 Socialnämnden Bilaga med nyckeltal Tertialrapport 2026 Socialnämnden Genomlysning Vård och omsorg år 2023–2025 och framtid Korttidsenheten – uppföljning 2026 SOCIALNÄMNDENS BESLUT • Att tertialrapport 2026 godkänns och läggs till handlingarna. • Att tertialrapport 2026 skickas vidare till kommunstyrelseförvaltningen för vidare beredning. _______ Beslutet expedieras till: 0 d d Kommunstyrelseförvaltningen 8 3 a 9 a 0 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si

§ 71 Dnr 2026/87 Budgetmedel avseende nytt lagkrav - Aktivitetskrav Ärendebeskrivning Från och med den 1 juli 2026 träder den nya lagen om aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd i kraft. Kommunen blir då skyldig att erbjuda meningsfulla och anpassade aktiviteter till personer som fått försörjningsstöd i minst tre månader samt följa upp deltagande och progression genom individuella planer. Reformen syftar till att stärka arbetslinjen och minska det långvariga biståndsberoendet. För att uppfylla lagens intentioner behöver kommunen tillhandahålla insatser inom dessa huvudkategorier: • Motiverande insatser – stärker den enskildes förmåga att ta steg mot arbete eller utbildning. • Språkfrämjande insatser – särskilt för personer med begränsade kunskaper i svens- ka. • Jobbsökande insatser – strukturerat och aktivt arbetssökande. • Arbetsplatsförlagda aktiviteter – exempelvis praktik, arbetsträning eller andra samhällsnyttiga sysselsättningar. Från 1 juli 2027 kan IVO besluta om sanktionsavgifter vid bristande tillämpning. Simrishamns kommun saknar idag en arbetsmarknadsverksamhet. Idag erbjuds kommuninvånaren enbart stöd genom den myndighetsutövning som följer av att ansöka om försörjningsstöd. Nuläget innebär en obefintlig kapacitet att erbjuda arbetsmarknadsnära och arbetsförberedande insatser i den omfattning som det nya lagkravet kräver. Målgruppen bedöms omfatta cirka 100 personer från sommaren/hösten 2026, varav många av dem har låg aktivitetsförmåga och komplexa behov. d 0 Regeringen tillför medel via det generella statsbidraget (2 011 tkr för 2026 och 4 029 tkr d a 8 för 2027), vilket är beräknat utifrån antagandet att kommunerna redan har befintliga 3 9 0 arbetsmarknadsfunktioner att förstärka. För Simrishamns kommun, som behöver bygga a 4 3 upp en arbetsmarknadsverksamhet från grunden, är det faktiska resursbehovet betydligt 4 a 3- högre än det generella statsbidraget. Behovet är totalt 3 793 tkr år 2026 och 10 490 tkr för 1 af- a 2027 och framåt (se nedanstående tabell). Noteras ska att behovet inte är en utökning, inte 4 9 heller en kvalitetshöjning, av befintlig verksamhet. Den beskrivna kostnaden avser 6- 5 uppbyggnad av verksamhet för att uppnå lagkravets grundläggande nivå. 4 5 d- d d 6 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si § 71 forts Dnr 2026/87 Beräknad kostnad/år 2026 2027 Personalkostnader 2 913 856 9 519 401 Fordon och drivmedel 388 000 444 000 Utbildning 40 000 60 000 Larm och bevakning 50 400 100 800 Arbetskläder och skyddsutrustning 301 000 166 000 Övriga driftskostnader så som för- brukningsmaterial och IT 100 000 200 000 Totalt behov 3 793 256 10 490 201 I det totala behovet ingår även det generella statsbidragets nivå, men eftersom bidraget inte är öronmärkt kan det inte förutsättas tillfalla socialnämnden. Äskandet omfattar därför hela det beräknade behovet för att säkerställa att lagkravet kan uppfyllas oberoende av utfall i statsbidraget. För att kommunen ska kunna uppfylla lagkraven, säkerställa rättssäkerhet och undvika sanktionsavgifter krävs både omedelbara insatser för att leverera aktivitetskravet från 2026 samt en långsiktigt hållbar organisatorisk och ekonomisk lösning. Motivering till särskilt ärende och separat äskande 2027 Aktivitetskravet bör hanteras som ett separat ärende och dess äskande inför 2027, utanför den ordinarie processen för verksamheternas äskanden, eftersom frågan inte avser en ordinarie ambitionshöjning eller intern verksamhetsutveckling. Det handlar om en ny lagstyrd skyldighet som