Kommunfullmäktige — 13 oktober 2025

§ 169 Upprop samt val av justerare Upprop förrättas. Kommunfullmäktige utser Mirjam Brolin (KD) och Lars Edblad (SD) att tillsammans med ordförande justera protokollet, samt att justering ska ske fredagen den 17 oktober klockan 10.00, kommunkansliet, Sävsjö Kommunalhus.Sida 6 av 28

§ 170 Godkännande av ärendelista att godkänna ärendelistan enligt utskickat förslag med följande tillägg; • Motion (M) – införande av språktest vid rekrytering av personal inom vård och omsorg • Motion (M) – införande av fast anställd städpersonal inom särskilt boende • Begäran om avsägelse politiskt uppdrag, Eddie Windborg (S)Sida 7 av 28

§ 171 Omvänd acklamation vid omröstningar att godkänna att ordföranden vid sammanträdet använder omvänd acklamation vid förslag till beslut.Sida 8 av 28

§ 172 Meddelanden Vid dagens sammanträde föreligger inga meddelande att notera.Sida 9 av 28

§ 173 Diarienummer: KF 2025/350 Medborgarförslag om att skydda Djurgårdsområdet att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Medborgarförslaget inkom till Sävsjö kommun den 11 september 2025. Förslagsställaren föreslår att Djurgårdsområdet skyddas från avverkning, förutom den skötsel som behövs för säkerhet och naturvård. Området bör utvecklas till att bättre kunna användas som rekreation, friluftssporter och naturupplevelser, för både unga och gamla. 1. Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges presidium, daterat 1 oktober 2025 2. Medborgarförslag inkommit 11 september 2025.

§ 174 Diarienummer: KF 2025/371 Motion (M) – införande av språktest vid rekrytering av personal inom vård och omsorg att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning I inkommen motion från Moderaterna anser de att Sävsjö kommun ska införa språktest vid rekrytering av personal inom vård och omsorg. En av motiveringarna är att detta bidrar till att förebygga missförstånd och felaktiga åtgärder. Därför yrkar Moderata fullmäktigegruppen på att planering för och införande av språktest snarast genomförs. 1. Motion från Moderaterna, inkommen 13 oktober 2025

§ 175 Diarienummer: KF 2025/372 Motion (M) – införande av fast anställd städpersonal inom särskilt boende att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Moderaternas fullmäktigegrupp har inkommit med en motion om att införa fast anställd städpersonal inom särskilt boende för att använda rätt kompetens inom området vård och omsorg. I motionen yrkar Moderata fullmäktigegruppen; • att i första hand, särskild städpersonal anställs vid de särskilda boendena • att i andra hand, om anställning ej möjlig, ny projektperiod påbörjas vid ett särskilt boende med utvärdering efter minst ett år. 1. Motion från Moderaterna, inkommen 13 oktober 2025

§ 176 Diarienummer: KF 2025/266 Information om utsedd ersättare efter Majvor Skog (S) att notera informationen. Sammanfattning Länsstyrelsen i Jönköpings län har meddelat sitt beslut om ersättare efter Majvor Skog (S). Eddie Windborg (S) är utsedd som ny ersättare i kommunfullmäktige. 1. Länsstyrelsen i Jönköpings läns beslut, daterat 25 september 2025 2. Protokollsutdrag från kommunfullmäktige, daterat 15 september 2025Sida 13 av 28

§ 177 Diarienummer: KF 2025/366 Begäran om avsägelse politiskt uppdrag, Petra Gustavsson (M) att godkänna Petra Gustavssons (M) avsägelse från uppdraget som ersättare i kultur- och fritidsnämnden, samt att till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden utse Anders Lundgren (M). Sammanfattning Petra Gustavsson (M) har inkommit med en avsägelse av politiska uppdrag i kultur- och fritidsnämnden. Moderaterna har föreslagit Anders Lundgren (M) som ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden. 1. Protokollsutdrag från valberedningen, daterat 13 oktober 2025 2. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 6 oktober 2025 3. Information från Moderaterna gällande ändring av uppdrag, daterad 3 oktober 2025 Berörda ersättareSida 14 av 28

