Socialnämnden — 24 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 43 Förvaltningen informerar
diarienr: sigtuna:SN:2026:31
§ 43
Förvaltningen informerar
Beslut
1. Socialnämnden har tagit del av förvaltningens information. Informationen
läggs till handlingarna.
Sammanfattning
Lägesrapport från förvaltningschef Åsa Wallén om bland annat:
o Status ny organisation för socialförvaltningen som
börjar gälla den 1 september 2026.
o Lägesrapport från sommaren som varit bra och över lag ganska lugnt.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 19 augusti 2026
2026-08-24
SN/2026:31
§ 44 Månadsrapport juli 2026 för socialnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: sigtuna:SN:2026:106
§ 44
Månadsrapport juli 2026 för socialnämnden
Beslut
1. Socialnämnden godkänner upprättad månadsrapport för juli 2026.
Sammanfattning
Socialnämnden har en budget på 292,4 miljoner kronor för år 2026. Riktvärdet per
juli månad är ett utfall om 58 procent och socialnämnden redovisar ett utfall om
60 procent, vilket är högre än utfallet för samma period föregående år då utfallet
var 22 procent av budget. För perioden har de största periodiseringarna utförts.
Prognosen för helåret visar en negativ avvikelse om 6 miljoner kronor. Den negativa
prognosen beror på stora volymökningar gällande placeringar både inom barn och
unga och vuxna.
Prognosen för placeringar av barn, unga och vuxna är ett underskott med 11,6
miljoner kronor men med olika prognoser för de olika insatserna.
Volymutvecklingen för placeringar till årets slut är dock svår att prognostisera även
efter sju månader. Ett flertal av placeringarna kommer med största sannolikhet att
vara långvariga och fler placeringar prognostiseras att göras till årets slut.
Mindre överskott finns på några av enheterna och Arbete och försörjning visar efter
juli ett prognostiserat positivt resultat med 4,4 miljoner kronor. Överskotten bidrar
till en bättre prognos per sista juli än i delår 1.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 13 augusti 2026
Månadsrapport juli 2026 för socialnämnden
Skickas till
Förvaltningschef
Stabschef
Controller
2026-08-24
SN/2026:106
§ 45 Uppföljning av åtgärder för att förhindra att socialnämndens
beslutstyp: godkännandediarienr: sigtuna:SN:2026:130
§ 45
Uppföljning av åtgärder för att förhindra att socialnämndens
budget överskrids
Beslut
1. Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av genomförda
åtgärder för ekonomi i balans 2026.
Sammanfattning
Det ekonomiska resultatet för socialnämnden per den 31 mars 2026 visade på ett
prognostiserat underskott om cirka 11 miljoner kronor för helåret till följd av
ökade placeringskostnader. Mot denna bakgrund har socialnämnden gett
socialförvaltningen i uppdrag att vidta åtgärder i syfte att begränsa och reducera
det prognostiserade underskottet.
Per den 31 juli 2026 uppgår socialnämndens prognostiserade helårsresultat till ett
underskott om 6 miljoner kronor.
I detta ärende redovisas uppföljning av de åtgärder som socialnämnden har uppdragit
åt socialförvaltningen att genomföra för att hantera det prognostiserade underskottet
för 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 29 juni 2026.
Skickas till
Kommunledningskontoret
Förvaltningschef
Stabschef
Verksamhetscontroller
2026-08-24
SN/2026:130
§ 46 Yttrande över planeringsförutsättningar 2027 med plan för
diarienr: sigtuna:KS:2026:16, sigtuna:SN:2026:131
§ 46
Yttrande över planeringsförutsättningar 2027 med plan för
2028–2029
Beslut
1. Socialnämnden har tagit del av kommunstyrelsens planeringsförutsättningar
2027 med plan för 2028–2029 för nämnder och styrelser inför kommande
Mål och budget.
2. Socialnämnden överlämnar yttrandet till kommunstyrelsen för vidare
beredning.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade i juni 2026 att godkänna planeringsförutsättningar för
nämnder och styrelser inför Mål och budget 2027–2029 (KS/2026:16).
Planeringsförutsättningar har överlämnats till alla nämnder för yttrande senast 31
augusti 2026.
Socialnämnden har tagit del av förslaget i sin helhet, med särskilt fokus på den del
som rör socialnämndens rambudget. Förslaget innebär en rambudget för 2027 om
301,5 miljoner kronor inkluderat en generell effektivisering om 0,5 procent.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 23 juni 2026
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-08-24
SN/2026:131
§ 47 Ny delegationsordning för socialnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: sigtuna:SN:2026:128
§ 47
Ny delegationsordning för socialnämnden
Beslut
1. Socialnämnden antar delegationsordning för socialnämnden att gälla från och
med den 1 september 2026.
