Bygg- och miljönämnden — 22 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 26 Great Plate Italy, MÄRSTA 1:189
§ 26 Ansökan om ändring i serveringstillstånd
Great Plate Italy, MÄRSTA 1:189
§ 27 Aspire Lounge Non-Schengen, ARLANDA 3:24
§ 27 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd,
Aspire Lounge Non-Schengen, ARLANDA 3:24
§ 28 Aspire Lounge Schengen, ARLANDA 3:24
§ 28 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd,
Aspire Lounge Schengen, ARLANDA 3:24
Listor över redovisade delegationsbeslut
Delegationsbeslut för perioden augusti 2026.
• Lista delegationsbeslut § 1125 och §§ 1226-1370 (ej: § 1291, § 1300, § 1366)
för bland annat bostadsanpassning, bygglov, miljö och livsmedel.
• Lista delegationsbeslut med serveringstillstånd.
• Lista delegationsbeslut med anställningar.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut och att det blir nämndens
beslut.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-09-16 och listor över redovisade delegationsbeslut
§ 122 Underskrifter
§ 122 justerades med omedelbar justering den 22 september 2026.
Underskrifter
Sekreterare
.....................................................................................................................................................
Madelene Broberg
Ordförande
.....................................................................................................................................................
Mats Weibull (M)
Justerare
............................................................................. ...................................................................
Carina Henriksson Pearce (S)
____________________________
2026-09-22 Sid. 2 (14)
Register
§ 122 Yttrande på handlingar som Mark- och miljödomstolen
översänt den 30 juni 2026 avseende tillståndsansökan på
fastighet
Beslutet justerades omedelbart och finns i separat protokoll.
§ 123 1. Nämnden godkänner utsänd föredragningslista.
beslutstyp: godkännande
§ 123 Genomgång av föredragningslistan
Beslut
1. Nämnden godkänner utsänd föredragningslista.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut och att det blir nämndens
beslut.
2026-09-22 Sid. 1 (14)
ALL.2026.3
§ 124 1. Information.
beslutstyp: avslag
§ 124 Aktuell information
1. Information.
a) a1) Ordföranden informerar
(Mats Weibull)
BYGG.2025.1045.
Bygglov för ändrad användning från verksamhetslokal till förskola, Valsta 3:187.
Dom 2026-09-21, Mark- och miljödomstolen/Nacka tingsrätt.
Domslut: Mark- och miljödomstolen upphäver Länsstyrelsen i Stockholms läns
återförvisningsbeslut den 9 januari 2026 i ärende nr 38385-2025. Bygg- och
miljönämnden i Sigtuna kommuns beslut den 16 juni 2025 (§ 85, BYGG
2025.1045) att avslå ansökan om bygglov står därmed fast.
a2) Personalinformation
(Kaspar Fritz)
b) Stockholm Exergi
(Lisa Stephenson, Susanna Hedlund)
c) Fördjupning livsmedelskontroll
(Kyan Salimi Sharif, Jasleen Sawhney Afarin)
d) BYGG.dnr
Bygglov- och marklov för nybyggnation av två flerbostadshus på
fastigheten fastighet. Dom 2026-09-01 Mark- och miljödomstolen/
Nacka tingsrätt, överklagandet avslås.
(Hany Touman)
e) Serviceinsatser inom bygglov
(Marianne Isoz Henriksson)
f) Livsmedelsenheten informerar
(Camilla Östergren Dahl)
g) Miljö- och hälsoskyddsenheten informerar
(Camilla Östergren Dahl)
Underlag
Tjänsteskrivelse 2026-09-16
2026-09-22 Sid. 1 (14)
ALL.2026.555
§ 125 1. Bygg- och miljönämnden godkänner delårsrapport per augusti och
beslutstyp: godkännande
§ 125 Delårsuppföljning per augusti 2026
Beslut
1. Bygg- och miljönämnden godkänner delårsrapport per augusti och
överlämnar den till kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Avdelningen för bygglov och miljöskydd har 2026-09-15 upprättat uppföljning per
augusti 2026. Resultatet visar ett överskott med cirka 0,5 mnkr för perioden.