förändrar kommunens grunduppdrag inom försörjningsstöd. Bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026, börja tillämpas på försörjningsstöd från oktober 2026 och sanktionsavgifter för kommuner vid systematiska brister föreslås träda i kraft under 2027. Det innebär att kommunen redan under 2026 behöver fatta inriktningsbeslut, organisera verksamhet, säkra lokaler, bemanning, samverkan, 0 uppföljning, arbetsplatsförlagda aktiviteter och former för rättssäker handläggning. För d d 8 2027 uppstår dessutom behov av helårseffekt i finansieringen. Att hantera frågan inom a 3 9 ordinarie äskandeprocess riskerar därför att skapa en tidsförskjutning där 0 a 4 tjänstemannaorganisationen saknar både mandat och resurser när skyldigheten redan ska 3 4 3- tillämpas. a 1 a af- 9 Det särskilda skälet är att Simrishamns kommun i dag saknar en etablerad 4 5 6- arbetsmarknadsverksamhet som kan bära upp aktivitetskravet. Det är därför inte möjligt att 4 d- 5 enbart justera befintlig drift. Kommunen behöver bygga upp en funktion som i praktiken d 6 blir en ny operativ kapacitet mellan socialtjänst, arbetsmarknad, samverkan med externa d 9 0 aktörer och eventuella utförare. SKR beskriver reformen som att kommunerna ska erbjuda bf e: c n e er Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: ef e r ur at n Si § 71 forts Dnr 2026/87 obligatoriska aktiviteter, exempelvis arbetsförlagda aktiviteter, där utgångspunkten är att aktiviteterna sammantaget ska motsvara heltidsaktivering. SKR konstaterar också att reformen ställer stora krav på kommunerna. Ett separat ärende är därför motiverat av rättssäkerhet, lagföljsamhet och riskhantering. Frågan kan inte vänta på ordinarie prioriteringscykel utan att kommunen samtidigt accepterar en påtaglig risk för bristande efterlevnad, ökade kostnader, svag intern styrning och sämre möjligheter att utforma verksamheten på ett ekonomiskt kontrollerat sätt. Att lyfta aktivitetskravet som ett separat äskande innebär därför inte att kommunen åsidosätter den politiska processen. Tvärtom skapas ett tydligare politiskt beslutsunderlag i en fråga som kräver särskilt mandat. Den ordinarie äskandeprocessen är ändamålsenlig för prioriteringar mellan kända verksamhetsbehov, men mindre lämpad för en ny statligt beslutad reform där kommunen måste agera innan full effekt uppstår i budgetåret 2027. Mot denna bakgrund bör aktivitetskravet hanteras genom ett särskilt politiskt ärende där kommunfullmäktige och berörda nämnder ges möjlighet att ta ställning till inriktning, ambitionsnivå, organisationsform och finansiering för 2027. Detta är nödvändigt för att kommunen ska kunna agera i tid, följa lagstiftningen och undvika att hamna i ett reaktivt genomförande med högre kostnader och sämre kvalitet. Tills ärendet är berett så inkluderas det också i budgetskrivelsen för 2027. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 9 april 2026 – Budgetmedel avseende nytt lagkrav – Aktivitetskrav Aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd SOCIALNÄMNDENS BESLUT • Att socialnämnden tillstyrker den beräknade kostnadsramen för 0 d arbetsmarknadsverksamheten som avgörande för att kommunen ska kunna uppfylla det d 8 a nya lagkravet, samt uppdrar åt förvaltningen att genomföra införandet i enlighet med 3 9 0 redovisade planeringsförutsättningar. a 4 3 4 a 3- Beslutsförslag till Kommunfullmäktige 1 a af- 9 4 • Föreslå Kommunfullmäktige att besluta att 3 793 tkr tillförs socialnämnden för att 6- 4 5 genomföra det nya lagkravet avseende 2026. 5 d- • Föreslå Kommunfullmäktige att besluta att 10 490 tkr tillförs socialnämnden som d 6 d en permanent ramförstärkning för att genomföra det nya lagkravet från och med 9 0 bf budgetåret 2027. e: c n e er Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: ef e r ur at n Si § 71 forts Dnr 2026/87 _______ Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag) 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: c n e er Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: ef e r ur at n Si