2. Tidigare delegationsordning upphör samtidigt att gälla.
3. Socialnämnden fastställer bilaga 2 avseende förordnande av kompletterande
beslutanderätt enligt LVU, LVM och lagen om placering av barn i skyddat
boende, med de personella förändringar som följer av socialförvaltningens
nya organisation.
Sammanfattning
Socialförvaltningen har genomfört en fullständig översyn av socialnämndens
delegationsordning. Delegationsordningen har omarbetats i sin helhet avseende
såväl struktur, disposition och utformning som innehåll. Översynen har även
omfattat en genomgång av samtliga delegationsnivåer utifrån den nya
organisationsstrukturen inom socialförvaltningen. Syftet har varit att skapa ett
tydligare, mer rättssäkert och användarvänligt styrdokument som överensstämmer
med gällande lagstiftning, kommunens styrdokumentsmall och socialförvaltningens
organisation. Den nya delegationsordningen innehåller även anpassningar till den
nya socialtjänstlagen samt förtydliganden av ansvar, delegationsnivåer och
beslutstyper.
I samband med den organisatoriska översynen har även bilaga 2 avseende
förordnande av kompletterande beslutanderätt setts över. Bilaga 2 har uppdaterats
med anledning av socialförvaltningens nya organisation och förändringar på
chefsnivå. Vissa tidigare förordnade personer har tagits bort och nya personer har
lagts till utifrån förändrade chefsfunktioner och tillkommande chefer i
organisationen. Ändringarna avser således endast vilka personer som är förordnade
kompletterande beslutanderätt och innebär ingen förändring av de beslutstyper eller
den lagstiftning som bilaga 2 omfattar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 19 augusti 2026
Förslag till delegationsordning för socialnämnden
Skickas till
Socialförvaltningen
2026-08-24
SN/2026:128
§ 48 Styrdokument gällande egenavgifter inom socialförvaltningen
beslutstyp: godkännandediarienr: sigtuna:SN:2026:77
§ 48
Styrdokument gällande egenavgifter inom socialförvaltningen
Beslut
1. Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa det
samlade dokumentet avseende egenavgifter inom socialnämndens
verksamheter.
Sammanfattning
Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag som tydliggör vilka egenavgifter som tas
ut inom socialnämndens verksamhetsområde. För samtliga områden där egenavgifter
tas ut är dessa fasta avgifter, undantag för egenavgifter avseende placerade barn.
Dessa avgifter beräknas utifrån vårdnadshavarens individuella ekonomiska
förutsättningar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 19 augusti 2026
Bilaga: Taxa för egenavgifter inom socialförvaltningen
Skickas till
Kommunfullmäktige
Stabschef
2026-08-24
SN/2026:77
§ 49 Redovisning av uppdrag nr 3 mål och budget 2026–2028:
beslutstyp: godkännande
§ 49
Redovisning av uppdrag nr 3 mål och budget 2026–2028:
Tillsammans med vård- och omsorgsnämnden stödja kultur-
och fritidsnämnden i att ta fram ett gemensamt arbetssätt för
samtliga nämnders föreningsbidrag
Beslut
Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att:
1. Redovisning av socialnämndens del av uppdrag 3 i Mål och budget 2026–
2028, Ta fram ett gemensamt arbetssätt för hantering av samtliga nämnders
föreningsbidrag, godkänns och uppdraget anses redovisat.
2. Ansvar för administrativ hantering, handläggning, uppföljning, kontroll och
beslut om föreningsbidrag som i dag hanteras av socialnämnden överförs
till kultur- och fritidsnämnden från och med den 1 januari 2027.
3. Budgetmedel för föreningsbidrag som i dag hanteras av socialnämnden
överförs från socialnämnden till kultur- och fritidsnämnden från och med
den 1 januari 2027.
4. Socialnämnden får i uppdrag att tillsammans med vård- och
omsorgsnämnden bistå kultur- och fritidsnämnden att ta fram förslag till
reviderade bidragsbestämmelser, kontrollrutiner och övergångsregler för
föreningsbidrag.
Socialnämnden beslutar att
1. Regler för socialnämndens föreningsbidrag och riktlinje för socialnämndens
föreningsbidrag upphävs från och med den 1 januari 2027, under förutsättning
att kommunfullmäktige beslutar att ansvar för att socialnämndens nuvarande
föreningsbidrag övergår till kultur- och fritidsnämnden från och med samma
datum.
Sammanfattning
I Mål och budget 2026–2028 fick kultur och fritidsnämnden med stöd av vård- och
omsorgsnämnden och socialnämnden följande uppdrag: Ta fram ett gemensamt arbetssätt
för hantering av samtliga nämnders föreningsbidrag. Arbetet ska stärka det förebyggande arbetet
enligt intentionerna i den nya socialtjänstlagen och minska risken för att Sigtuna kommun utsättas
för välfärdsbrott. Målsättningen är att ansvaret för föreningsbidrag samlas inom en nämnd.