§ 178 Diarienummer: KF 2025/266 Begäran om avsägelse politiskt uppdrag, Eddie Windborg (S) att godkänna Eddie Windborgs (S) avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, samt att anhålla om en ny röstsammanräktning hos Länsstyrelsen för ny ersättare i kommunfullmäktige efter Eddie Windborg (S). Sammanfattning Länsstyrelsen i Jönköpings län meddelade den 25 september 2025 beslut om att Eddie Windborg (S) utsetts till ny ersättare i Sävsjö kommunfullmäktige efter begärd röstsammanräkning. Eddie Windborg (S) har efter det inkommit med en avsägelse av politiskt uppdrag i kommunfullmäktige, därför behöver en ny röstsammanräkning anhållas från Länsstyrelsen. 1. Protokollsutdrag från valberedningen, daterat 13 oktober 2025 2. Inkommen avsägelse från Eddie Windborg (S), 13 oktober 2025 Berörd ersättare Länsstyrelsen i Jönköpings länSida 15 av 28

§ 179 Diarienummer: KF 2025/346 Sammanträdesplan för år 2026 att godkänna sammanträdesplan för kommunfullmäktige år 2026. Sammanfattning Ett förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen avseende år 2026 har samordnats av kommunkansliet. Övriga nämnder har fått möjligheten att yttra sig i planeringen. För att säkerställa en sammanhållen och strukturerad ärendehantering mellan nämnder, kommunstyrelse och kommunfullmäktige görs det en gemensam planering för det kommande året. Då denna planering är ny bör en enklare utvärdering genomföras vid halvårsskiftet 2026, för att kontrollera om resultatet stämmer överens med det ursprungliga syftet. 1. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen, daterat 30 september 2025 2. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 18 september 2025 3. Förslag till sammanträdesplan för 2026 Yttrande Fredrik Håkansson (KD) yttrar sig. Nämnder och styrelseSida 16 av 28

§ 180 Diarienummer: KF 2025/291 Kapitalisering av Kommuninvest ekonomisk förening att besluta om en ökning av kapitalinsatsen i Kommuninvest ekonomisk förening upp till ett belopp på 1 400 kronor per invånare, till följd av ökat krav på kapitalinsats under åren 2026 till 2028, samt att utse ekonomichef Benita Jörgensen att genomföra de utbetalningar som krävs för att följa Kommuninvests kapitaliseringsplan i enlighet med beslutet ovan. Sammanfattning Sveriges kommuner och regioner har möjlighet att uppta lån i Kommuninvest i Sverige AB som ägs av Kommuninvest ekonomisk förening. Föreningen är en medlemsorganisation som företräder den kommunala sektorn i finansieringsfrågor. För att Kommuninvest ska kunna bedriva utlåning krävs att de håller en viss nivå på eget kapital vilket skett via inbetalning av medlemsinsatser. Insatserna bygger på att kommunerna och regionerna får betala in en fastställd nivå som är per invånare. Kommuninvest beslutade år 2020 om att det ska tas fram och beslutas om fyraåriga kapitalplaner för att säkerställa att föreningen håller en tillräcklig nivå på egent kapital utifrån Finansinspektionens krav. Den första kapitaliseringsplanen som togs fram gällde under år 2021 till 2024. Under denna period ökade vårt insatskapital med ca 4 miljoner kronor till 14 430 000 kronor (1 300 kronor per invånare gånger 11 100 invånare). Nu har en ny plan för kapitaluppbyggnad beslutats i Kommuninvest som gäller för år 2025 till 2028. I denna plan framgår att en revidering ska ske av invånarantalet samt att insatskapitalet ska öka till 1 400 kronor per invånare. Beslutat plan ser ut enligt följande: Under våren 2025 har det framkommit att Kommuinvest inte har behov av att ligga på 1 300 kronor per invånare då de istället riskerar att bli överkapitaliserat och därför har de beslutat om att sänka nivån för årSida 17 av 28 2025 till 1 200 kronor per invånare. Det beslutades också att det nya invånarantalet ska avläsas per 30 november 2024. Vid denna tidpunkt hade Sävsjö kommun 11 543 invånare. Så för år 2025 är kravet att vi har en medelsinsats på 13 851 600 kronor (11 543 invånare gånger 1 200 kronor). Det betyder att vi har en överinsats i Kapitalinvest på 578 400 kronor. Detta belopp kan vi inte få utbetalt utan det får stå kvar hos Kommuninvest och vi kan nyttja det när medlemsinsatsen ökar igen. Följer Kommuninvest beslutad kapitaliseringsplan framåt så kommer medlemsinsatsen att höjas igen till år 2026 till 1 300 kronor per invånare och till år 2027 ska vi ligga på en nivå på 1 400 kronor per invånare. Det innebär att medelmsinsatsen år 2026 blir totalt på 15 005 900 kronor (11 543 invånare gånger 1 300 kronor) och år 2027 blir på 16 160 200 kronor. Kommunen kommer då behöva betala in till Kommuninvest: 575 900 kronor år 2026 1 154 300 kronor år 2027 1. Protokollsutdrag från kommunfullmäktige, daterat 16 september 2025 2. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 18 augusti 2025 3. Plan för Kommuninvests kapitaluppbyggnad 2025–2028 4. Information om kapitalbehov i Kommuninvest 2025 5. Information angående kapitalinsats 2025 6. Insatskapital i Kommuninvest 30 juni 2025 EkonomiavdelningenSida 18 av 28