§ 72 Dnr 2026/19 Budget 2027–2031 Ärendebeskrivning Budgetskrivelsen för socialnämnden 2027–2031 lämnas som information. Vid socialnämndens sammanträde i juni fattar nämnden beslut om budgetskrivelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse den 4 maj 2026 – Budgetskrivelse 2027–2031 Budgetskrivelse för driftsbudget 2027–2031 Socialnämnden förslag Bilaga till budgetskrivelsen 2027–2031 Socialnämnden – nyckeltal Genomlysning Vård och omsorg år 2023–2025 och framtid Korttidsenheten – uppföljning 2026 Aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd Tjänsteskrivelse - Begäran om medel ur generella statsbidrag Beslut SN 2026-04-23 Begäran om medel ur generella statsbidrag 2026 SOCIALNÄMNDENS BESLUT • Att informationen läggs till handlingarna inför prioritering och beslut vid sammanträdet i juni. _______ 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si

§ 73 Dnr 2026/27 Plan intern kontroll 2027 Ärendebeskrivning Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag på en internkontrollplan för 2027. Underlaget beskriver de riskområden som identifierats av förvaltningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – intern kontrollplan 2027 Socialförvaltningens förslag på internkontrollplan 2027 SOCIALNÄMNDENS BESLUT • Intern kontrollplan 2027 lämnas som information. Beslut fattas på nämndssammanträdet i juni. _______ 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si

§ 74 Dnr 2026/31 Årlig sammanställning av systematiskt arbetsmiljöarbete 2025 Ärendebeskrivning Varje år sammanställer kommunens förvaltningar hur det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) har fungerat i verksamheterna. Socialförvaltningens sammanställning har samverkats på Fösam den 13 maj utan några invändningar från fackliga representanter. Sammanställningen av 2025 års systematiska arbetsmiljöarbete visar sammantaget att det finns fungerande strukturer för arbetsmiljöarbetet i socialförvaltningens verksamheter. Samtliga enheter uppger att det systematiska arbetsmiljöarbetet bedrivs i samverkan mellan arbetsgivare, arbetstagare och fackliga företrädare. I flera verksamheter framkommer att uppdragets ökande komplexitet påverkar arbetsmiljön, bland annat genom mer krävande brukarsituationer och förändrade arbetssätt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, årlig sammanställning av det systematiska arbetsmiljöarbetet Årlig sammanställning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2025, socialförvaltningen SOCIALNÄMNDENS BESLUT • Att godkänna underlaget med sammanställningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet i socialförvaltningen 2025 för vidare distribution till kommunstyrelseförvaltningen. _______ 0 d d 8 a 3 Beslutet expedieras till: 9 0 a Kommunstyrelseförvaltningen 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si