2026-08-24
För att uppfylla kommunfullmäktiges intentioner med uppdraget om föreningsbidrag
har tre utvecklingsområden identifierats:
Ansvar, budget och beslutanderätt för berörda föreningsbidrag samlas hos
kultur- och fritidsnämnden från och med den 1 januari 2027. Detta innebär
att budget för föreningsbidrag överförs från socialnämnden och vård- och
omsorgsnämnden samt att berörda styrdokument anpassas och revideras.
Bidragsbestämmelser och kontrollrutiner ska ses över för att stärka
rättssäkerheten och minska risken för välfärdsbrott. Detta inkluderar analys
av befintliga regler, tydliggörande av krav för föreningsregistrering samt
införande av enhetliga rutiner för uppföljning och kontroll.
Utformningen av information om föreningsbidrag och ansökningsförfarande
på kommunens hemsida ses över för att förenkla och underlätta för
kommunens föreningar. Ett arbete pågår för att skapa en tydligare ”en väg
in” för föreningar på hemsidan.
Ärendebeskrivning
Bakgrund
I Mål och budget 2026–2028 fick kultur- och fritidsnämnden med stöd av vård- och
omsorgsnämnden och socialnämnden följande uppdrag: Ta fram ett gemensamt arbetssätt
för hantering av samtliga nämnders föreningsbidrag. Arbetet ska stärka det förebyggande arbetet
enligt intentionerna i den nya socialtjänstlagen och minska risken för att Sigtuna kommun utsättas
för välfärdsbrott. Målsättningen är att ansvaret för föreningsbidrag samlas inom en nämnd.
Uppdraget har genomförts av medarbetare från kultur- och fritidsförvaltningen,
socialförvaltningen, vård- och omsorgsförvaltningen, trygghets- och
säkerhetsenheten på kommunledningskontoret samt ekonomicontroller från
ekonomi- och styrningskontoret.
Genomförande av uppdraget
I arbetet med uppdraget har ett antal utvecklingsområden ringats in för att uppfylla
kommunfullmäktiges intentioner:
Överföring av ansvar, budget och beslutanderätt för föreningsbidrag till
kultur- och fritidsnämnden.
Systematisk genomgång av bidragsbestämmelser och kontrollrutiner
Skapa en tydligare "en väg in" för föreningar på Sigtuna kommuns hemsida.
Utöver ovanstående områden har uppdraget med att utveckla ett gemensamt arbetssätt
för föreningsbidrag gett upphov till värdefulla insikter om hur kommunens stöd till
och samverkan med föreningar och civilsamhälle kan utvecklas framöver. Dessa
insikter, som berör allt från regelverk och arbetssätt till samordning, vägledning och
förebyggande insatser, visar på möjligheter att bättre ta tillvara föreningars och
civilsamhällets bidrag till lokal samhällsnytta i linje med intentionerna i den nya
socialtjänstlagen. Dessa insikter ligger utanför det aktuella uppdragets avgränsning
men kan utgöra en viktig utgångspunkt för kommunens fortsatta utvecklingsarbete
inom området.
2026-08-24
Överföring av ansvar, budget och beslutanderätt för föreningsbidrag till
kultur- och fritidsnämnden
För att skapa en enhetlig hantering av kommunens föreningsbidrag föreslås att
kultur- och fritidsnämnden övertar ansvar, budget och beslutanderätt för de bidrag
som idag hanteras av socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden från och med
1 januari 2027. Övertagande förutsätter att följande åtgärder genomförs.
Överflyttning av budget för föreningsbidrag från socialnämnden och vård-
och omsorgsnämnden till kultur- och fritidsnämnden.
Revidering av berörda styrdokument för att ge kultur- och
fritidsnämnden ansvar och beslutanderätt för föreningsbidrag som idag ligger
inom vård- och omsorgsnämndens och socialnämndens ansvarsområde.
Socialnämndens och vård- och omsorgsnämndens bidragsbestämmelser om
föreningsbidrag upphävs från och med 1 januari 2027.
Systematisk genomgång av bidragsbestämmelser och kontrollrutiner
Föreningsbidrag lyfts av flera myndigheter som ett område där risken för
välfärdsbrottslighet bedöms vara förhöjd. För att säkerställa korrekt användning av
skattemedel och minska risken för välfärdsbrott föreslås att en systematisk
genomgång av föreningsbidragens bestämmelser och kontrollrutiner
genomförs genom metoden crime-proofing. Det innebär att en strukturerad
analys genomförs för att identifiera och förebygga risker för felaktig användning av
bidrag. Följande åtgärder bedöms som nödvändiga för att minimera risken för
välfärdsbrottslighet.