Prognosen för helåret är ett underskott på 0,5 mnkr. Den sammanvägda
bedömningen för de tre målområdena är att två bedöms uppnås och ett bedöms
delvis uppnås. Nämndens enda uppdrag för 2026 är pågående med en mindre
avvikelse.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut och att det blir nämndens
beslut.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-09-15 och tillhörande handling
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-09-22 Sid. 1 (14)
ALL.2026.43
§ 126 1. Bygg- och miljönämnden godkänner uppföljning av internkontrollplan
beslutstyp: godkännande
§ 126 Uppföljning Internkontroll per augusti 2026
Beslut
1. Bygg- och miljönämnden godkänner uppföljning av internkontrollplan
per augusti 2026.
Sammanfattning
Internkontrollplanen innehåller tio kontrollmoment. Sex av dessa följs upp per tertial
och fyra följs upp på årsbasis.
Samtliga sex kontrollmoment som ska följas upp per tertial har genomförts. Fyra av
kontrollmomenten redovisar avvikelser mot fastställda målvärden. För dessa har
analyser genomförts och åtgärder identifierats där så bedömts nödvändigt.
Den samlade bedömningen är att den interna kontrollen under perioden varit
tillräcklig.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut och att det blir nämndens
beslut.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-09-16 och tillhörande handlingar
Skickas till
Enheten för kvalitet och hållbarhet
2026-09-22 Sid. 1 (14)
BYGG.2026.1981
§ 127 fastigheten SIGTUNA 2:152
§ 127 Bygglov för fasadändring av verksamhetsbyggnad på
fastigheten SIGTUNA 2:152
Beslut
1. Bygglov för fasadändring medges med stöd av 9 kap. 56 § plan- och
bygglagen 2010:900 (PBL).
2. Startbesked för att påbörja åtgärden ges med stöd av 10 kap. 23-25 § § plan-
och bygglagen (2010:900). Kontrollansvarig behövs inte i detta ärende enligt
10 kap. 10 § plan- och bygglagen (2010:900). Byggherrens förslag till
kontrollplan fastställs.
3. Följande handlingar ska lämnas in till bygg- och miljönämnden som underlag
för slutbesked:
a. Intyg från byggherren att projektet överensstämmer med beviljat
bygglov
b. Ifylld och undertecknad kontrollplan.
Motivering till beslut
Motivering redovisas i tjänsteskrivelse.
Sammanfattning
Ansökan gäller bygglov för fasadändring av verksamhetsbyggnad på fastigheten
SIGTUNA 2:152. Fasadändringen avser belysning av Sigtuna rådhus södra fasad som
vetter mot Stora torget. Belysningen är anpassad till byggnadens och områdets
kulturvärden. Bygg- och miljönämndens bedömning är att ansökan därmed kan
beviljas.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut och att det blir nämndens
beslut.
Avgift
Avgiften är 18 500 kronor för handläggningen av bygglovet enligt punkt A 2.51 i
taxan som är fastställd av kommunfullmäktige. En faktura kommer att skickas
separat.
Avgiften ska enligt 12 kap. 11 § PBL betalas av den som är sökande i det ärende som
beslutet avser. Avgiften ska betalas till kommunen. Avgiften kan överklagas.
2026-09-22 Sid. 2 (14)
§ 127 forts.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-09-07 och tillhörande handlingar
Skickas till
Enligt sändlista
2026-09-22 Sid. 1 (14)
TILLSYN.2026.1404
§ 128 innan tiden för ett tidsbegränsat bygglov gått ut på
beslutstyp: godkännande
§ 128 Byggsanktionsavgift för att inte ha återställt byggnadsverk
innan tiden för ett tidsbegränsat bygglov gått ut på
fastigheten HUMLEGÅRDEN 17
Beslut
1. Bygg- och miljönämnden beslutar att SIGTUNA KOMMUN (212000-0225)
med adress, Södergatan 20, 195 85 MÄRSTA som är fastighetsägare ska
betala byggsanktionsavgift om totalt 74 355 kronor med stöd av 11 kap. 51,
52 och 57 §§ plan- och bygglagen (PBL).
Motivering till beslut
Motivering redovisas i tjänsteskrivelse.
Sammanfattning
Ett tidsbegränsat lov för ändrad användning från vård till boende beviljades den 23
maj 2016 i beslut B452. Det tidsbegränsade lovet gick ut den 22 april 2026.
Avdelningen för bygglov och miljöskydd har därefter uppmärksammat att fastigheten
inte har återställts innan tiden för det tidsbegränsade lovet gick ut. Därmed ska en
byggsanktionsavgift tas ut.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut och att det blir nämndens
beslut.