§ 181 Diarienummer: KF 2025/211 Höglandsförbundets verksamhets- och investeringsplan för 2026–2028 med budget för 2026 att för Sävsjö kommuns del godkänna Höglandsförbundets verksamhets- och investeringsplan 2026–2028 med budget 2026. Sammanfattning I linje med budgetdirektivet, budgeterar Höglandsförbundet ett resultat på 6 640 tkr för 2026, vilket motsvarar 1 procent av omsättningen. Resultatet för 2027 budgeterats med 1 procent och för 2028 med 1 procent. Budgeten kommer inför direktionens sammanträde att uppdateras med bland annat den nyast pensionsprognosen som väntas komma samma dag som AU:s sammanträde. Budgeten är enligt budgetdirektivet uppräknad med lönekostnader enligt SKR:s prognos 29 april 2025. Planen för 2027–2028 är uppräknad med löneuppräkningar, enligt samma prognos från SKR, men inte justerad med några framtida volymförändringar. Kostnaden för hyror är också uppräknade i enlighet med budgetdirektivet. Förbundets omsättning ökar med 14 procent i budget 2026 mot föregående år. Förändringen mellan åren beror på till största delen på att budgeten utökats med kostnaden för hyror inom utbildningssamverkan. Nettokostnadsutvecklingen visar en högre nivå än omsättningsökningen utifrån att ökningen av intäkter för inom utbildningssamverkan är baserad på riksprislistans utveckling samt förändrad prognos om elever och inte är direkt kopplad till ökningen av verksamhetens kostnader för personal och hyror. Höglandsförbundets totala investeringsvolym beräknas under 2026 uppgå till 14 998 tkr. Den större delen av 2025 års investeringsbudget är planerad till reinvesteringar i IT-miljön samt inventarier till skolorna. Men det finns en ospecificerad post på 3 550 tkr för att möte gemensamma systeminvesteringar. Självfinansieringsgraden av investeringarna efter avdrag för investeringsinkomster beräknas uppgå till 150 procent under 2026. För budget 2025 beräknas självfinansieringsgraden uppgå till 122 procent i genomsnitt för 6 årSida 19 av 28 (varav 202 procent för utbildningssamverkan och 100 procent för övriga förbundet). Resultatnivån för budget 2026 är 1 procent och genomsnittet för 6 år är 1 procent. För beräkning av 2026 års budget och utfall ska följande år användas, utfall 2023–2024 samt budget för 2025–2028. 1. Protokollsutdrag kommunstyrelsen, daterat 30 september 2025 2. Höglandsförbundets tjänsteskrivelse, daterad 4 juni 2025 3. Höglandsförbundets budget 2026 med verksamhetsplan 2027–2028 4. Direktionens beslut 23 maj 2025, § 27 Yrkanden Therese Petersson (KD) yttrar sig och yrkar bifall på kommunstyrelsen förslag till beslut. Nicklas Söderstjärna (SD) och Fredrik Håkansson (KD) yttrar sig. Ekonomiavdelningen HöglandsförbundetSida 20 av 28