§ 75 Dnr 2026/101 Samordningsansvar för folkhälsa och våld i nära relationer Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har enligt sitt reglemente 3§ punkten 13 ett övergripande samordningsansvar för frågor om folkhälsa och våld i nära relationer. Under 2021 inrättades rollen folkhälsoutvecklare inom Kommunstyrelsens ansvar med syftet att samordna och stärka folkhälsoarbetet på en kommunövergripande nivå. Under 2022 flyttades samordningsansvaret för våld i nära relationer (VINR) till Kommunstyrelsen från Socialnämnden, med fokus på att stötta det förebyggande arbetet på en kommunövergripande nivå. Rollerna folkhälsoutvecklare och VINR-samordnare har visat sig komplettera varandra väl och har tillsammans bidragit till ett mer sammanhållet och strategiskt förebyggande arbete. Den nya socialtjänstlagen ställer tydligare krav på ett systematiskt och långsiktigt förebyggande arbete, vilket innebär att socialnämnden får ett mer uttalat ansvar för att samordna och genomföra insatser som främjar hälsa och förebygger sociala problem. Med anledning av detta föreslås att samordningsansvaret för både folkhälsa och våld i nära relationer övergår till socialnämndens ansvar. Genom att placera dessa funktioner under socialnämnden skapas en tydligare koppling till det operativa och strategiska sociala arbetet. Det övergripande samordningsansvaret för folkhälsa samordnas av en folkhälsoutvecklare anställd på Kommunstyrelseförvaltningen. Tjänsten omfattar 100%. Det övergripande samordningsansvaret för VINR samordnas av medarbetare anställd på socialförvaltningen, med del av tjänst fördelad att arbeta på uppdrag av Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsten som VINR-samordnare hos 0 Kommunstyrelseförvaltningen omfattar 50%. d d 8 a 3 9 Beskrivning av förändringen och dess syfte 0 a 4 Den nya socialtjänstlagen ställer tydligare krav på ett systematiskt och långsiktigt 3 4 3- förebyggande arbete, vilket innebär att socialnämnden får ett mer uttalat ansvar för att a 1 a samordna och genomföra insatser som främjar hälsa och förebygger sociala problem. af- 9 Med anledning av detta så föreslås att det övergripande samordningsansvar för frågor om 4 6- folkhälsa och våld i nära relationer återgår till socialnämndens ansvar. 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si § 75 forts Dnr 2026/101 För att bibehålla det kommunövergripande perspektivet ska funktionerna fortsatt ha ett tydligt mandat att verka strategiskt och samordnat över förvaltningsgränser, i nära samarbete med alla förvaltningar. Folkhälsoutvecklaren och VINR-samordnaren har visat på goda synergier i sitt arbete. Genom att samla dem under samma nämnd skapas goda förutsättningar för samordning, kompetensutbyte och gemensam utveckling. Av riskbedömningar som genomförts tillsammans med berörda medarbetare framkommer att den största risken med förändringen är att det kommunövergripande perspektivet skulle kunna försvagas. Detta hanteras genom att fortsatt ge funktionerna ett strategiskt uppdrag med mandat att verka strategiskt och samordnat över förvaltningsgränser, i nära samarbete med alla förvaltningar. Den föreslagna förändringen har lyfts i den förvaltningsövergripande samverkan (Fösam). Förändringen föreslås träda i kraft från och med den 1 september 2026. Förändringen innebär att socialnämnden får ansvar för samordningen av folkhälsa och VINR samt mandat att initiera, samordna och följa upp arbetet förvaltningsöverskridande för hela kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samordningsansvar för folkhälsa och våld i nära relationer (VINR) flyttas från kommunstyrelsen till socialnämnden SOCIALNÄMNDENS BESLUT • Socialnämnden ställer sig positiv till att överta det kommunövergripande samord- ningsansvaret på strategisk nivå för frågor om folkhälsa och våld i nära relationer. Ansvaret innebär ett tydligt mandat att initiera, samordna och följa upp arbetet för- valtningsöverskridande inom kommunen. 0 d d 8 3 a _______ 9 a 0 4 4 3 3- a 1 a af- Beslutet expedieras till: 9 4 Kommunstyrelsen 6- 5 4 Avdelningschef kvalitet och utveckling 5 d- d 6 9 d 0 bf e: c n e er Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: ef e r ur at n Si

§ 76 Dnr 2026/99 Meddelande om tillsyn och begäran om upplysningar - IVOs dnr 2.7.1– 07248/2026 - Informationsärende Ärendebeskrivning Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har genomför en särskild tillsynsinsats riktad mot samtliga kommuner i landet. Tillsynen avser kommunernas arbete med att förebygga, upptäcka och åtgärda risker och missförhållanden enligt lex Sarah inom socialtjänstens verksamhet. 2026-04-27 inkom IVO med begäran om upplysningar vilken har besvarats av förvaltningen. Svaren redovisas som information. Beslutsunderlag Enkätsvar till IVO Meddelande om tillsyn och begäran om upplysningar – 2026-04-27 SOCIALNÄMNDENS BESLUT • Informationen läggs till handlingarna. _______ 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si

§ 77 Dnr 2026/6 Meddelanden till nämnden Ärendebeskrivning Följande meddelanden redovisas som information: - Beslut KF 2026-04-27 – Kommunalt partistöd 2026 - Beslut KF 2026-04-27 – Revisionsberättelse - Beslut KF 2026-04-27 – Årsredovisning 2025 - Meddelande om tillsyn och begäran om upplysningar – IVO - Dataskyddsombudets årsrapport 2025 - Individ- och familjeutskottets beslut 2026-05-13 – Uppföljning VINR med bilaga - Beslut KS 2026-05-13 - Det kommunövergripande samordningsansvaret för folkhälsa och våld i nära relationer överflyttas från Kommunstyrelsen till Socialnämnden _______ 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: n c Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: e er ef e r ur at n Si Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning eIDAS och utgör en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande. Socialnämndens ordförande: Ingela Bröndel Socialnämndens 2:e vice ordförande: Berit Olsson 0 d d 8 a 3 9 0 a 4 3 4 3- a 1 a af- 9 4 6- 5 4 5 d- d 6 d 9 0 bf e: c n e er ef e r ur at n g Si