Avgift
Vid beräkning av byggsanktionsavgiftens storlek används prisbasbeloppet för år 2026
som är 59 200 kronor. Den sammanlagda byggsanktionens storlek är 74 355 kronor.
Faktura skickas separat och ska vara betald inom två månader från det att beslutet
delgivits enligt 11 kap. 61 § PBL.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-09-04 och tillhörande handlingar
Skickas till
Enligt sändlista
2026-09-22 Sid. 1 (14)
TILLSYN.dnr
§ 129 startbesked påbörjat åtgärder avseende rivning samt
beslutstyp: godkännande
§ 129 Lovföreläggande samt byggsanktionsavgift för att utan
startbesked påbörjat åtgärder avseende rivning samt
nybyggnation av enbostadshus på fastigheten fastighet
Beslut
1. Bygg- och miljönämnden beslutar att namn (personnummer) och namn
(personnummer) med adress adress, som är fastighetsägare, ska solidariskt
betala byggsanktionsavgift om totalt 194 827 kronor med stöd av 11 kap. 51,
52, 57 och 60 §§ plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
2. Bygg- och miljönämnden förelägger namn (personnummer) och namn
(personnummer) med stöd av 11 kap. 17 § PBL att inkomma med ansökan
om bygglov för nybyggnation av enbostadshus senast en månad efter att
beslutet fått laga kraft.
Motivering till beslut
Motivering redovisas i tjänsteskrivelse.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Berit Starkenberg (S) i handläggning i detta ärende.
Protokollsanteckningar
Göran Norman (M), Johanna Jungwallius (M), Tommy Olofsson (SD) och Maksim
Issa (KD) framför att om de varit ordinarie ledamöter hade de också yrkat bifall till
utsänt förslag.
Ordföranden Mats Weibull (M), Andreas Pallinder (M), Lena Lindgren-Ljungberg
(M), Lars Lagerdahl (M), Lars Björling (SfS), Peter Satzger von Balvanyos (KD),
Göran Norman (M), Johanna Jungwallius (M), Tommy Olofsson (SD) och
Maksim Issa (KD) lämnar protokollsanteckning enligt följande:
"Vi anser att sanktionsavgiftens storlek inte står i rimlig proportion till överträdelserna trots att de
vidtagna åtgärderna på ursprungsbyggnaden har varit mycket genomgripande. Vi finner det
anmärkningsvärt att man under den långa tid för åtgärdernas genomförande inte tagit kontakt med
kommunen för konsultation.
Vår bedömning är att vidtagna åtgärder är lovpliktiga och att en sanktionsavgift därför är
berättigad och därmed ska tas ut. Dock anser vi att avgiften som beräknats enligt gällande regelverk
i detta fall är för högt vilket vi inte kan påverka. Vår möjlighet till påverkan ligger i att se om det
finns skäl till nedsättning av avgiften men vår bedömning är att det enligt gällande regelverk inte är
möjligt vilket vi beklagar."
2026-09-22 Sid. 2 (14)
§ 129 forts.
Gill Brodin (C) lämnar protokollsanteckning enligt följande:
"Med utgångspunkt i avdelningens tjänsteskrivelse den 4 september 2026 och tillägget den 21
september 2026 konstaterar jag att fastighetsägarnas ursprungliga avsikt varit att genomföra en
nödvändig renovering för att säkra byggnadens funktion och bevarande. Under arbetets gång
framkom att den ursprungliga bärande stommen och taket var genomruttna, vilket medförde att
åtgärderna blev väsentligt mer omfattande än vad som initialt planerats.
Jag delar avdelningens juridiska bedömning att åtgärderna i teknisk mening utgör olovlig rivning
följd av nybyggnad av ett enbostadshus. Vid fastställandet av påföljden bör dock följande
omständigheter tillmätas betydelse:
1. Avsaknad av syfte att kringgå regelverket
Byggnaden har uppförts på samma plats och med liknande karaktärsdrag.
Fastighetsägarna har i den mån det varit tekniskt möjligt återanvänt material och försökt
bevara husets uttryck. Det rör sig därmed inte om ett medvetet försök att kringgå
bygglovsbestämmelserna för att uppföra en ny, större eller väsentligt avvikande byggnad.