§ 182 Diarienummer: KF 2025/337 Delårsrapport 2025 att godkänna delårsrapport för Sävsjö kommun per 31 augusti 2025, att uppmana samtliga nämnder att fortsätta arbeta med åtgärder för att bidra till en budget i balans även om ingen negativ avvikelse föreligger inom den egna ramen, samt att finansförvaltningens prognosticerade budgetavvikelse hanteras genom att använda medel från resultatutjämningsreserven för att täcka underskottet. Sammanfattning Delårsrapporten är en del i kommunstyrelsens uppsiktsansvar över nämnder och bolag. I delårsrapporten beskrivs Sävsjö kommuns och kommunkoncernens verksamhet och ekonomi under det gångna året. Rapporten delas upp i tre delar; förvaltningsberättelse, räkenskaper och verksamhetsredovisning. Budgeterat resultat för året är -6,5 miljoner kronor. Per sista augusti landar resultatet på 2,6 miljoner. I det resultatet ingår periodens förändring av semesterlöneskuld, rensar man för den effekten är i stället resultatet -14,3 miljoner kronor. Prognosen för hela året landar i ett resultat på -13,5 miljoner kronor vilket är 7 miljoner kronor sämre än budget. Nämndernas prognos avviker från budget med -2,5 miljoner kronor. Den största avvikelsen står barn- och utbildningsnämnden för med totalt -3,0 miljoner kronor. Finansförvaltningens prognos är en negativ avvikelse mot budget på -4,5 miljoner kronor, som beror på minskade skatteintäkter. Den sammanställda redovisningen visar att kommunkoncernen gör ett positivt resultat på 10 miljoner. Då ingår förändring av semesterlöneskulden som lyfter resultatet med 20 miljoner kronor vilket gör att koncernresultatet blir -10 miljoner om justering görs.Sida 21 av 28 Per sista augusti hade kommunen investerat för 46,6 miljoner kronor. Prognosen är att investeringarna landar på 72,5 miljoner av 102 miljoner kronor som var budgeterat för året. 2025 2. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 2 september 2025 3. Delårsrapport 2025 för Sävsjö kommun 4. Verksamhetsredovisningar 2025-08-31 Yrkanden Therese Petersson (KD) yttrar sig och yrkar bifall på kommunstyrelsens förslag till beslut. Carl-Johan Gustafsson (M), Nicklas Söderstjärna (SD), Lars Edblad (SD), Göran Häll (S) och Benjamin Petersson (KD) yttrar sig. Ekonomiavdelningen Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Myndighetsnämnden Kultur- och fritidsnämndenSida 22 av 28