Fördjupad analys av befintliga bidragsbestämmelser för att identifiera
sårbarheter som kan utnyttjas för välfärdsbrott.
Översyn av kraven för att vara registrerad som förening i Sigtuna kommun.
Utveckling av enhetliga rutiner för registrering, uppföljning och
kontroll av föreningar och deras bidragsanvändning.
Skapa en tydligare väg in för föreningar
Idag finns information om föreningsbidrag på sigtuna.se, men för att göra det enklare
för föreningar att hitta rätt stöd har ett arbete påbörjats för att utveckla hemsidan för
att bli mer användarvänlig. Målet är att föreningar inte ska behöva veta exakt vilket
bidrag de söker, utan enkelt ska kunna hitta relevant information och stöd. Med en
tydligare väg in för föreningar förväntas antalet kontakter och ansökningar öka.
Ansökningsförfarandet ska också vara detsamma för de olika bidragen och
därför förs hanteringen av socialnämndens nuvarande bidrag in i det digitala system
som redan används av kultur- och fritidsnämnden och vård- och omsorgsnämnden.
2026-08-24
Koppling till kommunfullmäktiges mål
Uppdraget om föreningsbidrag stödjer Sigtuna kommuns mål om stabil och hållbar
kommunal ekonomi genom att klargöra processer för hantering av bidrag, minimera
risken för välfärdsbrott samt säkerställa en ansvarsfull och långsiktig användning av
kommunens resurser. Uppdraget bidrar även till målet om tjänster av hög kvalitet
och hållbar samhällsutveckling genom att underlätta för föreningar att söka bidrag
genom en tydligare väg in på kommunens hemsida och genom att skapa enhetliga
och rättssäkra processer för bidragshantering.
Förslaget stödjer Agenda 2030 genom att bidra till mål 12 om hållbar konsumtion
och produktion, genom en effektiv och ansvarsfull användning av skattemedel via
enhetliga bidragsprocesser och stärkt kontroll. Vidare bidrar förslaget till mål 16 om
fredliga och inkluderande samhällen genom ökad transparens, rättssäker hantering av
föreningsbidrag och åtgärder som minskar risken för välfärdsbrott.
Barnkonsekvensanalys
Uppdraget om föreningsbidrag påverkar barn och unga i Sigtuna kommun genom att
föreningslivet utgör en viktig arena för deras delaktighet, sociala sammanhang och
meningsfulla fritidsaktiviteter. Många av kommunens föreningsbidrag går till
verksamheter som riktar sig till barn och unga. Tydligare ansökningsprocesser och
minskad risk för välfärdsbrott säkerställer att bidrag når verksamheter som främjar
barns och ungas utveckling och välbefinnande.
Ekonomiska konsekvenser
För att genomföra föreslagna förändringar behöver den befintliga budgeten för
bidrag som idag finns hos socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden flyttas
över till kultur- och fritidsnämnden.
Även vid en överflyttning av ansvar, budget och beslutanderätt till kultur- och
fritidsnämnden behöver de ursprungliga nämnderna avsätta personalresurser för
samråd och kompetensöverföring. Detta är angeläget för att kultur- och
fritidsnämnden ska kunna göra korrekta bedömningar av ansökningar från föreningar
som verkar inom socialnämndens respektive vård- och omsorgsnämndens
verksamhetsområden. Vård- och omsorgsnämndens och socialnämndens resurser för
samverkan bedöms rymmas inom befintlig budgetram.
Genomförande av en analys med metoden crime-proofing kan ledas med
befintlig kompetens inom vård- och omsorgsförvaltningen och kan ske inom ordinarie
budgetram. Analysen förväntas leda till utvecklade arbetssätt för att säkerställa en
ändamålsenlig och rättssäker bidragshantering. Inledningsvis bedöms dessa
förändringar kunna medföra ökade personella resurser.
2026-08-24
Kultur- och fritidsnämnden har redan idag begränsade resurser för att hantera
befintliga bidrag. Därför är bedömningen att ytterligare personella resurser behövs
för att både hantera en ökad mängd kontakter och ansökningar samt för att
säkerställa en effektiv och rättssäker hantering.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 4 augusti 2026
Skickas till
Kommunstyrelsen
Vård-och omsorgsnämnden
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: BENNY OLOFSSON
TID: 2026-08-25 15:45:49 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _a46ff86c317f83f204ccd5ef6cdfc9e1
NAMN: Anna Ruth Elisabeth Malm Kelfve
TID: 2026-08-25 16:16:25 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _42396064fe80479959afa1bb8b107885
NAMN: INGELA MARIA SVANBERG OHLSSON
TID: 2026-08-25 16:31:36 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _102714db3a82d4ecd2368f85856426bb
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-08-25 16:31:42 +02:00
Ref: 362455SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 362455SE Sida 1/1