2. Ingen skada på skyddat kulturmiljövärde
Avdelningen har konstaterat att byggnaden inte kan anses vara särskilt värdefull enligt 8
kap. 13 § PBL. Det är således inte fråga om en oåterkallelig skada på ett skyddat
kulturminne.
3. Bristande proportionalitet
Att addera sanktionsavgifter för både rivning utan startbesked och nybyggnad utan
startbesked till ett sammanlagt belopp om 194 827 kronor framstår som orimligt
betungande i förhållande till det faktiska felet och de bakomliggande omständigheterna.
Om 11 kap. 53 a § plan- och bygglagen (2010:900)
Bestämmelsen ger byggnadsnämnden möjlighet att i det enskilda fallet sätta ned en
byggsanktionsavgift om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som har begåtts.
Avgiften får sättas ned till hälften eller en fjärdedel. Vid prövningen ska det särskilt beaktas om
överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet, eller om den av andra skäl kan anses
vara av mindre allvarlig art. Bestämmelsen syftar till att möjliggöra en proportionalitetsbedömning
så att sanktionen inte blir oskäligt betungande i förhållande till överträdelsens karaktär och
omständigheterna i det enskilda fallet.
Eftersom överträdelsen inte har skett i syfte att kringgå regelverket, utan har föranletts av
byggnadens akuta och undermåliga skick, anser Centerpartiet att den fulla byggsanktionsavgiften
inte står i rimlig proportion till överträdelsen. Bedömningen att den fulla avgiften ska tas ut
framstår därför som orimlig."
2026-09-22 Sid. 3 (14)
§ 129 forts.
Yrkanden
Ordföranden Mats Weibull (M) yrkar bifall till utsänt förslag till beslut med
instämmande av Andreas Pallinder (M), Lena Lindgren-Ljungberg (M), Lars
Lagerdahl (M), Lars Björling (SfS), Peter Satzger von Balvanyos (KD), Carina
Henriksson Pearce (S), Thore Nyman (S), Emmy Palmén (S) och Martin Jansson (S).
Sammanfattning
En anonym anmälan inkom till avdelningen om att fastighetsägarna hade genomfört
omfattande renoveringar av enbostadshuset på fastigheten fastighet. Under
utredningen framkommer uppgifter om att allt förutom två fasadväggar har rivits i
det gamla huset. Sedan har ett nytt hus byggts upp på samma plats. Avdelningen
finner att åtgärden inte är en renovering då fastighetsägarna har tagit bort både
stomme, tak och gjutit en ny grund. Två överträdelser har därför skett. En rivning
utan startbesked och en nybyggnation utan startbesked. Därmed ska en
byggsanktionsavgift tas ut.
Ajournering
Sammanträdet ajournerades under behandlingen av detta ärende mellan
klockan 20.06-20.16.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut och att det blir nämndens
beslut.
Avgift
Vid beräkning av byggsanktionsavgiftens storlek används prisbasbeloppet för år 2026
som är 59 200 kronor. Den sammanlagda byggsanktionens storlek är 194 827 kronor.
Faktura skickas separat och ska vara betald inom två månader från det att beslutet
har fått laga kraft enligt 11 kap. 61 § PBL.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-09-23 och tillhörande handlingar
Tillägg till tjänsteskrivelse 2026-09-21 och tillhörande handling
Skickas till
Enligt sändlista
2026-09-22 Sid. 1 (14)
ALL.2026.4
§ 130 1. Nedanstående meddelanden läggs till handlingarna.
§ 130 Meddelanden
Beslut
1. Nedanstående meddelanden läggs till handlingarna.
Sammanfattning
1. Utdrag ur avdelningen för bygglov och miljöskyddets lista över överklagade
ärenden daterad 2026-09-22.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut och att det blir nämndens
beslut.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-09-16 och utdrag ur lista över överklagade ärenden.
2026-09-22 Sid. 1 (14)
ALL.2026.5
§ 131 1. Nämnden lägger redovisningen av delegationsbeslut till protokollet.
§ 131 Delegationsbeslut
Beslut
1. Nämnden lägger redovisningen av delegationsbeslut till protokollet.
Sammanfattning
Bygg- och miljönämndens arbetsutskott
Beslut enligt delegationsordning fattat av bygg- och miljönämndens arbetsutskott
2026-09-15 enligt nedan.