§ 183 Diarienummer: KF 2025/282 Revidering av tomttaxa inför år 2026 att revidera taxan för detaljplanelagd kommunägd tomtmark enligt förslag, vilket innebär att markpriset lämnas oförändrat och priser på grovplaneringsavgift tas bort, samt att taxan ska gälla från och med den 1 januari 2026. Sammanfattning Kommunfullmäktige antog den 14 oktober 2024 regler och tomtpristaxa vid försäljning av planlagd mark (§ 123), vilka bestod i två dokument. Taxan för kommunägd tomtmark är nu föremål för revidering inför år 2026. Kommunen har inte antagit några nya detaljplaner med ny tomtmark som ska ingå i taxan. Enligt den utredning som kommunledningskontoret gjort föreslås att taxan lämnas oförändrad, främst utifrån att förändringen i fastighetsprisindex för småhus är relativt liten och att prisskillnaden mellan områdena är rimlig. Vad gäller verksamhetsmark bedömer kommunledningskontoret att en viss värdeminskning har skett, men att taxan ändå bör lämnas oförändrad då den allmänna prisökningen och inflationen kompenserar. Däremot så tas alla fält bort som avser prissatt grovplaneringsavgift eftersom kommunen än så länge inte har någon grovplanerad industrimark till salu. Om kommunen utför grovplanering framöver får en kommande revidering av taxan fastställa grovplaneringsavgiften utifrån faktiska eller beräknade kostnader. Följaktligen ligger samtliga markprisnivåer kvar men redaktionella ändringar har gjorts i styrdokumentet taxa för detaljplanelagd kommunägd kvartersmark. 1. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen, daterat 30 september 2025 2. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 5 september 2025 3. (Förslag till) taxa för detaljplanelagd kommunägd tomtmarkSida 23 av 28 4. Analys tomtpriser, kommunledningskontoret, daterad 5 september 2025 5. Beslutsutdrag från kommunfullmäktige, daterat 10 oktober 2024,

§ 123 UtvecklingsavdelningenSida 24 av 28

§ 184 Diarienummer: KF 2025/294 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag per augusti 2025 att godkänna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag per augusti 2025. Sammanfattning Kommunledningskontoret har tagit fram underlag kring status på besvarade och obesvarade motioner och medborgarförslag från perioden mars till augusti 2025. 2025 2. Medborgarförslag och motioner redogörelse per augusti 2025 Yttrande Patrik Fransson (M) och Therese Petersson (KD) yttrar sig.Sida 25 av 28

§ 185 Diarienummer: KF 2025/139 Medborgarförslag om övergångsställe med farthinder, Smedgatan och Hjärtlandavägen att under nästa mandatperiod ge utvecklingsavdelningen i samverkan med serviceförvaltningen i uppdrag att projektera och bygga ut två cykelpassager enligt kommunens antagna gång- och cykelplan, samt att med detta svar se medborgarförslaget som besvarat. Sammanfattning Medborgarförslaget inkom till Sävsjö kommun den 14 april 2025. Uppdrag för fortsatt handläggning gavs från kommunstyrelsen till utvecklingsavdelningen den 17 juni 2025 med tid för återkoppling senast 7 oktober 2025. Förslagsställaren föreslår att övergångställen med farthinder tillskapas på Smedgatan och Hjärtlandavägen vid Aleholmsskolan. Förslaget är förenligt med åtgärder i kommunens gång- och cykelplan och bedöms angeläget att genomföras. I syfte att utreda frågan har en bilaga med en utredning av gång- och cykelplanen (2019), tillsammans med en undersökning av gällande översiktsplan, undersökning av trafikflöden och ett förslag på utformning och lokalisering av cykelpassager sammanställts. 2025 2. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, daterad 12 augusti 2025 3. Underlag för svar på medborgarförslag – Övergångsställe med farthinder, Smedgatan och Hjärtlandavägen 4. Medborgarförslag inkommit 14 april 2025 Förslagsställaren UtvecklingsavdelningenSida 26 av 28

§ 186 Fråga Fråga från Patrik Fransson (M) om varför ingen återkoppling skett kring motion om inventering av ödehus. att överlämna frågan till kommande sammanträde, samt att uppdra till kommunstyrelsens ordförande Therese Petersson (KD) att besvara frågan muntligt på kommande sammanträde. Therese Petersson (KD) Patrik Fransson (M)Sida 27 av 28

§ 187 Godkänna mötets genomförande att godkänna mötets genomförande.Sida 28 av 28